CONVENIO SOBRE LA PROTECCIN DE LA MATERNIDAD, 1919

La

Conferencia

General

de

la

Organizacin

Internacional

del

Trabajo:

Convocada en Washington por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica el 29 de octubre de 1919. Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al empleo de las mujeres, antes y despus del parto, con inclusin de la cuestin de las indemnizaciones de maternidad, cuestin que est comprendida en el tercer punto del orden del da de la reunin de la Conferencia celebrada en Washington, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional, adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la proteccin de la maternidad, 1919, y que ser sometido a la ratificacin de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la Organizacin Internacional del Trabajo:

Artculo 1 1. A los efectos del presente Convenio, se consideran empresas industriales, principalmente: a) Las minas, canteras e industrias extractivas de cualquier clase; b) Las industrias en las cuales se manufacturen, modifiquen, limpien, reparen, adornen, terminen o preparen productos para la venta, o en las cuales las materias sufran una transformacin, comprendidas la construccin de buques, las industrias de demolicin y la produccin, transformacin de electricidad o de cualquier clase de fuerza motriz; c) La construccin, reconstruccin, conservacin, reparacin, construccin, reconstruccin, conservacin, reparacin, modificacin, o demolicin de edificios y construcciones de toda clase, los ferrocarriles, tranvas, puertos, muelles, canales, instalaciones, los ferrocarriles, tranvas, puertos, muelles, canales, instalaciones para la navegacin interior, caminos, tneles, puentes, viaductos, cloacas colectoras, cloacas ordinarias, pozos, instalaciones

telegrficas o telefnicas, instalaciones elctricas, fbricas de gas, distribucin de agua u otros trabajos de construccin, as como las obras de preparacin y cimentacin que preceden a los trabajos antes mencionados; d) de el transporte martima de o personas interior, o mercancas la por carretera, ferrocarril de o va en

agua,

comprendida

manipulacin

mercancas

los muelles, embarcaderos y almacenes, con excepcin del transporte a mano.

2. A los efectos del presente Convenio, se considera como empresa comercial todo lugar dedicado comercial. a la venta de mercancas o a cualquier operacin

3.

La

autoridad entre

competente la industria

determinar, y el

en

cada por

pas, una

la

lnea y

de la

demarcacin

comercio,

parte,

agricultura, por otra.

Artculo 2 A los efectos del presente Convenio, el trmino mujer comprende a toda

persona del sexo femenino, cualquiera que sea su edad o nacionalidad, casada o no, y el trmino hijo comprende a todo hijo, legtimo o no.

Artculo 3 En todas las empresas industriales o comerciales, pblicas o privadas, o en sus dependencias, con excepcin de las empresas en que slo estn empleados los miembros de una misma familia, la mujer: a) no estar autorizada para trabajar durante un perodo de seis semanas

despus del parto; b) tendr derecho a abandonar el trabajo mediante la presentacin de un

certificado que declare que el parto sobrevendr probablemente en un trmino de seis semanas; c) recibir, durante todo el perodo en que permanezca ausente en virtud de los apartados a) y b), prestaciones suficientes para su manutencin y la del hijo en buenas condiciones de higiene; dichas prestaciones, cuyo importe

exacto

ser

fijado

por

la

autoridad

competente

en

cada

pas,

sern

satisfechas por el Tesoro pblico o se pagarn por un sistema de seguro. La mujer tendr adems derecho a la asistencia gratuita de un mdico o de una comadrona. El error del mdico o de la comadrona en el clculo de la fecha del parto no podr impedir que la mujer reciba las prestaciones a que tiene derecho, desde la fecha del certificado mdico hasta la fecha en que

sobrevenga el parto; d) tendr derecho en todo caso, si amamanta a su hijo, a dos descansos de media hora para permitir la lactancia.

Artculo 4 Cuando una mujer est ausente de su trabajo en virtud de los apartados a) o b) del artculo por un 3 de este Convenio, a o cuando permanezca de una ausente de que su de

trabajo

perodo

mayor

consecuencia

enfermedad,

acuerdo con un certificado mdico est motivada por el embarazo o el parto, ser ilegal que hasta que su ausencia haya excedido de un perodo mximo fijado por la autoridad competente de cada pas, su empleador le comunique su despido durante dicha ausencia o se lo comunique de suerte que el plazo estipulado en el aviso expire durante la mencionada ausencia.

Artculo 5 Las ratificaciones formales del por sern presente la Convenio, de de su acuerdo la registro, con las

condiciones Internacional

establecidas del Trabajo,

Constitucin para

Organizacin al Director

comunicadas,

General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 6 1. el Todo Miembro de la se Organizacin obliga a Internacional en del Trabajo de sus que ratifique o

presente

Convenio

aplicarlo

aquellas

colonias

posesiones o en aquellos de sus protectorados que no se gobiernen plenamente por s mismos, a reserva de:

a)

Que

las

condiciones

locales

imposibiliten

la

aplicacin

de

las

disposiciones del Convenio; b) Que puedan introducirse en el Convenio las modificaciones necesarias para

su adaptacin a las condiciones locales.

2. Cada Miembro deber notificar a la Oficina Internacional del Trabajo su decisin en lo que concierne a cada una de sus colonias o posesiones o a cada uno de sus protectorados que no se gobiernen plenamente por s mismos.

Artculo 7 Tan pronto como del el las ratificaciones hayan General sido de de dos Miembros en la de la Organizacin Internacional a todos

Internacional del Trabajo,

Trabajo Director

registradas la Oficina

Oficina el

notificar

hecho

los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo.

Artculo 8 Este Convenio entrar en vigor en la fecha en que el Director General de la Oficina obligar Internacional a los del del Trabajo que haya efectuado su dicha notificacin, en la y slo

Miembros Trabajo.

hayan

registrado

ratificacin este

Oficina en

Internacional

Desde

dicho

momento,

Convenio

entrar

vigor, para cualquier otro Miembro, en la fecha en que haya sido registrada su ratificacin en la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 9 Todo Miembro que ratifique el presente Convenio se obliga a aplicar sus

disposiciones a ms tardar el 1 de julio de 1922, y a tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de dichas disposiciones.

Artculo 10 Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la

expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro,

al

Director

General

de

la

Oficina

Internacional

del

Trabajo.

La

denuncia

no

surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado en la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 11 Por los menos una vez cada diez aos, el Consejo de Administracin de la Oficina una Internacional sobre del la Trabajo aplicacin deber de presentar a la y Conferencia deber General la

memoria

este

Convenio,

considerar

conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de la revisin o modificacin del mismo.

Artculo 12 Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.

*Informe

2009

de

la

comisin

de

expertos

en

aplicacin

de

convenios

recomendaciones

*Extracto maternidad

del

caso

Colombia

por

el

Convenio

sobre

proteccin

la

*CEACR: de la

Solicitud

directa 1919

individual (nm. 3)

sobre

el

Convenio (ratificacin:

sobre 1933)

la

proteccin 2009

maternidad,

Colombia

Envo:

Descripcin: (CEACR Solicitud directa individual) Convenio: C003 Pas: (Colombia) Sujeto: Proteccin de la maternidad Visualizar el documento en: Ingles<http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/pdconvs2.pl? host=status01&textbase=ilospa&document=3360&chapter=9&query=Colombia

%40ref&highlight=&querytype=bool&context=0#Link>

Frances<http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/pdconvs2.pl? host=status01&textbase=ilospa&document=3360&chapter=9&query=Colombia %40ref&highlight=&querytype=bool&context=0#Link> Document No. (ilolex): 092009COL003

1.

Artculo a

3, los

c),

del

Convenio.

Prestaciones de la

en

caso

de el

parto

tardo.

En

respuesta

comentarios

anteriores

Comisin,

Gobierno

reitera

que, cuando sea necesario por su estado de salud, se conceder a las mujeres embarazadas remunerada. una Al licencia adicional la bajo la forma de licencia que esa de enfermedad del

respecto,

Comisin

desea

sealar

disposicin

Convenio apunta a garantizar que, siempre que el parto tenga lugar ms tarde de lo esperado inicialmente, las mujeres con licencia de maternidad deberan seguir percibiendo el prestaciones parto, as al hasta la fecha las en la que tiene lugar Por parto

verdaderamente consiguiente,

como

durante que

seis si,

semanas en los

siguientes. casos de

agradecer

Gobierno

indique

tardo de una mujer que hubiese comenzado su licencia de maternidad seis semanas antes de la fecha estimada del parto, tendra derecho a percibir

prestaciones monetarias de maternidad o de enfermedad hasta el final de la sexta semana siguiente a la verdadera fecha de su parto. Srvase indicar las disposiciones pertinentes al respecto.

Prestaciones otorgadas a las mujeres que no cumplen con las condiciones que dan derecho a las mismas. El Gobierno indica que las mujeres que no tienen derecho a prestaciones con arreglo al sistema de seguridad social, debido a que no totalizan los nueve meses de cotizaciones exigidos en el artculo 63, del decreto nm. pagadas que y el la 806, por de los 30 de abril de La 1998, Comisin reciben desea suficientes de prestaciones recordar para al su

monetarias respecto

empleadores. dispone en que buenas o se

Convenio del hijo

prestaciones condiciones

manutencin

higiene,

sern

satisfechas por el Tesoro

Pblico

pagarn

por un sistema

de seguro.

Esta laboral el

disposicin de una al

se

dirige

la por

proteccin razones que

de de

las gnero

mujeres en,

en

el otras

mercado cosas,

discriminacin empleo, del gasto y

entre sean

acceso

prohbe en

los de

empleadores las

responsables a sus a

individualmente empleadas. examinar adoptadas el o Por

concepto la

prestaciones al Gobierno

debidas que las el

consiguiente, y que para

Comisin en

solicita su la

vuelva

asunto

indique,

prxima

memoria, con

medidas Convenio.

previstas

armonizar

legislacin

Aplicacin Seguridad informacin General

del

Convenio a

en

la las el

prctica.

Extensin La

del

Sistema toma

General nota del de

de la

Social

todas por

empleadas. Gobierno

Comisin de el que la

comunicada Seguridad sobre de el

acerca a todo

extensin as

Sistema de a las las de

de

Social nmero

en de

Salud

pas,

como derecho

estadsticas prestaciones Salud y al

trabajadoras con

tienen al Plan Salud

maternidad General

otorgadas de

arreglo Social

Obligatorio (con

Sistema

Seguridad

en

regmenes

contributivos y subsidiados). Toma nota tambin de que, segn la informacin comunicada por el Gobierno, la Ley de Seguridad Social no discrimina entre empleados derecho a pblicos y privados de futuras en lo que respecta, al entre Gobierno sobre el otras a cosas, que proceso al siga de

prestaciones en sus

maternidad. memorias,

Invita

comunicando,

informacin

extensin de la cobertura del Sistema General de Seguridad Social en Salud, y a que indique, en particular, en qu medida tal extensin haba permitido que se otorgara o a todas las mujeres o que trabajaban la en establecimientos garantizada por

industriales

comerciales

pblicos

privados

proteccin

el Convenio en el caso de maternidad.

*Informe

2003

de

la

comisin

de

expertos

en

aplicacin

de

convenios

recomendaciones*

*Extracto

del

caso

Colombia

por

el

Convenio

sobre

proteccin

la

maternidad*

*CEACR: sobre Envo: la

Solicitud

directa de

individual la

sobre

el 1919

Convenio Colombia

nm.

3,

Convenio 1933) 2003

proteccin

maternidad,

(ratificacin:

Descripcin:(CEACR Solicitud directa individual) Convenio:C003 Pas:(Colombia) Sujeto: Proteccin de la maternidad Visualizar el documento en: Ingles<http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/pdconvs2.pl? host=status01&textbase=ilospa&document=2251&chapter=9&query=Colombia %40ref&highlight=&querytype=bool&context=0#Link> Frances<http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/pdconvs2.pl? host=status01&textbase=ilospa&document=2251&chapter=9&query=Colombia %40ref&highlight=&querytype=bool&context=0#Link> Document No. (ilolex): 092003COL003

La Comisin toma nota de que la memoria del Gobierno no contiene ninguna respuesta a sus comentarios anteriores y espera que en la prxima memoria se faciliten solicitud informaciones directa completas anterior, acerca de las cuestiones estaba planteadas as en su

que

redactada:

Artculo

3,

c),

del

Convenio.

a)

En

sus

comentarios

anteriores

la

Comisin sealaba a la atencin del Gobierno la necesidad de integrar en su legislacin parto indic una disposicin ste que permitiera despus de prolongar la se fecha la licencia El antes del

cuando ya

sobreviene en la

prevista.

Gobierno

que,

prctica,

cuando

presentaban

complicaciones

relacionadas con el embarazo antes de la fecha del parto, los mdicos solan prescribir una incapacidad para el trabajo durante el nmero de das

necesarios. La Comisin comprueba que en su ltima memoria el Gobierno se refiere de nuevo mientras a la que, posibilidad con arreglo de a beneficiarse esta de una del licencia Convenio, de en

enfermedad

disposicin

caso

de error en la hasta ha de la

fecha fecha

prevista efectiva

del parto, del

la

licencia durante

de esta

maternidad prrroga, de

se la

prorrogar trabajadora a las que

mismo; de de

continuar derecho

beneficindose por espera concepto que el

las prestaciones suspensin pueda de

maternidad Por esa

tenga la

ingresos.

consiguiente,

Comisin

Gobierno

reconsiderar

cuestin y sealar todos los progresos que se hubieren realizado con el fin de garantizar una mejor aplicacin de esta disposicin del Convenio.

b)

La

Comisin

comprueba

que,

en

virtud

del

artculo

11,

prrafo

2,

del

decreto nm. 1938 de 5 de agosto de 1994, el Plan Obligatorio de Salud comprende el pago de las prestaciones en efectivo que determine el

Ministerio de Salud en caso de maternidad. Pide al Gobierno que tenga a bien especificar la cuanta de las prestaciones en dinero pagadas durante la

licencia de maternidad, as como su duracin. Pide asimismo que indique las disposiciones legislativas pertinentes en la materia.

Por

otra 3,

parte, del en

la

Comisin nm. durante

comprueba 1938 la antes licencia

que,

en

virtud el

del

artculo de

25, las al

prrafo

decreto dinero

mencionado, de

beneficio se

prestaciones

maternidad

condiciona

cumplimiento de un perodo mnimo de cotizacin de 12 semanas antes de la fecha del parto, mientras que el Convenio no establece ninguna condicin de esta ndole en materia de perodo de calificacin. En esas condiciones, la

Comisin pide al Gobierno que tenga a bien indicar cmo las trabajadoras que no cumplen este requisito por el de calificacin pueden de beneficiarse las de la de

proteccin maternidad.

prevista

Convenio

respecto

prestaciones

2. En relacin con los comentarios anteriores de la Comisin relativos a los artculos 19 del decreto-ley nm. 3135 de 1968 y 33 del decreto-ley nm.

1848 de 1969, empleadas del

relativos a la duracin de la licencia de maternidad de las sector pblico, el Gobierno indica que estas disposiciones se

consideran como tcitamente derogadas por el artculo 34 de la ley nm. 50

de 1990 que modifica el artculo 236 del Cdigo Sustantivo de Trabajo en la medida en que ese artculo se aplica a las trabajadoras del sector pblico. El Gobierno de la indica, adems, reforma que del estas disposiciones de los se modificarn pblicos con y

motivo

prxima

"Estatuto

empleados

prestaciones sociales". La Comisin toma nota de estas informaciones y ruega al Gobierno que tenga a bien sealar en sus prximas memorias todo progreso realizado en esta esfera.