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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIMAS RUC N 20191570911 AYABACA PIURA AV.

GRAU N 320

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIMAS

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NDICE INTRODUCCIN TITULO I DEL CONTENIDO Y MBITO DE APLICACIN TITULO II DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, DOMICILIO LEGAL Y OBJETIVOS TITULO III DE LA ESTRUCTURA ORGNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES CAPITULO I: CAPITULO II: De la Estructura Orgnica De los rganos de Gobierno y Alta Direccin Del Concejo Municipal De la Alcalda CAPITULO III: De los rganos de Direccin Gerencia Municipal CAPITULO IV: De los rganos de Asesoramiento De la Asesora Legal Externa De la Asesora de Gestin Administrativo-Contable Externa De la Oficina de Planificacin y Presupuesto CAPITULO V: De los rganos de Apoyo Secretara General del Concejo Administracin y Finanzas. Unidad de Abastecimientos Unidad de Tesorera 71

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CAPITULO VI:

Unidad de Personal Unidad de Rentas Unidad de Contabilidad

rganos de Lnea Divisin de Obras Pblicas y Desarrollo Territorial Departamento de Obras y Estudios Departamento de Ordenamiento Territorial 71

Divisin de Desarrollo Econmico Local Departamento de Promocin de Desarrollo Productivo Departamento de Cooperacin Tcnica

Divisin de Desarrollo Social y Comunal y del Medio Ambiente Departamento de Registros Civiles Departamento de Servicios Sociales Medio Ambiente Departamento de Apoyo a grupos sociales vulnerables (DEMUNA, OMAPED y DEMAM, etc) CAPITULO VII: De los rganos Consultivos, de Concertacin y Participacin De la Comisin de Regidores De los Espacios de participacin y Concertacin Del Comit d Defensa Civil TITULO IV DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES CAPITULO VIII: TITULO V De las Relaciones Interinstitucionales y Comunales y del

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DEL RGIMEN LABORAL CAPITULO IX: Del Rgimen Laboral

TITULO VI DEL RGIMEN ECONMICO CAPITULO X: Del Rgimen Econmico TITULO VII Disposiciones Complementarias CAPITULO XI : Disposiciones Complementarias TITULO VIII DISPOSICIN TRANSITORIA CAPITULO XII : Disposicin Transitoria TITULO IX DISPOSICIONES FINALES CAPITULO XIII: Disposiciones Finales 71

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ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIMAS


CONSEJO MUNICIPAL Comisiones de Regidores Comit de Defensa Civil Espacios de Participacin Ciudadana Concejo de Coordinacin Local ALCALDA

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Asesora Contable Externa Asesora legal Externa

Secretara General del Concejo GERENCIA MUNICIPAL

Oficina de Administracin y Finanzas

Unidad de Tesorera

Unidad de Abastecimientos

Unidad de rentas

Unidad de Contabilidad

Unidad de Personal

Divisin de Obras Pblicas y Desarrollo Territorial

Divisin de Desarrollo Econmico Local

Divisin de Desarrollo Social

Departamento de Obras y Estudios

Departamento de Ordenamiento Territorial

Departamento de Desarrollo Agrario

Departamento de Cooperacin Tcnica

Depart. de Servic. Sociales y Com

Departamento de Registro Civil

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INTRODUCCIN La mundializacin de la economa trae consigo una serie de exigencias tcnicas que involucran a todo el aparato estatal y sus instituciones de gobierno que tienen que desenvolverse en un escenario ms competitivo. La Ley Orgnica de Municipalidades establece que los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. La estructura, organizacin y funciones especificas de los gobiernos locales se cumplen en armona con las polticas y planes nacionales, regionales, locales . La estructura de organizacin diseada para la Municipalidad ha sido concebida de tal manera que los rganos de Alta Direccin se aboquen a la formulacin y control de las polticas de desarrollo, ejerciendo el principio de unidad de direccin: que los rganos administrativos desarrollen funciones de apoyo y asesoramiento de carcter general; y que los rganos de lnea, sean los que ejecuten la Misin de la Municipalidad, los servicios pblicos locales, los servicios sociales, as como el desarrollo urbano y comunal y del medio ambiente para elevar la calidad de vida y satisfacer las necesidades de la comunidad. Esta estructura se orienta en una visin de Estado Democrtico, promoviendo el desarrollo econmico local con incidencia en la Micro y Pequea Empresa, prestacin de servicios pblicos, desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin, con el principio de participacin ciudadana a travs de sus vecinos, organizaciones vecinales, con transparencia y gestin permanente para el desarrollo local e integral propiciando las mejores condiciones de vida de su poblacin, con procesos de crecimiento y cambio estructural, conservando el medio ambiente de la jurisdiccin del Distrito. Entre los aspectos ms importantes que contiene el nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), se mencionan los siguientes: La Municipalidad Distrital de Paimas en el diseo de la nueva estructura orgnica, ha adoptado los principios y criterios de vanguardia como: Previsin de no incurrir en duplicidad de funciones. Determinacin clara de los niveles de autoridad y responsabilidad. Orientacin hacia una estructura plana con cadena de mando corta y reforzamiento de los servicios pblicos, evitando estructuras piramidales.

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Obtencin del mximo de efectividad mediante la integracin de funciones afines y la aplicacin de los principios de especializacin y segregacin de funciones.

Se ha adoptado una estructura orgnica con denominaciones gerenciales, no slo porque la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 lo permite, sino tambin para potenciar la ejecucin de sus procesos a travs de decisiones rpidas y eficaces por parte de los gerentes. Adems con esta estrategia, esta corporacin se pondr en la lnea de cambios y modernizacin de sus estructuras. Al acortarse la cadena de mando, se aplana la estructura orgnica reducindose al nmero de niveles intermedios, la cual agiliza la toma de decisiones. Estos criterios son compatibles con los lineamientos establecidos en el Decreto Supremo N 043-2006-PCM. El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad, adquiere coherencia y solidez, al asegurarse la previsin de cargos en el respectivo Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), para lo cual se deber posteriormente calcular el costo real de estos, en el Presupuesto Analtico de Personal (PAP). Las autoridades de la Municipalidad al disponer la aprobacin del presente Reglamento de Organizacin y Funciones, han dado un paso importante para modernizar a esta Institucin, cuyos funcionarios al poseer mayores atribuciones ejecutivas para el cumplimiento de la misin institucional, se vern en la necesidad de demostrar cada vez una mejor capacidad gerencial en la prestacin de los servicios a la ciudad y a los vecinos.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIMAS TITULO I DEL CONTENIDO Y MBITO DE APLICACIN Artculo 1.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), constituye una de las herramientas bsicas de las Organizacin de la Municipalidad Distrital de Paimas, que con carcter tcnico y normativo regula las funciones, atribuciones y competencias de sus rganos hasta el tercer nivel jerrquico, de acuerdo con la Ley N 27972 - Ley Orgnica Municipalidades-, la Constitucin Poltica del Per, el D.S. N 043-2006 PCM y dems disposiciones legales pertinentes Es el documento tcnico normativo de gestin Institucional que

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establece: a) La estructura orgnica de la entidad b) Las funciones generales y especficas de la entidad y cada uno de sus rganos y unidades orgnicas, y c) Las relaciones de coordinacin y control entre rganos, unidades orgnicas y entidades cuando corresponda. Este documento establece la naturaleza, fija la finalidad, y determina las funciones generales y especficas de los rganos, y determina las responsabilidades, por la consecuencia de actos de los titulares de cada rgano. Quedan clara y taxativamente determinadas las funciones, y atribuciones, as como las competencias resolutivas, las capacidades para decidir, las jerarquas y niveles de los rganos. Artculo 2.- El mbito de aplicacin del presente reglamento, alcanzan a todos los rganos internos de la municipalidad Distrital de Paimas y entra en vigencia al da siguiente de su aprobacin mediante Ordenanza Municipal. 71

TITULO II DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, DOMICILIO LEGAL, OBJETIVOS Y UTILIDAD Artculo 3.- La Municipalidad Distrital de Paimas es el rgano del Gobierno Local que emana de la voluntad popular. Tiene personera jurdica de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y ejerce las funciones y atribuciones que le seala la Constitucin del Per y la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Articulo 4.- Los documentos de gestin tienen el carcter de

normar administrativamente la entidad cuya finalidad no es otra que mantener un orden jurdico interno, coherente con las disposiciones de la Ley, sustantiva de creacin y con sus respectivos estatutos. Con las competencias que les son asignadas a los distintos rganos y con los principios y lineamientos que rigen la elaboracin de documentos de gestin. En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Paimas tiene por finalidad, representar al vecindario, prestar en forma adecuada servicios

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pblicos locales, fomentar el bienestar de los vecinos, impulsar la participacin ciudadana en la bsqueda del co gobierno local y lograr el desarrollo integral y sostenible de su jurisdiccin. Los documentos de gestin tienen su sustento en principios que a modo de gua regulan su contenido. Los preceptos que estos principios instituyen son de observancia obligatoria, determinan la calidad de los documentos, por lo tanto son vinculantes para los responsables de su elaboracin. Artculo 5.- El domicilio legal de la Municipalidad Distrital de Paimas es Av. Grau N 320-Paimas en el Distrito del mismo nombre de la Provincia de Ayabaca del Departamento Piura. Artculo 6.- Los objetivos que se buscan con la institucionalizacin del ROF son: Normar, establecer y legitimar la organizacin de la entidad en concordancia con los fines y objetivos establecidos por la Ley. Otorgar legalidad a la gestin administrativa y al personal del servicio pblico. Atribuir a cada rgano las funciones, facultades, atribuciones y competencias, as como las relaciones de coordinacin entre los rganos de la entidad. Determinar las dems materias relacionadas con la gestin, observando las disposiciones legales vigentes aplicables a la entidad Orientar la toma de decisiones en la solucin de los problemas que enfrenten los funcionarios y el personal responsable de la ejecucin de las funciones. Incorporar a la entidad al trfico jurdico nacional.

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Todo ello encaminado a que la Municipalidad Distrital de Paimas se permita Planificar, ejecutar y promover, a travs de sus rganos competentes, el conjunto de acciones necesarias orientadas a proporcionar al ciudadano un ambiente saludable y un desarrollo socioeconmico y cultural que les permita mejorar su calidad de vida. Artculo 7.- Es til para realizar el seguimiento de la actuacin de los titulares de los rganos, y para determinar la

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responsabilidad por los efectos que produce la actuacin de los servidores pblicos. Sirven para elaborar los planes estratgicos de desarrollo determinar las acciones a realizar en determinado periodo. y

Es utilizado en la defensa de las contiendas de competencias planteadas por otras o en contra de otras entidades. TTULO III DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES CAPTULO I DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Artculo 8.- Estructura. La Municipalidad Distrital de Paimas Orgnica. a) Los rganos de Gobierno Municipal: Concejo Municipal Comisiones de Regidores Alcalda b) rganos de Coordinacin Concejo de Coordinacin Local Distrital Junta de Delegados Vecinales Comit Distrital de Defensa Civil Comit Distrital de Seguridad Ciudadana Comit de Administracin del Vaso de Leche c) rgano de Alta Direccin Gerencia Municipal. d) rgano de Apoyo Secretaria General Jefatura de Administracin y Finanzas e) rgano de Asesoramiento Jefatura de Asesora Jurdica Asesora de Gestin y Contable Jefatura de Planeamiento y Presupuesto f) rganos de Lnea Jefatura de Obras Pblicas y Desarrollo Territorial tiene la siguiente Estructura

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Jefatura de Desarrollo Econmico Local Jefatura de Desarrollo Social y Comunal y del Medio Ambiente

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CAPITULO II De los rganos de Gobierno y Alta Direccin Del Concejo Municipal Artculo 9.- El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno de la municipalidad distrital de Paimas, est constituido por el alcalde, quien lo preside y cinco (05) Regidores elegidos en sufragio directo por los vecinos de la jurisdiccin. Ejercen funciones normativas y fiscalizadoras, de acuerdo al mbito de su competencia. Artculo 10.- Corresponde al Concejo Municipal formular la poltica integral de desarrollo del Distrito, as como establecer el rgimen econmico, financiero y de gestin de la municipalidad de Paimas. Artculo 11.- Son atribuciones del Concejo Municipal las establecidas en el artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades: 1) Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo. 2) Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y sus Presupuestos Participativos. 3) Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local.

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4) Aprobar el plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provisional; que identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas, y las reas de conservacin ambiental declaradas conforme a Ley. 5) Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el esquema de zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial. 6) Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. 7) Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia el sistema de gestin ambiental nacional y regional. 8) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. 9) Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley. 10) 11) Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios regidor. o representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario. 12) 13) 14) 15) 16) Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal. Aprobar los proyectos de Ley que en materia de su competencia Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los 71

sean propuestos al congreso de la Repblica.

reglamento. plazos sealados por ley, bajo responsabilidad. As como aprobar el balance y la memoria. 17) Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma participacin de la inversin privada permitida por ley.

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18)

Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.

As como solicitar la realizacin de exmenes especiales; auditorias econmicos y otros actos de control. 19) 20) Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores 71 Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de para efectos de fiscalizacin. los intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los de proceso judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes. 21) 22) Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e obras y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley. inmuebles de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica. 23) 24) 25) 26) 27) 28) Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las internacional y convenios interinstitucionales.

como el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales. falta grave. pruebas para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo. 29) 30) 31) Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a Las dems atribuciones previstas en el arto 9 de la Ley Orgnica

propuestas del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento. de Municipalidades

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Artculo 12.- El Concejo Municipal celebrar sesiones con sujecin a su reglamento, y de acuerdo a lo prescrito por la Ley Orgnica de Municipalidades. Artculo 13.- Mediante Reglamento Interno, el Concejo Municipal de Paimas, normar su rgimen interior, precisar las competencias que la Ley Orgnica de Municipalidades establece, el mbito de las atribuciones de sus miembros, el desarrollo de las sesiones funcionamiento, nmero y composicin de las Comisiones de Regidores.

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DE LA ALCALDA Artculo 14.- La Alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local que tiene la responsabilidad de dirigir, evaluar y supervisar el alcance de las metas establecidas de acuerdo a los lineamientos de poltica del Concejo y en armona con los dispositivos y normatividad legales. Artculo 15.- El Alcalde es el representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa. Le compete ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno Municipal, en concordancia con lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, lo sealado en la ley orgnica de municipalidades y sus modificatorias, el reglamento interno del Concejo y dems disposiciones legales vigentes. El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paimas desempea su cargo a tiempo completo, percibe una remuneracin mensual fijada por acuerdo del Concejo Municipal de acuerdo a ley. Artculo 16.- Al Alcalde Distrital le corresponden las siguientes funciones: 1) Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos. 2) Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal.

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3) Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad. 4) Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. 5) Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin. 6) Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas. 7) Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo, el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil. 8) Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. 9) Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado. 10) 11) Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley. trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico fenecido. 12) Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que consideren necesarios. 13) Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y regional. 14) Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal. 15) Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley presupuesto aprobado. 16) Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del cdigo civil. 71

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17) 18) 19) 20) 21)

Designar y cesar al gerente municipal y a los dems funcionarios de Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las Proponer al concejo municipal la realizacin de auditorias,

confianza. servidores municipalidad. 71 de la Polica Nacional. administrativas en el gerente municipal. exmenes especiales y otros actos de control. As como implementar bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditoria interna. 22) 23) Celebrar los actos; contratos y convenios necesarios para el Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier ejercicio de sus funciones. modalidad legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales. 24) Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado. 25) 26) 27) 28) 29) Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales Proponer a concejo municipal las operaciones de crdito interno y Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones de carrera. externo conforme a Ley.

obras y prestacin de servicios comunes. vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal.

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30)

Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su de al acuerdo concejo al Texto nico de de Procedimientos concertacin y 71

competencia 31) 32) Proponer

Administrativos de la Municipalidad-TUPA. municipal espacios participacin vecinal. Las dems que le correspondan de acuerdo al Art. 200 de la Ley N 27972 Artculo 17.- En los casos de ausencia, el Teniente Alcalde reemplaza al Alcalde u otro regidor designado por este, asumiendo la representatividad Poltica.

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CAPITULO III DE LOS RGANOS DE DIRECCIN GERENCIA MUNICIPAL Artculo 18.- La Gerencia Municipal es el rgano de ms Alto Nivel Tcnico Administrativo, depende administrativamente de la Alcalda y tiene a su cargo la Direccin de la Administracin Municipal y direccin general. Su funcin bsica es el de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de las actividades y proyectos de los rganos de la municipalidad. Artculo 19.- La Gerencia Municipal est a cargo del Gerente Municipal, quien es un funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el alcalde, de quien depende, pudiendo ser removido por ste o por acuerdo del Concejo Municipal adoptado por dos tercios del nmero hbil de regidores. Es responsable del cumplimiento de las disposiciones que emanan del Concejo Municipal y de la Alcalda. Asimismo, es la encargada de dirigir, coordinar y supervisar las actividades de los rganos de Asesoramiento, rganos de Apoyo y rganos de Lnea, en orden de satisfacer las necesidades locales. Artculo 20.- Corresponde a la Gerencia Municipal las siguientes funciones: a) Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades administrativas y la prestacin de los servicios pblicos locales de la municipalidad siendo responsable del cumplimiento de sus objetivos y metas. b) Prestar apoyo tcnico administrativo a las comisiones internas de regidores. c) Ejecutar por delegacin los acuerdos del Concejo Municipal. d) Coordinar y supervisar la ejecucin del presupuesto municipal del ejercicio, participando en su formulacin, control y evaluacin. e) Evaluar la ejecucin de los planes, programas y proyectos de desarrollo local y coordinar las acciones que correspondan. 71

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f) Controlar

evaluar

la

gestin

administrativa,

financiera

econmica de la Municipalidad y disponer las medidas correctivas. g) Participar en las gestiones para obtener la asistencia tcnica y financiera necesaria para la ejecucin de los planes y proyectos de desarrollo local. h) Proponer al Alcalde acciones de contratos, ascensos, ceses, rotacin, reasignacin y administracin de personal. i) Representar a la Municipalidad en actividades que el alcalde le delegue. j) Integrar y presidir Comisiones de trabajo para formular y recomendar acciones de desarrollo Municipal. k) Resolver y disponer la atencin de los asuntos internos de la Municipalidad en concordancia con la normatividad vigente y la poltica institucional, con el objeto de dinamizar la accin municipal. l) Asistir cuando sea requerido a las sesiones del Concejo Municipal, con voz pero sin voto. m) Evaluar el plan anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad de acuerdo con las normas de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. n) Formular y proponer la actualizacin del diseo organizacional y los instrumentos de gestin pertinentes (estructura orgnica, ROF, MOF, CAP, PAP, etc.). o) Formular propuestas, orientar y asesorar a la alta direccin en la formulacin de Objetivos institucionales y lineamientos de poltica. p) Es responsable del cumplimiento de las metas, fines y objetivos de la municipalidad. Emitir Directivas de carcter interno con sujecin a las leyes vigentes. q) Suscribir todo tipo de documentos, ttulos bancarios, y mercantiles para la marcha ordinaria de la Municipalidad con las facultades y restricciones que el Concejo Municipal y Alcalda establezcan. r) Proponer normas de carcter administrativo y de ejecucin de proyectos de inversin. s) Formar parte en calidad de Presidente, de los Comits Permanentes de Contrataciones de la Municipalidad conforme a 71

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t)

u)

v) w) x)

las disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado, y de los Comits Especiales cuando el Alcalde lo determine. Aprobar los expedientes de contratacin y bases administrativas correspondientes a Adjudicaciones de Menor Cuanta a cargo de la Unidad de abastecimiento, Servicios Generales, conforme a la Ley de Contrataciones del Estado. Informar y disponer de los medios para el cumplimiento de los Acuerdos de Concejo. Elaborar la Memoria Anual para la aprobacin del Concejo Municipal. Ejercer las funciones administrativas que le sean delegadas por la Alcalda y las dems que le correspondan por ley. Elaborar anualmente el POI de la Gerencia Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean asignadas por el alcalde, acorde a la ley Orgnica de Municipalidades.

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CAPITULO IV DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO DE LA ASESORA JURDICA EXTERNA Artculo 21.- Es el rgano de asesoramiento legal externo, depende directamente del alcalde. Est a cargo de un profesional externo de confianza, designado por el alcalde. Brinda asesoramiento legal a la Alcalda y a las Areas que lo soliciten. Artculo 22.- Corresponde a Asesora Jurdica Externa las siguientes funciones: a) Interpretar y aplicar las normas legales de observancia obligatoria por la Municipalidad Distrital de Paimas. b) Asesorar a todos los rganos de la Municipalidad Distrital de Paimas en asuntos de carcter legal. c) Asesorar proyectos de disposiciones legales para el perfeccionamiento de la gestin municipal distrital en concordancia con la legislacin municipal vigente.

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d) Recopilar y llevar registros sistematizadas sobre normas jurdicas relacionadas con la entidad, tanto en textos y documentos como a travs de medios informticos. e) Emitir opinin legal casos, sobre normas, dispositivos, proyectos de 71 resoluciones, procesos, procedimientos, expedientes

administrativos y otros que se le solicite. f) Ejercer la defensa de los intereses de los funcionarios y trabajadores de la Municipalidad Distrital de Paimas cuando sean emplazados en razn al ejercicio de sus funciones. g) Absolver las consultas, que efecten los diversos rganos de la Municipalidad Distrital de Paimas sobre modificaciones legales y las implicancias que stas en el desempeo de sus funciones. h) Asesorar el Saneamiento de los Ttulos de Propiedad de los Bienes de la municipalidad en coordinacin con las reas responsables del patrimonio, el marges de bienes y los servicios internos. i) Coordinar oportunamente con el rea correspondiente algn proceso legal que se suscite. j) Emitir opinin sobre proyectos de disposiciones legales elaboradas por otras dependencias de la Municipalidad. Revisar el Portal del Diario El Peruano e imprimir y distribuir lo referente a cada dependencia. k) Realizar el seguimiento de los procedimientos administrativos de la municipalidad que se tramitan en otras entidades pblicas o privadas, sean de oficio o a requerimiento de la alta direccin. l) Emitir dictmenes y/o informes en los asuntos administrativos, en los que deba recaer Resoluciones Administrativas, en primera instancia. m) Emitir informes en los asuntos en que la Alcalda y/o Direccin Municipal lo solicite. n) Revisar resoluciones, ordenanzas, y dems dispositivos municipales. o) Revisar contratos, convenios y dems actos jurdicos celebrados por la municipalidad. p) Participar en las Sesiones de Concejo cuando sea requerida su presencia. q) Asesorar en la elaboracin anual el POI de su Area.

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r) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean asignadas por el Alcalde, acorde a la Ley Orgnica de Municipalidades.

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ASESORA DE GESTION Y CONTABLE EXTERNA Articulo 23.- Es el rgano de asesoramiento externo, depende directamente del alcalde. Tiene como encargado a un profesional externo de confianza designado por el alcalde encargado de asesorar la Gestin y evaluar los asuntos de carcter contable de la Municipalidad. Articulo 24.- Corresponde a Asesora de Gestin y Contable Externa: a) Asesorar al Alcalde en la Gestin Municipal, recomendando acciones a tomar. b) Recomendar procedimientos tcnicos para mejorar el sistema de Contabilidad y la formulacin de polticas de control financiero. c) Asesorar la ejecucin de los procedimientos de integracin contable. d) Asesorar al Alcalde en el uso correcto y legal de las fuentes de financiamiento. e) Determinar los saldos de cuentas de Gestin y de patrimonio. f) Asesorar en el tratamiento financiero de Planes y Programas creados por el gobierno nacional o regional. g) Coordinar el desarrollo de las actividades presupuestales y financieras, con las oficinas componentes del manejo presupuestal y del SIAF. h) Coordinar arqueos de caja sorpresivos y programados. i) Orientar las actividades de anlisis financiero contable en las diversas unidades orgnicas de la municipalidad. j) Coordinar con la oficina de presupuesto la formulacin del presupuesto institucional. k) Formular estudios tcnicos contables y presupuestales de la entidad para la toma de decisiones. Artculo 25.- De la Oficina de Planificacin y Presupuesto. La Oficina de Planificacin y Presupuesto depende funcionalmente de Alcalda y Administrativamente de la Gerencia Municipal. Es el rgano encargado de coordinar y conducir los procesos de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin. Asesora tambin en lo concerniente a Estructuras Orgnicas, funciones, sistemas y procedimientos. 71

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Artculo 26.- Funciones de Planificacin y Presupuesto. Son funciones Presupuesto: de la Jefatura

la de

Jefatura Planificacin

de y 71

a) Asesorar a las distintas dependencias orgnicas en asuntos de su especialidad, proponiendo las disposiciones necesarias para su buen funcionamiento. b) Formular y hacer conocer a los Jefes de las diferentes unidades orgnicas, la poltica de la dependencia concordante con las directivas de los rganos de Gobierno y Direccin. c) Representar a la municipalidad en las actividades inherentes a su cargo. d) Conocer y resolver los expedientes que por su naturaleza sea de su responsabilidad y otras que le hayan sido encomendadas. e) Participar en la confeccin de documentos en cuanto a diagnstico y polticas de desarrollo. f) Participar en la programacin de planes de trabajo tendientes a la formulacin de proyectos de desarrollo. g) Intervenir en la preparacin de reglamentos, manuales de funciones, procedimientos, directivas y otros, documentos normativos y de gestin. h) Participar en la formulacin y evaluacin del presupuesto anual de la municipalidad, en concordancia con la Ley General de Presupuesto y Directivas Internas de ejecucin del presupuesto. i) Programar dirigir, ejecutar y coordinar las actividades, y los sistemas de planificacin, presupuesto, racionalizacin y estadstica de la municipalidad. j) Delegar funciones especficas y supervisar el personal a su cargo. Supervisar los planes de desarrollo local. k) Realizar la evaluacin de ingresos, egresos de la Municipalidad, as como la evaluacin de proyectos de inversin y obras pblicas de acuerdo al presupuesto aprobado. l) Elaborar el Plan Operativo Institucional formulando objetivos y metas, en base a los planes propuestos por cada unidad y divisin durante cada ejercicio. m) Otras funciones designadas por las instancias superiores. Artculo 27.- Funciones en materia Racionalizacin y Estadstica. de Control Presupuestal,

Son funciones en materia de Control Presupuestal: a) Controlar la ejecucin del Presupuesto Institucional en forma diaria y mensual. b) Programar el Presupuesto Institucional conforme los dispositivos legales vigentes emitidos por el MEF.

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c) Formular el Proyecto Presupuesto Institucional. d) Elaborar los estados presupuestarios que le corresponda conforme a los instructivos de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y dems obligaciones establecidas en la ley general del Sistema Nacional de Presupuesto. e) Realizar la conciliacin del marco legal del presupuesto. Formular los informes de evaluacin presupuestaria. f) Alimentar toda la informacin presupuestal requerida de acuerdo al sistema SIAF. g) Intervenir con criterio propio en la redaccin de documentacin administrativa, acorde a las indicaciones del Gerente de Planificacin y Presupuesto. h) Clasificar, registrar y archivar la documentacin administrativa a su cargo. Velar celosamente de todo el acervo documentario existente de la unidad. Otras que le asignen las instancias superiores, En Racionalizacin y Estadstica son funciones: a) Elaborar e implementar el Plan de Desarrollo Estratgico del distrito de Paimas b) Coordinar las acciones de planificacin a nivel regional y provincial. c) Requerir o Formular y evaluar normas, directivas, rediseo de procesos, procedimientos del TUPA, etc., en coordinacin con las unidades orgnicas de la municipalidad; participando en la sistematizacin de los mismos, as como su actualizacin. d) Mejorar peridicamente los procedimientos y mtodos de trabajo. e) Requerir o Elaborar en coordinacin con las unidades orgnicas de la municipalidad, los documentos de gestin tales como el Reglamento de Organizacin y Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, Manuales de Procedimientos MAPRO y otros, de acuerdo con las normas tcnicas y legales vigentes, as como su permanente actualizacin. f) Apoyar a la Jefatura de Planificacin y Presupuesto, en los trabajos de programacin, ejecucin y control de los procesos permanentes y peridicos de reorganizacin, reestructuracin y ordenamiento de la municipalidad. g) Requerir o Formular y evaluar el proceso de simplificacin administrativa orientando su aplicacin en el mbito de la municipalidad.

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h) Tener actualizada la estadstica distrital, de todos los sectores como, nmero de Centros Educativos, Postas y Puestos de Salud, Hospitales, Comedores Populares y otros. i) Otras funciones que se asignen las instancias superiores. 71 CAPITULO V DE LOS RGANOS DE APOYO Artculo 28.- Los rganos de Apoyo son aquellos que prestan servicios internos de carcter auxiliar u operativo a todos los dems rganos de la municipalidad de Paimas. Artculo 29.- Son rganos de Apoyo de la municipalidad de Paimas: a) Secretara General del Concejo. b) Oficina de Administracin y Finanzas. DE LA SECRETARA GENERAL DEL CONCEJO Artculo 30.- Es un rgano de apoyo que depende de alcalda, est a cargo de un/a funcionario/a de confianza o carrera con categora de Secretario/a General designado por el Alcalde, se encarga de los asuntos relacionados con la tramitacin y archivo de la documentacin de la Municipalidad y orientacin al Ciudadano, como la difusin y emisin de las disposiciones o acuerdos emanados del Concejo Municipal y del Alcalde, as como del registro de los hechos que ocurran en el distrito. Artculo 31.- Corresponde a la Secretara General del Consejo las siguientes funciones: a) Procesar y controlar las actividades de trmite documentario y archivo, estableciendo los procedimientos adecuados de recepcin y admisin de expedientes, tramite interno, envo y/o notificacin de los documentos resueltos y el archivo de expedientes concluidos. b) Organizar las Sesiones del Concejo y brindar el apoyo administrativo respectivo a los regidores.

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c) Citar por encargo del alcalde a los regidores y funcionarios, a sesiones ordinarias y extraordinarias. d) Concurrir a las sesiones del Concejo, elaborar y custodiar las actas de las sesiones del Consejo y suscribirlas, as como custodiar los diferentes dispositivos que emita la Alcalda. e) Dar fe de los actos del Concejo, Decretos y Resoluciones de Alcalda y llevar los correspondientes Libros de Registro. f) Coordinar con el alcalde la formulacin de la agenda de cada sesin y remitirla con la debida anticipacin y sustentacin para cada sesin. g) Proyectar las resoluciones de Alcalda, as como coordinar la elaboracin de los edictos y otros dispositivos municipales de competencia del Concejo o del Alcalde con las diferentes reas de la Municipalidad Distrital de Paimas. h) Prestar asistencia, asesora y apoyo tcnico y administrativo al alcalde. i) Planificar, organizar, dirigir y controlar las diversas actividades y trmites a desarrollar en el rea. j) Informar a los interesados sobre el estado de la tramitacin de sus expedientes. k) Propiciar de Paimas. l) Organizar y controlar los mecanismos de archivo y conservacin de los documentos. m) Efectuar la codificacin del Archivo Central y archivar los expedientes que corresponden, previa clasificacin de los mismos. n) Establecer tcnicas y procedimientos de archivo, consideradas en el sistema nacional. o) Llevar un registro de las normas y actos administrativos que emita la Alcalda y el Concejo Municipal, efectuando la custodia de las mismas y su trmite ante las instancias correspondientes. la automatizacin intensiva e integrada de los procedimientos de trmite documentario de la Municipalidad Distrital 71

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p) Organizar y controlar el registro de documentos que ingresen a la Municipalidad; distribuir a las diferentes unidades orgnicas los expedientes recepcionados segn su contenido y prioridad. q) Registrar y transcribir los libros de actas de sesiones de Concejo, a travs de medios informticos, u otros que aseguren su custodia, de conformidad al Reglamento Interno de Concejo y otras normas legales vigentes. r) Comunicar los Acuerdos de Concejo, a las diferentes unidades orgnicas para su cabal cumplimiento en coordinacin con la Gerencia Municipal. s) Controlar e informar el cumplimiento de las normas referidas a los procedimientos administrativos de las diferentes unidades y divisiones orgnicas. t) Distribuir copia de Resoluciones, Ordenanzas y dems normas legales a las dependencias municipales correspondientes, para su cabal cumplimiento. u) Supervisar que la distribucin de la correspondencia sea oportuna y eficaz. v) Velar por la correcta aplicacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y el sistema de archivo central. w) Elaborar el Plan Operativo Institucional (POI) de su Area. x) Organizar y administrar el Archivo General de la Municipalidad y) Atender las consultas de los usuarios sobre expedientes existentes en archivo, previa autorizacin del Gerente. z) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean asignadas por el Alcalde, acorde a la Ley Orgnica de municipalidades. Artculo 32.- Suscripcin de documentos por General. Secretaria

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Secretaria General suscribe con el Alcalde las actas de Sesiones de Concejo, las Ordenanzas, Acuerdos, Resoluciones de Concejo, Resoluciones de Alcalda y Decretos dando fe de su existencia. Articulo 33.- Funciones del Area de Tramite Documentario y Orientacin al Ciudadano Trmite Documentario y Orientacin al Ciudadano depende funcional y administrativamente de la Secretaria General, cumple las siguientes funciones: a) Recibir, procesar, distribuir la documentacin presentada ante la municipalidad, formular observaciones y entregar resultados,

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b) c) d) e) f) g) h) i)

j) k)

segn corresponda, conforme con las normas contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo General y el T.U.P.A. de la municipalidad segn corresponda. Llevar el registro de ingreso de los documentos presentados ante la municipalidad y las salidas de los emitidos por sta, dirigidos a otros rganos o administrados. Orientar a los administrados en la presentacin de sus solicitudes, formularios y brindar informacin sobre los procedimientos iniciados por aquellos. Absolver consultas de los usuarios sobre la ubicacin de sus documentos y expedientes en las diferentes ares de la Municipalidad. Implementar y coordinar con las distintas reas orgnicas el cumplimiento de la entrega de la informacin requerida conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Proponer acciones para integrar y mejorar el sistema nico de tramite documentario Orientar a los visitantes de la municipalidad, asesorndolos de manera correcta en los trmites que vienen a realizar. Atender las consultas de los vecinos, ciudadanos y contribuyentes que visitan las instalaciones de la Municipalidad. Conocer todas las actividades, procedimientos, y trmites que correspondan a las distintas dependencias de la municipalidad, a efecto de poder brindar informacin correcta a cada uno de los visitantes de la municipalidad. Tener a cargo la funcin de transparencia pblica. Otras que le asignen las instancias superiores.

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DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS Artculo 34.- La oficina de Administracin y Finanzas es un rgano de apoyo que depende jerrquicamente del Gerente Municipal. Est a cargo de un Jefe de Oficina quien se encarga de programar, ejecutar y controlar los recursos econmicos, materiales, financieros y el potencial humano, as como de proporcionar los bienes y servicios auxiliares, en concordancia con las normas establecidas y disposiciones legales vigentes. Artculo 35.- Funciones de la Oficina de la Finanzas. a) Proponer internas a Alcalda, necesarias las polticas para y las normas o directivas el funcionamiento administrativo Administracin y

financiero municipal.

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b) Programar, organizar, dirigir, coordinar y controlar en lo pertinente a los recursos humanos y los recursos materiales y financieros as como los servicios auxiliares de la institucin. c) Realizar anlisis financieros. d) Efectuar estudios e investigaciones referentes a la aplicacin de la normatividad y emitir alternativas tcnico-administrativas para el mejor funcionamiento de las unidades que dirige. e) Resolver en primera instancia los procedimientos administrativos de competencia de su Oficina. f) Representar a la municipalidad inherentes a su cargo. g) Mantener informada a la Gerencia Municipal sobre el desarrollo y acciones especficas de su responsabilidad. h) Integrar comisiones y grupos tcnicos de trabajo segn sea designado por el Concejo Municipal y/o la Alta Direccin. i) Proponer y ejecutar el plan anual de adquisiciones y contrataciones. j) Velar por el correcto uso y/o conservacin de los bienes y fondos pblicos asignados a la Municipalidad. k) Elaborar anualmente el Plan Operativo Institucional (POI) de su Oficina. l) Aprobar los expedientes de contratacin y bases administrativas correspondientes a Adjudicaciones Directas, Concursos Pblicos y Licitaciones Pblicas, conforme a la ley de Contrataciones del Estado. m) Delegar funciones y supervisar el personal a su cargo. n) Las dems funciones que le corresponden de acuerdo a ley o le asignen sus superiores jerrquicos. Artculo 36.- La oficina de Administracin y Finanzas se divide en las siguientes unidades: a) Unidad de Abastecimientos. b) Unidad de Tesorera. en las actividades oficiales 71

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c) Unidad de Recurso Humano. d) Unidad de Rentas. e) Unidad de Contabilidad. SECCIN I: UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Artculo 37.- La Unidad de abastecimientos es un rgano de apoyo que depende de la oficina de Administracin y Finanzas. Est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de Unidad encargado de planificar, organizar, ejecutar y proporcionar los recursos materiales y servicios que requieren todas las reas de la municipalidad. Artculo 38.- Corresponde a la Unidad de Abastecimientos las siguientes funciones: a) Planificar, dirigir el sistema de abastecimiento de los bienes y servicios de la Municipalidad propendiendo al uso de tecnologa de punta. b) Elaborar y gestionar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones (PAAC), de acuerdo con lo dispuesto por el SEACE y la normatividad vigente, as como cumplir con su ejecucin conforme a la disponibilidad presupuestal autorizada. c) Efectuar el control de las adquisiciones de la Municipalidad Distrital de Paimas segn el PAAC aprobado. d) Planificar, dirigir y supervisar el proceso de toma de inventario. e) Elaborar los planes de Toma de Inventario de activos fijos y almacenes, supervisar su ejecucin y la conciliacin con la Oficina de Contabilidad. f) Planificar y supervisar los procesos tcnicos del registro y control de los bienes de la Municipalidad Distrital de Paimas. g) Planificar y supervisar el mantenimiento y reparacin de equipos, maquinas y vehculos. h) Planificar y supervisar la recuperacin del mobiliario y mantenimiento general de las instalaciones y locales de la municipalidad. i) Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo segn el plan aprobado. j) Las dems atribuciones y responsabilidades que se derivan del cumplimiento de sus funciones que se le sean asignadas por el

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gerente

de

administracin

acorde

la

ley

Orgnica

de

Municipalidades. k) Organizar, ejecutar y supervisar el proceso tcnico propio del sistema de logstica dentro de la municipalidad. l) Evaluar y verificar los procesos de adquisiciones de bienes, servicios, arrendamientos, obras y consultoras de obras, dentro del marco establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento. m) Proveer oportunamente la adquisicin de bienes y servicios esenciales para la operatividad institucional en coordinacin con las dems unidades orgnicas de la municipalidad. n) Supervisar la recepcin de bienes entregados por los proveedores y verificar la conformidad de los mismos en cuanto a calidad y cantidad requeridos en el mbito de su competencia. o) Coordinar y conciliar en forma mensual sus operaciones y actividades con la Gerencia de de Planificacin y Presupuesto, la Unidad de Tesorera y otras. p) Participar en los comits especiales y/o permanentes de la municipalidad, en calidad de miembro del rgano encargado de las contrataciones de la municipalidad. q) Tramitar conforme a ley, los procedimientos de adquisiciones de bienes, servicios u obras, que correspondan a Adjudicaciones de Menor Cuanta, conforme a la normativa vigente. r) Disear y elaborar proyectos de directivas y normas tcnicas que mejoren y optimicen el proceso tcnico de abastecimientos. s) Redactar, suscribir y visar proyectos de bases administrativas, documentos varios recibidos y emitidos por la unidad. t) Supervisar, inspeccionar y evaluar el desarrollo de las actividades del personal de la unidad. Suscribir las rdenes de Compra y de Servicios. u) Llevar el registro de los procesos de seleccin y contratos celebrados de acuerdo a ley. v) Realizar las modificaciones al Plan Anual de acuerdo a las variaciones del cuadro de necesidades a nivel institucional. w) Organizar los procesos de seleccin o modalidades de compras de acuerdo a lo establecido por la ley de Contrataciones del Estado y la ley de Presupuesto. x) Asignar a cada dependencia de la municipalidad, las instalaciones o ambientes, muebles, equipos, maquinarias y vehculos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. y) Aplicar el criterio de economa en la adquisicin o compra de bienes y servicios. z) Velar por el cumplimiento de las normas tcnicas de control y las disposiciones legales vigentes que regulan las actividades del Sistema de Abastecimiento. aa) Proponer las directivas que sean necesarias para su aprobacin en el cumplimiento de sus funciones.

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bb) Formular y registrar las rdenes de compras y rdenes de servicios, producto del resultado de los procesos tcnicos de adquisiciones y contrataciones. cc) Solicitar a Presupuesto la Certificacin Presupuestal dd) Otras funciones que le asignen las instancias superiores. Articulo 39.- Funciones del rea de Almacn. Son funciones del rea de Almacn: a) Dar conformidad de los bienes ingresados a Almacn. b) Controlar el inventario fsico y valorizado del almacn a travs de tarjetas visibles de almacn y Kardex, respectivamente. c) Elaborar los informes relacionados con sus funciones, que le soliciten las instancias superiores. d) Recepcionar las notas de entrada al almacn para su registro correspondiente. e) Conciliar los saldos del balance con los saldos del libro de marges de bienes. f) Mantener al da la documentacin para su posterior confrontacin al momento de realizar el inventario. g) Registrar y despachar los pedidos de comprobantes de salida de almacn (PECOSAS), archivndolas ordenadamente. h) Mantener informados a los superiores sobre el movimiento diario en el almacn de la municipalidad. i) Clasificar y codificar los materiales para su rpida identificacin. j) Es responsable de la conservacin y custodia de los materiales existentes en el almacn. k) Establecer diagnsticos de seguridad para el resguardo y conservacin de materiales puestos bajo su responsabilidad. l) Realizar el inventario diario y peridico (semanal, mensual) de los materiales de almacn. m) Otras funciones que le asignen las instancias superiores. Articulo 40.- Funciones en materia de Contrataciones Adquisiciones. Son funciones: a) Efectuar solicitudes de cotizaciones y cuadros comparativos de cotizaciones con el fin de establecer trminos de referencia, y valores referenciales. b) Planificar y elaborar los expedientes de contratacin, siendo responsable de la determinacin de los valores referenciales, en base a las cotizaciones y otras fuentes establecidas por ley. c) Planificar y elaborar las bases, los trminos de referencia y tramitar ante el superior jerrquico la aprobacin de los y 71

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d)

e) f) g)

expedientes administrativos y/o de las bases de para los procesos de adquisiciones o servicios por: Adquisiciones de menor cuanta, Prestar la asesora correspondiente a los Comits Especiales y Permanentes de Contrataciones de la Municipalidad, en la elaboracin de bases, y dems etapas del proceso hasta el otorgamiento de la Buena Pro. Ingresar los procesos de adquisiciones a travs de la Web del SEACE, conforme a las disposiciones legales vigentes. Llevar y mantener actualizado l catalogo de bienes. Otras que le designen las instancias superiores.

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Articulo 41.- Funciones en materia de Maestranza y Control Patrimonial. Son funciones : a) Disponer el mantenimiento peridico de las instalaciones elctricas, cableados, de las instalaciones de la municipalidad y otros servicios generales que por su naturaleza se requieran. b) Disponer el mantenimiento peridico de gasfitera, mantenimiento permanente de los accesorios de los servicios higinicos, puertas, ventanas, chapas y cerrojos de las instalaciones de la Municipalidad. c) Disponer el mantenimiento peridico de las unidades vehiculares y maquinaria pesada de propiedad de la Municipalidad. d) Efectuar el requerimiento tcnico de repuestos que requieran, as mismo hacer el ingreso fsico de los repuestos usados al rea de Almacn como prueba del cambio efectuado previo registro y control. e) Efectuar el requerimiento de labores de Pintado de paredes, techos y seales en pista de trnsito. f) Ejecutar labores simples de mantenimiento de equipo e instalaciones. g) Llevar de manera actualizada los libros de patrimonio e inventario de la municipalidad. h) Realizar los inventarios y control patrimonial en coordinacin con el responsable de la Unidad de Contabilidad o quin delegue sta. i) Informar de manera inmediata las irregularidades encontradas al Jefe de la Unidad de Abastecimiento. j) Controlar el uso de los bienes municipales, cautelando por su correcta utilizacin. k) Coordinar con las dems dependencias para la realizacin ptima y efectiva de los respectivos inventarios y control patrimonial.

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l) Informar peridicamente sobre las variaciones de bienes de la Municipalidad. m) Formular los inventarios correspondientes para el mejor control. n) Formular los inventarios patrimoniales, valorizados de los bienes inmuebles, muebles y equipos de la municipalidad considerando su reevaluacin respectiva de acuerdo a las normas legales vigentes. o) Disponer la realizacin del marges de bienes muebles e inmuebles, registrndolos en los aplicativos informticos, tipo SIMI. p) Otras funciones que le asignen las instancias superiores. Articulo 42.- Funciones en Compromiso e informtica. Son funciones : a) Recibir las rdenes de compra y de servicio que emitan en la municipalidad, a efecto de ser registrados en el SIAF. b) Efectuar el registro SIAF contable, ejecutando la fase del compromiso de dicho registro. c) Elaborar del Registro de Confrontacin de Operaciones Autodeclaradas (COA) y la DAOT, velando porque dicha informacin sea remitida oportunamente a las entidades competentes. d) Realizar el anlisis de todo el proceso administrativo, para poder sistematizar los procesos informticos tendientes a la sistematizacin de todo el proceso administrativo que se ejecuta en la entidad. e) Requerir o Formular y disear los programas informticos que permitan brindar el soporte tecnolgico de todo el proceso administrativo. f) Participar en los procesos de toma de decisiones y en el mantenimiento de la informacin actualizada, interviniendo en la programacin de planes de trabajo tendientes a la formulacin de soluciones de procesos virtuales. g) Coordinar las actividades de las estaciones y terminales con que cuenta la red informtica y la informacin que se dispone en la pgina virtual de la entidad. h) Monitorear el proceso de alimentacin de datos para evitar la redundancia de procesos que puedan ocasionar la repeticin de procesos. i) Coordinar la formulacin y evaluacin de los sistemas existentes tanto a nivel de hardware y software. j) Coordinar en el Plan de Mantenimiento tanto preventivo como correctivo tanto a nivel de software y hardware. k) Evaluar y actualizar los sistemas existentes con la puesta en marcha de un periodo de prueba y evaluacin de los sistemas materia de Registro SIAF -

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en forma paralela a los procesos administrativos en forma manual. l) Verificar el eficiente funcionamiento de todos los programas del sistema computarizado m) Mantener actualizado el software de la municipalidad. n) Otras funciones asignadas por las instancias superiores. SECCIN II: UNIDAD DE TESORERA Artculo 43.- La Unidad de Tesorera es el rgano de apoyo depende jerrquicamente de la oficina de Administracin y Finanzas y est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de Unidad, encargado de ejecutar y controlar los egresos e ingresos de la Municipalidad Distrital de Paimas. Artculo 44.- Corresponde a la Oficina de Tesorera las siguientes funciones: a) Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades del Sistema de Tesorera gubernamental de acuerdo a las normas legales que la regulan. b) Supervisar y coordinar las actividades de control de ingresos y egresos financieros e informacin contable de la Municipalidad. c) Depositar, conciliar e informar sobre los ingresos de la municipalidad. d) Llevar a su cargo el Libro de caja bancos y otros movimientos de fondos, velando porque se encuentre debidamente actualizado. e) Llevar las cuentas bancarias de la Municipalidad, Mantener actualizada la informacin de pagos y saldos. f) Analizar y ejecutar el cierre de operaciones al trmino de ejercicio. g) Coordinar y controlar la ejecucin de pagos debidamente autorizados. h) Procesar los ingresos en efectivo y/o cheques que se efectan en caja municipal y otros recaudadores. i) Controlar, preparar y efectuar el pago a proveedores as como las remuneraciones, pensiones y asignaciones del personal, por las obligaciones y compromisos contrados por la municipalidad. j) Facilitar a la Alcalda la informacin de su competencia para la toma de decisiones. k) Coordinar, ejecutar y registrar todas las operaciones de ingresos y egresos. As mismo llevar el control, registro y custodia de los fondos y otros valores. l) Llenar los formularios de las declaraciones y realizar los pagos de los tributos y contribuciones. 71

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m) Coordinar,

informar

remitir

peridicamente

segn

lo

que

corresponda, el consolidado de la informacin financiera relativa a la ejecucin de ingresos a la Unidad de Contabilidad, Planificacin y Presupuesto. n) Desarrollar peridicamente la conciliacin con la Unidad de 71 Contabilidad, Planificacin y Presupuesto. o) Ejecutar las conciliaciones bancarias mensuales de todas las cuentas de bancos de la Municipalidad Distrital de Paimas. p) Elaborar las proyecciones de Flujo de Caja de Efectivo con la informacin del Plan de Adquisiciones y del Presupuesto aprobado en estrecha coordinacin con la Unidad de Rentas y reas competentes. q) Planificar y ejecutar el pago de proveedores, de bienes, servicios, remuneraciones y cronogramas establecidos en estrecha coordinacin con el rea de Administracin y Finanzas. r) Administrar y registrar diligentemente todas las cuentas corrientes bancarias de la Municipalidad, girando los cheques debidamente sustentados y autorizados cuidando de revisar en los estados de cuenta mensuales todos los cargos realizados por los bancos en cada cuenta. s) Custodiar Cartas Fianza, Cheques de Gerencia y otros valores propiedad de la institucin que garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a proveedores y/o otros derechos favor de la Municipalidad Distrital de Paimas, velando cautelosamente por su permanente vigencia y exigibilidad de renovacin oportuna. t) Informar a las reas correspondientes la situacin de los valores a fin de que tomen las acciones correspondientes, as como a la Unidad de Contabilidad, Planificacin y Presupuesto, para su registro contable. u) Procesar, ejecutar la, escolaridad y expedir constancias de Pagos y Certificados de Retenciones de Cuarta Categora. v) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que sean asignadas por el Jefe de Administracin Municipalidades. y Finanzas, acorde a la Ley Orgnica de

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Articulo 45.- Funciones en materia de Caja Son funciones de caja: a) Recepcionar los ingresos en efectivo por fuente de financiamiento, ingresos propios y encargos. b) Llevar registros auxiliares de contabilidad referente al movimiento de fondos. c) Mantener actualizada la contabilidad de fondos. d) Facilitar arqueos de caja al Contador de la municipalidad, elaborando cuadros demostrativos. e) Preparar partes diarios de fondos y anexos. f) Elaborar informes diarios y peridicos sobre movimientos de fondos. Seleccionar, codificar y archivar documentos valorados. g) Otras que le designen las instancias superiores. Articulo 46.- Funciones en materia de Registro SIAF-Tesorera Girado Son funciones: a) Efectuar el registro de asientos contables, documentos de ingresos y salidas de fondos, saldo de operaciones y bienes patrimoniales, en los libros correspondientes. b) Efectuar a travs del SIAF, el girado de cheques tal como le corresponde a la unidad de tesorera. c) Supervisar y fiscalizar que las rdenes de compra y servicios estn correctamente sustentados y visados por las oficinas respectivas, para la elaboracin del comprobante de pago. d) Recibir, clasificar, registrar y archivar la documentacin administrativa. e) Llevar el registro del movimiento de fondos en libros auxiliares de tesorera. f) Realizar junto con el Tesorero el arqueo diario de caja. g) Velar celosamente de todo el acervo documentario existente en la unidad de Tesorera. h) Otras funciones que le asignen las instancias superiores. SECCIN III: UNIDAD DE PERSONAL Artculo 47.- La Unidad de Recurso Humano es un rgano de apoyo depende jerrquicamente del rea de Administracin y Finanzas y est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de unidad, encargado de 71

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velar por el sistema de registro y control del recurso humano de la municipalidad. Artculo 48.- Corresponde a la Unidad de Recurso Humano las siguientes funciones: a) Conducir los procesos de seleccin, evaluacin, remuneraciones, bonificaciones, beneficios, compensaciones y pensiones, cualquiera que fuera la modalidad de contrato. b) Ejecutar o procesar los nombramientos, contrataciones, desplazamientos y ceses de conformidad con la respectiva delegacin de atribuciones, cualquiera que fuera la normalidad del contrato. c) Coordinar y controlar las Relaciones Laborales formulando estrategias destinadas a la prevencin de conflictos laborales, atendiendo las quejas y reclamos individuales o colectivos. d) Controlar la correcta aplicacin de los dispositivos administrativos y legales en materia laboral. e) Coordinar, informar y remitir mensualmente las planillas por unidades orgnicas a la Unidad de Contabilidad, Planificacin y Presupuesto. f) Controlar la asistencia, permanencia y puntualidad, as como la disciplina del personal. g) Promover el desarrollo de capacidades, habilidades y aptitudes de los servidores pblicos de la Municipalidad Distrital de Paimas. h) Formular el Cuadro Nominal de Personal y el Presupuesto Analtico de Personal en coordinacin con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto, para su posterior aprobacin. i) Revisar la Planilla nica de Remuneraciones y Boletas de Pago y visar, determinando su conformidad para su registro en el SIAF. j) Revisar y firmar la planilla de remuneraciones, jornales, gratificaciones, bonificaciones, pensiones liquidaciones de beneficios y otros que correspondan al personal de la municipalidad; as como las declaraciones de pago de aportes a ESSALUD, planilla de pago de aportes previsionales a diferentes AFPs y otros tributos derivados de las remuneraciones. Elaborar los contratos de trabajo que celebre la municipalidad. k) Efectuar los clculos de compensacin por tiempo de servicios y dems beneficios del personal administrativo y obrero de la municipalidad. l) Formular el proyecto del Cuadro de Asignacin de Personal y emitir 71

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opinin respecto de su modificacin o actualizacin. m) Promover la capacitacin del personal, programando y desarrollando cursos, seminarios, conferencias y charlas educativas. n) Actualizar los files de personal adjuntando documentos que correspondan al trabajador en el desempeo de sus funciones. o) Promover y organizar programas de bienestar social y asistencial, para el personal. p) Atender consultas y procesar expedientes relacionados a derechos y obligaciones de los trabajadores activos y cesantes y/o de sus familiares.. q) Elaborar los partes diarios de asistencia de personal y remitir al responsable de la unidad. r) Ejecutar actividades de recepcin, clasificacin, registro, distribucin y archivo de documentos. s) Contribuir a la organizacin de legajos y escalafn de personal. t) Evaluar informes preliminares de acuerdo a las indicaciones del jefe de la unidad. u) Velar por el aspecto socio econmico, laboral y condicin social de cada trabajador a travs de encuestas, visitas cotidianas a los domicilios de cada servidor. v) Formular planes de seguimiento y control del personal sobre permisos por salud, particulares, por estudios y otros. w) Estudiar la documentacin alcanzada para solicitar licencias por enfermedad, maternidad, asuntos personales y particulares. x) Elaborar informes de conformidad de pago de gastos por sepelio y otros beneficios que le correspondan a los trabajadores de la municipalidad. y) Emitir informes peridicos sobre la situacin de cada servidor. z) Otras que le asignen las instancias superiores.

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SECCIN IV: UNIDAD DE RENTAS Artculo 49.- La Unidad de Rentas es un rgano de apoyo que depende jerrquicamente del rea de Administracin y Finanzas y est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de Unidad; se encarga de organizar, normar, ejecutar, coordinar y controlar la ejecucin de los ingresos de la municipalidad por concepto de tributos y otras rentas municipales, con sujecin a las normas legales pertinentes as como proponer las medidas sobre polticas y simplificacin del sistema tributario Municipal. Artculo 50.- Corresponde a la Unidad de Rentas las siguientes funciones: a) Formular y proponer al rea de Administracin y Finanzas, las polticas, normas, planes, programas y estrategias que correspondan al mbito de su competencia. b) Planear, organizar, coordinar y controlar los procesos de registro, acotacin, recaudacin y fiscalizacin de las rentas municipales. c) Administrar la emisin y distribucin de las declaraciones juradas y recibos de pago de los diferentes tributos de la municipalidad, as como su cobranza. d) Proponer Proyectos de Ordenanzas, Edictos, Decretos, Directivas sobre el mbito de su competencia. e) Planificar el cuadro mensual y anual de obligaciones tributarias. f) Planificar, dirigir, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos del Sistema Tributario Municipal, debiendo desarrollar programas de informacin, Municipal. g) Resolver y tramitar a travs de las Divisiones correspondientes los procedimientos tributarios conforme al Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA vigente. divulgacin y orientacin tributaria, as como eventos de capacitacin para el personal en materia Tributaria 71

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h) Formular el Proyecto del Presupuesto Anual de Ingresos, en coordinacin con la U ni da d de Planificacin y Presupuesto. i) Elaborar, dirigir, ejecutar y controlar planes y programas anuales del Sistema Tributario Municipal, en concordancia con las polticas y estrategias de la Alta Direccin, as como administrar la recaudacin, captacin y fiscalizacin de tributos de carcter municipal para la obtencin de rentas municipales. j) Promover proyectos de Ordenanzas Municipales tendientes a la creacin, modificacin y/o supresin de tributos de carcter municipal, en coordinacin con la Gerencia de Asesora Jurdica y conforme a Ley. k) Proponer Directivas, Reglamentos, y otras normativas en asuntos de su competencia. l) Emitir, aprobar y firmar Resoluciones Administrativas de su competencia, Resoluciones de Determinacin y/o Multas Tributarias y no Tributarias, rdenes de Pago, en concordancia con las normas legales vigentes. m) Controlar el rendimiento de rentas de los bienes inmuebles de propiedad municipal que generan con las dependencias ingresos, en coordinacin municipales respectivas, proponiendo 71

la cuanta de arrendamiento y la tasa por el uso de los bienes. n) Proponer la modificacin del TUPA y TUSNE siempre que as lo amerite debidamente sustentado a la Unidad de Planificacin y Presupuesto y velar por su oportuna puesta en vigencia, conforme a la normatividad legal vigente. o) Coordinar y controlar la oportuna atencin de los expedientes administrativos a su cargo. Regular y otorgar autorizaciones por apertura de establecimientos y servicios comerciales. industriales, de la profesionales en general, en el mbito

jurisdiccin distrital. p) Regular y otorgar licencias por anuncios y propaganda.

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q) Organizar y controlar el archivo de la Gerencia de Administracin Tributaria, en coordinacin con la Gerencia de Secretara General Elaborar la Memoria Anual correspondiente y resaltar los objetivos y cumplimiento de metas programadas; trimestralmente problemas de el sus avance actividades, en as como evaluar y la 71 con fsico-financiero, coordinacin logros

Unidad de Planificacin y Presupuesto. r) Otras que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia.

SECCIN V: UNIDAD CONTABILIDAD Artculo 51.- La Unidad de Contabilidad es un rgano de apoyo que depende jerrquicamente del rea de Administracin y Finanzas y est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de Unidad; se encarga de velar por el adecuado manejo contable de la Municipalidad, en concordancia con las normas y legales vigentes. Artculo 52.- Corresponde a la Unidad de Contabilidad las

siguientes funciones: a) Programar, ejecutar y coordinar las actividades del sistema de contabilidad gubernamental integrada de la Municipalidad. b) Ejecutar en forma permanente y obligatoria el control previo de todas las operaciones financieras de la municipalidad emitiendo los reportes necesarios. c) Mantener actualizada la contabilidad y elaborar los estados financieros, custodiando la documentacin fuente. d) Presentar mensualmente al rea de Administracin y Finanzas los Estados Financieros, las notas al balance respectivo y ratios financieros para su aprobacin. e) Desarrollar peridicamente la conciliacin con la Unidad de Tesorera.

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f) Ejecutar el control previo de todas las operaciones cuantificables que realiza la municipalidad. g) Coordinar permanentemente con todas las reas de la municipalidad con la finalidad de generar un flujo de informacin en forma correcta y oportuna. h) Administrar las actividades de anlisis de cuentas en forma constante y analizar mensualmente las cuentas de gastos. i) Coordinar con la unidad de Rentas la verificacin de Valores en forma semestral para el sustento de los Saldos de Cuentas por Cobrar. j) Coordinar con la oficina de Asesora jurdica el saneamiento de los inmuebles y contingencias valorizadas. k) Ejecutar Arqueos sorpresivos de las cajas chicas y perifricas. l) Cumplir y hacer cumplir las Normas Tcnicas de Control en lo que compete a contabilidad. m) Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan el sistema de contabilidad. n) Formular propuestas, orientar y asesorar a la alta direccin en la formulacin de polticas y estrategias sobre la adecuada distribucin de los recursos financieros. o) Controlar la ejecucin presupuestaria, la disponibilidad de fondos y la variacin de los estados financieros y patrimoniales. p) Coordinar sus actividades en materia de presupuesto con la finalidad conciliar el marco presupuestal contable. q) Supervisar el registro de asientos contables, documentos de ingreso y salida de fondos, saldo de operaciones y bienes patrimoniales de la municipalidad. r) Delegar funciones y supervisar el personal a su cargo. s) Formular, analizar e informar municipalidad los Estados Financieros de la dando pautas de a la Gerencia Municipal 71

correccin en los casos problema, de acuerdo a los plazos y normatividad vigente.

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t) Elaborar el Balance General del Ejercicio Anual. u) Elaborar y consolidar informes contables sobre estudios de inversin, ingresos propios y compromisos presupuestales de la municipalidad. v) Registrar cronolgicamente el movimiento del fondo de pagos en efectivo de la Municipalidad. Analizar balances y efectuar 71 liquidaciones financieras de ejercicios presupuestales, concluidos. w) Efectuar arqueos sorpresivos peridicos a los responsables del manejo de caja chica o de fondos en efectivo de la Municipalidad. x) Organizar y supervisar el proceso de control patrimonial y/o sistemas de pagos de la municipalidad. y) Proponer transferencias de cuentas corrientes y otras operaciones contables y bancarias, en coordinacin con Gerencia Municipal y la Unidad de Tesorera, con el fin de brindar un mejor servicio a los proveedores de bienes y servicios. Efectuar asientos diarios de compromisos contables y otros. z) Recibir y registrar comprobantes de pago, documentos de prstamos administrativos, descuentos judiciales y otros. aa) Elaborar el parte diario de fondos y de compromisos para preparar y autorizar cheques de remuneraciones y otros pagos de bienes y servicios. bb) Clasificar documentos contables por partidas presupuestales y/o registrar las cuentas patrimoniales. cc)Codificar documentos de operaciones contables que permitan su identificacin objetiva. dd) ee) Preparar y clasificar anexos de balances y cuadros comparativos de operaciones contables. Efectuar el registro SIAF contable, ejecutando la fase del devengado de dicho registro. ff) Otras que le designen sus superiores relacionadas con la actividad contable y financiera.

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CAPITULO VI RGANOS DE LNEA OBRAS PBLICAS Y DESARROLLO TERRITORIAL Artculo 53.- La Divisin de Obras Pblicas y Desarrollo Territorial es el rgano de lnea que depende jerrquicamente del Gerente Municipal. Est a cargo de un Jefe de Divisin que se encarga de planificar, organizar, dirigir y supervisar acciones referidas a la elaboracin proyectos de de estudios y proyectos, social y ejecucin productiva, supervisin licencias y de evaluacin de las obras de infraestructura, gestin y ejecucin de infraestructura construccin, programas de vivienda, as como del planeamiento y desarrollo del distrito. Artculo 54.- La Divisin de Obras pblicas y Desarrollo Territorial se divide en los siguientes departamentos: a) Departamento de Obras y Estudios. b) Departamento de Ordenamiento Territorial. SECCIN I: DEPARTAMENTO DE OBRAS Y ESTUDIOS Artculo 55.- El Departamento de Obras y Estudios es un rgano de lnea que depende de la Divisin de Obras Pblicas y Desarrollo Territorial. Est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de Departamento quien se encarga de la planificacin, ejecucin, supervisin y evaluacin de estudios y proyectos en el distrito de Paimas. Articulo 56.- Corresponde al Departamento de Obras y Estudios las siguientes funciones: a) Planificar, dirigir y controlar la ejecucin de las obras pblicas del distrito. 71

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b) Asesorar en los procesos de identificacin y priorizacin de proyectos de inversin social en el marco del Plan de Desarrollo Distrital Concertado, Plan de Desarrollo Institucional, dentro del proceso de Presupuesto Participativo. c) Elaborar expedientes tcnicos para la ejecucin de obras pblicas consideradas dentro del Presupuesto Anual Municipal teniendo en cuenta las Normas de Edificacin Nacional. d) Regular, normar, supervisar y controlar el crecimiento urbano del distrito en coordinacin con la unidad de Ordenamiento Territorial. e) Asesorar a la municipalidad y coordinar con los rganos correspondientes para llevar a cabo los procesos para la seleccin de la entidad encargada de la ejecucin de proyectos y la suscripcin de los contratos respectivos. f) Gestionar y ejecutar los proyectos de Infraestructura Social y Productiva, As como elaborar los informes de ejecucin fsica y financiera de los mismos para los rganos competentes. g) Coordinar y recibir asistencia tcnica de parte de los rganos tcnicos normativos del Estado. h) Normar, regular y otorgar autorizaciones y licencias para las habilitaciones urbanas; construccin, remodelacin y demolicin de inmuebles, y declaratorias de fabrica; ubicacin de avisos de anuncios y propaganda; zonificacin y compatibilidad de uso para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y servicios generales. i) Suscribir certificados de licencias de obras, finalizacin de obras. j) Efectuar el control de las obras a las que se haya otorgado la Licencia de Construccin respectiva y que concluirn con el otorgamiento Zonificacin. k) Planificar y controlar todas las acciones inherentes al desarrollo y mantenimiento de las Obras Privadas y Municipales que se realizan en el distrito, formulando el Plan Anual respectivo. del Certificado de Finalizacin de Obra y 71

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l) Programar, m) Brindar

organizar de

ejecutar

el a

mantenimiento los diversos

de

la

infraestructura vial del distrito. servicios mantenimiento locales municipales para coadyuvar una labor ms eficaz en las diversas reas de la Municipalidad Distrital de Paimas. n) Cumplir las resoluciones inherentes a la Unidad de Obras y Estudios. o) Emitir autorizaciones para ocupacin de va pblica con materiales de construccin e instalaciones provisionales de casetas y otras instalaciones. p) Elaborar y controlar el calendario de avances de obra. q) Coordinar y verificar la ejecucin de las liquidaciones Tcnico Financieras, de las obras de la municipalidad, emitiendo opinin favorable para su aprobacin por la Gerencia. r) Coordinar y verificar las Recepciones de las Obras de la municipalidad, emitiendo opinin favorable para su conformidad. s) Proponer a la Gerencia el Plan de Inversiones, para cada perodo anual, en coordinacin con Planeamiento y Presupuesto en base al Presupuesto Participativo. t) Supervisar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas en la ejecucin de Obras Pblicas que lleve a cabo la Municipalidad en todas sus modalidades. u) Controlar al personal de campo en las obras. v) Verificar y autorizar las valorizaciones de ejecuciones de obra y de las consultoras correspondientes a supervisiones de obras por contrata. w) Verificar y autorizar las valorizaciones de servicios contratados, y verificar los suministros de bienes adquiridos para ejecuciones de obra por ejecucin presupuestaria directa. x) Controlar las labores de los residentes, inspectores o supervisores contratados para ejecucin de obras de la Municipalidad. y) Emitir opinin sobre proyectos que llegan a la Municipalidad. z) Disponer la formulacin de Perfiles Tcnicos de conformidad a la normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, monitoreando el Proceso Tcnico Administrativo que requiera la aprobacin de dichos perfiles y/o levantar las observaciones tcnicas que el caso amerite. aa) Disponer la formulacin de los Expedientes Tcnicos de obras pblicas, de conformidad a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, velando porque en su 71

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contenido contengan todos los requisitos tcnicos necesarios. bb) Elaborar y suscribir en el banco de proyectos los estudios de preinversin de la Municipalidad, considerando los parmetros y normas tcnicas para su formulacin, as como los parmetros de evaluacin para PIP de acuerdo con la normatividad vigente. cc)Remitir los expedientes tcnicos a la Gerencia, para su aprobacin previa opinin favorable, observando las disposiciones que las directivas internas establezcan. dd) Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI-Provincial o por la DGPM, cuando corresponda. ee) Verificar y autorizar las valorizaciones de los consultores externos contratados para la ejecucin de perfiles y expedientes tcnicos. ff) Conformar el Equipo Tcnico del Presupuesto Participativo. gg) Implementar un archivo de los expedientes de obra que cuenten con los diseos requeridos. hh) Dirigir la formulacin de los perfiles tcnicos acorde al Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. ii) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean asignadas por el Gerente Municipal, acorde con la Ley Orgnica de Municipalidades.

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SECCIN II: DEPARTAMENTO TERRITORIAL Artculo 57.- El Departamento de Ordenamiento Territorial es un rgano de lnea que depende de la Divisin de Obras Pblicas y Desarrollo Territorial. Est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de Departamento encargado de Promover la Construccin del Plan de Ordenamiento Territorial y su posterior ejecucin en la bsqueda por alcanzar el desarrollo del distrito teniendo en cuenta la sostenibilidad en el uso de los recursos naturales y la ocupacin ordenada del territorio en armona con las condiciones del ambiente y de seguridad fsica. DE CATASTRO Y ORDENAMIENTO

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Artculo

58.-

Corresponde

al

Departamento

de

Catastro

Ordenamiento Territorial las siguientes funciones: a) Proponer el lineamiento de polticas y normas de carcter reglamentario en materia de demarcacin territorial y ordenamiento territorial. b) Proponer la elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Paimas. c) Asesorar y coordinar con las autoridades de los gobiernos vecinos las materias de demarcacin y organizacin territorial. d) Administrar y actualizar la base de datos estadsticos y cartogrficos, as como de las principales variables fsicas y/o geogrficas, referentes a la organizacin territorial del distrito. e) Evaluar expedientes tcnicos sobre demarcacin territorial. Emitir los informes respectivos. f) Elaborar territorial. g) Crear y administrar el archivo distrital de demarcacin territorial. h) Asesorar, supervisar y verificar in situ, los procesos de conciliacin de lmites territoriales en zonas de conflicto. i) Apoyar en el desarrollo e implementacin de modelos, mtodos y tcnicas geogrficas que sirvan de apoyo en la evaluacin y diseo de los mapas de zonificacin. j) Proponer lineamientos tcnicos sobre el tratamiento de la informacin temtica y cartogrfica. k) Proponer la creacin de las reas de conservacin local en el marco del Sistema Nacional de reas Protegidas. l) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas en materia de administracin y adjudicacin de terrenos de propiedad del Estado, de conformidad con la legislacin vigente y el sistema de bienes nacionales. estudios especializados en temas de demarcacin 71

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m) Realizar los actos de inmatriculacin saneamiento, adquisicin, enajenacin, administracin y adjudicacin de los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en su jurisdiccin. n) Mantener el registro de la zonificacin territorial del distrito. o) Efectuar el levantamiento de datos literales y grficos de campo. p) Proponer la elaboracin del catastro Urbano - Rural del Distrito. q) Llevar el registro toponmico del distrito, como las vas, 71 nomenclatura de calles, avenidas, plazas y numeracin de los predios urbanos y rsticos. r) Regular, normar, supervisar y controlar el crecimiento urbano del distrito en coordinacin con la Unidad de Obras y Estudios. Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y formalizacin. s) Mantener actualizado el Catastro Urbano del Distrito. t) Evaluar y aprobar las solicitudes de habilitacin urbana presentadas por personas naturales, jurdicas, asociaciones de vivienda, pro-vivienda y cualquier otra forma asociativa con fines de vivienda, incluyendo casos de regularizacin, habilitaciones pendientes o en trmite, en concordancia con las normas vigentes en la materia. u) Proponer la formulacin y actualizacin del Plan de Desarrollo Distrital (Catastro, Zonificacin), de Expansin Urbana, el Plan Vial y otros de su competencia. v) Establecer normas tcnicas y urbansticas para el control y promocin del uso del suelo y densidad, dedicados al saneamiento fsico - Legal de las reas residuales w) Coordinar con entidades pblicas y privadas especializadas, la asistencia tcnica necesaria para el mantenimiento integral del Catastro y la Base Cartogrfica del distrito con recursos propios o a travs de terceros. x) Velar por el cabal cumplimiento de la zonificacin, su actualizacin; as como el cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcciones y las normas que emita la municipalidad. y) Supervisar y organizar la actualizacin y mantenimiento del Catastro Municipal, velando por el cumplimiento de los estndares y especificaciones tcnicas establecidas por los rganos del sistema. z) Organizar el registro de vas, nomenclatura y numeracin. aa) Proponer el cambio de zonificacin de acuerdo al grado de

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consolidacin del distrito. bb) Participar en seminarios, talleres y grupos de trabajo sobre diseo de metodologas para la formulacin de planes de desarrollo, planes operativos y proyectos, representando a la Municipalidad. cc)Mantener actualizada la relacin de agencias, fundaciones y organismos de la cooperacin tcnica internacional en materia de catastro. dd) Elaborar y visar proyectos de Resoluciones en materia de su competencia, para su revisin y aprobacin respectiva por el gerente. jj) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean asignadas por el Gerente Municipal, acorde con la Ley Orgnica de Municipalidades. SECCION III DESARROLLO ECONMICO LOCAL Artculo 59.- La Divisin de Desarrollo Econmico Local es el rgano de lnea dependiente jerrquicamente de la Gerencia Municipal que est a cargo de un Jefe de Divisin. Se encarga de promover el desarrollo econmico local, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Artculo 60.- La Divisin de Desarrollo Econmico Local se divide en los siguientes Departamentos: a) Departamento de Promocin del Desarrollo Productivo. b) Departamento de Cooperacin Tcnica. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Artculo 61.- El Departamento de Desarrollo Productivo es un rgano de lnea que depende de la Divisin de Desarrollo Econmico Local. Est a cargo de un funcionario con categora de Jefe de Departamento. Se encarga de promover el desarrollo del distrito mediante la generacin y ejecucin de propuestas tcnicas de

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desarrollo agrario. As mismo apoya y promociona las actividades y emprendimientos empresariales en el mbito de su jurisdiccin. Artculo 62.Corresponde al Departamento de Desarrollo

Productivo las siguientes funciones: a) Promover el desarrollo econmico sostenible del distrito en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial. b) Propiciar el fortalecimiento organizacional de la MYPES. c) Promover la generacin de empleo a travs de la formalizacin de las MYPES. d) Dirigir y coordinar las actividades de planificacin y anlisis de investigacin y proyecciones sobre necesidades y demandas de mano de obra, empleo recursos humanos y otros. e) Supervisar las actividades correspondientes a la actualizacin de marcos maestrales en materia empresarial y micro empresarial. f) Revisar las clasificaciones ocupacionales por ramas de actividades econmicas, por niveles educativos y preparar tablas de conversin entre distintas clasificaciones. g) Promover la participacin de las micro y pequeas empresas en el desarrollo local. Fomentar la organizacin y formalizacin de las micro y pequeas empresas. h) Orientar y capacitar a las diferentes organizaciones del sector comercio para la obtencin de crditos financieros de las instituciones financieras. i) Apoyar las actividades empresariales del distrito brindando informacin econmica, capacitacin tcnica o especializada que facilite el acceso al mercado a la tecnologa y otros campos, a fin de mejorar la competitividad, en alianza con otros agentes del mercado de servicios empresariales. j) Fomentar la formalizacin de las empresas y prestar servicios de orientacin para la constitucin y formacin empresarial. k) Fomentar y organizar en coordinacin y con las empresas todo tipo de ferias, exposiciones y campaas que propicien la participacin masiva de la poblacin. 71

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l) Promover el desarrollo de una cultura emprendedora en la poblacin estudiantil del distrito de Paimas. m) Informar mensualmente al rea de Desarrollo Econmico Local, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. n) Monitorear y evaluar la gestin de actividades y servicios agrarios, en armona con la poltica y normas del sector y las 71 potencialidades del distrito. o) Promover la comercializacin, transformacin y consumo de productos naturales y agroindustriales del distrito. p) Fortalecer la educacin ambiental en todos los niveles, priorizando la conservacin del medio ambiente en coordinacin con la Unidad de Ordenamiento Territorial. q) Cumplir con las dems funciones afines delegadas por el rea de Desarrollo Econmico Local. DEPARTAMENTO DE COOPERACIN TCNICA Artculo 63.- El Departamento de Cooperacin Tcnica es un rgano de apoyo que depende de la Divisin de Desarrollo Econmico Local y est a cargo de un Jefe de Departamento. Se encarga de coordinar con instituciones cooperantes tanto nacionales como internacionales apoyos financieros o tcnicos que apunten a alcanzar el desarrollo del distrito. Artculo 64.- Corresponde al Departamento de Cooperacin Tcnica las siguientes funciones: a) Formular el diagnstico de las fuentes cooperantes a nivel mundial. b) Formular y proponer al Concejo para su aprobacin, polticas sobre cooperacin internacional, en concordancia con la poltica nacional y las normas legales vigentes.

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c) Formular y proponer al Concejo Municipal para su aprobacin el Plan Anual de Cooperacin Internacional. d) Planear, organizar, dirigir, monitorear y supervisar la gestin y aplicacin de recursos de fuentes cooperantes externas e internas. e) Mantener permanentemente actualizado el banco de informacin sobre fuentes cooperantes. f) Formular fichas, perfiles y proyectos de pre inversin segn trminos de referencia de cada fuente cooperante. g) Adecuar los estudios de pre inversin realizadas en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, al esquema requerido por las fuentes cooperantes. h) Proponer convenios con ONGs., Fundaciones y otras entidades cooperantes del mbito nacional e internacional, as como con las diferentes unidades formuladoras. i) Realizar eventos de capacitacin en materia de Cooperacin Internacional. j) Promover la organizacin y participacin de los usuarios en el proceso de formulacin, ejecucin y evaluacin de los proyectos. k) Coordinar y concertar reuniones de trabajo con las diferentes fuentes de cooperacin nacional e internacional. l) Realizar coordinaciones con las instancias pertinentes del sistema Nacional de Inversin y a la Pblica, Agencia acciones y Comisin Peruana proyectos de Nacional de Descentralizacin correspondiente Cooperacin a la 71

Internacional a efectos de que se agilice y se priorice lo las relativos cooperacin internacional. m) Velar por la correcta utilizacin de los recursos provenientes de fuentes cooperantes externas e internas. n) Elaborar el informe consolidado anual, de los recursos gestionados y recepcionados a nivel local de las fuentes cooperantes externas.

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o) Coordinar con las reas tcnicas competentes la elaboracin y ejecucin de los proyectos financiados por el sector privado y organismos internacionales. p) Proponer y gestionar la suscripcin, prorroga y modificacin de convenios de cooperacin verificando su conformidad y sujecin a las polticas institucionales y normatividad vigente. q) Dar cuenta a las entidades estatales respectivas, de las solicitudes de cooperacin internacional que suscriba la Municipalidad en forma directa. r) Emitir los informes a las fuentes cooperantes de los programas y/o proyectos ejecutados con recursos provenientes de la Cooperacin Tcnica Internacional. s) Coordinar con organismos nacionales e internacionales, las acciones relativas a investigaciones socio econmicas que se realizan sobre recursos humanos, mano de obra y empleo. t) Cumplir con las dems funciones afines delegadas por el Alcalde o el Concejo Municipal. u) Otras funciones que le asignen las instancias superiores. SECCION III DIVISION DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNAL Y DEL MEDIO AMBIENTE Artculo 65.- La Divisin de Desarrollo Social y Comunal y del Medio Ambiente es un rgano de lnea que depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal y est a cargo de un Jefe de Divisin, encargado de coordinar la prestacin de servicios sociales y comunales que la municipalidad brinda a la poblacin del distrito de Paimas y y la conservacin y defensa del medio ambiente. Artculo 66.- La Divisin de Desarrollo Social se divide en los siguientes Departamentos: a) Departamento de Registro Civil. b) Departamento de Servicios Sociales y comunales y Medio Ambientales 71

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c) Departamento de Apoyo de Grupos Vulnerables (DEMUNA, OMAPED y DEMAM, etc) SECCIN I: DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL Artculo 67.- El Departamento de Registro Civil es un rgano dependiente jerrquicamente de la Divisin de Desarrollo Social y est a cargo de un Jefe de Departamento, encargado de registrar y actualizar las estadsticas de los hechos y actos vitales en el mbito de su jurisdiccin. Artculo 68.- Corresponde al Departamento de Registro Civil las siguientes funciones: Organizar, dirigir, controlar y custodiar las inscripciones de hechos y actos vitales de acuerdo a la Ley Orgnica del Registro Nacional de Identificacin Civil y su Reglamento; as como otorgar certificaciones de las mismas. a) Realizar matrimonios civiles de acuerdo a lo normado. b) Brindar atencin y orientacin al pblico de los diversos procedimientos regstrales para las inscripciones y servicios. c) Informar a los organismos pblicos competentes la informacin sustentada y las estadsticas vitales en forma mensual. d) Mantener y conservar el Archivo Registral. e) Impulsar la implementacin de un Sistema Integral de Registros Civiles con tecnologa de punta, en coordinacin con la RENIEC. f) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean asignadas. 71

SECCIN II: DEPARTAMENTO SERVICIOS SOCIALES Y COMUNALES Y DEL MEDIO AMBIENTE

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Artculo 69.- El Departamento de Servicios Sociales y Comunales y del Medio ambientales es un rgano dependiente jerrquicamente de la Divisin de Desarrollo Social y est a cargo de un Jefe de Departamento, encargado de planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar las actividades relacionadas con la Educacin, Salud, Saneamiento, Cultura, Deporte, Defensa del Nio, la Mujer, la Familia el adulto mayor y conservacin del medio ambiente, promocin de las Organizaciones de base, Participacin y Seguridad Ciudadana Artculo 70.a) Disear, Local. b) Promover la diversificacin curricular y monitorear la gestin pedaggica y administrativa en el distrito, en coordinacin con la Unidad de Gestin Educativa. c) Intervenir en el diseo, ejecucin y evaluacin del proyecto educativo de su jurisdiccin en coordinacin con la direccin regional de educacin y las unidades de gestin educativas d) Disear, ejecutar y evaluar el proyecto de salud de su jurisdiccin, en concordancia con los responsables del sector. e) Normar los espectculos pblicos, as como informar la procedencia o no para su autorizacin. f) Desarrollar programas de desarrollo integral de la juventud y promover su participacin activa en la vida poltica, social, cultural, deportiva y econmica del municipio. g) Implementar adecuadamente la biblioteca municipal y brindar un servicio de calidad. h) Ejecutar el programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la legislacin vigente. Le corresponde en materia de servicios Sociales y y evaluar el proyecto educativo de su 71

comunales las siguientes funciones: ejecutar jurisdiccin, en coordinacin con la Unidad de Gestin Educativa

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i) Promover y concertar la cooperacin pblica y privada en los distintos programas sociales locales. j) Reconocer y registrar a las instituciones y organizaciones de la sociedad civil del distrito de Paimas. k) Proponer reglamentos para la eleccin y funcionamiento de las organizaciones vecinales. l) Fomentar la participacin ciudadana, a travs de sus 71 organizaciones sociales m) de base e instituciones existentes en el distrito de Paimas. n) Organizar, dirigir y controlar el servicio de limpieza pblica local. o) Velar por el buen funcionamiento del camal municipal. p) Empadronar y registrar los comedores populares, comedores infantiles, comedores escolares. q) Promover campaas de vacunacin y prevencin de la salud en coordinacin con el MINSA, ESSALUD y otras organizaciones estatales y no estatales en materia de salud. r) Informar a Contralora General de la Repblica respecto a la cantidad de beneficiarios y la cantidad del producto distribuidos en los plazos establecidos de acuerdo a Ley y en los formatos pre establecidos para tal fin. s) Promover actividades de extensin artstica, cultural, deportiva y espectculos, fomentando y apoyando la formacin de grupos artsticos, culturales y folklricos musicales que contribuyan a difundir el acervo cultural del pas dentro del distrito. t) Promover la prctica del deporte en las diversas disciplinas y niveles de formacin integral de la persona, especialmente en el desarrollo fsico y moral de la niez. u) Gestionar e inscribir el reconocimiento de las organizaciones de juventudes, programando, coordinando y dirigiendo actividades de desarrollo psicomotor con grupos juveniles, con nfasis en actividades deportivas, culturales y promocin de empleo a travs de cursos de capacitacin vocacionales que permita el desarrollo intelectual e identificar su vocacin laboral, en coordinacin con las dems Gerencias y Unidades Orgnicas de la Municipalidad a fines para unir esfuerzos y logro de metas ms objetivos. v) Programar e implementar en coordinacin con Planificacin y Presupuesto el proceso de Presupuesto Participativo de la municipalidad, velando por el cumplimiento de de las disposiciones legales que lo regulan y fomentando la ms amplia participacin de las organizaciones sociales de base y la sociedad civil en general.

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w) Apoyar la participacin en las acciones que incidan en la disminucin de la tasa de analfabetismo, coordinando con las autoridades educativas competentes. x) Supervisar y coordinar programas de promocin y desarrollo turstico. y) Administrar y mantener la infraestructura deportiva de la municipal. z) Programar, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades correspondientes al uso de los espacios fsicos del cementerio municipal. Artculo 71.- En materia de Servicios de saneamiento Bsico conservacin del medio ambiente funciones: 1.- En Servicios Bsicos: a) Planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas con la capacitacin, asistencia tcnica, supervisin, apoyo y asesoramiento de las juntas administradoras de servicios de saneamiento (JASS) en el mbito distrital. b) Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento bsico y ambiental en el mbito de su jurisdiccin en concordancia con las polticas sectoriales emitidas por el Ente Rector. c) Reconocer y registrar a las organizaciones comunales constituidas para la administracin de los servicios de saneamiento. d) Velar por la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento: sistemas de agua potable por gravedad con y sin planta de tratamiento, letrinas sanitarias, sistemas de alcantarilla, lagunas de oxidacin, etc. e) Brindar asistencia tcnica, supervisar y fiscalizar a las organizaciones comunales de su jurisdiccin que tengan a su cargo la administracin, operacin y mantenimiento de servicios de saneamiento. f) Disponer las medidas correctivas que sean necesarias en el marco de la prestacin de los servicios de saneamiento, respecto del y

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le corresponde las siguientes

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incumplimiento comunales.

de

las

obligaciones

de

las

organizaciones

g) Propiciar que las JASS y otras organizaciones comunales que tengan a su cargo la administracin, operacin y mantenimiento de servicios de saneamiento, participen en las acciones de educacin sanitaria permanente y apoyen las labores de los promotores comunitarios de salud. h) Capacitar a los Agentes Municipales en aspectos de educacin sanitaria para que contribuyan en las labores de supervisin y seguimiento a nivel comunitario. i) Realizar campaas de saneamiento ambiental y control de vectores en coordinacin con las dependencias del Sector Salud, de Educacin y de la Sociedad Civil Organizada. j) Controlar la calidad del agua potable y dems servicios de saneamiento del distrito. k) Dirigir los servicios de limpieza pblica, mejoramiento y conservacin de pistas, bermas, veredas, parques y similares, a fin de mantener y mejorar permanentemente el ornato de la ciudad. l) Desarrollar programas de mantenimiento y embellecimiento del ornato del distrito. m) Conformar los Comits Pro Parques y los Inspectores Vecinales, en defensa de las reas verdes. 2.- EN MATERIA DE GESTIN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES. a. b. c. d. Proponer el Plan de Accin Ambiental Local y sus actualizaciones Promover programas y proyectos para resolver problemas de contaminacin ambiental en la flora, agua, suelo y aire del Distrito; Fomentar y apoyar iniciativas voluntarias para la prevencin de la Elaborar instrumentos de gestin ambiental como diagnsticos, planes estratgicos contaminacin; 71

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y operativos, en funcin a la poltica ambiental; e. f. Proponer la creacin de Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones Municipales, que se orienten a la preservacin del medio ambiente; Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en coordinacin con el Gobierno Municipal para la implementacin del Sistema Local de Gestin Ambiental; g. Proponer medidas tendientes a controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente; h. Regular, controlar y preservar la salubridad y aseo de los diversos establecimientos del distrito de Paimas, con el apoyo de la Polica Nacional y grupos organizados de la comunidad; i. j. k. l. Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos Atender las quejas vecinales por problemas ambientales; Garantizar el derecho a la informacin ambiental; Propiciar y coordinar campaas de Forestacin y Reforestacin. ambientales; 71

SECCIN III: DEPARTAMENTO DE APOYO A GRUPOS VULNERABLES Artculo 72.- El Departamento de Apoyo de grupos vulnerables est integrado por la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente -DEMUNA, Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad- OMAPED Y Defensora Municipal del Adulto MayorDEMAM. Es un rgano dependiente jerrquicamente de la Divisin de Desarrollo Social y est a cargo de un Jefe de Departamento, encargado de proteger y promover los derechos de los nios, y adolescentes en la jurisdiccin de la municipalidad. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en riesgo.

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Artculo 73.- Corresponde al Departamento de Apoyo a Grupos vulnerables las siguientes funciones: a) Organizar e implementar el servicio gratuito del departamento, de acuerdo con la legislacin vigente. b) Ofrecer atencin gratuita y confidencial de casos de alimentos, rgimen de visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento voluntario de filiacin, y, en general situaciones que afecten los derechos de los nios y adolescentes. c) Realizar difusin y capacitacin sobre Derechos del Nio. d) Impulsar actividades preventivas y de movilizacin social por los Derechos del Nio. e) Coordinar permanentemente con instituciones y organizaciones locales para atender los problemas de los nios, adolescentes y familia. f) Denunciar delitos en agravio de nios y adolescentes. g) Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran en instituciones pblicas y privadas de la jurisdiccin. h) Intervenir cuando estn en conflicto sus derechos a fin de hacer prevalecer su inters superior. i) Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello podr efectuar conciliaciones entre cnyuges, padres y familiares, fijando normas de comportamiento, alimentos, colocacin familiar provisional, siempre que no existan procesos judiciales abiertos sobre estas materias. j) Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones. k) Orientar programas en beneficio de los nios y adolescentes que trabajan. l) Brindar orientacin a la familia para prevenir situaciones crticas. 71

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m) Presentar denuncias ante las autoridades competentes por falta y delitos en agravio de los nios y adolescentes e intervenir en su defensa. n) Llevar a cabo audiencias de conciliacin destinadas a resolver conflictos originados por violencia familiar. o) Velar por el aspecto socio econmico, laboral y condicin social de los Discapacitados y Adultos Mayores debidamente 71 empadronados, a travs de encuestas, visitas cotidianas a los domicilios de cada beneficiaria. p) Formular planes de seguimiento y control del Discapacitado y del Adulto Mayor que se encuentre empadronado. q) Orientar y Asesorar a las personas de escasos recursos econmicos en la solucin de sus problemas legales. r) Formular propuestas de solucin por medio de la conciliacin a los vecinos de la jurisdiccin por alguna controversia. s) Formular proyectos de Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones, en relacin al mbito de su competencia de conformidad con la normatividad legal vigente. Proponer las directivas que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones. t) Velar celosamente de todo el acervo documentario existente en su oficina, evitando a su vez la infidencia. u) Organizar actividades los registros de Organizaciones y las Sociales del las del Discapacitado, Adulto Mayor. Organizar relacionadas con Discapacitado y Adulto Mayor. v) Canalizar las sugerencias que presenten las organizaciones de Discapacitados y Adultos Mayores. w) Gestionar e inscribir el reconocimiento de las organizaciones de Discapacitados y Adultos Mayores. x) Promover actividades de evaluacin de grupos vulnerables, a efecto de determinar propuestas de solucin. su situacin socio cultural, y canalizar supervisar

organizaciones

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y) Evaluar psicolgicamente a los integrantes de los grupos de nios, adolescentes, adultos mayores, y discapacitados, a efecto de propender a una mejora en su salud mental y afectiva. z) Evaluar de forma directa los casos recurridos en la DEMUNA Y OMAPED, como parte de su evaluacin integral, para la bsqueda de una alternativa integral del problema que acusa al recurrente. aa) Otras funciones que le asignen las instancias superiores. 71

CAPITULO VII DE LOS RGANOS CONSULTIVOS, DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN DE LA COMISIN DE REGIDORES Artculo 74.- Las Comisiones de Regidores son rganos consultivos del Concejo sobre la gestin municipal, encargados de efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de gestin municipal, emitiendo dictamen en los casos que corresponda a fin de ser sometidos al Concejo de acuerdo a las atribuciones conferidas en la Ley Orgnica de Municipalidades. Artculo 75.- Las Comisiones se constituyen con los Regidores que se designen por Acuerdo Concejo y para cumplir con los objetivos; se complementan con funcionarios de la Municipalidad, los que tienen derecho a voz pero sin voto, las cuales pueden ser Permanentes y Especiales segn lo establecido 10, inciso en 5 la y Ley el Orgnica Reglamento de de Municipalidades, articulo

Organizacin Interior del Concejo. Artculo 76.- Las comisiones Permanentes estarn presididas por el Regidor que el Concejo designe y se regirn por su propio reglamento.

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Artculo

77.-

Los

Espacios

de

Participacin

Concertacin

Ciudadana son los rganos territoriales de coordinacin, anlisis, articulacin y priorizacin entre sus niveles territoriales, se constituye en el sistema de participacin de la Municipalidad de Distrital de Paimas, para contribuir al desarrollo local. Los Espacios de Participacin y Concertacin Ciudadana son una forma de participacin ciudadana en el distrito, no reemplazan a ninguna organizacin vecinal por el contrario buscan y articulan esfuerzos entre sus diferentes niveles. Artculo 78.-Los Espacios de Participacin y Concertacin 71

Ciudadana cuentan con reconocimiento legal mediante acuerdo de Concejo Municipal. Artculo 79.- Consejo de Coordinacin Local Distrital. El Concejo de Coordinacin Local Distrital es el rgano de coordinacin y concertacin integrado por el Alcalde, quien lo preside, los Regidores Distritales, los representantes de las Organizaciones Sociales de Base, Asociaciones, Organizaciones de Productores, Gremios Empresariales, Juntas Vecinales y cualquier otra forma de organizacin a nivel Distrital. El nmero de representantes de la sociedad civil, la forma de su eleccin y nuevas funciones sern establecidas en el Reglamento correspondiente con observancia de lo dispuesto por los artculos 102 a 105 de la Ley Orgnica de Municipalidades. Articulo 80.-Junta de Delegados Vecinales. La Junta de Delegados Vecinales, es el rgano de coordinacin integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito, por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, las comunidades nativas y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal. El nmero de delegados, la forma de su eleccin y las funciones de la Junta sern establecidas en el Reglamento correspondiente aprobado por el Concejo Municipal, con observancia a lo dispuesto

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por los artculos 106 a 110 Municipalidades.

y 116 de la Ley Orgnica de

Artculo 81.- Comit Distrital de Defensa Civil. El Comit Distrital de Defensa Civil es el rgano de carcter multisectorial de la jurisdiccin del Distrito de Paimas, Presidido por el Alcalde e integrado por el Gobernador del Distrito, el comandante de armas o en su defecto, los jefes de las comisaras que ejercen jurisdiccin en el territorio del distrito, los funcionarios del sector pblico titulares de las dependencias que actan en la jurisdiccin, los representantes de las organizaciones no pblicas campesinas, laborales, culturales o gremiales y las que realizan labores de bienestar y por el Jefe de la Divisin de Defensa Civil y Prevencin de desastres que acta como Secretario Tcnico. Articulo 82.-Funciones del Comit Distrital de Defensa Civil. Son funciones del Comit Distrital de Defensa Civil. Coordinar la ejecucin de acciones necesarias para hacer frente a los desastres o calamidades que afecten la jurisdiccin del Distrito. Supervisar la administracin y uso de los recursos pblicos disponibles para las acciones de Defensa Civil. Promover la capacitacin a la poblacin para prevenir daos y hacer frente a desastres o calamidades. Supervisar los programas de rehabilitacin. Presentar para su aprobacin por el Concejo Municipal, el Plan de Defensa Civil de la jurisdiccin, en el cual se incluyan medidas de prevencin, emergencia y rehabilitacin. Las dems que les correspondan conforme con la ley del Sistema de Defensa Civil y dems normas que la regulen. Artculo 83.- Las brigadas de voluntarios del Comit de Defensa Civil son las siguientes: a) Brigada de Remocin de escombros. b) Brigada de Seguridad y Control. c) Brigada de Primeros Auxilios. d) Brigada de Control de Epidemias. e) Brigada Extincin de Incendios. f) Otros que considere necesario el Comit.

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Artculo 84.- Comit Distrital de Seguridad Ciudadana. El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, es el rgano de carcter multisectorial con jurisdiccin en el distrito de Paimas, presidido por el Alcalde e integrado por la autoridad Poltica de mayor nivel de la localidad, los Comisarios de la Polica Nacional que ejercen jurisdiccin en el territorio de Distrito, un representante del Poder Judicial y un representante de la Juntas Vecinales Articulo 85.- Funciones de Comit Distrital de Seguridad Ciudadana. Son funciones del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin. Promover la Organizacin de la Juntas Vecinales. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana. Ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana dispuestos por Concejo Nacional de Seguridad Ciudadana. Supervisar la ejecucin de los Planes y Programas de Seguridad Ciudadana. Coordinar y apoyar los Planes, Programas y/o Proyectos de Seguridad Ciudadana con las jurisdicciones colindantes. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana. Las dems que les correspondan conforme con la Ley del Sistema Nacional y normas reglamentarias. Artculo 86.- Comit de Administracin del Vaso de Leche. El Comit Distrital de Administracin del Vaso de Leche, es el rgano consultivo del gobierno local, creado en virtud de la ley 27470 cuya conformacin es la siguiente: a) b) c) d) El Alcalde, que lo Preside. Un funcionario de la Municipalidad. Un representante del Ministerio de Salud. Tres representantes de las organizaciones de los Comits del Programa del Vaso de leche, elegidos democrticamente por sus bases, de acuerdo a sus estatutos y organizacin. e) Un representante del Ministerio de Salud. f) Un representante de la Asociacin de productores agropecuarios de la zona, cuya representatividad ser debidamente a acreditada por el Ministerio de Agricultura.

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Articulo 87. Funciones del Administracin del Vaso de Leche.

Comit

de

Son funciones del Comit de Administracin del Vaso de Leche: En coordinacin con la Municipalidad el Comit organiza programas, coordina y ejecuta la implementacin de dicho programa en sus fases de seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y evaluacin. Seleccionar a los proveedores de acuerdo a los criterios de la racin alimenticia que debe estar compuesta de productos de origen nacional, considerando que la oferta del producto cubra la demanda. Velar por que las adquisiciones se efecten en su oportunidad. Coordinar con las presidentes de los Comits del vaso de leche la entrega de los productos en forma normal y supervisar la atencin a los beneficiarios del programa. Controlar y verificar la actualizacin de los padrones de cada uno de los comits y priorizar la atencin de los ms necesitados. Proporcionar la informacin a la Municipalidad, Contralora General de la Repblica y Contadura General de la Repblica. Coordinar con las diferentes reas de la Municipalidad el normal desenvolvimiento de la adquisicin, recepcin y entrega de los productos del Programa del Vaso de Leche. Todas las otras funciones que se establezca en su Reglamento.

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TITULO IV DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES CAPITULO VIII DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Artculo 88.- La Municipalidad distrital de Paimas se relaciona con la Municipalidad Provincial de Ayabaca y con las dems Municipalidades

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Distritales de la provincia para la mejor ejecucin de las funciones, desarrollo de los planes y cumplimiento de sus fines amparados por la Ley Orgnica de Municipalidades. La Municipalidad Distrital de Paimas mantiene relaciones con otras municipalidades y redes municipales regionales y nacionales, as como con entidades pblicas y privadas nacionales y extranjeras a fin de coordinar acciones de inters municipal. Artculo 89.- El alcalde distrital de Paimas es el responsable de dirigir las relaciones institucionales con los diferentes organismos de la Administracin Pblica con la atribucin de delegar en Regidores o Funcionarios de la Municipalidad las representaciones que estime conveniente de acuerdo a la Ley y a la poltica institucional. Artculo 90.- Los funcionarios de la Municipalidad Distrital de Paimas coordinan acciones en el mbito de su competencia y por necesidades de servicio, con funcionarios de instituciones pblicas o privadas segn corresponda. Artculo 91.- Corresponde a los Jefes de Oficina representar al Alcalde o al Gerente Municipal, en cualquier tipo de comunicacin exterior previa coordinacin con la Gerencia Municipal siempre y cuando se desprenda de sus funciones. TITULO V DEL RGIMEN LABORAL CAPITULO IX DEL RGIMEN LABORAL 71

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Artculo 92.- Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Paimas se encuentran sujetos exclusivamente al rgimen laboral general, aplicable a la administracin pblica, conforme a ley. Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen. TITULO VI DEL RGIMEN ECONMICO CAPITULO X DEL RGIMEN ECONMICO Artculo 93.- La Municipalidad Distrital de Paimas constituye un pliego presupuestal que se consolida a nivel provincial para su remisin a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. Artculo 94.- El patrimonio municipal est constituido por sus bienes y rentas. Artculo 95.- Son bienes de la Municipalidad Distrital de Paimas: a) Los inmuebles y muebles destinados a servicios pblicos locales, edificios municipales y sus instalaciones. b) Los que posee a titulo privado y que no estn destinados a un servicio pblico. c) Los terrenos eriazos o ribereos ubicados en el rea de expansin urbana que le transfiera el Estado. d) Los legados y donaciones que se hagan a su favor. 71

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Artculo

96.- Los bienes municipales gozan de los mismos

privilegios que los bienes estatales. Los destinados a uso pblico son inalienables e imprescriptibles. Artculo 97.- La Municipalidad Distrital de Paimas cuenta con los recursos econmicos que se obtienen de la siguiente fuente: a) Impuestos transferidos por el Estado. b) Ingresos por concepto de recaudacin de los tributos, consignados en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. c) Legados y donaciones que se haga a su favor. d) Emprstitos internos y externos con arreglo a la Ley. e) Multas por infracciones de las disposiciones emitidas por la municipalidad de Paimas. f) Venta y rendimiento de los bienes de propiedad municipal. g) Ingresos consignados en el Decreto Legislativo 776 y ampliaciones. h) Transferencias del Gobierno Central para programas especficos. TITULO VII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS CAPITULO XI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera: Cada rgano de la Municipalidad Distrital de Paimas se normar especficamente a travs de su correspondiente Manual de Organizacin y Funciones, que ser aprobado por resolucin de Alcalda con un plazo mximo de 30 das hbiles a partir de la aprobacin y de acuerdo a lo dispuesto en el presente Reglamento. Segunda: La Oficina de Planificacin y Presupuesto, mantendr actualizado el Reglamento de Organizacin y Funciones, para lo cual deber incorporar en su programacin anual las actividades correspondientes. El presente Reglamento de Organizacin y 71

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funciones deber ser modificado cuando se apruebe o modifique cualquier disposicin que afecte directa o indirectamente la naturaleza, funciones. Atribuciones y/o servicios que presta la Municipalidad. La estructura Orgnica de la Municipalidad que se establece en el presente Reglamento, se adjunta en el anexo siguiente: Organigrama Bsico de la Municipalidad Distrital de Paimas. 71 Tercera: La previsin de los cargos dispuestos en el presente Reglamento para cumplir las funciones se establecern en el Cuadro para Asignacin del Personal (CAP), en armona con las dispositivas legales vigentes, sin perjuicio de la implementacin de la organizacin dispuesta en el presente Reglamento y de acuerdo con la disponibilidad de los gastos corrientes. Cuarta: Los cargos de confianza se declaran y se cubren por Resolucin de Alcalda de acuerdo a lo dispuesto por los dispositivos legales vigentes. En base al presente Reglamento de Organizacin y Funciones se aprobarn el Cuadro para el Presupuesto Analtico de Personal (PAP). Quinta: Es responsabilidad de todos los rganos de la municipalidad de Paimas el cumplimiento del presente Reglamento. TITULO VIII DISPOSICIN TRANSITORIA CAPITULO XII DISPOSICIN TRANSITORIA La Municipalidad Distrital de Paimas adecuar su organizacin actual a la estructura orgnica contenida en el presente Reglamento. asignaciones de personal (CAP), el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) y

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TITULO IX DISPOSICIONES FINALES CAPITULO XIII DISPOSICIONES FINALES Primera.municipales Reglamento. Segunda.- El presente Reglamento entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin y de la ordenanza que lo apruebe. DEFINICIONES GERENCIA, AREA. Se refiere tanto a rganos como unidades orgnicas de una Entidad. ATRIBUCIN. Facultad conferida expresamente a quien ejerce un cargo para resolver o tomar una decisin sobre cualquier acto administrativo dentro de su competencia y en el ejercicio de sus funciones. CUADRO PARA ASIGNACIN DE PERSONAL - CAP. Documento de gestin institucional que contiene los cargos definidos y aprobados de la Entidad, sobre la base de su estructura orgnica vigente prevista en su ROF. COMPETENCIA. mbito de actuacin material o territorial de la entidad en su conjunto, establecido de acuerdo a un mandato constitucional y/o legal. EFICIENCIA. Agilizar la toma responsabilidades. de decisiones y la asignacin de OFICINA, DIVISIN, UNIDAD, DEPARTAMENTO, Quedan que se derogadas opongan o a modificadas lo dispuesto las en disposiciones el presente 71

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ENTIDAD. Incluye a las sealadas en los incisos 1 al 7 del Artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley No 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Deber entenderse por entidades a aquellas organizaciones que cumplen con funciones de carcter permanente; es decir, que han sido creadas por norma con rango de Ley que les otorga personera jurdica. ESTRUCTURA ORGNICA. Es un conjunto de rganos interrelacionados racionalmente entre s, para cumplir funciones preestablecidas que se orientan en relacin con objetivos derivados de la finalidad asignada a la Entidad. FACULTAD. Derecho conferido para realizar cierta accin. FUNCIN. Conjunto de acciones afines y coordinadas que corresponde realizar a la entidad, sus rganos y unidades orgnicas para alcanzar sus objetivos. FUNCIN GENERAL. Conjunto de acciones que debe realizar la entidad, conducente a alcanzar los objetivos y metas de su gestin administrativa. Estas provienen de las normas sustantivas vinculadas a la entidad. FUNCIN ESPECFICA. Conjunto de acciones que deben realizar los rganos y las unidades orgnicas, conducentes a alcanzarlos objetivos de la entidad y las metas de su gestin. JERARQUA. Es la lnea continua de autoridad que se extiende desde la cima de la organizacin hasta el eslabn ms bajo; tambin conocida como cadena de mando. NIVEL ORGANIZACIONAL. Es la categora dentro de la estructura orgnica de la Entidad que refleja la dependencia entre los rganos o unidades orgnicas de acuerdo con sus (funciones y atribuciones). 71

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NIVEL JERRQUICO. Refleja la dependencia jerrquica de los cargos dentro de la estructura orgnica de la Entidad. RGANOS. Son las unidades de organizacin que conforman la estructura orgnica de la Entidad. Se clasifican de acuerdo a lo establecido en los presentes lineamientos. PROGRAMA. Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situacin crtica, o implementar una poltica pblica especifica, en el mbito de competencia de la entidad a la que pertenece. PROYECTO. Se refiere a un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos siguiendo una metodologa definida para lo cual se le asigna un equipo de personas, as como otros recursos cuantificados en toma de presupuesto, que prev el logro de determinados resultados y cuya programacin en el tiempo responde a un cronograma con una duracin limitada Solo se crean para atender actividades de carcter temporal. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF. Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza la estructura orgnica de la Entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misin, visin y objetivos, Contiene las funciones generales de la Entidad y las funciones especificas de los rganos y unidades orgnicas y establece sus relaciones y responsabilidades. RACIONALIZACIN DE PROCESOS. Actividad de sistematizacin que conlleva a la identificacin anlisis, armonizacin, diseo, mejoramiento, simplificacin o supresin de procesos para alcanzar mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los objetivos de la Entidad. SISTEMA ADMINISTRATIV O Los Sistemas Administrativos son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los

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cuales se organizan las actividades de la Administracin Pblica y que tienen por finalidad asegurar el cumplimiento eficaz de los objetivos de las entidades a travs de la utilizacin eficiente de los medios y recursos humanos, logsticos y financieros. UNIDAD ORGNICA. Es la unidad de organizacin que conforma los rganos contenidos en la estructura orgnica de la entidad. 71

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