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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA

AULA 02. Oi meus amigos,

Vamos continuar o estudo do Direito Previdencirio, tratando hoje de um tema bem importante: o conhecimento do Regime Geral de Previdncia Social e dos seus segurados. Agora, j deixamos de lado o texto constitucional e passamos a ter como objeto de estudo a Lei n 8.212, de 1991.

Mais uma vez eu lembro a vocs o meu e-mail: flaviano.lima@uol.com.br. Vocs j sabem, mas no custa relembrar que vocs tambm podem me encontrar no Facebook: Flaviano Lima. Mandem as suas dvidas, digam o que esto achando das aulas, enfim, vamos nos comunicar. No esqueam o nosso compromisso: estou aqui para ajud-los a conquistar a to sonhada aprovao.

Vamos agora Aula n 2. CONTEDO.

01. REGIMES PREVIDENCIRIOS EXISTENTES NO BRASIL

Existem no Brasil trs regimes previdencirios distintos:

o Regime Geral de Previdncia Social; os Regimes Prprios de Previdncia Social; os Regimes de Previdncia Complementar.

02. REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

O Regime Geral de Previdncia Social RGPS o maior de todos os regimes e a ele esto vinculados os trabalhadores da iniciativa privada e todos os servidores pblicos que no se encontrem vinculados a um regime prprio. Como a gente viu na aula inicial, a filiao a este regime compulsria e decorre exclusivamente do exerccio da atividade. A Constituio disciplina o RGPS no art. 201.

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A responsabilidade pela gesto do RGPS da Unio, que a exerce por meio de uma autarquia federal vinculada ao Ministrio da Previdncia, o Instituto Nacional do Seguro Social INSS.

03. REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA SOCIAL

O art. 40 da Constituio assegura aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos, dos inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial. com fundamento neste artigo constitucional que a Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios podem instituir, por meio de lei, Regime Prprio de Previdncia Social para os seus servidores.

Veja bem: o art. 40 da Constituio assegura o regime prprio apenas aos servidores titulares de cargos efetivos. Todos os demais agentes pblicos, que no sejam titulares de cargo efetivo, vinculam-se ao RGPS. Deste modo, por exemplo, o servidor que ocupa exclusivamente um cargo em comisso, o titular de cargo eletivo, o ocupante de emprego pblico, todos eles encontramse vinculados ao RGPS.

Embora o art. 40 da Constituio assegure a aposentadoria pelo regime prprio aos titulares de cargo efetivo, a efetiva criao do regime prprio depende da elaborao de lei por cada um dos entes federativos, sendo, portanto, uma opo legislativa de cada ente. Deste modo, se o ente federativo no criou o seu regime prprio de Previdncia Social, tambm os seus servidores ocupantes de cargo efetivo estaro vinculados ao RGPS.

Exemplo: suponha que Joo tenha sido aprovado em concurso pblico para o cargo efetivo de Auditor Fiscal do Municpio de Feira de Santana. Se o referido Municpio tiver criado o seu regime prprio de Previdncia, Marcelo estar obrigatoriamente vinculado a este regime. Se, por outro lado, inexistir regime prprio no municpio, Marcelo estar obrigatoriamente vinculado ao RGPS.

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A Unio e todos os Estados da federao criaram os seus regimes prprios de Previdncia. Nem todos os Municpios, entretanto, efetivamente criaram regimes prprios.

O regime geral e os regimes prprios compem a chamada previdncia bsica, que obrigatoriamente alcana todos aqueles que exercem atividade remunerada. Somente no estar vinculado ao RGPS, o servidor pblico que esteja vinculado a regime prprio.

04. REGIME DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR

O regime de Previdncia Complementar encontra-se previsto no art. 202 da Constituio. Tem esta denominao, pois se destina a complementar o valor dos benefcios concedidos pelo regime geral, os quais esto submetidos a um teto mximo. Atualmente, este teto de R$ 3.916,20. Por esta razo, o trabalhador cuja remunerao mensal exceder ao limite mximo dos benefcios concedidos pelo RGPS, pode efetuar contribuies a uma entidade de previdncia complementar, a fim de obter uma complementao dos benefcios que lhe sero concedidos pelo RGPS.

Primeiro ponto importante: a filiao ao Regime de Previdncia Complementar facultativa. Enquanto nos regimes bsicos (RGPS e RPPS) a filiao obrigatria, no Regime de Previdncia Complementar a filiao depende de um ato de vontade do segurado. Este regime ser organizado de forma autnoma em relao ao RGPS, ser baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado e regulado por lei complementar.

Regime

de

Previdncia

Complementar

operado

pelas

entidades

de

previdncia

complementar, que podem ser classificadas em entidades abertas e entidades fechadas. Estas entidades so de natureza privada. As entidades abertas so sociedades annimas enquanto as entidades fechadas normalmente se organizam sob a forma de fundao ou sociedades civis sem fins lucrativos. Os regimes previdencirios bsicos (RGPS e RPPS) so operados por entidades de direito pblico.

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Entidades abertas so aquelas que oferecem planos de previdncia acessveis a qualquer pessoa. Na grande maioria das vezes, estes planos so oferecidos por grandes seguradoras associadas a instituies financeiras. So os Brasilprev, Itaprev, BradescoPrev e outros... Estes planos funcionam como uma aplicao financeira de longo prazo, muitas vezes associada a um contrato de seguro. Se fssemos rigorosos, sequer poderamos cham-los de complementares, pois so acessveis a qualquer pessoa, at mesmo quelas que no estejam filiadas ao regime geral ou a um regime prprio. Posso, por exemplo, fazer um plano de Previdncia complementar aberta para a minha filha, que tem apenas oito anos.

Por outro lado, o acesso aos planos de previdncia oferecidos pelas entidades fechadas restrito aos funcionrios de determinada empresa ou grupo de empresas e aos servidores da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, entes denominados patrocinadores, bem como aos membros de determinada organizao, membros de pessoas jurdicas de carter profissional, classista ou setorial, denominadas instituidoras.

De acordo com 14 no art. 40 da Constituio Federal, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podem fixar para o valor das aposentadorias e penses a ser concedidas pelos seus regimes prprios o mesmo limite mximo estabelecido para os benefcios do RGPS, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo.

Segundo o 15 do mesmo art. 40 da CF, o Regime de Previdncia Complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, e ser operado por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.

Temos aqui, ento, uma terceira espcie de entidade de previdncia complementar: trata-se do comumente denominado fundo pblico de previdncia complementar. Tambm uma entidade

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fechada, posto que o acesso aos planos de benefcios por ela oferecidos somente ser possvel para os servidores pblicos vinculados ao regime prprio do ente federativo. Entretanto, diferentemente das demais entidades fechadas, o fundo pblico de previdncia complementar tem natureza pblica.

No esquea que os entes federativos somente podero instituir o limite mximo para as aposentadorias e penses devidas pelo seu regime prprio, se criarem os fundos pblicos de previdncia complementar.

Uma vez criado o fundo de previdncia complementar e institudo o limite para as aposentadorias devidas pelo regime prprio, esta limitao se aplicar obrigatoriamente para os novos servidores, admitidos desta data em diante. Para eles, a aposentadoria devida pelo regime prprio complementar. ter limite e, se quiserem, podero contribuir para o fundo pblico

Os servidores que j estiverem aposentados poca da criao do fundo no sofrero alterao em seu benefcio, que continuar sendo devido, sem limite, pelo regime prprio. A aposentadoria j concedida um ato jurdico perfeito, que no pode ser alcanado pela lei nova.

Para os servidores que j tiverem ingressado no servio pblico no momento em que se der a instituio do fundo de previdncia complementar, mas ainda estiverem na ativa, o ingresso na nova sistemtica (aposentadoria do RPPS limitada) somente se dar mediante prvia e expressa opo. Isto significa que estes servidores podero optar entre continuar com a sistemtica atual (aposentadoria concedida pelo regime prprio sem limite) ou ter a sua aposentadoria concedida pelo RPPS limitada. Caso optem pela segunda alternativa, podero ingressar no fundo pblico de previdncia complementar.

claro que, a partir do momento em que optarem pela limitao da aposentadoria, estes servidores passaro a efetuar contribuies apenas at o valor deste limite, numa sistemtica parecida com a vigente no RGPS.

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Veja um exemplo: imagine que voc passou no concurso de AFRF e passou a receber mensalmente um subsdio de R$ 13.000,00. Pelas regras atuais, voc recolher contribuio mensal para o regime prprio de Previdncia da Unio, com alquota de 11% sobre o total do subsdio, no valor mensal de R$ 1.430,00. Caso a Unio, aps o seu ingresso no servio pblico, institua para o regime prprio dos seus servidores o mesmo limite do RGPS, voc teria a opo de passar a contribuir para o RPPS somente at este limite, que hoje de R$ 3.916,20. Logo, aplicando-se a mesma alquota, voc passaria a recolher mensalmente ao RPPS apenas o montante de R$ 430,78 (R$ 3.916,20 x 11%). Com a diferena, voc poderia efetuar recolhimento ao fundo pblico de Previdncia Complementar ou, se preferir, efetuar aplicaes em entidades abertas ou fazer qualquer outro tipo de aplicao financeira para tentar garantir o seu futuro (lembre-se que a vinculao previdncia complementar facultativa).

Toda esta sistemtica dos fundos pblicos de previdncia complementar aplica-se apenas aos servidores ocupantes de cargo efetivo, pois somente eles se vinculam a Regime Prprio de Previdncia Social.

De acordo com a Constituio, o Regime de Previdncia Complementar (entidades abertas, entidades fechadas e fundos pblicos) dever ser regulado por lei complementar, a qual dever assegurar ao participante de planos de benefcios complementares o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos.

As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei.

muito comum que os empregadores sejam patrocinadores das entidades de previdncia privada, efetuando contribuies que beneficiaro os seus funcionrios. A Constituio expressamente afirma que, nos termos da lei, a previdncia privada est desvinculada do

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contrato de trabalho e as contribuies devidas pelo empregador no compem a sua remunerao. Assim, se uma empresa efetua todo ms, nos termos da lei, um depsito de R$ 100,00 na conta de previdncia privada do seu funcionrio, este valor no compe a remunerao deste funcionrio, de modo que no deve ter repercusso sobre FGTS, frias ou qualquer outra verba trabalhista.

A Constituio veda o aporte de recursos entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal a estas entidades poder exceder a do segurado. A regra constitucional, inserida pela Emenda no 20, ps fim a algumas situaes onde regimes de previdncia privada de estatais eram quase que integralmente custeados com recursos pblicos, pois a participao do patrocinador pblico era infinitamente superior do trabalhador.

Dispe ainda a Constituio que compete lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. Esta mesma lei complementar aplica-se, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.

Tambm

caber

lei

complementar

mencionada

no

pargrafo

anterior,

estabelecimento dos requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e a disciplina da insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.

05. SEGURADOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL 7 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA A gente acabou de ver que o Regime Geral de Previdncia Social RGPS, previsto no art. 201 da Constituio, aplica-se aos trabalhadores da iniciativa privada e aos servidores pblicos que no estejam vinculados a um Regime Prprio de Previdncia Social. As prestaes do RGPS so devidas aos seus beneficirios, que podem ser os segurados ou os seus dependentes.

Os segurados so as pessoas fsicas que exercem ou exerceram atividades remuneradas definidas pela legislao ou que foram por ela admitidas a participar do plano de previdncia. A prpria definio j nos permite separar os segurados em duas grandes categorias: os segurados obrigatrios e os segurados facultativos.

Segurados obrigatrios so aquelas pessoas que exercem ou exerceram atividades que so definidas pela legislao como de filiao obrigatria. O art. 201 da Constituio estabelece que a previdncia ser organizada sob a forma de regime geral de filiao obrigatria. Sendo assim, a partir do momento em que o trabalhador desenvolve uma atividade prevista na legislao, opera-se automaticamente a sua filiao ao Regime Geral de Previdncia Social RGPS.

Os segurados obrigatrios do RGPS so classificados pela lei em seis categorias: empregado, empregado domstico, contribuinte segurado especial. individual, trabalhador avulso e

Os segurados facultativos so pessoas maiores de dezesseis anos que no exercem atividade remunerada que os vincule ao RGPS nem a Regime Prprio de Previdncia Social, mas que desejam vincular-se ao RGPS. Para estas pessoas, a filiao um ato volitivo, no existindo a compulsoriedade.

06. FILIAO

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA A filiao o vnculo jurdico que liga o segurado Previdncia. Dela decorrem obrigaes (a obrigao de recolher as contribuies previdencirias e de cumprir as obrigaes acessrias) e direitos (direito ao recebimento de benefcios e servios, se ocorridas situaes previstas em lei). Sendo a filiao um vnculo jurdico, para a sua efetivao no necessrio qualquer ato formal efetuado pelo trabalhador ou pela empresa tomadora dos servios. O simples exerccio da atividade traz como

consequncia a vinculao do segurado ao regime de previdncia. Sendo compulsria, a filiao acontece independentemente da vontade do trabalhador.

07. INSCRIO

Pela definio acima, possvel visualizar que milhares de trabalhadores filiam-se diariamente Previdncia Social. Para que a autarquia previdenciria tome

conhecimento destes fatos, entretanto, torna-se necessria a inscrio do trabalhador, isto , o seu cadastramento formal perante o INSS, do qual constaro as suas informaes pessoais e aquelas relativas atividade exercida. Por meio da inscrio o trabalhador obtm um nmero cadastral, que ser utilizado para a efetivao dos seus recolhimentos e para a prestao de informaes pelas empresas tomadoras de servio. Os trabalhadores que j tenham inscrio no PIS/PASEP utilizaro este nmero para efetivao dos recolhimentos e prestao de informaes.

Vamos, ento, resumir a diferena entre filiao e inscrio: Vnculo jurdico que liga o trabalhador Previdncia Social. Opera-se automaticamente pelo exerccio da atividade.

FILIAO .

INSCRIO

Cadastro formal do trabalhador perante a autarquia previdenciria. 9 www.pontodosconcursos.com.br

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O art. 18 do Regulamento da Previdncia Social RPS prev as diversas formas pelas quais se opera a inscrio dos segurados perante o INSS. A ttulo de exemplo, a inscrio dos segurados empregados se d pelo preenchimento dos documentos que os habilitem ao exerccio da atividade, formalizado pelo contrato de trabalho (registrado na CTPS).

08. SEGURADO EMPREGADO

O inc. I do art. 9o do Regulamento da Previdncia Social enquadra como segurado empregado:

a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural a empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado.

Este um conceito muito prximo daquele presente no art. 3 da CLT, no qual se destacam os trs requisitos que devem estar presentes de forma CUMULATIVA para que se possa reconhecer a relao de emprego: a subordinao, a remunerao e a no eventualidade. Os trs devem estar presentes.

A subordinao definida pela lei a jurdica e se expressa pelo fato de o empregado colocar a sua fora de trabalho disposio do empregador, que detm o poder de dirigir a prestao de servios. Em razo da subordinao, o empregado no goza de autonomia ou liberdade no desenvolvimento da sua atividade, devendo obedecer s ordens do seu empregador. Obviamente, nem a subordinao nem o poder diretivo so absolutos, pois devem se restringir aos limites legais.

A remunerao corresponde retribuio recebida pelo empregado em razo do seu labor. 10 www.pontodosconcursos.com.br

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O 4 do art. 9 do Regulamento da Previdncia Social define o servio prestado em carter no eventual como aquele relacionado direta ou indiretamente com as atividades normais da empresa. O empregado no contratado em razo de um evento, o que lhe caracterizaria como um trabalhador eventual. Suas atividades possuem conexo com as atividades normais da empresa e constituem para ela uma necessidade permanente.

Embora no citada expressamente pela legislao previdenciria ou trabalhista, a pessoalidade tambm um dos requisitos da relao de emprego. Significa que o empregador firma o contrato de trabalho em razo da pessoa do empregado, que no pode fazer-se substituir por outro trabalhador.

O regulamento inclui nesta categoria de segurado o diretor empregado. Segundo o 2 do referido art. 9 do regulamento, considera-se diretor empregado aquele que, participando ou no do risco econmico do empreendimento, seja contratado ou promovido para cargo de direo das sociedades annimas, mantendo as caractersticas inerentes relao de emprego.

Em oposio a este conceito, o 3 afirma que se considera diretor no empregado aquele que, participando ou no do risco econmico do empreendimento, seja eleito, por assembleia geral dos acionistas, para cargo de direo das sociedades annimas, no mantendo as caractersticas inerentes relao de emprego.

Assim, o diretor ser considerado empregado se mantiver as caractersticas inerentes relao de emprego, ou seja, se estiverem presentes na sua prestao de servio a subordinao, a remunerao e a no eventualidade. Se estes requisitos no estiverem presentes, o diretor ser enquadrado na categoria de contribuinte individual. SEGURADO EMPREGADO DIRETOR Mantm a subordinao, a remunerao e a no eventualidade. 11

CONTRIBUINTE No mantm pelo menos www.pontodosconcursos.com.br INDIVIDUAL uma das caractersticas acima.

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA No direito do trabalho, afirma-se que o contrato de trabalho um contrato realidade. Por isso, de acordo com o 2 do art. 229 do Regulamento da Previdncia, se o Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil constatar que o segurado contratado por uma empresa como contribuinte individual, trabalhador avulso, ou sob qualquer outra denominao, preenche as condies da relao de emprego (subordinao,

remunerao e no eventualidade), dever desconsiderar o vnculo pactuado e efetuar o enquadramento do trabalhador como segurado empregado.

Quando efetuada pelo auditor da Receita Federal do Brasil, a caracterizao do trabalhador como segurado empregado tem efeitos apenas tributrios, ou seja, permite que sejam cobradas as contribuies previdencirias incidentes sobre a remunerao do empregado. Se este trabalhador quiser obter os efeitos trabalhistas do reconhecimento do vnculo empregatcio, deve pleitear este reconhecimento perante a justia do trabalho.

Agora, preste bastante ateno a este ponto: pela definio inicial da alnea a do inciso I do art. 9 do regulamento, a gente percebe que todo trabalhador considerado pelo Direito do Trabalho como empregado estar vinculado ao RGPS na condio de segurado empregado. Entretanto, o conceito de segurado empregado do RGPS mais amplo do que o conceito de trabalhador empregado. Isto porque, como veremos adiante, h trabalhadores que, mesmo no sendo considerados empregados pelo Direito do Trabalho, sero considerados segurados empregados do RGPS.

b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, por prazo no superior a trs meses, prorrogvel, presta servio para atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servio de outras empresas, na forma da legislao prpria;

A Lei n 6.019/1974 disciplina a contratao de trabalhadores por meio de empresa de trabalho temporrio. No art. 4, a referida lei define a empresa de trabalho temporrio 12 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA como a pessoa fsica ou jurdica urbana, cuja atividade consiste em colocar disposio de outras empresas, temporariamente, trabalhadores devidamente qualificados, por elas remunerados e assistidos.

A contratao dos trabalhadores ser feita para atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servios. A empresa que precisa da mo de obra temporria, portanto, contrata a empresa de trabalho temporrio para que esta coloque o trabalhador temporrio a sua disposio. Trata-se de uma modalidade de terceirizao. Perante o RGPS, este trabalhador ser considerado segurado empregado.

c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado no exterior, em sucursal ou agncia de empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sede e administrao no Pas;

A lei previdenciria inclui no rol dos segurados obrigatrios o chamado trabalhador expatriado. Trata-se de situao bastante comum, principalmente no caso de grandes empreiteiras que mantm obras no exterior. Os trabalhadores contratados aqui no Brasil, ainda que sejam encaminhados para trabalhar em sucursais ou agncias situadas no exterior, continuam vinculados Previdncia Social brasileira, na condio de empregados. Note que a regra aplica-se tanto ao brasileiro quanto ao estrangeiro, bastando que eles sejam domiciliados e contratados no Brasil.

Exemplo: Henrique, engenheiro qumico brasileiro domiciliado no Brasil, foi contratado por indstria petroqumica nacional para trabalhar em uma planta industrial de sua propriedade localizada nos EUA. A contratao se deu com a indstria nacional, mas os servios sero prestados junto filial americana desta empresa. Nesta hiptese, Henrique continuar vinculado ao RGPS na condio de empregado.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA d) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa domiciliada no exterior com maioria do capital votante pertencente a empresa constituda sob as leis brasileiras, que tenha sede e administrao no Pas e cujo controle efetivo esteja em carter permanente sob a titularidade direta ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou de entidade de direito pblico interno;

Aqui, a legislao ainda est tratando do trabalhador expatriado. Entretanto, a situao aqui mencionada difere daquela prevista no item anterior, pois a contratao foi efetuada por uma empresa domiciliada no exterior, porm controlada por empresa brasileira. A regra aplicvel, porm, a mesma. O segurado permanecer vinculado ao RGPS na condio de empregado.

e) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no brasileiro sem residncia

permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular;

Trata-se aqui do trabalhador contratado para prestar servios em embaixadas e consulados de naes estrangeiras que funcionem aqui no Brasil, que estar vinculado ao RGPS na condio de segurado empregado. Excluem-se desta vinculao, entretanto, o no brasileiro sem residncia permanente no Brasil, bem como o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular.

f) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos oficiais internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se amparado por regime prprio de previdncia social;

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA Este item muito importante e peo que voc dedique a ele bastante ateno. Temos aqui uma situao que costuma confundir os estudantes. Nesta alnea, o trabalhador foi contratado PELA UNIO, para prestar servios no exterior a organismo internacional do qual o Brasil seja membro efetivo. Coloquei em negrito para que voc no esquea: o contratante a Unio. O segurado prestar servio no exterior a organismo oficial internacional (ONU, OIT, OEA...), mas o seu contratante a Unio.

Mas, porm, todavia, contudo... Se o trabalhador for contratado diretamente pelo organismo internacional, para prestar servios no exterior, sem que esteja protegido por regime prprio de Previdncia Social, vincula-se ao RGPS como Contribuinte individual (alnea d do inc. V do art. 9o do Regulamento).

Contratado para prestar servios no exterior a organismo oficial internacional.

Pela Unio.

Segurado empregado.

Pelo organismo oficial internacional.

Contribuinte individual.

Para finalizar este ponto, quero chamar a sua ateno para o seguinte: no caso do trabalhador expatriado, contratado por empresas brasileiras ou por suas subsidirias para trabalhar no exterior, a vinculao ao RGPS ocorrer tanto para o brasileiro quanto para o estrangeiro, desde que domiciliados e contratados aqui no Brasil. Em se tratando de trabalhador contratado pela Unio para trabalhar no exterior em organismo internacional, a vinculao ao RGPS somente ocorrer se o trabalhador for brasileiro, ainda que ele seja domiciliado e contratado no estrangeiro.

g) o brasileiro civil que presta servios Unio no exterior, em reparties governamentais brasileiras, l domiciliado e contratado, inclusive o auxiliar local 15 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA de que tratam os arts. 56 e 57 da Lei no 11.440, de 29 de dezembro de 2006, este desde que, em razo de proibio legal, no possa filiar-se ao sistema previdencirio local;

Aqui a legislao define como segurado empregado o brasileiro contratado pela Unio para trabalhar no exterior em reparties brasileiras.

h) o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa, em desacordo com a Lei no 11.788, de 25 de setembro de 2008.

Este um ponto que as provas adoram. O estagirio que presta servios de acordo com a Lei n 11.788 no segurado obrigatrio do RGPS. Nesta hiptese, pode filiar-se ao RGPS na condio de segurado facultativo. Entretanto, se a prestao de servios do estagirio no atender aos requisitos da referida lei, ser considerado segurado empregado.

De acordo com o art. 3 da referida lei, so os seguintes os requisitos a serem observados quando da contratao de estagirios:

I matrcula e frequncia regular do educando em curso de educao superior, de educao profissional, de ensino mdio, da educao especial e nos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos e atestados pela instituio de ensino; II celebrao de termo de compromisso entre o educando, a parte concedente do estgio e a instituio de ensino; III compatibilidade entre as atividades desenvolvidas no estgio e aquelas previstas no termo de compromisso.

Alm disso, a lei regulamenta outros aspectos da relao do estagirio com a empresa concedente do estgio, estabelecendo o tempo mximo de durao do estgio, a carga 16 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA horria diria mxima, o direito a recesso de trinta dias, nos casos de estgio superior a um ano, dentre outros.

O art. 15 da referida lei estabelece ainda que a manuteno de estagirios em desconformidade com as suas disposies caracteriza vnculo de emprego do educando com a parte concedente do estgio para todos os fins da legislao trabalhista e previdenciria.

i) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas suas autarquias e fundaes, ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre-nomeao e exonerao;

Como a gente j viu neste curso, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podem instituir Regimes Prprios de Previdncia Social para os seus servidores efetivos, nos termos do art. 40 da Constituio. Logo, aquelas pessoas que ocupam

exclusivamente um cargo em comisso esto fora do RPPS. Vinculam-se ao RGPS na condio de empregados.

O inciso menciona o servidor que ocupa EXCLUSIVAMENTE cargo em comisso. Isto porque, se o servidor ocupante de cargo efetivo e vinculado a regime prprio for convidado a assumir cargo em comisso, permanecer vinculado ao regime prprio.

Exemplo: uma vez aprovado no concurso de Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil, voc estar vinculado ao regime prprio da Unio. Mais adiante, voc convidado para ocupar o cargo de Delegado da RFB em sua regio. Nesta hiptese, embora passe a ocupar um cargo em comisso, voc permanecer vinculado ao regime prprio da Unio, no tendo vinculao com o RGPS.

O disposto nesta alnea i tambm se aplica ao ocupante de cargo de Ministro de Estado, de Secretrio Estadual, Distrital ou Municipal, sem vnculo efetivo com a Unio, 17 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, ainda que em regime especial, e fundaes.

Caso o servidor amparado por Regime Prprio de Previdncia Social seja requisitado para outro rgo ou entidade cujo regime previdencirio no permita a filiao nessa condio, permanecer vinculado ao regime de origem, obedecidas as regras que cada ente estabelea acerca de sua contribuio.

Esta situao ocorreria, por exemplo, se um servidor da Receita Federal do Brasil fosse requisitado para prestar servios ao SERPRO, empresa pblica pertencente Unio, cujos funcionrios vinculam-se ao RGPS. Nesta hiptese, o servidor permaneceria vinculado ao regime prprio da Unio.

j) o servidor do Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como o das respectivas autarquias e fundaes, ocupante de cargo efetivo, desde que, nessa qualidade, no esteja amparado por regime prprio de previdncia social;

J sabemos que o art. 40 da Constituio assegura aos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo a aposentadoria de acordo com as suas disposies. Entretanto, sabemos tambm que a instituio dos regimes prprios de previdncia depende de lei de cada ente federativo. Logo, apenas para no dar margem a dvidas, a legislao previdenciria determina de modo expresso que, se o ente federativo no instituir o regime prprio para os seus servidores, eles estaro automaticamente filiados aos RGPS na condio de segurados empregados.

Quero, entretanto, chamar a sua ateno para o seguinte ponto: caso o servidor pblico efetivo venha a exercer concomitantemente outra atividade que o vincule ao RGPS, ele ser filiado aos dois regimes.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA Isto o que ocorre, por exemplo, se um auditor da Receita Federal do Brasil exerce, noite, a atividade de professor em cursos preparatrios para concurso. Nesta condio, como j afirmado anteriormente, ele ser vinculado ao regime prprio, em razo da sua atividade de auditor, e vinculado ao RGPS, em razo da sua atividade de professor.

l) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como pelas respectivas autarquias e fundaes, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal;

m) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas suas autarquias e fundaes, ocupante de emprego pblico;

Como a gente j viu, apenas o servidor ocupante de cargo efetivo estar vinculado ao regime prprio de Previdncia Social. Todos os demais agentes pblicos vinculam-se ao RGPS.

n) o escrevente e o auxiliar contratados por titular de servios notariais e de registro a partir de 21 de novembro de 1994, bem como aquele que optou pelo Regime Geral de Previdncia Social, em conformidade com a Lei no 8.935, de 18 de novembro de 1994;

O art. 236 da Constituio dispe que os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do Poder Pblico. De acordo com o art. 3o da Lei no 8.935/1994, o Notrio, o tabelio e o oficial de registro, ou registrador, so profissionais do direito, dotados de f pblica, a quem delegado o exerccio da atividade notarial e de registro. O art. 20 da mesma lei dispe que os notrios e os oficiais de registro podero, para o desempenho de suas funes, contratar escreventes e auxiliares como empregados, com remunerao livremente ajustada e sob o regime da legislao do

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA trabalho. A legislao previdenciria, por sua vez, dispe que os escreventes e os auxiliares sero considerados segurados empregados.

Por sua vez, o regulamento estabelece que o notrio ou tabelio e o oficial de registros ou registrador, titular de cartrio, que detm a delegao do exerccio da atividade notarial e de registro, no remunerados pelos cofres pblicos, admitidos a partir de 21 de novembro de 1994, data da publicao da Lei no 8.935/1994, so enquadrados como contribuintes individuais.

Resumindo: o titular dos servios notariais e de registro (tabelio) vincula-se ao RGPS na condio de contribuinte individual, pois explora o cartrio (para ter este direito, presta concurso pblico), desenvolvendo atividade empresarial. Os funcionrios por ele contratados (escrevente e auxiliar) so segurados empregados.

o) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a regime prprio de previdncia social;

Os exercentes de mandato eletivo (vereador, prefeito, deputado, governador, senador, etc.) filiam-se ao RGPS na condio de empregado, desde que no vinculados a regime prprio.

Voc j sabe que a vinculao ao regime prprio somente possvel para os ocupantes de cargo efetivo. Assim, se o servidor ocupante de cargo efetivo for eleito deputado, afasta-se para exercer o mandato, mas permanece vinculado ao seu regime prprio, sem vincular-se ao RGPS.

p)

empregado

de

organismo

oficial

internacional

ou

estrangeiro

em

funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social; (Alnea acrescentada pelo Decreto no 3.265, de 29/11/1999).

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA q) o trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa fsica, na forma do art. 14-A da Lei no 5.889, de 8 de junho de 1973, para o exerccio de atividades de natureza temporria por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano;

O art. 14-A da Lei n 5.889 possibilita ao produtor rural pessoa fsica realizar contratao de trabalhador rural por pequeno prazo, para o exerccio de atividades de natureza temporria. Se esta contratao superar dois meses, dentro do perodo de um ano, fica convertida em contrato de trabalho por prazo indeterminado.

09. EMPREGADO DOMSTICO

Empregado domstico o trabalhador que presta servio de natureza contnua, mediante remunerao, a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em atividade sem fins lucrativos.

Lembre-se: um empregado domstico jamais prestar servio a uma empresa, pois, se assim o fizer, ser considerado pela legislao um empregado, e no um empregado domstico. O empregador domstico sempre uma pessoa ou uma famlia.

A Lei no define o que seja uma atividade contnua, tarefa esta que incumbe doutrina e jurisprudncia. Sobre o tema, no h consenso. Algumas decises consideram que a atividade prestada na mesma residncia trs vezes por semana caracteriza

continuidade. Outras reconhecem a continuidade at mesmo com a prestao de servios uma nica vez por semana.

A continuidade separa o empregado domstico da diarista. Inexistindo o requisito da continuidade, o trabalhador considerado diarista e enquadra-se no RGPS como contribuinte individual.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA A expresso mbito residencial deve ser entendida de modo amplo, incluindo tambm a casa de veraneio, o stio que a famlia utilize apenas para lazer, a embarcao ou aeronave da famlia. Neste sentido, sero considerados empregados domsticos o motorista que presta servios exclusivamente para a famlia, bem como o funcionrio responsvel por cuidar do stio da famlia, utilizado apenas para atividades de lazer.

10. CONTRIBUINTE INDIVIDUAL

Esta categoria de segurado rene uma ampla gama de trabalhadores, que exercem as suas atividades por conta prpria, sem subordinao a um tomador de servio especfico. Ela rene os trabalhadores que anteriormente eram enquadrados pela legislao nas categorias de autnomo, equiparado a autnomo e empresrio.

O inc. V do art. 9o do regulamento enquadra na categoria de contribuintes individuais os seguintes trabalhadores:

a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a qualquer ttulo, em carter permanente ou temporrio, em rea, contnua ou descontnua, superior a quatro mdulos fiscais; ou, quando em rea igual ou inferior a quatro mdulos fiscais ou atividade pesqueira ou extrativista, com auxlio de empregados ou por intermdio de prepostos; ou ainda nas hipteses dos 8o e 23 deste artigo.

O mdulo fiscal uma medida de rea expressa em hectares que serve de parmetro para classificao do imvel rural quanto ao tamanho, na forma da Lei n 8.629/1993, que trata da reforma agrria. O imvel rural cuja rea est entre um e quatro mdulos fiscais considerado pequena propriedade. A medida do mdulo fiscal varia de Municpio para Municpio a depender, dentre outras coisas, do tipo de explorao predominante no Municpio e da renda obtida com a explorao desta atividade.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA Se explorar uma rea de terra superior a quatro mdulos fiscais, o produtor rural pessoa fsica ser, em qualquer hiptese, contribuinte individual. Se a rea de terra explorada for inferior a quatro mdulos fiscais, ou ento se ele desenvolver atividade pesqueira ou extrativista, poder ser enquadrado como contribuinte individual ou como segurado especial. Ser contribuinte individual se explorar a atividade com o auxlio de empregados ou por intermdio de prepostos.

Veja este exemplo: Jos explora sozinho uma rea de terra de cinco mdulos fiscais, sem o auxlio de empregados. Em razo do tamanho da rea de terra explorada, Jos ser contribuinte individual.

Outro exemplo: Antonio explora uma rea de terra de trs mdulos fiscais com o auxlio de dois empregados permanentes. Nesta situao, por explorar a atividade com o auxlio de empregados, Antonio enquadra-se como contribuinte individual.

Observe

que,

se

segurado

explorar

atividade

de

extrativismo

vegetal,

enquadramento como segurado especial independe do tamanho da rea de terra na qual ele desenvolva a sua atividade. Assim, ainda que explore a atividade em rea superior a quatro mdulos fiscais, poder ser enquadrado como segurado especial. Para tanto, basta que desenvolva as suas atividades sozinho ou em regime de economia familiar. Em qualquer caso, ser contribuinte individual se explorar a atividade por intermdio de prepostos ou com empregados permanentes.

A explorao da atividade por intermdio de prepostos ocorre quando o dono da terra, ao invs de explorar ele mesmo a sua propriedade, firma contratos de parceria, meao ou arrendamento rurais, transferindo a terceiros (parceiros, meeiros ou arrendatrios) o direito de explorao da terra. Nestes casos, o chamado parceiro ou meeiro outorgante (aquele que outorga o direito de explorao da rea rural) insere-se na categoria de contribuinte individual. Os parceiros ou meeiros outorgados (aqueles a quem se outorga o direito de explorao da terra), a depender da forma como exeram as suas 23 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA atividades, enquadram-se como contribuintes individuais ou como segurados especiais. Mais adiante a gente voltar a este tema, e darei mais exemplos para que voc o entenda melhor.

b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral garimpo , em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;

Independentemente de explorar a sua atividade com ou sem o auxlio de empregados, o garimpeiro ser sempre enquadrado como contribuinte individual. Esta uma pegadinha muito frequente nas provas. Muitas so as questes que tentam induzir o candidato a erro, afirmando que o garimpeiro segurado especial. Portanto, lembre-se disso e no caia nessa casquinha de banana: garimpeiro sempre contribuinte individual.

c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa;

Enquadram-se nesta categoria os padres, pastores, bispos, freiras, frades, monges, rabinos e demais representantes religiosos.

d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social.

Lembra-se deste trabalhador? Falamos sobre ele quando estvamos estudando o segurado empregado. Trata-se da situao em que o brasileiro presta servios no exterior a organismo internacional do qual o Brasil seja membro efetivo (ONU, OEA, OIT, UNESCO...). Na hiptese prevista nesta alnea, a contratao feita diretamente pelo organismo oficial internacional e o trabalhador enquadrado como contribuinte 24 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA individual. Na hiptese em que o segurado contratado pela Unio para trabalhar no organismo internacional, o enquadramento se d como segurado empregado.

e) o titular de firma individual urbana ou rural;

A firma individual era uma fico jurdica com a finalidade de habilitar a pessoa fsica a praticar atos de comrcio, mediante registro no rgo prprio. Esta denominao est ultrapassada, pois aps o Cdigo Civil de 2002, esta pessoa passou a ser denominada simplesmente de empresrio (definido no art. 966 como aquele que exerce

profissionalmente atividade econmica organizada pra a produo ou a circulao de bens ou de servios). Este empresrio, perante a legislao previdenciria, enquadra-se como contribuinte individual.

f) o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao na sociedade annima;

Quando estudamos o segurado empregado, voc viu que o diretor pode ter dois enquadramentos perante o RGPS. Se for alado ao cargo de direo, mas mantiver as caractersticas inerentes relao de emprego (subordinao, remunerao e no eventualidade), ser segurado empregado. Caso contrrio, ser contribuinte individual. Lembre-se que os requistos que caracterizam a relao de emprego so cumulativos. Logo, se ausente algum deles, o trabalhador enquadra-se como segurado contribuinte individual.

g) todos os scios, nas sociedades em nome coletivo e de capital e indstria;

A sociedade de Capital e Indstria foi abolida pelo Cdigo Civil. As sociedades em nome coletivo encontram-se previstas nos art. 1.039 a 1.044 do Cdigo. Todos os seus scios enquadram-se como contribuintes individuais.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA

h) o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de seu trabalho e o administrador no empregado na sociedade por cotas de

responsabilidade limitada, urbana ou rural;

Este ponto muito importante e por isso peo a sua especial ateno. Na sociedade limitada, o scio a quem o contrato social atribui a responsabilidade pela gesto societria o scio-gerente. O scio que no tem a atribuio de gesto da sociedade denominado scio-cotista. Tanto um quanto outro somente sero segurados obrigatrios se receberem remunerao decorrente do trabalho na sociedade. Nesta hiptese, sero contribuintes individuais. A remunerao recebida pelo scio em razo do seu trabalho usualmente conhecida como pr-labore.

Caso o scio no receba remunerao decorrente do seu trabalho, ele no ser segurado obrigatrio. Nesta hiptese, caso no exera outra atividade que o vincule ao RGPS e no esteja vinculado a RPPS, poder inscrever-se no RGPS na condio de segurado facultativo.

i) o associado eleito para cargo de direo em cooperativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico ou administrador eleito para exercer atividade de direo condominial, desde que recebam remunerao.

O sndico de condomnio, quando remunerado, ser considerado contribuinte individual. Se o sndico isento da cota condominial, esta iseno considerada uma forma de remunerao.

j) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego. l) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos ou no; 26 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA As definies acima so bastante abrangentes e nelas se enquadram diversos trabalhadores, a exemplo daqueles mencionados no 15 do art. 9 do Regulamento:

I o condutor autnomo de veculo rodovirio, assim considerado aquele que exerce atividade profissional sem vnculo empregatcio, quando proprietrio, coproprietrio ou promitente comprador de um s veculo; II aquele que exerce atividade de auxiliar de condutor autnomo de veculo rodovirio, em automvel cedido em regime de colaborao, nos termos da Lei n 6.094/1974; III aquele que, pessoalmente, por conta prpria e a seu risco, exerce pequena atividade comercial em via pblica ou de porta em porta, como comerciante ambulante, nos termos da Lei n 6.586, de 06 de novembro de 1978; IV o trabalhador associado cooperativa que, nessa qualidade, presta servios a terceiros; V o membro de conselho fiscal de sociedade por aes; VI aquele que presta servio de natureza no contnua, por conta prpria, a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, sem fins lucrativos; VII o notrio ou tabelio e o oficial de registros ou registrador, titular de cartrio, que detm a delegao do exerccio da atividade notarial e de registro, no remunerados pelos cofres pblicos, admitidos a partir de 21 de novembro de 1994; VIII aquele que, na condio de pequeno feirante, compra para revenda produtos hortifrutigranjeiros ou assemelhados; IX a pessoa fsica que edifica obra de construo civil; X o mdico residente de que trata a Lei n 6.932, de 07 de julho de 1981; XI o pescador que trabalha em regime de parceria, meao ou arrendamento, em embarcao com mais de seis toneladas de arqueao bruta, ressalvado o disposto no inciso III do 14; XII o incorporador de que trata o art. 29 da Lei n 4.591, de 16 de dezembro de 1964; 27 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA XIII o bolsista da Fundao Habitacional do Exrcito contratado em

conformidade com a Lei n 6.855, de 18 de novembro de 1980; XIV o rbitro e seus auxiliares que atuam em conformidade com a Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998; XV o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, quando remunerado; XVI o interventor, o liquidante, o administrador especial e o diretor fiscal de instituio financeira de que trata o 6 do art. 201.

A relao contida no 15 do art. 9 do regulamento apenas exemplificativa. Todo aquele que prestar servios sem vnculo empregatcio, no se encaixando em nenhuma das outras categorias de segurado obrigatrio, ser considerado contribuinte individual.

Vamos continuar a anlise dos contribuintes individuais mencionados no inciso V do art. 9 do Regulamento:

m) o aposentado de qualquer regime previdencirio nomeado magistrado classista temporrio da Justia do Trabalho, na forma dos incisos II do 1o do art. 111 ou III do art. 115 ou do pargrafo nico do art. 116 da Constituio Federal, ou nomeado magistrado da Justia Eleitoral, na forma dos incisos II do art. 119 ou III do 1o do art. 120 da Constituio Federal;

Atualmente, no h mais magistrados classistas na Justia do Trabalho. Uma parte dos membros dos Tribunais eleitorais composta por advogados nomeados para exercer mandatos temporrios. Durante o exerccio do mandato, estes advogados mantm o enquadramento anterior investidura e, caso j fossem aposentados poca em que foram nomeados, passam a estar enquadrados no RGPS na categoria de contribuintes individuais.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA n) o cooperado de cooperativa de produo que, nesta condio, presta servio sociedade cooperativa mediante remunerao ajustada ao trabalho executado;

O cooperado associado a uma cooperativa de produo, assim como o cooperado associado a uma cooperativa de trabalho que, nesta condio presta servios s pessoas que contratam a cooperativa, so segurados contribuintes individuais.

A alnea o do inc. V do art. 9o do Regulamento da Previdncia Social, que previa o enquadramento como contribuinte individual do segurado recolhido priso sob regime fechado ou semiaberto, que, nesta condio, preste servio, dentro ou fora da unidade penal, a uma ou mais empresas, com ou sem intermediao da organizao carcerria ou entidade afim, ou que exerce atividade artesanal por conta prpria, foi revogada pelo Decreto n 6.957/2009. A partir de ento, o presidirio que exerce atividade remunerada deixou de ser segurado obrigatrio, sendo possvel a sua filiao ao RGPS apenas na condio de segurado facultativo.

p) o Microempreendedor Individual MEI de que tratam os arts. 18-A e 18-C da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, que opte pelo recolhimento dos impostos e contribuies abrangidos pelo Simples Nacional em valores fixos mensais;

De acordo com o 1 do art. 18-A da Lei Complementar n 123/2007, considera-se MEI o empresrio individual que tenha auferido receita bruta no ano-calendrio anterior de at R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), optante pelo Simples Nacional e que no exera atividade para a qual seja vedada a opo pela sistemtica prevista naquele artigo.

O art. 18-C da referida lei complementar afirma que o MEI poder contratar um nico empregado que receba exclusivamente um salrio-mnimo ou o piso salarial da categoria profissional. 29 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA O empresrio que optar pelo enquadramento como MEI no estar sujeito incidncia do IRPJ, do IPI, da CSLL, da COFINS e do PIS/PASEP. Como veremos em captulo prprio, a contribuio previdenciria devida pelo MEI na condio de equiparado empresa, incidente sobre a remunerao do empregado a seu servio, ser de apenas 3%, bastante inferior s alquotas devidas pelas demais empresas.

Preste bastante ateno: se eu sou um empresrio que exero as minhas atividades individualmente, qual o meu enquadramento previdencirio? Sou um contribuinte individual.

Agora, se eu sou um empresrio, exero as minhas atividades individualmente, tive receita bruta inferior a R$ 60.000,00 no ano calendrio anterior e a minha atividade no vedada, posso optar pelo enquadramento como MEI. Do ponto de vista previdencirio, continuo sendo um contribuinte individual, pois o MEI enquadrado como tal. Entretanto, o MEI ter um tratamento diferenciado: sua contribuio como segurado ser de 5% sobre o salrio-mnimo. Alm disso, ele no ter direito aposentadoria por tempo de contribuio.

11. TRABALHADOR AVULSO

Trabalhador avulso aquele que, sindicalizado ou no, presta servio de natureza urbana ou rural a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, com a intermediao obrigatria do rgo gestor de mo de obra, nos termos da Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, ou do sindicato da categoria.

O trabalhador avulso diferencia-se do contribuinte individual, pois, embora tambm preste servio a diversas empresas sem ter com elas vnculo empregatcio, a contratao do trabalhador avulso ser obrigatoriamente intermediada pelo sindicato da categoria ou pelo rgo gestor de mo de obra. A intermediao obrigatria do sindicato ou do OGMO na sua contratao a principal caracterstica do trabalhador avulso. 30 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA No h exigncia de que o trabalhador avulso seja sindicalizado. O inc. XXXIV do art. 7 da Constituio estendeu aos trabalhadores avulsos todos os direitos do trabalhador com vnculo empregatcio permanente.

O trabalho avulso bastante comum no mbito dos portos. As empresas que realizam as operaes do porto (operadores porturios) requisitam a mo-de-obra necessria ao rgo gestor de mo-de-obra. Este rgo elabora a escala de trabalhadores e os convoca para prestar servios ao operador porturio. Aps a prestao dos servios, o operador porturio repassa ao OGMO os valores da remunerao, das verbas trabalhistas (13, frias...) e das contribuies previdencirias devidas. O rgo gestor ento repassa aos trabalhadores os valores que lhes so devidos e efetua o recolhimento das contribuies previdencirias.

So considerados trabalhadores avulsos aqueles que exercem as seguintes atividades:

a) o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia, estiva, conferncia e conserto de carga, vigilncia de embarcao e bloco; b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive carvo e minrio; c) o trabalhador em alvarenga (embarcao para carga e descarga de navios); d) o amarrador de embarcao; e) o ensacador de caf, cacau, sal e similares; f) o trabalhador na indstria de extrao de sal; g) o carregador de bagagem em porto; h) o prtico de barra em porto; i) o guindasteiro; j) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos;

12. SEGURADO ESPECIAL

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA De acordo com o inc. VII do art. 9 do Regulamento da Previdncia, considera-se segurado especial a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano ou rural prximo que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de terceiros, explore as seguintes atividades:

a) agropecuria, em rea contnua ou no de at quatro mdulos fiscais;

b) de seringueiro ou extrativista vegetal na coleta e extrao, de modo sustentvel, de recursos naturais renovveis, e faa dessas atividades o principal meio de vida.

c) pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso habitual ou principal meio de vida;

A legislao exige que o segurado resida no imvel rural ou em aglomerado urbano prximo. O 20 do art. 9 do Regulamento considera que o segurado especial reside em aglomerado urbano ou rural prximo ao imvel rural onde desenvolve a atividade, quando resida no mesmo municpio de situao do imvel onde desenvolve a atividade rural, ou em municpio contguo ao em que desenvolve a atividade rural.

Assim, se o produtor rural exerce as suas atividades em rea de terra situada na zona rural do Municpio X, ainda que ele venha a residir na zona urbana deste Municpio, isto no descaracterizar o seu enquadramento como segurado especial. Do mesmo modo, se ele residir no Municpio Y, contguo ao Municpio X, ainda assim ser considerado segurado especial.

A atividade deve ser desenvolvida pelo segurado sozinho ou em regime de economia familiar, que aquele em que o trabalho dos membros da famlia indispensvel prpria subsistncia e ao desenvolvimento socioeconmico do ncleo familiar e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem a utilizao de 32 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA empregados permanentes. Se a atividade desenvolvida em regime de economia familiar, so segurados especiais os membros do grupo familiar que comprovadamente participem das atividades, desde que maiores de dezesseis anos e que no possuam outra fonte de rendimentos.

Pense na seguinte situao: uma pequena propriedade rural (3 mdulos fiscais) explorada por uma famlia composta por pai, me e dois filhos maiores de dezesseis anos. Todos exercem unicamente a atividade rural, no tendo nenhuma outra fonte de rendimento. Nesta situao, o pai, a me e os dois filhos so segurados especiais.

Caso um dos filhos, na esperana de obter uma renda melhor, v para a cidade e consiga um emprego, ele perder o enquadramento como segurado especial. O enquadramento dos demais no se altera.

No segurado especial o membro de grupo familiar que possuir outra fonte de rendimento, exceto se decorrente de:

I benefcio de penso por morte, auxlio-acidente ou auxlio-recluso, cujo valor no supere o do menor benefcio de prestao continuada da previdncia social;

Pense, por exemplo, numa famlia composta por pai, me e dois filhos que exploram conjuntamente uma propriedade rural. Se o pai vier a falecer, a esposa passar a receber a penso por morte no valor de um salrio-mnimo. O fato de ter um rendimento decorrente do recebimento desta penso no retirar da esposa a condio de segurada especial.

II

benefcio

previdencirio

pela

participao

em

plano

de

previdncia

complementar institudo por entidade classista a que seja associado, em razo da condio de trabalhador rural ou de produtor rural em regime de economia familiar; 33 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA III exerccio de atividade remunerada em perodo de entressafra ou do defeso, no superior a cento e vinte dias, corridos ou intercalados, no ano civil;

A legislao permite que o segurado especial desenvolva atividade remunerada no perodo de entressafra ou defeso, pelo perodo mximo de cento e vinte dias, sem que, com isso, perca a condio de segurado especial.

IV exerccio de mandato eletivo de dirigente sindical de organizao da categoria de trabalhadores rurais;

VI parceria ou meao de at cinquenta por cento de imvel rural cuja rea total, contnua ou descontnua, no seja superior a quatro mdulos fiscais, desde que outorgante e outorgado continuem a exercer a respectiva atividade, individualmente ou em regime de economia familiar;

VII atividade artesanal desenvolvida com matria-prima produzida pelo respectivo grupo familiar, podendo ser utilizada matria-prima de outra origem, desde que, nesse caso, a renda mensal obtida na atividade no exceda ao menor benefcio de prestao continuada da previdncia social;

VIII atividade artstica, desde que em valor mensal inferior ao menor benefcio de prestao continuada da previdncia social.

Por fim, tambm no descaracteriza a condio de segurado especial:

I a outorga, por meio de contrato escrito de parceria, meao ou comodato, de at cinquenta por cento de imvel rural cuja rea total, contnua ou descontnua, no seja superior a quatro mdulos fiscais, desde que outorgante e outorgado continuem a exercer a respectiva atividade, individualmente ou em regime de economia familiar; 34 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA O segurado especial pode ser o proprietrio da terra, ter a sua posse ou apenas o usufruto. Pode ainda explorar a terra como outorgado por meio de contrato de parceira ou meao. Por meio destes contratos, o trabalhador obtm o direito de explorar a terra mediante a partilha dos frutos dessa explorao. Alm disso, o segurado especial pode explorar a terra na condio de arrendatrio ou comodatrio.

Como regra, a legislao somente classifica como segurado especial o parceiro outorgado. O parceiro outorgante, ou seja, aquele que proprietrio da terra e a cede para que ela seja explorada por outro, contribuinte individual. O inciso I que acima transcrevi, entretanto, uma exceo a esta regra.

Veja este exemplo: Manoel proprietrio de uma rea de terra de dois mdulos fiscais, a qual explora em regime de economia familiar. Celebra, ento, contrato de parceria rural com Lcio, cedendo-lhe 50% da sua terra para que seja explorada por este ltimo, que tambm trabalhar em regime de economia familiar. Nesta situao, Manoel, mesmo tendo assumido a condio de parceiro outorgante, no perdeu a condio de segurado especial. Lcio tambm seria considerado segurado especial.

II a explorao da atividade turstica da propriedade rural, inclusive com hospedagem, por no mais de cento e vinte dias ao ano;

A lei possibilita ao segurado especial a explorao turstica da propriedade sem que com isso ele venha a perder a condio de segurado especial.

Veja um exemplo: Carlos proprietrio de uma rea de terra de trs mdulos fiscais, na qual explora juntamente com a sua famlia a pecuria leiteira. Durante cento e vinte dias do ano, ele abre a propriedade visitao dos turistas, que vm interessados em conhecer uma bonita cachoeira localizada no interior da propriedade. Carlos cobra ingressos daqueles que desejam conhecer a cachoeira e ainda hospeda na sede da fazenda aqueles que l desejarem permanecer por mais de um dia. Esta atividade no 35 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA retira de Carlos e dos demais membros do grupo familiar a condio de segurado especial.

Tambm no retiram a condio de segurado especial:

III a participao em plano de previdncia complementar institudo por entidade classista a que seja associado, em razo da condio de trabalhador rural ou de produtor rural em regime de economia familiar; IV a participao como beneficirio ou integrante de grupo familiar que tem algum componente que seja beneficirio de programa assistencial oficial de governo; V a utilizao pelo prprio grupo familiar de processo de beneficiamento ou industrializao artesanal, na explorao da atividade; VI a associao cooperativa agropecuria.

Observe atentamente: a lei permite a contratao de empregados ou contribuintes individuais pelo grupo familiar, em pocas de safra, razo de no mximo cento e vinte pessoas/dia dentro do ano civil, em perodos corridos ou intercalados ou, ainda, por tempo equivalente em horas de trabalho, razo de oito horas/dia e quarenta e quatro horas/semana.

A limitao quantitativa imposta pela lei no muito clara. Entretanto, prevalece o entendimento de que o grupo familiar poderia contratar um trabalhador por cento e vinte dias, ou dois trabalhadores por sessenta dias, ou trs trabalhadores por quarenta dias. Ou seja, multiplicando-se o nmero de trabalhadores pelo nmero de dias o resultado alcanado dever ser cento e vinte.

Admite-se tambm que o segurado especial tenha o auxlio eventual de terceiros, que aquele exercido ocasionalmente, em condies de mtua colaborao, no existindo subordinao nem remunerao. 36 www.pontodosconcursos.com.br

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Em se tratando de produtor rural, a rea de terra trabalhada deve ter no mximo quatro mdulos fiscais. Lembre-se que se o segurado especial desenvolve atividade extrativista, no h limite de tamanho para a propriedade, a qual, em consequncia, pode ter rea superior a quatro mdulos fiscais.

Vamos resumir: o segurado especial pode residir no imvel rural ou em aglomerado urbano ou rural prximo; o segurado especial explora a atividade rural individualmente ou em regime de economia familiar; admite-se a contratao de empregados pelo grupo familiar, em pocas de safra, razo de no mximo cento e vinte pessoas/dia dentro do ano civil; admite-se o auxlio eventual de terceiros; em se tratando de atividade agropecuria, a rea de terra deve ter at quatro mdulos fiscais.

O pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso habitual ou principal meio de vida tambm segurado especial. Considera-se pescador artesanal aquele que, individualmente ou em regime de economia familiar, faz da pesca sua profisso habitual ou meio principal de vida, desde que:

I. no utilize embarcao; II. utilize embarcao de at seis toneladas de arqueao bruta, ainda que com auxlio de parceiro; III. na condio, exclusivamente, de parceiro outorgado, utilize embarcao de at dez toneladas de arqueao bruta.

13. SEGURADO FACULTATIVO

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA Pode filiar-se facultativamente ao RGPS o maior de dezesseis anos que no esteja desenvolvendo atividade remunerada que o enquadre como segurado obrigatrio.

vedada a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de participante de Regime Prprio de Previdncia Social, salvo na hiptese de afastamento sem vencimento se, nessa condio, no for possvel efetuar recolhimentos ao regime prprio.

Vejo algumas pessoas se confundirem em relao a esta vedao. Por ela, impede-se que o participante de regime prprio recolha ao FGTS na condio de facultativo. Caso exera concomitantemente ao cargo pblico efetivo atividade que o vincule ao RGPS, ser filiado obrigatoriamente aos dois regimes. Entretanto, caso no desenvolva outra atividade alm do cargo pblico, no poder filiar-se ao RGPS como facultativo.

A exceo diz respeito ao servidor que se afastou do exerccio de suas atividades em gozo de licena no remunerada. Durante o perodo da licena, se a legislao do regime prprio ao qual o servidor estiver vinculado no permitir que ele continue pagando as contribuies previdencirias, ele poder recolher contribuies ao RGPS na condio de segurado facultativo.

O 1 do art. 11 do Regulamento relaciona exemplos de pessoas que podem filiar-se facultativamente ao RGPS:

I a dona de casa; II o sndico de condomnio, quando no remunerado; Se for remunerado, o sndico enquadra-se como contribuinte individual. III o estudante; IV o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior; V aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social;

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA VI o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990, quando no esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social; VII o bolsista e o estagirio que prestam servios empresa de acordo com a Lei no 11.788/2008; VIII o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de especializao, ps-graduao, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no exterior, desde que no esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social; IX - o presidirio que no exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social. X o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime previdencirio de pas com o qual o Brasil mantenha acordo internacional; e XI o segurado recolhido priso sob regime fechado ou semiaberto, que, nesta condio, preste servio, dentro ou fora da unidade penal, a uma ou mais empresas, com ou sem intermediao da organizao carcerria ou entidade afim, ou que exerce atividade artesanal por conta prpria.

At h pouco tempo, o segurado mencionado no inciso XI era enquadrado pela legislao como contribuinte individual. Esteja atento a este item, pois as bancas adoram cobrar pontos objeto de modificao recente.

A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo e gera efeito somente a partir da inscrio e do primeiro recolhimento, no podendo retroagir e no permitindo o pagamento de contribuies relativas a competncias anteriores data da inscrio.

14. SEGURADO QUE EXERCE MAIS DE UMA ATIVIDADE.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA O segurado que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita ao Regime Geral de Previdncia Social RGPS obrigatoriamente filiado e inscrito em relao a cada uma dessas atividades.

15. MENOR APRENDIZ.

O menor aprendiz filia-se ao RGPS na categoria de segurado empregado. Como regra, a filiao ao Regime Geral de Previdncia Social exige a idade mnima de dezesseis anos. O menor aprendiz uma exceo a esta regra, pois pode filiar-se a partir dos quatorze anos.

16. DIRIGENTE SINDICAL.

O dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato, o mesmo enquadramento no Regime Geral de Previdncia Social de antes da investidura no cargo.

17. CONCLUSO.

Amigo, conclumos aqui mais uma aula. Como sempre digo, a melhor forma de estudar para concursos resolver questes. Ento, v adiante, resolva as questes e teste o seu aprendizado. Neste ponto, alm de questes feitas pela ESAF, coloquei vrias questes elaboradas pelo CESPE, pois elas so muito detalhadas e nos ajudam a fixar os principais pontos estudados. Espero que voc tenha gostado da aula. Se ficar alguma dvida, entre em contato comigo (flaviano.lima@uol.com.br). Um grande abrao!

Flaviano

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QUESTES

1) (ESAF - TRF 2005) Deve contribuir obrigatoriamente na qualidade de segurado empregado: ( ) o diretor empregado que seja promovido para cargo de direo de sociedade annima, mantendo as caractersticas inerentes relao de trabalho. ( ) o trabalhador contratado em tempo certo, por empresa de trabalho temporrio.

( ) aquele que presta servios de natureza contnua, mediante remunerao, pessoa, famlia ou entidade familiar, no mbito residencial desta, em atividade sem fins lucrativos.
a) Sim, sim, sim b) Sim, no, no c) Sim, no, sim d) Sim, sim, no e) No, no, no

2) (ESAF - AFPS 2002) A respeito do regime geral de previdncia social e da classificao dos segurados obrigatrios, assinale a assertiva incorreta.
a) Como empregado aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa,

em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado.
b) Como

trabalhador avulso quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servio de natureza urbana ou rural definidos em Regulamento. instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa.

c) Como contribuinte individual o ministro de confisso religiosa e o membro de d) Como empregado o titular de firma individual urbana ou rural. e) Como contribuinte individual o diretor no-empregado e o membro de conselho de

administrao de sociedade annima. 3) (ESAF - AFRFB 2009) Tendo em vista a classificao dos segurados obrigatrios na legislao previdenciria vigente, assinale a assertiva incorreta.
a) Como empregado a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano

ou rural prximo a ele que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de terceiros a ttulo de mtua colaborao, exera a atividade rural.
b) Como

trabalhador avulso quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servio de natureza urbana ou rural definidos no Regulamento.

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c) Como contribuinte individual o sndico ou administrador eleito para exercer atividade

de direo condominial, desde que recebam remunerao.


d) Como empregado o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para

trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior.


e) Como contribuinte individual o scio solidrio, o scio de indstria, o scio gerente.

4) (ESAF - AFRFB 2009) Hermano, advogado autnomo, possui escritrio no qual mantm relao de vnculo empregatcio com Lia (advogada e assistente de Hermano) e La (secretria). A construtora ABC Empreendimentos, pessoa jurdica cadastrada na Junta Comercial, possui na sua folha de pagamentos 10 empregados e 20 autnomos que prestam servios para distintas construtoras na rea de assentamento de mrmore e granito. De acordo com a situao-problema apresentada acima e do conceito previdencirio de empresa, correto afirmar que:
a) Hermano deve contribuir s como contribuinte individual. b) A construtora ABC pode contribuir como contribuinte individual autnomo. c) Hermano e a construtora ABC devem contribuir sobre a folha de pagamento de seus

empregados.
d) Hermano no pode contribuir como empresa, pois pessoa natural. e) A construtora ABC no deve contribuir sobre a folha de pagamento de seus

empregados, pois eles prestam servios a terceiros.

5) (AFRF 2005) O art. 11, 1, do Regulamento da Previdncia Social, dispe sobre os segurados facultativos. No est entre os segurados facultativos expressamente previstos no citado dispositivo:
a) Aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social. b) A dona de casa. c) O sndico de condomnio, quando no remunerado. d) O brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior. e) O estudante universitrio.

6) (AFRF 2005) A Lei de Benefcios da Previdncia Social (Lei n. 8.213/91), no art. 11, elenca como segurados obrigatrios da Previdncia Social na condio de empregado, entre outros, as seguintes pessoas fsicas, exceto:
a) Aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no

eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado.
b) Aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao

especfica, presta servio para atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servio de outras empresas.

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c) O brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como

empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional.
d) O empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no

Brasil, ainda que coberto por regime prprio de previdncia social.


e) O exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no

vinculado a regime prprio de previdncia social.

7) (AFRF 2005) No filiado obrigatrio ao RGPS, na qualidade de segurado empregado:


a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no

eventual, com subordinao e mediante remunerao.


b) o contratado em carter permanente em Conselho, Ordem ou autarquia de fiscalizao

do exerccio de atividade profissional.


c) o menor aprendiz, com idade de quatorze a dezoito anos, sujeito a formao tcnica-

profissional metdica.
d) o trabalhador temporrio contratado por empresa de trabalho temporrio para atender

necessidade transitria de substituio de seu pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servios.
e) o carregador de bagagem em porto, que presta servios sem subordinao nem

horrio fixo, mas sob remunerao, a diversos, com a intermediao obrigatria do sindicato da categoria ou OGMO.

8) (AFRF 2005) A Lei de Benefcios da Previdncia Social (Lei n. 8.213/91), no art. 11, elenca como segurados obrigatrios da Previdncia Social na condio de contribuinte individual, entre outros, as seguintes pessoas fsicas, exceto:
a) O brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o

Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado, e contratado, e que coberto por regime prprio de previdncia social.
b) A pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral

garimpo, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua.
c) O ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de

congregao ou de ordem religiosa.


d) Quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais

empresas, sem relao de emprego.


e) A pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria ou pesqueira,

em carter permanente ou temporria, diretamente ou por intermdio de prepostos e com auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua.

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9) Sobre os segurados obrigatrios da Previdncia Social, assinale a alternativa correta: a) segurado contribuinte individual aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular. b) O cooperado associado a cooperativa de trabalho que, nesta condio, presta servio sociedade cooperativa mediante remunerao ajustada ao trabalho, enquadra-se na categoria de segurado empregado. c) O produtor rural que desenvolva a sua atividade em fazenda prpria com rea de cinco mdulos fiscais enquadra-se na condio de segurado especial. d) Aquele que, na condio de pequeno feirante, compra para revenda produtos hortifrutigranjeiros ou assemelhados, enquadra-se na categoria de segurado especial. e) A participao em plano de Previdncia Complementar institudo por entidade classista a que seja associado, em razo da condio de trabalhador rural ou de produtor rural em regime de economia familiar, no descaracteriza a condio de segurado especial. 10) A respeito do enquadramento previdencirio dos agentes pblicos, julgue os itens abaixo e em seguida assinale a sequncia correta: ( ) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos oficiais internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se amparado por regime prprio de previdncia social, enquadra-se como contribuinte individual. ( ) o servidor do Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como o das respectivas autarquias e fundaes, ocupante de cargo efetivo, ainda que, nessa qualidade, esteja amparado por regime prprio de previdncia social, enquadra-se na categoria de segurado empregado do RGPS. ( ) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como pelas respectivas autarquias e fundaes, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal, enquadra-se como segurado empregado. a) V V F b) V V V c) F V V d) F V F e) F F V 11) (AFPS 2002 ESAF) No segurado facultativo da Previdncia Social:

a) Pessoa participante de regime prprio de Previdncia; b) A dona de casa; c) O sndico de condomnio, quando no remunerado; d) Aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da Previdncia Social; e) O bolsista que se dedique em tempo integral pesquisa.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA 12) (CESPE - Juiz Federal TRF 2 Regio 2009) A propsito dos segurados do RGPS, assinale a opo correta. a) segurado obrigatrio da previdncia social, na qualidade de contribuinte individual, o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a regime prprio de previdncia social. b) O aposentado pelo RGPS que voltar a exercer atividade alcanada por esse regime ser segurado obrigatrio em relao a essa atividade e ficar sujeito s contribuies legais para custeio da seguridade social. c) Na qualidade de empregado, segurado obrigatrio da previdncia social o brasileiro civil que trabalhe no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social. d) O ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa so segurados obrigatrios da previdncia social, na qualidade de empregados. e) O servidor civil ocupante de cargo efetivo da Unio vinculado ao RGPS, ainda que amparado por regime prprio de previdncia social. 13) (ESAF AFT 2010) Com relao aos segurados facultativos, luz da legislao previdenciria vigente, assinale a opo correta. a) b) c) d) e) Pode Pode Pode Pode Pode ser ser ser ser ser menor de 14 anos. segurado empregado. aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da Previdncia Social. segurado especial. segurado contribuinte individual.

14) (ESAF AFT 2010) So segurados obrigatrios da Previdncia Social, na forma do determinado pela Lei n 8213/91, as seguintes pessoas fsicas: a) como empregado: o brasileiro civil e militar que trabalhar para a Unio, no exterior, em organismos oficiais brasileiros, excludos os estrangeiros, dos quais o Brasil seja membro efetivo ou temporrio, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da legislao vigente do pas do domiclio. b) como empregado: o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior. c) como empregado: aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao especfica, prestar servio para atender a necessidade de substituio de pessoal transitrio ou a acrscimo extraordinrio de servios de outras empresas. d) como empregado: aquele que prestar servio de natureza urbana, excetuada a rural, empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado. 45 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA e) como empregado: como empregado domstico: aquele que prestar servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, mesmo em atividades com fins lucrativos. 15) (PREVIC 2010) O servidor pblico federal estudante de nvel superior de faculdade privada legalmente impedido de se filiar ao regime geral de previdncia social na qualidade de segurado facultativo. 16) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) A qualidade de segurado obrigatrio est insitamente ligada ao exerccio de atividade remunerada, com ou sem vnculo empregatcio, de modo que, para um indivduo ser considerado segurado obrigatrio, a remunerao por ele percebida pelo exerccio da atividade deve ser declarada e expressa, e no, meramente presumida. 17) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Suponha que Joo, servidor pblico federal aposentado, tenha sido eleito sndico do condomnio em que reside e que a respectiva conveno condominial no preveja remunerao para o desempenho dessa funo. Nesse caso, Joo pode filiar-se ao Regime Geral da Previdncia Social (RGPS) na condio de segurado facultativo e formalizar sua inscrio com o pagamento da primeira contribuio. 18) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Considere que Pedro explore, individualmente, em sua propriedade rural, atividade de produtor agropecurio em rea contnua equivalente a 3 mdulos fiscais, em regio do Pantanal matogrossense, e que, durante os meses de dezembro, janeiro e fevereiro de cada ano, explore atividade turstica na mesma propriedade, fornecendo hospedagem rstica. Nessa situao, Pedro considerado segurado especial. 19) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Considere que Lucas tenha exercido, individualmente, de modo sustentvel, durante toda a vida, a atividade de seringueiro na regio amaznica, tendo os frutos dessa atividade sido sua nica fonte de renda. Aps o falecimento dele, os herdeiros demonstrados os pressupostos de filiao podero requerer a inscrio de Lucas, como segurado especial, no RGPS. 20) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Quanto filiao do segurado obrigatrio previdncia social, vigora o princpio da automaticidade, segundo o qual a filiao desse segurado decorre, automaticamente, do exerccio de atividade remunerada, independentemente de algum ato seu perante a previdncia social. A inscrio, ato material de registro nos cadastros da previdncia social, pode ser concomitante ou posterior filiao, mas nunca, anterior. 21) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Ao servidor que ocupe exclusivamente cargo em comisso ser aplicado o regime geral de previdncia social.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA 22) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Joo aposentou-se pelo RPPS em 16/11/2009 e, a partir de ento, passou a prestar consultoria a diversas empresas do Distrito Federal, atividade que no interrompeu mesmo aps a sua contratao para trabalhar em misso diplomtica norte americana localizada no Brasil. Nessa situao, Joo segurado obrigatrio do RGPS, ainda que j receba aposentadoria oriunda de regime prprio de previdncia. 23) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Lucas entrou no gozo de aposentadoria pelo RPPS em 16/11/2009. Nessa situao, Lucas poderia ter optado por filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado facultativo, mediante ato volitivo de inscrio e pagamento da primeira contribuio. 24) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Pedro foi contratado para prestar servios no Brasil, em misso diplomtica norte-americana. Nessa situao, Pedro ser segurado obrigatrio da previdncia social brasileira, ainda que a legislao previdenciria dos Estados Unidos da Amrica expressamente lhe confira proteo. 25) (INSS 2008) Miguel, civil, brasileiro nato que mora h muito tempo na Sua, foi contratado em Genebra para trabalhar na Organizao Mundial de Sade. Seu objetivo trabalhar nessa entidade por alguns anos e retornar ao Brasil, razo pela qual optou por no se filiar ao regime prprio daquela organizao. Nessa situao, Miguel segurado obrigatrio da previdncia social brasileira na qualidade de contribuinte individual. 26) (INSS 2008) Claudionor tem uma pequena lavoura de feijo em seu stio e exerce sua atividade rural apenas com o auxlio da famlia. Dos seus filhos, somente Aparecida trabalha fora do stio. Embora ajude diariamente na manuteno da plantao, Aparecida tambm exerce atividade remunerada no grupo escolar prximo propriedade da famlia. Nessa situao, Claudionor e toda a sua famlia so segurados especiais da previdncia social. 27) (INSS 2008) Nelson ocupa cargo em comisso, de livre nomeao e exonerao, na Secretaria de Sade de uma prefeitura que instituiu regime prprio de previdncia social. Nessa condio, apesar de trabalhar em municpio com regime prprio de previdncia, Nelson segurado empregado do regime geral. 28)(INSS 2008) Beatriz trabalha, em Braslia, na sucursal da Organizao das Naes Unidas e no tem vinculao com regime de previdncia estrangeiro. Nessa situao, Beatriz segurada da previdncia social brasileira na condio de contribuinte individual. 29) (INSS 2008) Otvio, contador, aposentado por regime prprio de previdncia social e comeou a prestar servios de contabilidade em sua residncia. Dada a qualidade de seus servios, logo foi contratado para dar expediente em uma grande 47 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA empresa da cidade. Nessa situao, Otvio no segurado do regime geral, tanto por ter pertencido a um regime prprio, quanto por ser aposentado. Ainda em relao identificao dos segurados da previdncia social, julgue os itens a seguir. 30) (INSS 2008) Um sndico de condomnio que resida no condomnio que administra e receba remunerao por essa atividade segurado da previdncia social na qualidade de empregado. 31) (INSS 2008) Um cidado belga que seja domiciliado e contratado no Brasil por empresa nacional para trabalhar como engenheiro na construo de uma rodovia em Moambique segurado da previdncia social brasileira na qualidade de empregado. 32) (INSS 2008) Um adolescente de 14 anos de idade, menor aprendiz, contratado de acordo com a Lei n.o 10.097/2000, apesar de ter menos de 16 anos de idade, que o piso para inscrio na previdncia social, segurado empregado do regime geral. 33) (INSS 2008) Um tabelio que seja titular do cartrio de registro de imveis em determinado municpio vinculado ao respectivo regime de previdncia estadual, pois a atividade que exerce controlada pelo Poder Judicirio. 34) (INSS 2008) Clia, professora de uma universidade, eventualmente, presta servios de consultoria na rea de educao. Por isso, Clia segurada empregada pela atividade de docncia e contribuinte individual quando presta consultoria. Nessa situao, Clia tem uma filiao para cada atividade. 35) (Defensoria Pblica da Unio 2007) Considere que Joo e Fernanda sejam rbitros de futebol e atuem, de acordo com a Lei n. 9.615/1998, sem vnculo empregatcio com as entidades desportivas diretivas em que atuam. Nessa situao hipottica, Joo e Fernanda podem ser inscritos na previdncia social na qualidade de segurados facultativos, tendo em vista inexistir qualquer disposio legal que os obrigue a serem filiados ao regime geral. 36) (Defensoria Pblica da Unio 2007) De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente, em cada municpio haver um conselho tutelar, rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente, composto de 5 membros escolhidos pela comunidade. O exerccio dessa atividade pblica vincula o conselheiro ao RGPS na qualidade de empregado, pois equivale ao exerccio de cargo em comisso. 37) (AGU 2004) O servidor pblico detentor de cargo efetivo que exera cumulativamente cargo em comisso filiado obrigatrio, quanto a este ltimo vnculo, do regime geral de previdncia social (RGPS). 48 www.pontodosconcursos.com.br

DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA 38) (DEFENSORIA PBLICA DA BAHIA 2010) So segurados obrigatrios da previdncia social, na qualidade de trabalhadores avulsos, o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa. 39) (DEFENSORIA PBLICA DA BAHIA 2010) segurado facultativo o maior de doze anos que se filiar ao regime geral de previdncia social, mediante contribuio. 40) (AGU 2006) Considere a seguinte situao hipottica. Elaine cabeleireira, Slvia manicure e Cludia esteticista. As trs trabalham por conta prpria e exercem suas atividades na residncia de Elaine. Nessa situao, apesar de no terem vnculo empregatcio com qualquer estabelecimento, todas so consideradas seguradas obrigatrias da previdncia social na qualidade de contribuinte individual. 41) (AGU 2006) Considere a seguinte situao hipottica. Srgio estagirio em uma empresa de informtica, recebendo remunerao superior a 2 salrios mnimos. Seu vnculo com a empresa obedece ao que dispe a Lei n. 6.494/1977, que disciplina os estgios de estudantes de estabelecimento de ensino superior e profissionalizante do ensino mdio. Nessa situao, Srgio, mesmo exercendo atividade remunerada, caso queira, poder filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado facultativo. 42) (AGU 2006) A idade mnima para filiao ao RGPS de 16 anos, ressalvados os contratos especiais com idade limite inicial de 14 anos, ajustados nos termos da legislao trabalhista, de forma escrita e por prazo determinado, assegurando ao menor e ao aprendiz um programa de aprendizagem e formao tcnico-profissional metdica compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico. 43) (AGU 2006) De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente, em cada municpio haver um conselho tutelar, rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente, composto de 5 membros escolhidos pela comunidade. O exerccio dessa atividade pblica vincula o conselheiro ao RGPS na qualidade de empregado, pois equivale ao exerccio de cargo em comisso. 44) (INSS 2003) O mdico residente, contratado na forma da Lei n. 6.932/81, e o estagirio que presta servio a empresa em desacordo com a Lei n. 6.494/77 so segurados obrigatrios como empregados. 45) (INSS 2003) Um contribuinte individual da previdncia social, scio-gerente de uma sociedade limitada, poder, na competncia em que no auferir remunerao, contribuir como facultativo.
QUESTO GABARITO 01
D

COMENTRIO
O trabalhador mencionado na terceira assertiva segurado na categoria de empregado domstico.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA


02 03
D O titular de firma individual segurado contribuinte individual.

04

05

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15

D E A E E A B B B C

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E C C C C C E E C E C E E

O trabalhador mencionado na alternativa segurado especial. Hermano, na condio de contribuinte individual que admite um segurado a seu servio equiparado a empresa pela legislao previdenciria (art. 12, pargrafo nico, inciso I do Regulamento da Previdncia Social - RPS. Nesta condio, recolher contribuio sobre a remunerao do segurado que lhe prestar servios. Este asunto ser estudado na nossa prxima aula. Questo polmica elaborada pela ESAF. O estudante universitrio no est expressamente previsto no citado dispositivo, que menciona apenas o estudante. Mas como o dispositivo no faz qualquer restrio, o estudante universitrio pode enquadrar-se como segurado facultativo, desde que obedea aos demais requisitos. Art. 9, I, q do RPS. Art. 9, VI, g do RPS. Art. 9, V, d do RPS. Art. 9, 18, III do RPS. O trabalhador mencionado na primeira assertiva empregado. A segunda assertiva est errada, pois o servidor efetivo somente se vincular ao RGPS se no for vinculado a RPPS. A terceira assertiva est correta (Art. 9, I, l do RPS). Art. 11, 2 do RPS. Art. 9, 1 do RPS. Art. 11, 1, V do RPS. Art. 9, I, b do RPS. Art. 11, 2, RPS. A remunerao no precisa estar expressa. O sndico de condomnio, por exemplo, basta que ele seja dispensado da cota de condomnio para que seja considerado segurado obrigatrio. Outro exemplo: o segurado especial filia-se em funo do simples exerccio da atividade, sem precisar comprovar a remunerao. Art. 11, 2, RPS. Art. 9, 18, inciso II do RPS. Art. 18, 5 do RPS. Em se tratando de segurado obrigatrio, a inscrio ocorre, em regra, depois da filiao. Art. 9, I, alnea i do RPS. Art. 9, 1, do RPS. Art. 11, 2, RPS. Art. 9, I, alnea e do RPS. Art. 9, V, alnea d do RPS. Aparecida, por ter outra fonte de rendimento, perde a condio de segurada especial. Os demais membros do grupo familiar, que no tenham outra fonte de rendimento e comprovadamente participem das atividades rurais, so segurados especiais. Art. 9, I, alnea i do RPS. Art. 9, I, alnea q do RPS. Art. 10, 2 do RPS.

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DIREITO PREVIDENCIRIO ATRFB FLAVIANO LIMA


30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 E C C E C E E E E E C C C E E Art. 9, V, alnea i do RPS. Art. 9, I, alnea b do RPS. O menor aprendiz filia-se ao RGPS na condio de segurado empregado. A idade mnima para a filiao do aprendiz de 14 anos. Art. 9, 15, VII do RPS. Art. 9, 13 do RPS. Art. 9, 15, XIV do RPS. Art. 9, 15, XV do RPS. Art. 9, inciso I, alnea i do RPS. Art. 9, inciso V, alnea c do RPS. Art. 11 do RPS. Art. 9, inciso V, alnea l do RPS. O estagirio que presta servios de acordo com a lei pode filiar-se na condio de segurado facultativo. O menor aprendiz segurado empregado e pode filiar-se a partir dos quatorze anos. O conselheiro tutelar, quando remunerado, ser contribuinte individual. O medico residente contribuinte individual. O estagirio que presta servios em desacordo com a lei empregado. O scio-gerente somente se enquadra como segurado obrigatrio se receber remunerao decorrente do trabalho. Na competncia em que isso no ocorrer, ele no ser segurado obrigatrio e, por consequncia, poder recolher contribuies como facultativo.

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