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Regards
Une formation la lacit et la Rpublique pour les imams et agents publics
Depuis la rentre, Lyon, les cadres religieux musulmans et responsables associatifs musulmans se sont vu proposer une formation la Connaissance de la lacit tandis que des agents publics peuvent obtenir un diplme duniversit en Religion, libert religieuse et lacit linitiative de la prfecture du Rhne. La mise en place de ces deux formations pilotes, fruit dun partenariat entre lEtat, lUniversit Jean Moulin Lyon 3, luniversit catholique et lInstitut franais de civilisation musulmane rsulte dun double constat. Beaucoup dimams exerant dans les quelques 2000 lieux de prire de France sont de nationalit trangre. La plupart, sils sont comptents dans le domaine thologique, ont une connaissance restreinte des lois de la Rpublique, de lhistoire de la lacit, et de la dynamique de la socit franaise dans sa diversit. Dautre part, de nombreuses personnes ont, dans le cadre de leur activit professionnelle, traiter de situations mettant en jeu la connaissance de la diversit culturelle et religieuse existant sur le sol national, et notamment la connaissance de lislam.

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Deux journes pour la lacit

Police

Confrence de RAILPOL Paris

Pour la premire fois, le service national de la police ferroviaire (SNPF) de la direction centrale de la police aux frontires (DCPAF) a organis la confrence plnire de lassociation internationale RAILPOL. Compose de services rgaliens de dix-sept tats membres en charge de la scurit des rseaux ferrs, elle a pour objet dchanger les savoirfaire et de dvelopper la coopration internationale au sein de lUnion europenne. Le 28esminaire sest tenu Paris les 24 et 25octobre2012. Trentehuit hauts fonctionnaires et quatre reprsentants dinstances europennes ont abord les questions de scurit du rail dans le cadre de louverture la concurrence du trafic de passagers. Loccasion de restituer les avances des groupes de travail relatifs la prvention de la dlinquance, la gestion de lordre public dans les gares et dans les trains, la lutte contre les vols de mtaux, la gestion des accidents et les protections passives contre les effets dventuels actes de terrorisme.

Laurent Touvet expose lactualit du droit des cultes.

lus de soixante membres du corps prfectoral dsigns correspondants lacit dans leur dpartement taient runis la prfecture de rgion Ile-de-France les 12 et 13 novembre pour deux journes de la lacit organises par la direction des liberts publiques et des affaires juridiques (DLPAJ), en liaison troite avec lInstitut europen des sciences des religions (IESR). Cette session de formation, qui installait officiellement le rseau de ces correspondants, visait donner les cls essentielles de comprhension sur les principaux les cultes prsents en France, prsenter lactualit du principe de lacit et enfin apporter des rponses aux questions pratiques auxquelles les fonctionnaires sont susceptibles dtre confronts en matire de libert religieuse (difices du culte, associations cultuelles, question funraire, abattage rituel, troubles lordre public, etc.). Pour rpondre aux souhaits des stagiaires, le pro-

Police

La lacit impose des obligations aux agents publics.

Laurent Touvet DLPAJ

Assemble de logisticiens Limoges

Les directeurs de la logistique des secrtariats gnraux pour ladministration de la police (SGAP) ont rencontr en octobre dernier les cadres de la sous-direction de lquipement et de la logistique (SDEL) ltablissement central logistique de la police nationale (ECLPN) de Limoges. Ce dplacement a t loccasion de visiter les nouveaux locaux de ltablissement sur le site de Buxerolles, qui se compose de latelier central automobile (ACA), du centre technique de larmement (CTA) et du magasin central de la Police nationale (MCPN). Lors de la runion, de nombreux dossiers ont t voqus, dont la poursuite de lachat prioritaire de vhicules srigraphis et la mise en place doutils pour lanalyse de laccidentologie. Enfin, conformment aux orientations du ministre, les pistes envisageables pour donner un nouvel lan aux oprations de mutualisation avec la Gendarmerie nationale ont t approfondies.

MI/DRCPN

Deux journes en novembre dernier ont t consacres Paris la lacit. Une formation universitaire interculturalit et diversit pour les cadres religieux et les agents publics de la rgion Rhne-Alpes a t mise en place.

gramme de ces journes a t construit autour dinterventions sous forme de cours magistraux dispenss par des spcialistes (sociologues, philosophes ou historiens), ainsi que de cas pratiques en petits groupes sur des sujets oprationnels susceptibles de se poser en prfecture. Les interventions magistrales thmatiques ont notamment port sur le rle et la mission du correspondant lacit et sur les volutions rcentes du droit des cultes. Les principales religions exerces sur le territoire (catholicisme, protestantisme, judasme, spiritualits orientales et islam) ont chacune fait lobjet dune prsentation de leur actualit, qui a suscit de nombreuses questions du public. Lensemble de ces connaissances a pour objectif de faciliter les rapports des correspondants avec les autorits religieuses. Le contenu des cas pratiques a port sur la gestion des revendications des tmoins de Jhovah, la mise en uvre de linterdiction des prires de rue, ainsi que la mise disposition dun quipement public pour un groupe religieux. Laurent Touvet, directeur des liberts publiques et des affaires juridiques, avait ouvert les rencontres en rappelant le principe de la lacit et notamment le cadre dfini par la loi de 1905 et le droit applicable face aux enjeux lis lexercice du culte. Il a ainsi rappel quun

usager ne peut exiger une adaptation du fonctionnement dun service public sur la base de ses convictions religieuses et que la lacit imposait des obligations aux agents publics. Louis Xavier Thirode, chef du bureau central des cultes, a poursuivi en effectuant un bilan des confrences dpartementales de la lacit et de la libert religieuse organises partout en France au cours des douze derniers mois. Il a galement dclin les priorits des correspondants lacit pour 2013. Parmi celles-ci: le dveloppement des actions de sensibilisation la lacit, le suivi des associations cultuelles et ltablissement dun tat des mouvements fondamentalistes. En clture, le conseiller du ministre de lIntrieur, Etienne Stoskopf, a demand aux participants de discuter, couter, forcer la relation avec les autorits religieuses dans leurs dpartements, en veillant tre des amortisseurs sur les sujets de la lacit et des religions qui ont besoin aujourdhui dapaisement. Une mallette pdagogique comportant des textes dintervention, des fiches pratiques, des textes de rfrence a t mise disposition des stagiaires sur lintranet de la DLPAJ lissue des ces journes. Journes de travail bnfiques pour Herv Tourmente, directeur de cabinet du prfet de la rgion FrancheComt: Elles mont vraiment permis la fois de bnficier des interventions trs documentes et du travail en groupe sur les cas concrets, tirs du rel, qui a t vraiment trs instructif. Surtout, jai pu mettre en application trs vite ce sminaire puisque ds la semaine suivante, jai dlivr un module de formation sur le principe de lacit en France et dans le service public lors de la formation daccueil des nouveaux arrivants affects au sein du ministre de lintrieur en Franche-Comt.

MI/DICOM/E. Delelis

MI/DCPAF/SNPF