ISSN 1980-5772 eISSN 2177-4307

DOI: 10.5654/actageo2013.0714.0002 ACTA Geogrfica, Boa Vista, v.7, n.14, jan./abr. de 2013. pp.25-43

LOTEAMENTOS FECHADOS EM CIDADES MDIAS DA AMAZNIA: UM ESTUDO DO RESIDENCIAL SAN MARINO (MACAP-AP)
Gated communities in sized cities of the Amazon: a study of the residential San Marino (Macap state of Amap, Brazil) Allotissements ferms dans les villes moyennes de LAmazonie: une tude du residentiel San Marino (Macap tat de LAmap. Brsil)

Marcio Douglas Brito Amarali

Universidade Federal do Par - Brasil

Alan Patrick Coimbra Meloii

Universidade do Estado do Amap - Brasil
RESUMO Este artigo tem como objetivo principal analisar a produo de loteamentos fechados na cidade de Macap capital do Estado do Amap como parte da reestruturao urbana que tem atingido as cidades mdias da Amaznia nesse incio de sculo XXI. Parte-se da compreenso de que os loteamentos fechados, juntamente com um conjunto de objetos de natureza modernizadora, tais como shopping center, hotis de luxo, novas salas de cinema, edifcios verticais, casas de shows, representam o novo contedo da urbanizao das cidades mdias da regio. Ainda que a construo de loteamentos fechados em Macap tenha sido de incio a nica alternativa que a classe mdia, principalmente aquela ligada ao setor pblico, encontrou para acessar a moradia, na atualidade esses loteamentos assumem um novo contedo scio-espacial e se apresentam como parte da reestruturao urbana que tem atingido as cidades mdias brasileiras. Palavras-chave: reestruturao urbana; cidade mdia, loteamentos fechados, Macap. ABSTRACT This paper aims to analyze the production of gated communities in the city of Macap capital of Amap State as part of urban restructuring that has been reaching medium cities of Amazon in the beginning of the nineteenth century. It understands that gated communities, with a set of modernizing source objects, such as shopping center, luxury hotels, new cinema halls, vertical buildings, playhouse auditoriums, represent the new content of the region medium cities urbanization. Even if the construction of gated communities in Macap has been, on the beginning, the only choice that middle class - above all the one associated to public sector - found for access to housing, nowadays these communities assume a new socio-spatial content and are presented as part of the urban restructuring that has been reaching brazilian medium cities. Keywords: urban restructuring; medium city; gated communities; Macap. RSUM L objectif principal de cet article est celui danalyser la production des allotissements fermes dans la ville de Macapa - capitale de l'Etat de l'Amap - dans le cadre de restructuration urbaine qui a atteint les villes moyennes de l'Amazonie au dbut du XIXme sicle. On part de la comprhension que les alllotissements ferms, ainsi quun ensemble d'objets de nature modernisatrice, telles que les centres commerciaux, htels de luxe, nouvelles salles de cinma, btiments verticaux, salles de concert, reprsentent le nouveau contenu de l'urbanisation des villes moyennes de la rgion. Bien que la construction dallotis sements ferms Macapa tait au dpart la seule alternative que la classe moyenne, en particulier celles lies au secteur public, a trouv pour se loger, aujourd'hui, ces allotissements constituent un nouveau contenu socio-spatiale et se prsentent comme une partie du projet de restructuration urbaine qui atteint les villes moyennes brsiliennes. Mots-cls: restructuration urbaine; villes moyennes; allotissements ferms; Macap.

INTRODUO
Este artigo tem como objetivo principal analisar a produo de loteamentos fechados na cidade de Macap capital do Estado do Amap como parte da reestruturao urbana que tem atingido as cidades mdias da Amaznia nesse incio de sculo XXI.
actageo.ufrr.br

Parte-se da hiptese de que os loteamentos fechados, juntamente com um conjunto de objetos de natureza modernizadora, tais como shopping center, hotis de luxo, novas salas de cinema, edifcios verticais, casas de shows, representam o novo contedo da urbanizao das cidades mdias da regio. Ainda que a
Enviado em setembro/2012 Aceito em fevereiro/2013

Loteamentos fechados em cidades mdias da Amaznia: um estudo do Residencial San Marino (Macap-AP) Marcio Douglas Brito Amaral e Alan Patrick Coimbra Melo

construo de loteamentos fechados em Macap tenha sido de incio a nica alternativa que a classe mdia1, principalmente aquela ligada ao setor pblico, encontrou para acessar a moradia, na atualidade esses loteamentos assumem um novo contedo scio-espacial e se apresentam como parte da reestruturao urbana que tem atingido as cidades mdias brasileiras. De imediato gostaramos de esclarecer por que vamos utilizar ao longo do texto a expresso loteamento fechado e no condomnio fechado, de uso mais corrente entre os

utilizados e que acabam por tornar o trabalho repetitivo e pouco criativo3. Duas hipteses sero discutidas ao longo do texto. A primeira procura demonstrar que o mesmo processo que deu origem forma metropolitana na Amaznia provocou tambm a configurao de cidades mdias e de algumas cidades pequenas, principalmente aquelas

localizadas s margens das rodovias e dos grandes projetos. Portanto, a preocupao central quando se analisa a problemtica urbana da Amaznia no deve ser de natureza demogrfica, mas scio-espacial, uma vez que o tamanho das cidades est relacionado forma como ela se insere na dinmica de expanso do capitalismo na regio. A segunda hiptese levantada para discusso a de que os loteamentos fechados nas cidades mdias da Amaznia so parte de uma reestruturao urbana que busca no apenas inserir essas cidades na modernidade, mas promover uma modernizao de sua morfologia urbana como uma forma de ampliar a reproduo do capital, principalmente aquele ligado ao setor

moradores desses espaos e o pblico em geral. Ainda que no cotidiano esses termos sejam utilizados como sinnimos, no plano estrito e legal eles so distintos. Nos loteamentos fechados, o que se comercializa so apenas lotes, como em qualquer outro loteamento ou bairro da cidade, portanto, o fato de ser fechado constitui-se numa ilegalidade2. J nos

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condomnios fechados, preciso que exista a propriedade condominial, ruas, praas, reas verdes e equipamentos so privatizados

(ANDRADE, 2006), no sendo sua manuteno de natureza pblica, portanto, de

imobilirio nessas cidades. Para isso faz uso de um marketing que difunde os valores e os objetos metropolitanos como sinnimo de moderno e civilizado, produzindo mas uma que acaba, na verdade, vez mais

responsabilidade do Estado. Ainda que na Amaznia os estudos sobre loteamentos fechados em cidades mdias sejam inditos, estamos preocupados com o fato de que vrios trabalhos j foram realizados no Brasil sobre essa temtica, e no queremos assumir uma postura que coloca como novo no trabalho apenas o fato de ter sido realizado numa regio nova nesse caso a Amaznia porm, fazendo uso dos mesmos fundamentos terico-metodolgicos tradicionalmente

cidade

cada

fragmenta e privatizada. DESENVOLVIMENTO GEOGRFICO

DESIGUAL E CIDADES MDIAS Uma contribuio para a primeira hiptese deste trabalho dada por Damiani (2006) quando mostra que as diferenas espaciais so

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diferenas sociais e econmicas que resultam da diviso social do trabalho e que reflete na diviso territorial do trabalho. A cidade no diferente pelo tamanho, mas por sua natureza espao-temporal, ou seja, pela forma como se insere no capitalismo e pelos diferentes papis que cumpri. A questo no se a cidade ou no moderna, mas a maneira como est inserida na modernidade. O tamanho, portanto, somente tem relevncia ou pode expressar a natureza da prpria coisa quando entendida em termos qualitativos e no quantitativos, pois o tamanho (a forma) a expresso de contedos

Desde os anos 60 (do sculo XX) e em especial depois da construo da rodovia Belm-Braslia, a poltica que direcionou o avano da fronteira econmica na Amaznia estruturou-se de modo a permitir a integrao da regio ao mercado nacional e a acumulao do capital. Foi atravs de mecanismos explcitos de incentivos empresariais, a exemplo da Lei de Incentivos Fiscais, que o Estado procurou atrair capital e empreendedores para os variados setores da economia regional (CASTRO, 2001). Neste contexto, de expanso da fronteira econmica, que se insere a produo do espao urbano na regio, expresso nem sempre pela presena fsica da cidade na paisagem regional (urbanizao pela do difuso territrio), da mas

(qualidade). A discusso desse contedo desafia o analista a superar os problemas da

fragmentao e da abordagem dos problemas particulares e a buscar a juno, a articulao em diferentes nveis, o micro e o macro, a ordem prxima e a ordem distante, a vizinhana e a comunicao, de maneira que os problemas particulares sejam entendidos dentro da

principalmente

sociedade

urbana, sistema de valores e de contedos expressos na constituio da fronteira urbana (TRINDADE JR., 2005). Esta fronteira, na Amaznia, funcionou como a base logstica para o projeto de rpida ocupao da regio, acompanhando ou at mesmos antecipando difuso de vrias frentes econmicas, pois, uma vez que a urbanizao no se constitua enquanto uma decorrncia da expanso

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problemtica geral do espao (LEFEBVRE, 2008). Assim que devem ser pensadas as cidades mdias amaznicas, como parte de um processo mais amplo de reproduo capitalista, que insere os lugares de maneira desigual e articulada, nos termos de Harvey (2005), como parte de um desenvolvimento geograficamente desigual. O que no significa dizer, no entanto, que todas as cidades, pelo menos no plano da tecnoesfera, apresentem um meio tcnicocientfico e informacional (SANTOS, 1996) em sua morfologia urbana como refletiu Trindade Jr. (2005).

agrcola, a fronteira j nascia urbana e cumpria trs papis fundamentais na dinmica

econmica: atrao dos fluxos de migratrios, organizao do mercado de trabalho e controle social. Alm disso, preciso dizer que essa expanso da fronteira acabou por diversificar a estrutura urbana regional com a presena diferentes tipos de urbanizao: espontnea, tradicional, dirigida pela colonizao particular,

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dirigida pela colonizao oficial e grandes projetos (BECKER, 1990). neste contexto que se deve entender ao mesmo tempo a formao da metrpole e das cidades mdias dentro da regio amaznica. Trata-se, portanto, de entender que a expanso do capitalismo produziu ao mesmo tempo a forma metropolitana e as cidades mdias. A metropolizao de Belm, conforme indica Trindade Jr. (1998), pode ser definida por dois momentos distintos que marcam a conformao da forma espacial da metrpole: a forma metropolitana compacta ou confinada e a forma metropolitana dispersa. Na primeira, a

de assentamentos, conforme indica o autor, est a BR-316, em direo aos municpios de Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Brbara, e a Rodovia Augusto Monte Negro, em direo ao distrito de Icoaraci (PA). A partir dessa anlise da metropolizao de Belm, Trindade Jr. (1998) chega concluso de que o crescimento urbano da regio

metropolitana de Belm est relacionado ao fato de que ela se tornou o destino final de grande parte da mo-de-obra polivalente e mvel que se desloca dentro do espao regional,

principalmente aps a falncia das polticas de desenvolvimento regional de dcadas

urbanizao estava restrita primeira lgua patrimonial, em que as reas de baixadas espaos segregados, alagados ou sujeitos a alagamentos, e centralmente localizados eram os locais privilegiados para reproduo da fora-de-trabalho de baixo poder aquisitivo que incrementavam o espao urbano da cidade e funcionavam como focos polticos privilegiados para ao dos movimentos populares urbanos e os atores polticos locais. Na segunda, leva-se em considerao o processo de desconcentrao dos assentamentos urbanos, em que se observa uma crescente periferizao dirigida para reas distantes do ncleo metropolitano. A nova forma, metropolitana, promove a

anteriores. O autor mostra que o reforo concentrao espacial metropolitana no se faz necessariamente dentro dos limites estritos da regio metropolitana, mas a partir de sua grande periferia de expanso (municpios de Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Brbara) ou mesmo de sua rea de influncia imediata (municpios de Barcarena e Castanhal). Quanto formao de cidade mdias na Amaznia oriental pode-se dizer que resultam dessa mesma lgica de reestruturao

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econmica vivenciada pela regio depois dos anos 60 e que no colocou Belm como lcus privilegiado da gesto e do controle da acumulao capitalista. Dois elementos so importantes para entender esse processo: a natureza dos novos empreendimentos

desestruturao e a alterao na forma espacial anterior (ribeirinha) e, juntamente com ela, modos de vida, hbitos e valores. A populao de baixa renda retirada das baixadas, reas centralmente localizadas, e remanejadas para assentamentos na rea de expanso, em

econmicos (grandes projetos de minerao, de colonizao agrcola, de gerao de energia etc.) e os novos eixos de circulao (rodovia em detrimento das hidrovias). No primeiro caso, o capital produziu suas prprias condies gerais

periferias distantes. Dentre esses novos espaos

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de

produo,

as

company

towns

(cidades

adensamento de cidades no sudeste do Estado, de Marab Redeno, interiorizando uma urbanizao antes restrita a Belm-Braslia; a emergncia de subsistemas urbanos adensados em torno de So Luis, Palmas e Mato Grosso. Todas essas mudanas arroladas por Becker (2005) acabaram provocando uma nova

planejadas), que serviram de suporte ao grande projeto e estavam localizadas, em geral, fora do eixo metropolitano. Quando no, fez uso da base urbana das cidades existentes prximas das reas de extrao, a exemplo de Marab e Macap, que, por sua vez, foram transformadas de pequenas em mdias cidades. No segundo caso, com a abertura de diversas rodovias e o rompimento de grande parte do isolamento da regio em relao ao restante do territrio nacional, Belm que antes gozava de uma localizao ribeirinha privilegiada, como porta de entrada e sada do Amazonas, vai perdendo sua funo de um entreposto. sistema As de rodovias circulao

estrutura urbana e do povoamento na regio, inclusive a desconcentrao da urbanizao. De acordo com a autora, ocorreu um aumento significativo da participao de cidades mdias e pequenas na dinmica regional, o que provocou a reduo da primazia histrica representada pela concentrao populacional em Belm e Manaus4 e rompeu o padro de povoamento ao longo dos rios, uma vez que muitas cidades surgiram e cresceram no eixo das rodovias. Deve-se ressaltar, porm, que tal afirmao assume um carter generalista, pois quando se toma como recorte de anlise a Amaznia Ocidental, o que se observa que o padro dendrtico ainda bastante visvel, conforme confirmam Oliveira (2000) e Ribeiro (2001). Quando se considera a experincia do Estado do Amap na anlise, o que se verifica ainda uma rede urbana simples, em que Macap junto com o municpio de Santana formam um verdadeiro aglomerado urbano, com uma estrutura altamente urbana concentrada, no apenas em termos populacionais, mas tambm econmicos, poltico-administrativo e pela

produziram

interligada diretamente tanto com o Centro-Sul do pas, quanto com outros pases da Amaznia, sem passar necessariamente pela cidade de Belm e que produzem uma nova articulao para a rede urbana regional (BROWDER; GODFREY, 2006). No perodo atual, segundo aponta Becker (2005), em que novas dinmicas se impem regio, a expanso da atividade madeireira moderna no leste do Par, a agroindstria em Mato Grosso, o garimpo, a criao de novos municpios, o crescimento de pequenas e mdias cidades, entre outras, verificam-se novos padres urbanos contemporneos, que

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necessitam ainda de estudados mais detalhados: a colonizao dirigida em Rondnia deu origem a um adensamento de cidades que formou um subsistema espacial de Vilhena a Porto Velho, ncleos urbanos baseados na economia

oferta de bens e servios para a regio, e que o restante do estado apresenta um perfil marcado por pequenas cidades, conforme se pode verificar nos dados da Tabela 01.

madeireira e leiteira; no Par houve um

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TABELA 01 Crescimento Populacional do Estado do Amap (1940-2007). Fonte: IBGE (2012).

Ao se observar os dados da tabela 01 fica evidente o nvel de concentrao demogrfica do aglomerado Macap-Santana, pois conforme os nmeros nela expressos, das 669.526 pessoas que vivem nos municpios do Estado do Amap, 74,59% esto localizadas nos

ncleos urbanos (77,54%). Para ter uma viso mais precisa dessa concentrao, pode-se dizer que a soma do PIB dos cinco municpios (Laranjal do Jari, Oiapoque, Porto Grande, Tartarugalzinho e Mazago) mais importantes depois de Macap e Santana, chega a apenas 16,68%, do PIB dessas duas cidades. Antes de avanar importante destacar o peso assumido pelos servios no PIB do Amap, que responsvel por 87,42% do mesmo, seguido pela indstria (9,32%) e a agropecuria (3,24%), com nmeros pouco expressivos quando

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municpios de Macap (59,47%) e Santana (15,12%). Se somar a populao de todos os outros municpios do Estado do Amap, chegam a apenas 25,40% da populao do aglomerado. Isto num Estado em que a taxa de urbanizao superior 89,76%, ou seja, a grande maioria da populao vive nas cidades, o que indica uma verdadeira macrocefalia urbana5. Alm do aspecto demogrfico, outro dado que refora a concentrao de natureza espacial econmica, no a

comparados ao primeiro. A explicao para essa urbanizao

concentrada pode ser encontrada na forma como o estado do Amap foi inserido no processo de reproduo capitalista, de um lado, acompanhando em grande medida, a mesma dinmica de insero do restante da Amaznia Oriental como uma fronteira econmica do capital com grandes projetos de minerao (ICOMI), inclusive com a produo de company towns, grandes projetos agroflorestais (pinhos e

aglomerado

distribuio do Produto Interno Bruto (PIB) dos municpios do Amap em 2009, como se pode observar na tabela 02. Esta, a exemplo da anterior, que mostrava uma forte concentrao populacional em Macap e Santana, revela uma forte concentrao econmica nesses dois

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eucalipto), construo de hidreltrica (Coaracy Nunes), abertura de grandes eixos rodovirios (Perimetral Norte e BR-156), projetos de

competitiva do capitalismo se fazem presentes nas metrpoles, nas grandes cidades e nas cidades de porte mdio nas reas mais avanadas do Brasil, pode-se dizer que de maneira incipiente e germinativa eles se fazem presentes tambm em cidades de porte mdio da Amaznia, principalmente, na cidade de Macap. Atingida pelo avano de novos smbolos do capitalismo contemporneo, tais como shopping centers, grandes aeroportos, redes hotis pertencentes casas a de

colonizao agrcola do INCRA etc. , de outro lado, apresentando duas diferenas

significativas para sua estruturao interna, o fato de ter sido, at muito recentemente, um Territrio Federal e ter recebido durante esse perodo alguns investimentos importantes para sua malha urbana6, e o fato de ter recebido uma rea de Livre Comrcio (ALCMS), juntamente com o municpio de Santana, o que contribuiu particularmente para a dinamizao econmica dessas duas cidades, como demonstrou Porto (2005), uma vez que puderam comercializar bens importados em seu interior.

internacionais,

espetculos, crescimento vertical e loteamentos fechados, que antes eram exclusividade das grandes cidades, Macap parece passar por uma verdadeira reestruturao urbana. No que se refere a shopping centers, o

REESTRUTURAO

URBANA

primeiro a se instalar na capital amapaense foi o Shopping Macap implantado em 1996 a partir da iniciativa de empresrios locais, denominados Grupo Fortaleza, que tem sua principal

LOTEAMENTOS FECHADOS EM MACAP Em que pese afirmao de Sposito (2004) de que os smbolos da cidade contempornea e

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TABELA 02 Distribuio do PIB dos Municpios do Estado do Amap por Setores Produtivos (2009) Fonte: IBGE (2012).
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atividade

econmica

ligada

ao

ramo

de

representa um marco para o processo de renovao de seus espaos urbanos,

supermercados. O segundo empreendimento desse porte o Amap Garden Shopping, que j anuncia em seu incio de construo, que sua estrutura ir reproduzir feitios da arquitetura que marca o padro das grandes metrpoles. Esse empreendimento est localizado na

principalmente aqueles mais antigos localizados no centro da cidade, espao onde vem sendo construdos a maioria dos empreendimentos. Como se pode verificar no quadro 01, foi somente a partir do ano de 2008 que em Macap se intensifica a construo de edifcios acima de 5 (cinco) pavimentos, em sua maioria

Rodovia Juscelino Kubistchek, em frente Universidade Federal do Amap (UNIFAP). Esta localizao se torna estratgica, pois, alm da Rodovia JK ser a principal via de acesso entre as duas principais cidades do Amap (Macap e Santana) que concentram os maiores

destinados a residenciais multifamiliar, nos anos anteriores, havia grande variao quanto ao nmero de construes desse tipo de

empreendimento. Vale ressaltar a presena destas edificaes em reas mais urbanizadas da cidade na chamada rea central e a vantajosa liderana da construtora ICON na edificao de prdios (FOTOS 01 e 02). Verificamos que o crescimento urbano de Macap vem sendo desenvolvido tanto na forma horizontal nas periferias, quanto no formato vertical em reas mais urbanizadas no centro da cidade. Nas reas localizadas

contingentes populacionais, rene tambm um crescente nmero de loteamentos fechados e de reas de lazer. Este shopping uma iniciativa de um grupo norte americano, CBL & Associates Propeties em parceria com a brasileira Tenco Realty de Minas Gerais e outros dois grupos locais, o Bento Pereira7 e o SEAMA. Esse Shopping est sendo construdo em um terreno de mais de 70.000 m, com 23.900 m de ABL (rea bruta locvel), possuindo 157 lojas, sendo 4 ncoras (grandes lojas), 1 supermercado, 5 salas de cinema multiplex, 5 megalojas, 133 lojas-satlite e 14 lojas de alimentao sendo 02 restaurantes, alm de 1.500 vagas para

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prximas ao centro da cidade, que so dotadas de melhor infraestrutura, se concentra a

verticalizao, influenciada por uma classe de melhor poder aquisitivo que no deseja se afastar do comrcio e servios ali oferecidos. J nas reas distantes do centro da cidade, se concentra a forma horizontalizada da produo urbana, que outrora seu contedo era

estacionamento. No que tange a gerao de empregos, seus estudos indicam a gerao de 1.900 empregos diretos durante a obra, depois da inaugurao sero mantidos 2.100 empregos diretos e 3.000 indiretos. No que tange ao crescimento vertical, nos ltimos anos em Macap vem sendo constante o aumento do nmero de edifcios acima de 5 (cinco) pavimentos (QUADRO 01), o que

determinado pela presena de uma populao de baixo poder aquisitivo, mas agora vem sendo ocupa tambm por loteamentos fechados que por sua natureza e origem acabam modificando seu contedo.

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QUADRO 01 - Liberaes de construo de prdios em Macap a partir de 5 pavimentos 2002 2008. Fonte: Prefeitura Municipal de Macap Elaborado pelo autor. *Prdio Residencial construdo em 4 (quatro) blocos com 5(cinco) pavimentos.

FOTO 01 Condomnio Turmalina Residence. Fonte: Trabalho de Campo, 2009.

FOTO 02 Edifcio Rio Amazonas. Fonte: Trabalho de Campo, 2009.

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O ltimo smbolo da cidade capitalista contempornea de que vamos tratar nesse texto o loteamento fechado. O primeiro deste tipo de empreendimento residencial implantado em Macap foi Residencial San Marino, inaugurado em 1990, teve a maioria de suas residncias vendidas para funcionrios pblicos com

considerado de alto padro onde seus lotes custam em mdia R$: 130,00 (cento e trinta mil reais); entre os loteamentos implantados em Macap, ele possui o mais completo conjunto de equipamentos urbanos e comunitrios,

incluindo acesso para o rio Amazonas com estacionamento para barcos e estao de tratamento de esgoto prprio. O residencial Vila Tropical de iniciativa da Construtora e Urbanizadora Manari, destinado a classe de mdio poder aquisitivo, onde seus lotes custam em mdia R$: 42,00 (quarenta e dois mil reais); entre seus equipamentos urbanos se destaca uma estao de tratamento de esgoto. Os Residenciais Amazon Ville e Terra Brasllis so os nicos loteamentos que atualmente encontrase em construo e no possuindo nenhum lote ocupado. O Residencial Solar Equatorial no surge com a parceria entre o proprietrio da terra e a empresa loteadora, o que comum acontecer em outros loteamentos, mas sim pela contratao de uma empresa pelo proprietrio de terra para realizar a implantao da infrainstrutora urbana, e assim vender os lotes para outras pessoas; atualmente 60% dos lotes encontram-se ocupados.

financiamento da Caixa Econmica Federal, e que atualmente encontra-se do padro totalmente inicial. O

descaracterizado

Residencial Equincio surgiu a partir da iniciativa de um grupo de amigos que

compraram um terreno as margens da Rodovia Juscelino Kubistchek e iniciaram as obras de implantao de toda a infraestrutura, inclusive de um muro em torno da propriedade; atualmente encontra-se parcialmente ocupado. O Residencial dos Promotores surge a partir da compra de uma rea para a construo de um clube, como esta construo no tomou conta de toda a extenso do terreno, o restante foi loteado e vendido para os promotores associados, assim dando origem ao residencial. Atualmente

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encontra-se parcialmente ocupado e no possui muitos equipamentos urbanos. O residencial Manari Village de iniciativa privada,

QUADRO 02 Loteamentos fechados em Macap 1990 a 2008. Fonte: Prefeitura Municipal de Macap Elaborado pelos autores.
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Ao analisar a produo do espao urbano considerando seus processos e formas, podemos nos aproximar da caracterizao da estrutura urbana com a presena dos loteamentos Conforme se verifica no mapa 01, podemos perceber que a localizao dos loteamentos fechados ocorre preferencialmente em reas consideradas perifricas, mas com acesso rpido ao centro de Macap e/ou fixados em pontos estratgicos de ligao entre Macap e Santana e ao Distrito Industrial. Ao analisar a implantao dos loteamentos fechados em Macap, percebemos que o

fechados. Neste sentido, constata-se que a implantao dos loteamentos fechados em Macap encontra-se em um estgio embrionrio, pois dos 10 loteamentos fechados legalizados junto a Prefeitura Municipal de Macap, 5 (cinco) encontra-se em processo de construo, 3 parcialmente ocupados e somente 2 encontra-se com todos os seus lotes ocupados. Portanto, ao analisar os desdobramentos do surgimento destes loteamentos em Macap no que tange sua morfologia no teremos resultados to visveis, no entanto podemos no que apontar tange algumas o seu

mercado imobilirio vai tomando conta do modo de produo do espao, colocando em primeiro plano o valor de troca em detrimento do valor de uso dos espaos urbanos, o que mais uma vez indica a transformao da cidade em mercadoria. Dessa forma, ainda que num estgio inicial, j possvel verificar algumas

perspectivas remodelamento.

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ilhas representadas pelos residenciais j ocupados, que se diferenciam do entorno em

MAPA 01 Espacializao dos loteamentos fechados em Macap. Fonte: Elaborado por Alan Patrick Coimbra Melo (2009).

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que se encontram tanto por seu poder aquisitivo quanto por suas prticas scio-espaciais. O RESIDENCIAL SAN MARINO O Residencial San Marino (FOTOS 03 e 04) possui 41 casas, deste total apenas 12 moradores aceitaram ser entrevistados, em outras 15 residncias os moradores se negaram a

carros. Quanto a renda familiar, 50% declaram ganhar entre 10 e 20 salrios mnimos e 33% afirmam ganhar acima de 21 salrios mnimos.

participar da entrevista, em 13 casas os moradores estavam viajando ou sempre

ausentes e em outras 2 residncias, em funo de reformas nas casas, os moradores no estavam presentes. De imediato fica claro a dificuldade em se penetrar neste ambiente que j se caracteriza por ser fechado, dificuldade esta que se inicia com o convencimento do sindico do residencial da necessidade de se realizar uma pesquisa desta natureza e se evidncia com os cuidados da segurana do residencial em impedir a entrada de pessoas indesejveis. Os moradores do residencial San Marino so pessoas de nvel educacional elevado, cerca de 91,7% dos chefes de famlia tem nvel superior ou ps-graduao, a maioria se declarou brancos (75%), predominando famlias com at 4 pessoas (83%), em que 100% dos moradores possuem apenas 2 filhos e sendo raros os casos de idosos. As casas inicialmente foram
FOTO 04 Av. Principal do Residencial San Marino. Fonte: Trabalho de Campo, 2009. FOTO 03 Entrada do Residencial San Marino. Fonte: Trabalho de Campo, 2009.

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Dos

moradores

que

aceitaram em

ser

entrevistados,

todos,

princpio,

apresentaram grande resistncia e desconfiana. Eles responderam as perguntas de forma sucinta e ratificavam sua inteno em retornar as atividades anteriormente interrompidas. J nas residncias em que os moradores estavam sempre ausentes e/ou viajando (31% das casas visitadas), sempre havia um funcionrio para informar que no existia uma hora determinada para seu patro ser encontrado na residncia ou uma data prevista para o seu retorno.

construdas com o mesmo padro, no entanto, atualmente destacando-se esto uma bastante grande modificadas variedade de

padres arquitetnicos. Todos os moradores possuem carro prprio, e comum a existncia de mais de um carro por residncia, cerca de 91% dos entrevistados possuem dois ou mais

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Loteamentos fechados em cidades mdias da Amaznia: um estudo do Residencial San Marino (Macap-AP) Marcio Douglas Brito Amaral e Alan Patrick Coimbra Melo

Em todas as casas em que o morador se negou a participar da entrevista, um empregado da residncia sempre estava atento ao chamado e por intermdio do mesmo funcionrio, depois de informado o assunto a ser tratado, a resposta negativa era emitida. Na maioria das vezes, o funcionrio no retornava para o interior da residncia para de perguntar seu patro sobre em a ser

como, por exemplo, deixar a bicicleta do lado de fora da casa, no ter problemas com msica alta na vizinhana, liberdade para as crianas brincarem do lado de fora de casa etc. Quando perguntados sobre a relao que mantinham com a cidade, ganha nfase o discurso de que apesar de se morar em um loteamento fechado, existe uma intima relao com a cidade, pois nela que residem seus amigos, trabalham, utilizam os espaos

disponibilidade

entrevistado, a resposta negativa j estava pronta. Isso indica o interesse do morador em no ser incomodado por estranhos, o que se liga ao ritmo de vida que predomina entre estes citadinos. Alm disso, sugere um treinamento recebido pelos funcionrios para dar respostas negativas. Vale ressaltar que na frente de 8 casas deste rol que se negaram a participar da pesquisa, no havia campanhinha, o que refora o argumento dos moradores do desejo de no serem incomodados. A deciso de morar em um condomnio, o que a priori, j denuncia ou ainda demonstra que as visitas recebidas por tais moradores programadas. Buscou-se questionar os moradores a devem ser sempre bem

pblicos. preciso, porm, relativizar essa ltima afirmao, pois 100% dos entrevistados afirmam no usar educao, sade e transportes pblicos. Em sntese, na descrio feita pelos

moradores fica claro que suas vidas no se limitam aos espaos dentro dos muros, o que reflete a ausncia de um espao autnomo, tal como verificados nos residenciais dos grandes centros urbanos, onde muitas de suas

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necessidades so atendidas pela estrutura do prprio residencial. A inexistncia de alguns servios predominantes fora dos muros - a exemplo de cinemas, lojas, mercados, hospitais entre outros - determina uma maior relao entre o residencial San Marino e a cidade de Macap, servios estes que desde o projeto inicial do condomnio no estavam presentes, o que indica a inteno do empreendedor em construir um espao somente residencial e no autnomo o que se justifica pela curta distncia entre o centro da cidade e o local onde foi construdo o residencial. Vale ressaltar que os espaos da cidade freqentados pelos moradores do San Marino, tambm so privativos, o nico espao que no

respeito da positividade ou negatividade de viver nesse tipo de ambiente fechado. A maioria deles acredita que muito bom viver nesse ambiente, pois permite solucionar vrios

problemas que assolam a cidade. Para os moradores, o suposto isolamento em relao cidade representado pelos muros algo forado, principalmente, pelas muitas deficincias

encontradas fora dos muros condomnio. Eles buscam realizar dentro do loteamento aquilo que j no mais possvel de se fazer na cidade,

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privativo e que ainda utilizado por 75% dos entrevistados a Praa do Arax uma rea voltada ao lazer e ao turismo a beira do rio amazonas e prximo ao residencial, que utilizada pelos moradores para realizar

estudos de Caldeira (2003) quando desenvolve o conceito de enclave fortificado. Durante as entrevistas com os moradores do San Marino, foi notria a oposio entre dois grupos de moradores, aqueles que inicialmente ocuparam as residncias, logo aps a concluso do condomnio em 1990 (com financiamento da Caixa Econmica), e alguns novos moradores, que mudaram h pouco tempo ou possuem casas alugadas no residencial. Os primeiros moradores se diferenciam dos moradores mais recentes principalmente no que se refere razo de morar no residencial. o Os primeiros residencial

caminhadas. Diante do fato de os moradores do residencial pouco fazerem usos de espaos pblicos e de buscarem sempre solues privadas para os problemas, podemos ento concluir que existe um o abandono dos espaos pblicos por estes moradores, o que acabam reforando uma hiptese levantada por Oliveira (1998) para a sociedade brasileira. De acordo com esse autor o que tem ocorrido no pas uma privatizao do pblico, mas no uma publicizao do privado. As elites brasileiras tm feito uso do estado para produzir suas prprias condies de reproduo, mas por outro lado pouco tem retornado a sociedade esses benefcios adquiridos com o pblico. No que tange a escolha de morar em loteamentos fechados, no se pode designar o fator segurana como o nico motivo para essa deciso. No trabalho de Andrade (2006), realizada uma anlise de diversos trabalhos que tratam do estilo de vida nos condomnios fechados. Em sua anlise, a autora observa que em diversas pesquisas o fator segurana no o mais citados entre os moradores que decidiram morar em condomnios, outros como liberdade para os filhos e tranqilidade so mais lembrados. A noo de que estes moradores tm como principal motivao a busca de lugares mais seguros para morar ganha fora com os

moradores

buscavam

simplesmente por que no possurem residncia prpria somada facilidade que o

financiamento proporcionou para a aquisio do imvel. Tambm foi relatada a busca de tranqilidade, sossego e por ltimo segurana. Isso ratificado no relato de uma moradora do residencial: Meu conceito de viver tem como base a qualidade de vida (...). No gosto de me sentir vivendo em uma cidade pequena, mas com ritmo de cidade grande (...). Segurana antes no era minha maior preocupao, hoje considerado prioridade (...). Minha cultura de morar em um lugar tranqilo e estou em Macap em busca disso, o San Marino me proporciona isso (Entrevista com uma moradora, Qumica industrial, Fevereiro de 2009). A maioria destes moradores antes residia no bairro central de Macap e conviviam com certa agitao e barulho. Durante as entrevistas, mesmo o fator segurana no ter sido citado como elemento essencial para a escolha do residencial San Marino, hoje ele tido como

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determinante moradores

para no

permanncia Apenas

destes dois

em apartamentos ou em residenciais de melhor qualidade e com maior segurana. Durante as entrevistas com os moradores mais novos foi por possvel cmeras verificar em o suas

residencial.

entrevistados se mostraram

interessados em

morar em apartamento e outro morador em trocar o residencial por outro mais moderno, os demais no pensam em sair de l. Quanto aos novos moradores o fator segurana sempre foi citado como elemento essencial da escolha pelo Residencial San Marino para morar. Outros aspectos como tranqilidade, infraestrutura sossego, adequada liberdade tambm e foram

monitoramento

residncias, o que mostra a preocupao com a segurana, como tambm o descrdito dado a segurana ofertada pelo residencial, o que evidenciado na fala de um dos moradores: Minha inteno comprar outra casa em um residencial que me oferea uma segurana como esta ou de melhor qualidade (Entrevista com um morador, advogado, fevereiro de 2009). Que apesar de contar com a segurana ofertada pelo

mencionados pelos moradores.

Comodidade, conforto, ruas bonitas arborizadas, as crianas podem brincar, tem limpeza e recolhimento de lixo dirio e no nem tanto a questo de segurana por que minha casa gradeada e eu no me preocupo com isso, no tem problema de poeira, lama na rua, lama na porta de casa (...). Eu sou do Paran e aqui em Macap eu morava em outro condomnio. (Entrevista com um morador, funcionrio pblico federal, fevereiro de 2009). Estes moradores comungam de um sistema de valores diferente dos moradores mais antigos, evidenciado pela presena excessiva de segurana e a privacidade. Ao que tudo indica esta noo apresentada nas falas destes

loteamento

ainda

utiliza

diferentes

equipamentos de monitoramento e vigilncia. Quanto aos moradores do San Marino, apesar de terem deixado para trs as

deficincias da cidade e de certa forma de terem modificado os hbitos dirios, no se pode considerar que tenha acontecido uma ruptura com o modo de vida urbano ou um afastamento da cidade. Na verdade, o loteamento fechado radicaliza a individualismo com o afastamento da vida pblica, no entanto, estes hbitos individualistas j podiam ser observados na vida cotidiana em vrios espaos da cidade (fora dos muros). Assim, aceitvel a idia de mudana no ritmo de vida dos moradores, mas no de uma ruptura com o modo de vida e da sua relao com a cidade. No que tange a atuao poltica dos moradores, tem-se aqui outro aspecto que merece destaque e cautela durante a anlise. comum a afirmao de que os moradores dos loteamentos fechados se isolam em seus espaos

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moradores, quanto busca de segurana em loteamentos faz parte de um modo de vida j anteriormente desenvolvido, tendo em vista que a maioria destes moradores no natural de Macap e antes j haviam morado em outros loteamentos ou em apartamentos de

residenciais verticais. Outro aspecto importante a inteno destes moradores em voltar a morar

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murados e se esquecem dos problemas da cidade. A esse respeito, todos os moradores responderam que se preocupam com os

Macap vem passando nos ltimos anos por uma reestruturao urbana e que passou a apresentar em sua estrutura interna diversos smbolos da cidade capitalista contempornea, o que demonstra como a mesma tem sido inserida na reproduo econmica do capital, no apenas regional, mas tambm nacional e internacional, conforme se buscou mostrar com os exemplos dos edifcios verticais, dos shopping centers,dos loteamentos fechados. Ao buscar transformar a morfologia urbana de Macap com fins de reproduo imobiliria, o capital acaba por promover uma verdadeira

problemas da cidade, no entanto, identificam apenas aqueles problemas que lhes afetam diretamente, a exemplo da condio das ruas e avenidas por onde seus carros circulam: Minha maior preocupao com a cidade, pois l eu trabalho, l meus filhos estudam (...) o que acontece l se reflete aqui dentro do

condomnio (Entrevista com um morador, funcionrio pblico federal, fevereiro de 2009).

CONSIDERAES FINAIS Ao longo deste texto buscou-se discutir duas hipteses, a primeira de que o mesmo processo que deu origem forma metropolitana na Amaznia provocou tambm a configurao de cidades mdias e de algumas cidades pequenas, principalmente aquelas localizadas s margens das rodovias e dos grandes empreendimentos econmicos, o que permitiu concluir que mais importante que discutir a forma da cidade (tamanho demogrfico) entender sua insero na dinmica de expanso do capitalismo na regio. A segunda hiptese discutida a de que os loteamentos fechados nas cidades mdias da Amaznia so parte de uma reestruturao urbana que busca no apenas inserir essas cidades na modernidade, mas promover uma modernizao de sua morfologia urbana como uma forma de ampliar a reproduo do capital, principalmente aquele ligado ao setor

reestruturao urbana, em que novos contedos e formas espaciais so implantados nessa cidade. Ao mesmo tempo em que o mercado imobilirio se reproduz, produzindo um novo espao de moradias verticais e horizontais para as classes sociais de melhor poder aquisitivo da cidade, tambm uma nova cidade fundada nos valores capitalista produzida. No se trata apenas da construo de

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loteamentos fechados, mas da produo de uma cidade fragmentada e apropriada privadamente. O residencial San Marino foi criado em perodo de grande carncia de residncias no mercado imobilirio de Macap, e isso somado a facilidade oportunizada aos funcionrios

pblicos atravs do financiamento, determinou, em princpio, que a ausncia de casa prpria fosse a maior motivao para se adquirir um imvel no residencial. Atualmente, as maiores inquietaes manifestadas pelos novos

moradores do residencial se concentram na falta de tranqilidade, precariedade dos servios pblicos; sendo a segurana um elemento

imobilirio nessas cidades. Para desenvolver essa idia buscou-se mostrar que a cidade de

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incentivador condomnio.

para

permanncia

no

Como demonstrou Sobarzo (2006), do ponto de

vista legal (Lei Federal 6.766 de 1979) o loteamento pressupe a subdiviso de uma gleba em diversos lotes voltados para

Nestes perodos o agente imobilirio atua diferentemente, orientado pela lgica da

estratgia do desejo, molda o marketing dos seus produtos de acordo com as necessidades dos citadinos e as deficincias encontradas na cidade. Este conjunto formado pelos desejos dos citadinos e as a deficincias formatao da dos cidade novos

edificao, com a abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos e do prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes. Dessa forma, esse autor defende que o loteamento por definio no deve ser fechado, uma vez que implica na negao do acesso aos espaos pblicos da cidade.

determinam

residenciais, o que tambm desperta o desejo de consumir estes espaos por aqueles que j possuem casa prpria. NOTAS
i

Em debate recente na Revista Brasileira de

Cincias Sociais, Fabio W. Reis, levantou uma questo crtica para a Antropologia que penso tambm ser interessante para a Geografia. Naquele momento ele dizia estar extasiado com o fato de que nos comits de pesquisa a defesa de um determinado projeto era feita Gegrafo; Doutor em Geografia Humana pela

Universidade de So Paulo (USP); Professor da Universidade Federal do Par (UFPA). E-mail: marcioamaral29@gmail.com

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simplesmente, com base no argumento de que o

ii

Gegrafo; Ps-graduando em Patrimnio

grupo em questo nunca tinha sido pesquisado, o que bastaria para qualificar o projeto como bom, mesmo que as questes por ele colocadas fossem banais. Nesta perspectiva, segundo ele, as questes de maior alcance se o estudo vai

Arqueolgico pela Universidade do Estado do Amap (UEAP). E-mail: alangeograf@hotmail.com

Em entrevista realizada com os primeiros

alm de um registro etnogrfico, se poderia oferecer respostas passveis de generalizaes, se responde a questes de natureza e alcance tericos tornavam-se irrelevantes nos

moradores do Residencial San Marino, pode-se constatar que os mesmos foram morar neste loteamento devido ainda no possurem

residncia prpria na cidade e pelas facilidades de financiamento oferecidas. importante destacar que devido a grande ausncia de regularizao fundiria muito difcil obter financiamento juntos as agncias financiadoras de imveis na cidade de Macap.

trabalhos realizados.

De acordo com Becker (2005) pela primeira vez

na histria da Amaznia, metade da populao passou a viver fora das grandes aglomeraes, as duas cidades (Belm e Manaus)

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correspondem a apenas 22,46% da populao urbana total em 2000.

Accor. Recentemente inaugurou o primeiro hotel Ibis em Macap (Panfleto Informativo do Amap Garden Shopping). O segundo grupo, o

Por macrocefalia entende-se uma noo

SEAMA,

foi

formado

no

ano

de

2000,

relativa que enfatiza a importncia demogrfica e, principalmente, econmica de uma cidade em relao s demais tanto da regio, quanto do restante do pas. As cidades macrocfalas apresentam uma concentrao dos grupos sociais de alto poder aquisitivo, bem como dos equipamentos, das atividades econmicas

inicialmente criou a faculdade SEAMA em 2005 e atualmente desenvolve outras atividades na rea de comunicao e sade (Panfleto

Informativo do Amap Garden Shopping).

(indstria, comrcio e servios) e do poder poltico (da economia, da elite, da classe mdia e, parcialmente, das massas) (SANTOS, 2008).

REFERNCIAS ANDRADE, L. T. Estilos de vida nos condomnios residenciais fechados. In: FRGOLI JR, H; ANDRADE, L. T; PEIXOTO, F. A. (orgs.). As cidades e seus agentes: prticas e representaes. So Paulo: Edusp, 2006. BECKER, Bertha K. Fronteira e urbanizao repensadas. In: ___; MIRANDA, Mariana; MACHADO, Lia Osrio. Fronteira amaznica: questes sobre a gesto do territrio. Braslia: Editora da UNB, 1990. _____. Dinmica urbana na Amaznia. In: DINIZ, C. C.; LEMOS, M. B. (orgs.). Economia e territrio. Belo Horizonte: UFMG, 2005, pp.401428. BROWDER, John O; GODFREY, Brian J. Cidades da floresta: urbanizao, desenvolvimento e globalizao na Amaznia brasileira. Manaus: EDUA, 2006. CASTRO, Edna. Estado e polticas pblicas na Amaznia em face da globalizao e da integrao de mercados. In.: COELHO, Maria Clia Nunes; CASTRO, Edna; HURTIENNE, Thomas (orgs.). Estado e polticas pblicas na Amaznia: gesto do desenvolvimento regional. Belm: CEJUP, 2001. DAMIANI, A.L. Cidades mdias e pequenas no processo de globalizao. Apontamentos bibliogrficos. In: LEMOS, A. I. G; ARROYO, M; SILVEIRA, M. L (orgs.). America Latina: cidade, campo e turismo. So Paulo: EdUSP, 2006. HARVEY, David. A Produo Capitalista do Espao. So Paulo: Annablume, 2005. LEFEBVRE, H. Espao e poltica. Belo Horizonte: Ufmg, 2008.

Alguns dados referentes a infraestrutura

produzida pelo governo do territrio do Amap podem ser encontrados na descrio de uma viagem ao Amap realizada no dia 17 de setembro de 1947 por Jorge Pereira de La Roque e publicado na Revista Brasileira de Geografia (1950). Neste texto ele faz uma descrio das condies infra-estruturais da cidade de Macap com destaque para as proezas realizadas pelo governo do territrio. um texto altamente comprometido com a defesa do Estado e de seus representantes, porm nos permite ter uma dimenso concreta das transformaes passadas pela cidade neste momento.

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O primeiro grupo foi fundado a mais de 60

anos, atualmente est entre os 5 maiores grupos do Estado do Amap, com atuao em diversos segmentos do ramo automotivo, jornalstico e construo civil. Alm disso, possui franquia de uma das maiores redes hoteleiras mundiais, a

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