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DCEMBRE 2012_NUMRO 211

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Manuel Valls devant les sous-prfets

Il a prcis que, dans la prochaine loi de dcentralisation, la mise en uvre oprationnelle de diffrentes politiques publiques sera transfre aux collectivits locales. Cependant, il ne sagit pas de toutes les politiques publiques, et celles transfres ne le seront pas parfois entirement. Vous resterez donc la fois des animateurs de proximit des politiques portes par ltat et galement des reprsentants de ltat dans les politiques qui conserveront un caractre partenarial avec les collectivits. Manuel Valls a par ailleurs soulign son attachement la qualit de laccueil du public, rappelant notamment que lamlioration de laccueil des trangers est une priorit. Il a aussi insist sur le dialogue social quil vous revient dorganiser et quil considre comme un pilier de la mthode mise en uvre pour moderniser laction publique. Le ministre a annonc que les sous-prfets darrondissement auront un interlocuteur ddi au sein de ladministration centrale. Par ailleurs, la mission dappui laction interministrielle des sous-prfets darrondissement verra son champ daction largi. Elle sera leur rfrent dans la conduite des changements. Une plateforme collaborative, outil dinformation et de capitalisation des pratiques et des connaissances, sera mise en place au printemps 2013 sur quelques sites pilotes, puis tendue toutes les sous-prfectures pour la fin 2013. Le ministre de lIntrieur a soulign limportance du temps dchange pour les sous-prfets et annonc que les runions des secrtaires gnraux se poursuivront. Au moins une runion de directeurs de cabinet sera organise en 2013. Une seconde dition des journes mtiers des sous-prfets darrondissement sera organise lanne prochaine. Il a galement insist sur limportance de la formation. Loffre sera diversifie pour faciliter vos prises de fonctions et vous accompagner dans les principales tapes de vos parcours professionnels et les volutions de vos missions. partir de 2013, les hauts fonctionnaires qui seront nomms pour la premire fois dans le corps prfectoral bnficieront dune formation avant leur prise de poste. Un dispositif spcifique a t institu pour les nouveaux directeurs de cabinet, afin de leur donner les informations essentielles sur leur dpartement, les priorits de ladministration centrale, et les outils ncessaires laccomplissement de leur mission. Manuel Valls a enfin demand au secrtaire gnral, Didier Lallement, de travailler sur un plan daction pour laccompagnement des prfectures et des sous-prfectures dans les transformations venir. Lenjeu des annes venir est l: adapter notre administration territoriale pour la rendre plus mme de rpondre aux attentes et sollicitations de nos concitoyens.  Ph.R.

Visite lOCRIEST et au Centre de rtention administrative de Vincennes

n clturant le sminaire des sous-prfets organis Paris le 30octobre dernier, Manuel Valls a indiqu que la dcentralisation et la modernisation sont les deux enjeux majeurs pour ladministration territoriale. Pour le ministre de lIntrieur, les arbitrages budgtaires rendus pour 2013 exigeront encore un effort dadaptation et surtout de redfinition des missions de ltat territorial. Concernant le rseau des sous-prfectures, le ministre a indiqu: Ma responsabilit est de faire voluer ce rseau afin quil rponde toujours efficacement aux attentes de nos concitoyens. Il a rappel que la mission de concertation confie au chef de lInspection gnrale de ladministration, au prsident du Conseil suprieur de ladministration territoriale de ltat et au dlgu interministriel lamnagement du territoire et lattractivit rgionale (DATAR) devra lui faire part, au printemps 2013, de propositions sur lvolution du rseau des sous-prfectures. Le ministre a indiqu que les sous-prfets resteront engags dans la mise en uvre des politiques de scurit: prvention de la dlinquance, scurit routire, protection civile, plans de prvention des risques, gestion des crises. Mais aussi dans la dclinaison des politiques publiques dcides par ltat dans les domaines de lconomie et de lemploi, la redynamisation des territoires ruraux, la politique de la ville, lenvironnement et le dveloppement durable ou encore lagriculture.

Lors du sminaire des sous-prfets, le ministre de lIntrieur a expliqu le sens des transformations venir pour ladministration territoriale. Celles-ci interviendront notamment dans le cadre de la prochaine loi de dcentralisation.

En Corse avec Christiane Taubira

Vous resterez des animateurs de proximit des politiques portes par ltat.

e 15novembre, Manuel Valls et la garde des Sceaux, Christiane Taubira, taient en Corse aprs lassassinat du prsident de la chambre de commerce et dindustrie, Jacques Nacer, survenu la veille au soir Ajaccio. Les deux ministres ont rencontr les lus locaux (notre photo). Le ministre de lIntrieur sest rendu au commissariat dAjaccio. Lors dune confrence de presse avec la garde des Sceaux, il a dnonc la monte en puissance des logiques affairistes qui svissent dans lle, notamment dans les domaines de limmobilier, du BTP, de certaines activits touristiques, des jeux, ou de lexploitation de secteurs

conomiques. Manuel Valls a galement dnonc la peur des reprsailles dans la population. Soulignant quen Corse on sait, mais on ne parle pas, le ministre de lIntrieur a assur que la Corse a besoin de vrit, et appel les habitants de lle la mobilisation. Il a annonc larrive de quatre enquteurs spcialiss au sein du groupe dintervention rgional (GIR), en charge de la lutte contre lconomie souterraine, de quatre autres la direction rgionale de la police judiciaire (DRPJ), de quatorze gendarmes ainsi que de la cration de postes supplmentaires la direction dpartementale de la scurit publique (DDSP).

e 9novembre, aprs ladoption par le Snat du projet de loi relatif la retenue pour vrification du droit au sjour et labrogation du dlit de solidarit, Manuel Valls sest rendu Lognes, lOffice central pour la rpression de limmigration irrgulire et de lemploi des trangers sans titre (OCRIEST). Il a discut avec le personnel, de lorganisation et des missions des units qui luttent au quotidien contre les rseaux organiss dimmigration irrgulire oprant en France. Il a notamment t question de la forte monte en puissance des rseaux structurs dacheminement de clandestins, de plus en plus en lien avec la criminalit organise (traite, prostitution), dont les trangers sont les premires victimes. Le ministre sest ensuite rendu au centre de rtention administrative de Vincennes pour faire un point sur les conditions dhbergement des trangers faisant lobjet dune procdure dloignement. Il sest entretenu, avec les personnels de la Police nationale, de leurs conditions de travail. Il a galement rencontr lquipe de lOffice franais de limmigration et de lintgration (OFII), lquipe mdicale, les reprsentants de lassociation service social familial migrants (ASSFAM) et le prestataire htelier. Il a rappel lengagement de campagne de Franois Hollande, de mener une lutte implacable contre les filires dimmigration clandestine, les rseaux et la criminalit organise.

MI/DICOM/J. Groisard

MI/Pref 2A

Aux crmonies du 11 novembre

Le 10novembre, Manuel Valls a dpos une gerbe au monument aux morts de la Police nationale Neuilly-sur-Seine (Hauts-de-Seine). Le lendemain, 11novembre, il participait, lArc de triomphe, avec le prsident de la Rpublique, la crmonie commmorative de larmistice de 1918.

Hommage solennel aux sapeurs-pompiers de Digne-les-Bains

e 7 novembre, le ministre de lIntrieur sest rendu Digne-les-Bains, dans les Alpes-de-Haute-Provence, pour la crmonie dhommage solennel Yann Simnoni, 16 ans, et Michael Baghioni, 35 ans, les deux pompiers dcds lors dune intervention sur lincendie dune maison, le 3 novembre Digne-les-Bains. Manuel Valls a rappel le courage et le dvouement des deux jeunes pompiers. titre posthume, Michael Baghioni a t nomm au grade dadjudant, et Yann Simoni, de caporal. Les deux pompiers ont t levs au rang de chevalier dans lordre de la Lgion dhonneur. Ils ont t dcors de la mdaille dor pour acte de courage et de dvouement, de la mdaille dhonneur pour services exceptionnels, de la mdaille dor pour reconnaissance fdrale de la Fdration nationale des sapeurs-pompiers de France, et de la mdaille dhonneur de lUnion dpartementale des sapeurs-pompiers.

AFP photo/Grard Julien