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P ROCEDIMENTOS DE
EMERGNCIA EM ESTALEIRO
1. Introduo

Curso de Coordenao de Segurana na Construo

Formando: Hlio Tadeu Menezes de Oliveira Orientador: Fevereiro de 2013

O SER HUMANO NO PODE DEIXAR DE COMETER

ERROS, COM OS ERROS QUE OS HOMENS DE BOM SENSO APRENDEM A SABEDORIA PARA O FUTURO.

(PLUTARCO)

RESUMO

A Construo Civil caracteriza-se por ser uma atividade precria e pela sazonalidade do trabalho que em muito contribuem para a falta de segurana dos trabalhadores neste sector. Sendo um sector que apresenta mais do dobro dos acidentados mortais de trabalho em relao s demais atividades ento podemos afirmar que trabalhar na CC sinnimo de risco acrescido. A ilha de So Miguel concentra a maior de trabalhadores e de empresa de CC na R.A.A., as empresas mais representativas so as pequenas empresas (com dez ou menos trabalhadores). A atividade econmica nos Aores com percentagens mais elevadas de acidentes de trabalho a CC (um tero do total), em termos de grupo etrio mais propcio a sofrer acidentes de trabalho (um tero) situa-se entre 25 e 34 anos. As causas de morte registadas para a CC incluem o esmagamento, quedo em altura, soterramento e acidente com veculo automvel Acidente Auto. No concelho de Ponta Delgada, acontecem cerca de 50% dos acidentes de trabalho na ilha de So Miguel, com certeza a zona do arquiplago que se encontrava at pouco tempo em crescimento econmico acelerado. De acordo com questionrio realizado pelo autor do trabalho em 2008 413 trabalhadores e a 30 empresas de pequena, mdia e grande dimenso em relao aos acidentes de trabalho 11% dos indivduos assumiram ter tido acidentes de trabalho na atual empresa, sendo os nmeros superiores (21%) em relao a anteriores empresas, a maior parte dos acidentes teve como consequncia 4 ou mais dias de baixa. De acordo com o mesmo questionrio a maior parte dos indivduos conhece mal ou desconhece o seu papel em caso de emergncia e no se consideram preparados para ajudar um colega em caso de acidente nem to pouco que os seus colegas estejam preparados para os auxiliar.

Podemos ento falar de uma Cultura de Risco na CC, sobretudo devido ao nmero de doenas profissionais, aos inmeros riscos profissionais, bem como o nmero de acidentes de trabalho (OIT, 2008). So fatores de risco o trabalho os empregadores e os trabalhadores, contribuindo para a especificidade de um sector de atividade. A estes fatores devemos juntar a precariedade e mobilidade que este trabalho provoca. As empresas deveriam ter uma cultura organizacional bem definida, com regras, valores e procedimentos aceitveis e no aceitveis, a assuno da cultura organizacional deve comear mal o funcionrio seja admitido. Num mercado em crise e em regresso, como seja atualmente o mercado da Construo Civil, os recursos e so racionalizados, assim tambm parece ser o papel destinado a questes de segurana e sade, as grandes obras ficaram um pouco para trs, o boom da CC parece cada vez mais uma memria distante, a segurana que permite a criao de comportamentos modelo, de modo a ser possvel uma melhor eficincia e assim colocar a empresa numa posio favorvel no mercado parece ser uma postulado condenado ao falhano quando est em causa alm da premissa 1 o lucro agora uma outra a sobrevivncia. De modo nenhum podemos esquecer com tanta veleidade, que o objetivo primeiro dos empresrios dever ser a criao de um ambiente de trabalho seguro onde os colaboradores se sintam motivados para a realizao da mudana e onde esta seja compreendida como valorizao. Obviamente o compromisso dos colaboradores de uma empresa dever ser desenvolvido num processo de aprendizagem coletivo e contnuo. O amadorismo na CC que parecia ser condenado a uma quase extino parece agora omnipresente, mais barato, empresas sem cultura de segurana, alis sem cultura, que vivem o dia-a-dia, a segurana do trabalhador s ser salvaguarda atravs de uma correta e pertinente gesto do risco. fundamental que as empresas possuam ferramentas para responder aos desafios e dificuldades que possam surgir, pois os procedimentos de segurana de como agir em caso de emergncia poder ser entendido como uma ferramenta estratgica das empresas, promovendo um compromisso com uma cultura de segurana mais positiva, conduzindo assim a um
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aumento de motivao e produtividade atravs da criao de ambientes de trabalho mais seguros e saudveis. Devero ser feitos esforos por parte das empresas em reconhecer o trabalho seguro como estratgia de motivao para com aqueles que os praticam e como catalisador de mudana para aqueles que os ignoram. A CS corresponde s crenas, valores e normas vigentes nas organizaes relativamente segurana. A eficcia de uma CS analisada pelos comportamentos dos seus trabalhadores, ou seja a forma como os trabalhadores reproduzem as regras e normas de HSST vigentes nas empresas, distinguindo-se desta forma uma empresa com uma CS mais positiva ou no. A segurana dever ser entendida como valorizao do trabalhador e da empresa, do seu trabalho e do seu produto, os procedimentos de segurana deveriam ser transversais a todas as obras possuam estas ou no projeto, no basta s empresas a existncias de placas num muro necessrio que de acordo com a lgica que se desenvolvo a atividade num sector imensamente propicio a acidentes ento deverei saber o que fazer em caso de emergncia. Os requisitos legais que apesar de no definirem individualmente os procedimentos em caso de emergncia servem para espelhar o compromisso da empresa com a segurana, e respeito com os direitos dos trabalhadores, espelham tambm os deveres dos trabalhadores em matria de segurana.

NDICE

1. INTRODUO..11 1.1 OS ACIDENTES DE TRABALHO NOS AORES.....13 1.2 DADOS DA ACT ANALISE DE 5 ANOS...15 1.2.1 ENQUADRAMENTO DOS ACIDENTES DE TRABALHO...17 1.2.2 DAS EMPRESAS MORMENTE AS CERTIFICADAS..17 1.2.3 CAUSAS E CONSEQUNCIAS (IMPACTO)..18 1.3 COMPORTAMENTOS ORGANIZACIONAIS, DEFINIES, CONCEITOS E PERSPECTIVAS.21 2. O SECTOR DA CONSTRUO CIVIL NOS AORES E EM S. MIGUEL.24 2.1 A CC E A IMIGRAO..26 2.2 ESTRUTURA EMPRESARIAL DA RAA.27 2.2.1 CARACTERIZAO DA ACTIVIDADE E DOS TRABALHADORES.31 2.2.2 A SINITRALIDADE NA CONSTRUO CIVIL EM S. MIGUEL.32 2.3 O GABINETE DE HIGIENE E SEGURANA E A PROMOO DE UMA CULTURA DE
SEGURANA..37

2.4 OS ACIDENTES MORTAIS DE TRABALHO, UM POUCO MAIS PRXIMO DA

REALIDADE...38

2.5 AS EMPRESAS DE CC EA INPECO REGIONAL DE TRABALHO (IRT)..43 2.6 O FUTURO DA CC NOS AORES.46 2.7 A ESTRATGIA EUROPEIA DE SEGURANA E SADE (2007-2012).47 3. O QUE SO PROCEDIMENTOS DE EMERGNCIA...48 3.1 PORQU OS PROCEDIMENTOS DE EMERGNCIA..48

3.2 REQUISITOS LEGAIS....50 3.3 ORGANIZAO PARA A EMERGNCIA....54 3.3.1 TIPOS DE ALARME..56 3.4 CARACTERIZAO FISICA DA OBRA.......57 3.4.1 TIPO DE EMERGNCIA (INCNDIO)..57 3.4.2 PROXIMIDADE DOS MEIOS EXTERNOS DE EMERGNCIA....60 3.5 VRIOS CENRIOS DE EMERGNCIA........62 3.6 CONCLUSO........64 3.7 BIBLIOGRAFIA 3.8 ANEXOS

LISTA DE FIGURAS

Figura 1- Acidentes de Trabalho Mortais e no Mortais de 1998 a 2003 (Fonte: OEFP, 2007) Figura 2 - Acidentes Mortais 2004-2008 (Fonte: ACT, 2008) Figura 3- Nmero de trabalhadores de construo civil (Fonte: MTTS, 2007) Figura 4- As Empresas de Construo Civil e trabalhadores nos Aores (Fonte AICOPA, 2007) Figura 5- Empresas no Arquiplago dos Aores (Fonte: OEFP, Quadros de Pessoal 2006, Outubro de 2007) Figura 6- Nmero de utentes atendidos no HDESPD, causa Acidente de Trabalho Figura 7- Nmero de Acidentes por sector de Atividade, Ilhas So Miguel e Terceira (Fonte: OEFP, 2003) Figura 8- Nmero total de acidentes de trabalho mortais e no mortais por ilha (Fonte OEFP, 1998-2003) Figura 9- Percentagem de acidentes de trabalho mortais e no mortais segundo a parte do corpo atingida (Fonte OEFP, 1998-2003) Figura 10- Nmero de acidentes mortais em So Miguel (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008) Figura 11-Causas de morte 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 20042008) Figura 11-Causas de morte 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 20042008) Figura 12- Nmero de Mortes por Profisso 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

Figura 13- Nmero de Mortes Horas do 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008) Figura 14- Nmero de Mortes dias da semana do 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008) Figura 15- Numero de Mortes Idades do 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008) Figura 16- Nmero de Vitimas de Acidentes de Trabalho por Concelhos (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008) Figura 17-Distncia dos Bombeiros Voluntrios de Ponta Delgada ao Estaleiro Figura 18- Distncia do Hospital do Divino Esprito Santo ao Estaleiro Figura 19- Mapa areo do Estaleiro

LISTA DE TABELAS

Tabela 1- Acidentes Mortais de trabalho 2004-2008, distribuio meses do ano, Portugal Continental (Fonte; ACT, 2011) Tabela 2- Nmero de Empresas e Distribuio Percentual por Ilhas nos ltimos Trs Anos (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006: ilhas e concelhos, Ponta Delgada, Outubro de 2007) Tabela 3- Nmero de Pessoas ao servio das empresas e distribuio percentual nos ltimos Trs Anos (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006: ilhas e concelhos, Ponta Delgada, Outubro de 2007) Tabela 4- Nmero de Empresas sedeadas nos aores segundo escales e Dimenso das Empresas (Fonte: OEFP, Quadros de Pessoal 2006, Ponta Delgada, Outubro de 2007) Tabela 5- Nmero de Empresas por atividades, segundo a dimenso da Empresa, na Ilha de so Miguel (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006, Outubro de 2007) Tabela 6- Nmero de Pessoas ao Servio das Empresas por Atividade segundo a dimenso da empresa na ilha de So Miguel (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006, Outubro de 2007) Tabela 7- Acidentes de Trabalho com baixa no local e nmero de dias perdido por atividade (OEFP, Balano Social 2006, 2008) Tabela 8- Nmero de Acidentes de Trabalho e Taxa de Incidncia, por cada mil trabalhadores, por atividades, segundo a dimenso da empresa (OEFP, Balano Social 2006, 2008) Tabela 9-Requisitos Legais Tabela 10- Tipos de Alarme Tabela 11- Cenrios de Emergncia
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1. INTRODUO

Apesar de no atual contexto de crise econmica/financeira, j no proliferam em So Miguel os grandes investimentos no ramo da Construo Civil, podemos afirmar contudo que novas tipologias de construo, novos funcionrios, bem como novas tcnicas acarretaro cada vez mais um maior investimento na segurana dos trabalhadores por parte das empresas Devero ser feitos esforos por parte do poder poltico para que o acesso informao seja cada vez maior, bem como a promoo de medidas para que os empresrios do sector sejam cada vez mais pr-ativos ao invs de serem reativos. Em pleno sculo XXI necessrio que tanto os trabalhadores, como empresrios partilhem de certos valores estruturantes e de uma conscincia tanto das suas obrigaes e deveres, bem como um princpio de melhoria contnua. neste sentido que podemos falar de cultura de segurana das empresas, como um ato de gesto empresarial essencial, salvaguardando a segurana dos seus trabalhadores, podendo desta forma garantirem elas prprias o seu futuro. So inmeras as empresas presentes no mercado. Todos os anos nascem e desaparecem empresas, pelo que a sua sobrevivncia depende do seu desenvolvimento, o qual pressupe melhoria contnua face s novas exigncias do mercado. O amadorismo paga-se caro, logo imperativo o investimento numa Cultura de Segurana das Empresas que salvaguarde a segurana do trabalhador atravs de uma boa gesto do risco, garantindo desta forma s empresas ferramentas para responderem afirmativamente aos novos desafios de um futuro que est cada vez mais presente. Se considerarmos o sector da construo civil como um dos sectores com uma maior incidncia de acidentes mortais de entre os vrios sectores de atividade.
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Sendo imensamente comuns as instrues para agir em caso de emergncia em alguns estaleiros nomeadamente atravs de folhetos, pretendendo-se neste trabalho por um lado a explorao de alguma legislao existente em caso de algumas situaes de emergncia em particular como sejam os incndios, sismos, e em caso de acidente de trabalho. Procurando posteriormente a aplicao dos mesmos a um projeto em desenvolvimento. Importa pois garantir nas empresas uma verdadeira cultura de segurana, ou seja a prioridade da segurana nas empresas como uma dimenso de representao de valores, atitudes, comportamentos, percees da sociedade nas organizaes. Contudo, no podemos menosprezar o impacto do clima organizacional (clima de segurana) na definio de uma cultura de segurana. O clima de segurana nas organizaes descreve a forma como percecionado o risco e a segurana, bem como, as atitudes e valores dos trabalhadores. A avaliao do clima de segurana fornece-nos indicadores que nos permitem perceber qual a cultura dominante na empresa para depois estabelecermos o rumo a seguir na promoo de uma boa cultura de segurana.

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1.1. OS ACIDENTES DE TRABALHO NOS AORES

considerado com Acidente de Trabalho todo aquele que ocorre no local e no horrio de trabalho e do qual resulta para o trabalhador em leso corporal, perturbao funcional ou doena de que provoque a morte, diminuio da capacidade de trabalho (art. 8, Lei n98/2009). O acidente como resultado da interao do trabalhador e da organizao (Turner, 1991), o acidente de trabalho uma disfuno.

Acidentes de trabalho nos perodos de 1998 a 2003

3000
Nmero total de acidentes de trabalho

1998 1999 2000 2001

2500 2000 1500 1000

2002 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Ano

2003

Figura 1- Acidentes de Trabalho Mortais e no Mortais de 1998 a 2003 (Fonte: OEFP, 2007)

O Figura acima representa o nmero total de acidentes mortais e no mortais nos perodos de 1998 a 2003 na Regio Autnoma dos Aores. Pela anlise grfica, tem-se verificado uma tendncia decrescente no nmero de acidentes de trabalho, sendo evidente esta reduo a partir do ano de 2001. Esta diminuio pouco pronunciada do nmero de acidentes, prende-se principalmente com as empresas que continuam a no cumprir as normas de segurana e no adotarem uma atitude de preveno, no sentido de minimizar os riscos associados aos acidentes de trabalho. Assim, para que
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as consequncias dos acidentes de trabalho no se tornem to pesadas, tanto para as empresas como para as famlias dos trabalhadores, necessrio e suficiente que sejam adotadas boas prticas nomeadamente, no que respeita identificao das potenciais situaes de risco, adoo de programas de preveno e de sensibilizao e formao e informao dos trabalhadores. Tendo em conta o nmero de acidentes de trabalho ainda elevado, como podemos constatar no Figura acima e pela sua tendncia decrescente pouco pronunciada, cabe s entidades patronais assegurarem o cumprimento da legislao e optem por investir em medidas de segurana, j que o preo a pagar por cada acidente de trabalho demasiado alto, quer para os trabalhadores, quer para as empresas, que ficam obrigadas a pagar indemnizaes s famlias dos trabalhadores, ficando a sua imagem para o exterior irremediavelmente comprometida resultando da prejuzos e materiais que podem por em risco a existncia da prpria empresa.

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1.2. DADOS DA ACT- ANLISE DE 5 ANOS

De acordo com os dados estatsticos existentes podemos ter uma certeza, os acidentes de trabalho apesar de no serem exclusivos do sector da construo civil, devido especificidade da atividade acarretam no s um elevado nmero de acidentes bem como acidentes com maior severidade do que em outros sectores de atividade.

Tabela 1- Acidentes Mortais de trabalho 2004-2008, distribuio meses do ano, Portugal Continental (Fonte; ACT, 2011)

De acordo com os dados constantes da tabela 1, a qual representa o nmero de acidentes mortais em todas as atividades econmicas, a nvel de Portugal Continental, demonstram a prevalncia de acidentes mortais na CC em relao s demais atividades econmicas com uma quota-parte de cerca de 50% do montante total de vtimas. Os valores mais baixos de acidentados mortais na CC ocorrem nos meses de Dezembro e Janeiro.

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Acidentes de Trabalho Mortais

197 169 157 163

101 86 71 82 41 23

Total CC Total CC Total CC Total CC Total CC

Figura 2 - Acidentes Mortais 2004-2008 (Fonte: ACT, 2008)

Em Portugal a Construo Civil e Obras Pblicas contribuem de uma forma fundamental para a economia, estando na origem de 8% do PIB e de 10% dos postos de trabalho mas tambm contribuem anualmente de uma forma decisiva para o nmero global de acidentes de trabalho. De acordo com dados da ACT, os acidentes de trabalho desde 2004 que se encontram em queda, exceo feita a 2007 com valores mais elevados do que no ano anterior a este, do total de acidentes mortais podemos calcular que o contributo da CC para a estatstica cifrou-se em valores muito prximos do 50%, em 2004 foi de 51,26%, em 2005 foi de 50,88%, em 2006 foi de 45,22%, em 2007 foi de 50,30% e em 2008 era de 61, 53%. As maiores causas de acidente foram os esmagamentos, a queda em altura, as electrocues, o choque com objetos e o soterramento. As empresas que tm maior volume de acidentes so as empresas pequenas, ou seja empresas com um nmero mximo de 9 trabalhadores, os dias da semana para a ocorrncia mais provvel de um acidente so variveis, predominando a quarta-feira. Observa-se tambm nas estatsticas de acidentes a presena de vrias nacionalidades com predominncia por elementos do Brasil, Angola e tambm da Europa do leste.
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Os distritos que tm um maior nmero de acidentes so respetivamente Lisboa e o Porto. 1.2.1. ENQUADRAMENTO DOS ACIDENTES DE TRABALHO

Um Acidente de Trabalho um acontecimento social, tem consequncias e efeitos que atingem no apenas o indivduo mas tambm os grupos a que pertence - grupo de trabalho, famlia e comunidade. Pergunta a um empresrio de CC acerca do nmero de acidentes de trabalho? Resposta: - No temos acidentes de trabalho, mas tm os subempreiteiros

1.2.2. DAS EMPRESAS MORMENTE AS CERTIFICADAS

As empresas precisam de garantir uma fora de trabalho em boa sade fsica, pretendendo evitar comportamentos de risco por parte dos seus trabalhadores que conduzam a situaes potencialmente perigosas para os mesmos. Logo torna-se necessrio a aplicao de um sistema que consiga mudar para melhor a situao. Inverter o rumo de gesto danosa e de delapidao do patrimnio das empresas. Existem muitas empresas seguradoras que recusam assumir os riscos de assegurarem trabalhadores de CC, pois o risco de acontecimento potencialmente perigoso muito elevado. Se asseguram os trabalhadores de CC as seguradoras vo obrigar as empresas a garantir a segurana dos seus bens mais preciosos ou seja a sade dos seus trabalhadores.

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1.2.3. CAUSAS E CONSEQUNCIAS (IMPACTO)

Anualmente no mundo, segundo dados da OIT (Organizao Internacional do Trabalho), morrem cerca de 2 milhes de pessoas cujas causas so acidentes de trabalho e doenas profissionais. Por ano ocorrem cerca de 270 milhes de acidentes de trabalho e 160 milhes de doenas profissionais so assumidas. Todos os dias morrem cerca de 5000 pessoas cuja causa acidente de trabalho ou doena profissional. Cerca de 10% dos cancros tm origem em exposies a matrias perigosas no ambiente de trabalho. Em mdia um tero dos trabalhadores afetados por doenas ou doenas de trabalho falta pelo menos quatro dias. As ausncias/faltas ao trabalho devido a doenas ou acidentes provocam uma diminuio dos rendimentos das empresas, por ano as empresas perdem o correspondente a 4% do produto interno bruto dos Estados Unidos da Amrica. No espao Europeu registam-se em mdia anualmente cerca de 100.000 acidentes de trabalho, da que a Unio Europeia (EU) queira reduzi-los em 25%, promovendo tambm a diminuio dos acidentes de trabalho como ponto de convergncia entre os Estados membros, objetivos comuns a serem atingidos com base em leis e planos de ao. Morrem 1300 operrios do sector Construo Civil por ano na UE, o dobro da mdia de outros sectores. Todos os anos morrem cerca de 355 000 pessoas devido a acidentes de trabalho, metade dos quais trabalha na agricultura, sector que a nvel mundial emprega cerca de 50% dos trabalhadores a nvel mundial, destes 22 000 so crianas. Em Portugal e de acordo com dados da ACT em 2007, no perodo correspondente de Janeiro a Julho morreram 83 trabalhadores vtimas de acidentes de trabalho, sendo que maior parte dos vitimados trabalhava na construo civil (cerca de 40%). Anualmente em mdia mais de 20% dos acidentes que acontecem em territrio nacional tem origem na construo civil e obras pblicas e cerca de 50% das vtimas mortais de acidentes de trabalho tem tambm origem na construo civil.

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A construo civil no nosso pas continua a destacar-se pelo nmero de acidentados em relao a outras atividades econmicas, com certeza pela especificidade dos seus recursos humanos, pela falta de organizao da maior parte das empresas do sector, bem como devido precariedade e sazonalidade do trabalho que em muito contribuem para a falta de segurana dos trabalhadores neste sector. O nmero de vtimas que provoca a CC no pode estar dissociado do facto de ser uma das maiores indstrias do Pas e que consequentemente emprega grande volume de mo -de -obra.

Figura 3- Nmero de trabalhadores de construo civil (Fonte: MTTS, 2007)

De acordo com o inqurito trimestral ao emprego (IE) no ano de 2001 teriam trabalhado em mdia cerca de 586 mil pessoas no sector da CC, de acordo com os Censos 2001 teriam trabalhado em mdia cerca de 570 mil pessoas no sector. Para o mesmo ano existe uma disparidade de cerca de 16000 pessoas, esta discrepncia explica-se porque estes trabalhavam no sector de forma temporria.

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Em 2002, cerca de 29%dos trabalhadores do sector por conta de outrem tinham um contrato a termo e destes 32% tinham menos de 1 ano de antiguidade na funo. De acordo com o Instituto para a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (ISHST), em relao CC "o que determina verdadeiramente a especificidade da segurana e da sade a natureza temporria e mvel nos estaleiros". Na Europa de acordo com o EUROSAT morrem anualmente 5720 pessoas devido a acidentes de trabalho e 159500 trabalhadores devido a doenas ocupacionais, de trs em trs minutos morre algum devido ao trabalho.

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1.3. COMPORTAMENTOS ORGANIZACIONAIS, DEFINIES, CONCEITOS, PERSPETIVAS

A cultura Organizacional define-se como um conjunto de valores, crenas, normas e sistemas de significados que so partilhados pelos membros de uma organizao e que marcam a distino de uma organizao entre as outras. A Mudana Organizacional caracteriza-se pela adoo de novas ideias, atitudes e comportamentos pela organizao, alterando e transformando todos os componentes que integram a sua cultura organizacional - cultura de mudana- esta nova cultura dever ser a uma organizao e aos seus responsveis. As relaes interpessoais tomam aqui um lugar primordial, visto que necessrio que as metas e os objetivos organizacionais sejam negociados e estabelecidos, no de modo individual ou hierarquicamente, mas em conjunto, atravs de todas as equipas de trabalho que compem a organizao. Na consequncia da mudana dentro de uma Organizao de Aprendizagem, esta adaptar o Ciclo de Aprendizagem Adaptativo que consiste num ciclo de ao, feedback, e sntese, em que os seus trabalhadores se identificam com o meio e atravs de tentativas, realizam as mudanas baseadas no feedback recebido. No decorrer destes Ciclos de Aprendizagem, a Formao passa a ter um papel fundamental neste tipo de organizao, visto que os seus membros necessitam de atualizao constante, ao nvel grupal e individual para um desempenho correto das suas tarefas. A Formao pode vir a fomentar e a incentivar a motivao dos trabalhadores, a qual resulta do esforo individual para alcanar as necessidades mais bsicas. Para as Teorias Processuais, a motivao um processo varivel ou contingencial e afetada pelas mudanas no meio, organizacionais ou no. A Comunicao eficaz na organizao tambm fundamental para o incentivo da motivao para o trabalho.

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Esta consiste no processo de troca de informao entre duas ou mais pessoas atravs de um cdigo de smbolos partilhado. As organizaes coordenam o trabalho em equipas para o alcance de objetivos comuns, utilizando a comunicao, como coordenadora nas vrias tarefas dirias, como a definio de objetivos, a partilha de conhecimento, a auto e a hetero-motivao. A comunicao da organizao para o seu exterior visa a identificao das suas necessidades, o desenvolvimento de aprendizagens, a adeso s leis, a obteno de recursos, a venda de produtos e servios. As equipas e o trabalho em equipa so uma vertente de cada vez maior importncia nas organizaes atuais. O trabalho em equipa incentivador, formativo, motivador e um timo meio de desenvolvimento da comunicao na organizao. A equipa consiste na unio formada por dois ou mais membros de uma organizao que interagem, partilham normas e objetivos, se influenciam mutuamente e se identificam a si prprios como grupo. A Liderana consiste na influncia entre os lderes e as equipas, visando mudanas reais refletoras dos objetivos partilhados entre si. a capacidade de gerar mudanas e focaliza-se na criao de uma viso partilhada, de uma estratgia e insero de valores culturais que ajudam as pessoas na sua autorrealizao e de desenvolvimento da organizao. O lder gera mudanas, influencia, organiza e dirige uma equipa no alcance dos seus objetivos. Muitas vezes, o lder, ao lidar com as equipas e as suas realidades complexas e ao gerar mudanas no funcionamento da organizao, muitas vezes obrigado a entrar num processo de tomada de deciso. Este processo identifica os problemas, as oportunidades e a respetiva resoluo. A Criatividade a habilidade de combinao e de associao da informao de forma a gerar novas ideias.

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Contudo, quando as decises do lder no vo de encontro com os interesses das equipas ou da prpria organizao, geram-se conflitos entre todas as partes. O conflito a incompatibilidade assumida entre dois ou mais valores, objetivos ou necessidades. um processo que pode ser intrapessoal ou interpessoal, construtivo ou disfuncional. A resoluo do conflito depende essencialmente da comunicao e da negociao acerca das contrariedades e do dilogo, pelo que a Organizao poder estabelecer procedimentos para trabalhar ou desenvolver as suas diferenas. Mais do que uma mera teoria, a I.E. dever ser encarada como uma ferramenta ao servio das empresas para uma boa gesto dos seus recursos, um meio passvel de estruturar uma cultura de empresa, sinnimo de cultura de segurana. Assim, a IE dever permitir a descoberta de uma personalidade de empresa atravs do estabelecimento de princpios de uma cultura de segurana, bem como permitir tambm que as empresas possam pensar em mais do que sobrevivncia, dependendo destas, mais do que nunca, o futuro das organizaes.

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2. O SECTOR DA CONSTRUO CIVIL NOS AORES E EM SO MIGUEL De acordo com a Associao de Industriais de construo Civil e Obras Pblicas dos Aores (AICOPA), a maior parte das empresas de construo civil existentes nos Aores so empresas de dimenso muito reduzida (com menos de 10 trabalhadores), sendo que a maior parte dos trabalhadores constituem-se de uma forma temporria (em regime de prestao de servios). Existe no sector da CC um grande peso de trabalhadores independentes (recibos verdes), predominam no sector os empresrios em nome individual, que de acordo com as necessidades conseguem ter empresas com um nmero varivel de trabalhadores. Cada vez mais, surgem empresas muito especializadas relacionadas com a CC, manifestando desta forma a incapacidade das empresas em manterem nos seus quadros estes profissionais, bem como empresas de trabalho temporrio que trabalham em estreita ligao com as empresas. Ao nvel das competncias, a mo-de-obra, no geral tem baixos nveis de escolaridade. Entre estes existem grupos de trabalhadores muito especializados como eletricistas, canalizadores, serralheiros entre outros, mas no geral os trabalhadores de Construo Civil caracterizam-se pela sua polivalncia e adaptabilidade.

Figura 4- As Empresas de Construo Civil e trabalhadores nos Aores (Fonte AICOPA, 2007)

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Das 58229 empresas existentes na RAA 575 (10%) so empresas de CC, que empregam 7949 trabalhadores (17%). A CC absorve muita mo-de-obra emigrante ou seja a absorver muitos dos fluxos migratrios que tem como destino os Aores, contudo na elaborao desta tese foram poucos os indivduos estrangeiros inquiridos. Os Aores continuam a ser fornecedores de mo-de-obra para o exterior, esta nova vaga de emigrao j nada tem a ver com aquela que se verificou em diversos momentos do sculo XX. Destinos como a Bermuda, Canad, Alemanha e Espanha, surgem muitas vezes como lugares preferenciais de emigrantes temporrios que trocam durante alguns meses a sua ilha por destinos onde ganham muitas vezes o dobro ou o triplo do que aqui ganhariam. O trabalhadores de CC podero ser considerados Mo-de-obra fragilizada quer pela precariedade do sector quer pelo cada vez maior efeito das sub empreitadas e pela sazonalidade do prprio trabalhoPodemos falar de internacionalizao, pelo contributo dos imigrantes. A Histria fez dos Aores uma regio conhecida pelos inmeros emigrantes que forneceu a vrios pases. Contudo a partir de metade do sculo XX tem sido destino de imigrantes, fenmeno que no pode estar dissociado o incremento da cc no arquiplago dos Aores. No centro econmico do arquiplago, a ilha de So Miguel onde se concentram o maior nmero de imigrantes cerca de 60% do montante global, de acordo com dados do SEF, a necessidade de mo-de-obra, declnio da emigrao e aumento da imigrao (ROCHA, 2004).

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2.1 A CC E A IMIGRAO

Existem cerca de 5000 imigrantes no arquiplago, oriundos da Europa do leste e de frica e Brasil - a imigrao uma resposta s necessidades econmicas de um pais, neste caso da CC. Um dos fatores que tornaram os Aores num destino aprazvel tem origem por exemplo na adeso em 1986 de Portugal CEE, do imenso regime de privatizaes. Nos Aores, a necessidade de reconstruo em Julho de 1998 que teve como origem uma crise sismolgica no Grupo Central, a transferncia de fundos estruturais da Unio Europeia, bem como condies econmicas favorveis como o abaixamento de juros tiveram como efeito um criar de condies que haveriam de ter um forte impacto no desenvolvimento da CC (Rocha, 2004). Empregos por sectores -- De acordo com dados do inqurito ao emprego cerca de 60,5% trabalham no sector primrio, seguem sectores como o secundrio e o primrio respetivamente com 26, 8% e 12,7% (censos de 2001).

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2.2. ESTRUTURA EMPRESARIAL DA RAA

A ilha de So Miguel concentra a maior parte das empresas, dos trabalhadores e dos estabelecimentos. Cerca de 52,2% das empresas e 64,4% das pessoas. O escalo mais representativo de empresas so as empresas que empregam menos de 10 pessoas. O comrcio, indstrias transformadoras e a construo representam 56,6% do montante. Em 2006 existiam na RAA 5972 empresas.
Anos Todas as Ilhas Nmeros de Empresas So Miguel Nmeros de Empresas 5599 2915 100% 52,10% 5829 3087 100% 53% 5972 3115 100% 52,20% 2004 2005 2006

Tabela 2- Nmero de Empresas e Distribuio Percentual por Ilhas nos ltimos Trs Anos (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006: ilhas e concelhos, Ponta Delgada, Outubro de 2007)

Anos Todas as Ilhas Nmeros de Trabalhadores So Miguel Nmeros de Trabalhadores 46306 29741

2004 100% 64,2% 47391 30772

2005 100% 64,9% 50164 32306

2006 100% 64,4%

Tabela 3- Nmero de Pessoas ao servio das empresas e distribuio percentual nos ltimos Trs Anos (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006: ilhas e concelhos, Ponta Delgada, Outubro de 2007)

Em 2006 das 5972 empresas existentes nos Aores, a maioria delas so pequenas empresas (82,7%), ou sejam empregam menos de 10 pessoas e representam 29,8% do montante global de trabalhadores. As grandes empresas, com mais de 100 trabalhadores, representam cerca 0,8% das empresas e cerca de 23,2% dos trabalhadores.

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Em relao antiguidade dos trabalhadores nas empresas, cerca de 29,4% dos trabalhadores trabalham menos de 1 ano na empresa, cerca de 50% menos de 10 anos, e cerca de 3% menos de 50 anos. So Miguel em 2007 tinha 52,20% do montante global de empresas (Tabela 2), e 64,4% dos trabalhadores existentes nos Aores (tabela 3).
Escala de Dimenso Todas as Ilhas Construo Total 590 10 411 10 a 19 97 20 a 49 60 100 a 199 21 200 a 499 3 500 1

Tabela 4- Nmero de Empresas sedeadas nos aores segundo escales e Dimenso das Empresas (Fonte: OEFP, Quadros de Pessoal 2006, Ponta Delgada, Outubro de 2007)

As empresas mais representativas no sector da CC de acordo com a dimenso so as pequenas empresas (com dez ou menos trabalhadores) com 411 (69,6%), sendo que as grandes empresas (com mais de 100 trabalhadores) representadas apenas por 21 empresas (Tabela 4).

Figura 5- Empresas no Arquiplago dos Aores (Fonte: OEFP, Quadros de Pessoal 2006, Outubro de 2007)

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Tabela 5- Nmero de Empresas por atividades, segundo a dimenso da Empresa, na Ilha de so Miguel (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006, Outubro de 2007)

As empresas mais representativas na ilha de So Miguel em 2006 eram as empresas ligadas ao sector do comrcio com 860 empresas, as empresas de agricultura, caa e silvicultura ocupam o 2lugar de empresas mais representativas, em 3 lugar com 350 encontram-se as empresas de restaurao e alojamento, em 4 Lugar as atividades
29

imobilirias com 289 empresas, em 5Lugar as empresas transformadoras com 266, em 6As empresas de CC com 256.(de acordo com o representado na tabela 5)

Tabela 6- Nmero de Pessoas ao Servio das Empresas por Atividade segundo a dimenso da empresa na ilha de So Miguel (Fonte: OEFP, Estrutura Empresarial 2006, Outubro de 2007)

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As empresas que empregam maior volume de mo-de-obra (de acordo com a tabela 6) por ordem decrescente so: 1 Comercio com 8301 trabalhadores; 2 CC com 5084 trabalhadores 3 As empresas transformadoras com 4906

2.2.1.CARACTERIZAO DA ATIVIDADE E DOS TRABALHADORES

De acordo com um estudo sobre a CC nos aores a AIOPA pela anlise do VAB (Valor Acrescentado Bruto), que o principal indicador do nvel de produo da economia, mostra que, o sector da CC nos Aores em 2004 era responsvel, em 2004 por 6,9% do total do VAB da Regio Autnoma dos Aores e por cerca de 14% dos empregos. A atividade da construo civil uma atividade repulsiva, que a maioria das pessoas desempenha por falta de alternativas, sendo por isso para muitos uma atividade de curta durao. A maior parte dos indivduos que trabalha na construo civil tem menos de 46 anos (75%), sendo o mais representativo o grupo de trabalhadores com menos de 34 anos em 2006 (51,1%) (fonte OEFP, Quadros de Pessoal, 2007). So maioritariamente indivduos do sexo masculino (90%) e com um nvel de escolaridade do primeiro ciclo (cerca de 50%). Ao nvel de escolaridade, 30,3% tem habilitaes iguais ou inferiores ao 1Ciclo, cerca de 6,3% so licenciados e bacharis (fonte OEFP, Quadros de Pessoal, 2007). A maior parte dos trabalhadores de CC so trabalhadores pouco qualificados (44,8%), trabalhadores qualificados (32,4%), os quadros mdios e superiores em 2006 eram de 6,7% (fonte OEFP, Quadros de Pessoal, 2007).

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A construo civil caracteriza-se por ser uma atividade onde os indivduos esto muito expostos ao risco (23 % do total de acidentes ocorre na construo civil) na qual, segundo o Dr. Antnio Melo de Medeiros, do Gabinete de Higiene, Sade e Segurana de Ponta Delgada, os jovens tm uma probabilidade de 40% a 50% maior de sofrerem acidentes de trabalho. Os profissionais e a construo civil caracterizam-se por: Serem indivduos com pouca ou nenhuma qualificao profissional; Que a mo-de-obra no sector se encontra muito terceirizada (Subempreiteiros, trabalhadores e independentes); Devido ao facto de ser muitas vezes uma atividade desenvolvida ao ar livre e sujeita a condies climticas adversas; Caracteriza-se por ser um trabalho temporrio ou sujeito a grande mobilidade; Todas as obras so diferentes obrigando a papel redobrado por parte da preveno, os riscos variam de obra para obra; As infraestruturas de apoio caracterizam-se por serem provisrias;

2.2.2. A SINISTRALIDADE NA CONSTRUO CIVIL EM SO MIGUEL

De acordo com a Inspeo Regional de Trabalho existem em mdia anualmente 2214 acidentes por ano nos Aores, no perodo correspondente a 1997-2007, embora se assista a um diminuio gradual do nmero de acidentes de trabalho em cada ano que passa, contudo esta diminuio de acidentes no tem correspondncia ao nmero de acidentes que tem como resultado a Morte (acidentes mortais). De acordo com a mesma fonte em idntico perodo acontecem em mdia cerca de 3,6 acidentes de trabalho por ano, mais de 90% dos acidentados so do sexo masculino e porque a populao ativa maioritariamente do mesmo sexo, no de estranhar porque as atividades mais perigosas so desempenhadas por indivduos do sexo masculino.

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As atividades Econmicas com percentagens mais elevadas de acidentes de trabalho so a CC (um tero do total), em termos de grupo etrio mais propcio a sofrer acidentes de trabalho (um tero) situa-se entre 25 e 34 anos (Paula Ramos, 2009). De acordo com dados publicados pelo OEFP em 2004 ocorreu 1 acidente mortal de trabalho nos Aores, no ano de 2005 ocorreram 2 acidentes mortais de trabalho, no ano de 2006 o nmero elevou-se para 3 vtimas e 4 vtimas em 2007, em relao a 2008 no existem ainda dados publicados contudo durante o ms de Abril de 2009 registaram-se dois acidentes mortais de trabalho (na CC), que foram divulgados na comunicao social, um ocorreu em So Miguel e outro na ilha de Santa Maria. A taxa de incidncia de acidentes tambm de acordo com dados publicados pelo OEFP foram respetivamente para os anos de 20001 (2,5), 2001 (2,5), 2002 (2,3), 2003 (2), 2004 (2), 2005 (1,9), 2006 (2) e 2007 (1,9).

Tabela 7- Acidentes de Trabalho com baixa no local e nmero de dias perdido por atividade (OEFP, Balano Social 2006, 2008)

De acordo com dados constantes na tabela 9, dos 401 acidentes com baixa tiveram como resultado 11469 dias de baixa, sendo o nmero mais representativo de

33

acidentes os que tiveram de 4 a 30 dias de baixa, contudo os acidentes com mais de 30 dias de baixa (94 acidentes) corresponderam a 7451 dias de baixa. Sendo o sector de atividade com maior nmero de acidentes a CC, as vtimas de acidentes de trabalho deste sector foram aqueles que tiveram maior nmero de dias de baixa.

Tabela 8- Nmero de Acidentes de Trabalho e Taxa de Incidncia, por cada mil trabalhadores, por atividades, segundo a dimenso da empresa (OEFP, Balano Social 2006, 2008)

As empresas com uma maior taxa de incidncia de acidentes pertencem atividade da CC com 60%, de acordo com os dados presentes na tabela.
Acidentes de trabalho semanais (HDES E.P.E.)
250
Nmero de acidentes de trabalho

221

231

246 223 224

200 150 100

52 58 90 48 44 49 25

Homens

50 0

Mulheres
30 16

2 Feira 3 Feira 4 Feira 5 Feira 6 Feira Sabado

Domingo Dias da semana

Figura 6- Nmero de utentes atendidos no HDESPD, causa Acidente de Trabalho (Fonte: Dados estatsticos do Hospital do Divino Esprito Santo EPE, 2006)

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Em 2006, foram atendidos 122.448 utentes no servio de urgncia do Hospital do Divino Esprito Santo E.P.E. 1,27% dos utentes sofreram acidentes de trabalho (1557). Nos ltimos trs anos, registaram-se nas ilhas, 24 acidentes de trabalho mortais, a maioria dos quais no sector da construo civil de acordo com dados da ACT.
21 17 13 14 24 70 85 212 85 8 243 383 270

Sade Administrao pblica Transportes Comrcio Construo Industria transformadora Pesca Agricultura

25 61

Terceira So Miguel

15

Figura 7- Nmero de Acidentes por sector de Atividade, Ilhas So Miguel e Terceira (Fonte: OEFP, 2003)

De acordo com o Figura (6) realizou-se uma comparao entre as duas ilhas com maior nmero de trabalhadores e por consequncia um maior nmero de acidentes de trabalho, manifestando-se uma clara supremacia de So Miguel em relao ilha Terceira.

0% 1% 6% 23% 62% 1% 2% 5%

Santa Maria So Miguel Terceira Graciosa So Jorge Pico Faial

0%

Figura 8- Nmero total de acidentes de trabalho mortais e no mortais por ilha (Fonte OEFP, 1998-2003)

35

Em relao ao resto do arquiplago So Miguel, Terceira e Pico lideram o nmero total de acidentes no perodo compreendido entre 1998 e 2003.

Cabea

Nmero total de acidentes de trabalho por actividade

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ano

Olhos Face de dentes Pescoo, costas e costelas Torax Orgos abdominais e regio plvica Brao e ombro Mo e pulso Dedos da mo Anca e perna

Figura 9- Percentagem de acidentes de trabalho mortais e no mortais segundo a parte do corpo atingida (Fonte OEFP, 1998-2003)

De acordo com o Figura 9, a zona do corpo mais atingida pelos acidentes so os dedos da mo, de acordo com dados da ACT em relao ao que se passa em territrio nacional um pouco diferente porque a zona mais atingida a mo.

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2.3. O GABINETE DE HIGIENE E SEGURANA E A PROMOO DE UMA CULTURA DE

SEGURANA

Por um lado podemos falar em pedagogia, nomeadamente baseados nas inmeras aes de sensibilizao, seminrios e campanhas, bem como homologao de cursos e no esforo feito a nvel do arquiplago por este corpo da administrao regional, proporcionando a divulgao de conceitos e boas prticas, bem como das exigncias legais para o sector. Por outro lado falamos em fiscalizao, derrubando aos poucos os pr-conceitos de impunidade com que alguns dos empresrios do sector faziam alicerar toda a cultura das suas empresas. Com certeza que o gabinete continua a defender uma via de dilogo com empresrios e trabalhadores e apostando claramente numa politica de aculturao, alis a via de dilogo nunca dever esgotar-se, as mudanas necessrias de mentalidade devem comear nos dirigentes das empresas, so eles que definem os rumos das empresas pois nada se conseguir na cc sem a cumplicidade esclarecida dos seus principais intervenientes, os nmero falam por si, as multas e o nmero de fiscalizao mostram o quanto est a ser feito, mas em muitos casos mais no so que um a ponta do iceberg, contudo o caminho est definido para muitos o trilharem com certeza.

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2.4. OS ACIDENTES MORTAIS DE TRABALHO, UM POUCO MAIS PRXIMO DA REALIDADE

De acordo com os dados publicados principalmente na imprensa local que tem como fontes responsveis da IRT-Aores e outros, apontam para uma taxa mdia de 3, 6 acidentes por ano. Todavia de acordo com dados recolhidos frutos da investigao que realizei no Arquivo da seco de Medicina Legal de Ponta Delgada, pude constatar que a mdia dos ltimos 5 anos superior a 5,6 mortos por ano, e digo superior porque aquando do fim das investigaes muitos resultados de autpsias ainda no haviam sido finalizados porque aguardavam resultados de exames toxicolgicos (referentes ao ano de 2008). Os resultados que obtive dizem respeito a So Miguel exclusivamente e mais nenhuma ilha o que me leva a acreditar na falta de exatido de alguns dados que so dados a conhecer. As autpsias so obrigatrias quando existe a suspeita que a morte foi causa de crime ou de acidente de trabalho existe esta obrigatoriedade desde 2005.

9
Nmero total de acidentes mortais de trabalho

8 7 6 5 4 3 2 1 0 2004 2005 2006 2007 2008

Anos

Figura 10- Nmero de acidentes mortais em So Miguel (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

De acordo com os dados recolhidos de 2004 at 2008 ocorreram na ilha de So Miguel 28 acidentes mortais de trabalho, Da contabilidade dos acidentes mortais de trabalho foram excludos atividades ldicas como pesca, apanha de lapas e de caranguejo,
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bem como atividades desempenhadas por indivduos com profisses bem definidas tais como apanha de fruta, tratamento de animais domsticos atividades pelas quais o indivduo no recebe qualquer remunerao. De referir que existe uma tendncia manifesta nos anos de 2005, 2006 e 2007 de 1 morte de estudante/por ano, estes acompanhavam o pai no trabalho.

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Esmagamento Queda de Altura Outros Soterramento Acidente Capotamento Auto de veiculo

Figura 11-Causas de morte 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

A maior causa de morte entre os trabalhadores da ilha de So Miguel a queda em Altura com 9 vtimas, seguida do esmagamento (4 vitimas) e do soterramento (4 vitimas), acidentes auto (4 vitimas) e capotamento de veculos (3 vitimas). Estes dados esto de acordo com o que acontece em territrio continental.
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Figura 12- Nmero de Mortes por Profisso 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

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Os profissionais que sofrem mais acidentes mortais nos Aores so os profissionais que trabalham na CC, destacando-se entre as demais profisses com 16 vtimas, seguindo-se Atividades como operrios fabris (3 vitimas), lavrador (2 vitimas) e trabalhador rural (2 vitimas).

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Figura 13- Nmero de Mortes Horas do 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

Dos Relatrios e outros documentos que analisei identifiquei dois grandes perodos horrios onde acontecem a maioria dos acidentes, ainda assim em 5 processos foi impossvel identificar a hora do acidente. A nvel nacional existe uma maior propenso para os acidentes acontecerem at s 12 horas. Foi considerado um perodo de almoo entre as 12.00 e as 13 horas.

7 6 5 4 3 2 1 0 2Feira 3Feira 4feira 5Feira 6Feira Sbado Domingo

Figura 14- Nmero de Mortes dias da semana do 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

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Os acidentes de trabalho na ilha de So Miguel contrariam a tendncia nacional, recorrentemente temos dados que acontecem mais acidentes 2Feira (ACT, 2007), em So Miguel acontecem mais acidentes mortais na quinta-feira, inclusive estes dados representam novas formas de trabalho dai o nmero de acidentes no Sbado e um no Domingo.

0 20-25 26-31 32-37 38-43 44-49 50-55 56-61

Figura 15- Numero de Mortes Idades do 2004-2008 (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

Foram separados em grupos de 5 anos as idades de modo por um lado a proteger o direito confidencialidade, bem como ter grupos representativos. O grupo mais numeroso de vtimas ocorre dos 50 aos 55 anos de idade com seis vtimas, esta dados vo de encontro realidade nacional, em que os grupos mais jovens e mais idosos geralmente so os mais atingidos, ou seja mais propensos a acidentes., os grupos mais representativos ao nvel de territrio continental so o grupo dos 25 aos 44 anos.

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14 12 10 8 6 4 2 0 Lagoa Ponta Delgada Povoao Ribeira Grande V.F.C.

Figura 16- Nmero de Vitimas de Acidentes de Trabalho por Concelhos (Fonte. Relatrios de Autopsias INML, 2004-2008)

No Concelho de Ponta Delgada acontecem cerca de 50% (13 vtimas) dos acidentes que se verificam na ilha de so Miguel, a este facto no pode estar dissociado o facto do grande volume de obras de CC. Dos exames toxicolgicos (obrigatrios a partir de 2005) a que foram sujeitos as vtimas de acidentes de trabalho no foram detectadas drogas em nenhuma das vtimas, contudo foram detectadas presena de lcool no sangue em 5 das vtimas, sendo que 4 deles trabalhavam na CC.

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2.5. AS EMPRESAS DE CC E A INSPEO REGIONAL DE TRABALHO (IRT)

As empresas de construo civil constituem 24% das visitas realizadas pela Inspeo Regional de Trabalho (IRT) e resultam em 50% das coimas aplicadas no global a todas as atividades. De acordo com dados publicados na comunicao social e fornecidos pelo Diretor Regional do Trabalho e Qualificao Profissional Dr. Rui Bettencourt, relativos ao Relatrio de Atividades do ano de 2006, a Inspeo Regional do Trabalho dos Aores aplicou, em 2006, coimas de cerca de 400 mil euros, em resultado de 1.982 visitas realizadas a empresas das nove ilhas, objetivo da IRT atravs de estratgias articuladas com outros departamentos do Governo da RAA e com a colaborao de vrias instituies privadas contribuir para a diminuio dos acidentes de trabalho em 25% at 2013. Cerca de 199 mil euros das coimas aplicadas so devidos a infraes de Higiene, Sade e Segurana, no Trabalho. Dos 355 autos de notcia levantados, 54 foram relativos a questes de HSST. De destacar as coimas aplicadas construo civil (194.000) e ao comrcio (62.000). Do total de visitas em 2006, a Construo Civil continuou a ser o sector de atividade onde assistimos a um maior incumprimento de normas e regras. Atualmente duas ideias fazem parte do pensamento coletivo da IRT, a falta de recursos Humanos para agir de uma forma mais sistemtica no terreno e o facto da via do dilogo ser uma via esgotada muito. O Diretor Regional Trabalho e Qualificao Profissional defendeu ainda

recentemente que a questo da contnua ateno sobre o sector, assenta sobretudo na necessidade de conferir um maior respeito pelas regras de concorrncia, bem como devido ao facto de ser uma questo de promoo de justia social. Da atual estratgia do responsvel fizeram parte reunies com sindicados e empresrios de modo a dar conhecimento dos resultados do Relatrio de Atividades de 2006, de modo a

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promover um contexto que favorea a mudana e que envolva todos os intervenientes num objetivo comum. Urgem medidas constitucionais que protejam o elo mais fraco de uma cadeia, os trabalhadores, pois necessrio medidas que sejam imputadas no sentido de serem alteradas certas atitudes. Em 2007 foram instauradas 307 contraordenaes que correspondereram a 246.000 em coimas. Com uma firme convico que as mudanas culturais so as mais difceis de serem operadas, importa acabar com uma cultura de facilitismo e de improviso e garantir condies para a implementao de ditames legais para desta forma podermos garantir uma efetiva segurana da sade. Os acidentes de trabalho fazem sentido como abordagem coletiva, um acidente de trabalho provoca sempre impacto no s no acidentado mas tambm nos seus colegas de trabalho e nas suas famlias. Devemos ter sobre o assunto segurana e sade no trabalho uma atitude positiva. J vrias pessoas o disseram mas no demais muito perigoso trabalhar em Portugal e morre-se a trabalhar (Maria Lusa Lima, 2008). O futuro do Sector da CC de acordo com as caractersticas, as principais condicionantes ao sector (Ministrio da Economia e da Inovao, 2005) so: Prs: Recuperao de vias de circulao Portos e aeroportos Recuperao de desastres e sismos Aumento do parque habitacional
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Sobredimensionamento Forte concorrncia Peso da burocracia e da fiscalidade Fraca qualidade da mo-de-obra

Recuperao do parque habitacional Investimentos pblicos Internacionalizao de certas empresas portuguesas de CC

Solues: A competitividade do sector pode levar a um aumento da qualidade do sector, parcerias estratgicas, a melhoria da preveno, novos produtos, tcnicas, e certificao das empresas.

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2.6. O FUTURO DA CC NOS AORES

O investimento pblico ter que dar alento a muitas empresas de CC num perodo de crise, substituindo-se aos privados, as poucas obras pblicas em todas as ilhas dos Aores devero proporcionar oportunidades para as empresas locais e para as empresas nacionais. Nos ltimos anos, nos Aores, um pouco por todas as ilhas assistiu-se a um forte investimento das Cmaras no sentido de proporcionar habitaes a preos mais acessveis para fixar os cidados nos concelhos. Programas como o Prohabita tem contribudo no sentido da construo de inmeros apartamentos. A par das obras pblicas e esforo manifestado pelo Governo da RAA em dotar todas as ilhas com infraestruturas que minimizem o seu isolamento e que proporcionem aos cidados uma boa qualidade de vida, existem ainda as questes relativas ao parque habitacional existente. Existem nos Aores 87585 edifcios, sendo que 65,6% no tem necessidade de reparaes e 31,9% tem pequenas necessidades de reparao e 2,5% encontram-se em estado de elevada degradao (AICOPA, 2005). Atualmente como j foi referido o Programa REVIVA em Ponta Delgada (So Miguel) tenta reabilitar o centro da cidade onde esto muitos edifcios seculares muito esquecidos. Contudo no podemos esquecer do peso das calamidades que no seja pelo facto dos Aores se localizarem numa zona de forte atividade ssmica.

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2.7. A ESTRATGIA EUROPEIA DE SEGURANA E SADE (2007-2012)

De acordo com dados da CE, na ltima Estratgia Europeia que decorreu durante os anos de durante os anos de 2002 a 2004 decresceu em cerca de 155 o nmero de acidentes fatais no emprego, enquanto os acidentes que levavam a baixas de mais de trs dias baixaram 20%. A nova estratgia de 2007 a 2012, atualmente em vigor, a CE lanou um objetivo de baixar em cerca de 255 a taxa de incidncia de acidentes por 100.000 trabalhadores. Para conseguir este objetivo conta com os seguintes instrumentos: Promover H&S a nvel Internacional Encorajar mudanas de comportamentos de trabalhadores e de empregadores, de modo a adotarem aproximaes a boas polticas de H&S Promover o desenvolvimento e implementao de estratgias nacionais. Adaptar o quadro legal a mudanas no local de trabalho e simplifica-lo; Melhorar os mtodos de avaliao e acompanhamento de resultados Garantir a implementao de legislao europeia Novos mtodos para a identificao e avaliao de potenciais futuros riscos.

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3. O QUE SO PROCEDIMENTOS DE EMERGNCIA?

So medidas de Medidas de Interveno (procedimentos e forma de atuao) que ser adotadas em caso de emergncia que visam nomeadamente a minimizao do risco e impacto negativo das ocorrncias e a maximizao dos recursos internos face a uma situao de emergncia nomeadamente: Procedimentos de alarme e de alerta; Procedimentos internos face emergncia (ex: tcnicas de combate do incndio pela equipa de 1 interveno, socorro das vitimas, contacto e descrio das ocorrncias aos meios externos); Formas e percursos de evacuao e pontos de encontro; Receo dos meios externos.

3.1. PORQU OS PROCEDIMENTOS DE EMERGNCIA

As empresas de empresas de construo civil tem necessidade de implementao de planos e procedimentos de emergncia para dar resposta a situaes de emergncia, a afetao de recursos matrias e humanos que tem como objetivo fundamental o controle e resposta em caso de situao anmala. Importa a nvel de organizao estar preparado para dar resposta, bem como existirem recursos humanos e matrias com papis bem definidos para garantir a preparao. Os procedimentos e plano de emergncia devero ter como base uma correta avaliao de riscos de forma a obter uma resposta de acordo com a situao perigosa especfica, a implementao implica uma reviso de acordo com alteraes que possam ser introduzidas num estaleiro como sejam a introduo de mais recursos humanos, uma mquina entre outros.

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Importa pois perceber que os tempos prdigos em mudanas influenciam diretamente a construo civil, o conceito primeiro da CC no podia deixar de ser o lucro e este encontra-se baseado na produtividade, assim sendo tem vindo a ser implementados nas empresas novos conceitos como cultura de segurana que maximizam um clima organizacional e proporcionam uma nova forma de abordar o trabalho mais disponvel cada vez mais para estarem sobre o signo da HSST, as necessidades autuais implicam que o trabalhador seja cada vez mais produtivo e isto significa que ser necessrio uma mo-de-obra mais saudvel ou seja menor nmero de acidentes de trabalho e consequente menor dias de absentismo ao trabalho. Os procedimentos de emergncia alm de fazerem parte essencial das condies de trabalho, no devero ser entendidos como apenas uma obrigao legal exigida a entidade empregadora, desde h muito que em algumas empresas os objetivos essenciais fazem parte a satisfao do trabalhador e metas a nvel de higiene, sade e segurana. Preparao para a emergncia poder tambm significar um rpido retorno atividade produtiva, a satisfao coletiva significa acima de tudo um melhor desempenho individual traduz-se num melhor desempenho coletivo. Assim podemos inferir que os procedimentos para a emergncia contribuem diretamente para a promoo da qualidade de vida do trabalhador, melhores condies de trabalho.

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3.2. REQUISITOS LEGAIS

Foi realizada uma anlise da legislao existente atualmente e foi de todo impossvel associar a legislao a procedimentos de emergncia (de forma direta), antes a recolha legislativa apresentada demonstra a obrigatoriedade de medidas de proteo e autoproteo dos colaboradores das empresas, onde se podem se inserem os procedimentos de emergncia ou seja a obrigatoriedade de empregadores em providenciarem a proteo dos seus trabalhadores e a obrigatoriedade dos mesmos na prossecuo de instrues de segurana e respeito pelos procedimentos em vigor nas empresas.

Identificao

Texto Aprova o Regulamento de Segurana do trabalho na CC, -Art. 154 e 155- obrigatoriedade do cumprimento de prescries de segurana pelos trabalhadores

Decreto n. 41.821, de 11 de Agosto 1958

-Art. 156- dever haver inqurito em caso de acidente grave ou morte -Art. 179- ningum pode ser despedido por ter reclamado contra falta de segurana do ambiente de trabalho, das instalaes e dos aparelhos ou mquinas ai empregados. -Art. 18- Os empregadores devero ser obrigados a prever

Conveno n155 de 16 de Janeiro de 1985

em caso de necessidade medidas que permitam fazer face a situaes de emergncia e a acidentes, incluindo meios suficientes para a administrao de primeiros socorros.

Decreto-lei n. 141/95 de 14 de Junho Alterado pela lei n113/99 de 3 de Agosto

Prescries mnimas para a Sinalizao de Sade e Segurana no trabalho.

Portaria n. 101/96 de 3 de Abril

Regula as prescries de HSST nos locais de trabalho em estaleiros temporrios e mveis

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Coordenao de Segurana, em Estaleiros temporrios e mveis. Estabelece as regras gerais de planeamento, organizao e coordenao para promover a segurana, higiene e sade no trabalho em estaleiros de construo, transpe a Diretiva n 92/57/CEE, do Conselho, relativa s prescries mnimas de segurana e sade no trabalho a aplicar em Decreto-lei n. 273/2003 de 29 de Outubro estaleiros temporrios ou mveis. -Art. 20- Obrigaes da Entidade Executante Alnea A- Avaliar os riscos associados execuo da obra e definir as medidas de preveno adequadas, devendo propor ao dono de obra o desenvolvimento e adaptaes do plano de segurana e sade se existente -Art. 22- Obrigaes dos Empregadores Alnea M- Adotar as prescries mnimas de segurana e sade no trabalho revistas em regulamentao Especfica. Trabalhadores Temporrios. Lei n. 19/2007 de 22 de Maio Estabelece a obrigatoriedade da empresa empregadora em incluir os trabalhadores temporrios com a sua poltica de HSST. Art. 126- Deveres gerais das partes Art. 127 - Deveres do empregador Ponto 1 Alnea H- Adotar, no que se refere a segurana e sade no trabalho, as medidas que decorram de lei ou instrumento Cdigo de Trabalho (Lei n7/2009 de 12 de Fevereiro) De regulamentao coletiva de trabalho; Alnea I - Fornecer ao trabalhador a informao e a formao adequadas preveno de riscos de acidente ou doena

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Art. 128- Deveres do trabalhador Ponto 1 Alnea I- Cooperar para a melhoria da segurana e sade no trabalho, nomeadamente por intermdio dos

representantes dos trabalhadores eleitos para esse fim; Alnea J- Cumprir as prescries sobre segurana e sade no trabalho que decorram de lei ou instrumento de regulamentao coletiva de trabalho.

Art. 281- Princpios gerais em matria de segurana e sade no trabalho Art. 282Informao, consulta e formao dos

trabalhadores Art. 283- Acidentes de trabalho e doenas profissionais Art. 15- Obrigaes gerais do empregador Alnea 6- O empregador deve adotar medidas e dar instrues que permitam ao trabalhador, em caso de perigo grave e iminente que no possa ser tecnicamente evitado, cessar a sua atividade ou afastar -se imediatamente do local de trabalho, sem que possa retomar a atividade enquanto persistir esse perigo, salvo em casos excecionais e desde que assegurada a proteo adequada. Alnea 9O

empregador deve estabelecer em matria de primeiros Lei n109/2009 de 10 de Setembro socorros, de combate a incndios e de evacuao as medidas que devem ser adotadas e a identificao dos trabalhadores responsveis pela sua aplicao, bem como assegurar os contactos necessrios com as entidades externas competentes para realizar aquelas operaes e as de emergncia mdica. Art. 17- Obrigaes dos trabalhadores Aliena f - Em caso de perigo grave e iminente, adotar as medidas e instrues previamente estabelecidas para tal situao, sem prejuzo do dever de contactar, logo que possvel, com o superior hierrquico ou com os 52

trabalhadores que desempenham funes especficas nos domnios da segurana e sade no local de trabalho. Art. 19- Informao dos trabalhadores Os trabalhadores devero dispor de informao sobre As medidas de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao dos trabalhadores em caso de sinistro, bem como os trabalhadores ou servios encarregues de as pr em prtica. (alnea c). Art. 20- Formao dos Trabalhadores Alnea 3- o empregador deve formar, em nmero suficiente, tendo em conta a dimenso da empresa e os riscos existentes, os trabalhadores responsveis pela aplicao das medidas de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao de trabalhadores, bem como facultar -lhes material adequado. Art. 75- Primeiros socorros, combate a incndios e evacuao de trabalhadores Alnea 1- a empresa ou o estabelecimento, qualquer que seja a modalidade do servio de segurana e sade no trabalho, deve ter uma estrutura interna que assegure as atividades de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao de instalaes.

Tabela 9-Requisitos Legais

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3.3. ORGANIZAO PARA A EMERGNCIA

Os procedimentos de emergncia devero bem definidos num Plano de emergncia e este tem como objetivo a preparao para a emergncia nomeadamente atravs da organizao dos recursos e meios disponveis para que aquando da ocorrncia de uma situao anmala minimizar o impacto nas pessoas e para as instalaes. O Plano de emergncia dever estar assente numa correta avaliao de riscos existente no Estaleiro, contribuindo desta forma para a minimizao do impacto negativo das emergncias, o mesmo dever estar concebido de forma a que cada um dos intervenientes conhea objectivamente o seu papel em caso de emergncia. De acordo com o pretendido foi descrito em fluxograma (anexo 1) os cenrios possveis para a emergncia classificando os dois possveis tipos de emergncia, emergncia tipo 1 e emergncia Tipo 2. Sendo que a emergncia do tipo 1, aps anlise do Responsvel de Segurana aquela que ser passvel de combater com meios internos disponveis no estaleiro e anlise do tipo 2 aquela que sendo impossvel combater apenas com os meios internos dever solicitar o apoio de meios externos de apoio. Identificar, definir, Garantir e facilitar. Identificar, devero estar definidas uma orgnica em caso de emergncia, quem faz o qu?; Definir as tarefas especficas de cada elemento; Definio de tipos de alarme, vias de evacuao e pontos de encontro; Facilitar a interveno dos meios externos Emergncia do Tipo 1

De referir que a Emergncia do Tipo 1 dever ter sempre em ateno os seguintes pressupostos:

54

-Correta avaliao do tipo de situao de emergncia; A localizao de extintores devero ser do conhecimento geral; Devero existir pelo menos em obra dois elementos que tenham experincia no correto manuseamento de extintores;

Dever ser promovida a evacuao do local atingido; Dever existir em obra uma caixa de primeiros socorros; Dever existir em obra sempre um veculo disponvel se for necessrio levar alguns feridos ligeiros ao hospital;

Os nmeros de emergncia devero estar afixados entrada do estaleiro; Os extintores devero estar devidamente inspecionados. Aps a regularizao da situao devero ser retomados os trabalhos.

Emergncia do Tipo 2

Alerta de meios externos identificando corretamente a localizao da obra, descrevendo o tipo de acidentes (zona do corpo atingida, tipo de leso) e o nmero de feridos;

Acionar os primeiros socorros Evacuao Total; Desobstruo das vias e aguardar as equipas de socorro externo; Em caso de haver sinistrados graves os mesmos devero estar sempre acompanhados e conscientes, no devero ser movidos exceo se correrem perigo de vida, no deve ser fornecido comida ou bebida aos sinistrados;

Em caso de acidente com corrente eltrica dever ser desligada a corrente eltrica e s depois socorrer o sinistrado;

Devero existir um membro a aguardar e guiar os meios externos de emergncia;

Em caso de acidentes mortais ou com leso os mesmos devero ser comunicados Inspeo Regional de Trabalho e Delegada de Sade no

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perodo nunca superior a 24 horas e os trabalhos interrompidos para posterior investigao.

3.3.1. TIPOS DE ALARME

De forma a poder distinguir as diferentes situaes de emergncia ser instalado um mecanismo sonoro de forma a poder identificar o tipo de emergncia TIPOS DE ALARME Alarme 1 Falso Alarme. Alarme Intermitente. Emergncia Tipo 1: Mobilizao dos meios internos de forma Alarme 2 a poderem intervir, exemplo ser um pequeno incndio. Alarme continuado. Emergncia Tipo 2: Evacuao do estaleiro devido a situao de emergncia impossvel de conter com Alarme 3 os meios internos de socorro, exemplo ser um grande incndio ou o

desabamento do muro de pedra basltica que divide a propriedade do vizinho. Alarme Continuado. Alarme 4 Fim da situao de Emergncia. Alarme Intermitente
Tabela 20- Tipos de Alarme

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3.4. CARACTERIZAO FSICA DA OBRA

Nome: Loteamento Urbano Rua Nossa Senhora de Lurdes Descrio fsica da obra: Loteamento com 7 lotes a ser desenvolvido na Rua Nossa Senhora de Lurdes numa rea total de 4, 380 m2, a zona de confronto com rua vedada com muro de blocos de mais de 2 metros de altura e divida com as propriedades vizinha com muro de pedra basltica que numa grande extenso tem altura superior a 2 metros. A propriedade tem forma retngula sendo que trs das suas faces confrontam com trs ruas Existem duas boca-de-incndios a menos de 10 metros da zona onde se ir desenvolver empreendimento. No existem vizinhos que confrontem diretamente com a propriedade, a maioria das propriedades contguas so quintas. Sero possveis duas zonas de acesso ao empreendimento, que podero funcionar alternativamente em caso de obstruo de uma ou outra. 3.4.1.TIPO DE EMERGNCIA (INCNDIO)

INCNDIO Quem localizou o incndio dever alertar o RS; Sinal Sonoro ativado de acordo com o Tipo de Emergncia; Corte Geral de energia; Uso do extintor para combater o incndio; Se for no interior do edifcio trancar as portas para evitar a alimentao do incndio atravs do oxignio; Retirar um dos elementos indispensveis reao em cadeia; Dirigir para o Ponto de encontro; Dever haver contagem de pessoas.

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Instrues Gerais de Segurana Devem estar bem definidos os papis de cada elemento da equipa em caso de emergncia; Devem ser verificadas todas as divises existentes no estaleiro em caso de evacuao; A evacuao deve ser realizada respeitando sempre a sinaltica de emergncia; Devem ser tomadas medidas para reduzir ao mximo o risco de incndio; Devem ser tomadas medidas para aumentar e garantir a operacionalidade da equipa, dos equipamentos e dispositivos de segurana contra incndios; As vias de circulao devem ser mantidas limpas e desimpedidas; Devem ser desligados todos os equipamentos eltricos e deve ser desligado o quadro; As portas que servem de via de evacuao devem estar abertas e desimpedidas; Devem ser mantidas as instalaes limpas e os materiais bem armazenados; Quando se encerra o servio deve confirmar-se que todas as janelas e portas esto fechadas; Todos os funcionrios devero facilitar a rpida interveno dos meios externos (Bombeiros Voluntrios de Ponta Delgada); Todos os funcionrios devero colaborar no sentido de serem criadas as condies necessrias e suficientes para poder ser retomado o funcionamento do Estaleiro o mais rpido possvel e com o menor volume de danos; No devem ser permitidos comportamentos de risco.

Se detectou um foco de incndio: No entre em Pnico; Use o extintor mais prximo do local, de acordo com as instrues de atuao; Aguarde as instrues do RS acerca das medidas a tomar;
58

 Se no conseguir dominar a situao, inicie a evacuao dirigindo-se para a sada mais prxima, de acordo com o Plano de Evacuao; Efetue a evacuao com calma, ordem e rapidez; Siga o responsvel pela evacuao at ao ponto de encontro; Na ausncia do responsvel, siga a sinalizao de direo do caminho de Evacuao at ao local de Concentrao; Se ficar bloqueado pelo fumo, mantenha-se numa posio baixa, cubra a cara com roupa molhada, abandonando o local seguindo o caminho de Evacuao; Nunca volte para trs.

Instrues Especificas de Segurana Abrangem apenas a parte do pessoal encarregue de alertar os socorros, auxiliar a interveno e evacuao at chegada dos socorros exteriores e as operaes destinadas a minimizar as consequncias de um sinistro. Um dos elementos da equipa promove a contagem e a evacuao de todos os trabalhadores at um local seguro, dever ser comunicado o nmero de pessoas evacuadas; Cortar a corrente no quadro e inicia uma busca por todos os espaos fsicos para verificar se ficou algum para trs, aps isto deve voltar para junto do telefone; Tentar extinguir o incndio sem correr riscos. Em caso de incndio eltrico nunca deve ser utilizada gua para o extinguir; Promovida a evacuao das reas adjacentes e abandonar o local; Aguarde em segurana a chegada da dos meios externos;

59

Metodologias de evacuao em Caso de Emergncia Manter a calma, no entrar em pnico; Evacuar rapidamente; No perder tempo; Respeitar a sinaltica de evacuao e de emergncia; Deixar para trs objetos pessoais; Devemos sempre ajudar na Evacuao; Facilitar o trabalho das equipas de emergncia; No voltar zona sinistrada depois de ter sido evacuada; Controlar o pnico; Proceder a cortes parciais e totais de eletricidade; No utilizar os elevadores, Dirigir aos pontos de concentrao.

3.4.2. PROXIMIDADE DOS MEIOS EXTERNOS DE EMERGNCIA

Devero existir no Estaleiro os contactos afixados em caso de emergncia junto a cada uma das possveis entradas no Estaleiro, em locais bem visveis em placares informativos.

Figura 27-Distncia dos Bombeiros Voluntrios de Ponta Delgada ao Estaleiro

60

De acordo com a imagem acima apresentada o empreendimento apresenta-se a 13, 6 Km dos Bombeiros Voluntrios de Ponta Delgada, a 18 minutos.

Figura 18- Distncia do Hospital do Divino Esprito Santo ao Estaleiro

O empreendimento fica a cerca de 12,3 Km, a 15 minutos, do Hospital do Divino Esprito Santo.

Figura 19- Mapa areo do Estaleiro

61

3. 5. VRIOS CENRIOS DE EMERGNCIA

Podem ser vrios os cenrios de emergncia possveis, importa pois que os recursos humanos presentes num estaleiro consigam atuar de forma coincidente com o prestabelecido nos procedimentos de emergncia.
Instrues Gerais
Cenrios de emergncia Instrues Particulares de Atuao Alarme Alerta Contactar Meios externos (Bombeiros, Hospital) No retirar o objeto; Paragem dos trabalhos na Corte/ Perfurao Zona; Primeiros socorros X Zonas de Evacuao Desimpedi das Evacuao

(compressa) e levar para Hospital. Dever tentar-se chegar aos sinistrados rapidamente Desabament o usando para tal o mais possvel, meios X X X X

mecnicos se os mesmos no colocarem acidentados. Evacuao Geral para os pontos de encontro Corte de corrente; X X X X em perigo os

Eletrocusso

Prestar 1s socorros; Reanimar o ferido se for o caso. Combate do fogo com meios internos; X X X X X

Incndio

Anlise e classificao do mesmo em Emergncia do Tipo 1 ou Tipo 2 (dever ser acionado o alerta); 62

 Evitar

propagao

do

incndio 1s socorros; Tentativa de identificao de Intoxicao produto que provocou a intoxicao; Contactar o Centro de X X X X

Informao Antivenenos; Isolamento da zona; No mover o ferido a no ser que o mesmo corra perigo de Queda de Altura vida; Evitar que o ferido perda os sentidos, manta; No dar bebida nem comida ao mesmo; Afastar das fachadas e X X X X X cobri-lo com X X X X

muros de pedra pelo menos Sismo 5 metros; No evacuar pelos

andaimes; Evacuao ordeira;

Tabela 11- Cenrios de Emergncia

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3.6. CONCLUSO
_______________________________________________________________________________________

A Construo um sector de atividade de risco elevado: Trabalhos em obras de construo, escavao, movimentao de terras, de tneis, com riscos de quedas de altura ou de soterramento, demolies e interveno em ferrovias e rodovias sem interrupo de trfego (artigo 5. D.L. n. 109/2000, de 30 de Junho) Os procedimentos de emergncia em caso de acidente mais no so do que uma forma de minimizar o efeito dos acidentes/catstrofes e de gerir os recursos disponveis otimizando os mesmos atravs de tcnicas e procedimentos bem estruturados e do conhecimentos de todos os atores de forma a obter o resultado desejado. O objetivo deste trabalho foi o de contextualizar os procedimentos de emergncia a nvel legal, a concluso possvel foi a chegar foi que os procedimentos de emergncia so obrigao do empregador prever o risco e mediante a criao de medidas e procedimentos bem como atravs da disponibilizao de recursos minimizar o impacto negativo de acidentes e catstrofes nos trabalhadores.

64

3.7. BIBLIOGRAFIA
_______________________________________________________________________________________

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71

ANEXOS
Anexo I- Fluxograma para a Emergncia

72

Trabalhos em Estaleiro

Emergncia

Alarme Avalia a Emergncia

Contactar o RS

Consigo resolver?

Emergncia Tipo 1

Emergncia Tipo 2

Socorrer sinistrados

Evacuao Zona

Combate com meios internos

Socorrer sinistrados

Evacuao Total

Desimpedir Acessos

S S Regulariza da N Mover Passar a E. Tipo 2

Correm perigo de vida

No Mover

Regresso aos trabalhos

Chegada dos meios externos

Regulariza da

Paragem dos trabalhos 73

Investigao do Acidente