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Historia Argentina.

1860-1880. El 3 de febrero de 1852, el gobernador de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas, fue derrotado en Caseros por Justo Jos de Urquiza, gobernador de Entre Ros y claro representante de los intereses del Litoral. A partir de esa fecha se comenz una nueva etapa en la historia Argentina que sera la etapa preparatoria para la organizacin de un Estado centralizado. Esta etapa puede ser dividida en dos partes claramente diferenciadas: una transcurre entre 1852-1862 y estuvo signada por la separacin de Buenos Aires del resto del pas (llamado "la Confederacin") y la otra que va desde 1862 a 1880 en la que comenz a disearse la poltica de construccin de la Nacin. 1852-1862: Buenos Aires vs. La Confederacin En el Congreso de Santa Fe, convocado por Urquiza, se reunieron todas las provincias excepto Buenos Aires que aprobaron la Constitucin Nacional a la vez que designaron a Urquiza Presidente de la Nacin. Estas resoluciones fueron desconocidas por Buenos Aires quien se organiz como estado aparte. Las causas de la separacin

a-Causas econmicas El naciente estado necesitaba recursos fiscales para mantenerse y la principal fuente de esos recursos era la aduana de Buenos Aires. La Confederacin no slo haba eliminado las aduanas interiores sino que tambin haba nacionalizado las aduanas exteriores y en particular la de Buenos Aires que con esto perda su principal fuente de poder financiero. Otro problema que enfrent a las provincias fue el proteccionismo o el libre cambio que deba contener la poltica aduanera. Mientras Buenos Aires coincidentemente con las provincias del Litoral (fundamentalmente Santa Fe y Entre Ros) eran partidarios del libre cambio que beneficiaba sus exportaciones, las restantes provincias defendan a ultranza el proteccionismo porque los precios de las mercaderas importadas competan de manera desleal con los de la produccin local. Si bien Buenos Aires y el Litoral coincidan en el tema del librecambio existan serias diferencias entre ellas por el manejo de los recursos de la aduana y el

acceso directo del Litoral al mercado externo a travs de la libre navegacin de los ros interiores (Uruguay y Paran), lo que era cuestionado por Buenos Aires. Es decir que, al proclamar como capital federal a Buenos Aires, la Constitucin Nacional le deba forma institucional a la apropiacin de la riqueza hasta ahora controlada por Buenos Aires y al permitir la libre navegabilidad de los ros interiores y levantar un puerto en Rosario, le otorgaba al litoral condiciones similares a Buenos Aires sin necesidad de su mediacin. b-Causas polticas La Constitucin le daba poderes amplios al Presidente de la Nacin, poderes que al ser nombrado Urquiza, quedaban en manos de un provinciano. La misma Constitucin organizaba el poder legislativo en un congreso conformado por dos cmaras donde la ms importante, la de senadores, pona a todas las provincias en un pi de igualdad al designar dos senadores por provincia, sin importar el nmero de habitantes, con lo cual el poder de Urquiza se fortaleca y la alianza interprovincial que l lideraba, era la mayora poltica del nuevo Estado. De esta manera, Buenos Aires recortado su poder frente a las provincias del litoral, decide separarse antes que ceder sus privilegios quedando en el pas dos estados: Buenos Aires y la Confederacin. La separacin

La Confederacin comenz a organizarse instalando la capital provisoria en Paran e intentando unificar el mercado interno de las 13 provincias que la conformaban. Las medidas econmicas que adopt consistentes en: abolir las aduanas interiores entre las provincias, fomentar la cra de ovejas, instalar colonias agrcolas con inmigrantes extranjeros, usar los ros interiores (Paran y Uruguay) para atraer el comercio exterior hacia Rosario o Paran salteando a Buenos Aires; no lograron compensar las diferencias existentes con esta provincia. La Confederacin no pudo instalar un sistema financiero propio, todos los intentos de organizar un sistema bancario fracasaron como as tambin todo intento de instalar un sistema de crdito estatal. Tambin fracas la construccin de una red ferroviaria que uniendo a Rosario con el resto de las provincias posibilitara la construccin de un mercado unificado de la

Confederacin. Buenos Aires en cambio, posea con respecto a la Confederacin, numerosas diferencias a favor. Por empezar posea el puerto, con comunicacin directa con el resto del mundo, ms importante del pas y, contaba con la aduana, principal fuente de ingreso que una provincia pudiera tener. Posea un banco que era la ms poderosa red financiera de todo el territorio. Su pujanza econmica era tal que pudo construir un ferrocarril, el primero de la Argentina, con capitales privados de la provincia (el ferrocarril del Oeste). La unin: triunfa Buenos Aires

Es indudable que la competencia econmica favoreca a Buenos Aires y por ello Urquiza decidi dar por terminado el conflicto y anexarla por la fuerza, el conflicto armado se desat y tuvo lugar en Cepeda el 23 de octubre de 1859 y el triunfo fue de las fuerzas lideradas por Urquiza. Este triunfo en el campo de batalla no fue tal en la mesa de negociaciones ya que Buenos Aires logr imponerse logrando en el Acuerdo de San Nicols como condicin para reintegrarse a la Confederacin, la reforma de la Constitucin. Esta reforma llevada a cabo en 1860 signific que Buenos Aires aceptaba federalizar los recursos de la aduana con la condicin de recibir un subsidio durante algunos aos por los ingresos que perdera, siendo el tema de la capital postergado hasta que el Congreso dictara una ley al efecto. En el mismo ao Mitre fue electo gobernador de la provincia de Buenos Aires y, desde ese cargo desarroll una poltica favorable a la unidad, pero los conflictos profundos no haban terminado. La competencia pasaba, ahora, por el control poltico del pas. Esta competencia culmin nuevamente en el campo de Batalla, Buenos Aires, con Mitre, y el interior, con Urquiza, se enfrentaron en Pavn de donde las tropas de uno y otro se retiraron sin un resultado definitivo. Esta situacin fue aprovechada por Mitre quin depuso al Congreso de la Confederacin y a su Presidente, Derqui, e inmediatamente, Mitre fue declarado Presidente Provisorio. 1862-1880: Hacia la Organizacin Nacional Despus de Pavn, Bartolom Mitre asumi la presidencia constitucional del pas. Tanto l como sus sucesores, Sarmiento y Avellaneda debieron enfrentar obstculos para efectivizar la unificacin del Estado. Estos tres presidentes compartieron los objetivos de unificar el Estado y consolidar una forma de gobierno de tendencia liberal. Lentamente, bajo este

principio avanzaron en la organizacin institucional y jurdica del Estado. Las tendencias polticas sobresalientes tienen su origen en el antiguo federalismo y en el nuevo liberalismo el que durante el gobierno de Sarmiento adquiri caractersticas de movimiento nacional, pues hasta entonces la direccin poltica del pas estuvo en manos de porteos y los gobernadores provinciales - liderados por Urquiza - se esforzaron por no obstaculizar la unidad nacional y se comprometieron con la misma.

Enfrentamientos

Los caudillos federales El gobierno central se enfrent a diferentes grupos sociales del interior del pas encabezado por caudillos. En el litoral y el interior los caudillos se opusieron a los gobernadores reclamando mejoras en las condiciones de vida de las poblaciones. Entre 1862 y 1863, Angel Vicente Pealoza, El Chacho, se sublev en la Rioja. Entre 1866 y 1868, Felipe Varela, encabez un movimiento que involucr a las provincias de Cuyo, Crdoba y Catamarca. Y entre 1870 y 1873 Ricardo Lpez Jordan enfrent a Urquiza en Entre Ros. El Chacho Pealoza, Felipe Varela y Ricardo Lpez Jordan son considerados los ltimos caudillos federales. El empobrecimiento de las poblaciones del litoral y el interior, la falta de trabajo favoreci el surgimiento de las montoneras como medio para obtener recursos. Estos focos de resistencia de los ltimos caudillos federales fueron eliminados por las tropas del gobierno central. Los autonomistas porteos Buenos Aires tambin presentaba resistencia a travs de los grupos autonomistas que se oponan a la federalizacin de la ciudad de Buenos Aires y de las rentas de la aduana lo que privaba al gobierno central de los recursos econmicos ms importantes. Los conflictos fueron permanentes a pesar de que, a partir de 1862, el Presidente fue el porteo Mitre quien a pesar de serlo consideraba que la Nacin estaba por encima de los intereses de cualquier provincia as fuera esta Buenos Aires. El equilibrio logrado con la sancin de una ley de la legislatura bonaerense permitiendo la residencia de las autoridades federales en la ciudad de Buenos Aires por el trmino de 5 aos, no dur mucho y el conflicto

finalmente se resolvi por la fuerza en 1880, cuando las tropas nacionales vencieron a la bonaerense dictndole la ley que estableca que la capital del pas estara en la ciudad de Buenos Aires. Los partidos polticos Durante el perodo se enfrentaron bsicamente dos; el autonomista, liderado por Adolfo Alsina, que expresaba de manera ms pura el localismo porteo y la tendencia al aislamiento y a la autonoma provincial; y el nacionalista encabezado por Mitre que tenda a construir un estado central fuerte dirigido por Buenos Aires y sus aliados del interior. El autonomismo se refugi en la tradicin federalista y rosista porteo y fue en los sectores sociales localizados en los suburbios y la campaa. El nacionalismo mitrista fue ms fuerte en la ciudad de Buenos Aires y en los grupos sociales medios e ilustrados y recogi la mayor parte de la tradicin mitrista. La pacificacin del interior y la unidad del pas permiti la confluencia de grupos polticos de distintas provincias que culmin con la conformacin de una tendencia poltica de carcter nacional, llegando a constituirse el Partido Autonomista Nacional, verdadera coalicin de fuerzas interprovinciales que, sostenida por el gobierno nacional, impona candidaturas. Una expresin de esta coalicin fue la liga de los gobernadores, es decir la alianza de distintos gobernadores provinciales que participaban en la expansin econmica y que impuso la candidatura de Julio A. Roca. La guerra del Paraguay En 1865, la Repblica Argentina - integrante de la triple Alianza junto con Brasil y Uruguay - entr en guerra con Paraguay. Las razones de esta guerra se han explicado desde dos enfoques diferentes. Uno, afirma que la Argentina se vio obligada a intervenir en el conflicto como consecuencia de la invasin sorpresiva de las fuerzas paraguayas al territorio nacional, y que el pas no obtuvo ventajas materiales despus de la victoria. El otro enfoque sostiene que la derrota frente a la triple alianza - financiada por capitales extranjeros, mayoritariamente ingleses - oblig a Paraguay a incorporarse al mercado internacional liderado por las potencias industriales sobre las bases del libre cambio. Durante el siglo XIX, los gobernantes de Paraguay - Gaspar Rodrguez de Francia, Carlos Antonio Lpez y Francisco Solano Lpez "cerraron" el pas al intercambio comercial con el exterior. Su apoyo fundamental fueron los pequeos y medianos propietarios rurales y los artesanos, cuyos intereses se vean afectados por el comercio con Europa u Estados Unidos. Con el objetivo de que la economa paraguaya fuera

autosuficiente, impulsaron el desarrollo del sector agrcola y de las industrias artesanales y manufactureras.

La integracin del territorio: la mal llamada "campaa al desierto" Entro 1862 y 1880, existi una interrelacin muy fuerte entre el avance en la unificacin del estado y la integracin del territorio nacional. A medida que el Estado se consolidaba con nuevas instituciones y nuevos recursos, estaba en mejores condiciones para afianzar su soberana sobre regiones cada ves ms alejadas. Y, al mismo tiempo, la incorporacin de nuevas tierras - que rpidamente eran puestas en produccin - significaba la obtencin de nuevas fuentes de recursos, necesarios para avanzar en la consolidacin institucional del Estado. Frontera con el aborigen. 1874-1878. En la dcada de 1870, coincidieron una serie de factores que permitieron un xito definitivo en la delimitacin de la frontera sur y suroeste del territorio. Los propietarios de las tierras tenan cada ves mayor influencia en el gobierno y estaban directamente interesados en la expulsin de los indgenas. A sus antiguos reclamos sobre la inseguridad, unieron, en esa poca, la necesidad de incorporar tierras nuevas a la produccin bonaerense para disminuir las consecuencias de la crisis econmica que estaban atravesando. Por otra parte, los jefes del ejrcito estaban preocupados por las facilidades que el territorio del sur del pas - que consideraban despoblados - ofreca a los objetivos expansionistas de Chile. El gobierno federal comparti esta preocupacin y estuvo de acuerdo en que la ocupacin de la Patagonia por parte del ejrcito y el poblamiento posterior al territorio ocupado, podan frenar la expansin chilena. Adems, el avance logrado en la profesionalizacin del ejrcito otorgaba mayor eficacia a las operaciones militares, complementada por la utilizacin del ferrocarril y el telgrafo.

Cronologa histrica de la Organizacin.

1862:

* Presidencia de Mitre

1865:

* Inicio de la guerra contra el Paraguay

1868:

* Presidencia de Sarmiento

1870:

* Fin de la guerra contra el Paraguay * Asesinato de Urquiza

1874:

* Presidencia de Avellaneda * Derrota de la sublevacin Mitrista

1879:

* Campaa de Roca contra los indgenas del sur.

1880:

* Dictado de la ley Capital

* Presidencia de Roca

Bartolom Mitre: Tuvo que soportar la triste Guerra contra el Paraguay; Argentina, Uruguay y Brasil formaron la Triple Alianza y unidas lucharon contra las fuerzas de Solano Lpez presidente de Paraguay. Argentina tuvo que entrar en guerra al ser capturados por las tropas de Paraguay, dos buques argentinos que estaban anclados en un puerto de Corriente. Tambin enfrent a los conflictos internos que an algunos caudillos locales (en este caso el Chacho Pealoza) seguan generando porque se oponan a la organizacin constitucional del pas. En la etapa de su gobierno se crearon numerosas escuelas, se reorganiz la Suprema Corte de Justicia nacional, se ampliaron vas frreas, se inaugur la primera lnea de tranvas y se fund la Sociedad Rural.

Domingo Faustino Sarmiento: Este gobierno tambin pas por difciles momentos provocados por:

El avance de los malones indgenas,

Por el asesinato de Urquiza por parte de Lpez Jordn, caudillo que se haba sentido traicionado en la batalla de Pavn, cuando Urquiza se retira del campo de accin.

Grandes inundaciones y sequas que costaron la muerte de millones de cabezas de ganado.

La terrible epidemia de fiebre amarilla que asol a la ciudad de Bs.As. y provoc la muerte de 13500 ciudadanos sobre una poblacin de 180.000

habitantes.

Pese a estos tristes momentos las obras de Sarmiento fue muy fructfera y logr vencer las adversidades. Algunas de sus obras fueron:

Nacionaliz los correos provinciales.

Determin el lmite con Chile.

Fund la Faculta de Ciencias Exactas.

Fund el Observatorio Astronmico de Crdoba.

Se levant un mapa del cielo austral.

Se extendieron lneas telegrficas y lneas de ferrocarril, se lleg a Crdoba.

Se colocaron faros en algunas rutas martimas.

Se importaron plantas extranjeras como el eucaliptos y el mimbre.

Se instalaron oficinas meteorolgicas.

Apoy la industria vitivincola.

Apoy la industria de las carnes congeladas.

Se import alambres para cercar los campos.

Se fundaron varios colegios nacionales en algunas provincias.

Se crearon bibliotecas populares.

Se fundaron las primeras escuelas normales.

Se fund el Colegio Militar y la Escuela Naval.

Se realiz el primer censo escolar.

Se cre el Jardn Zoolgico.

Se comenz con los cursos nocturnos para adultos.

Se imprimieron muchos libros de textos para las escuelas.

Se explotaron los ros Negro y Neuqun, Limay.

Se realzaron estudios de suelos en busca de riquezas para ser explotadas.

Realiz el primer censo nacional.

Nicols Avellaneda: Obras:

Continu con la fundacin de escuelas normales por todo el pas. Tambin construy muchas escuelas primarias.

Apoy la industria y el comercio, con crditos baratos.

Se mejoraron los servicios postales de la poca de Sarmiento.

Se ampliaron las vas frreas.

Se fundaron pueblos y colonias, pues con la Ley Avellaneda fomento notablemente la inmigracin europea.

Como Ministro de Guerra estaba Julio Argentino Roca que realiz una importante campaa al sur del pas, logrando contener a los indgenas y adems recuper miles de leguas de tierras para su explotacin.

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