doi: 10.7213/dialogo.educ.

7210 ISSN 1518-3483 Licenciado sob uma Licena Creative Commons

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La educacin virtual como la modalidad educativa para las personas con necesidades especiales: solo en la red no hay personas con discapacidad
Virtual education as a means of education for people with special needs: only on social network there are no disabled people
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Claudio Rama

Profesor investigador, consultor en Educacin Superior, decano de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad de la Empresa (UDE).

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Resumn
La problemtica del acceso a la educacin para las personas con discapacidad, tradicionalmente ha sido vista desde el enfoque de la Educacin Especial, el cual nunca se incorpor a la Educacin Superior, la cual que siempre atendi igual a todos los estudiantes. Fue recin en los aos 90 cuando tal paradigma cambi para centrarse en la accesibilidad, a travs de polticas y estrategias centradas en superar las barreras

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fsicas y educativas, e impulsar polticas de compensacin. Tales polticas aunque permitieron aumentar el acceso para algunas personas, no cubrieron el acceso de todos, y se expresaron en altas tasas de desercin y baja eficiencia de titulacin para las personas con discapacidades. El presente ensayo analiza esa fase y los sus resultados en bajos niveles de accesibilidad en la regin, y se centra en cmo la actual virtualizacin est cambiando dicho paradigma al superar la problemtica de la accesibilidad y centrarse en el acceso digital. En tal sentido, se sostiene que el aprendizaje colaborativo en red y el hogar como aula digital, se constituyen en la nica modalidad que efectivamente permite la total accesibilidad para todas las personas con discapacidad, ms all de la diversidad de situaciones y patologas, y analizar como bajo el mundo digital no hay personas con discapacidades en tanto los soft y los hardware se constituyen en los interfaces de la accesibilidad a la educacin. Palabras-clave: Personas con discapacidad. Acceso. Educacin Superior. Virtualizacin. Educacin a Distancia.
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Abstract
The problem of access to education for people with disabilities has traditionally been viewed from the standpoint of Special Education, which was never incorporated into Higher Education, which always attended equally to all students. It was only in the 90s when that paradigm shifted to focus on accessibility, through policies and strategies focused on overcoming the physical and educational barriers, and boost compensa tion policies. Such policies increase access but allowed for some people, not covered access for all, and is expressed in high dropout rates and low efficiency of qualification for persons with disabilities. This paper analyzes the phase and results in low levels of accessibility in the region, and focuses on how virtualization is changing the current paradigm to overcome the problems of accessibility and focus on digital access. In this regard, it is argued that collaborative learning and home network as digital classroom constitute the only mode that actually allows full accessibility for all people with dis abilities, beyond the diversity of situations and conditions, and analyze as under the

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digital world there are no people with disabilities in both the software and hardware interfaces constitute the accessibility to education. Keywords: People with disabilities. Access. Higher Education. Virtualization. Distance Education.

La exclusin en la Educacin Superior La problemtica de la exclusin en Educacin Superior en lo ati nente a su acceso, permanencia y egreso era analizada tradicionalmente como consecuencia de las desigualdades econmicas y sociales externas a las instituciones universitarias. Es claro que los factores externos eran determi nantes de la desigualdad: los escasos presupuestos dedicados a la educacin superior; la baja calidad de la Educacin Media pblica, tambin asociada a bajos presupuestos; la injusta distribucin nacional del ingreso; los costos y la mercantilizacin de la Educacin Superior, la incapacidad de vastos sectores de pagar las matrculas, los costos indirectos de los estudios, la heterogenei dad socioeconmica o la localizacin especial. Los ingresos de los hogares y el stock cultural era los determinantes para explicar los recorridos educativos y las oportunidades escolares, en tanto factores de mayor peso a la hora de ex plicar las desigualdades educativas, las cuales se ensanchan a medida que se avanza en los ciclos educativos sucesivos. Sin embargo, los relevamientos co menzaron a detectar que la desercin y abandono tenan tambin mltiples determinantes intrnsecos a la vida y desenvolvimiento de las instituciones que coadyuvaban a reproducir las desigualdades y exclusiones existentes en las sociedades (CINDA, 2005). Ello contribuy a que desde los 90 hubiese un giro en el foco de atencin, y los anlisis se comenzaron a orientar hacia su focalizacin al interior de las propias instituciones de Educacin Superior con el objetivo de profundizar en como su dinmica de funcionamiento reproduca los niveles de exclusin de sus respectivas sociedades. La preocupacin co menz a centrarse en distinguir cules podan ser las polticas que podan

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permitir para que la Educacin Superior alcance a todos. En la accesibili dad fsica y educativa recay tal enfoque, que mostr la importancia de las limitaciones propias de las instituciones para la inclusin, destacndose las estructuras de gestin poco flexibles, sistemas pedaggicos tradiciona les, mecanismos selectivos de ingreso, ausencia de polticas que contrar resten los procesos de inequidad previos o la carencia de un seguimiento y atencin particulares a los estudiantes con dificultades. Tambin se destaca la gran autonoma de algunas instituciones que les permiten seleccionar a sus alumnos y profesores, con lo cual provocan que los estudiantes ms rezagados sean expulsados del sistema o que se inclinen hacia instituciones terciarias que brindan menores niveles de calidad, en una dinmica que reproduce finalmente las desigualdades existentes. La ausencia de polticas pblicas compensatorias y la rpida ex pansin de nuevos saberes y conocimientos a escala global, que tornan ms exigentes y selectivos los circuitos acadmicos, contribuan tambin a restringir el acceso y a dificultar la permanencia a vastos sectores que in tentan formarse en el nivel superior, y que presentan rezagos culturales, limitaciones de accesibilidad y por ende requerimientos de compensacio nes educativas y econmicas.

El acceso como paradigma de la inclusin y las diversas fases Desde los 90, la preocupacin por el acceso de las personas con discapacidades a la Educacin Superior se comenz a constituirse en un tema central en la agenda de la Educacin Superior y se focaliz en los te mas normativos para permitir la accesibilidad fsica en tanto se conceba que dichas barreras eran las centrales para responder a sus necesidades especiales. La accesibilidad fsica fue la primera fase en la cual se expres la lgica de la inclusin. En 1993, las Naciones Unidas publicaron las Normas Unifor mes sobre Equiparacin de Oportunidades para las Personas con Discapa cidad que plantearon estrategias para modificar el entorno como bases de

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las acciones para la equiparacin de oportunidades junto a acciones para la eliminacin de la discriminacin. Su aprobacin rompi con el paradigma asistencial al romper con la idea que el problema es la persona para centrar el problema en el entorno (JIMNEZ SANDOVAL, 2002). Este nuevo abordaje implico un giro para la educacin de esta poblacin e deriv en la promulga cin de leyes de igualdad de oportunidades para las personas con discapa cidad en la regin que imponan obligaciones para las entidades pblicas y privadas. La accesibilidad fsica, sin embargo pronto verific la existencia al interior del mundo educativo y de las propias instituciones, de una cultura discapacitante que mantiene una marcada distancia entre personas segn sus condiciones o disfunciones fsicas y en la cual tiene un rol destacado la ausencia de pedagogas, equipos y capacitacin del personal para cubrir esas necesidades y atender con xito a este sector de la poblacin (VENEZUELA, 2004). Ello condujo a una segunda fase en la lgica de la inclusin dada por la accesibilidad a los entornos educativos, y que focalizo la superacin en las adecuaciones curriculares, la incorporacin de la temtica de la discapacidad en los programas de estudio, la formacin de profesionales especializados en el tema, y la existencia de recurso didcticos focalizados en las necesidades especiales (como bibliotecas braille por ejemplo) etc. Las nuevas exigencias pusieron a los centros de Educacin Superior bajo el reto de facilitar la accesibilidad para las personas con dis capacidad y ello a su vez abri contribuy a encarar la problemtica de cmo construir procesos de enseanza, recursos instruccionales y apren dizajes en la diversidad, lo cual coadyuv a plantear el cambio de una pro blemtica centrada en la educacin a una focalizada en el aprendizaje. La Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior (CMES), con vocada por la Unesco en 1998, plante que el acceso al desarrollo educativo deba estar basado en los mritos, la capacidad y los esfuerzos personales, y que no se poda admitir ningn tipo de discriminacin vinculada a la raza, el sexo, el idioma o la religin, ni tomar en consideracin aspectos econmi cos, culturales, sociales, ni tampoco las diversas capacidades fsicas. La CMES sugiri que la equidad en el acceso deba empezar por el fortalecimiento de la educacin media en el marco de un sistema continuo y, entendiendo que

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no hay pas donde no se establezcan requisitos para el ingreso, sostuvo que en toda poltica de acceso se debe dar preferencia a los mritos y superar las barreras. Sin embargo, dada la heterogeneidad de nuestras sociedades y la existencia de circuitos de escolarizacin diferenciales, se consider entonces, que adems de accesibilidad fsica y accesibilidad educativa, se requera tam bin una discriminacin proactiva hacia las personas con discapacidad atenta al objetivo de equidad de la poltica pblica. Esta se conform como la tercera fase de la accesibilidad para las personas con discapacidad. Tal esquema se bas sin embargo en la accesibilidad al modelo presencial que se asumi como el objetivo de la inclusin.

El fracaso de un tipo de enfoque sobre la inclusin Los datos indican que ms all de la profundidad y amplitud de las fases anteriores an en curso, la inclusin para las personas con discapacidad es altamente limitada. La matrcula de la Educacin Superior, durante los l timos 10 aos en Amrica Latina y el Caribe se duplic y alcanz una cober tura del 41% con ms de 24 millones de estudiantes. Sin embargo tal violenta expansin de la matrcula no signific que se hayan resuelto las exclusiones a las personas con necesidades especiales sino que l os datos verifican la per manencia de las desigualdades de acceso. Muchas leyes de accesibilidad se han aprobado en estos aos y se han ido recorriendo muy lentamente las tres fases referidas, con logros relativamente escasos. Un estudio por ejemplo sobre la Educacin Superior y las per sonas con discapacidades en Colombia del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) evidenci que el 6.3% de la poblacin co lombiana presenta limitaciones permanentes, y que de ese porcentaje, el 33.3%; no tiene nivel educativo, el 29.1% tiene nivel de bsica primaria incompleta, que el 2.34% tiene algn nivel de Educacin Superior, ya sea tcnica, tecnolgica o profesional; que el 1% de las personas tiene cul minados sus estudios superiores y el 0.1% ha cursado postgrados, mos trando la alta desigualdad de este grupo social respecto a la distribucin

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normal de la poblacin total en los distintos niveles educativos al tiempo que un aumento de la exclusin a medida que aumentan los estudios deri vados de la desercin y el abandono (MATERON PALACIOS; MOLINA BEJAR, PARRA DUSSAN, 2010)1. En Brasil los estudios muestran que para el 2005 apenas el 0,27% de los estudiantes con necesidades especia les estn insertos en el nivel superior a pesar de que el 14,4% de la pobla cin en el Censo Demogrfico del 2000 manifestaba alguna dificultad de escuchar, ver, trasladarse o mental (REZENDE, 2009). En Mxico slo 4 de cada 100 personas con discapacidad, el 0,4%, acceden a la Educacin Superior (CAMACHO REAL; VARELA NAVARRO, 2006). Ms all de la debilidad de la informacin al interior de las universidades, es de destacar que tal problemtica adems tienden a aumentar dado el incremento a escala global del nmero de personas con discapacidad debido al enve jecimiento de la poblacin que trae un mayor riesgo de discapacidad por el incremento global de los problemas crnicos de salud asociados a la discapacidad, como la diabetes, las enfermedades cardiovasculares y los trastornos mentales (ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD - OMS; BANCO MUNDIAL, 2011). El aumento de la edad media de los estudian tes de Educacin Superior, la expansin de los niveles y la irrupcin de la educacin a lo largo de la vida, incentiva tambin la problemtica de la accesibilidad a la Educacin Superior. El ingreso a la Educacin Superior excede las cuestiones mera mente tcnicas, y engloba una amplia cantidad de elementos y de variables sociales, polticas, econmicas y acadmicas. La restriccin a la cobertura para estos sectores inclusive se da tanto frente a mecanismos de seleccin a travs de los exmenes como con sistemas de accesos sin restricciones implcitas, lo cual plantea considerar que las limitaciones no vienen slo de las instituciones, de sus infraestructuras edilicias y acadmicas, sino sin duda de la propia modalidad presencial.
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A partir de datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica-DANE-, Ministerio de Educacin Nacional-MEN-. Registro para la localizacin y caracterizacin de la poblacin con discapacidad. In. Bogot DC; 2002

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Es claro que la seleccin a travs de pruebas, de rendimientos histricos (o combinaciones de ambos) desfavorece a los estudiantes que vienen de circuitos escolares de bajo rendimiento. Esto es mucho ms sig nificativo en sociedades donde el sector privado en el nivel medio ofrece una mayor calidad educativa que el sector pblico, as como una mejor capacidad de retencin, pero los problemas de acceso real han tendido a superar esas barreras mediante polticas preactivas, pero a su vez muchos de los logros del ingreso han derivado no han tenido los mismos xitos en lo atinente al egreso, sino que se han producido altos niveles de desercin y abandono en los sistemas abiertos para esta poblacin. Sin duda que el principal obstculo para que las personas con discapacidades no accedan a la Educacin Superior es que en su mayora tampoco concluyen la etapa correspondiente a la formacin secundaria, por lo que inclusive la reso lucin exitosa de esta problemtica no se puede reducir simplemente al acceso al nivel terciario, sino que tambin es indispensable considerar las polticas acadmicas y de asistencia previas. En los ltimos aos los bajos niveles de cobertura de las perso nas con discapacidad se han mantenido y se ha constatado la persisten cia de las exclusiones, an a pesar de los marcos normativos, los cambios fsicos o los accesos proactivos. Los fracasos ms all de la incidencia de los recursos permiten identificar que el problema no se reduce ellos, sino fundamentalmente a la falta de dinmicas educativas atentas a las diver sidades y la ausencia de tecnologas que permitan esas atenciones espe ciales, y en fundamentalmente en las limitaciones de la propia tecnologa de la educacin presencial. Algunos definen esta dinmica de accesibili dad como una accesibilidad cosmtica. El entorno no es slo el espacio fsico de la institucin, es tam bin el aula y el modelo educativo presencial. Ms all de focalizar la aten cin en las caractersticas propias de las instituciones universitarias que muestran distintas resistencias culturales, econmicas, administrativas y fsicas a la incorporacin de los diferentes sectores excluidos de la so ciedad, la problemtica se plantea tambin en relacin a las limitaciones que genera el modelo educativo dominante de tiza, lengua, pizarrn,

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laboratorios, bibliotecas y campus universitarios. Este modelo atiende un tipo de poblacin estudiantil y no se ajusta con igual eficacia a todos los estudiantes por sus propias necesidades especiales. Inclusive an a pesar de un relativo mejoramiento en la accesibilidad, no alcanza la total inclu sin por las carencias de una atencin ms flexible y particularizada en el modelo presencial, ms all de la ausencia de tecnologas especficas para atender problemticas del aprendizaje de las personas con discapaci dad o inclusive de otros grupos como las personas privadas de la libertad. Por ello se constata que la dinmica universitaria continua reproduciendo las exclusiones a pesar de poder resolverse en algunos casos la mera ac cesibilidad al aula. Se requiere entonces la formulacin de polticas que permitan la inclusin de todos en funcin de los mritos que tengan los aspirantes, y ajustadas a compensar sus carencias. As, an a pesar de la importancia de la construccin de polticas asistencialistas pblicas2, de dinmicas pedaggicas compensatorias o de marcos legales especfi cos que ayuden a cimentar dinmicas universitarias ms inclusivas, hay limitaciones que provienen desde la educacin presencial tradicional en tanto modelo homogneo, centrado en aulas, y que impone un paradigma educativo no diferenciado ni individualizado y que tiende a ser catedrti co, memorstico y repetitivo. El cambio slo del ambiente fsico y no del ambiente educativo no logra la accesibilidad para esta poblacin. La marginacin excede el aspecto econmico y edilicio pues existe un tipo de exclusin que afecta a una parte de los estudiantes con discapa cidades fsicas, quienes no logran ingresar a la Educacin Superior a pesar de pertenecer, incluso, a los quintiles superiores de ingreso o tener altos stocks de capital cultural. Sin duda las instituciones de Educacin Superior no cuentan an con las prcticas pedaggicas, las polticas proactivas, los equipos tcnicos, las infraestructuras completas adaptadas a las diversida des de situaciones de discapacidades, la capacitacin del personal destinado a la atencin individualizada de esta poblacin as como una legislacin que
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Estas polticas a su vez se han basado en el desarrollo del concepto el derecho a la asistencia y del asistencialismo mnimo.

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favorezca una fcil accesibilidad. La solucin de la accesibilidad cuando se da es inclusive para pocos y tambin tiene enormes exigencias personales que finalmente determinan altas tasas de desercin y abandono de aquellos que logran acceder pero cuyo sobreesfuerzo continuo en el acceso a una educacin presencial, los termina expulsando. Son mltiples los factores que soportan esas realidades como la ausencia de normas o su incumplimiento por falta de recursos, o la caren cia de tecnologas que permitan cubrir sus necesidades especiales. Si bien un sector podra acceder a aprendizajes cambiando parte del entorno sobre los mismos modelos de enseanza, se constata que una porcin sustancial de las personas con discapacidades, requieren una atencin particularizada para su aprendizaje, en tanto es imposible para ellos compartir el proceso de enseanza en los mismos ambientes de aprendizaje presenciales por los par ticularismos de sus necesidades especiales. Histricamente el enfoque para superar la exclusin se dio a travs de una educacin especial segregada, y se bas en una visin que planteaba que para superar las situaciones de minus vala se requeran acciones proactivas especficas que permitieran compensar las carencias existentes de la dinmica educativa masificada. Durante los ltimos aos nuevos enfoques inclusivos han promovi do una sustancial transformacin del concepto tradicional de personas inca pacitadas para avanzar hacia la definicin de personas con discapacidades o personas con capacidades especiales con sus correspondientes necesida des para funcionar en el entorno social dominante. Estas concepciones han sido la base de centrar el tema en los entornos y fueron minando las bases de la educacin especial que atenda diferenciadamente y en forma presencial a estos sectores y que en la educacin bsica o fundamental es aun dominan te. Sin embargo, ms all de la problemtica concreta de la salud, los nuevos paradigmas propendieron a reconocer las diversidades culturales, y apuestan a la valorizacin de esa diversidad por considerarla un elemento enriquecedor en el proceso de enseanza y de aprendizaje. La diferenciacin institucional, curricular, pedaggica y estudiantil ha sido al tiempo el impulsor de la educacin de la diversidad integrada en el aula, y que al tiempo permiti nuevas configuraciones a la educacin y a la

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accesibilidad de estos sectores. Las teoras constructivistas e interactivistas, han mostrado el rol del aprendizaje como proceso colectivo de interacciones presenciales, y que ha sido el marco que ha valorado el rol de la diversidad y la integracin social en los procesos de aprendizaje. Desde el punto de vista social y hasta institucional, se reconoce que todas las personas tenemos caractersticas en comn, pero a la vez presen tamos particularismos y diversidades, que tornan a las diferencias entre los seres humanos como constantes y no excepcionales, pero desde el punto de vista educativo se reconoce el valor de la diversidad y la calidad en el apren dizaje (MEMBREO; HERRERA, 2000). Bajo este paradigma se dej atrs la idea de una educacin especial, ya que ella produca marginacin y segregaci n de las personas con necesidades y capacidades especiales. Pero tambin se visualizaba que el abandono de esa fragmentacin deba estar necesariamen te acompaado por una transformacin de las prcticas pedaggicas en las instituciones educativas en tanto ellas tenan modelos tradicionales que no dan cabida de manera conveniente a todas las diversidades. Este complejo proceso, tuvo limitaciones en la Educacin Superior donde se constat la ausencia de polticas pblicas y universitarias que im pulsaran medidas de compensacin e integracin que permitan alcanzar la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. As, la inte gracin de los individuos con necesidades especiales en la Educacin Superior muestra un sensible retraso, tanto en la formulacin de marcos normativos como en su aplicacin o en la formulacin de prcticas sociales inclusivas3. Aunque la realidad muestra que las universidades autnoma mente no tienen comportamientos ni prcticas discriminatorios en rela cin con las personas con discapacidad, se verificaba que tampoco tienden
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A un nivel universitario la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) en Mxico en coordinacin con la Presidencia de la Repblica ha formulado un marco de poltica universitaria en la materia. IESALC a comienzos de la dcada cre una Gua de evaluacin de la accesibilidad fsica de las instituciones con el objeto que sirva como un instrumento para su acreditacin. Sin embargo, la accin reguladora ms importante ha sido la sancin de la Corte Suprema de Brasil que ha autorizado a las universidades a aplicar polticas proactivas de compensacin en el acceso.

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a impulsar cambios significativos en sus dinmicas educativas que facili ten el acceso y la permanencia de estas personas. Inclusive en estos aos aunque la accesibilidad fsica aument levemente, ello no se ha reflejado en incrementos significativos en el acceso y no son las personas con disca pacidad que usas muchos de estas oportunidades. Es necesario referir que la complejidad de la inclusin en el aula de diversidad de personas y de dinmicas de aprendizaje pertinentes para las distintas problemticas personales, afecta los procesos de aprendizaje fuertemente homogenizados. Ello plantea la necesidad de visualizar tra tamientos diferenciados a travs de polticas especficas que permitan que quienes posean algn tipo de discapacidad no vean agravadas sus propias limitaciones debido a un entorno econmico y social excluyente y que mu chas veces por tratarlos igual, termina relegando a muchos de los partici pantes (CEDAC, 2004). Pero al tiempo necesita incluirlos y no marginar los. Esta es sin duda una problemtica difcil de resolver: la de integrar la diversidad y reconocer la especificidad, que entran en contradiccin en el aula presencial y un modelo educativo homogneo. La realidad ha sido de hecho la expulsin an cuando se superaron las barreras de la accesibili dad fsica o de recursos de aprendizaje. Es claro que las polticas aun no reducindose a los aspectos arqui tectnicos o fsicos que limitan el ingreso y permanencia de los asistentes, e incluyendo los aspectos pedaggicos y culturales, no logran sin embargo mitigar el abandono y la desercin en el contexto de la educacin presencial. Ello ms all del limitado acceso a nuevas tecnologas de informacin, de la escasa formacin en dinmicas interculturales de los docentes, la ausencia de normas especficas para la atencin de las diversidades, de organismos de apoyo a los estudiantes con discapacidades o de insuficientes incentivos para el ingreso de docentes con discapacidades as como de la persistencia de prc ticas sociales universitarias excluyentes (VEGA et al., 2005). Las universidades han construido histricamente servicios socia les o sectores de apoyo para el cumplimiento de sus propias actividades. La creacin de bibliotecas, laboratorios, comedores u hospitales universitarios, la inclusin de becas o de sistemas de transporte constituyen parte de una

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amplia gama de servicios y de polticas que se han ido desarrollando de ma nera autnoma para facilitar los accesos. Estas medidas permitieron cubrir demandas insatisfechas, y atender con mayor eficacia y favorecer la inclusin de diversos sectores excluidos. Esos servicios tradicionales de las universida des, han sido muy importantes y contribuyeron a producir cambios notables en el acceso, pero no han sido suficientes para abarcar a las personas con discapacidades y necesidades especiales por la alta diversidad de situaciones especficas. Es claro que los cupos o las rampas permiten un acceso menos dificultoso, pero las innovaciones arquitectnicas no bastan para contribuir a la permanencia, ya que no logran resolver la complejidad de los problemas educativos, requirindose modalidades pedaggicas inclusivas especficas que atienden los particularismos de todos los participantes, y entre ellas las de las personas con discapacidad4. La existencia de un porcentaje de personas cuya deficiencias vi suales, auditivas o motoras son de una reducida dimensin por lo cual relativamente pueden compartir los procesos de enseanza en las aulas tradicionales en forma permanente. Una parte de estos no alcanza los ni veles de aprendizaje necesarios. Otra parte logra acceder pero la comple jidades que tienen son tales que finalmente abandonan y muestran tam bin niveles menores aprendizaje. Pero hay inclusive una alta cantidad de ellos que requiere aulas y ambientes especiales de aprendizaje. Se calcula para el caso de Brasil que esta demanda de atencin especial y diferencia da acontece en el 57% de los casos de ceguera, el 12% de los casos de baja visin, el 32% de los casos de zurdez leve y el 56% de los casos que fuera profunda, el 19% en los casos de ceguera y zurdez; 2l 79% de los casos de deficiencia mltiple; el 31% de los casos de deficiencia fsica y el 67% de los casos de autismo (BRASIL, 2006 apud REZENDE, 2009). Se excluyen los casos de deficiencia mental (68%) o de Sndrome de Down (74%) ya que ellos no alcanzan la Educacin Superior, mientras que los otros casos,
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An en relacin a las rampas, el grado de inclinacin definido siempre es una media y hay casos de personas con discapacidad que requeriran menos grados de inclinacin. Toda solucin presencial siempre es excluyente para alguna minusvala especfica.

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si pudieran seguir sus recorridos educativos si tuvieran los recursos y am bientes especiales de aprendizaje. La diversidad y los lmites son medi bles y en Espaa, por ejemplo, los beneficios de la asistencia se asignan a aquellas personas a las cuales se les reconoce un grado de minusvala igual o superior al 33 por ciento5. De hecho una evaluacin igual puede medir en que intensidad una persona puede acceder a las instituciones presen ciales y a sus mtodos de enseanza, o requerir nuevas modalidades de enseanza particularizadas. As, el acceso a la modalidad presencial tra dicional, ms all de la superacin de sus barreras, solo cubre una porcin de las demandas de un sector de esta poblacin que tiene altas diversida des de situaciones. Otra parte de sus miembros siempre requerirn una enseanza especial y estar en riesgo de marginamiento. La inclusin total requiere pasar de modalidades pedaggicas homogneas, presenciales y catedrticas, a prcticas educativas de carc ter interactivo, donde la posibilidad del aprendizaje sea flexible e indivi dualizada y la educacin se organice de manera que de respuesta a estas diversidades y donde el docente y las tecnologas cumplan el rol de ser tu tor y recursos en un efectivo y posible autoaprendizaje con una enseanza ajustada a sus necesidades y habilidades especficas. Sin embargo, ello no es posible en tanto que las universidades carecen de la altsima diversidad de servicios de apoyo acadmico aten tos a la enorme cantidad de discapacidades que pueden tener las perso nas, tales como lectores y grabadores de texto; adecuaciones tecnolgicas para los exmenes; transcripciones en Braille; computadores con teclados y parlantes; equipamiento para ciegos, sordos y otras personas con mi nusvalas fsicas, y de una lgica educativa despresencial. En ello tambin interacta negativamente la falta de una formacin pedaggica que les
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El certificado de minusvala (Discapnet) es un documento oficial que puede ser expedido nicamente por la Administracin Pblica. En este certificado ha de figurar si la minusvala es temporal o definitiva, y quedar reflejado en ese mismo documento si la persona que ha solicitado dicho certificado ha de pasar revisin o no, y cundo. Disponible en: <http://www. discapnet.es/Castellano/areastematicas/derechos/guiasrecursosderechos/Ciudadanos/Paginas/ Ciudadanos009%20(2).aspx>.

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permita a los docentes trabajar con los estudiantes con discapacidades o sin ellas y establecer dinmicas educativas a la carte, absolutamen te individualizadas as como los niveles de formacin de los docentes en Braille, lenguaje de seas para sordos, soroban etc. Si bien las nuevas tecnologas han abaratado los costos de los equipos, la alta diversidad de situaciones no permite que las instituciones puedan adquirirlos para todas las potenciales personas. La ausencia de tales sistemas apoyo inclusive hace que algunas personas con discapacida des slo puedan acceder a muy pocas opciones curriculares, a pesar de que con las oportunidades que brindan las tecnologas digitales cada vez ms se puedan llevar adelante la inmensa mayora de los estudios existentes.

La virtualizacin como camino de accesibilidad e inclusin Un conjunto de causas explican el fracaso en la inclusin a las per sonas con discapacidad. Si bien faltan recursos y polticas, la estrategia referi da de facilitar la inclusin a travs de la accesibilidad fsica ha chocado contra las propias instituciones educativas que deben disponer ingentes presupues tos e inversiones muy superiores en relacin al aporte de nuevos estudiantes, y una realidad dada por la ausencia de presin poltica por parte de los estu diantes con capacidades especiales, en tanto al estar fuera de dichas institu ciones tienen escasa capacidad de presin sobre ella. La estrategia de encarar el problema de la inclusin en el entorno, para algunos la llamada inclusin cosmtica de rampas, ha tenido lamentablemente escasa eficacia en resolver la inclusin. Inclusive las infraestructuras existentes tienen unos parmetros de accesibilidad bajos y por ende slo es posible introducir cambios en el acce so con grandes reingenieras edilicias y educacionales. Pero an a pesar de que existieran recursos la dinmica presencial no permite pedagogas diferencia das de los procesos de autoaprendizaje ajustadas a sus necesidades espec ficas. La propia Organizacin Mundial de la Salud insiste en esta estrategia que visualizamos errnea y en su informe referido expresa que eliminar los obstculos en los espacios pblicos, transporte, informacin y comunicacin

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har posible que las personas con discapacidad participen en la educacin, empleo y vida social, reduciendo as su aislamiento y dependencia. Se centra casi exclusivamente en posibilitar el acceso a los sistemas y servicios conven cionales, que sigue resultando una solucin parcial, de muy largo plazo y que no valora las posibilidades de los ambientes digitales para los temas tanto educativos como laborares que crecientemente se expanden a travs del tele trabajo (RIFKIN, 1996). Las TIC permiten un nuevo enfoque educativo que centra parte de las soluciones a la inclusin educativa en la programacin informtica, los ambientes virtuales de aprendizaje, las redes virtuales de aprendizaje y los recursos digitales especficos desarrollados atendiendo a los particularismos presentes. Esta estrategia para facilitar el acceso, la permanencia y el egreso educativo est asociada a los ambientes recursos tecnolgicos digitales a tra vs de software especficos y al interior de redes y plataformas de aprendiza je virtuales que permitan responder con flexibilidad a los particularismos de las personas y al tiempo mantener los niveles de integracin social. La sola incorporacin de esos recursos al interior de las instituciones no resuelve el problema del acceso fsico en las instituciones y la movilidad hacia ellas, ni los problemas de la compartir demandas diferenciadas de pedagogas distin tas en la propia aula. La inclusin de las personas con discapacidad a travs de las TIC, bajo el ambiente presencial no resuelve el problema de la accesibi lidad fsica. Adems tiene limitaciones asociadas a los problemas de traslado desde los hogares a las instituciones dado los entornos urbanos limitantes, a las complejidades de procesos de enseanza en campos cada vez ms espe cializados y que implican costos de equipamientos significativos y limitantes a la individualizacin del aprendizaje. Ellas abren el camino a la solucin a travs de la virtualizacin. El modelo de blended learning inclusive puede permitir tambin los espacios de convivencia que se pudieran requerir pero como complementos voluntarios del proceso de enseanza y sujetos a las propias posibilidades de los participantes. La convivencia es en las redes so ciales y de aprendizaje. A travs de aplicaciones informticas, como por ejemplo el traduc tor automtico de voz a texto del soft Dragon, o el traductor visual de voz a

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lenguaje de seas, el uso del laser para activar objeto, o el Mouse ciberntico para el uso de cuatriplgicos por ejemplo, hacen que al interior de la red el cie go no es ciego, el sordo no es sordo y los que no se pueden trasladar se trasla dan. En el espacio virtual no existe la discapacidad, y todas las personas estn equiparadas en sus oportunidades6. Es este un camino que va construyendo polticas y estndares, las aplicaciones informticas para accesibilidad de per sonas con discapacidad tienen ya un estndar dado por la Norma ISO 9241 que es aquella enfocada en la calidad, la usabilidad y la ergonoma tanto del hardware como del software. La norma evala en las pginas web mltiples elementos de accesibilidad a personas con discapacidades como por ejemplo la vista con contraste, la existencia de sintetizador de voz, el pasaje de voz a texto, el cambio de los tamaos de letras etc., permitiendo as equiparacin de personas. La accesibilidad en la web para personas con discapacidad est tambin normalizada a travs la Metodologa de Evaluacin de Conformidad con la Accesibilidad en sitios Web que proporciona una metodologa armoni zada internacionalmente para la evaluacin de sitos web en conformidad con las WCAG 2.07. La accesibilidad virtual, como nueva fase en el proceso de faci litar el acceso a la educacin a las personas con discapacidad, propende a cambiar el enfoque de la inclusin para el nivel superior y de pretender ajustar las instituciones a las personas, se debe supeditar el modelo edu cativo a las personas con discapacidad y ello solo se realiza eficazmente al brindar el servicio educativo directamente en los hogares a travs de la educacin virtual. Es all donde ellos tienen las mejores infraestructuras y niveles de accesibilidad las personas. Es all tambin por ende donde poder tener acceso al servicio educativo en funcin de sus intereses. La educacin debe llegar a la casa de las personas con discapacidad y no a la inversa que siempre ser ms lento, limitante y restringido.
Esta afirmacin proviene de Fanny Wong en el 5to. Congreso Internacional de Educacin Superior, Discapacidad y Derechos Humanos Visin y Acciones Inclusivas para Amrica Latina Universidad Tecnolgica de Panam, Panam. 1-3 de agosto, 2012. 7 Disponible en: <http://examinator.ws/info/metodologia>.
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Slo as se podr alcanzar a realizar el derecho a una educacin su perior individualizada y ajustada a sus especiales capacidades. La educacin especial solo se podr realizar con la educacin virtual, y superando el forma to tradicional tanto presencial como a distancia, dado que ella no requiere meramente de accesibilidad, sino fundamentalmente de procesos educativos particularizados, individualizados e interactivos con recursos especialmente diseados de aprendizaje y dinmicas de trabajo colaborativas en redes que les permitan no sentirse en condiciones de minusvala. En tanto portadores de necesidades especiales, estos sectores requieren una educacin individuali zada y metodologas, interfaces, recursos, ambientes de aprendizaje, recursos instruccionales y pedagogas especiales atentas a sus particularidades y que no pueden ser realizadas en el marco de la educacin de masas ni tampoco en las aulas presenciales sino al interior de los ambientes virtuales. La educacin digital en red, en tanto implica una alta flexibilidad, ambientes individuali zados de enseanza focalizados en el autoaprendizaje, se constituye as en el nico mecanismo para alcanzar esos objetivos. Ella se apoya en un conectivismo construccionista y cognitivis ta, en el aprendizaje en redes colaborativas y en la realizacin de prcticas a travs de aplicaciones informticas como mecanismos de construccin de competencias. La alta eficacia de metodologas basadas en herramien tas informticas se constituye en la base del autoaprendizaje a travs de ambientes virtuales con posible acceso desde los hogares. Varios estudios han mostrado que hoy las personas con discapacidades tienen altos nive les de acceso a la conectividad y a los recursos de las TIC y que en su mayo ra no necesita apoyo de este tipo de tecnologas8. Pedagogas especia les y tecnologas digitales estn altamente entrelazadas. Ellas permiten
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La evaluacin de un curso virtual desarrollado en Mxico para personas con necesidades especiales mostr que en relacin con lo tecnolgico, las dificultades fueron menores y superadas con rapidez por previa experiencia con el uso de Internet, redes sociales y el mensajero instantneo. Camacho Real, Claudia y Varela Navarro, Gerardo Inclusin de personas con discapacidad en la educacin virtual: el caso del Bachillerato a Distancia, Universidad de Guadalajara, en Revista Mexicana de Bachillerato a Distancia, Ao 5 N 3, UNAM, Mxico, 2011. Disponible en: <http://www.revistas.unam.mx/index. php/rmbd/article/view/29562>.

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requerimientos ergonmicos asociadas a los requerimientos particulares, tanto en los casos sincrnicos como asincrnicos, al derivarse de una pro gramacin que puede llegar inclusive a ser a la carte. Las continuas in novaciones en esta materia estn facilitando nuevos accesos a medida que se desarrollan y popularizan aplicaciones informticas especficas para las distintas necesidades especiales, los distintos contenidos de los conoci mientos y las diversas habilidades requeridas. As, la educacin virtual, como lo muestran mltiples experien cias, constituye el medio ms idneo para facilitar los procesos de inclu sin educativa a estudiantes que padecen alguna discapacidad, siempre y cuanto la formacin pueda adecuarse a travs de adaptaciones tecnolgi cas, acadmicas y de gestin educativa a los propios particularismo de las discapacidades. Ese camino implica aumentar continuamente el nivel de virtualizacin de la enseanza y del aprendizaje sobre la base de que slo bajo el entorno virtual es que se podr alcanzar la inclusin y la accesibili dad de todas las diversidades. Los diversos soft y hard educativos se cons truyen en las intermediaciones reales que permiten el acceso educativo, desde la propia casa de las personas con discapacidad, que finalmente es el nico entorno que no restringe la accesibilidad. Pero al tiempo, la soledad y la interaccin tienen en la red y en dinmicas colaborativas, las formas ms eficientes y tambin menos discriminantes y marginalizadas. En la red, todos somos y seremos siempre iguales.

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Recibido: 12/08/2012 Received: 08/12/2012 Aprobado: 25/09/2012 Approved: 09/25/2012

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