ESTUDIO YATACO ARIAS

ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
SUMARIO

1. Normas Legales.
2. Noticias.
3. Artículos
4. Jurisprudencia
5. Entrevistas
6. Opiniones, etc…

Lima, 02 de Abril de 2009.

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BOLETÍN INFORMATIVO
02 de Abril de 2009

NORMAS LEGALES

DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL JUEVES 02 DE ABRIL.

Incorporan recursos para atender la ejecución del Proyecto Sistema Eléctrico de

Transporte Masivo de Lima y Callao
Se incorporó vía Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009,
recursos hasta por la suma de S/.65 millones3 (D.U. N° 042-2009)

Autorizan inicio de la Primer Temporada de Pesca de anchoveta y anchoveta blanca en la

zona del litoral
Se autorizó el inicio de la Primera Temporada de Pesca del recurso anchoveta (Engraulis rigens) y
anchoveta blanca (Anchoa nasus), en la zona comprendida entre el extremo norte del dominio
marítimo del Perú y los 16°00' Latitud Sur, a partir de de las 00:00 del 20 de abril de 2009. (R.M. N°
137-2009-PRODUCE)

Relación de embarcaciones pesquera con premisos de pesca suspendidos cuyos armadores

mantienen adeudos pendientes de pago con la administración. (R.D. N° 182-2009-
PRODUCE/DGEPP)

Designan Presidente del Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional. (R.S. N° 010-2009-

MTC)

Aprueban texto del Contrato de Inversión a ser suscrito entre la empresa DP WORLD
CALLAO S.A., PROINVERSION y el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, para el
Diseño, Construcción, Financiamiento, Conservación y Explotación del Nuevo Terminal de
Contenedores del Terminal Portuario del Callao. (R.M. N° 267-2009-MTC/01)

Índice de reajuste diario a que se refiere el Artículo 240° de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros, correspondiente al mes de abril de 2009. (Circular N°
008-2009-BCRP)

JUDICIALES
Nada reseñable.

NOTICIAS

DIARIO LA REPÚBLICA
www.larepública.pe

FLEXIBILIZARÍAN CONDICIONES LABORALES

PARA MANTENER EL EMPLEO EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS. PROPUESTA FORMA PARTE
DE INICIATIVAS ENVIADAS POR EL EJECUTIVO AL CONGRESO.

La comisión multipartidaria del Congreso, encargada del

monitoreo de la crisis internacional, dio a conocer siete
propuestas del Ejecutivo orientadas a proteger a las familias,
mejorar los ingresos de los trabajadores, generación de
empleo y estímulo a la inversión privada.

Entre los anteproyectos, que tendrían vigencia hasta el 31 de

diciembre del 2010, se encuentra uno que faculta
temporalmente a las empresas del régimen general a contratar
personal en condiciones establecidas para la pequeña
empresa. Es decir, se flexibilizarían las condiciones laborales
con el propósito de crear empleo.
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Otra de las iniciativas plantea crear el Régimen Especial de Jubilación Anticipada para desempleados
del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, cuyo objetivo es aliviar la situación
de quienes perdieron el trabajo como efecto de la crisis externa, ampliando su período de latencia en
la cobertura de salud. Otra propuesta plantea la creación de un régimen especial temporal de
seguridad social en salud para desempleados afiliados del Seguro de Pensiones Privado.

También se plantea la intangibilidad parcial de la CTS; un programa de empleo temporal para los
trabajadores mineros desempleados, entre otras.

URGE RENEGOCIAR EL CONTRATO DE CAMISEA

El Cusco y otras 18 regiones del país, con el respaldo de los

legisladores de Unión por el Perú (UPP), pidieron al presidente Alan
García renegociar el contrato de exportación del gas de Camisea
para atender primero la creciente demanda interna de este
producto y resolver el déficit de energía eléctrica en el país.

La propuesta fue planteada por el presidente regional del Cusco,

Hugo Gonzales Sayán, y los legisladores Aldo Estrada, Fredy
Serna, José Vega, entre otros representantes de la bancada de
UPP.

Gonzales dijo que empresarios de la Sociedad Nacional de Industrias y las cámaras de comercio de
Lima y las regiones del sur le expresaron su preocupación porque muchas empresas corren el riesgo
de quebrar si el gobierno nacional no atiende el grave déficit de energía eléctrica en el país.

Refirió que para cubrir el déficit de gas, las generadoras de electricidad están importando diesel, con
un alto costo y el consiguiente perjuicio económico para el país.

DIARIO EL COMERCIO
www.elcomercio.com.pe

SE ESPERA DAR EN CONCESIÓN CINCO PUERTOS MÁS ESTE AÑO

Tras la concesión del puerto de Paita, la Autoridad Portuaria

Nacional (APN) espera la concesión de cinco puertos más en
lo que resta del año, comentó Frank Boyle, presidente del
directorio de la institución.

Según Pro Inversión, los puertos que serán concesionados

entre el tercer y cuarto trimestre del año son los de Pisco,
Salaverry, Yurimaguas, Pucallpa e Iquitos, lo que requerirá
una inversión de US$347,5 millones.

Boyle explicó que, a pesar de la adversa situación

económica, se ha establecido que los puertos de Pisco y
Salaverry son autosostenibles. Con respecto a los otros tres puertos fluviales, informó que el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aún no determina el nivel de cofinanciamiento que ofrecerá
el Estado en los concursos de concesión.

El titular de la APN agregó que, pese a que la concesión del puerto de Ilo también está prevista para
este año, aún se evalúa si la situación económica puede repercutir en el interés de los inversores por
este proyecto.

Otro puerto en cartera —agregó— es el de Marcona, cuya iniciativa privada incluye una línea férrea
desde Andahuaylas y una inversión superior a los US$2.000 millones.
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EJECUTIVO ARGUMENTA SU POSICIÓN POR DEUDA AGRARIA

Durante su presentación en la Comisión Agraria, el presidente

del Consejo de Ministros, Yehude Simon, sustentó el pedido de
inconstitucionalidad, por parte del Ejecutivo, de la ley que crea
el Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria (Preda).

Según la mencionada norma, que data de octubre del 2008, el

Poder Ejecutivo debe transferir unos S/.50 millones al Banco
Agropecuario para reestructurar la deuda agraria.

Simon resaltó que el Parlamento no tiene la facultad de

incrementar el presupuesto del Ejecutivo y en eso se basa la
inconstitucionalidad de la norma. Por ello se presentó el pedido ante el Tribunal Constitucional, dijo.

Los legisladores de la Comisión Agraria, presidida por Mario Alegría, resaltaron que el desembolso
debe darse mediante los bonos del Tesoro emitidos y no utilizados del Decreto de Urgencia Nº 059-
2000. Al respecto, Simon afirma que ya se utilizaron esos fondos. Mientras se espera la resolución
del TC, el representante del Ejecutivo sostuvo que el Gobierno está dispuesto a destinar unos S/.10
millones a la reestructuración, aunque consideró que también el Parlamento debía poner otra parte
del presupuesto.

DIARIO GESTIÓN
www.gestion.com.pe

FASA INTENTO FUSIONARSE CON CADENA PERUANA DE BOTICAS

Recientemente la cadena chilena Farmacias Ahumada (FASA)

informó que desde enero inició conversaciones para fusionar su
filial en nuestro país – Botica Fasa_ con una cadena de
operación local. Aunque no confirmaron el nombre de la misma,
informaron que se trataría de una cadena que además participa
en el negocio de la distribución de medicamentos vinculada a
capitales zuizos.

No obstante, trascendió que esta podría ser MIFARMA (vinculada

a Química Suiza), la cual cuenta con alrededor de 80 locales a
nivel nacional. Según el directorio de la firma sureña, que en el 2008 registró ventas de alrededor de
US$ 1,450 millones, esta operación recién fue conocida en los primeros días de marzo y fue de
inmediato aprobada, ya que contemplaba el desembolso de dinero, por cuanto era una fusión,
informó El mercurio de chile.

Sin embargo, las negociaciones no prosperaron. Los dueños de la compañía del país vecino no
quisieron entregar el control de la cadena de boticas por lo que la operación se cayó y el directorio
fue informado de ello el 26 de marzo, tres días después de que fuese puesto en conocimiento del
acuerdo con Fiscalía Económica a raíz de los actos de colusión cometidos.

POR PATERNIDAD, TRABAJADORES TENDRÍAN LICENCIA POR TRES DÍAS

A fin de promover y fortalecer el desarrollo de la familia, la

Comisión de Trabajo aprobó ayer el dictamen del proyecto de ley
que establece el derecho del trabajador de la actividad pública y
privada a una licencia remunerada por paternidad, en caso de
alumbramiento de su cónyuge o conviviente.

De acuerdo a la iniciativa, la licencia por paternidad es otorgada

por el empleador al padre por tres días hábiles consecutivos, cuyo
inicio lo establece el trabajador, pero el lapso debe comprender
entre la fecha de nacimiento del nuevo hijo y la fecha en que la
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madre y/o hijo sean dados de alta por el centro médico.

Para ello, el trabajador debe comunicar al empleador, con una anticipación no menor de 15 días
respecto de la fecha probable del parto de su cónyuge. No obstante, el dictamen no precisa si el
beneficio también se aplica al empleado que tenga hijos fuera del matrimonio, aunque refiere que se
harán las precisiones respectivas en la reglamentación de la norma, a cargo del Ejecutivo.

Cabe indicar que en la región, esté régimen ya existe en Brasil, Chile y Puerto Rico con cinco días,
Colombia con cuatro días; Uruguay con tres días, y Guatemala, Paraguay y Argentina con dos días.

La Comisión de Trabajo también aprobó ayer el dictamen del proyecto de ley que permite a los
trabajadores del sector público, sujetos al régimen de la actividad privada, elegir libremente la
institución financiera donde se le deposite su Compensación por Tiempo de Servicio (CTS).

Ambos dictámenes serán puestos en la agenda del pleno para su aprobación.

DIARIO CORREO
www.correoperu.com.pe

CLARO BRINDARÁ EL SERVICIO POR S/.35 AL MES

APARECE OTRO OPERADOR EN TELEFONÍA FIJA

La empresa Claro, una de las dos operadoras de teléfonos

celulares del país, también brindará el servicio de telefonía fija,
pero inalámbrica (sin cables). Rodrigo Arosemena, director
comercial de la filial peruana de América Móvil Perú, dueña de
esta marca, dijo que el producto se denominará Fono Claro.

El equipo costará S/.50 y podrá ser recargado (prepago) cada

mes con S/.35, pudiendo el usuario acceder a 120 minutos con
otros teléfonos fijos o una hora con celulares de Claro.

Informó que el lanzamiento de Fono Claro al mercado se realizará

tan pronto la empresa culmine con los ajustes pendientes.
También destacó la buena disposición de todos los operadores y resaltó el espíritu de diálogo con
Telefónica por el tema del costo de interconexión (o pago por ingresar a una red ajena).

JURISPRUDENCIA

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

¾ ACCIÓN DE AMPARO

SENTENCIA Nº 01911-2008-PA/TC DE FECHA 01 DE ABRIL DE 2009.

Aportación Facultativa al Sistema Nacional de Pensiones.

La creación del SNP reunió a los trabajadores empleados y a los trabajadores obreros en un único
sistema previsional, y conforme al plano evolutivo de la seguridad social, estableció en el artículo 4°
del Decreto Ley N.° 19990 un régimen facultativo de aseguramiento para las personas que
realizaban actividad económica independiente. Bajo dicha premisa, en el artículo 6° del Decreto
Supremo N.° 011-74-TR se definió a la actividad económica independiente como aquella que genera
un ingreso económico por la realización de trabajo personal no subordinado. Este tipo de
aseguramiento se encuentra sujeto a diversas reglas especiales relacionadas con la inscripción, las
altas y bajas en el régimen y el pago de los aportes previsionales. En lo que concierne al pago de
aportes el artículo 7° del citado decreto supremo establece que la obligación de pago se genera en la
fecha de la resolución que admite al solicitante como asegurado facultativo, y que su periodicidad es
mensual.
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Este Tribunal Constitucional al evaluar los requisitos legales para el acceso a una pensión de
jubilación, ha considerado que la acreditación de aportes efectuados en el régimen facultativo, sea
como asegurado dedicado a la actividad económica independiente o como de continuación
facultativa, sólo es posible a través de los documentos que permitan verificar el pago de los aportes
mensuales.

Este criterio se sustenta en la especial naturaleza del asegurado facultativo que, a diferencia del
asegurado obligatorio, debe realizar el pago de los aportes de manera directa al ente gestor o a
quien se haya delegado la función recaudadora.

Para mayor información visite la siguiente página:

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/01911-2008-AA.html

¾ HÁBEAS CORPUS

SENTENCIA Nº 04381-2008-PHC/TC. DE FECHA 01 DE ABRIL DE 2009.

Hábeas Corpus Correctivo.

Este Colegiado en sentencia recaída (…) delineó dentro de su tipología de hábeas corpus, al
correctivo, precisando que su procedencia se configura cuando se producen actos de agravamiento
ilegal o arbitrario respecto a las formas o condiciones en que se cumplen las penas privativas de la
libertad. Por ende, su fin es resguardar a la persona de tratamientos carentes de razonabilidad y
proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir un mandato de detención o de pena.

En otra oportunidad se precisó también que a través de este medio procesal puede efectuarse el
control constitucional de las condiciones en las que se desarrolla la restricción del ejercicio de la
libertad individual, en todos aquellos casos en que ésta se haya decretado judicialmente.

Asimismo también procede el hábeas corpus correctivo ante la amenaza o acto lesivo del derecho
fundamental a la vida, a la integridad física y psicológica, o del derecho a la salud de los reclusos o
personas que se encuentran bajo una especial relación de sujeción internados en establecimientos de
tratamiento públicos o privados (tal el caso de personas internadas en centros de rehabilitación y de
menores, en internados estudiantiles, entre otros).

Igualmente, es idóneo en los casos en que, por acción u omisión, se violen o amenacen el derecho al
trato digno o se produzcan tratos inhumanos o degradantes.

Es también admisible su interposición en los casos de restricción arbitraria del derecho de visita
familiar a los reclusos, de ilegitimidad del traslado de un recluso de un establecimiento penitenciario
a otro y por la determinación penitenciaria de cohabitación en un mismo ambiente de reos en cárcel
de procesados y condenados.

Sin embargo los supuestos precedentemente enunciados para la procedencia del hábeas corpus
correctivo no pueden ser determinados en abstracto, sino, por el contrario, casuísticamente y
atendiendo a las circunstancias concretas conexas al caso.

Desde esta perspectiva amplia se puede afirmar que el tipo de hábeas corpus correctivo procede
también en aquellos supuestos en que se produce una retención por violencia doméstica o familiar
hacia las mujeres, menores de edad, ancianos y otros en estado de dependencia.

Para mayor información visite la página:

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/04381-2008-HC.html
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PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO

TRIBUNAL FISCAL

RESOLUCIÓN Nº 10307-A-2008 DE FECHA 27 DE AGOSTO DE 2008.

La fecha de expedición de la factura comercial, como información a consignar en el

certificado de origen, no es un elemento esencial dentro del diseño oficial del formulario
que aplican los países integrantes de ALADI desde el 01 de enero de 1984.

Se revoca la apelada que declaró improcedente el reclamo contra la improcedente de la solicitud de

devolución de tributos por no haberse cumplido con el requisito de origen en la importación. Se
señala que reiterada jurisprudencia ha precisado que para el debido otorgamiento de los beneficios
provenientes de las negociaciones comerciales internacionales que impliquen una desgravación
arancelaria, la legislación internacional exige en cada caso el cumplimiento de los requisitos de
origen, negociación y expedición directa (llamada también procedencia o transporte directo). El
origen se demuestra con el Certificado de Origen correctamente emitido según las normas de origen
pertinentes, la negociación se verifica de la revisión de las normas que incorporan el Acuerdo
Comercial y la expedición directa desde el país de exportación hasta el país de importación, se
demuestra de la revisión de los documentos que acreditan el transporte de la mercancía; que en este
caso, en cuanto al origen, la fecha de expedición de la factura comercial, como información a
consignar en el certificado de origen, no es un elemento esencial dentro del diseño oficial del
formulario que aplican los países integrantes de la Asociación desde el 01 de enero de 1984, criterio
que es aplicable, en la medida que la carta rectificatoria que subsana el error formal de la cantidad
de la mercancía, no es más que un documento cuya emisión se origina en el propio certificado de
origen que modifica, por lo tanto al haberse cumplido con este requisito, corresponde que la Aduana
emita pronunciamiento en vía de ejecución, respecto de los otros requisitos concurrentes.

Para mayor información visite la siguiente página:

http://apps.mef.gob.pe/TribunalFiscal/busq_rtf.jsp

ARTÍCULO

CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

Dr. Carlos Soto Coaguila

Especialista en Arbitraje Internacional.

Desde hace una década el Perú experimenta un considerable crecimiento económico. Veamos las
cifras: en 1996 la inversión extranjera ascendió a US$ 6,301 millones, y en junio de 2008 a US$
16,867 millones (fuente: www.proinversión.gob.pe)

Los países que mayor inversión han realizado en nuestro país son: España, el Reino Unido y los
EE.UU con un total de US$ 9,912.1 millones, lo cual significa el 58.77 % del total de inversiones. Le
siguen Holanda, Chile, Panamá, Colombia, México, Brasil, Suiza, Canadá, Italia, Bahamas, Uruguay,
Alemania, Japón y Singapur y otros, con un total de US$ 6,954. 9 millones, cantidad que representa
el 41.23 % del total del stock de inversión extranjera directa.

Los sectores donde ha existido mayor inversión extranjera para el período 2007 – 2009 son:
comunicaciones con un 22.27%; minería con 20.81%; en un segundo plano se sitúa el sector
industria con un 16.23% y las finanzas con un 15.41%. En contraposición, los sectores que han
recibido menor inversión son agricultura con un 0.26% y turismo con un 0.38%.

Como se aprecia, el país se ha convertido en una plaza interesante para la inversión extranjera. La
principal razón que explica este nuevo posicionamiento se basa en la estabilidad social, económica y
política que se ha experimentado en la última década, lo cual ha permitido que los empresarios
extranjeros perciban a nuestro país como un lugar atractivo para hacer negocios, y decidan apostar
por él, colocando sus capitales y participando en este mercado.
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De otro lado, también ha jugado un papel importante el adecuado y eficiente marco legal, que desde
el ámbito internacional protege la propiedad privada, reconoce la libre iniciativa privada en una
economía social de mercado y el pluralismo económico, respeta los contratos y la libertad de
contratar de las personas, prevé la facultad del Estado de establecer garantías y otorgar seguridades
mediante contratos-ley, establece la igualdad de trato para la inversión nacional y extranjera, y
otorga la posibilidad de someter las controversias en las que participa el Estado a tribunales
arbitrales nacionales e internacionales. Asimismo, las diversas leyes que regulan y promueven la
inversión elimina los obstáculos y restricciones a la inversión extranjera para garantizar la igualdad
de derechos y obligaciones entre inversionistas extranjeros y nacionales, otorgando un régimen legal
acorde a los estándares internacionales para la promoción de la inversión.

El actual gobierno, consciente de la importancia de la inversión privada en nuestro país, se ha

convocado los siguientes proyectos de inversión: en el sector transporte terrestre se tiene
programada la concesión de la red vial 4, denominada “Puesta a Punto de la Vía Panamericana Norte
entre Pativilca y Trujillo”; en el rubro aeropuertos se tiene programada la concesión de los
aeropuertos de Tacna, Juliaca, Arequipa, Puerto Maldonado, Ayacucho y Andahuaylas; en el rubro
puertos marítimos se tiene la convocatoria para la concesión de los puertos de Paita, Salaverry, Ilo,
Pisco, Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas; en el rubro hidrocarburos la convocatoria más importante es el
gaseoducto a chimbote (gas natural); en el sector de telecomunicaciones la concesión en inversión
más trascendental la constituye el servicio de banda ancha rural y la banda ancha para localidades
aisladas a nivel nacional; en materia de saneamiento se tiene la obra del proyecto de derivación
Huascacocha-Rimac. Asimismo, en el sector agricultura la mayor inversión está constituida por el
Proyecto de Irrigación Majes-Siguas II; en el sector turismo se tiene programado la obra del
teleferico de Kuelap-Amazonas y por último en el sector minero se tiene la concesión de la
explotación de yacimiento Bayovar Remanentes-Salmueras.

Desde nuestra tribuna, invitamos a los empresarios e inversionistas, nacionales y extranjeros, a

invertir en nuestro país, pues como señalan los diferentes estudios estadísticos y los especialistas, el
Perú tiene un excelente desempeño económico y un adecuado marco legal, pilares fundamentales
que brindan seguridad jurídica a las inversiones.

OPINIÓN

OPORTUNIDADES PARA LA AGROINDUSTRIA PERUANA CON EL TLC PERU – EE.UU.

Aunque la crisis externa y sus consecuencias opacan la entrada en vigencia del TLC entre
el Perú y Estados Unidos, no cabe duda de que la puesta en marcha de este acuerdo
comercial proporciona grandes oportunidades de ampliar nuestra oferta agroindustrial
exportable, así como de buscar nuevos y más nichos de mercado para nuestros productos.

En el 2008, el Perú exportó US$1,912.690 millones en el sector agroindustrial; una cantidad 23.3%
mayor respecto del 2007, en el cual se llegó a los US$1,550.695 millones. Cabe señalar que Estados
Unidos es el principal destino de nuestras exportaciones agroindustriales, concentrando el 30.7% del
total (US$587.021 millones); muy por debajo le sigue España como destino, con el 12.2% del total
(US$233.608 millones). En el tercer puesto está Holanda con el 10.2% (US$195.293 millones).
Dichos países concentran el 53.1% del total exportado, es decir, tres países concentran la mitad de
nuestras exportaciones agroindustriales (ver gráfico).

Un detalle importante, que nos hace empezar con buen pie este TLC, es que el porcentaje que
representan las exportaciones no tradicionales en el sector agroindustrial con respecto al total de
exportaciones de este sector es de 78% y sólo el 22% representa al agro tradicional. Este último
porcentaje en el agro tradicional ha ido bajando gradualmente a lo largo de los años. Eso demuestra
que aunque no tenemos todavía una oferta muy diversificada, sí estamos utilizando buenas
estrategias para ingresar al mercado estadounidense con productos especializados y dirigidos a
nichos de mercado.

Al entrar en detalle y analizar nuestros productos exportados hacia el mercado estadounidense,

podemos apreciar que éstos se concentran principalmente en espárragos, alcachofas, páprika,
mangos, demás hortalizas, uvas y cebollas. Dichos productos concentran el 65.8% del total enviado
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a Estados Unidos (ver cuadro). Asimismo, los primeros 20 productos exportados a dicho país
concentran el 82.4% del total, lo que demuestra el enorme camino que tenemos por delante y todo
lo que se puede aprovechar para ampliar nuestra oferta exportable. Tenemos muchos productos de
gran calidad que aún no se conocen en este mercado y contamos con otros en lista de espera de
superar las barreras sanitarias.

El TLC firmado es definitivamente un factor clave en este proceso, lo que nos impulsa como un
potencial socio comercial de Estados Unidos, y, por ende, a ser mucho más competitivos frente a los
países competidores que no lo tienen.

Oportunidades en el país del norte

Para poder analizar las oportunidades para la agroindustria peruana en Estados Unidos sería bueno
dividir el análisis en dos: por un lado, ver los productos nuevos que todavía no pueden ingresar, pero
que en el transcurso de este año ya tendrán libre acceso; por el otro, ver los productos que se
exportan actualmente y que están teniendo un crecimiento exponencial.

El jefe del Senasa, Óscar Domínguez, explicó que este año el limón Tahití fue uno de los más
beneficiados al abrírsele las posibilidades de exportación para Estados Unidos y Chile. Recordó que
en el caso del mercado estadounidense, las barreras fitosanitarias fueron levantadas en febrero,
permitiendo a los exportadores peruanos que el ingreso de este producto sea a temperatura de 8º C
y no de 0º C, como lo exige para otros países. Por ejemplo, mientras que en el año 2006 no se
exportó jugo de limón, en el 2007 se exportó US$136,000 y ya en el 2008 se llegó a US$1.426
millones.

Si bien el gobierno de Estados Unidos aplazará el ingreso de la palta peruana a su mercado hasta
mediados del 2009, debido a que aún faltan diversos procedimientos formales que se deben seguir,
el Perú estima exportar 19,000 toneladas métricas (TM) anuales de paltas Hass frescas a ese
mercado cuando este país concluya el proceso de levantamiento de barreras fitosanitarias. Cabe
recordar que el 7 de enero, el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA por sus siglas
en inglés) puso a consulta pública la propuesta de norma legal para el ingreso de la palta Hass
peruana al mercado estadounidense, consulta que
estará abierta hasta el 9 de marzo.

De acuerdo con el proyecto publicado, las importaciones estimadas desde el Perú representarían
aproximadamente el 5% del consumo de paltas frescas de Estados Unidos y el 11% de la producción
de la misma. Estados Unidos es el principal importador del mundo de todas las paltas Hass frescas, al
comprar del 60% al 75% del total de las exportaciones mundiales anuales; mientras que Japón y
Canadá siguen un poco distantes en segundo y tercer lugar importando en conjunto entre el 18% y
20% del total. El Perú ha surgido como un importante exportador de paltas Hass en el mercado
mundial en los últimos años, representando aproximadamente el 18% de las exportaciones
mundiales.

Asimismo, tenemos en lista de espera para ingresar a Estados Unidos chirimoyas, tunas, papaya,
higos, entre otros. Por otro lado, los productos que mayor crecimiento han tenido respecto del año
pasado son: manteca de cacao, mango, fréjol canario, pimiento piquillo, quinua, fréjol castilla y el
jugo de limón. La Asociación de Exportadores (Adex), por su parte, ha señalado que las
exportaciones peruanas de menestras repuntarán este año, proyectando totalizar US$15.5 millones y
que el fréjol castilla será una de las principales menestras exportadas y con mayor demanda.
Teniendo oportunidad también las lentejas, pallares bebé, fréjol canario, negro, de palo, zarandaja y
panamito. El Perú exporta menestras mayormente a granel en seco, seguidas de los enlatados, en
fresco y congelados.

Estados Unidos es el principal destino de estas exportaciones. El TLC con Estados Unidos beneficiará
a los productores y exportadores peruanos porque los volverá más competitivos y les permitirá, en el
caso de este rubro, seguir entrando a su mercado con las exoneraciones que ya gozan con el
ATPDEA. En el periodo enero-noviembre del 2008, Estados Unidos – a pesar de la crisis financiera
internacional – desplazó del primer lugar a Portugal, que en ese mismo periodo del 2007 fue el
principal destino de las exportaciones agroindustriales
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NOTA DE INTERÉS

NUEVO IMPULSO A LA INVERSIÓN

Con el objetivo de mantener el ritmo de inversión el Gobierno Peruano impulsa el

desarrollo de proyectos de infraestructura con participación del sector privado. Por tal
razón, publicó en diciembre de 2008 el Decreto de Urgencia 047 a través del cual se
declaran de necesidad nacional y de ejecución prioritaria 12 proyectos encargados a
ProInversión, mismos que deberán ser entregados en concesión durante los próximos
meses.

En ese sentido, se otorgan disposiciones extraordinarias que comprenden, entre otros factores, la
declaración de viabilidad de los proyectos con estudios a nivel de pre-factibilidad, la reducción del
plazo de los procesos para la contratación de estudios de consultoría y reducción de ciertas
exigencias legales.

Precisamente, a fines de febrero se entregó en concesión el primero de los 12 proyectos priorizados,

la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Taboada, a la empresa ACS Servicios,
Comunicaciones y Energía de España. Este proceso destacó por el interés de varias firmas
internacionales y un reñido desempate. Los beneficiarios del proyecto Taboada son aproximadamente
4,5 millones de habitantes de la capital.

En los siguientes meses se tiene programado la adjudicación a operadores privados de 3 puertos

marítimos y 3 fluviales, un paquete de 6 aeropuertos del Sur del país, dos mega-proyectos de
irrigación y generación eléctrica, y dos importantes tramos carreteros. El total del requerimiento de
inversión de estos 12 proyectos supera los US$ 1 200 millones y todos tienen un muy importante
impacto para el desarrollo socioeconómico nacional, en muchos casos relacionados a la consolidación
de los ejes multimodales IIRSA de integración con el Brasil.

Sin embargo, no son éstos los únicos proyectos que promueve ProInversión y prueba de ello es que
durante febrero también se registró la adjudicación del Proyecto Banda Ancha para Localidades
Aisladas (BAS), que dará acceso a Internet y a telefonía fija y/o pública, a 3 852 localidades que no
contaban con estos servicios, beneficiando a cerca de 1,7 millones de personas.

También en lo que va del año se otorgó la Buena Pro para la construcción y mejoramiento de la
carretera Nuevo Motupe - Cayaltí y Oyotún, beneficiando directamente a más de 46.5 mil habitantes

Al éxito de la atracción de inversiones hacia el país en los próximo meses ayudará también la entrada
en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre el Perú y Estados Unidos, los buenos pronósticos del
FMI para la economía peruana, así como la encuesta anual de KPMG que indica que los inversionistas
preferirán al Perú en Sudamérica para sus decisiones de expansión, varios proyectos de importantes
empresas chinas que deciden salir a desarrollar nuevas fuentes de aprovisionamiento y el inicio de la
industria petroquímica por parte del grupo local Brescia, que son algunas de las noticias resaltadas
en el presente boletín.

DICCIONARIO LEX

TERMINOLOGÍA LEGAL

DERECHOS FUNDAMENTALES
Conjunto básico de facultades y libertades garantizadas judicialmente que la constitución reconoce a
los ciudadanos de un país determinado.

SEGURIDAD JURÍDICA
Garantías de estabilidad en el tráfico jurídico, permite el libre desenvolvimiento de los particulares,
desterrando la inhibición por incertidumbre. Respeto a las normas establecidas por parte de la
autoridad, sujetándose a la normatividad.