Achats Responsables

COMPRENDRE LES ACHATS RESPONSABLES
TPE-PME : votre guide pratique
Comprendre les achats responsables : Guide lusage des TPE-PME
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EDITO
Les achats responsables ne peuvent rester l'apanage des grands groupes et des administrations. C'est fort de cette croyance que l'ObsAR a dcid de rdiger ce guide l'usage des TPE/PME. De fait, ce guide constitue surtout un espoir : tre une pierre de plus l'difice que nous btissons pour rapprocher tous ceux qui partagent nos valeurs, quelle que soit la taille de l'entreprise concerne. Leffet qui en est attendu est donc double : permettre aux TPE/PME de mieux comprendre l'volution profonde prenant place chez leurs clients, leur donner des cls simples et pragmatiques pour lancer elles aussi une dmarche d'achats responsables. cet effet, le guide, fruit dun travail collectif, essaie de rpondre aux questions que beaucoup de TPE/PME peuvent se poser : quest-ce que les achats responsables, pourquoi dployer une telle dmarche, comment la mettre en uvre dans une PME, quels indicateurs utiliser... et d'amener des rponses issues de l'expertise et de l'exprience de nos adhrents. Ayant vocation tre largement distribu, cet ouvrage sera remis gratuitement. C'est pourquoi nous tenons remercier trs chaleureusement tous ceux qui ont bnvolement particip son laboration : les acheteurs du public et du priv, les grands rseaux actifs sur ces sujets, toutes les instances officielles, syndicats, fdrations et associations qui nous soutiennent et, bien sr, l'quipe de l'ObsAR. Esprant que ce guide touchera le plus grand nombre et saura aider chacun voluer, je vous en souhaite une trs bonne et trs responsable lecture.
Pierre Pelouzet.
Vice-prsident de lObsAR Prsident de la CDAF
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Table des matires

1La dfinition, le contexte, les enjeux des achats responsables __________________ 8 1.1La dfinition des Achats Responsables ____________________________________ 8 1.2 Le contexte des relations entre donneurs dordre et TPE/PME _______________10 1.3 Les enjeux __________________________________________________________12 Les avantages pour les parties prenantes __________________________________ 16 2.1 Pour le fournisseur ___________________________________________________16 2.2 Pour le client Donneur dordre ________________________________________18 2.3 Pour la collectivit / le territoire ________________________________________20 2.4 Pour les salaris _____________________________________________________21 Comment mettre en place une dmarche achats responsables dans ma TPE/PME ? 22 3.1 Initialiser la dmarche ________________________________________________22 3.2 Modles de dclinaison - Ressources ____________________________________23 3.3 Les indicateurs du processus achats responsables__________________________24 Les relations inter-entreprises ___________________________________________ 25 4.1 Pour une relation collaborative entre donneurs dordre et les TPE /PME _______26 4.2 La notion de dpendance et de gestion long terme _______________________27 4.3 Encourager et soutenir linnovation _____________________________________28 4.4 Le management par la dmarche qualit _________________________________29 4.5 La conformit aux droits et aux rglementations __________________________31 4.6 Ils tmoignent _______________________________________________________32 Pour des achats responsables les rseaux votre service _____________________ 45 5.1 La CGPME __________________________________________________________45 5.2 La Mdiation Inter-entreprises _________________________________________46 5.3 LACFCI _____________________________________________________________47 5.4 Le CJD _____________________________________________________________48
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Pour vous accompagner ________________________________________________ 49 6.1 La charte des relations inter-entreprises _________________________________49 6.2 La CDAF ____________________________________________________________51 6.3 Pas@Pas ___________________________________________________________52 6.4 Le Pacte PME _______________________________________________________53 6.5 LObsAR : le think tank des achats responsables ___________________________55 Les rsultats du baromtre RSE 2012 des TPE/PME __________________________ 58 Les principaux contributeurs llaboration d u guide : _______________________ 59 La synthse documentaire lintention des TPE/PME ________________________ 63 Conclusion ___________________________________________________________ 64
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Dans la vie il y a deux catgories dindividus : ceux qui regardent le monde tel qu'il est et se demandent pourquoi, et ceux qui imaginent le monde tel qu'il devrait tre et se disent : pourquoi pas ?
George - Bernard Shaw

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Introduction et constats
LObsAR a souhait regrouper tous les rseaux reprsentatifs de TPE/PME, des acheteurs , des grands donneurs dordre publics et privs pour crire ce guide afin de tenir compte des mthodes utilises par tout type d acheteur. Le groupe de travail sest donn pour objectifs dexpliquer, dinformer les TPE/PME sur les tendances actuelles en matire dachats responsables, de rpondre aux questions que vous pouvez vous poser et vous permettre ainsi de traiter galit avec vos diffrents interlocuteurs. Dans ce guide, vous trouverez diffrents rfrentiels, des bonnes pratiques et des contacts oprationnels pour vous aider mettre en place les achats responsables dans vos entreprises. La dmarche de lISO 26000, dcline aux achats responsables, intgre les parties prenantes et offre aux TPE/PME un rfrentiel et un outil simple pour dcliner les achats responsables dans son organisation. Les relations entre les donneurs dordres et les TPE/PME sont fragilises par la crise mais galement par le poids conomique de chaque acteur. Revenir un quilibre dans le respect de chacun est dsormais une priorit pour rtablir la confiance. Les TPE/PME sont le maillon fort du dveloppement durable du territoire, la mieux-disance doit sappliquer tous. Limiter les consquences de nos dcisions par une bonne utilisation des ressources et ne pas fragiliser lcosystme est un objectif commun.
Alain Chatenet
Dlgu Gnral de lObsAR Page 5/68
La cible des TPE/PME Lorsque lon tudie la typologie du secteur conomique franais, on constate que ce sont les grandes entreprises qui psent sur lconomie de plus de 2.000.000 dentreprises. Or, 99% de nos entreprises sont des TPE/PME. Elles reprsentent 50% de leffectif salari en France et 44% de la valeur ajoute (Source Insee, Lifi, Ficus 2007). Rpartition des entreprises :
"Chaque type d entreprise est la fois client et fournisseur. Les ETI et les grosses PME sont les premires concernes par cette responsabilit en cascade sur toute la chaine de soustraitance. Il serait souhaitable de signer la charte en 10 points (CDAF/Mdiation inter-entreprises)"
Nous navons, de ce fait, pas le droit de ngliger ou doublier les TPE/PME et nous nous devons de les accompagner et de les conseiller. Si lachat se veut tre responsable, il doit prendre en considration cette catgorie dentreprises, il y va dun enjeu majeur sur le plan de la cration de richesses, de valeur et sur celui de lemploi. Page 6/68
Nos constats
La comptitivit et la croissance des TPE/PME sont bloques par un plafond de verre .
Les rgles de fonctionnement internes des grands donneurs dordres publics et privs font barrage aux TPE/PME : Aversion aux risques fournisseurs par les directions achats (peur de la petite taille des TPE/PME et du risque de dpendance conomique) Difficults vulgariser les appels doffres qui souvent ncessitent des comptences dexperts afin dy rpondre Logique de rduction du panel fournisseur et incitation, voire obligation, aux TPE/PME se regrouper Annuaire pour trouver des TPE/PME Temps ncessaire pour sourcer des TPE/PME. De leur ct, avec une moyenne de moins de 30 salaris par structure, les PME manquent de ressources et rencontrent des freins rels : Difficult pour accder aux offres Absence dgalit des chances Aversion pour rpondre aux appels doffres (procdures complexes, taille des documents contractuels et des questionnaires fournir qui les repousse, ) Complexit dapprhension des notions de RSE et dachats responsables, ainsi que des volutions rglementaires et des lois.
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1- La dfinition, le contexte, les enjeux des achats responsables 1.1 La dfinition des Achats Responsables
Tout achat intgrant dans un esprit dquilibre entre parties prenantes des exigences, spcifications et critres en faveur de la protection et de la mise en valeur de lenvironnement, du progrs social et du dveloppement conomique. L'acheteur recherche lefficacit, lamlioration de la qualit des prestations et loptimisation des cots globaux (immdiats et diffrs) au sein dune chane de valeur et en mesure l'impact. Dfinition de lObsAR, 2011 La prise en compte des impacts est intgrer ds la conception du produit ou du service, durant sa production, son utilisation et jusqu sa fin de vie.
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A chaque tape du processus, il est ncessaire de dfinir le juste besoin et de limiter les sources de cots inutiles, sans oublier dinclure dans cette analyse les clients et les fournisseurs. Par tape du processus se poser la question des 5 R : Rduire la consommation (conception, nergie, matire premire) Rduire les dchets (fabrication, consommation, fin de vie) Recycler au maximum (fabrication, consommation et seconde vie) Rparer (augmenter la dure de vie) Rutiliser (recyclage, emballage). Concernant le processus achats, cela se dclinera dans chaque tape de la chane de valeur achat : valuation fournisseurs, laboration des RFI (Request For Information = informations fournisseurs), RFQ (Request For Quotation = chiffrage) jusquau suivi de contrat, sans oublier le paiement des factures. La future norme achats responsables dcline de lISO 26000 est construite suivant cette chane de valeur. Cette faon dacheter ncessite plus de moyens en termes de rflexion stratgique. Les phases amont (prparation des consultations) et aval du processus achats (suivi de contrat) seront donc travailles plus en profondeur et lensemble de la chane logistique sera analyse. La formation des acheteurs est ncessaire sur les dimensions sociales, environnementales, juridiques, thiques sans oublier la notion de cot global. Concernant les TPE/PME, la dmarche achats responsables peut tre la clef pour initier une dmarche de responsabilit socitale. Page 9/68
La dmarche dachats responsables sinscrit dans la politique de dploiement de la RSE (Responsabilit Socitale de lEntreprise), mme si aujourdhui il est plus correct de parler de RSO (Responsabilit Sociale de lOrganisation). Les achats responsables correspondent la dclinaison mtier de la norme ISO 26000, cette norme est applicable toutes organisations. La norme achats responsables dcline de l ISO 26000 sera disponible sous forme de 2 guides (NFX50-135 1 et 2) : - le premier pour expliquer la norme et servant de base pour aller ngocier vers ses parties prenantes. - le second permettra de limiter les risques potentiels au travers de la chane de valeur achat, en rapport aux 7 questions centrales et ceux pour chaque tape du processus achats.
1.2 Les relations entre donneurs dordre et TPE/PME

Nous partons du postulat que, pour tre cohrente, une politique dachats responsables doit tre applique par les acheteurs avant dtre dploye chez les fournisseurs. Or, certaines grandes entreprises demandent leurs fournisseurs de se conformer des rglementations, procdures, spcifications ou conventions mais, aprs avoir mis en place ces exigences, la slection des offres continue de se faire sur le seul critre du prix. Page 10/68
Le principe de rciprocit doit exister, tout en gardant lesprit que, au vu de la complexification de la chane logistique des donneurs dordres, il apparait galement ncessaire que les fournisseurs initialisent la dmarche au sein de leur organisation, afin daccompagner leurs propres fournisseurs dans le domaine de la responsabilit socitale.
Au travers de ce guide, nous vous soumettons lide de faire de votre politique de dveloppement durable une force, une opportunit, une dmarcation sur votre march, enfin un renforcement de votre communication avec vos clients et vos fournisseurs et de dvelopper les relations et la synergie sur le territoire.
Est responsable lachat qui concilie durablement les performances conomiques, environnementales et socitales.
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1.3 Les enjeux

Lacheteur doit mettre en forme les exigences du bureau dtudes et de lensemble des prescripteurs sous la forme de cahiers des charges. Il devra inclure les dimensions suivantes : Environnemental Lachat de produits/processus fabriqus dans le respect de lenvironnement est conu et ralis pour engendrer tout au long de son cycle de vie le moins dimpacts environnementaux ngatifs et conserver ses performances lors de l'utilisation. Il faut galement intgrer lutilisation des ressources naturelles et nergtiques lors des processus de fabrication/transport/ rejets sur lensemble de la chane dapprovisionnement. Exemples de critres environnementaux Absence de substances toxiques dangereuses pour lhomme et lenvironnement Rduction de matires premires non renouvelables Diminution des nuisances lies aux transports (missions, bruit, trafic, accidents) Rduction des quantits de dchets non valorisables Lutte contre les pollutions Respect de la biodiversit Utilisation dnergies renouvelables / Efficacit nergtique
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conomique Les achats responsables incluent la mise en uvre et la promotion de coopration long terme avec les fournisseurs. Il sagit de prendre en compte limpact conomique de lachat sur lentreprise, son environnement et ses fournisseurs dans une logique de cot global (rponse au besoin, maintenance, service aprs-vente, qualit, fin de vie). Il convient de raisonner en cot total : cest--dire en prenant en compte tous les cots directs et indirects lis notamment la R&D, aux cots logistiques (transport, stockage), aux rebuts, l'esprance de vie ou de durabilit, la gestion des dchets, etc. Exemples de critres conomiques Diffrenciation sur le march Anticipation normative, rglementaire Rponse certaines exigences (techniques, environnementales, sociales) Meilleur retour sur investissement Lutte contre le gaspillage Longue dure de vie : produit rechargeable, rutilisable et rparable Diminuer les dfauts (scurit, solidit) Cots dassurance pouvant tre ngocis suite la mise en place dune politique de responsabilit socitale Page 13/68
Social et socital : Lachat responsable possde une dimension sociale et socitale. Cces aspects passent par : Le dveloppement des comptences sur le territoire Limpact de la prsence de lorganisation sur le tissu conomique, culturel, associatif local Lemployabilit de personnes nayant pas un accs lemploi facilit pour cause de handicap ou de manque de qualification. Ces achats permettent de rpondre lexigence du code du travail (articles L.5212-1 et L.5212-2). Il est aujourdhui commun de sous-traiter certaines oprations ntant pas le cur de mtier de lentreprise ou utilisant beaucoup de temps pour peu de gains. Il est donc pertinent de se rapprocher de structures uvrant dans le domaine social, comme les EA (Entreprise Adapte), ESAT (Etablissement et Service d'Aide par le Travail) avec toutes les personnes en situation de handicap et les structures de lIAE (Insertion par lActivit Economique). Certaines familles dachats sont raisonnes sur ce type de sous-traitance (nettoyage des locaux, pressing, entretien des espaces verts, restauration ). Il sagit souvent de familles dachats dites hors production . Il est intressant de voir comment laspect social peut sappliquer envers des achats de production : Outillages de production ayant besoin dune remise en tat rgulire (ex : le nettoyage des moules) Page 14/68
Fabrication de petits matriels en menuiserie (chariots, panneaux) dans le cadre du dploiement du Lean manufacturing (gain sur les dlais et dveloppement spcifique) Assemblage Conditionnement, tiquetage. Il inclut le dveloppement du territoire, en communiquant sur ses besoins futurs (technologiques, innovations, comptences) avec lensemble des acteurs de la chaine logistique, de la formation et de la recherche. Exemples de critres sociaux et socitaux Conditions de travail dcentes Absence de toute forme de discrimination Reconnaissance du droit dexpression et du dialogue social pour tous les salaris Absence de danger ou datteinte leur intgrit physique et mentale pour les producteurs et les utilisateurs Taux de formation par alternance Collaboration avec dautre acteurs conomiques (coles, centres de recherche, associations) Cest seulement aprs cette analyse approfondie et en intgrant lensemble des informations lies aux trois critres ci-dessus, au sein du processus de ngociation et d'achat, que lon pourra dterminer le cot rel dun produit ou dun service pour une organisation. Un achat responsable tient compte de ses impacts environnementaux, sociaux et conomiques dans la dure et lespace. Page 15/68
2- Les avantages pour les parties prenantes

Adopter et mettre en place une dmarche dachats responsables au sein dune politique RSE prsente de multiples avantages pour le fournisseur, le client et le territoire mais galement pour lensemble de la collectivit. Certains des avantages peuvent tre valables pour plusieurs acteurs.
2.1 Pour le fournisseur
Dvelopper un avantage comptitif : rduire ses cots dachat, dfinir et prvenir les risques environnementaux et sociaux de la chane logistique, sassurer que ses fournisseurs respectent le cadre rglementaire existant, matriser la totalit de ses cots, rduire les quantits de dchets, amliorer lefficience logistique Anticiper les contraintes et la prvention des risques (sociaux, cologiques, juridiques, d'image) Rduire les cots lis la consommation de ressources ou la production de dchets
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Innover par l'augmentation de la qualit, du service et de la valeur ajoute Raliser des conomies en augmentant la dure de vie des produits et en diminuant les volumes dachat Accrotre la solidit des articles, diminuer les dfauts quils pourraient prsenter et limiter le besoin dun service aprs-vente Amliorer limage de lentreprise en montrant quelle se comporte de manire responsable Renforcer les contacts entre les fournisseurs par une meilleure connaissance de leurs activits et des difficults quils rencontrent Faciliter le travail des services dlimination des dchets, de gestion de lnergie, ainsi que de tous ceux qui sont en relation avec la protection de lenvironnement Contribuer la lutte contre les conditions de travail inacceptables ou les pollutions de lenvironnement Simpliquer personnellement, tre en adquation avec ses propres valeurs Permettre aux fournisseurs damliorer leur systme de production et leur offre afin quils soient plus attractifs pour leurs autres clients = effet de Levier.
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2.2 Pour le client Donneur dordre

Augmentation de la valeur de la marque Performance conomique et financire Amlioration de la rputation et de la fidlisation des consommateurs (via les rseaux sociaux) Collaboration de recherche et dveloppement avec le fournisseur pour laborer de nouveaux produits ou amliorer les produits existants. Cette collaboration met en lumire le cur de mtier de chaque acteur en tant fonde sur un partage de linformation, des infrastructures et des comptences Scurisation de la chane dapprovisionnement. Les attentes des acheteurs publics, tmoignage de Fatima Azzaz (SAE) Les acheteurs publics appliquent le Code des Marchs Publics qui leur impose, dans son article 5, de dterminer la nature et l'tendue des besoins satisfaire en prenant en compte des objectifs de dveloppement durable. Les conditions d'excution des marchs publics fixent des objectifs de dveloppement durable. Enfin des critres d'attribution pour le choix de l'offre la mieuxdisante peuvent valoriser notamment les performances en matire de protection de l'environnement, le cot global d'utilisation ou le caractre innovant. Les TPE/PME qui souhaitent accder aux marchs publics et rpondre par des offres diffrencies et comptitives sont incites entreprendre, valoriser et quantifier leurs dmarches de dveloppement durable. Page 18/68
Les points forts dvelopper par les TPE/PME : Un systme d'information qui permet des calculs de cots complets et justifie une conomie directe ou indirecte La capacit de rpondre par une variante quand une solution alternative dfend des valeurs d'achat durable A l'intrieur de la rponse, la priorisation de solutions innovantes, de rduction de l'empreinte carbone, de matrise de l'nergie, cycle de fin de vie, dveloppement des territoires qui peuvent aider les administrations respecter leurs propres engagements (plan Etat exemplaire) de dveloppement durable; il est galement regard les engagements pour l'insertion de personnes loignes de l'emploi (y compris l'emploi de personnes en situation de handicap) La promotion de bonnes pratiques ayant des effets bnfiques sur la sant et les conditions de travail des fonctionnaires ou des usagers L'acceptation et la matrise de procdures dmatrialises pour accder aux plateformes de dpt des offres mais aussi d'autres procdures dmatrialises (facturation, commande en ligne, formation...) Les capacits et expertises de leurs salaris permettant la mise en uvre d'actions co-responsables, notamment en matrise des consommations nergtiques et du dveloppement des territoires Le groupement momentan d'entreprises pour valoriser des savoir-faire complmentaires au service du dveloppement durable Page 19/68
En cas de conflit d'excution des marchs, la dmarche de recherche de solutions amiables et/ou le rglement des litiges par la mdiation sont privilgis Les rencontres, en amont des appels d'offres, avec des acheteurs publics pour comprendre leurs attentes et contraintes.
2.3 Pour la collectivit / le territoire

Favoriser le recours aux nergies renouvelables tout en diminuant la consommation dnergie globale (nergie grise contenue dans les biens, nergie lie lutilisation et llimination) Diminuer les impacts dus aux transports (missions, bruit, trafic, accidents, etc.) Rduire lutilisation de matriaux problmatiques pouvant engendrer des cots importants plus long terme en matire de sant ou de dpollution Respecter, dpasser et devancer la rglementation sociale et environnementale afin dviter de parvenir des situations o le fournisseur se retrouve contraint de se mettre en conformit dans lurgence Renforcer la cohrence de lactivit de ladministration publique entre ses engagements en matire de rglementation sociale et environnementale Diminuer les quantits de dchets et leur toxicit et ainsi mieux matriser les cots lis leur traitement Encourager les innovations responsables tre en accord avec les stratgies locales, nationales et internationales en matire de dveloppement durable Anticiper des comptences ncessaires dans lavenir. Page 20/68
2.4 Pour les salaris

Les avantages ci-dessous sinscrivent plus dans une dmarche RSO que dans la dmarche achats responsables. Donner du sens au travail de chacun Dvelopper la qualit des relations en interne et inter-entreprises Partager avec tous la vision et la construction de la dmarche de responsabilit socitale Mener sa mission avec des objectifs Participer la politique de dveloppement durable en dclinant les objectifs du dveloppement durable au sein de sa fonction Refuser les pratiques managriales par le stress Faire que lentreprise devienne un lieu dapprentissage et de progression personnelle permanente Valoriser la crativit Construire un dialogue clair, pertinent et authentique au sein de lentreprise Anticiper limpact des rorganisations et restructurations (bientre des collaborateurs, surplus de travail) Rmunrer chacun de faon quitable Lutter contre les discriminations et les abus.
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3- Comment mettre en place une dmarche achats responsables dans ma TPE/PME ? 3.1 Initialiser la dmarche
1/ Adopter une politique de dveloppement durable. Cette politique devra reprsenter les Valeurs de lorganisation et devra tre dcline de faon pertinente auprs de lensemble des salaris (journe dintgration) et non pas seulement via un document sign par le salari. 2/ Former lensemble du personnel au principe du dveloppement durable en dclinant les recommandations la fonction/mission. Lla formation ne devra donc pas mlanger des acteurs de processus diffrents. Il pourra y avoir un tronc commun lensemble du personnel mais une dclinaison mtier devra tre faite (maintenance, bureau dtude). Les acteurs de la supply-chain devront tre forms aux achats responsables (acheteurs, logistique, comptabilit fournisseurs, qualit fournisseurs ). 3/ Cartographier les achats suivant la grille des impacts ESSE (Environnementaux, Sociaux, Scurit, conomiques). Identifier pour chaque famille dachat les impacts concerns. Aprs construction de cette grille, vous pouvez par exemple vous inspirer de la mthodologie du plan de surveillance (AMDEC) afin de positionner les actions/propositions permettant de minimiser les impacts. Page 22/68
4/ Travailler sur le besoin rel et intgrer aux appels doffres/consultations les critres de dveloppement identifis dans le point 2. Ne pas hsiter ouvrir les cahiers des charges (raisonner en termes de rsultats et non de moyens ou mthodes) afin de favoriser linnovation ou les solutions conomiques. 5/ Analyser les offres suivant le principe de mieux-disance et en raisonnant en cot total et long terme. Pour conduire cette dmarche, vous devez exploiter lensemble des fonctionnalits de vos outils en place (Indicateurs du type RH/ Dossier de consultation/Progiciels/ERP). Pour dbuter, enrichissez et faites voluer lexistant, cela vous aidera dans la conduite du changement.
3.2 Modles de dclinaison - Ressources

Une des causes les plus souvent cites pour expliquer les difficults rencontres par les TPE/PME est un manque de formation concernant les enjeux du dveloppement durable. Une formation peut tre mise en place directement par le donneur dordre ou assure par une tierce partie (cabinet de conseil, organisme de formation). Vous avez la possibilit daccder des rsultats dtudes disponibles en ligne, pouvant vous aider apprhender de manire plus concrte la dmarche de responsabilit socitale. Ces modles sont issus dtudes Page 23/68
menes par lORSE (Observatoire de la Responsabilit Socitale des Entreprises). http://www.orse.org
3.3 Les indicateurs du processus achats responsables
Le groupe de travail Indicateurs de mesure et reporting de lObsAR envisagera la dfinition d'outils de mesure sous deux autres angles : lacte dachat et son caractre responsable et le produit achet lui-mme. Les membres concentreront leurs recherches sur deux problmatiques que sont : la dfinition de la notion dachats responsables et le primtre de reporting les indicateurs pertinents et universels, vocation interne et externe, et destins lentreprise et ses parties prenantes. Page 24/68
4- Les relations inter-entreprises

La mise en place et la communication dune politique de responsabilit socitale mobilisent un grand nombre de grandes entreprises et de collectivits mais des points de blocage significatifs sont prsents au sein des TPE/PME. Confrontes de multiples impratifs rglementaires, normatifs et conomiques (rponses aux marchs intgrant des critres de dveloppement durable) les TPE/PME peuvent se retrouver dmunies. Par manque de moyens, dinformation et de mthodologie, elles peinent souvent rpondre aux clauses de dveloppement durable incluses dans les appels doffres, ou naccordent pas dimportance mettre en avant leur politique dveloppement durable en cas de non spcification de la part du donneur dordre. Engages elles-mmes dans une dmarche de dveloppement durable, les grandes entreprises exigent de plus en plus de pratiques responsables de la part de leurs fournisseurs et sous-traitants. Paradoxalement, on relve galement quen France la plupart des innovations ralises en matire de produits co-labelliss sont le fait des TPE/PME. De nombreuses TPE/PME mettent en uvre des dmarches de management environnemental, des codes professionnels de bonne conduite ou des rfrentiels valids par lobtention de certificats de qualit.
Pour faire adhrer les fournisseurs la dmarche de dveloppement durable de lentreprise, il est obligatoire a minima de leur communiquer clairement ce que lon attend deux. Communiquer les objectifs de dveloppement durable du client aux fournisseurs et expliquer comment le fournisseur peut rpondre ces exigences. Il peut tre ncessaire de convaincre les fournisseurs de lintrt quils ont intgrer le dveloppement durable dans leur activit.
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4.1 La relation collaborative entre donneurs dordre et les TPE/PME

Il est ncessaire dengager une collaboration plus avance avec les fournisseurs. Une dmarche collaborative peut ainsi aider les fournisseurs progresser de faon significative et dvelopper un vrai partenariat avec les donneurs dordres. Le but pour les donneurs dordres est daider de faon constructive les TPE/PME qui sont au cur de leur panel stratgique la performance de leur entreprise (production, achat). Cette dmarche sera engage en toute bonne foi par le client et le fournisseur, ventuellement par convention, en excluant toute pratique assimilable de la gestion de fait et en ne visant qu instaurer une relation partenariale. La qualit de la relation avec les fournisseurs est le rsultat dun travail dquipe impliquant la contribution de chaque partie prenante. Les acteurs de la fonction achat ne sont pas exclusivement les acheteurs, il peut sagir de prescripteurs, logisticiens, qualiticiens, parfois des utilisateurs, qui peuvent tre en contact quotidien avec les fournisseurs.
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4.2 La notion de dpendance et de gestion long terme

La mise en pratique de la dmarche achats responsables encourage la collaboration et une relation fonde sur le long terme entre donneurs dordre et fournisseurs. Il faut nanmoins garder lesprit la notion de dpendance. Cette dpendance peut exister et tre acceptable par exemple pour une jeune entreprise, pour une entreprise dtenant une technologie avec une concurrence ngligeable et mme tout simplement pour une entreprise performante. Cette dpendance doit tre tudie sur le long terme, un schma directeur doit tre labor afin que ce taux de dpendance puisse diminuer dans le temps sans rpercussions ngatives la fois pour le client et le fournisseur. La diminution de ce taux ne passe pas obligatoirement par un retrait de lactivit ! Le dploiement dune dmarche achats responsables au sein des PME implique souvent le besoin de dvelopper de nouvelles comptences, une volution de leurs pratiques, de la rorganisation Il est donc obligatoire de leur communiquer les lments pour une vision long terme, afin de permettre aux fournisseurs de construire la road map (dfinition de la stratgie, actions mettre en uvre, chiffrage) leur permettant datteindre les objectifs souhaits.
Il est essentiel de donner aux fournisseurs de la visibilit. En communiquant l'avance les arrts de commandes ainsi que les niveaux prvisionnels d'activit moyen et long terme afin de favoriser l'adaptation des capacits. Il sera galement envisag d'accompagner les fournisseurs sur le traitement de cette information.
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Du ct des TPE/PME il ne faut pas hsiter alerter le client lorsque les dlais ne pourront pas tre tenus (dlai dapprovisionnement matire, temps de cycle, sous-traitance, industrialisation) mais galement tudier en amont les spcifications techniques (plans, procdures dessais) afin de faire part de vos recommandations et signaler les ventuelles incohrences ou volutions possibles.
4.3 Encourager et soutenir linnovation

Un investissement en recherche et dveloppement est ncessaire pour imaginer des offres (produits et services) durables. Cet investissement nest pas facile mettre en uvre au sein des TPE/PME.
Il est recommand aux donneurs dordre de soutenir les dmarches dcoconception et de recherche et dveloppement.
Quand le donneur dordres ne peut pas collaborer directement linnovation, il existe dautres initiatives comme les ples de comptitivit. Ces ples permettent de mettre en relation sur un mme territoire les entreprises, les centres de formation et dunits de recherche publiques ou prives, dans le but de dgager des synergies autour de projets innovants. Plus dinformations : http://competitivite.gouv.fr/
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4.4 Le management par la dmarche qualit

La future norme achats responsables permettra de donner les lignes directrices pour piloter la dmarche achats responsables, lobjectif tant que tout achat se devra terme dtre responsable (cf. dfinition des achats responsables). Nous commenons un nouveau cycle damlioration continue au sein des organisations. Il y a eu les systmes qualit, puis lintgration de la scurit et enfin celle de lenvironnement et nous avons rebaptis cela qualit totale . Erreur ! Cette qualit ne fait pas apparatre la notion socitale et trs peu lenvironnement sur le raisonnement dveloppement de loffre. Les organisations doivent se prparer une nouvelle conduite du changement sur lensemble de leur processus pour y intgrer la dimension de responsabilit socitale. Il faudra nouveau mettre en place des groupes de travail pluridisciplinaires, revoir lensemble du systme documentaire et travailler plus particulirement sur la chane de soustraitance et la prise en compte des parties prenantes. Aujourdhui, pour initier la dmarche achats responsables, il suffit de beaucoup de volont, de dynamisme et que cette dmarche rayonne sur lensemble des organisations lies les unes aux autres. En effet, la dmarche qualit nous a permis de nous approprier un ventail doutils pouvant tre dclins lors de la mise en place dune dmarche achats responsables : dfinition de la politique de direction en matire de RSO et de la dcliner sur le mtier des achats par une cartographie du processus achat intgrant la dimension RSO, audits Page 29/68
fournisseurs RSO, laboration des cahiers des charges aprs cotation des critres RSO identifis comme critiques, pilotage de la satisfaction fournisseurs (qualit de la relation et de la communication, codveloppement, dlais de paiement...). Tout cela peut facilement se mettre en uvre dans les organisations certifies. En effet, afin dobtenir cette certification il a fallu que lorganisation se structure et acquire diffrents outils tels que des logiciels de gestion documentaire, de gestion des audits, de gestion de projets. Sans oublier lapplication mesurant la satisfaction clients. Pourquoi ne pourrait-on pas au travers de ce mme outil mesurer la satisfaction fournisseur ? Enfin, les dmarches AMDEC et Pareto peuvent facilement tre utilises pour identifier et mesurer la criticit des aspects RSO au sein des diffrentes familles dachats. La future norme prconisera galement une dmarche damlioration continue de type PDCA
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4.5 La conformit au droit et aux rglementations

Pour rendre Responsable le processus achats, il faut que celui-ci soit pilot en conformit avec la rglementation en vigueur. Trop de mauvaises pratiques hors la loi, lies lacte dachat ou de sous-traitance sont encore pratiques, malgr le fait que ces pratiques soient couvertes par des textes lgislatifs ou de jurisprudence. Dans un premier temps, afin de mesurer lavancement de votre organisation sur le respect de la loi lors de lacte dachat, vous pouvez vous appuyer sur le document labor par le mdiateur des relations inter-entreprises industrielles et de la sous-traitance, document recensant les 36 mauvaises pratiques rencontres, passes au crible de la loi. Ce document dmontre en effet que le dsengagement brutal du donneur d'ordres est sanctionn par lart. L. 442-6, I, 5: Rupture brutale de relations commerciales. Mais encore que le retard volontaire dans le traitement d'un litige nest pas acceptable, selon larticle A 1134 du code du commerce (notion de bonne foi). Tout cela sans oublier bien sr la notion de dlais de paiement rel, audel du contractuel (respect de la loi LME couvert par larticle L441-6). Il est donc obligatoire de joindre la formation des acheteurs un module lgislatif les veillant la dimension juridique de leur fonction.
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4.6 Ils tmoignent

Une PME et les achats responsables (Outilacier Lyon) 22M CA 30 salaris Inscrit lachat responsable au cur de son activit. Pour un distributeur, le poste achat est le poste de charge le plus important de lentreprise et la direction des achats y est souvent assume par la direction gnrale. Cette dmarche volontariste est la clef de vote dun difice dont les fondations doivent tre lexercice performant de lactivit traditionnelle de distribution, pour laquelle il faut dj chercher optimiser tous les processus et implmenter les technologies les plus modernes (ERP, EDI, e-procurement, GED, dmatrialisation fiscale). Avoir des convictions, tre innovant dans les concepts, dfendre des valeurs, ne suffit pas. Il faut en convaincre ses interlocuteurs, les mettre en uvre correctement et le faire savoir. Pierre-Yves Lvy a dcid de dvelopper sa communication sur ces sujets : en intgrant des groupes de travail sur lachat responsable, pour faire part de ses convictions et ajuster la dmarche en participant notamment la rdaction dun guide national sur lachat responsable intgrant lexemple dOutilacier en intervenant la tribune lors de divers vnements sur le dveloppement durable en impliquant des responsables politiques sur la prservation de notre industrie et en organisant directement des manifestations dans cette perspective. Page 32/68
Progressivement, ces initiatives de sensibilisation socitale volontaristes et considres comme innovantes et surprenantes de la part dune PME, ont intress la presse, puis le monde conomique. La performance conomique ne doit se faire ni au dtriment des fournisseurs, ni au dtriment des clients, car Outilacier doit gagner des appels doffres en tant en comptition, sur la partie conomique et service, avec des distributeurs traditionnels incluant, dans leur panel, des produits imports faibles cots. Ainsi, Outilacier a t pionnier dans son mtier en dmatrialisant la relation commerciale avec ses clients, dont certains ne reoivent plus aucune facture papier, passent leurs commandes par EDI et slectionnent les produits commands sur Internet, avec une chane de validation hirarchique structure et une liaison directe dans leurs systmes informatiques. Cette mise en application de savoir-faire dvelopps par Outilacier permet dafficher des gains indirects importants chez ses clients. Quant aux fournisseurs, toujours associs la dmarche globale, PierreYves Lvy prcise : La proximit de leurs outils de production et leur localisation permet aux fabricants que nous avons slectionns dadapter et de faire voluer leurs produits, pour rpondre aux besoins des clients que nous leur soumettons et pour lesquels nous devons tre force de proposition. Page 33/68
Tmoignages de PME nantaises Lors dun rendez-vous sur la responsabilit socitale des PME organis en partenariat avec le Comit 21 des Pays de la Loire le 8 mars 2012 et anim par lagence dEco-Achats ASEA. Boulangeries Ptisseries Associes (BPA) 17 MCA, 240 collaborateurs Pascal Gouvrion En tant pro actif sur la qualit nutritionnelle des ses produits (arrt de la graisse de palme), en dveloppant des approvisionnements de proximit, la RSE pour BPA est un vritable levier de comptitivit. Mme si la boulangerie est un mtier de centimiers , le fait dintroduire des critres thiques et environnementaux dans les critres dachats ne va pas lencontre de la rationalit conomique, le retour commercial est positif. La dmarche suivie a t de formaliser une dmarche achats responsables prcisant lengagement de lentreprise, de faire signer une charte achats responsables avec les fournisseurs et dvaluer les fournisseurs sur des critres RSE. Ces outils sont devenus de vritables instruments de progrs mutuels dans la relation client/fournisseur. Enfin, BPA sest rapproch de sa filire professionnelle pour mener une action collective, changer des bonnes pratiques et faire progresser certains fournisseurs (de plus grande taille).
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Lthique Produit : au cur de la stratgie de DFC2 75 collaborateurs 12MCA- Benot Couteau Ngoce spcialis en produits de quincaillerie et petit outillage pour les professionnels du btiment du second uvre. Cest la rflexion dhommes et de femmes dune entreprise, sur certaines consquences du Dveloppement conomique sur les Populations et sur lEnvironnement. Chez DFC, nous sommes convaincus que nous avons des devoirs vis--vis des gnrations venir comme envers tous les tres humains qui habitent notre plante. Benot Couteau, DFC Diffusion
Pour DFC2, mettre la RSE au cur du business nest pas synonyme de cot mais de profit. La dmarche Ethique produit a permis des dmarches de progrs avec les fournisseurs, et en terme de lgitimit commerciale de DFC2, le choix a t fait de ne travailler quavec 17 fournisseurs en 2011. La marque lclaireur thique produit a t dpose en 2011. Elle consiste valuer chaque produit autour de 4 critres (conditions environnementales de fabrication, conditions sociales de fabrication, provenance du produit et durabilit du produit). Lobjectif pour 2012 est dun critre valid minimum par produit et plus long terme, 4 critres. Page 35/68
S3A Intgrateur spcialis dans les infrastructures informatiques et de tlcommunications, 35 collaborateurs 7M de CA Comment utiliser la commande publique comme levier. Les collectivits ont un devoir dexemplarit qui doit tre port par une volont politique. Le Code des marchs publics doit voluer pour faciliter lintgration de critres RSE dans les marchs publics. Gilles Rampillon, membre du CJD, a particip llaboration dun rapport pour dvelopper lachat responsable avec la Communaut urbaine de Nantes Mtropole et mne de faon active des exprimentations sur ce sujet. Un site internet avec des critres sociaux, socitaux, conomiques et environnementaux a t ralis : www.achat-public-responsable.fr Pour sa propre entreprise, S3A, Gilles Rampillon teste chaque critre et les indicateurs qui sont mis en place pour chacun des critres et donne le plan dactions pour la priode venir. Il confirme que la RSE a t pour son entreprise un moteur dinnovation, un moteur pour booster les quipes. La RSE donne du sens et permet dexpliquer ses clients o va lentreprise et surtout lui permet de gagner des marchs sans forcment tre le moins-disant. Enfin et surtout une des vertus essentielles de la RSE est de contribuer au bien-tre des salaris de S3A. Page 36/68
Tmoignage dAnnie Sorel (ASEA Agence dEco Achats) Les grands donneurs dordre privs et publics sengagent dans des stratgies de dveloppement durable et mettent en place des politiques dachats responsables, appliquant ainsi des critres en lien avec la RSE dans le choix de leurs prestataires et fournisseurs. Face ces exigences grandissantes, les PME doivent saisir cette contrainte qui est vritablement source dopportunit. Cest en effet un vritable levier de changement et dinnovation pour lentreprise. Cest ce qui a t dmontr par les 3 PME qui ont tmoign au cours de cet atelier. Elles ont toutes eu des retours commerciaux positifs. Savoir acheter responsable auprs de ses fournisseurs et sous-traitants est dans la suite logique de lappropriation de la RSE par les entreprises. La norme des achats responsables issue de lISO 26000 qui doit sortir en 2012 va permettre de faciliter lappropriation de ces sujets par tous les acheteurs. De plus, nous constatons, via lObsAR, que lenjeu de faciliter laccs des PME aux marchs des grands donneurs dordre est enfin devenu une grande cause nationale. Le sujet des achats responsables est un sujet qui prend enfin de la maturit quelle que soit la taille des entreprises.
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Tmoignage dOlivier de Miras ( Ministree de la Dfense ) La fonction achats du ministre explique aux PME de Bretagne. Les acheteurs du ministre de la Dfense poursuivent leurs cycles de rencontres en rgion avec les PME. Le 1er mars dernier, le ministre de la Dfense a particip une rencontre organise Rennes par les chambres de commerce et dindustrie de Bretagne et de Rennes, en partenariat avec la Mission Achats du ministre et en prsence du Dlgu rgional aux restructurations de Dfense Bretagne Pays-de-Loire. Dans un premier temps, aprs une description de lorganisation et de la politique achat du ministre, cette manifestation a t loccasion pour le commandant de la base de Dfense de Rennes, le directeur de la plateforme achats-finances Centre Ouest (PFAF CO), le reprsentant de lESID de Rennes et les reprsentants de DGA/MI de prsenter leurs structures respectives un auditoire de prs de 200 PME. Outil indispensable, le site Internet de publication des consultations du ministre, la plate-forme des achats de lEtat (PLACE), leur a t prsent.
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Dans un second temps, les acheteurs des diffrentes entits achat prsentes, ainsi que les reprsentants de lEconomat des armes, ont anim, en partenariat avec les acheteurs famille concerns, les diffrents ateliers ouverts dans le cadre de cette rencontre (achats infrastructures, achats services gnraux, achats alimentaires, achats prestations intellectuelles, formations et communication, achats informatiques, achats de sant). Ce fut loccasion de prsenter de manire plus dtaille les besoins du ministre et les mthodes dachats utilises, avec un clairage particulier sur la problmatique locale des achats durables et du recours la carte achats. La disponibilit et la qualit des changes avec les reprsentants du ministre ont t particulirement apprcies par les entreprises, le taux de satisfaction recueilli par la CCI dpassant les 85%. Linvestissement des diffrents acteurs de la chaine achats locale est souligner et constitue le fondement mme de la russite de ces rencontres. Les prochaines rencontres ont eu lieu en Seine-et-Marne le 31 mai 2012 et en Languedoc-Roussillon (Grau-du-Roi) le 5 juin.
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Stphanie Kerbarh - Consultante GB Ouest Au-del des constats dcrivant des relations dgrades entre donneurs dordres et leurs fournisseurs, il convient de relever les drives quotidiennes empchant les TPE/PME de se dvelopper, en innovation et en croissance, dans un climat serein, avec une vision long terme. Je ctoie lindustrie depuis plus dune dizaine dannes et chaque exprience, chaque mission, limpression dtre dans un carcan demeure. La crativit, le dynamisme, la ractivit sont souvent freins par des procdures, certes ncessaires mais souvent non optimises. Nous pourrions galement parler de lapproche processus, qui est une organisation pertinente pour le pilotage des activits, mais les critres cidessus sont rarement couverts par ces processus, et lon remarque galement que lon ne trouve pas de ressources face ceux-ci. Si une organisation a pens les formaliser au sein de sa propre organisation, ils ne sont pas dploys sur la supply-chain. Toutefois, lensemble des actions prconises pour dployer une dmarche achats responsables ou plus largement une dmarche de RSE ne peut pas tre dconnect des agissements et des politiques achats des donneurs dordres. Aujourdhui, les TPE/PME ont conscience de leur responsabilit sur la chane de leur sous-traitance et veillent ne pas les mettre en pril. Malgr les politiques de responsabilit socitale affiches par les grands groupes, il ny a pas de demande particulire sur leur supply chain. Page 40/68
Mdiation des relations inter-entreprises ( Franoise Odolant). Plusieurs organisations socioprofessionnelles ont dj fait signer en masse leurs adhrents la Charte afin de les engager dans ce nouveau mode de relations collaboratives avec leurs fournisseurs avant d' aller exprimer leurs demandes d'volution des pratiques de leurs propres clients : Syntec Numrique et la Fdration Foires Salons Congrs Evnements ont suivi ce type de raisonnement. La Filire des Industries Ferroviaires qui, ds sa fondation suite aux Etats Gnraux de l'Industrie, voulait travailler sur les clauses contractuelles de toute la chaine de valeur a rdig un Prambule spcifique pour la trentaine d'entreprises de son secteur qui a sign afin que la Charte fasse dsormais partie des documents contractuels et que, quelle que soit sa taille, une entreprise doive adopter ce Rfrentiel vis--vis de ses fournisseurs. C'est aussi le cas, par exemple, de la Branche Communication Globale mobilise par son association OHM qui a accompagn cette signature collective de la Charte par une quarantaine de ses adhrents de baromtres fournisseurs et clients . Franoise Odolant
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Linstitut Franais des Experts comptables et des Commissaires aux comptes (IFEC) tmoigne sur la mise en place de la politique dAchats Responsables comme un des piliers centraux de la RSE pour les TPE/PME.! LIFEC est le principal syndicat employeur de la profession et en tant quinstitut un lieu de rflexion, de prospective et dinnovations. Le congrs national de juillet 2010 avait pour thme lconomie durable, lconomie davenir et la construction de la performance durable de lentreprise. LInstitut a commenc structurer une approche mtier du dveloppement durable et de la RSE. A cette occasion fut publie la charte du cabinet responsable pour structurer la dmarche RSE des cabinets.
Cinq principaux axes de la charte IFEC du cabinet responsable. 1) Promouvoir une vision conomique et financire long terme au service de linnovation 2) Prserver lenvironnement, la biodiversit et les ressources naturelles de notre plante 3) Dvelopper les richesses humaines de nos structures 4) Sengager et promouvoir une logique de responsabilit socitale constructive 5) Promouvoir le dveloppement durable et la RSE
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Lensemble des initiatives et rflexion menes sur ce sujet est organis autour des travaux de la commission RSE et innovations qui promeut la RSE dans les cabinets et travaille ladaptation des mtiers par le biais de formations spcifiques. La RSE est un formidable levier pour les entreprises et une source pour amliorer la comptitivit. Comme les chefs dentreprise que nous conseillons au quotidien, nous devons savoir prendre du recul et tre attentifs aux bouleversements conomiques, sociaux et environnementaux qui impactent dj leurs modles conomiques et ceux de nos cabinets. 2/3 de la valeur dune entreprise est constitue par des actifs immatriels. Dans un environnement forte mutation, la valeur dune entreprise rside plus dans sa capacit dadaptation et dans son agilit pour affronter des marchs venir, que dans lvaluation de sa capacit reproduire lidentique les cashflow de trsorerie quelle a su gnrer dans le pass. Il faut reconsidrer la notion de richesse, dactifs et de performance. Cette approche globale doit rester pragmatique . Nous devons donner aux entreprises les moyens de crer et de piloter de nouveaux indicateurs de performance pour tracer leur voie dans cette conomie en mutation, la fois locale et mondiale. Cest pour cela que nous avons lanc 2 programmes de formation ddis : 1/ lvaluation dentreprise par les actifs immatriels et bas sur les travaux conduits et publis par lObservatoire de lImmatriel. Cette formation permet de comparer les mthodes traditionnelles de valorisation financire des entreprises (par lactualisation des cashflow futurs notamment) et lvaluation fonde sur la valorisation des 12 principaux actifs immatriels de lentreprise. Page 43/68
2/ la ralisation du bilan carbone, mont en partenariat avec lInstitut de Formation Carbone, qui permet de structurer nos travaux de recherche applique en matire de comptabilit carbone. Nous publions aussi divers supports pour promouvoir la RSE dans la profession et auprs des clients TPE/PME des Experts comptables. En avril 2012, nous avons dit dans la collection de nos cahiers pratiques un cahier ddi la RSE dans les cabinets. Nous avons nou des partenariats pour structurer notre dmarche globale de RSE avec : Lucie Label RSE de rfrence pour promouvoir une dmarche labellise et mobilisatrice de la RSE dans les TPE/PME LObsAR pour mettre en avant lintrt des TPE/PME de dvelopper une politique dachats responsables et de dvelopper leur propre politique RSE pour tre elles-mmes rfrences comme fournisseurs responsables auprs de leurs donneurs dordres. La politique dachat responsable permet dillustrer trs concrtement les effets bnfiques dune politique RSE sur le modle conomique des entreprises et sur laccroissement de leur attractivit. Pour toutes informations : Ifec Commission RSE et Innovation139 rue du Faubourg St-Honor - 75008 Paris Prsident de la commission : Franois JEGARD / f.jegard@jegard.com Charg de mission : Henriette de Talhouet Tl : 01 42 56 83 19 hdetalhouet@ifec.fr
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5- Pour des achats responsables les rseaux votre service

Prsentation des rseaux ayant particip llaboration de ce guide.
5.1 La CGPME
La Confdration Gnrale des Petites et Moyennes Entreprises (CGPME) est une organisation patronale interprofessionnelle cre en 1945, qui reprsente les entreprises patrimoniales et leurs patrons. Partenaire social, elle est prsente dans toutes les ngociations interprofessionnelles nationales. La CGPME assure la promotion et la reprsentation des TPE/PME, tous secteurs confondus (industrie, commerce, services, artisanat) au niveau national, rgional ainsi quau niveau international. Forte de 200 branches professionnelles et syndicats de mtier et de 121 unions territoriales (dpartements, rgions, outre-mer), elle reprsente au total plus de 600 000 entreprises. Au-del de la reprsentation des TPE/PME, la CGPME est linterlocuteur privilgi de ltat des pouvoirs publics et est force de propositions sur toutes questions lies au quotidien de la petite et moyenne entreprise franaise. http://www.cgpme.fr
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5.2 La Mdiation Inter-entreprises

La Mdiation Inter-entreprises a t cre en avril 2010, suite aux conclusions des tats Gnraux de lIndustrie qui ont mis en vidence les effets nfastes dun dsquilibre existant dans les relations clients/fournisseurs. Confie Jean-Claude VOLOT, la Mdiation Interentreprises propose trois modes de saisine : la mdiation individuelle : une seule entreprise entre en mdiation avec son fournisseur ou son client la mdiation collective : si plusieurs demandes de mdiation sont convergentes au sein dun mme secteur, le mdiateur peut galement intervenir la demande dun syndicat ou dune fdration professionnelle la mdiation de branche : une branche professionnelle versus une autre branche. La Mdiation intervient ds lors que des difficults apparaissent dans la relation client/fournisseur, l'application d'une clause contractuelle, le droulement, l'interruption ou la rsiliation d'un contrat. Toute entreprise, quel que soit le secteur dactivit, peut saisir la Mdiation, de mme quune socit place en sauvegarde ou en redressement judiciaire. Les dossiers de mdiation dposs sur Internet (www.mediateur.industrie.gouv.fr) sont transmis automatiquement au Mdiateur rgional comptent. noter que, dans 8 cas sur 10, les mdiations aboutissent un accord. Depuis sa cration, 177 000 entreprises ont t concernes par laction de la Mdiation Interentreprises, ce qui reprsente 1 370 000 effectifs impacts. Page 46/68
5.3 LACFCI
LAssemble des chambres franaises de commerce et dindustrie (ACFCI) est l'tablissement national fdrateur et animateur des Chambres de commerce et d'industrie (CCI). LACFCI est compose des prsidents des CCI territoriales et des CCI de Rgion (CCIR) de France mtropolitaine et dOutre-Mer. Les missions de lACFCI sont les suivantes : Reprsenter le rseau et les intrts du commerce, de lindustrie et des services au plan national, europen et international Assurer lanimation de lensemble du rseau, et notamment : laborer une stratgie nationale du rseau des CCI Adopter des normes dintervention pour les tablissements du rseau et veiller leur respect Grer des projets de porte nationale intressant le rseau Proposer aux CCIT et aux CCIR des fonctions de soutien dans les domaines juridique, technique et financier ainsi que dans la communication institutionnelle Dfinir et suivre la mise en uvre de la politique de gestion des personnels, ngocier et signer les accords nationaux en matire sociale Coordonner les actions du rseau linternational avec celui des CCIFE, Chambres de commerce et dindustrie Franaises ltranger
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Passer des marchs ou accords-cadres pour le compte du rseau ou assurer la fonction de centrale dachats pour le rseau Diligenter ou mener des audits relatifs au fonctionnement des CCI qui seront communiqus lautorit de tutelle Constituer une instance de conciliation la demande des chambres du rseau pour les diffrends les opposant entre elles. Plus dinformations : www.cci.fr
5.4 Le CJD
Le CJD est un Mouvement de Jeunes Dirigeants, reprsentatifs du tissu conomique et qui dfendent l'ide d'un libralisme responsable. C'est aussi un lieu o les jeunes dirigeants viennent rompre l'isolement, se former et progresser Le CJD, mouvement patronal n en 1938, rassemble plus de 3500 chefs d'entreprise et cadres dirigeants engags pour mettre en uvre un libralisme responsable L'ambition du CJD est de promouvoir des ides nouvelles pour rendre l'entreprise la fois plus comptitive et plus humaine et accompagner dans sa mission tout jeune dirigeant soucieux d'amliorer sa performance et celle de son entreprise Jeune (moins de 45 ans pour les fonctions lectives), le jeune dirigeant rejoint le CJD pour dfendre des valeurs (et non des intrts catgoriels), se former son mtier de dirigeantentrepreneur, prendre du recul, rompre son isolement, partager avec d'autres jeunes dirigeants des proccupations semblables en Page 48/68
toute confidentialit et profiter de toute la richesse d'un rseau convivial Prsent sur tout le territoire travers plus de 100 implantations, le CJD est reprsentatif des entreprises franaises, en termes de secteurs d'activit et de taille. Plus dinformations : http://www.jeunesdirigeants.fr/
6- Pour vous accompagner 6.1 Charte des relations inter-entreprises

Cre conjointement avec la CDAF (Compagnie des dirigeants et acheteurs de France, la Charte des relations inter-entreprises compte aujourdhui 245 grandes entreprises et organismes socioprofessionnels signataires. Lobjectif est de construire une relation quilibre et durable entre les grandes entreprises et leurs fournisseurs, dans la connaissance et le respect des droits et devoirs respectifs de chaque partie. La charte comprend 10 engagements pour des achats plus responsables.
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Lintrt dun tel dispositif est double : permettre aux donneurs dordres signataires de faire savoir et officialiser leur volont de sinscrire dans une relation partenariale gagnant-gagnant avec leurs fournisseurs dsigner un Correspondant PME au sein de lentreprise signataire, qui interviendra en tant que mdiateur interne pour faciliter le rglement des ventuels litiges fournisseurs. Quelle mise en uvre de la Charte? Pour tre efficace, une charte doit tre vivante. Dans cet objectif, un plan daction est mis en uvre troitement avec la CDAF : Optimisation des CGA (conditions gnrales dachats) et CGV (conditions gnrales de vente): les experts juridiques de la Mdiation analysent les CGA et CGV des entreprises adhrentes afin de les faire voluer dans le bon sens 2 comits de pilotage annuels rassemblant les entreprises signataires : chacune dentre elles prsente les avances de son dispositif de mise en uvre de la Charte sur le terrain Un programme de formation destination des acheteurs et fournisseurs des entreprises signataires : un premier volet est consacr la mise en application de la Charte et un second volet est plus spcialement ax sur les mthodes de mdiation.
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6.2 La CDAF
CDAF (compagnie des Dirigeants et des Acheteurs de France). Le rseau des acheteurs prsent sur le territoire avec 6 dlgations, 22 rgions et 1600 adhrents. PROMOUVOIR Faire connatre le rle stratgique des acheteurs tre force de proposition auprs des pouvoirs publics et rglementaires, en ce qui concerne le fonctionnement des marchs et le progrs conomique Encourager les chefs d'entreprise garantir le bon positionnement de la fonction achats au sein de leur organisation pour une comptitivit accrue RASSEMBLER Crer un lieu dchanges et de partage dexprience entre ses membres par lanimation dun rseau reprsentant toutes les composantes de la fonction achats en France PROFESSIONNALISER Donner aux acheteurs les moyens et outils pour se remettre en cause et exercer autrement leur mtier tre le rfrentiel mtier aussi bien dans l'homologation des formations dispenses que vis--vis des institutionnels Anticiper et identifier les volutions de la fonction avec nos partenaires INFORMER Faire connatre lvolution des mthodes dachat et des moyens la disposition des acheteurs Page 51/68
La CDAF participe de faon active 4 initiatives nationales : La charte en 10 points (amliorer les relations avec les PME) Le PACTE PME (aider dvelopper les PME) Pas@Pas (faciliter laccs aux achats solidaires) LObsAR (rendre les pratiques plus responsables) Plus de renseignements : http://www.cdaf.fr
6.3 Pas@Pas
Il sagit dun projet associatif de type Loi 1901 regroupant 15 grandes entreprises fondatrices dont le but est la mise en relation directe pour aider les entreprises confier une partie de leur sous-traitance pour faciliter le recours aux entreprises du secteur adapt ou protg et de linsertion(plate-forme de sourcing). Le but de ce projet est de constituer une plate-forme dintermdiation entre les entreprises des secteurs protgs, adapts et dinsertion et lensemble des acheteurs des socits donneurs dordre. http://www.achats-pas-a-pas.fr/ Pas@pas sest engag dans ce travail avec la collaboration des organisations reprsentatives de linsertion et du secteur protg qui ont qualifi les tablissements : www.socialementresponsable.org pour linsertion www.handeco.org pour le secteur des personnes en situation de handicap. Page 52/68
6.4 Pacte PME

Une vision moyen terme Les relations entre grands comptes et PME sont limites par de nombreux freins : cot didentification et de qualification des nouveaux entrants, cot de gestion des petits contrats, rythmes diffrents entre petites et grandes structures, risques rels et perus, Tous ces aspects pnalisent les PME, indpendamment de la qualit de leur offre. Pourtant de telles relations peuvent, si elles sont dune qualit suffisante, permettre aux PME de se dvelopper et donc dattnuer ces difficults. En devenant plus solides, ces entreprises sont en mesure daccompagner les grands comptes dans un cercle vertueux qui bnficie chacun. Les grands groupes peuvent ainsi y gagner des partenaires stratgiques mobiliss pour les accompagner dans leur recherche dinnovation et de comptitivit, sur lesquels il leur sera possible de sappuyer. Pour que les PME daujourdhui deviennent les partenaires stratgiques de demain, il est ncessaire que les grands comptes mettent en place une politique volontariste dachats partenariaux agissant la fois sur lentre de nouveaux fournisseurs potentiel de croissance et sur lacclration de leur dveloppement. Pour mettre au point et dployer cette politique, les PME et les grands comptes intresss ont cr en juin 2010 lassociation Pacte PME. Ses travaux ont dbouchs sur une structuration des achats partenariaux autour des trois dimensions suivantes :
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Une politique dinnovation ouverte permettant ltablissement de nouvelles relations entre grands comptes et PME offre diffrencie et potentiel de croissance La possibilit dadapter aux PME les processus et les attentes des grands comptes Une action des grands comptes en faveur du dveloppement des PME qui sont devenues leurs fournisseurs ou partenaires, valorisant leur effet de levier sur dautres marchs en France et linternational ainsi que sur les acteurs publics et privs de lenvironnement des entreprises. La force du collectif la demande de ses adhrents, lassociation dveloppe plusieurs programmes quelle met leur disposition pour soutenir leur politique dachats partenariaux : Une mise en rseau des PME membres des organisations professionnelles Des changes de bonnes pratiques Des programmes de renforcement collectif des PME Un support la gouvernance de la dmarche chez les grands comptes. Le Pacte PME et le Small Business Act Les pouvoirs publics cherchent agir en faveur de lmergence de champions cachs, PME et ETI leaders dans leur domaine, afin de corriger la faiblesse principale du tissu conomique franais et la cause de ses rsultats globaux insuffisants. Se pose donc la question du mode de mobilisation des grands comptes, acteurs les plus puissants, en faveur de cette cause nationale. Page 54/68
Le Pacte PME constitue une approche alternative ce que pourrait tre un Small Business Act franais : Il concerne non seulement lachat public mais galement les relations avec les grandes entreprises prives. Il dpasse la simple question du volume daffaires un instant donn. Il intgre le retour dexprience du Small Business Act amricain qui sur un constat dchec dix ans aprs son instauration, constata que le plus important ntait pas dimposer de nouveaux comportements par la loi mais de fixer des objectifs au plus haut niveau des organisations. http://www.pactepme.org/
6.5 LObsAR : le think tank des achats responsables

L'objectif de ce Think Tank est de crer un lieu privilgi dchanges, de partage, de connaissance et dapprofondissement des bonnes pratiques en matire d'Achats Responsables. Il vise mettre la disposition de ses adhrents des indicateurs de mesure et dvolution des pratiques mtiers et des espaces de rencontres entre les parties prenantes. Les rseaux dacheteurs (CDAF et SAE) en assurent lanimation. LObsAR est une association loi de 1901 qui dispose dun Conseil dorientation compos de 15 personnalits, dun comit directeur et de plus de 85 adhrents. LObsAR est responsable de la dclinaison de la norme ISO 26000 pour les achats aux cts de lAFNOR. Page 55/68
LObsAR propose ses adhrents une docuthque avec des recueils de bonnes pratiques et diffrents rfrentiels. IL offre la possibilit de participer 4 groupes de travail : Indicateurs de mesure et reporting Cot global et cration de valeur LAchats responsable, un levier pour linsertion Les relations entre donneurs dordres et TPE/PME (origine du guide) Un colloque est organis tous les ans en janvier. Cest le moment privilgi pour restituer les rsultats du baromtre sur les avances en matire dachats responsables ainsi que des retours dexpriences dentreprises et dorganismes publics. Si vous souhaitez rejoindre cette initiative: contact@obsar.asso.fr http://www.obsar.asso.fr
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Le baromtre achats responsables ralis par lObsAR avec Opinion Way a t prsent le 23 Janvier 2012 lors du colloque annuel : Les rsultats montrent une attention grandissante des donneurs dordre pour mesurer les consquences de leurs dcisions sur les PME.
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7- Rsultat du baromtre RSE 2012 des PME/PMI

Une enqute, laquelle ont rpondu 378 PME, a t ralise par lObsAR, lACFCI et la Mdiation Inter-entreprises en mars 2012 afin de mesurer la perception et lintgration de la RSE par les TPE/PME. Elle dmontre quil existe une relle prise de conscience et quil faut transformer certaines inquitudes en opportunits. Les rsultats de ce premier baromtre dmontrent un fort attachement des TPE/PME au territoire et que leurs attentes sont identiques quels que soient leur taille, leur activit ou leurs clients. Le questionnaire tait compos de 15 questions relatives lactivit, le lieu, la maturit RSE, la taille, le secteur dactivit et les clients concerns. Lchantillonnage et le taux de participation taient homognes sur lensemble du territoire et dans tous les secteurs dactivit. Constats : 1. Les TPE/PME souhaitent agir mais quelques doutes et ides reues subsistent. 2. Les freins exprims sont une taille trop petite, un budget insuffisant, le manque de temps et labsence de demande client. Il apparat quils correspondent plus des ides reues qu de rels obstacles. 3. La taille et les activits ont peu dimpact sur le degr dintgration de la RSE. 4. Lvolution est rapide, la prise de conscience relle et les objectifs raisonns. Retrouvez les rsultats dtaills de ce baromtre sur www.obsar.asso.fr
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8- Les principaux contributeurs llaboration de guide :

ASEA est une agence dEco achats qui conseille et accompagne les entreprises et les institutions dans llaboration et la mise en place dune politique dachats responsables, en cohrence avec les fondamentaux dune dmarche de responsabilit socitale. Les entreprises et les collectivits peuvent la fois : Rduire leurs cots et optimiser leurs gains Matriser leurs impacts sur lenvironnement par leurs achats Aborder autrement la relation fournisseur (responsabilit sociale et socitale, dveloppement du territoire) Valoriser leur image de marque et dvelopper leur notorit Les bnfices constats : Des engagements tenus sur des rsultats durables avec des achats responsables La cration de valeur long terme pour les acteurs Des retours commerciaux positifs et une meilleure valorisation de loffre des entreprises La dmarche utilise: Rflchir autrement les processus achats et redonner du sens au travail des acheteurs pour faire baisser les cots globaux dachats.
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Examiner et intgrer concrtement et oprationnellement les diffrentes formes dachats responsables (achats durables, solidaires, quitables, locaux..) dans toutes les familles dachats Renforcer la motivation des quipes achats Formations et interventions : Cours professoraux lESCP, au Collge des Hautes Etudes en Dveloppement Durable (CHEDD) et dans plusieurs mastres Formations la CDAF, lAFNOR et auprs de nombreuses entreprises de diffrents secteurs Une expertise et une notorit : Une double vision oprationnelle et stratgique sur les relations grandes donneuses dordre et TPE/PME Une connaissance pointue dans le domaine du commerce quitable Son partenariat avec de nombreux rseaux (ObsAR, Comit 21, Entrepreneurs dAvenir) Annie Sorel, dirigeante et fondatrice dASEA, a dirig pendant 30 ans des services achats dans de grands groupes nationaux et europens (PPR, Opticiens KRYS, KIABI EUROPE). Passionne par la fonction achats, elle a particip toutes les volutions de ce mtier et son challenge aujourdhui avec lquipe ASEA est de continuer crer de la valeur en formant et en accompagnant les acteurs vers les nouvelles formes dachats responsables. Plus dinformations : http://www.ecoachats.com/
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Rseau GRANddE Depuis 2006, le rseau GRANDDE (Groupe Rgional des Acteurs Normands pour le Dveloppement Durable en Entreprise) propose un cadre d'change en Normandie pour enrichir la comprhension du dveloppement durable en entreprise. Lassociation fdre plus dune centaine de membres : entrepreneurs, organisations professionnelles, associations, reprsentants du territoire, dinstitutions ou de lenseignement suprieur. Ce rseau vise stimuler la crativit, les dmarches de progrs des petites, moyennes et grandes entreprises mais aussi des organisations au travers notamment du concours des Trophes du Dveloppement Durable . Organiss en groupes de travail, les membres du rseau GRANDDE pensent quil est possible et payant dengager lconomie sur une voie respectueuse des quilibres sociaux et environnementaux, condition naturellement de pouvoir progressivement entrainer un nombre significatif dentreprises et dorganisations dans une dmarche soigneusement tudie de dveloppement responsable. La rflexion se dcline au sein des groupes de travail suivants : Commission communication ; Veille et stratgie ; Outils et mthodes ; Egalit des Chances ; Entreprises et Territoires ; Trophes du Dveloppement durable ; Achats responsables ; Qualit de vie au travail ; Indicateurs RSE Lactualit de GRANDDE : Facebook, You Tube (u GRANddE) et Viadeo. Plus dinformations : http://www.grandde.fr/ Page 61/68
Le Service des achats de ltat (SAE), est charg de dfinir et de veiller la mise en uvre de stratgies pour tous les achats courants des administrations de ltat, centrales et dconcentres. Le SAE est un acteur de la politique de ltat en matire de dveloppement durable. Cela se traduit par la prise en compte des objectifs environnementaux et sociaux dans les politiques dachat. Sagissant de la dimension sociale, le SAE promeut lutilisation de clauses sociales favorisant linsertion des personnes les plus loignes de lemploi ou des personnes en situation de handicap, avec laide des rseaux et des structures locales.
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9- Synthse documentaire lintention des PME

Les Normes :
FD X50-818 Janvier 2012 Qualit et management Guide pour l'amlioration de la performance des TPE/PME par une dmarche qualit progressive
Les Livres :
Gestion fute - TPE-PME - Amliorer votre efficacit - 3 outils simples et efficaces Auteur(s) : G. Barouch Date de parution : dcembre 2009 Dveloppement durable : l'avenir des PME - Pour une conomie partenariale Auteur(s) : K. Boras Date de parution : novembre 2011 Le chanon manquant - Management agile de la chane logistique en PMI Auteur(s) : C. Mondon Date de parution : avril 2012 TPE - PME - Russir son march l'export - Avec des tudes de march efficaces Auteur(s) : J.-O. Pesme Date de parution : janvier 2012 Gestion de l'environnement pour les PME-PMI Auteur(s) : ACFCI, N. Pretavoine Date de parution : janvier 2007 Solutions pour... conduire un projet l'usage des PME, PMI, TPE et des collectivits territoriales Auteur(s) : R. Am Date de parution : avril 2009 Faire crotre une PMI - Elle court, elle court la gazelle ! Auteur(s) : G. Cappelli Date de parution : avril 2010 100 questions pour comprendre et agir - RSE et dveloppement durable Auteur(s) : A. Jounot Date de parution : mars 2010
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10- Conclusion
Les participants au groupe de travail de lObsAR sont heureux de vous offrir la premire dition de ce guide. Ce document loin dtre parfait a t conu pour vous et nous esprons rpondre de nombreuses questions que vous pourriez vous poser. Nous attendons vos remarques et vos propositions pour lenrichir de vos expriences. Nous continuons nos autres travaux sur les sujets suivants : Constitution dune cartographie prsentant la rpartition gographique des entreprises et leurs activits (pour toutes les entreprises de plus de 20 salaris) Un baromtre qui sera ralis pour mesurer lvolution de la maturit RSE des PME Un annuaire qualifi des entreprises de plus de 20 salaris Une table de correspondance entre les activits et la classification des acheteurs. ... et travailler tout ce qui pourra simplifier la relation entre les TPE/PME et les donneurs dordres Remerciements : Je tiens remercier en mon nom et celui de lObsAR, Annie Sorel (animation du groupe) et Stphanie Kerbarh (rdaction de ce guide) pour linvestissement et le temps pass pour raliser cette synthse.
Alain Chatenet
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Liste des participants au groupe de travail de lObsAR:

NOM ENTREPRISE / ORGANISME Adresse lectronique
Alain Chatenet Annie Sorel Stphanie Kerbarh Sandrine Bourgogne Michel Meunier Jan Erik Starlander Fatima Azzaz Olivier de Miras Franoise Odolant Emmanuel Leprince Mlanie Czepik Sylvie Le Faucheur Isabelle Robin Rose Marie Mestre Clment De Souza Aurelie Zulberty Alain Ruiz
ObsAR ASEA Rseau GRANddE CGPME CJD ACFCI SAE (relations PME) MINDEF
Mdiation des relations inter-entreprises
Alain.chatenet@obsar.asso.fr anniesorel@ecoachats.com kerbarh@free.fr sbourgogne@cgpme.fr mmeunier@cjd.net je-starlander@acfci.cci.fr fatima.azzaz@finances.gouv.fr olivier.de-miras@defense.gouv.fr Francoise.odolant@finances.gouv.fr leprince@pactepme.org reporting@orse.org s.lefaucheur@optima-conseil.fr isabelle.robin@reseo.fr rose-marie.mestre@gdfsuez.com desouza.clement@gmail.com Aurelie.ZULBERTY@veolia.com Alain.ruiz@afnor.org
PACTE PME ORSE OPTIMA RESEO GDF/SUEZ CJD VEOLIA AFNOR
Les informations sont la proprit de lObsAR. Toute reproduction doit faire lobjet dune autorisation.
Vous pouvez nous contacter par e-mail: contact@obsar.asso.fr Page 65/68
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COMPRENDRE LES ACHATS RESPONSABLES

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Table des matires

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George - Bernard Shaw

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1.2 Les relations entre donneurs dordre et TPE/PME

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1.3 Les enjeux

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2- Les avantages pour les parties prenantes

2.1 Pour le fournisseur

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2.2 Pour le client Donneur dordre

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2.3 Pour la collectivit / le territoire

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2.4 Pour les salaris

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3.2 Modles de dclinaison - Ressources

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menes par lORSE (Observatoire de la Responsabilit Socitale des Entreprises). http://www.orse.org

3.3 Les indicateurs du processus achats responsables

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4- Les relations inter-entreprises

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4.1 La relation collaborative entre donneurs dordre et les TPE/PME

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4.2 La notion de dpendance et de gestion long terme

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4.3 Encourager et soutenir linnovation

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4.4 Le management par la dmarche qualit

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4.5 La conformit au droit et aux rglementations

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4.6 Ils tmoignent

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