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rgano de divulgacin del Poder Judicial del Estado de Yucatn AO VII, NM.

34, ENERO-MARZO DE 2013

DIRECTORIO
PLENO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
DR. MARCOS ALEJANDRO CELIS QUINTAL Magistrado Presidente ABOG. LIGIA AURORA CORTS ORTEGA Magistrada Primera LIC. ADDA LUCELLY CMARA VALLEJOS Magistrada Tercera DR. JORGE RIVERO EVIA Magistrado Cuarto ABOG. RICARDO DE JESS VILA HEREDIA Magistrado Quinto ABOG. MYGDALIA A. RODRGUEZ ARCOVEDO Magistrada Sexta LIC. SANTIAGO ALTAMIRANO ESCALANTE Magistrado Sptimo LIC. INGRID IVETTE PRIEGO CRDENAS Magistrada Octava DR. LUIS FELIPE ESPERN VILLANUEVA Magistrado Noveno LIC. JOS RUBN RUIZ RAMREZ Magistrado Dcimo LIC. LETICIA DEL SOCORRO COB MAGAA Magistrada Undcima

Editorial
En el mes de febrero fue puesto en marcha el Sistema de Justicia Familiar Oral con la entrada en vigor del Cdigo de Familia y el Cdigo de Procedimientos Familiares, que incluye mejores instrumentos para armonizar las relaciones entre los miembros de la familia, as como para garantizar una ms eficiente imparticin de justicia en la materia. En esta edicin, se incluye un apartado con los principales puntos del nuevo derecho de familia en Yucatn. En el marco de este acontecimiento, las autoridades del Estado inauguraron las instalaciones de las salas de oralidad en el recinto de los Juzgados Civiles, Mercantiles y Familiares, as como de la nueva sede del Juzgado Primero Mixto de lo Civil y Familiar del Primer Departamento Judicial, mismas que cuentan con espacios ptimos para el desarrollo de las audiencias y mayor comodidad de los usuarios del servicio pblico de imparticin de justicia. El Cdigo de Familia y de Procedimientos Familiares que entran en vigor son el reconocimiento de la complejidad que entraan hoy en da las relaciones familiares, son la consecuencia de una mayor y mejor proteccin de los integrantes de las familias, son el reflejo de una sociedad moderna, indic al respecto el Magistrado Marcos Celis Quintal, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura. Por otra parte, entrevistado en visita a nuestra ciudad, el Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Alberto Prez Dayn, seal que es importante que la sociedad confe en sus tribunales, pues la razn de ser del Estado es darnos seguridad y confianza, en referencia a los asuntos polmicos que se resuelven en los tribunales y que requieren de una mayor difusin en cuanto a las consideraciones que los juzgadores plasman en sus sentencias y que los llevan a tomar sus decisiones. Pginas adelante, encontrar la informacin relativa a la Fase Estatal Yucatn del primer Concurso Conatrib de Litigacin Oral, en la que result ganador la Universidad Modelo, quien representar a nuestro Estado en la competencia regional y nacional. Al interior se incluye una galera fotogrfica de dicho evento, entre otros de igual relevancia en el quehacer institucional del Poder Judicial, tales como las intensas jornadas de capacitacin de nuestros servidores pblicos. Finalmente, como es una tradicin, le presentamos las opiniones editoriales sobre los temas que se discuten en el foro jurdico y que pueden resultar de su inters, como es el caso de la tica y la independencia judicial, los Derechos Humanos, la evaluacin psicolgica forense de la credibilidad de los testigos, los criterios de oportunidad en el Sistema Acusatorio, entre otros.

CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO


DR. MARCOS ALEJANDRO CELIS QUINTAL Presidente LIC. GNER ECHEVERRA CHAN LIC. FANNY GUADALUPE IUIT ARJONA M.D. MELBA ANGELINA MNDEZ FERNNDEZ LIC. JORGE ARTURO RODRGUEZ DEL MORAL

COMISIN EDITORIAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO


MAGDO. ABOG. RICARDO DE JSUS VILA HEREDIA

Presidente

MAGDA. LIC. LETICIA DEL SOCORRO COB MAGAA

Tribunal Superior de Justicia

Juez Primero Familiar del Primer Departamento


Subjefatura de Promocin Editorial del Tribunal Superior de Justicia Colaboraciones y Comentarios: publicaciones@tsjyuc.gob.mx El contenido de los artculos firmados es responsabilidad de cada autor y no representa el punto de vista de Justicia en Yucatn. La revista Justicia en Yucatn, Nm. 34, es una publicacin editada por la Comisin Editorial del Poder Judicial del Estado de Yucatn. Direccin: recinto del Tribunal Superior de Justicia Av. Jacinto Canek S/N por calle 90 col. Inalmbrica, Mrida, Yuc. C.P. 97069 Telfonos: (999) 930.06.50 Correo Electrnico: publicaciones@tsjyuc.gob.mx. Pagina Web: www.tsjyuc. gob.mx/publicaciones.

LIC. ELSA GUADALUPE RIVERA UC

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CONTENIDO
En marcha el nuevo Derecho de Familia en Yucatn Cdigo de Familia y Cdigo de Procedimientos Familiares del Estado Es importante que la sociedad confe en sus tribunales,
-Ministro Alberto Prez Dayn

05 07 09 11 12 13 15 16 17 18

-Dr. Jorge Rivero Evia

Todava hay jueces en Berln, los habr en Mxico?

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Corte Interamericana de Derechos Humanos


-Abog. Ligia A. Corts Ortega

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Primer Concurso CONATRIB de Litigio Oral Fase Estatal Sacrifiquemos lo que sea necesario para proteger y ponderar los derechos de todos,
Marcos Alejandro Celis Quintal

Breve anlisis de la Ley General de Vctimas y su impacto en el Poder Judicial


-Luis David Coaa Be

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La Evaluacin Psicolgica Forense de Credibilidad de Testimonio


-Psic. Vernica Godoy-Cervera

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Erradicar la violencia familiar, responsabilidad de todos El Poder Judicial del Estado est obligado a ser garante de los derechos de todos los habitantes de Yucatn mediante la aplicacin respetuosa de la ley,
-Magistrado Ricardo vila Heredia.

Los criterios de oportunidad


-Lic. Renato Sales Heredia

Estudio descriptivo de la institucin del Jurado -Carlos Manuel Rosales

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Los litigantes deben de adaptarse a las nuevas formas en el Sistema de Justicia Familiar,
-licenciado Jos Ismael Canto Can.

Pueden las personas morales ser titulares de derechos humanos? 39


M.D.E. Luis Alfonso Mndez Corcuera*

El Sistema Penal Acusatorio y Oral representa la evolucin de las instituciones que han sido renovadas para servir mejor a los principios de imparticin de justicia,
Juez Mara del Socorro Tamayo Aranda

En la implementacin del Sistema Acusatorio Penal en el pas, estamos en el camino correcto,


Enrique Daz Aranda

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Tesis Jurisprudencial

Mdicos yucatecos se capacitan en el nuevo sistema de justicia penal Retos y perspectivas de la transicin al nuevo sistema de justicia penal Nueva sede del Juzgado Primero Mixto de lo Civil y Familiar del Primer Departamento Judicial

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del Poder Judicial de la Federacin

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En marcha el nuevo Derecho de Familia en Yucatn


Con motivo de la entrada en vigor del Sistema de Justicia Familiar Oral plasmado en los nuevos cdigos de Familia y el de Procedimientos en Materia Familiar en Yucatn, se realiz en la sede de los Juzgados Civiles y Familiares del Poder Judicial del Estado la ceremonia de puesta en marcha de este sistema, misma que estuvo encabezada por los tres Poderes Pblicos en la entidad. Ante los Magistrados, Consejeros y Jueces del Poder Judicial, el Gobernador del Estado, Lic. Rolando Zapata Bello, seal que con la puesta en marcha del innovador sistema nos consolidamos como un estado de leyes y una tierra en la que se respetan a cabalidad las garantas individuales y en la que se instrumenta un esquema normativo moderno y de vanguardia. Hoy nos colocamos en inmejorable posicin para que la certidumbre jurdica y la armona social sean la plataforma que impulse el avance econmico y social de nuestro estado. Somos una sociedad de principios, una sociedad que al igual que este Sistema de Justicia Familiar, le apuesta al dilogo para la resolucin de problemas y evitar futuros conflictos, puntualiz.

A su vez, el Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica del Congreso del Estado, Luis Hevia Jimnez, indic que con los nuevos Cdigos de Familia y de Procedimientos Familiares as como la nueva Ley del Registro Civil se brindar una proteccin especial y particular a la familia y sus integrantes, garantizando la plena igualdad entre hombres y mujeres, as como el bienestar de los nios y adolescentes. El comienzo de este nuevo Sistema de Justicia es el resultado del trabajo coordinado y armnico de los tres poderes pblicos, siempre con pleno respeto a nuestras atribuciones y facultades constitucionales. Hoy atestiguamos un hecho histrico, un cambio de paradigma jurdico, un cambio impulsado por y para la sociedad, extern.

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En su mensaje, el Magistrado Marcos Alejandro Celis Quintal, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, dijo que con la nueva legislacin tenemos instrumentos ms adecuados para evitar la generacin de mayores daos a las relaciones entre los cnyuges y los dems miembros de la familia, que persisten en el terreno de los hechos cuando existen conflictos no atajados a tiempo entre sus miembros. El Cdigo de Familia y de Procedimientos Familiares que entran en vigor son el reconocimiento de la complejidad que entraan hoy en da las relaciones familiares, son la consecuencia de una mayor y mejor proteccin de los integrantes de las familias, son el reflejo de una sociedad moderna, apunt. Agreg que una de las transformaciones ms importantes en la nueva legislacin es el proceso oral. El nuevo proceso familiar se basa en los principios de inmediacin, concentracin y contradiccin, con las herramientas de oralidad y publicidad, que disciplinan todo buen sistema de justicia. Este sistema de audiencias permitir una justicia ms gil y de mejor calidad. La aplicacin de todas estas herramientas prosigui garantizar que nuestras sentencias sean ejemplares, protectoras de los miembros de la familia, de su estabilidad fsica y emocional. Tras la ceremonia, los titulares de los tres Poderes as como el pblico presente en el evento recorrieron las nuevas Salas

de Oralidad de este Sistema, en donde se devel una placa conmemorativa. Jueces de Oralidad Familiar Previo a la entrada en vigor del Sistema de Justicia Oral Familiar, el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado nombr a los licenciados Rosa Isela Sandoval Durn e Ismael Canto Can, como Juez Primero y Segundo de Oralidad Familiar, respectivamente. Dichos nombramientos fueron producto de una seleccin en la que se evaluaron las habilidades en el sistema de audiencias y el conocimiento del marco jurdico, en donde ambos profesionales del Derecho resultaron los mejores calificados. En dicha evaluacin participaron magistrados del Distrito Federal y el Estado de Mxico.

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Cdigo de Familia y Cdigo de Procedimientos Familiares del Estado


En materia de matrimonio: Se establece como requisito la asistencia previa a los talleres de orientacin prematrimonial implementados por el Registro Civil. Podrn ser dispensados los impedimentos para contraer matrimonio, por ejemplo, cuando se trate de embriaguez habitual, uso persistente de drogas prohibidas por la Ley o disfuncin sexual. Concubinato: Adquiere el mismo nivel que el matrimonio. Divorcio: El Juez podr ordenar que el Registro Civil realice las anotaciones respectivas y levante el acta de divorcio cuando alguna de las partes lo solicite y acredite que carece de recursos econmicos. Se sustituye la modalidad contenciosa por el divorcio sin causales, por lo que ya no es necesario sealar la causa por la cual se solicita. Se establece la compensacin a que tendr derecho el o la cnyuge que hayan contrado matrimonio bajo el rgimen de separacin de bienes. Patrimonio de familia: Ahora tambin abarcar los libros y el equipo para ejercer profesin u oficio, los muebles y enseres de uso familiar que no sean suntuosos y cuyo valor no exceda de dos mil salarios mnimos vigentes en el Estado, as como la maquinaria e instrumentos necesarios para el cultivo de la parcela.

Alimentos: Se incorpora la presuncin de necesitarlos por parte de las nias, nios, adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad o declaradas en estado de interdiccin, as como del cnyuge, concubina o concubinario que se dediquen exclusivamente al trabajo en el hogar o al cuidado de los hijos. A falta de comprobacin en los ingresos del deudor alimentario, el juez debe fijar que la pensin alimenticia se proporcione con base en la capacidad econmica y el nivel de vida que el deudor alimentario y sus acreedores alimentarios hayan llevado habitualmente durante los ltimos dos aos. Se regula el aseguramiento de los alimentos. Custodia y convivencia: Ya se encuentran reguladas estas figuras. Se prev la modificacin de la custodia por impedir la convivencia con el otro progenitor. Se crea la figura de familias sustitutas.

Adopcin: Se equipara a la adopcin plena con el parentesco por consanguinidad, reservando el parentesco civil a la que surja nicamente por adopcin simple. Se ampla la adopcin para personas mayores de edad siempre que tengan alguna discapacidad.

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Filiacin: Se establece que cuando sta se ponga en duda, se verificar una prueba biolgica que a travs del estudio gentico pueda demostrar o excluir la maternidad o paternidad. Se establece que ambos progenitores podrn acudir al Oficial del Registro Civil a registrar a su hijo o hija, pudiendo escoger de mutuo acuerdo el orden en que se colocarn los apellidos de su hijo. Tutela: Se establece la tutela pblica para proteger a los menores afectados por violencia familiar o por cualquier situacin que ponga en peligro su integridad fsica o psicolgica; cuando se trate de expsitos y abandonados, y cuando se trate de adolescentes en conflicto con la ley penal.

Testamento: Se elimina el testamento cerrado y el privado.

En materia procesal: El Juez escuchar de manera directa a las personas en audiencias pblicas basndose en los principios de inmediacin, concentracin y contradiccin, con las herramientas de oralidad y publicidad. (Juicios orales) Se reduce el proceso a 3 etapas: 1) escrita o postulatoria, 2) audiencia preliminar y, 3) audiencia de juicio. Se otorg al Juzgador de amplias facultades disciplinarias para mantener el orden y desarrollo en las audiencias. Se establece como requisito indispensable para los asesores jurdicos, que stos cuenten con ttulo y cdula profesionales inscritos y certificados en el Tribunal Superior de Justicia. Se instituye como responsabilidad civil de los asesores jurdicos el abandonar la defensa en juicio sin motivo justificado. Respecto a las audiencias, se establece su registro mediante video, audiograbacin o cualquier medio apto, a juicio del juez. Se establecen nuevas modalidades en la notificacin (por ejemplo: notificacin en audiencias, instructivos, etc.) En materia probatoria, se abandona el sistema tasado de valoracin de pruebas; se incorpora la prueba de declaracin de parte. En la prueba testimonial el interrogatorio ser en forma oral y continua. Se modifica la forma del desahogo de la pericial, por ejemplo, se establece la obligacin de los peritos de asistir a la audiencia principal con el fin de exponer de manera sucinta las consideraciones generales del caso y la parte conclusiva de sus dictmenes y que respondan las preguntas que el Juez o las partes les formulen. En el caso de no asistir, se tendr por precludo su derecho; asimismo se establece como requisito que los peritos se encuentren registrados ante el Poder Judicial. Para los asuntos donde se controviertan derechos de nias, nios, adolescentes o personas incapaces, el juez podr ordenar el desahogo y prctica de cualquier medio probatorio que considere pertinente, asimismo tiene la obligacin de escucharlos. Se establecen nuevos procedimientos, como el de restitucin internacional de nios, nias y adolescentes y el divorcio sin causales.
En la edicin nmero 32 (disponible para su consulta en lnea) podr encontrar una radiografa completa del nuevo proceso familiar elaborada por el Magistrado Jorge Rivero Evia, Presidente de la Sala Colegiada Civil y Familiar.

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Es importante que la sociedad confe en sus tribunales, -Ministro Alberto Prez Dayn
Los ciudadanos deben conocer mejor el contenido de las sentencias, pues ah los ministros expresan las razones que ponderan para obtener determinados resultados, resalt el Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Alberto Gelacio Prez Dayn, en entrevista para Justicia en Yucatn. Al respecto de recientes resoluciones de la Suprema Corte, consideradas como polmicas, el Ministro Prez Dayn indic que es importante que la sociedad confe en sus tribunales, pues la razn de ser del Estado es darnos seguridad y confianza. En esa balanza de ponderaciones prosigui se entendern las razones que llevan a los Ministros a tomar decisiones de determinada naturaleza. Al respecto de la perspectiva que tiene la sociedad sobre la imparticin de justicia en nuestro pas, el Ministro enfatiz que todos los juzgadores tenemos que contribuir a forjar un sistema de mayores seguridades, pues es cierto que la sociedad se encuentra dolida y todos podemos entenderlo as, pero es precisamente en los razonamientos y planteamientos que plasmamos en nuestras sentencias, que sean claras y estn muy bien elaboradas, que podemos coadyuvar para ofrecer a la sociedad una mayor seguridad de que los veredictos se harn con justicia. El ministro integrante de la Segunda Sala del mximo tribunal del pas acudi a nuestra ciudad para impartir una conferencia en la Universidad Marista.

Ministro Alberto Prez Dayn


Es licenciado en Derecho por la Universidad La Salle. Estudi la Especialidad en Derecho Constitucional y Administrativo, la Maestra en Derecho y Doctorado en Derecho en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Cuenta con un diplomado en Derecho Angloamericano y el Curso de Especializacin Judicial de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. En su trayectoria en el Poder Judicial de la Federacin, el ministro Prez Dayn se ha desempeado como Magistrado Propietario en el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, habiendo sido antes Juez Primero de Distrito en el Estado de Yucatn, Quinto de Distrito en Materia Penal en el Distrito Federal, Magistrado del Primer Tribunal Colegiado del Dcimo Cuarto Circuito y Magistrado del Octavo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito. Fue nombrado ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a finales del ao 2012, y se encuentra adscrito a la Segunda Sala.

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Primer Concurso CONATRIB de Litigio Oral Fase Estatal


Con la participacin de 12 equipos de once Universidades y Escuelas de Derecho yucatecas, se realiz la fase estatal del Primer Concurso Conatrib de Litigio Oral, que es organizado por la Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, A.C., con el apoyo del Poder Judicial del Estado en la etapa local. En esta fase result ganador la Universidad Modelo, que avanza a la fase regional con los representantes de los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco y Veracruz, de la cual saldr el contendiente en la etapa nacional de dicho certamen. Las audiencias fueron encabezadas por Jueces y aspirantes a Juez del Sistema Acusatorio Penal en el Poder Judicial. Los participantes ganadores del primer lugar fueron los estudiantes Elosa El Sinain Madariaga, Fabiola Romero Echeverra, Roberto Salgado Moguel y Luis Eduardo Medina Esquivel, asesorados por el Dr. Egil Emilio Ramrez Bejerano. En segundo lugar, tambin de la Universidad Modelo, fue para los alumnos Jorge Manuel Izquierdo Herrera, Javier Molina Chan, Andrs Magaa Cicero y Karen Vzquez Ortega, asesorados por el Maestro en Derecho Jorge Oliveros Valds.

En tercera posicin, los alumnos de la Universidad del Mayab: Jos Carlos Medina Salas, Luciana Molina Menndez, Ana Cristina Palomo Prez e Ivana Elizabeth Rodrguez Vargas, con la asesora del abogado Pablo Martnez Salazar.

En este certamen participaron tambin estudiantes de Derecho de diversas instituciones educativas, tales como la Universidad del Valle de Mxico, la Universidad Marista, el Centro Universitario Repblica de Mxico,
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Tambin se reconoci a los estudiantes que obtuvieron el primer lugar en el Primer Concurso Nacional de Juicios Orales organizado por el Instituto Nacional de Ciencias Penales. Dicho equipo est integrado por los alumnos Esteban de Jess Castellanos Cmara, Jorge Carlos Peniche Baqueiro, Ana Paulina Ortega Rosado, Erika Shantal Sols Len y Salvador Leyva Morelos, con la asesora del maestro Mario Alberto Castro Alcocer.

el Centro Escolar Felipe Carrillo Puerto, Universidad Hispano, Centro Educativo Jos Dolores Rodrguez Tamayo, la Universidad Autnoma de Yucatn, el Centro de Estudios Superiores Francisco de Montejo y la Escuela de Derecho del Centro de Estudios Superiores de la C.T.M. Justo Sierra OReilly.

Reconoce el Poder Judicial a alumnos que destacaron en importantes concursos acadmicos


En la ceremonia de premiacin, el Poder Judicial tambin reconoci a los alumnos de la Universidad Marista que destacaron en diversos concursos acadmicos de Derecho, entre los que se encuentran las estudiantes Montserrat Peniche Hijuelos y Mara Fernanda Fitzmaurice Cahluni, quienes obtuvieron el primer lugar en el Concurso Interamericano de Derechos Humanos, organizado por la American University College of Law en Washington, D.C. (Estados Unidos), asesoradas por el Lic. Jorge Carlos Toledo Sauri.

Visite en nuestra seccin de galera fotogrfica, una seleccin de imgenes de la fase estatal Yucatn del Primer Concurso Conatrib de Litigacin Oral.

De igual forma a los estudiantes Carmen Ortega Coronado y Esteban de Jess Castellanos Cmara, quienes obtuvieron el primer lugar y el reconocimiento al mejor memorial en el Concurso Iberoamericano de Derecho Internacional y Derechos Humanos Francisco Surez, S.J., organizado por la Pontificia Universidad Javeriana en Bogot, Colombia. Al igual que sus compaeros, fueron asesorados por el Lic. Jorge Carlos Toledo Sauri.

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CCVII aniversario del natalicio de Benito Jurez Garca

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Sacrifiquemos lo que sea necesario para proteger y ponderar los derechos de todos,
Marcos Alejandro Celis Quintal
En el marco del CVII aniversario del natalicio de don Benito Jurez Garca, uno de los mayores reformadores de la historia nacional, el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, Dr. Marcos Alejandro Celis Quintal, seal que el prcer oaxaqueo es sinnimo de los ms grandes valores cvicos: tesn para salir adelante, para mejorar la propia vida con base en la constancia, la responsabilidad, el estudio y el trabajo, a pesar de cualquier tipo de desventaja u obstculo. En presencia del Gobernador del Estado, Rolando Zapata Bello, as como de la Diputada Leandra Moguel Lizama, representante del Congreso del Estado, el magistrado Celis Quintal record que la vida de don Benito Jurez estuvo orientada por la decisin de servir a los dems, por la vocacin de preferir siempre el inters de todos, por entender que cada uno tiene un papel que jugar para contribuir al crecimiento de la nacin. La visin juarista, adelantada por mucho a su tiempo, sent las bases para la construccin de un Mxico soberano, de un Mxico de leyes e instituciones, de un Mxico sin castas ni fueros, indic. Un Mxico prosigui en el que a partir del principio de igualdad, todos estamos bajo una misma ley que a todos protege y a todos obliga, sin importar la religin en la que creemos, la ideologa poltica que profesemos, las preferencias personales que nos definen. Jurez fue respetuoso y cuidadoso de la exacta aplicacin de la ley hasta el extremo y el sacrificio personal, por ello, en cada uno de nuestros actos honremos nuestro origen y nuestra encomienda. Hoy, el camino de Mxico y de Yucatn es el camino de Jurez, un camino hacia una historia de armona y de paz, sustentada siempre como Jurez quera en el respeto a la Constitucin y a las leyes. La leccin de Jurez no tiene tiempo y espacio, sacrifiquemos lo que sea necesario, los intereses de cualquier tipo, para as desde la Constitucin y la ley proteger y ponderar, entre todos, los derechos de todos.

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Erradicar la violencia familiar, responsabilidad de todos


Con la colaboracin interinstitucional por parte del Poder Judicial, el Congreso del Estado y el Instituto para la Equidad de Gnero en Yucatn, se realiz en la sede del Tribunal Superior de Justicia el foro Violencia Familiar, que forma parte del programa para reforzar las estrategias para la deteccin y combate de la violencia en la familia y hacer del conocimiento de la sociedad que existen dependencias gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil que apoyan gratuitamente a la poblacin en general en la lucha por la erradicacin de esta conducta. En la ceremonia de inauguracin, el Dr. Marcos Alejandro Celis Quintal, presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, seal que el Poder Judicial refrenda su compromiso de continuar contribuyendo en la lucha por la erradicacin de la violencia en el seno familiar, hacia las mujeres y los nios, as como de generar polticas de perspectiva gnero para su aplicacin en el sistema de imparticin de justicia.

En dicho evento estuvieron presentes el Subsecretario de Desarrollo Social y Asuntos Religiosos, Lic. Daniel Granja Peniche, en representacin del Gobernador Constitucional del Estado, Lic. Rolando Zapata Bello, as como la Magistrada Ligia Corts Ortega, representante del Poder Judicial en temas de gnero, la Lic. Rosario Cetina Amaya, Directora del Instituto para la Equidad de Gnero, y la Diputada Elsy Sarabia, quien preside la Comisin de Equidad de Gnero y Grupos Vulnerables de la LX Legislatura local.

En el foro participaron como panelistas el Juez Lic. Ismael Canto Can, la Lic. Brenda Leticia Burgos Castillo, en representacin de la Procuradura para la Defensa del Menor y la Familia, el M.D. Gustavo Arjona Canto, servidor pblico judicial en la Ponencia Primera Penal, as como la presidenta de la asociacin civil Salvemos una Vida, Sra. Alis Garca Gamboa. La Magistrada Corts Ortega fungi como moderadora de la mesa panel.
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de esparcimiento, pues es normal que las agresiones que ven, que escuchan o que viven, las trasladen a los lugares en donde se desenvuelven cotidianamente. En ese sentido, dijo que hay que procurar que los programas de apoyo y de fomento de una cultura de la no violencia tambin lleguen a los lugares en donde se encuentran los nios. Para complementar el dilogo sobre el tema, particip tambin la licenciada Brenda Michelle Torres Gemez, quien ofreci un relato de una vctima de violencia familiar, que contribuy a sensibilizar a los asistentes al foro sobre la importancia de trabajar conjuntamente desde todos los ngulos en la esfera social para erradicar este fenmeno. Con el objetivo de enfatizar el compromiso del Poder Judicial en la lucha contra la violencia familiar, se transmiti tambin desde el recinto del Tribunal Superior de Justicia el programa de radio Salvemos una Vida, en el que participaron los magistrados Marcos Celis Quintal y Ligia Corts Ortega, as como el maestro Gustavo Arjona, mismos que fueron acompaados por las anfitrionas del programa seoras Alis Garca y Esperanza Nieto.

En su intervencin, el maestro Arjona Canto realiz un estudio comparativo sobre la conceptualizacin jurdica de la violencia familiar y un anlisis de derecho comparado sobre este tema en Latinoamrica. Asimismo, reflexion sobre la conformacin del tejido social a partir del ncleo familiar y mencion que es comn que si se presentan problemas en la familia, stos se reflejarn directamente en el comportamiento social y en la comunidad. Por su parte, el Juez Ismael Canto Can hizo un recuento del desarrollo de las relaciones y conflictos que se dan en la estructura familiar, explic cmo se imparte justicia y se resuelven conflictos con apego a Derecho y fundamentada en valores ticos. Tambin desarroll una comparacin sobre la legislacin aplicable en materia familiar en Yucatn y el nuevo Cdigo de Familia y el Cdigo de Procedimientos Familiares, los tipos de conflictos familiares que son del conocimiento de los jueces y su resolucin jurdica. La representante de la Procuradura para la Defensa del Menor y la Familia, Lic. Brenda Burgos Castillo, explic el funcionamiento y servicios que la procuradura dependiente del Sistema DIF estatal ofrece a los integrantes de las familias y a las vctimas, entre los que destacan la atencin y seguimiento a reportes de maltrato, apoyo a las vctimas de violencia, representacin y asistencia social, conciliacin de conflictos y atencin psicolgica y jurdica. A su vez, la Psic. Maricarmen Cob Gutirrez (PRODEMEFA) abord una perspectiva psicolgica de la violencia familiar, referida tanto a las vctimas de esta conducta, as como de las personas agresoras. La empresaria yucateca y fundadora de la asociacin civil Salvemos una Vida, Sra. Alis Garca Gamboa, indic que el fenmeno de la violencia en el seno de las familias tiene su origen desde la educacin que a edad temprana les llega a los nios, tanto en las escuelas como en los lugares
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Tipos de violencia:
Fsica y Sexual *Violencia sexual (entre parejas, matrimonios, padres e hijos) *Lesiones fsicas graves (fracturas, hemorragias, lesiones internas, quemaduras, envenenamiento, hematomas, etc.). *Lesiones fsicas menores o sin lesiones (Bofetadas, pellizcones, etc.) Psicolgica y Emocional

Rechazar, implica conductas de abandono. Aterrorizar, amenazar. Ignorar a los hijos Aislar al menor Someter al nio a un medio donde prevalece la corrupcin Maltrato por negligencia (privar de cuidados bsicos) Econmica y Patrimonial Sustraer, destruir, limitar, retener o distraer dinero, recursos econmicos, documentos , bienes y valores destinados a satisfacer las necesidades de la pareja o de los hijos.

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CXLIV Aniversario luctuoso del General Manuel Cepeda Peraza

El Poder Judicial del Estado est obligado a ser garante de los derechos de todos los habitantes de Yucatn mediante la aplicacin respetuosa de la ley,

-Magistrado Ricardo vila Heredia.

Al conmemorarse el CXLIV aniversario luctuoso del General Manuel Cepeda Peraza, el Magistrado Ricardo vila Heredia record que muy avanzado el Siglo XIX, se dio un liberalismo como alternativa poltica al conservadurismo. Es ese liberalismo en el que encontraremos a Jos Mara Luis Mora, a Valentn Gmez Faras, a Sebastin Lerdo de Tejada, a Benito Jurez, a Manuel Cepeda Peraza y a toda esa brillante generacin de hombres pblicos que se hicieron entre 1857 a 1867 en torno a La Gran Dcada Nacional, como la denominara Miguel Galindo y Galindo, reconoci. Asimismo, el abogado vila Heredia indic que remembrar a este gran ex Gobernador de Yucatn, a este gran meridano, un fundador de la patria, forjador de instituciones como lo es Manuel Cepeda Peraza, es tomarlo como ejemplo, con sus grandes valores cvicos, para el actuar de quienes tenemos el gran honor y el mayor privilegio de servir a la patria. Al realizar un recuento histrico del homenajeado, el Magistrado Presidente de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia remembr que Cepeda Peraza entrelaz otro gran movimiento con las armas aurorales de la educacin. En el contexto actual, es necesario recordar que, precisamente Cepeda Peraza cre el Instituto Literario de Yucatn en julio de 1867, antecedente de la Universidad Autnoma de Yucatn que se ha consumado como la gran institucin que es. Desde su fundacin en 1922, la UADY no ha dejado de aportar buenas cuentas al desarrollo de Yucatn. De ah que la Universidad sea, ante todo, un proyecto social que ha dado respuestas a muchas de las demandas educativas del Estado, dijo. A partir de su orientacin de vocacin de servicio continu, nos dej las mayores de sus lecciones: actuar en consecuencia, sin titubeos. Creer que el nuestro, deba ser un estado de leyes e instituciones. Su visin liberal, adelantada por ms de 100 aos, sent las bases para la construccin de un Yucatn moderno, de instituciones y leyes. Un Yucatn en el que a partir del principio de igualdad, todos estamos bajo la ley, que a todos protege y a todos obliga, sin importar la ideologa que profesemos, las preferencias que nos definen, enfatiz. La sociedad exige a todos un cambio. De hecho, no es otro el contexto en el que pueden explicarse las reformas de hondo calado, que han sido aprobadas en das recientes. Del mismo modo, seal que la verdadera seguridad es la que se construye en la legalidad. El sistema se sostiene en la credibilidad y en la solidez del cumplimiento de la ley. Asimismo, el magistrado Ricardo vila expuso que el legado de Cepeda Peraza, estadista, no puede verse alejado de la funcin jurisdiccional. El Poder Judicial del Estado est obligado a ser garante de los derechos de todos los habitantes de Yucatn mediante la aplicacin

respetuosa de la ley. Queremos que imperen los valores y principios constitucionales prosigui, estamos conscientes de que el valor social de largo plazo, es la justicia basada siempre en la Constitucin y las leyes. Lo civilizado y lo correcto es construir un pas tico, limpio y justo.} Hoy que una vez ms el pas enfrenta un intenso proceso de reforma constitucional, nuestro Mxico tiene que ser el mejor Mxico posible. Hoy que es en las propias entraas de nuestra Constitucin, donde se gesta una nueva tica estatal, en el marco de nuestro Estado democrtico de derecho, tal como lo encarg el poder revisor de la Constitucin. Habremos de conducir este proceso con valor, inspirados en el amor a la Nacin, en la creencia en un pas democrtico y justo, que es el pas que ms nos conviene a todos. Hoy es preciso predicar con el ejemplo de la honestidad y sobre todo de sumisin a la Constitucin. Es preciso actuar con apego y respeto irrestricto a los principios y valores que de ella emanan, apunt.
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Los litigantes deben de adaptarse a las nuevas formas en el Sistema de Justicia Familiar, -licenciado Jos Ismael Canto Can.
Las principales inquietudes que se han presentado con la entrada en vigor del nuevo sistema de justicia familiar segn la perspectiva de los juzgadores son, primero, en relacin al divorcio incausado con el cumplimiento de cada uno de los requisitos de admisin de la demanda, especficamente en lo que respecta a la pensin alimenticia y cmo garantizarla; y segundo, en cuanto a la participacin de los abogados en el procedimiento, puesto que para intervenir en las audiencias orales, el litigante tendr que estar debidamente registrado como tal ante el Tribunal Superior de Justicia indic a Justicia en Yucatn el Juez Segundo de Oralidad Familiar, licenciado Jos Ismael Canto Can. En cuanto al primer punto, antes en el sistema anterior bastaba con aceptar la obligacin y fijar una suma dinero en pago de los alimentos, y ahora no bastar con establecer una pensin sino que tambin hay que garantizarla, y eso es un requisito que debe cumplirse para admitir la solicitud del divorcio, pues en la prctica actual, el interesado presenta su convenio y propone una suma en pago de pensin alimenticia pero no establece forma de la garanta y los jueces tenemos que prevenirlos para que cumplan con dicho requisito y, hasta que no se satisfaga, el proceso no puede continuar. Por otra parte, es importante sealar que una de las formas de garantizar de manera efectiva el pago es mediante el descuento en su nmina de trabajo, es decir, mediante el embargo de sueldo, desde luego esto es posible tratndose de las personas asalariadas; sin embargo, el caso se complica tratndose de las personas no asalariadas, quienes tendrn que considerar otras formas de garanta que el propio Cdigo de Familia establece, tales como la prenda, hipoteca, depsito de una suma de dinero, entre otras. Esta situacin no slo se presenta con el divorcio
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incausado continu, sino tambin en el voluntario, y para dar continuidad al procedimiento es importante cumplir con garantizar el pago de la pensin. En general, en todos los asuntos en el que el Juez fije una pensin alimenticia, debe pedir que se garantice. Los litigantes deben tener en cuenta a la hora de presentar las demandas y/o convenios establecer la garanta en todos los procesos en donde haya pensin, ya que la obligacin del juzgador es verificar que existe la garanta de cumplimiento de su pago, enfatiz. Finalmente, el Juez Canto Can se refiri a la inquietud que tienen los litigantes en relacin a su participacin en el nuevo procedimiento. En este sentido, afirm que los abogados postulantes deben inscribirse debidamente en el registro del Tribunal Superior de Justicia, pues si slo estn nombrados para or y recibir notificaciones no podrn participar en las audiencias de juicio oral, puesto que un requisito indispensable para su intervencin en la misma es el de contar con un nmero de registro ante el padrn mencionado.

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El Sistema Penal Acusatorio y Oral representa la evolucin de las instituciones que han sido renovadas para servir mejor a los principios de imparticin de justicia,
Juez Mara del Socorro Tamayo Aranda

En el marco de la celebracin del CLXXXII aniversario luctuoso del General Vicente Guerrero, la Juez del Tribunal Primero de Juicio Oral del Estado de Yucatn, Mara del Socorro Tamayo Aranda, quien fungi como oradora representante de los Poderes Pblicos del Estado, seal que recordar a los fundadores de la Patria es un ejercicio de reconocimiento que debemos realizar, pues todos los retos que a lo largo de casi doscientos aos hemos enfrentado como pas soberano no han destruido nuestro legado ms preciado, que es tambin nuestro rasgo comn: el privilegio de habitar un pas independiente, en el que por ese mismo estatuto, todas las personas tienen un derecho idntico a construir y perseguir los proyectos de vida que, dentro del marco de la ley, les parezca mejor. En presencia del Gobernador del Estado, Lic. Rolando Zapata Bello, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Dr. Marcos Celis Quintal, el Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica del Congreso del Estado, Lic. Luis Hevia Jimnez, as como del Alcalde de Mrida, Lic. Renn Barrera Concha, la Juez Tamayo Aranda enfatiz que la posibilidad de ser individuos autnomos en una nacin libre es el gran legado que los fundadores de la Patria nos dejaron, es el tesoro por el que ofrendaron incluso sus vidas en beneficio de todos nosotros. Debemos estar conscientes de que ese acto de gran generosidad nos da origen como Nacin prosigui, y por ello debemos obrar cada da y cada momento para estar a la altura de ese sacrificio, para ser dignos del mismo. Hoy, casi doscientos aos despus, todos los mexicanos, sin importar el lugar que ocupemos en la sociedad, debemos saber que la nacin libre e independiente que heredamos nos ha sido encomendada temporalmente para pasar a nuestros hijos sin menoscabo alguno, dijo. Nuestra Constitucin, afirm, es el fruto ms acabado de la lucha por la independencia nacional, y cuyo texto contiene las legtimas demandas de igualdad, libertad y justicia social, hoy se caracteriza por un rgimen de proteccin de los derechos humanos consagrados en la propia Constitucin y en los tratados internacionales que obliga a todas las autoridades del pas a ajustarse a ese mandato. Hoy, el Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, atento a las demandas que la sociedad del siglo XXI exige en la materia, caracteriza la evolucin de estas instituciones que han sido renovadas para servir mejor a los principios de imparticin de justicia que nacieron con la Independencia, indic.

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En la implementacin del Sistema Acusatorio Penal en el pas, estamos en el camino correcto,


Enrique Daz Aranda
El Dr. Enrique Daz Aranda, reconocido acadmico, investigador y jurista, seal a Justicia en Yucatn que en este periodo de transicin entre sistemas penales con motivo de la reforma constitucional de 2008, la sociedad est observando cmo ahora es mucho ms fcil apreciar cmo resuelven los jueces los asuntos que tienen en sus manos, puesto que los ciudadanos estn ms pendientes de los procesos judiciales, as como se ha empezado a despresurizar la carga de trabajo en los juzgados de estas entidades, aunado que tambin los mecanismos alternativos de solucin de controversias han tenido buena aceptacin. Tambin indic que se est llevando a cabo una labor mucho ms eficaz de los policas, estn ms capacitados. Lo mismo pasa con el sistema penitenciario, en dnde ya se est aplicando la reconceptualizacin de la reinsercin social, mediante el deporte, la salud, el trabajo. El Doctor en Derecho por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y Doctor en Derecho Penal por la Universidad Complutense de Madrid, Espaa, record que es un mandato constitucional que para el 18 de junio de 2016 se debe estar implementando el Sistema Acusatorio Penal en todo el pas, sin embargo, respecto al avance que hay para aplicar dicho sistema en los dems estados, dijo que a veces hay que ser cautelosos antes de dar el primer paso, pues cada estado ha tomado la decisin de avanzar en la implementacin de esta reforma segn su contexto y las condiciones propias de cada entidad, pero esto no quiere decir que no se vaya a cumplir, es una cuestin de estrategia, apunt. En el mbito federal, concluy, existen varios proyectos de Cdigo Federal de Procedimientos Penales, y estamos trabajando en unificarlos y poder concentrar los esfuerzos en su adaptacin. Del mismo modo, en el Poder Judicial de la Federacin se estn avanzando en otros ejes, tales como la capacitacin constante a los servidores pblicos judiciales, y en paralelo se estn forjando proyectos complementarios, tales como el Mando nico policial, el sistema penitenciario, etc.

Enrique Daz Aranda, acompaado de la Magistrada Primera de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia, Ligia Corts Ortega.

El Dr. Daz Aranda cuenta tambin, entre otros ttulos, con un Postdoctorado por el Instituto de Ciencias Penales de la Universidad de Munich, Alemania, y es Profesor Honoris Causa por la Universidad Autnoma de Tamaulipas. En el recinto del Tribunal Superior de Justicia imparti en ltimas fechas el Seminario de Aplicacin Prctica de la Teora del Delito en el Proceso Penal Acusatorio.

Seminario de Aplicacin Prctica de la Teora del Delito en el Proceso Penal Acusatorio, impartido por el Dres. Enrique Daz Aranda, en el recinto del Tribunal Superior de Justicia.

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Mdicos yucatecos se capacitan en el nuevo sistema de justicia penal


En la sede del Tribunal Superior de Justicia se realiz el curso de capacitacin sobre el Sistema Penal Acusatorio y Oral para mdicos yucatecos denominado Peritajes mdicos en juicios orales. En el marco del acto inaugural que cont con la presencia del magistrado Dr. Marcos Alejandro Celis Quintal, Presidente del Tribunal Superior de Justicia, el Dr. Jorge Mendoza Mzquita, Secretario de Salud del Gobierno del Estado, as como de los mdicos Dr. Lorenzo Gabriel Montalvo Castro, Presidente del Colegio de Mdicos de Yucatn, y el Dr. Antonio Canto Rubio, Presidente del Colegio de Anestesiloga, se enfatiz sobre la importancia de que los mdicos cuenten con nociones generales sobre el nuevo sistema de justicia penal y que consiste, primordialmente, en el hecho de que cuando funjan como peritos en determinado juicio, no bastar con plasmar en un papel el resultado del peritaje realizado, sino que tendrn que defender el mismo ante un Tribunal. En este taller, se abord el procedimiento en que los peritos tendrn la obligacin de acudir ante los Tribunales para sustentar la razn de su dicho, as como exponer sus argumentos en el resultado de su peritaje. As, adems de tener que otorgar las razones tcnicas que sustenten el dictamen efectuado, tendrn que enfrentar los cuestionamientos que realizarn los abogados de la contraparte. En el evento, el Dr. Lorenzo Gabriel Montalvo Castro reconoci la disposicin e mpetu de los mdicos yucatecos para actualizarse en el conocimiento del nuevo sistema de justicia y as brindar un servicio especializado con mayor eficacia al servicio de la sociedad.

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Exponen contribucin canadiense en materia de seguridad y justicia

Retos y perspectivas de la transicin al nuevo sistema de justicia penal


En el recinto del Tribunal Superior de Justicia se realiz la mesa panel Retos y perspectivas de la transicin al nuevo sistema de justicia penal y la contribucin canadiense en la regin sureste de Mxico, organizada por la asociacin Tendiendo Puentes, A.C. y la embajada de Canad en nuestro pas, con la participacin como panelistas del Mtro. Cuauhtmoc Vzquez Gonzlez de la Vega, Director General Adjunto de Normatividad de la Secretara Tcnica del rgano implementador de la reforma a nivel federal, del Lic. Renato Sales Heredia, Procurador General de Justicia de Estado de Campeche, del Lic. Javier Garca Gmez, Director de Legislacin y Normatividad de la Consejera Jurdica del Gobierno de Yucatn, as como del moderador de la misma, Abog. Ricardo vila Heredia, Magistrado Presidente de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia. Al inaugurar el evento, el Gobernador del Estado, Lic. Rolando Zapata Bello, afirm que en Yucatn estamos convencidos de que la armona, la legalidad, la participacin ciudadana y el dilogo son los instrumentos ms poderosos para consolidar un estado de derecho que de tranquilidad y seguridad a los ciudadanos y a nuestras comunidades.

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Abogados, mismos que han contado con la participacin de magistrados del orden federal y estatal, jueces y funcionarios del sistema de imparticin de justicia. Asimismo, se crearon guas para adaptar los cdigos de tica judicial vigente al nuevo sistema de justicia penal y se apoy la creacin de comisiones asesoras sobre tica judicial y evaluacin de la conducta de los juzgadores, as como los mecanismos de sancin para abogados, entre otros. En su ponencia, el Lic. Javier Garca Gmez, enfatiz sobre los avances alcanzados en la implementacin de la reforma en Yucatn, mismos que se basan en cuatro ejes: Cambios en la normatividad, reorganizacin institucional, infraestructura y equipamiento, as como de capacitacin y difusin. Inform de la implementacin paulatina del Sistema Acusatorio en 81 municipios del estado, as como de los planteamientos que se busca establecer en el Plan Estatal de Desarrollo para consolidar la implementacin del sistema en el mediano y largo plazo.

En dicha ceremonia, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Dr. Marcos Celis Quintal, record que son 81 municipios del estado los que ya implementan el Sistema Penal Acusatorio y Oral, y que la coordinacin entre poderes e instituciones ha sido y ser fundamental para el aterrizaje exitoso del sistema. Presente en el evento, la Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin de la Reforma Penal en nuestro pas, Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel, agradeci el apoyo que la zona sureste de Mxico ha recibido de Canad en materia de formacin y capacitacin en el sistema y dijo que Yucatn ha sido una pieza clave para conformar la normatividad y el avance tecnolgico que sirve como modelo en otras partes del pas. La embajada de Canad en Mxico, encabezada por la Exma. Sara Hradecky, ha coordinado los proyectos titulados Educacin y Capacitacin para Jueces, Armonizacin de la legislacin penal y fortalecimiento de los servicios de la Fiscala y el de Certificacin de

De la misma forma, el Procurador General de Justicia de Campeche, Mtro. Renato Sales, apunt que para lograr los resultados deseados en el nuevo sistema es necesaria una exhaustiva capacitacin tcnica cientfica para los integrantes de la Fiscala, puesto que se desarrollarn relaciones con la polica preventiva, ministerial y cientfica, y en la actualidad existe una distancia entre dichos servicios, es decir, hay que crear un lenguaje comn. En su oportunidad, el Mtro. Cuauhtmoc Vzquez se refiri a los principales retos en la implementacin del Sistema Acusatorio y Oral en el pas, realiz un recuento histrico de la necesidad de optimizar el sistema de justicia, el diseo de las reformas al marco jurdico mexicano, la planeacin de los cambios organizacionales y la construccin y operacin de la infraestructura, as como de los programas de capacitacin y formacin para los operadores, y difusin de las caractersticas del mismo entre la sociedad. Finalmente, el moderador Abog. vila Heredia procedi a reconocer a los ponentes en compaa del Lic. Jorge Serrano Arenas, Presidente de Tendiendo Puentes, A.C., que atiende reas relacionadas con la participacin ciudadana, el impulso a zonas y grupos vulnerables, as como de observacin y difusin de programas de las Naciones Unidas.
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Nueva sede del Juzgado Primero Mixto de lo Civil y Familiar del Primer Departamento Judicial
Con una inversin de ms de 8 millones de pesos, fue inaugurado el nuevo edificio que alberga al Juzgado Primero Mixto de lo Civil y Familiar con sede en Progreso, Yucatn, mismo que atender a una poblacin de ms de 53 mil habitantes, en las materias civil y mercantil, as como del sistema de justicia familiar oral. Las instalaciones ubicadas en la zona del puerto de abrigo cuentan con una sala de oralidad, reas propias del juzgado, espacios para la defensora y fiscala, y en una segunda etapa incluir tambin salas e instalaciones para el sistema penal acusatorio. La ceremonia de inauguracin estuvo encabezada por el Gobernador Constitucional del Estado, Rolando Zapata Bello, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Marcos Celis Quintal, el Alcalde de Progreso, Daniel Zacaras Martnez, as como de los Magistrados y Consejeros del Poder Judicial, el titular de la Comey, Pablo Gamboa Miner y representantes del foro jurdico en esa ciudad.

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Todava hay jueces en Berln, los habr en Mxico?


Dr. Jorge Rivero Evia*
Es una condicin natural, que todo hombre (o mujer en estos tiempos de equidad de gnero) que ostenta el poder, por mnimo que sea, tiende a abusar de l. La finalidad de ser del Estado de Derecho es, precisamente, tornar el gobierno de los hombres, en gobierno de las leyes, que en palabras de Aristteles, es el gobierno de la razn. Por eso, no deberamos de asustarnos ni poner el grito en el cielo cuando, como integrantes de la sociedad, atestiguamos la barbarie y los despliegues abusivos de la sinrazn estatal, pues si hacemos memoria y la contrastamos con la experiencia tanto nacional como internacional, todos los gobiernos del orbe (independientemente de su inclinacin a la izquierda, al centro o a la derecha, en el argot poltico) intentan avasallar a sus enemigos, pretendiendo dominar y preservar su condicin jerrquica. Sin embargo, esa actividad estatal tiene como lmite al Derecho, que segn Luigi Ferrajoli es una tcnica dirigida a controlar, disciplinar y minimizar el poder. Es decir, el Derecho es la nica esperanza que la sociedad conserva ante los embates del abuso de poder. Ello recuerda uno de los mitos ms hermosos de la cultura jurdica: El caso es que, lindante con el palacio de Sans-souci y su jardn, un molino y su actividad alteraba el descanso de Federico II el Grande, y ste le manifest al molinero su intencin de hacerse de l para tirarlo abajo o, sencillamente, de demolerlo si su propietario no se avena a los deseos reales. El molinero de Postdam, lanz la siguiente amenaza al mismsimo rey de Prusia, all en las postrimeras del siglo XVIII: Es gibt noch Richter in Berlin (Seor, todava hay jueces en Berln). Gallardamente le manifest que se cuidara de no privarle de su molino, por mucho que el monarca creyera que poda hacerlo sin mayores Federico II el Grande

problemas; puesto que se poda encontrar con que, en realidad, no poda hacerlo a su antojo, tal y como el crea, por ms rey de Prusia que fuera. La historia, que es muy conocida por los juristas, ilustra diversas explicaciones mticas sobre la naturaleza de la autoridad en Prusia y su sometimiento al Derecho (por autoritario que fuera el rgimen), pero, sobre todo, permite dar colorido a la exposicin sobre la base del funcionamiento de todo sistema de control de las decisiones administrativas, y trasladndola a los presentes tiempos que vive nuestra entidad federativa, nos sugiere que, a pesar de las decisiones arbitrarias de la administracin, al final del camino hay una luz, el Derecho en s mismo, como realizacin de la Justicia, pues todo lo que se realiza sin el auxilio del Derecho, ms tarde que temprano, caer por su propio peso. Conviene cuestionar: si an hay jueces en Berln, los habr en nuestra Nacin? Estar el Poder Judicial a la altura de las complicadas circunstancias que nos toca afrontar en estos tiempos?
* Magistrado Presidente de la Sala Colegiada Civil y Familiar del Tribunal Superior de Justicia

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Corte Interamericana de Derechos Humanos


Abog. Ligia A. Corts Ortega*

Con mucha emocin recib la invitacin para participar con el grupo de magistradas del Estado de Mxico, acompaadas del maestro Leonel Rivero, a visitar en San Jos de Costa Rica la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el mes de noviembre del ao pasado. Como se sabe, la Corte Interamericana de Derechos Humanos fue establecida en 1979 y es una institucin judicial autnoma de la Organizacin de los Estados Americanos, cuyo objetivo es la aplicacin e interpretacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros tratados concernientes al mismo asunto. El programa de actividades fue preparado por el Mtro. Rivero, de amplia cultura jurdica, que incluy aspectos importantes para la vida jurdica y humanitaria. En la Corte Interamericana de Derechos Humanos nos recibi el seor Presidente de la misma, Dr. Diego Garca Sayn (Per), quien nos detall sobre el sistema de trabajo de la Corte, la clasificacin de los asuntos por pas, el control de convencionalidad (haciendo mencin de los casos Campo Algodonero y Radilla), as como la participacin de las organizaciones civiles mexicanas han adoptado, promovido y difundido las reformas a la Constitucin Poltica de nuestro pas, especialmente en materias Penal y de Derechos Humanos. Del mismo modo, realizamos una visita guiada por las instalaciones, en donde pudimos apreciar el trabajo que se realiza en casos como la masacre de Morazn en El Salvador, la abolicin de la esclavitud en pases en los que todava se practica, el sistema de audiencias pblicas y privadas. Por ejemplo, ese da se trat el asunto de la Inseminacin in vitro, en el cual la Corte fall para ordenar a las autoridades de Costa Rica para que dicho mtodo de concepcin sea permitido, entre otros casos de relevancia. Durante el viaje, visitamos tambin el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, que preside el Dr. Juan Navarrete, quien nos atendi y expuso al grupo las tareas que realiza dicha institucin, cuya finalidad

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es el estudio de los Derechos Humanos, otorgar capacitacin a Fiscales, Defensores, sociedad civil, Poderes Judiciales y abogados que van a Costa Rica a obtener dicha preparacin. Cabe destacar que en este Instituto presta sus servicios la Dra. Sonia Picado, quien nos visit en el Tribunal Superior de Justicia en el ao 2011. En el IIDH conocimos sobre el material didctico y literario que se utiliza para la capacitacin en Derechos Humanos, as como acordamos con el Secretario de la Biblioteca especializada un mtodo para consultar dichos textos en forma electrnica (correo electrnico). Por otra parte, en Costa Rica conocimos la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, conformada por 22 ministros, que integran las Salas Civil, Familiar, Penal, Constitucional, Laboral y Agraria. Al Poder Judicial de Costa Rica, no solamente le corresponde la administracin de justicia, sino tambin la persecucin de los delitos, lo cual hace que los mismos sean documentados con mayor eficacia. En la Suprema Corte costarricense nos recibi el Secretario de Acuerdos de la Sala Constitucional, quien nos orient sobre la Constitucin Poltica y la jurisprudencia de ese pas, as como nos detall sobre el proceso de trabajo de los asuntos en materia Constitucional. En materia penal, pudimos presenciar el desarrollo de una audiencia de oralidad por el delito de robo, en donde apreciamos la forma de llevar la misma por parte de la Juez, su madurez jurdica, en donde ella misma orienta al joven de 22 aos que cometi el delito a estudiar, a hacer deporte y a mantenerse en el camino de la legalidad, puesto que la vctima del delito le concedi el perdn. Finalmente, visitamos a la organizacin no gubernamental CEJIL, que realiza trabajos en pro y defensa de los Derechos Humanos, en donde, por cierto, fuimos recibidos por unos abogados mexicanos que ah se desempean. Por parte del Estado de Mxico tambin participaron las magistradas Alberta Virginia Valds Chvez, Susana Juana Garca Soto, entre otras distinguidas abogadas, acompaadas por su servidora, abogada Ligia Corts Ortega.
(Continuar) * Magistrada Primera de la Sala Colegiada Penal del Tribunal Superior de Justicia

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Breve anlisis de la Ley General de Vctimas y su impacto en el Poder Judicial (Primera Parte)
Luis David Coaa Be*
El presente artculo tiene como motivacin principal realizar un breve anlisis del contenido principal de una Ley que, despus de mucha polmica respecto a su viabilidad,1 finalmente fue publicada el 9 de enero del ao en curso en el Diario Oficial de la Federacin por el Ejecutivo Federal comandado por Enrique Pea Nieto, quien de esta forma no sobra decirlo cumple uno de los puntos que anunci en aquel discurso pronunciado el 1 de Diciembre en Palacio Nacional momentos despus de rendir protesta como Presidente de la Repblica. Tampoco esta de ms aclarar que esta Ley impone obligaciones al Poder Judicial del Estado, de ah que su conocimiento por parte de quienes lo integramos resulta de primordial importancia. Por principio, la Ley cuenta con 189 artculos divididos en 10 Ttulos, adems de 16 artculos transitorios que abordan distintos aspectos sustanciales respecto de su entrada en vigor. El presente anlisis, vale la pena insistir, no pretende ser exhaustivo, sino solamente un breve esbozo del contenido que en mi consideracin reviste una mayor importancia en la Ley. As, los primeros cinco ttulos pudiramos denominarlos como la parte sustantiva de la ley, pues en ellos se contienen todos los derechos y garantas que se otorgan a las vctimas as como las obligaciones que contrae el Estado, en tanto que los ltimos cinco ttulos que bien pudiramos denominarlos parte orgnica se refieren, precisamente, a la forma en que se organizar el Estado para dar cabal cumplimiento al mandato legal. En ese tenor, los ttulos que comprenden la legislacin son: 1.- Disposiciones generales. 2.- De los derechos de las vctimas. 3.- Medidas de ayuda inmediata y humanitarias.
1 Hay que recordar que en el sexenio pasado, el Poder Ejecutivo Federal present una controversia constitucional en contra de la Ley General de Vctimas, merced a que, en su consideracin, adoleca de problemas de inconstitucionalidad. El actual gobierno federal, por instrucciones del Presidente Enrique Pea Nieto, se desisti de dicha controversia y orden la publicacin de la ley.
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4.- Medidas de asistencia y atencin tendientes a restablecer a la vctima en el ejercicio pleno de sus Derechos, y a promover la superacin de su condicin. 5.- Medidas de reparacin integral. 6.- Sistema Nacional de Atencin a Vctimas. 7.- De la distribucin de competencias. 8.- Fondo de ayuda, asistencia y reparacin integral. 9.- De la capacitacin, formacin, actualizacin y especializacin. 10.- De la asesora jurdica federal de atencin a vctimas. Por razn de mtodo, el anlisis se realizar ttulo por ttulo, para efectos de abarcar lo ms relevante de la novel legislacin. 1.- Disposiciones generales Los aspectos relevantes que contiene este Ttulo son muchos. En primer lugar, la Ley es clara respecto a quines obliga, pues seala que los tres mbitos de gobierno de los tres Poderes Constitucionales son sujetos obligados a dar cumplimiento a los mandatos de la misma. No hay ms. Todas las autoridades del pas (incluyendo al Poder Judicial del Estado) estn obligadas a su observancia. Igualmente, ad hoc a la reforma constitucional en materia de derechos humanos, la Ley General de Vctimas establece que su interpretacin ser favoreciendo en todo tiempo la proteccin ms amplia de los derechos de las personas, es decir, una interpretacin pro personae.2 Adems, la legislacin en comento hace una importante diferenciacin entre aquellas personas que son vctimas del delito y quienes son vctimas de violaciones de
2 Respecto a la interpretacin pro personae en el sistema jurdico mexicano conviene revisar la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de rubro PRINCIPIO PRO PERSONA. CRITERIO DE SELECCIN DE LA NORMA DE DERECHO FUNDAMENTAL APLICABLE.

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De igual manera, contempla para las vctimas el derecho a recibir, por parte del Estado, ayuda oportuna y rpida de acuerdo con las necesidades inmediatas que tengan las personas que hayan sido victimizadas. Tambin contempla un derecho a la reparacin integral, el cual es detallado en ttulos posteriores, y diversos derechos dentro del proceso penal, tales como a ser informados por el Ministerio Pblico o la primera autoridad con la que tenga contacto, de los derechos que en su favor reconoce la Carta Magna, los tratados internacionales y la ley, es decir, algo similar a la lectura de derechos que se debe realizar a los inculpados al momento de su detencin; a que se les brinde asesora jurdica tanto al momento de la investigacin como dentro del proceso penal; a que se les notifique toda resolucin que afecte sus derechos y a impugnar stas. 3.- Medidas de ayuda inmediatas y humanitarias Sin duda este es uno de los captulos ms novedosos de la ley, pues prev una serie de disposiciones relativas a asegurar la correcta atencin de las vctimas en el momento inmediato posterior a haber sido afectadas por un hecho victimizante, es decir, pretende erradicar esa prctica cotidiana de las autoridades mexicanas consistente en revictimizar a las personas. As, se contemplan distintas medidas en materia de salud que van desde la atencin mdica, hospitalaria, quirrgica e incluso odontolgica que puedan necesitar las vctimas, cuyos costos corrern a cargo del Estado en sus distintos rdenes de gobierno, segn el mbito competencial donde haya ocurrido el hecho victimizante. Igualmente, se contemplan medidas en materia de alojamiento, alimentacin y transporte que debern ser brindadas, sin costo, a las vctimas, segn sea el caso, as como medidas en materia de proteccin a efecto de evitar que puedan sufrir, o seguir sufriendo alguna lesin o dao. Sin duda, como dije previamente, el conjunto de estas medidas se orientan a evitar lo que la doctrina denomina como victimizacin secundaria, que consiste en que las personas que han sido vctimizadas, posteriormente son vctimas del Estado precisamente por no brindarle los servicios adecuados e inherentes a sus necesidades como persona que acaba de sufrir una lesin o dao en sus bienes jurdicos. No cabe duda que la atencin eficaz, pero sobre todo, rpida y oportuna de quienes han sufrido un delito o una vejacin de derechos humanos constituye
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derechos humanos. La diferencia principal radica en el sujeto activo del hecho victimizante. Los delitos son cometidos, generalmente, por particulares (no siempre), en tanto que las violaciones a derechos humanos son cometidas por servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones. De igual modo, la Ley diferencia entre vctimas directas, que son aquellas personas que valga la redundancia directamente sufren un dao o menoscabo o en general cualquier puesta en peligro o lesin a sus bienes jurdicos, y vctimas indirectas que son los familiares o personas a cargo que tengan relacin inmediata con la vctima directa. Es importante destacar que la ley seala que la calidad de vctima se adquiere con la acreditacin del dao o menoscabo en sus derechos, independientemente de que se identifique, aprehenda o condene al responsable. Esto, sin duda, resulta una marcada diferencia en cuanto a la situacin actual de las vctimas u ofendidos en materia penal, pues sabemos que la reparacin del dao a que tienen derecho, se encuentra supeditada a que en el proceso penal se emita sentencia condenatoria en contra del responsable. Entre los principios que se deben observar para la correcta aplicacin e interpretacin de la ley se encuentran el de dignidad, buena fe, complementariedad, debida diligencia, gratuidad, igualdad y no discriminacin, publicidad, transparencia, mxima proteccin y trato preferente, entre otros. 2.- De los derechos de las vctimas Entre los derechos que se agregan a los ya dispuestos en el orden jurdico nacional, podemos mencionar, entre lo ms relevantes, el derecho a la verdad, el cual consiste en que las vctimas, sus familiares y la sociedad en general tienen el derecho a conocer los hechos constitutivos del delito y de las violaciones a derechos humanos de que fueron objeto, as como la identidad de los responsables y las circunstancias que hayan propiciado su comisin. Respecto a este punto valdra la pena hacer la reflexin sobre que tan compatible es este nuevo derecho de las vctimas con el proceso penal acusatorio que se encuentra en proceso de implementacin en el Estado de Yucatn y en general en todo el pas, ya que, como sabemos, este proceso privilegia la agilidad del proceso, por encima del conocimiento de la verdad histrica de los hechos. Pinta para un buen debate sobre el tema.

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una parte importante de su adecuada atencin. 4.- Medidas de asistencia y atencin tendentes a restablecer a la vctima en el ejercicio pleno de sus derechos, y a promover la superacin de su condicin. Este ttulo comprende acciones ms de corte poltico que deber realizar el Estado, a efecto de como dice el ttulo restablecer a las vctimas en el pleno ejercicio de sus derechos y, en la medida de lo posible, coadyuvar en el proceso de superacin de su condicin de vctimas. Para ello, la ley establece medidas de tipo educativo, tales como el otorgamiento de becas completas de estudio tanto para vctimas como para familiares de stas. Para ejemplificar la magnitud de esta medida, imaginmonos por ejemplo en el escenario del fallecimiento, vctima del crimen organizado, de un padre que era el sostn de una familia cuya composicin inclua a tres menores de edad y una madre enteramente dedicada a las labores del hogar. As, el otorgamiento de becas para los menores adquiere una relevancia preponderante, merced a que en cierto modo coadyuva a que stos continen con una vida normal que incluya, desde luego, la culminacin de sus estudios. Una decisin acertada sin duda, aunque, por supuesto, habr que ponderar su pertinencia en cada caso concreto, a efecto de evitar abusos. Igualmente, el ttulo toca el tema de la poltica social del Estado mexicano, la cual, ahora, deber incluir a las vctimas. Tambin incluye medidas de atencin y asistencia a vctimas en todas las instancias que comprendan un proceso penal, obligaciones que corren a cargo de las Procuraduras Generales de Justicia (tambin llamadas Fiscalas) y de los Poderes Judiciales. 5.- Medidas de reparacin integral Como dijimos en un punto anterior, actualmente relacionamos el tema de la reparacin del dao a la vctima con el aspecto monetario. Esta ley pretende erradicar esta concepcin. Para la novel legislacin, reparar integralmente a las vctimas incluye, desde luego, el aspecto monetario, pero adems, tambin incluye medidas de restitucin tales como la reintegracin al empleo, al lugar de residencia (nos viene a la mente el tema de los desplazados); medidas de rehabilitacin cuya pretensin consiste en reintegrar a la vctima a la sociedad, que van desde la atencin mdica, psicolgica y psiquitrica que pueda necesitar; medidas de satisfaccin tales como la bsqueda de las personas desaparecidas y de los cuerpos u osamentas, declaraciones oficiales
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del gobierno o decisiones judiciales que restablezcan la dignidad, reputacin y derechos de las vctimas, entre otros aspectos no menos importantes. Mencin aparte merecen las medidas de no repeticin, por las implicaciones judiciales que tienen. Se establece en el artculo 74 de la ley que se entienden agregadas como penas pblicas que buscan garantizar la no repeticin, y que debern ser impuestas en los delitos en los que proceda la reparacin del dao (o sea todos) la supervisin de la autoridad; la prohibicin de ir a un lugar determinado u obligacin de residir en l; caucin de no ofender; la asistencia a cursos de capacitacin sobre derechos humanos y la asistencia a tratamiento de deshabituacin o desintoxicacin; penas que debern ser impuestas por el juez, segn sea el caso, al dictar sentencia. Sin duda habr que estar atentos a la aplicacin por parte de todos los jueces de lo dispuesto en este captulo.
*Secretario de Estudio y Cuenta de la Ponencia Quinta del Tribunal Superior de Justicia

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La Evaluacin Psicolgica Forense de Credibilidad de Testimonio


Psic. Vernica Godoy-Cervera *
La valoracin respecto a la credibilidad del testimonio de una vctima o testigo es una competencia propia de los juzgadores, sin embargo en algunos casos sta apreciacin requiere de anlisis especficos y conocimientos especializados, por lo que se suele recurrir a especialistas en la materia (Offe, 2000). La figura del psiclogo como perito est plenamente fundamentada en el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Yucatn, lo cual sustenta su participacin en el proceso legal como experto, siendo en este caso el profesional indicado para realizar las valoraciones psicolgicas de credibilidad del testimonio, mismas que deben ser realizadas desde la ptica de la psicologa jurdica y forense. La valoracin de la credibilidad del testimonio surgi en Alemania hacia la segunda mitad del siglo pasado y perme a otros pases de la unin europea, como Espaa, en los aos noventa (Manzanero y Muoz, 2011). Este procedimiento surgi ante el incremento de falsas acusaciones realizadas por menores, lo cual determin la necesidad de contar con pruebas que apoyen la investigacin de los delitos sexuales cometidos en contra de menores. La dinmica de los delitos sexuales tambin fue un factor que influy en el desarrollo de dichas pruebas. Dichos delitos se caracterizan por la ausencia de testigos, son cometidos por adultos cercanos al menor o a la familia y en el caso de los abusos sexuales no dejan evidencia fsica, lo cual hace que en trminos generales los delitos se presenten sin pruebas suficientes que apoyen su configuracin. Es por ello que no es poco comn que en las investigaciones policiales se cuente nicamente con la declaracin de la vctima y la declaracin del inculpado como nicas pruebas disponibles del delito. Un error habitual es confundir los conceptos de credibilidad y veracidad. Es importante precisar que el objetivo de la evaluacin es analizar la credibilidad del testimonio, no la veracidad del mismo. Desde una perspectiva cientfica la verdad no existe, sino que se trata de una construccin individual y social, es por ello que podemos encontrar muchas verdades de muchos aspectos (Manzanero, 2008). En este sentido una declaracin puede ser veraz pero no creble, y por el contrario puede ser creble pero no vers. Es decir, no se trata de determinar si lo que el menor declara es verdad o realmente sucedi tal y como lo describe, eso ni un juez lo puede determinar, se trata de conocer si la declaracin del menor presenta caractersticas que la hacen ser creble, todo ello a travs del anlisis de las circunstancias y caractersticas de la declaracin, del menor y el delito, as como la congruencia existente entre las declaraciones y los medos de prueba disponibles en el expediente. El objeto del dictamen es la credibilidad del testimonio, pero no la credibilidad del menor o del testigo. No se trata de determinar, si un testigo en su personalidad tiende a hacer declaraciones falsas, o quizs, si ya lo ha hecho antes (Offe, 2000). Los procedimientos de valoracin de la credibilidad se clasifican en cuatro grandes categoras: a) correlatos del comunicador (caractersticas del individuo asociadas a la mentira), b) indicios no verbales y paraverbales, c) indicios psicofisiolgicos y d) indicios cognitivos (Arce y Faria, 2012). Nos centraremos en esta ltima categora ya que en ella se ubica la tcnica de evaluacin de la credibilidad que aqu abordaremos. El estudio de los indicios cognitivos est basado en la hiptesis de Undeutsch, la cual establece que la memoria de lo no experimentado, ya sea imaginado o inventado, difiere cuantitativamente y cualitativamente de una experiencia vivida, y son precisamente estas diferencias cuantitativas y cualitativas las que se busca conocer y determinar en el anlisis de la credibilidad de las declaraciones. El doctor alemn Udo Undestiuch desarroll el
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primer procedimiento de evaluacin psicolgica de la credibilidad de las declaraciones de menores presuntas vctimas de delitos sexuales, mismo que posteriormente fue modificado y precisado por otros autores. El Statement Validity Assessment (SVA) (Evaluacin de la Validez de la declaracin) es la tcnica ms empleada para evaluar la credibilidad de las declaraciones verbales y se sustent en la experiencia clnica de diversos psiclogos alemanes. En un principio, el SVA se desarroll para valorar las declaraciones verbales de nios que haban sido vctimas de abuso sexual. Sin embargo, en aos recientes se ha intentado validar y generalizar la aplicacin de este instrumento a adultos. Es un instrumento semi-estandarizado ampliamente utilizado en el mbito forense como prueba psicolgica. El Statement Validity Assessment (SVA) est formado por tres componentes mutuamente dependientes: a) una entrevista estructurada con la vctima, b) el Anlisis de Contenido Basado en Criterios (CBCA) que evala el contenido de la declaracin de la persona, y c) la integracin del CBCA con la informacin derivada de un set de preguntas denominado Lista de Validez, el cual combina la informacin extrada del anlisis del contenido de la declaracin con otra informacin relevante del caso y con la informacin obtenida a partir de la exploracin de la entrevista o entrevistas previamente realizadas. El objetivo primordial de la entrevista es obtener una narracin de los hechos por parte de la vctima o el testigo. Para que el procedimiento de evaluacin psicolgicoforense de las declaraciones sea productivo, fiable y vlido requiere de unos procedimientos de obtencin de la declaracin que permitan los subsecuentes anlisis. En esta fase se debe intentar obtener la mayor cantidad posible de informacin empleando una entrevista diseada de forma que se maximice la cantidad de informacin aportada por el testigo y minimice cualquier tipo de contaminacin generada ya sea por el entrevistador o por cualquier otro adulto. Es por ello que se debe de emplear una entrevista basada en la tcnica de recuerdo libre y en tcnicas de ayuda de recuperacin de la informacin de la memoria (tcnicas mnemnicas). Algunas tcnicas de entrevista recomendadas son la Entrevista Cognitiva (Fisher y Geiselman, 1992), el Protocolo de Entrevista Forense para Menores de
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Michigan (2003) y la Entrevista Clnico-Forense de Arce y Faria (2001) entre otros. Resulta pertinente resaltar que dichos procedimientos de entrevista deben ser utilizados nicamente en un contexto de evaluacin forense y no en el mbito clnico o de reparacin del dao, ya que su aplicacin fuera de este contexto puede generar procesos de sobrevictimizacin en el menor al solicitarle en repetidas ocasiones la descripcin de unos hechos que no tendrn ningn valor para el proceso legal. El Anlisis de Contenido Basado en Criterios (CBCA) (Criteria-Based Content Anlisis) es el componente principal del SVA. Se aplica al contenido de la declaracin y su propsito es determinar si su calidad y sus contenidos especficos son indicativos de una narracin generada a partir de registros de memoria o si son producto de la invencin, la fantasa o la influencia de otra persona. Est conformado por 19 criterios o indicadores de realidad. El contenido verbal de la declaracin es analizado mediante la aplicacin de stos criterios. Se parte de la idea de que un testimonio creble contiene un mayor nmero de criterios en comparacin con una declaracin fabricada. Ni la entrevista ni los resultados obtenidos a partir de los criterios son completamente vlidos hasta que no hayan sido puestos en contexto por medio de la Lista de Validez, la cual, est compuesta por cuatro categoras generales de informacin: A) Caractersticas psicolgicas. En esta categora es importante evaluar la adecuacin del lenguaje y el afecto y la susceptibilidad a la sugestin por parte del menor y la vctima. B) Caractersticas de la entrevista. El evaluador deber realizar un anlisis sobre la calidad de la entrevista valorando el tipo de preguntas formuladas (preguntas sugerentes, directivas o coactivas) y la adecuacin global de la misma. C) Motivacin para realizar acusaciones falsas. Esta categora pretende descartar aquellos aspectos de ndole motivacional que pudieran estar influyendo para que la persona proporcione una declaracin falsa. No hay que olvidar tambin que el menor podra estar presionado por una tercera persona para falsear su testimonio. Un aspecto importante de esta categora es hacer una

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forma, debemos trabajar en la difusin de dichos procedimientos de evaluacin ya que son muy poco conocidos por los actores del sistema de justicia e incluso por los mismos profesionales de la psicologa.
Arce, R. y Faria, F. (2001). Construccin y validacin de un procedimiento basado en una tarea de conocimiento para la medida de la huella psquica en vctimas de delitos: la entrevista forense. Manuscrito indito, Universidad de Santiago de Compostela. Arce, R. y Faria, F. (2012). Psicologa forense experimental. Testigos y testimonio. Evaluacin cognitiva de la veracidad de testimonios y declaraciones. En S. Degaldo (Dir. Tratado), y S. Delgado, F. Bandrs, y A. Tejerina (Coords. Vol.), Tratado de medicina legal y ciencias forenses: Vol. V. Psiquiatra legal y forense. Barcelona: Bosch. Fisher, R.P. y Geiselman, R.E. (1992). Memory-enhancing techniques for investigative interviewing: the cognitive interview. Springfield: Charles C. Thomas. Manzanero, A.L. (2008). Psicologa del testimonio. Una aplicacin de los estudios sobre la memoria. Madrid: Pirmide. Manzanero, A.L. y Muoz, J.M. (2011). La prueba pericial psicolgica sobre la credibilidad del testimonio: Reflexiones psico-legales. Madrid: SEPIN. Offe, H. (2000). El dictamen sobre la credibilidad de testigos. Anuario de Psicologa Jurdica, 10, 11-23. Protocolo de Entrevista Forense. (2003). Estado de Michigan. Grupo de trabajo del Gobernador para la justicia del menor. Comit Combinado y Agencia para la Independencia de la Familia (FIA).

valoracin del contexto en el que se genera el informe. D) Aspectos relacionados con la investigacin. Este apartado est diseado con el fin de valorar la consistencia entre las declaraciones e investigaciones previas y partes mdicos. Estos cuatro elementos contemplados en la Lista de Validez deben ser explorados a travs de tcnicas de evaluacin que complementen el proceso de evaluacin forense de credibilidad, pudindose aplicar para ello, instrumentos de evaluacin psicolgica, entrevistas colaterales y una revisin exhaustiva del expediente legal. El evaluador deber analizar la informacin relacionada con las cuatro categoras antes mencionadas y en funcin de ello determinar si dicha informacin apoya el testimonio del menor o el testigo. As mismo, la Lista de Validez tiene por objetivo valorar varias hiptesis explicativas examinando toda la informacin del caso con la que se cuenta. Una vez aplicados los criterios del CBCA y la Lista de Validez, el resultado final del anlisis nos permite clasificar cualitativamente la declaracin segn cinco categoras: a) creble, b) probablemente creble, c) indeterminado, d) probablemente increble y, e) increble. Como parte final del proceso, llegado este punto el psiclogo deber emitir un informe o dictamen escrito correspondiente a la pericial psicolgica de credibilidad del testimonio, en el cual deber describir claramente el objetivo y procedimiento de su valoracin, as como sus resultados y conclusiones, siguiendo para ello los lineamientos para la elaboracin de informes psicolgicos forenses. Actualmente no existe ningn procedimiento que nos ayude a conocer de forma inequvoca la verdad y probablemente nunca lo exista. Hoy disponemos de procedimientos que nos aproximan al conocimiento de la misma. Desde la psicologa se dispone de diversos instrumentos y procedimientos especializados de evaluacin psicolgica contrastados empricamente, tal es el caso del Statement Validity Assessment (SVA). Este sustento cientfico incrementa el valor de dichos procedimientos para su aplicacin al contexto legal. Si bien el SVA ha sido un procedimiento ampliamente estudiado, an queda mucho por refinarlo. De igual

Referencias

* Profesora e investigadora de la Facultad de Psicologa de la Universidad Autnoma de Yucatn. Subdirectora del Instituto Interdisciplinario de Psicologa Jurdica S.C.P.

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Los criterios de oportunidad


Lic. Renato Sales Heredia *
Se comenta con frecuencia que la gran reforma procesal constitucional de junio del 2008 requiere, a ms del rediseo legal de nuestras instituciones, un cambio en la cultura de los operadores del sistema. De todos los operadores, por cierto, pues de poco servir que el Juez de Control realice con precisin su tarea, o que el defensor pblico estructure correctamente su caso, si el polica preventivo no preserv con meticulosidad la escena de los hechos o la cadena de custodia se rompe porque un fiscal desea convencerse y tocar con sus propias manos ese dato de prueba. Es otro el tipo de investigacin que debe prevalecer en un sistema acusatorio. Muy otro al que an impera en buena parte de la repblica y en el fuero federal. El que hoy todava padecemos, este es el trmino a emplear, deviene del desfase histrico que no permiti nacer al sistema ideado por Carranza. Se deca, irnicamente, cuando se hablaba del tema de la reforma procesal hace unos aos, que nuestro futuro se hallaba en el pasado: En ese primer diseo de un sistema acusatorio mexicano, ideado por el Constituyente del 17, se asignaba un estndar de prueba diverso a la orden de aprehensin y al auto de formal prisin y separaba explcitamente al Juez de la acusacin al crear al ministerio pblico investigador. El cdigo de procedimientos que regulaba esa, llamada por Carranza, revolucin procesal, surgi hasta 1934. En ese interregno, literalmente tierra de nadie, el ministerio pblico del siglo XX actu con el cdigo procesal del siglo XIX. En 1993 se dio la puntilla a ese gran primer intento acusatorio al modificarse el artculo 20 de la constitucin. El traslado de garantas del proceso a la averiguacin previa agrav el carcter de parajuicio que ya ostentaba la indagatoria. Hizo un parajuez del ministerio pblico y de su determinacin un prejuicio. Fue tal la exigencia al ministerio pblico, se peda para una orden casi lo
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que se requera para una sentencia condenatoria, que no tard en congestionarse. Reto mayor de quienes abogamos por la reforma es lograr el cambio de cultura en la fase de investigacin que corre a cargo del Ministerio Pblico. Un nuevo tipo de agente del ministerio pblico que debe ser capaz de asumir su rol de director funcional de la investigacin, apto para formular correctamente un protocolo de investigacin y de estructurar una teora del caso funcional para que las policas sujetas a su conduccin realmente investiguen. El cambio tiene que ver, tambin, y por supuesto, con esa primera etapa, clave como bien se sabe, de toda indagatoria, en la que se renen los primeros indicios, se inspecciona el lugar de los hechos, se entrevista a los testigos y se aseguran y embalan los datos de prueba. Del rigor profesional con el que este momento se aborde depende en buena parte el futuro de un caso. Para lograr esa experticia es necesaria una exhaustiva capacitacin tcnico cientfica de los integrantes de la fiscala. El agente del ministerio pblico tendr que aprender, as como se oye, a convivir con policas preventivos, ministeriales y cientficos. Esa distancia entre los servicios sustantivos ha sido uno de los grandes vicios de las procuraduras. Sus funcionarios no saben an hablarse entre s: Muchas veces el agente del ministerio pblico no sabe cmo solicitarle al perito lo que requiere, menos an sabe que ordenarle al polica. El pliego de consignacin nada le dice al Juez en muchos casos. Un reto mayor del nuevo sistema es la generacin de un lenguaje en comn. Debido en buena medida a esta babel procesal cada vez es mayor el rezago. Cada vez ms grande el nmero de averiguaciones y causas penales sin sentencia que abruman los sistemas de justicia de las entidades federativas y del fuero federal. Slo sta sera razn suficiente para la introduccin

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de las infracciones a la ley, en el sentido de que estas no constituyen las variables principales de la reaccin criminalizadora y de su intensidad contrariamente a toda apariencia el derecho penal es el derecho desigual por excelencia1 A partir del mes de junio del 2008 el prrafo sptimo del artculo 21 de la Constitucin dispone que: El Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la accin penal, en los supuestos y condiciones que fije la ley En el dictamen de esa importante reforma a la Constitucin se lee que: El deber de racionalizar y de generar una poltica coherente de persecucin penal es ya ineludible como directriz para la eficaz administracin de recursos pblicos, sortear los problemas econmicos y maximizar los recursos disponibles y la consecucin de los objetivos poltico-criminales deseados. La aplicacin irrestricta del principio de oficiosidad en la persecucin penal genera una sobrecarga del sistema de justicia con delitos menores que en nada afectan el inters pblico pero que las autoridades de persecucin penal se ven precisados a perseguir, en virtud de una mal entendida inderogabilidad de la persecucin penal, que provoca costos constantes de persecucin en asuntos que no lo ameritan. En esa tesitura es que se considera necesario conferir al Ministerio Pblico la facultad para aplicar criterios de oportunidad, que le permitan administrar los recursos disponibles de persecucin y aplicarlos a los delitos que ms ofenden y lesionan a los bienes jurdicos de superior entidad. Es claro que los criterios de oportunidad no sern aplicables cuando se trate de intereses pblicos de capital importancia. Asimismo, se preserva la posibilidad de impugnacin del no ejercicio de la accin penal ante las autoridades judiciales. El procesalista argentino Julio Maier define al principio de oportunidad como la posibilidad de que los rganos pblicos, a quienes se les encomienda la persecucin penal, prescindan de ella, en presencia de la noticia de un hecho punible o inclusive, frente a la prueba ms o menos completa de su perpetracin, formal o informalmente, temporal o definitivamente, condicionada o incondicionalmente, por motivos de utilidad o razones poltico, criminales. Por su parte Claus Roxin dice que es Aqul que permite al Fiscal elegir entre accionar o archivar cuando la investigacin ha puesto de manifiesto que el acusado ha delinquido con una probabilidad
1 Criminologa crtica y crtica del derecho penal. Alessandro Baratta: ed: siglo XXI, Mexico, 2001, pg 168-169.
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de facultades discrecionales al ministerio pblico para que en determinados casos se encuentre en aptitud de renunciar al ejercicio de la accin penal a pesar de saber que existe el delito y el delincuente. Esa renuncia a que el delincuente expe su culpa choca con la visin panjudicialista, totalizadora, netamente inquisitiva que trata de no dejar ttere con cabeza. En trminos del procesalista Mauricio Duce que pretende pegarle a todo, con todo El cambio de cultura que subyace a la introduccin de los criterios de oportunidad tiene que ver, tambin, con la forma en la que concebimos el proceso penal. Un proceso que busca la verdad, s, pero no a costa de lo que sea y no por encima de todo. Un proceso que se concibe, tambin, como un escenario en el que es factible solucionar conflictos. Que el fiscal pueda seleccionar regladamente los casos en los que ejerce o no la accin penal, pese a saber que se encuentra ante delito slo da cuenta de la racionalizacin de la selectividad inherente a todo sistema penal Selectivo desde ese primer contacto en el que un polica determina remitir, o no, a la agencia del ministerio pblico a un ciudadano hasta ese ltimo eslabn de la cadena, el Poder Judicial. Hace ya tiempo que Alessandro Baratta en un texto que devino esencial Criminologa crtica y crtica al derecho penal, afirm que el mito de la igualdad en derecho penal puede resumirse en las siguientes proposiciones: a) el derecho penal protege igualmente a todos los ciudadanos contra las ofensas a los bienes esenciales, en los cuales estn igualmente interesados todos los ciudadanos (principio de inters social y del delito natural) b) La ley penal es igual para todos, esto es, todos los autores de comportamientos antisociales y violadores de normas penalmente sancionadas tienen iguales posibilidades de llegar a ser sujetos; y con las mismas consecuencias, del proceso de criminalizacin (principio de igualdad) Exactamente opuestas son las proposiciones en que se resumen los resultados de la mencionada crtica: a) El derecho penal no defiende todos y slo los bienes esenciales en los cuales estn interesados por igual todos los ciudadanos; y cuando castiga las ofensas a los bienes esenciales lo hace con intensidad desigual y de modo parcial; b) la ley penal no es igual para todos; los estatus de criminal se distribuyen de modo desigual entre los individuos; c) el grado efectivo de tutela y la distribucin del status de criminal es independiente de la daosidad social de las acciones y de la gravedad

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rayana en la certeza2 Integra Mxico los criterios de oportunidad reglada, de conformidad con las directrices sobre la funcin de los fiscales emitidos por la ONU. Estas disponen que En los pases donde los fiscales estn investidos de facultades discrecionales, la ley, las normas o los reglamentos publicados proporcionarn directrices para promover la equidad y coherencia de los criterios que se adopten al tomar decisiones en el proceso de acusacin, incluido el ejercicio de la accin o la renuncia al enjuiciamiento Puede decirse que al incorporar los criterios de oportunidad, Mxico hace suyos instrumentos de descongestin del sistema penal, estratgicamente necesarios en un contexto de saturacin. Legalidad vs. Oportunidad? Los instrumentos de descongestin procesal no se oponen, dado su carcter reglado, al principio de legalidad, sino al de oficiosidad. El Cdigo modelo del proceso penal acusatorio para los estados de la federacin, en el que se han inspirado la mayor parte de las reformas de las entidades federativas, seala en su Artculo 98. Principios de legalidad procesal y oportunidad 1. El ministerio pblico deber ejercer la accin penal pblica en todos los casos en que sea procedente, con arreglo a las disposiciones de la ley. No obstante, podr prescindir, total o parcialmente, de la persecucin penal, limitarla a alguna o varias infracciones o a alguna de las personas que participaron en el hecho, cuando: a) Se trate de un hecho insignificante, de mnima culpabilidad del autor o del contribucin de ste, salvo que afecte gravemente un inters pblico o lo haya cometido un servidor pblico en el ejercicio del cargo o con ocasin de l; b) El imputado haya producido la reparacin integral, a entera satisfaccin de la vctima, del dao particular o social causado, en delitos de contenido patrimonial sin grave violencia sobre las personas o en delitos culposos; c) El imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, dao fsico o psquico grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena, o cuando en ocasin de una infraccin culposa haya sufrido un dao moral de difcil superacin; d) Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes
2 Citados por Alejandro Garzn Marn y Cesar Augusto Londoo Ayala en Principio de oportunidad ed. Nueva jurdica. Colombia 2006 p. 43
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hechos o delitos a la misma persona, o la que se le impuso o se le impondra en un proceso tramitado en la jurisdiccin federal o en el extranjero. e) Se trate de asuntos de delitos graves y el imputado colabore eficazmente con la investigacin, brinde informacin esencial para evitar que contine el delito o se perpetren otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados, siempre que la accin penal de la cual se prescinde total o parcialmente resulte considerablemente ms leve que los hechos punibles cuya persecucin facilita o cuya continuacin evita; f) Cuando el imputado fuere entregado a la jurisdiccin federal, por as convenir al proceso, en una causa federal, cuando la sancin a la que pudiera llevar la persecucin en el Estado carezca de importancia al lado de la sancin que le hubiera sido impuesta en la jurisdiccin federal; y g) El imputado pueda colaborar con el ministerio pblico federal para esclarecer hechos relacionados con delincuencia organizada y el ministerio pblico del Estado considere conveniente dicha informacin respecto a los hechos que se investigan y atribuyen el Estado. 2. El ministerio pblico debe aplicar los criterios de oportunidad y otras facultades discrecionales sobre la base de razones objetivas y valorando las pautas descritas en cada caso. En los casos en que se verifique un dao debe velar porque sea razonablemente reparado. 3. La aplicacin de un criterio de oportunidad podr ordenarse en cualquier momento y hasta antes de dictarse el auto de apertura a juicio. Control judicial Esta determinacin se encontrar sujeta al control judicial. As lo propone el cdigo modelo en su artculo 239: Las decisiones del ministerio pblico sobre el archivo temporal, abstenerse de investigar y no ejercicio de la accin penal, podrn ser impugnadas por la vctima ante el Juez de control. En este caso, el juez convocar a una audiencia para decidir en definitiva, citando al efecto a la vctima, al ministerio pblico y, en su caso, al imputado y a su defensor en la que se expondr los motivos y fundamentos de las partes. As lo han incorporado los Cdigos Procesales de Chihuahua, Durango y el del Estado de Mxico que sealan un plazo de tres das posteriores a la notificacin para la impugnacin, a cargo de la vctima u ofendido, ante el Juez de control. Por su parte, el Cdigo Procesal Penal para el Estado de

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punitiva. Penas altsimas y tipos penales para una gran variedad de conductas que vulneran el principio de lesividad penal y el de intervencin mnima. Resoluciones de la Corte Suprema de Colombia, como la 29183 del 18 de noviembre del 2008, fijan el alcance del criterio de oportunidad en lo que hace a los delitos llamados de bagatela. Un diagnstico oportuno, por parte de los funcionarios judiciales, contribuira a un mejor desenvolvimiento de la actividad judicial estatal en la medida que sus recursos no se disiparan en asuntos insustanciales, sino que se enfocaran en los que, por su magnitud y trascendencia social, realmente requieran el ejercicio de la accin penal. Situacin que nos conduce a recordar los objetivos propuestos para una justicia mejor, a travs de la implementacin del sistema acusatorio, Consultadas las actas correspondientes, se observa que el propsito del constituyente era dar a la Fiscala la posibilidad de desbrozarse de la cantidad de asuntos menores que desgastaban su actividad, para que pudiera concentrarse en lo que verdaderamente pona en peligro nuestra convivencia y por ello se concibi, entre otros mecanismos, el del principio de oportunidad. Este principio pretender resolver los conflictos menores que se presentan con gran frecuencia, que a pesar de que muchas veces no alcanzan a vulnerar materialmente los bienes jurdicos protegidos por el legislador, aumentan las cifras de congestin judicial e implican un desgaste innecesario del sistema. La filosofa del principio de oportunidad radica pues, en la necesidad de simplificar, acelerar y hacer ms eficiente la administracin de justicia penal, descongestionndola de la criminalidad de poca monta. Quisiera finalizar este ensayo con una frase de Francesco Carrara: La insensata idea de que el derecho punitivo debe extirpar de la tierra todos los crmenes lleva a la ciencia penal a la idolatra del terror.

Yucatn seala en su artculo 218 que: Las decisiones del fiscal investigador sobre el archivo temporal, abstenerse de investigar, no ejercicio de la accin penal y aplicacin de un criterio de oportunidad, debern ser notificadas a la vctima dentro de los cinco das siguientes a su notificacin, a fin de que eventualmente pueda ejercitar su derecho de impugnarlas en los trminos previstos en este Cdigo. Dentro del mismo plazo sealado en el primer prrafo, la vctima podr impugnar las decisiones sobre archivo temporal y la aplicacin de criterios de oportunidad ante el superior jerrquico del fiscal investigador, a fin de que revise que las mismas se ajustan a las polticas generales del servicio y a las normas dictadas al respecto. Se ha dicho, en contra de los criterios de oportunidad, que atentan contra los principios de legalidad, igualdad y divisin de poderes.3 Lo cierto es que los criterios de oportunidad reglados son excepcin, como se ha visto, al principio de oficiosidad, de indisponibilidad de la accin penal. Slo los modelos de absoluta discrecionalidad, como el norteamericano, por su naturaleza, rien con el de legalidad. Si compartimos con Baratta que la selectividad inherente al sistema determina su carcter desigual, lo que los criterios de oportunidad hacen es racionalizar esta selectividad. Cuando el ministerio pblico determina no ejercer la accin penal porque advierte la existencia, digamos, de un hecho de mnima afectacin conminado con pena, ni legisla ni invade el mbito propio del Poder Judicial. Integra la norma que le permite exceptuar. Es, al cabo, lo que sucede con las excusas absolutorias que podramos llamar criterios de oportunidad propios por estar expresamente contemplados en la norma, tal el caso de la excusa que en materia de trnsito de vehculos opera para quien comete homicidio culposo en contra de su hijo. En este orden de ideas, habr que decir que son ms las razones que hablan en favor de la incorporacin de criterios de oportunidad que las que existen en su contra. Por un lado, los criterios redundan en favor de la descongestin del sistema. Al hacerlo operan en contra de la llamada expansin o inflacin punitiva. En contra, pues, de lo que llamamos populismo penal o demagogia
3 Cfr: Winfried Hassemer. La persecucin penal: legalidad y oportunidad. Revista de ciencias penales.

* Procurador General de Justicia del Estado de Campeche

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Carlos Manuel Rosales1 (Primera parte)


Resumen La institucin denominada jurado est basada en la democratizacin de la justicia, para que sean los ciudadanos los que resuelvan sobre la culpabilidad de las causas expuestas ante ellos. Este trabajo presentar y analizar los elementos que componen esta institucin judicial. Introduccin La administracin de justicia es una de las funciones bsicas del Estado. Esta responsabilidad se ha delegado a especialistas en Derecho (jueces) o a los ciudadanos (jurado). En el caso de la delegacin de la imparticin de la justicia a los ciudadanos, su objetivo fue permitir a la poblacin juzgar a sus iguales. Con esta institucin se democratiza la justicia, y se permite una mayor participacin de la sociedad en los asuntos pblicos. El trabajo que se presenta tiene por objetivo describir y analizar la institucin del jurado. Por lo que se expondr su concepto, naturaleza jurdica, elementos componentes, requisitos para su integracin y la forma en como delibera. Finalmente, se presentar una comparacin con las diferencias entre un tribunal estatal (compuesto por jueces) y el jurado (ciudadanos en goce de todos sus derechos), como impartidores de justicia. Por lo que es menester comenzar con la acepcin doctrinal del jurado. Naturaleza jurdica El juicio por jurado es una institucin democrtica.2 Su acepcin gramatical, la define como: un cuerpo de personas que se encuentran bajo juramento, para dar un
1 Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Diplomado por la Universidad de Heidelberg. Magister y Doctorado en la Universidad de Chile. Por cuestiones de formato de la revista, el presente artculo se dividir en dos partes 2 El origen y evolucin del jurado no se trataran en este ensayo. Se sugiere consultar: Hans, Valerie P. y Vidmar, Neil, Judging the Jury, Ed. Perseus, Cambridge, 1996, pp.13-44.
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Estudio descriptivo de la institucin del Jurado

veredicto sobre algn asunto sometido ante ellos; esp: un cuerpo de personas seleccionadas, que han jurado encontrar en cualquiera de los hechos expuestos la verdad y dar su veredicto segn la evidencia.3 La definicin semntica que seala el diccionario Blacks Law sobre el jurado es: cuerpo de hombres y mujeres seleccionados conforme a la ley, que han jurado informarse de ciertos hechos y declarar la verdad sobre pruebas presentadas ante ellos. Esta acepcin adiciona un factor muy importante: estn obligados a aceptar la leyy aplicar la ley aplicable al caso, por lo sealado por el juez.4 Godfrey Lehman define a este rgano colegiado como: un nmero de personas calificadas y seleccionadas de manera que prescribe la ley, colocadas en un panel y que han jurado escuchar los hechos de un caso legal y, dar una decisin sobre las pruebas del caso expuestas ante ellos.5 Otra acepcin de esta figura jurdica determina que el jurado es un grupo de gente seleccionada y que se encuentran en juramento, para or las pruebas de un caso y decidir qu hechos son verdaderos; por lo general, se selecciona a personas de la misma comunidad.6 P.H. Collin seala que el jurado es un grupo de doce ciudadanos que estn bajo juramento, para decidir si alguien es culpable o no culpable sobre la base de pruebas que ellos escuchan en un tribunal.7 Alexis de Tocqueville, en Democracia en Amrica defini al jurado de la siguiente manera: El jurado es
3 Diccionario Websters Collegiate, Ed. Merriam-Webster, USA, 2000, p.634. Por lo regular son doce personas (petit jury) las que integran esta institucin, pero en algunos estados de la Unin Americana son menos; ellos son responsables de decidir sobre la culpabilidad de un acusado en materia civil o criminal. Y por otro lado, tenemos lo que se denomina el gran jurado (Grand jury) que se compone regularmente de 23 ciudadanos. Greenberg, Ellen, The Supreme Court explained, Ed.W. Norton & Company, USA, 1997, p.32. 4 Blacks Law, Ed. West, USA, 2009, pp.934-935. 5 Lehman, Godfrey, We, the JuryThe impact of Jurors on Our Basic Freedoms, Ed. Prometheus Books, New York, 1997, p.15. 6 Hackney Blackwell, Amy, The essential law dictionary, Ed.Shinx, USA, 2008, p.273. 7 Dictionary of law, Ed.Bloomsbury, Italy, 2004, p.168. Vid, Brown, Archibald, New Law Dictionary, Ed.Steven and Haynes, London, 1874, p.202.

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los estratos sociales de la comunidad;16 iguales entre ellos;17 que dejan sus trabajos para cumplir su obligacin civil, para servir como jurado;18 que se encuentran bajo juramento; y, que (idealmente) desconocen los hechos a juzgar. La Suprema Corte de los EEUU ha definido que la composicin ideal del jurado, sucede cuando est representada la comunidad.19 Los integrantes del jurado no son personas especializadas en las leyes20 (pero puede haberlo en la seleccin voir dire del mismo), son personas comunes y corrientes, lo que significa que los procesados sern juzgados por sus pares. El jurado deber escuchar a ambas partes de manera pasiva y examinar objetivamente las evidencias21 presentadas ante ellos, para emitir un veredicto imparcial22 de culpabilidad o inocencia.23 Sin embargo, pueden darse ciertas situaciones para excluir a algunos ciudadanos de la integracin del jurado, como por ejemplo, no ser ciudadano con 18 aos de edad; vivir fuera un ao fuera del distrito judicial que lo convoc; que sea incapaz de leer, escribir o entender el idioma; que sea incapaz de hablar el mismo idioma; por incapacidad fsica o mental; que est cumpliendo una condena criminal de ms de un ao y sus derechos civiles no hayan sido restaurados.24 El jurado administrar justicia de manera colegiada.25 Adems, tiene la discrecionalidad de poder ignorar las normas legales para que la imparticin de justicia

preeminentemente una institucin poltica. sta debe ser considerada como una forma de la soberana de la gente; cuando aquella soberana es repudiada, esta debe ser rechazada; o debe ser adaptada a las leyes segn las cuales, aquella soberana est establecida. El jurado es esa parte de la nacin la cual ejecuta las leyes y que est incrustada, en las Cmaras del Congreso que se constituyen como una parte de la nacin que hace las leyes.8 Thomas Jefferson estim que: El jurado fue nuestra mejor forma de asegurar la aplicacin de la ley y la mejor manera de impartir justicia, que con exactitud reflejaron las moralidades, los valores y el sentido comn que la gente pidieron obedecer en la ley.9 El objetivo del juicio por jurado, es entregar a los ciudadanos la administracin de justicia. Pues anteriormente, esta funcin era un monopolio de los monarcas o de los magistrados asignados.10 La implementacin de esta institucin en una democracia, permiti que fuera el pueblo el responsable de dirimir lo que era justo, incluso con la posibilidad de nulificar la ley, en ciertos casos, en que la ley fuera considerada como injusta:11 El jurado tienen el poder de absolver o desaplicar una norma si ellos consideran que es opresiva, o si ellos creen que una ley es legtima, pero que al aplicarse bajo ciertas circunstancias, pueda convertirse en opresiva.12 Por lo que al analizar este concepto observamos, que el jurado es una institucin compuesta por un grupo de ciudadanos;13 seleccionados conforme a lo estipulado en la ley;14 extraos entre ellos mismos;15 de todos
8 American Institutions, Ed. A.S. Barnes & company, New York, 1851, p.99. 9 dem, p.28. 10 Berman, Harold, Law & Revolution, Ed. Harvard University Press, Cambridge, 1999, pp.65 y ss. 11 Vid, Williams, Mary E., The jury system, Ed. Greenhaven Press, San Diego, 1997, pp.18-35. La sptima enmienda de 1791 garantiza el derecho a un juicio por jurado ante una Corte Federal, si el monto de lo que se disputa es mayor a veinte dlares. 12 Abramson, Jeffrey, We the jury, Ed. Harvard Press, USA, 2001, p.59. 13 El objetivo de entregar a los ciudadanos la facultad para decidir sobre la facultad del acusado, es porque como explica Robert V. Wolf es democratize law and express respect for the capacities of ordinary men and women to deal responsability with weighty matters. The Jury System, Ed. Chelsea House Publishers, USA, 1998, p.11. 14 The principles of jury selection are designed to assamble juriest that will reflect the range of voices in the community and decide cases in an unbiased way. Yet, even if the jury pool is representative, and the community as a whole is relatively unbiased, that is no guarantee that the people selected for the jury will be from prejudice. Hans, Valerie P. y Vidmar, Neil, Judging the Jury, Ed. Perseus, Cambridge, 1996, p.61. 15 The jurors were tested for their ability to evaluate the evidence and apply it to reach what would be considered a correct verdict under the law. dem, p.122.

16 Esto ha tenido diversos tropiezos para constituir jurados, al seleccionar a los integrantes del jurado, si deben estar representadas las minoras y que pasa con los no inscritos en las actas electorales. Como sucedi en el caso de Joan Little en Raleigh, Carolina del Norte en 1974. 17 Iguales en derechos y obligaciones ante la ley. Sin importar raza, credo, gnero, sexo, etc. 18 Jurors frequently bring personal knowledge as well as more direct personal experiences to bear on the case at hand. Hans, Valerie P. y Neil Vidmar, op.cit., p.107. 19 Smith vs. Texas 311 US, 1940, p.128. 20 Wolf, Robert V., The Jury System, op.cit., pp.13, 14, 25, 28 y 36. 21 En el caso de John Peter Zenger vs. New York, el abogado defensor de Zenger, Andrew Hamilton en su conclusiones al jurado expres:Jurymen are to see with their eyes, to hear with their own ears, and to make use of their own consciences and understandings, in judging of the lives, liberties and estates of their fellow subjects. Abramson, Jeffrey, op.cit., p.100. Tedford, Thomas L., Freedom of speech in the United States, op. cit., p.20. 22 En el Common Law, se define al jurado imparcial como genuinely capable of bracketing his own interests and preconceptions and of deciding the case only upon evidence presented. 23 En materia criminal, el jurado puede fallar como no culpable, pero esto no significa que sea inocente, sino que los fiscales no presentaron pruebas fehacientes e indubitables que demostrarn aquella supuesta culpabilidad, y por el otro lado, que los abogados del presunto delincuente pudieron demostrar la razonable duda ante el jurado. Lo fundamental en los juicios por jurado, ser el peso de la prueba. Hans, Valerie P. y Neil Vidmar, op.cit., p.245. 24 Federal civil judicial procedure and rules, op. cit., pp.1016-1017. 25 Harrison, Maureen & Gilbert, Steve, Great decisions of the Supreme Court, op. cit., pp.99-108.
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sea servida de mejor manera,26 y poder determinar la inocencia o culpabilidad del procesado, con base en su racional juicio.27 La funcin judicial del juez ser dirigir el proceso y legitimar el veredicto ante toda la poblacin y preservar la confidencia pblica de la justicia en la sentencia.28 Un tema medular del sistema de juicio por jurado es el cmo determinan su veredicto. Esto no es una cuestin fcil, sin embargo, se puede decir que: no hay directrices estrictas para los miembros del jurado a seguir, no hay ningn manual que ellos puedan utilizar o que les indique, el paso a paso, de qu hacer. La nica accin que ellos requieren antes de discutir los hechos y pruebas, es seleccionar (antes de que las discusiones comiencen) un director del jurado (aunque en algunos tribunales de EEUU, el juez ya haya hecho esto por ellos, por lo general esta funcin se asigna a la primera persona seleccionada para servir en el jurado). Cada miembro del jurado produce su propia decisin, argumentando con los otros integrantes del jurado las cuestiones del juicio, que tuvieron al alcance de la mano.29
26 The right to nullify is narrow, permiting jurors only the right not to aply la law. Scheflin, Alan W., Jury Nullification: The right to say no, Southern California Law Review, No.45, 1972, pp.168-169. 27 Abramson, Jeffrey, op.cit. p.57. Thomas Jefferson estim que The execution of the laws is more important than the making of them. 28 dem, p.124. 29 Hans, Valerie P. y Neil Vidmar, op. cit., p.248.

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Pueden las personas morales ser titulares de derechos humanos?


M.D.E. Luis Alfonso Mndez Corcuera*
Actualmente existe un debate tanto doctrinal como jurisprudencial acerca de si las personas morales son o no titulares de derechos humanos. El origen de esta discusin surge al analizar la naturaleza de estos derechos, que como sabemos son intrnsecos de la persona humana al fundamentarse en su dignidad, que es un valor predicable o atributo intrnseco y al mismo tiempo especfico de todos los seres humanos que deriva de su comn condicin, en la medida en que pertenecen a una especie nica y diferente del resto del reino animal, dotada de naturaleza libre y racional, as como de un conjunto irreductible de potencialidades entre las que destacaran la libertad y la sociabilidad.1 Por ello, observamos que una de las caractersticas de estos derechos es su universalidad, la cual consiste en que estos corresponden a todos los seres humanos con independencia de cualquier contexto temporal, espacial, poltico o cultural.2 Como resultado de lo anterior, los instrumentos internacionales como el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos, Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas, entre otros, sealan que su finalidad es proteger al ser humano. De esto resulta lgico considerar, que la persona moral, en un principio, no tenga derechos humanos, pues estos son inherentes al ser humano; sin embargo, no debe perderse de vista que detrs de cualquier persona moral, se encuentran seres humanos, de ah que no sea prudente rechazar, cualquier solicitud sobre derechos humanos realizada por una persona moral, pues de lo contrario se dejara sin proteccin a un amplio espacio de la vida y de la actividad humana.3 Como resultado de esta relacin simbitica entre las personas morales y el individuo, es que en determinados casos se les otorga proteccin en materia de DH, pues de esta forma indirectamente se protege al ser humano. En este sentido, la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia de 7 de septiembre de 2001, Caso Cantos Vs. Argentina (Excepciones Preliminares), hace notar que los derechos y las obligaciones atribuidos a las personas morales se resuelven en derechos y obligaciones de las personas fsicas que las constituyen o que actan en su nombre o representacin.4 Por ello, concluy que si bien la figura de las personas jurdicas no han sido reconocidas expresamente por la Convencin Americana, esto no restringe la posibilidad que bajo determinados supuestos pueda acudir al Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos para hacer valer sus derechos fundamentales, an cuando los mismos estn cubiertos por una figura o ficcin jurdica creada por el mismo sistema del Derecho.5 En trminos similares, el Tribunal Constitucional Espaol en el amparo 64/1988 concluy que la plena efectividad de los derechos humanos exige reconocer que la proteccin de los mismos no corresponde slo a los individuos aisladamente considerados, sino tambin en cuanto se encuentran insertos en grupos y organizaciones, cuya finalidad sea especficamente la de defender determinados mbitos de libertad o realizar los intereses y los valores que forman el sustrato ltimo del derecho humano. De ah que se haya considerado la necesidad de reconocer la proteccin de los derechos humanos a las personas morales para garantizar en definitiva los derechos de los ciudadanos (la organizacin no slo como resultado del ejercicio de los derechos sino tambin como medio y como titular), aunque resulte difcil precisar sus alcances.6
4 Corte Interamericana de Derechos Humanos, sentencia de 7 de septiembre de 2001, Caso Cantos Vs. Argentina (Excepciones Preliminares), prrafo 27. 5 Corte Interamericana de Derechos Humanos, op. cit., prrafo 29. 6 Gmez Montero, ngel J., La titularidad de Derechos Fundamentales por Personas Jurdicas (Anlisis de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Espaol,
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1 Blanc Altemir, Antonio, Universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos a los cincuenta aos de la Declaracin Universal, En la proteccin internacional de los derechos humanos a los cincuenta aos de la Declaracin Universal, Espaa, Universitat de Lleida/Tecnos/ANUE, 2001, p. 17 2 Serrano, Sandra, Las Caractersticas de los Derechos Humanos en el Derecho Internacional, Mxico, Flacso-Mxico, 2009, p. 7 3 Garca Ramrez Sergio, Los Derechos Humanos y la Jurisdiccin Interamericana, Mxico, UNAM, 2002, p.92.

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Como resultado de esta relacin entre las personas morales y el individuo, existe una tendencia a incorporar en las normas fundamentales la proteccin de derechos humanos a las personas morales, ejemplos de ello, se pueden observar en instrumentos como, la Constitucin Alemana7 o el Protocolo No. 1 a la Convencin Europea de Derechos Humanos.8 No obstante, es oportuno hacer una distincin para efectos de precisar cules situaciones podrn ser protegidas, pues mientras el individuo es titular de todos los derechos humanos, la persona moral va a tener una proteccin limitada a algunos de ellos, por cuanto hay derechos que se vinculan a ciertas propiedades del hombre o a ciertos comportamientos de los que slo ste es capaz y que por ello no son aplicables a las personas morales, como seran los derechos a la vida y a la integridad fsica, derechos relacionados a la familia, de la libertad de circulacin. Asimismo, existen otros que no presentan mayor problema a la hora de proteger a las personas morales, como son las garantas judiciales, derecho a la propiedad, libertad de asociacin o inviolabilidad del domicilio. Por otra parte, la discusin resulta ms compleja cuando se habla de las personas morales del derecho pblico, por cuanto detrs de ellas se encuentra el Estado, por lo que en principio, carece de sentido reconocerles derechos humanos. Sobre este tema, la Primera Sala del Tribunal Constitucional Alemn en la sentencia 1 BvR 578/63 del 2 de mayo de 1967, seal que los derechos fundamentales no se aplican, en principio, a las personas jurdicas del derecho pblico, en tanto que desempeen funciones pblicas; esto en razn que los derechos fundamentales se refieren a la relacin de los individuos con el poder pblico, entonces es incompatible hacer al Estado mismo portador o beneficiario de estos derechos, por cuanto no puede ser al mismo tiempo su destinatario y garante. No obstante, la excepcin a la regla es cuando se inserta directamente en el mbito de la vida que protegen los derechos fundamentales, como en el caso de Universidades Pblicas.9
en Cuestiones Constitucionales Revista Mexicana en Derecho Constitucional, Mxico, UNAM, Nmero 2, enero-junio, Ao 2000, consultado el 9 de enero de 2013, en http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cconst/cont/2/art/art2.htm 7 Nota: el artculo19 prrafo 3 de la Ley Fundamental Alemana seala que los derechos fundamentales rigen tambin para las personas jurdicas con sede en el pas en tanto que, por su propia naturaleza, les sean aplicables a las mismas. 8 Nota: el artculo 1 del Protocolo No. 1 a la Convencin Europea de Derechos Humanos establece que nadie (persona fsica o moral) podr ser privado de su propiedad. 9 Schawabe, Jrgen, Jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal
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Sobre este sentido, el Tribunal Constitucional Espaol en sentencias tales como la 4/1982 y 19/1983, ha reconocido a las personas morales pblicas la proteccin de los derechos humanos contenidos en el artculo 24 de la Constitucin Espaola, como son el derecho general a la tutela judicial efectiva y a no sufrir indefensin, que reconoce el apartado primero de la citada Norma Fundamental, o alguno de los derechos procesales que para quines acceden a un proceso que garantiza el apartado segundo del citado numeral. Aunque este desarrollo jurisprudencial no ha sido constante, el Tribunal ha seguido reconociendo en numerosas ocasiones a todo tipo de entidades pblicas sus garantas judiciales.10 De lo anterior podemos concluir que las personas morales, en un principio, no tienen derechos humanos, pues estos son inherentes al ser humano, no obstante por su vinculacin con el individuo existe una tendencia de que, en ciertas circunstancias, entran bajo el mbito de proteccin de los derechos humanos. Referencias
Blanc Altemir, Antonio, Universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos a los cincuenta aos de la Declaracin Universal, En la proteccin internacional de los derechos humanos a los cincuenta aos de la Declaracin Universal, Espaa, Universitat de Lleida/Tecnos/ANUE, 2001. Corte Interamericana de Derechos Humanos, sentencia de 7 de septiembre de 2001, Caso Cantos Vs. Argentina (Excepciones Preliminares) Garca Ramrez Sergio, Los Derechos Humanos y la Jurisdiccin Interamericana, Mxico, UNAM, 2002. Gmez Montero, ngel J. , La titularidad de Derechos Fundamentales por Personas Jurdicas (Anlisis de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Espaol, en Cuestiones Constitucionales Revista Mexicana en Derecho Constitucional, Mxico, UNAM, Nmero 2, enero-junio, Ao 2000, consultado el 9 de enero de 2013, en http://www.juridicas.unam.mx/ publica/rev/cconst/cont/2/art/art2.htm Serrano, Sandra, Las Caractersticas de los Derechos Humanos en el Derecho Internacional, Mxico, Flacso-Mxico, 2009. Schawabe, Jrgen, Jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal Alemn. Extractos de las sentencias ms relevantes compiladas por Jrgen Schwabe, Mxico, Editorial Konrad Adenauer Stiftug, 2009

* Secretario de Estudio y Cuenta del Tribunal Constitucional del Estado

Alemn. Extractos de las sentencias ms relevantes compiladas por Jrgen Schwabe, Mxico, Editorial Konrad Adenauer Stiftug, 2009, pp. 451 y 452. 10 Gmez Montero, ngel J., op. cit.

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El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial ratific por un periodo ms en su cargo a la licenciada Sara Luisa Castro Almeida, como Juez Segundo Civil del Primer Departamento Judicial del Estado. En el acto, la Juez Sara Luisa Castro fue reconocida por su desempeo y profesionalismo.

La licenciada en derecho Patricia Herrera Lora fue designada por el Pleno del Consejo de la Judicatura como Juez Mixto de lo Civil y Familiar, con adscripcin al Juzgado Mixto del Segundo Departamento Judicial con sede en el municipio de Tekax. La licenciada Herrera Lora se desempeaba con anterioridad como Secretaria de Acuerdos de la Sala Colegiada Civil y Familiar del Tribunal Superior de Justicia.

Con la participacin del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Secretara de Salud del Gobierno del Estado, as como del Instituto Municipal de la Salud, se realiz en la sede del Tribunal Superior de Justicia la Feria de la Salud para los trabajadores del Poder Judicial, que se ha realizado con xito en otras sedes judiciales del estado. En estas jornadas, los servidores pblicos judiciales tuvieron acceso a consultas, exmenes gratuitos, plticas y foros, mediciones preventivas, etc.

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Con el objetivo de fomentar la cooperacin y capacitacin en materia de administracin contable y transparencia en el ejercicio del presupuesto, cuidado de los recursos, as como para el desarrollo de habilidades y aptitudes en materia fiscal, el Poder Judicial del Estado sign un convenio con la Auditora Superior del Estado de Yucatn, mismo que se present con un curso de capacitacin a los funcionarios judiciales del rea administrativa y contable. Suscribieron dicho convenio el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Dr. Marcos A. Celis Quintal, y el Auditor Superior del Estado, C.P.C. Ren Mrquez Arcila.

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Aspecto del curso Calidad en el Servicio Administrativo, impartido por el departamento de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura a personal del rea administrativa del Poder Judicial del Estado.

Con el objetivo de explorar e identificar los principales cambios que introducen los nuevos Cdigos de Familia y de Procedimientos Familiares del Estado de Yucatn, a fin de integrarlos a la praxis oral cotidiana, se realiz el curso El nuevo Derecho de Familia, dirigido a dos amplios grupos de litigantes y que fue impartido por el Dr. Jorge Rivero Evia, Magistrado de la Sala Colegiada Civil y Familiar.

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Servidores pblicos judiciales del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura recibieron los ttulos que los acreditan con la Especialidad en Derecho Civil y Familiar, impartido por el Poder Judicial y el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, y que tuvo una duracin de 360 horas. Estuvieron presentes los Magistrados Marcos Celis Quintal y Leticia del Socorro Cob Magaa, as como los Consejeros Gner Echeverra Chan, Jorge Rodrguez del Moral y Fanny Iuit Arjona.

Integrantes del Comit Estatal para la Prevencin y Erradicacin de la Violencia de Gnero participaron en una pltica inductora sobre el nuevo Sistema Penal Acusatorio y Oral, misma que estuvo a cargo de la abogada Ligia Aurora Corts Ortega, Magistrada Primera de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia.

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El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de Yucatn, Dr. Marcos Celis Quintal, particip en el Foro Internacional Justicia en el Desarrollo, que se realiz en la ciudad de Ottawa, Canad, y que fue organizado por la Oficina del Comisionado de la Magistratura Federal de ese pas, con el objetivo de analizar el papel que desempean la justicia y la reforma judicial en el campo del desarrollo internacional.

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Magistrados del Tribunal Superior de Justicia imparten sendas conferencias en la Casa de la Cultura Jurdica Rafael Matos Escobedo de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

Lic. Jos Rubn Ruiz Ramrez, Magistrado de la Sala Mixta, Los lmites de los Derechos Humanos.

Dr. Marcos Alejandro Celis Quintal, Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Control Constitucional Local.

Magistrada Ligia Corts Ortega, Sala Penal, panelista en el foro sobre Equidad de Gnero y el Papel de las Mujeres, organizado por la Asociacin de Mujeres Profesionales del Derecho Antonia Jimnez Trava.
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Curso Interpretacin y aplicacin de los tratados de Derechos Humanos como Derecho Interno Mexicano hacia una poltica judicial de Control de Convencionalidad Difusa, impartido por los doctores Vittorio Corasaniti y Vctor Manuel Rodrguez Rescia a servidores pblicos judiciales del Tribunal Superior de Justicia.

En el Tribunal Superior de Justicia se realiz el curso para aspirantes a Tcnico Judicial en el rea Penal del Poder Judicial del Estado.

Trabajadores del Tribunal Superior de Justicia presentan respectivos exmenes de educacin bsica como parte del programa de superacin El buen Juez por su casa empieza, impartido en colaboracin con el Instituto Estatal de Educacin para los Adultos.

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Cursos Comunicacin Asertiva para Jueces y El Juez y la Cadena de Custodia, impartidos a Jueces, Secretarios de Acuerdos y Secretarios de Estudio y Cuenta en la sala de oralidad y aula de capacitacin del recinto del Tribunal Superior de Justicia.

Cursos de habilitacin para encargados de causa y personal de apoyo en el Sistema Acusatorio, impartidos por el instituto Servicios Educativos Especializados en Ciencias y Disciplinas Penales y Forenses, A.C., dirigido a Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios Auxiliares y Actuarios.
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Curso El Amparo en el Proceso Penal Acusatorio, impartido por el jurista Dr. Jorge Ral Garca Sosa a Magistrados y Secretarios de Estudio y Cuenta del Tribunal Superior de Justicia.

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Tesis Jurisprudencial del Poder Judicial de la Federacin


Derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS. SU MBITO DE PROTECCIN SE EXTIENDE A LOS DATOS ALMACENADOS EN EL TELFONO MVIL ASEGURADO A UNA PERSONA DETENIDA Y SUJETA A INVESTIGACIN POR LA POSIBLE COMISIN DE UN DELITO.
En trminos del artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para intervenir una comunicacin privada se requiere autorizacin exclusiva de la autoridad judicial federal, a peticin de la autoridad federal que faculte la ley o del titular del Ministerio Pblico de la entidad federativa correspondiente, por lo que todas las formas existentes de comunicacin y las que son fruto de la evolucin tecnolgica deben protegerse por el derecho fundamental a su inviolabilidad, como sucede con el telfono mvil en el que se guarda informacin clasificada como privada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; de ah que el mbito de proteccin del derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas se extiende a los datos almacenados en tal dispositivo, ya sea en forma de texto, audio, imagen o video. Por lo anterior, no existe razn para restringir ese derecho a cualquier persona por la sola circunstancia de haber sido detenida y estar sujeta a investigacin por la posible comisin de un delito, de manera que si la autoridad encargada de la investigacin, al detenerla, advierte que trae consigo un telfono mvil, est facultada para decretar su aseguramiento y solicitar a la autoridad judicial la intervencin de las comunicaciones privadas conforme al citado artculo 16 constitucional; sin embargo, si se realiza esa actividad sin autorizacin judicial, cualquier prueba que se extraiga, o bien, la que derive de sta, ser considerada como ilcita y no tendr valor jurdico alguno. Contradiccin de tesis 194/2012. Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Dcimo Sptimo Circuito y el Cuarto Tribunal Colegiado del Dcimo Octavo Circuito. 10 de octubre de 2012. La votacin se dividi en dos partes: mayora de cuatro votos por la competencia: Disidente: Jos Ramn Cosso Daz. Unanimidad de cinco votos en cuanto al fondo. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretario: Jorge Antonio Medina Gaona. Licenciado Heriberto Prez Reyes, Secretario de Acuerdos de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Certifica: Que el rubro y texto de la anterior tesis jurisprudencial fueron aprobados por la Primera Sala de este alto tribunal, en sesin de fecha diecisiete de octubre de dos mil doce. Mxico, Distrito Federal, dieciocho de octubre de dos mil doce. Doy fe.

Derecho humano a un recurso judicial efectivo DERECHO HUMANO A UN RECURSO JUDICIAL EFECTIVO. EL HECHO DE QUE EN EL ORDEN JURDICO INTERNO SE PREVEAN REQUISITOS FORMALES O PRESUPUESTOS NECESARIOS PARA QUE LAS AUTORIDADES DE AMPARO ANALICEN EL FONDO DE LOS ARGUMENTOS PROPUESTOS POR LAS PARTES, NO CONSTITUYE, EN S MISMO, UNA VIOLACIN DE AQUL.
El derecho humano a un recurso sencillo, rpido y efectivo, reconocido en el artculo 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, implica la necesidad de que los instrumentos o medios procesales destinados a garantizar los derechos humanos sean efectivos; as, de acuerdo con este principio, la inexistencia de un recurso efectivo contra las violaciones a los derechos reconocidos por la citada Convencin constituye su transgresin por el Estado parte. Al respecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado que para que exista el recurso, no basta con que est previsto por la Constitucin o la ley, o que sea admisible formalmente, sino que se requiere que sea realmente idneo para determinar si se ha incurrido en una violacin a los derechos humanos y proveer lo necesario para remediarla. Ahora bien, el simple establecimiento de requisitos o presupuestos formales necesarios para el estudio de fondo de los alegatos propuestos en el amparo no constituye, en s mismo, una violacin al derecho humano a un recurso judicial efectivo, pues en todo procedimiento o proceso existente en el orden interno de los Estados deben concurrir amplias garantas judiciales, entre ellas, las formalidades que deben observarse para garantizar el acceso a aqullas. Adems, por razones de seguridad jurdica, para la correcta y funcional administracin de
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justicia y para la efectiva proteccin de los derechos de las personas, los Estados pueden y deben establecer presupuestos y criterios de admisibilidad, de carcter judicial o de cualquier otra ndole, de los recursos internos; de manera que si bien es cierto que dichos recursos deben estar disponibles para el interesado y resolver efectiva y fundadamente el asunto planteado y, en su caso, proveer la reparacin adecuada, tambin lo es que no siempre y en cualquier caso cabra considerar que los rganos y tribunales internos deban resolver el fondo del asunto que se les plantea, sin que importe verificar los presupuestos formales de admisibilidad y procedencia del recurso intentado. En este sentido, aun cuando resulta claro que el juicio de amparo es la materializacin del derecho humano a un recurso judicial efectivo, reconocido tanto en la Constitucin como en los tratados internacionales, el hecho de que el orden jurdico interno prevea requisitos formales o presupuestos necesarios para que las autoridades jurisdiccionales analicen el fondo de los argumentos propuestos por las partes no constituye, en s mismo, una violacin a dicho derecho humano. Amparo directo en revisin 2354/2012. 12 de septiembre de 2012. Cinco votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretaria: Teresita del Nio Jess Lcia Segovia. Licenciado Heriberto Prez Reyes, Secretario de Acuerdos de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Certifica: Que el rubro y texto de la anterior tesis aislada fueron aprobados por la Primera Sala de este alto tribunal, en sesin privada de catorce de noviembre de dos mil doce. Mxico, Distrito Federal, quince de noviembre de dos mil doce. Doy fe.

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Ponencia Segunda de la Sala Mixta del Tribunal Superior de Justicia


Al frente, las profesionales del derecho Jessica Berzunza Magaa, Mara Cristina Martn Mndez, Juliana Soberanis Santana, Mildred Guadalupe Cantn Lpez y Noris Yazmn Ros Reyna. En segundo plano, Alfonso Segu Isaac, Vctor Manuel Martn Rascn, Jos Rubn Ruiz Ramrez titular de la Ponencia, No Jimnez Chal, Jorge Enrique Chal Canul, Gabriel Peraza Quiones.

Vea imagen en nuestra contraportada.

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