La competencia obliga a todos

La competencia beneficia a todos

Para Asociaciones Empresariales

Para Asociaciones Empresariales

Edicin Diciembre 2009

La competencia beneficia a todos La competencia obliga a todos

Edicin Diciembre 2009

ndice
1. Presentacin
2. Las Asociaciones Empresariales y la Legislacin de Competencia
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A. Decisiones y recomendaciones de precios, de reparto de mercados, y de otras condiciones comerciales

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B. Boicots

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C. Intercambio de informacin entre empresas asociadas

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D. Publicidad

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E. Estandarizacin

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F. Contrato Tipo

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3. Consecuencias de infringir la Ley de Defensa de la Competencia

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osos los expedientes en los que la Comisin Nacional Son ya numerosos los expedientes en los que la Comisin Nacional ncia (CNC) y su antecesor el Tribunal de Defensa de la de la Competencia (CNC) y su antecesor el Tribunal de Defensa de la TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones Competencia (TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones y las han sancionado ha sido pertinente. empresariales y las cuando han sancionado cuando ha sido pertinente.

, la nueva 15/2007, de 315/2007, de julio, de de de Por Ley otra parte, la nueva Ley de 3 deDefensa julio, de Defensa ia (LDC) ha eliminado el sistema de autorizaciones la Competencia (LDC) ha eliminado el sistema de autorizaciones e implica que son las propias previas, lo ahora que implica que ahora son lasasociaciones propias asociaciones n autoevaluar sus autoevaluar prcticas y prcticas acuerdos para que las que deben sus y acuerdos para que ormativa de competencia. respeten la normativa de competencia.

C ha considerado conveniente publicacin de esta Por ello, la CNC ha considerado la conveniente la publicacin de esta asociaciones, que se enmarca en los esfuerzos que la Gua para las asociaciones, que se enmarca en los esfuerzos que la viene realizando para difundir y promover la competencia. alizandoCNC para difundir y promover la competencia.

Presentacin Presentacin

ciaciones como los cargos directivos que las repreTanto las asociaciones como los cargos directivos que las repreque ser conscientes de que sus actuaciones puesentan tienen que ser conscientes de que sus actuaciones pueir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el den transgredir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el namiento del mercado, bsicamente, por unificar el normal funcionamiento del mercado, bsicamente, por unificar el nto de sus asociados y el de otros terceros. comportamiento de sus asociados y el de otros terceros.

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1. PRESENTACIN 1. PRESENTACIN 2. LAS ASOCIACIONES EMPRESARIALES Y LA LEGISLACIN DE COMPETENCIA 1. PRESENTACIN Las asociaciones Las asociaciones empresariales empresariales tienen en Espaa una tienen importanen Espa cia destacada, cia destacada, derivada de la derivada funcin social dey la econmica funcin quesocial Cmo ayuda esta Gua aempresariales las asociaciones empreLas asociaciones tienen en Espa realizan realizan y de la tradicin y de del la modelo tradicin asociativo del en modelo los distintos asociativ cia destacada, derivada de la funcin social sariales? sectores sectores econmicos. econmicos. realizan y de la tradicin del modelo asociativ El objetivo de esta Gua es ofrecer unas pautas a las asociaciones sectores econmicos. El modelo El modelo asociativo entre asociativo empresas entre cuenta con empresas una larga cuent sobre los principales factores que deben tener en cuenta para tradicin tradicin en nuestroen pas. nuestro Ejemplo de pas. ello son Ejemplo las Cmaras dede ello son evitar El la prctica de conductas anticompetitivas. modelo asociativo entre empresas cuent Comercio, Comercio, Industria y Industria Navegacin, las y Navegacin, diferentes asociaciones las diferent y tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son organizaciones organizaciones integradas enintegradas la Confederacin en Espaola la Confederacin de OrgaE Comercio, Industria y Navegacin, las diferent nizaciones nizaciones Empresariales Empresariales (CEOE), los Colegios (CEOE), yCompetenasociaciones los Colegio En qu afecta la Ley de Defensa de la organizaciones integradas en la Confederacin E profesionales (en tanto que (en agrupaciones tanto que de profesionales agrupaciones libera- de pr cia aprofesionales mi asociacin? nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio les), los les), Consejos los Consejos Reguladores de Reguladores Denominaciones de de Origen Denominacio en profesionales (en tanto que agrupaciones de pr el sector el agrcola sector e agrcola incluso las ms e incluso recientes entidades las ms derecientes autoe Las asociaciones empresariales, por ser foros de encuentro entre les), los Consejos Reguladores de Denominacio rregulacin rregulacin sectorial para sectorial impulsar cdigos para de impulsar buenas prcticas. cdigos de b empresas competidoras, tienen que saber que determinadas el sector agrcola e incluso las ms recientes e actuaciones de su prctica cotidiana pueden constituir infracciorregulacin sectorial para impulsar cdigos de b La vigencia La vigencia del asociacionismo asociacionismo empresarial se deriva empresarial de la utilidad se d nes de la legislacin dedel defensa de la competencia. de losde servicios los servicios que prestan aque sus miembros prestan y aa lasus economa miembros en y La vigencia del asociacionismo empresarial se d su conjunto. conjunto. A travs de ellas A de travs se instrumenta de ellas la representacin se instrumenta del la r En su su caso, una infraccin la Ley de Defensa de la Competende los servicios que prestan a sus miembros y sector sector empresarial, empresarial, se prestan servicios se prestan que pueden servicios contribuir a que pu cia puede dar lugar a la imposicin de multas importantes (vase su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r la captulo modernizacin la modernizacin de la estructura de productiva la estructura y se impulsan productiva comy el 3). sector empresarial, se prestan servicios que pu portamientos portamientos socialmente socialmente responsables. responsables. la modernizacin de la estructura productiva y portamientos socialmente responsables. Cul es embargo, laen razn deen ser defensa pblica deseno d Sin embargo, Sin la medida en que lade medida enla el seno de en las que asociaciones en el existe existe una colaboracin una colaboracin de empresas quede compiten empresas entre s en que com la competencia? Sin embargo, en la medida en que en el seno d el mercado, el mercado, sus actos deben sus ser actos especialmente deben cautelosos ser especialmente en el existe una colaboracin de empresas que com La existencia de una competencia efectiva entre olvidarse las empresas respeto respeto a las normas a las de competencia. normas de No competencia. puede que No pue el mercado, sus actos deben ser especialmente constituye uno delas los miembros elementos definitorios de la economa de no slo no lasslo empresas empresas de la miembros asociacin estn de sujetas la asociaci a respeto a las normas de competencia. No pue mercado. La competencia disciplina actuacin de las empresas la legislacin la legislacin de competencia, de competencia, sino la que la propia asociacin, sino que en la prop no slo las empresas miembros de la asociaci y reasigna recursos productivos en favor de los operadores o econ cuanto cuanto quelos realiza que actividades realiza de actividades carcter econmico, de se carcter encuenla legislacin de competencia, sino que la prop las tcnicas ms eficientes. La competencia se convierte, as, en tra tambin tra tambin sujeta a sussujeta obligaciones. a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades de carcter econ un estmulo clave para la innovacin, el progreso tecnolgico y la tra tambin sujeta a sus obligaciones. bsqueda de medios ms eficientes de produccin.

Presentacin Presentacin Presentacin Presentacin

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ciaciones como los cargos directivos que las repreque ser conscientes de que sus actuaciones pueQu organismos pblicos son los encargados de ir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el aplicar la legislacin sobre competencia? namiento del mercado, bsicamente, por unificar el nto de sus asociados y el de otros terceros. La Comisin Nacional de la Competencia (CNC) es el organismo pblico encargado de garantizar la existencia de una compeosos los expedientes en los que la Comisin Nacional tencia efectiva en los mercados en el mbito nacional. La CNC ncia (CNC) y su antecesor el Tribunal Defensa de lade la sustituye en estas funciones al antiguode Tribunal de Defensa TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones Competencia (TDC). y las han sancionado cuando ha sido pertinente.

En el mbito europeo, es la Comisin Europea la encargada de , la nueva Ley 15/2007, de 3comunitaria de julio, de de Defensa de hacer cumplir la legislacin competencia. ia (LDC) ha eliminado el sistema de autorizaciones e implica que ahora son las propias asociaciones En algunas Comunidades Autnomas, adems, existen rganos n autoevaluar sus prcticas y autonmicos acuerdos encargados para que de defensa de la competencia de la ormativa de competencia. persecucin de las conductas prohibidas por la Ley de Defensa de la Competencia cuyos efectos no superen el territorio de la Comunidad Autnoma. C ha considerado conveniente la publicacin de esta asociaciones, que se enmarca en los esfuerzos que la alizando para difundir y promover la competencia.

Afecta la Legislacin de Defensa de la Competencia a las asociaciones de empresas o slo a las empresas?
Las asociaciones estn sujetas a la misma norma de competencia que las empresas o que los operadores econmicos individuales. En cuanto que realiza actividades de carcter econmico, una asociacin est obligada a cumplir lo dispuesto en la legislacin sobre defensa de la competencia.

Presentacin Presentacin

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1. PRESENTACIN

1. PRESENTACIN Las asociaciones empresariales tienen en Espa cia destacada, derivada de la funcin social Lasson asociaciones empresariales tienen en Espa Cules los comportamientos ms graves que realizan y de la tradicin del modelo asociativ cia destacada, derivada de la funcin social persigue la Leyeconmicos. de Defensa de la Competencia? sectores realizan y de la tradicin del modelo asociativ sectores econmicos. La LDC, en su Artculo 1, prohbe los acuerdos, decisiones o recoEl modelo asociativo entre empresas cuent mendaciones que tengan por objeto, den lugar o puedan dar lugar tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son modelo asociativo entre empresas a una El restriccin de la competencia en el mercado. Este tipo de cuent Comercio, Industria y Navegacin, las diferent tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son conductas se materializan, entre otros, en acuerdos o pactos para organizaciones integradas en la Confederacin E Comercio, Industria y Navegacin, las diferent la fijacin de precios o de otras condiciones comerciales, la limitanizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio organizaciones integradas en la Confederacin E cin de la produccin o el reparto del mercado. profesionales (en tanto que agrupaciones de pr nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio les), los Consejos Reguladores de Denominacio profesionales (en tanto agrupaciones Un ejemplo lo constituye el caso en queque determinadas empresas de pr el sector agrcola e incluso las ms recientes e les), los Consejos Reguladores de de un mismo sector acuerdan elevar conjuntamente y enDenominacio medida rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b sector agrcola e incluso las ms recientes e similarel el precio de venta al pblico de sus productos. rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b La vigencia del asociacionismo empresarial se d de una los decisin servicios que prestan a ser sus miembros y Puede una asociacin sancioLa vigencia delde asociacionismo empresarial se d su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r de los servicios que prestan a sus miembros y nable? sector empresarial, se prestan servicios que pu su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r la modernizacin la estructura productiva Una decisin de empresarial, una asociacin de empresarial puede constituir una que y sector se prestan servicios pu portamientos socialmente responsables. prctica y ser, por sancionable en aplicala anticompetitiva modernizacin detanto, la estructura productiva y cin de la Ley de Defensa socialmente de la Competencia. portamientos responsables. Sin embargo, en la medida en que en el seno d existe una colaboracin de empresas que com Merece la pena sealar que la forma que adopte esta decisin de Sin embargo, en la medida en que en el seno d el mercado, sus actos deben ser especialmente la asociacin no es relevante al objeto de de considerarla anticomexiste una colaboracin empresas que com respeto las normas de competencia. petitiva: es apta a para restringir la competencia, prohibida No pue elsimercado, sus actos deben estar ser especialmente no slo las empresas miembros de la asociaci por la respeto Ley de Defensa de la Competencia. a las normas de competencia. No pue la legislacin de competencia, sino que la prop no slo las empresas miembros de la asociaci cuanto que realiza actividades de carcter econ la legislacin de competencia, sino que la prop tra tambin sujeta a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades de carcter econ tra tambin sujeta a sus obligaciones.

Introduccin Presentacin Presentacin

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de recomendaciones (una declaracin de intenciones en los osos losmedios expedientes en los por que la Comisin Nacional de comunicacin, ejemplo) pueden ser ilcitos si son ncia (CNC) ypara su antecesor el Tribunal de de la aptos unificar el comportamiento de Defensa sus asociados y el de otros terceros,las alterando el normal funcionamiento del mercado. TDC) han tratado conductas de las Asociaciones y las han sancionado cuando ha sido pertinente.

, la nueva Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de cometer prcticas ia (LDC) ha eliminado el anticompetitivas? sistema de autorizaciones e implica que ahora son las propias asociaciones A continuacin se analizan los principales mbitos en que las n autoevaluar sus prcticas y acuerdos para que actuaciones y recomendaciones de asociaciones empresariaormativa de competencia. les pueden plantear ms problemas para la competencia en el mercado. Los ejemplos que se utilizan pretenden facilitar la C ha considerado conveniente la publicacin de esta comprensin de los temas tratados, y no buscan dar una lista asociaciones, que se enmarca en los esfuerzos que la en exhaustiva de la prctica administrativa y de la jurisprudencia alizandocada para difundir y promover la competencia. caso.

Qu debe tener en cuenta una asociacin para no

Introduccin Presentacin

ciaciones como los cargos directivos que las repreque ser conscientes de que sus actuaciones pueY una mera recomendacin? ir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el namiento del mercado, por unificar Tanto las asociacionesbsicamente, como los cargos directivos que lasel reprento de sus asociados y conscientes el de otros sentan tienen que ser de terceros. que sus mensajes en forma

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A. Decisiones y recomendaciones de precios, de reparto de mercados, 1. PRESENTACIN y de otras condiciones comerciales empresariales tienen en Espa Las asociaciones

1. PRESENTACIN

cia destacada, derivada de la funcin social Las asociaciones empresariales tienen en Espa Uno de los casos que ms preocupacin suscita el punto realizan y de la tradicin del desde modelo asociativ cia destacada, derivada de la funcin de vista de la defensa de la competencia son las decisiones ysocial sectores econmicos. realizan y de la tradicin del modelo asociativ recomendaciones de las asociaciones empresariales que afectan sectores econmicos. a aspectos relevantes de la actividad comercial, a sus cuent El modelo asociativo entre dirigidos empresas empresas asociadas o a cualquier otro operador del mercado. tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son El modelo asociativo entre empresas cuent Comercio, Industria y Navegacin, las diferent en nuestro pas. Ejemplo ello son En un tradicin mercado competitivo las empresas deben poder fijarde autorganizaciones integradas en la Confederacin E Comercio, Industria y Navegacin, las diferent nomamente su poltica Empresariales comercial y de precios(CEOE), y, por ello, las asonizaciones los Colegio organizaciones integradas en la Confederacin E ciaciones empresariales han de tanto abstenerse de cualquier decisin de pr profesionales (en que agrupaciones nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio o recomendacin que tienda a eliminar dicha autonoma de las les), los Consejos Reguladores de Denominacio profesionales (en tanto que agrupaciones de pr empresas asociadas. el sector agrcola e incluso las ms recientes e les), los Consejos Reguladores de Denominacio rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b eluna sector agrcola e incluso las ms e Cuando asociacin realiza anuncios que pueden influir recientes sobre rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b la actuacin de las empresas en materia de precios, ventas, condiLa vigencia del asociacionismo empresarial se d cionesde contractuales y, en general, cualquier otra variable comercial los servicios que prestan a sus miembros y vigencia del asociacionismo empresarial se d capaz La de sealizar a las empresas cul debe ser su comportamiensu conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r detener los servicios prestan a sus miembros y to, debe cuenta queque su actuacin podr ser analizada sector en empresarial, se prestan servicios que pu su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r por las autoridades de competencia para valorar su objeto y sus la modernizacin de la estructura productiva y sector empresarial, se prestan servicios que pu posibles efectos restrictivos de la competencia. portamientos socialmente responsables. la modernizacin de la estructura productiva y portamientos socialmente responsables. Este tipo de embargo, recomendaciones realizarse a travs de medios Sin enpueden la medida en que en el seno d muy diversos: circulares, cartas, prensa, pginas Web o declaracioexiste una colaboracin de empresas que com embargo, en la adoptar medida en que en el seno d nes deSin directivos. Tambin pueden formas muy diversas: un el mercado, sus actos deben ser especialmente existe una colaboracin de empresas que anuncio explcito de hacerse eco decompetencia. los incrementos que No com respeto a precios; las normas de pue el mercado, sus actos deben ser especialmente otras empresas o sectores han anunciado, dndoles credibilidad; o no slo las empresas miembros de la asociaci respeto a laselnormas de competencia. pue la necesidad de repercutir incremento de costes. El hecho que No la legislacin de competencia, sino de que la prop no slo las empresas miembros de la asociaci se recurra a mecanismos menos explcitos no evita necesariamente cuanto que realiza actividades de carcter econ la legislacin de competencia, sino que el carcter restrictivo de la conducta si el mensaje tiene aptitud para la prop tra tambin sujeta a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades de carcter econ unificar el comportamiento de las empresas. tra tambin sujeta a sus obligaciones.

Introduccin Presentacin Presentacin

Ejemplo: La Comisin Nacional de la Competencia impuso en 2009 una multa a la Federacin Espaola de Industrias de larepreAlimentacin ciaciones como los cargos directivos que las y Bebidas (FIAB) y ya otras ocho asociaciones del sector de la alique ser conscientes de que sus actuaciones puementacin por llevar a cabo una recomendacin colectiva de precios ir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el contenida en una serie de notas de prensa de estas asociaciones. namiento del mercado, bsicamente, por unificar el El contenido, el lenguaje y la difusin de las notas de prensa contrinto de sus asociados y el de otros terceros. buan a transmitir el mensaje de que era inevitable la traslacin de los incrementos de costes a precios finales, lo que constitua una seal osos los expedientes en los que la Comisin Nacional para que las empresas actuaran en un mismo sentido y para predisncia (CNC) y su antecesor el Tribunal de Defensa de la poner a los consumidores a aceptar los incrementos de precio. TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones Resolucin de la CNC (Expte. S/0053/08ha FIABsido y Asociados) de 14 de octubre de 2009*. y las han sancionado cuando pertinente.

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, la nueva Ley 15/2007, de 3 de de julio, de Defensa dede la Ejemplo: En una Resolucin 2004 el Tribunal de Defensa ia (LDC) ha eliminado el que sistema de autorizaciones Competencia consider la Federacin Nacional de Asociacioe implica que ahoraDistribuidores son las propias asociaciones nes de Mayoristas de Especialidades Farmaceuticas n autoevaluar y acuerdos para por que (FEDIFAR) sus haba prcticas incurrido en una conducta prohibida el Art. ormativa competencia. 1 de de la Ley de Defensa de la Competencia, al recomendar a sus

asociados una postura comn a la propuesta de una empresa C ha considerado conveniente de esta fabricante (Pfizer) de cambios enla supublicacin poltica comercial. Se consideasociaciones, se enmarca en de los esfuerzos que la r que laque respuesta independiente cada mayorista fue sustituida una difundir respuesta comn impulsada por la asociacin, restringienalizandocon para y promover la competencia. do as la competencia en el mercado.
Resolucin del TDC (Expte. 553/03, FEDIFAR) de 8 de enero de 2004.

Ejemplo: El ao 2000 el Tribunal de Defensa de la Competencia sancion a la Unin Espaola de Entidades Aseguradoras (UNESPA) por su estrategia de prensa en la que comunicaba que las primas de seguro tendran que subir entre el 7% y el 10% como consecuencia de diversos factores. El TDC consider que esta conducta propiciara una coordinacin del comportamiento de las empresas del sector y concienciara a la opinin pblica de su necesidad.
Resolucin del TDC (Expte. 479/99, UNESPA) de 1 de diciembre de 2000.

Introduccin Presentacin

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Introduccin Presentacin Presentacin

1. PRESENTACIN Ejemplo: El Tribunal de Defensa de la Competencia sancion en 1. PRESENTACIN 2004 al Colegio Profesional de Protsicos Dentales de Madrid por la Las asociaciones empresariales tienen en Espa publicacin, en el marco de un estudio de costes del sector, de unasocial cia destacada, derivada de la funcin Las asociaciones empresariales tienen en Espa tabla de costes mnimos y precios de venta al pblico (PVP) propuesrealizan y de la tradicin del modelo asociativ cia destacada, derivada de la funcin tos para sus servicios. El TDC consider que la conducta de estesocial sectores econmicos. realizan y de la tradicin asociativ colegio constitua una recomendacin colectivadel a susmodelo asociados para sectores econmicos. que stos unosasociativo determinados precios de carcter mnimo. cuent El aplicasen modelo entre empresas

tradicin en Protsicos nuestro pas. Ejemplo de ello son Resolucin del TDC (Expte. 566/03, Dentales deentre Madrid) de 27 de mayo de 2004. El modelo asociativo empresas cuent

Comercio, Industria y Navegacin, las diferent tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son organizaciones integradas en la Confederacin E Comercio, Industria las diferent Ejemplo: En 2009 la CNC sancionyalNavegacin, Consejo Regulador de la nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio organizaciones integradas en la Confederacin E Denominacin de Origen Vinos Jerez que y Manzanilla de Sanlcar de pr profesionales (en de tanto agrupaciones nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio por un sistema deConsejos cupos de venta con el propsito de declarado de les), los Reguladores Denominacio profesionales (en tanto de que agrupaciones de pr asegurar la calidad y el seguimiento mtodos tradicionales el sector agrcola e incluso las ms recientes e les), los Consejos Reguladores de Denominacio de elaboracin, por entender que restringa la competencia en el rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b el sector agrcola incluso las ms recientes e mercado, favoreciendo las ventase de las bodegas menos eficientes rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b en perjuicio de las ms del competitivas, sin que fueran empresarial aplicables las La vigencia asociacionismo se d excepciones al cumplimiento la legislacin de competencia prede los serviciosde que prestan a sus miembros y vigencia del asociacionismo empresarial se d vistas La en la normativa europea. su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r de los servicios que prestan a sus miembros y sector empresarial, se prestan servicios pu Resolucin de conjunto. la CNC (Expte. 2779/07, Regulador Denominacin de Origen Vinos quela su A Consejo travs de de ellas se instrumenta r la modernizacin de la estructura productiva y de Jerezsector y Manzanilla de Sanlcar) de 4 de junio de 2009*. empresarial, se prestan servicios que pu portamientos socialmente responsables. la modernizacin de la estructura productiva y portamientos socialmente responsables. Ejemplo: En una Resolucin de 2009 la CNC consider que deterSin embargo, en la medida en que en el seno d minadas clusulas de colaboracin precios incluidas en convenios colectivos existe una de empresas que com Sin embargo, en la medida en que en el seno d o bienel relativas a otras sus condiciones anticompetitivas a la mercado, actos deben serajenas especialmente existe una colaboracin de empresas que com materia laboral, infringan legislacin de la competencia. respeto a laslanormas de competencia. No pue el mercado, sus actos deben ser especialmente no slo las empresas miembros de la asociaci Resolucin de la CNC (Expte. Convenio Seguridad) 17 de marzo de 2009. respeto a S/0077/08, las normas de de competencia. No pue la legislacin de competencia, sino que la prop no slo las empresas miembros de la asociaci cuanto que realiza actividades de carcter econ la legislacin de competencia, sino que la prop tra tambin sujeta a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades de carcter econ tra tambin sujeta a sus obligaciones.

B. Boicots

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ciaciones como los cargos directivos que las repreUna de las actuaciones perjudiciales para la competencia que ser conscientes de ms que sus actuaciones pue- que una asociacin empresarial puede realizar es el boicot a un operair el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el dor del mercado, ya sea un proveedor, un cliente o un competidor. namiento del mercado, bsicamente, por unificar el nto de sus asociados y el de otros terceros. El boicot puede manifestarse de diversas formas, si bien con carcter general implicar una respuesta coordinada de las empreosos los expedientes en los que la Comisin Nacional sas asociadas que perjudique directamente a otro operador u ncia (CNC) y su antecesor el Tribunal de Defensa de la operadores con los que guarden alguna relacin. TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones y las han sancionado cuando ha sido pertinente. Esta vulneracin de la libertad empresarial del boicoteado es contra-

ria al Art. 1.1 de la LDC y no puede encontrar justificacin alguna. , la nueva Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de En particular, no resulta aceptable el boicot que pretenda justificaria (LDC) el sistema de autorizaciones se ha por eliminado ser una respuesta ante una actuacin ilcita del operador e implica que ahora son las asociaciones boicoteado: la defensa frente a propias una conducta competitiva ilegal es n autoevaluar sus y la acuerdos para que de la denuncia y la prcticas persecucin de infraccin y no la comisin ormativa de competencia. otra infraccin del derecho de la competencia.

C ha considerado conveniente la publicacin de esta de Ejemplo: En 2001 el TDC sancion a la Coordinadora Provincial asociaciones, que se enmarca en a los esfuerzos que la de Empresarios Feriantes de Huesca, la Confederacin Espaola Feriantes y a la Asociacin Provincial de Empresarios alizandoIndustriales para difundir y promover la competencia. de Feria de Huesca por recomendar a sus asociados el boicot a la Feria de Huesca, as como por publicar anuncios de prensa denigratorios contra la empresa adjudicataria para su organizacin.
Resolucin del TDC (Expte. 503/00, Feriantes de Huesca) de 24 de octubre de 2001.

Ejemplo: El TDC consider contraria a la competencia en el ao 2000 una circular del Colegio de Farmacuticos de Valencia en la que instaba a sus colegiados a dificultar la venta o dejar de vender productos de una empresa (Nestl), como consecuencia de que esta empresa haba iniciado la venta de sus productos en el canal de centros comerciales.
Resolucin del TDC (Expte. 472/99, Colegio Farmacuticos de Valencia) 7 de abril de 2000.

Introduccin Presentacin

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1. PRESENTACIN Ejemplo: En 1998 el TDC consider que el Colegio Oficial de AgenPRESENTACIN tes de1. la Inmobiliaria de Aragn yempresariales Soria realiz una prctica restricLas asociaciones tienen en Espa tiva de la competencia al publicar diversos anuncios que incluan cia destacada, derivada de la funcin social Las asociaciones empresariales tienen en Espa manifestaciones falsas y susceptibles de inducir a error al pblico, realizan y de la tradicin del modelo asociativ cia destacada, derivada de la funcin al afirmar su exclusividad en la mediacin inmobiliaria, y denigrabansocial sectores econmicos. realizan y de la actividad, tradicin del modelo asociativ al resto de mediadores en esta con el objetivo de eliminar sectores econmicos. del mercado a aquellos asociativo operadores que entre no fueranempresas agentes de la cuent El modelo propiedad inmobiliaria colegiados. tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son El modelo asociativo entre empresas cuent Comercio, Industria y Navegacin, diferent Resolucin del TDC (Expte.en 405/97, Expertos Inmobiliarios2) 28 de julio delas 1998. tradicin nuestro pas. de Ejemplo de ello son organizaciones integradas en la Confederacin E Comercio, Industria y Navegacin, las diferent nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio organizaciones integradas en la Confederacin E C. Intercambio de informacin(en entre empresas asociadas profesionales tanto que agrupaciones de pr nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio les), los Consejos Reguladores de Denominacio profesionales (en tanto que agrupaciones En el seno de asociaciones empresariales son frecuentes las recientes inicia- de pr el sector agrcola e incluso las ms e les), los Consejos Reguladores de Denominacio tivas que implican el intercambio de informacin entre las empresas rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b el sector agrcola e incluso lasde ms recientes e asociadas. El conocimiento que estos intercambios informacin rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b permiten obtener sobre el mercado y su evolucin puede ser de gran La vigencia del asociacionismo empresarial se d utilidad para las empresas asociadas para el resto operadores, de los servicios que y prestan a de sus miembros y La vigencia del asociacionismo empresarial se d al proporcionar una informacin relevante para establecer de forma su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r de los servicios que prestan a sus miembros y autnoma e independiente su poltica comercial. sector empresarial, se prestan servicios que pu su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r la modernizacin de la estructura productiva y sector empresarial, se servicios Sin embargo, la elaboracin de bases deprestan datos, informes, anuarios que pu portamientos socialmente responsables. la modernizacin de la estructura productiva y estadsticos, etc. por una asociacin empresarial a partir de la inforportamientos socialmente responsables. macin proporcionada por en sus asociados podra dar lugar en o formar Sin embargo, la medida en que el seno d parte de un acuerdo de fijacin de precios, de reparto de mercados existe una colaboracin de empresas que com Sin condiciones embargo, en la medida en que prohibida en el seno d o de otras y estara por ser tanto el mercado, comerciales, sus actos deben especialmente existe una colaboracin de empresas que com por el respeto Art. 1 de la LDC. a las normas de competencia. No pue el mercado, sus actos deben ser especialmente no slo las empresas miembros de la asociaci las normas de competencia. No pue En la respeto medida en a que losde competidores accedan a informacin la legislacin competencia, sino que la prop no slo las empresas miembros de la asociaci comercial sensible (entre otros, facturacin, precios, cuanto que realiza actividades deinversiones, carcter econ la legislacin declientes) competencia, sino que gastos en publicidad, costes, y desagregada, mayor ser la prop tra tambin sujeta a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades de carcter el riesgo de distorsin de la competencia en el mercado, especial- econ tambin sujeta a sus mentetra cuanto mayor sea la frecuencia de obligaciones. los datos que se intercambian y ms actuales sean los mismos.

Introduccin Presentacin Presentacin

Hay otros elementos que las autoridades de competencia pueden tener en cuenta la hora de analizar los intercambios de informaciaciones como los a cargos directivos que las reprecin. Entre otros, el hecho de que se limite el acceso de terceros que ser conscientes de que sus actuaciones puea la informacin y la obligatoriedad de la adhesin al programa de ir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el intercambio de informacin para los asociados. namiento del mercado, bsicamente, por unificar el nto de sus asociados y el de otros terceros. Ejemplo: En 2004 el TDC no autoriz la recogida de datos estadsticos sobre fabricacin y comercializacin de cerveza solicitada osos los expedientes en los que la Comisin Nacional por la Asociacin de Espaa, al considerar que el alto grado de ncia (CNC) y su antecesor el Tribunal de Defensa de la concentracin en el mercado y la naturaleza de la informacin TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones compartida generaran un riesgo de colusin entre las mayores y las han sancionado cuando ha sido pertinente. empresas del mercado.

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Resolucin TDC (Expte. A 329/02, Estadsticas Cerveceros) de 30 de marzo de 2004. , la nueva Leydel 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de ia (LDC) ha eliminado el sistema de autorizaciones e implica que En ahora propias asociaciones Ejemplo: 2003, son por el las contrario, el TDC autoriz la puesta en n autoevaluar prcticas ymorosidad acuerdos para que asocomn de sus la informacin sobre de las empresas ormativa de competencia. ciadas a la Federacin Empresarial de Derivados del Cemento y

Comercio-Almacenistas (FEDCAM) al ser un acuerdo de adhesin C ha considerado conveniente la publicacin de esta voluntaria, permitir la plena libertad comercial de los asociados y asociaciones, que enmarca en los esfuerzos que la establecer los se derechos de acceso y rectificacin de los morosos. alizando para difundir y promover la competencia.
Resolucin del TDC (Expte. A 337/03, Morosos FEDCAM) de 13 de noviembre de 2003.

Ejemplo: El TDC sancion en 2006 a la Federacin de Distribuidores Cinematogrficos (Fedicine) al considerar que la elaboracin por parte de la asociacin de una base de datos que permita a las empresas distribuidoras asociadas compartir informacin determinante para su estrategia comercial (fechas previstas de estrenos, cifras de recaudacin, asistencia por tipo de pelcula, cine, ciudades, etc.), era contraria al Art. 1 de la LDC. El TDC valor que el acceso a esta informacin clave para definir estrategias comerciales individuales supona un obstculo importante para el funcionamiento de la competencia en el mercado.
Resolucin del TDC (Expte. 588/05, Distribuidores Cine) de 10 de mayo de 2006*.

Introduccin Presentacin

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D. Publicidad

1. PRESENTACIN

1. PRESENTACIN Las asociaciones empresariales tienen en Espa Los estatutos de las asociaciones empresariales u otras normassocial cia destacada, derivada de la funcin Las internas asociaciones empresariales tienen en Espa asociativas como cdigos deontolgicos, de publicidad o realizan y de la tradicin del modelo asociativ cia destacada, derivada de la funcin social de autorregulacin o establecen limitaciones a determinasectores prohben econmicos. realizan y de (por la ejemplo, tradicin del modelo asociativ das prcticas publicitarias la publicidad comparativa) o sectores econmicos. a determinadas alegaciones en el mensaje publicitario (por ejemplo, El modelo asociativo entre empresas cuent referencias al precio del servicio) de las empresas asociadas que van tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son Elde modelo asociativo entre empresas cuent ms all lo que se considera desleal o ilcito conforme a la Ley Comercio, Industria y Navegacin, las de diferent tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son Competencia Desleal y a la Ley General de Publicidad. organizaciones integradas en la Confederacin E Comercio, Industria y Navegacin, las diferent nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio integradas en la Confederacin E Debe organizaciones tenerse en cuenta que en la comercializacin de bienes y de pr profesionales (en tanto que agrupaciones nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio servicios la publicidad es un elemento de vital importancia para la les), los Consejos Reguladores de Denominacio profesionales (en tanto Por que agrupaciones actuacin competitiva de las empresas. ello, la licitud de este de pr el sector agrcola e incluso las ms recientes e les), los Consejos Reguladores de Denominacio tipo de normativa o de cdigos de autorregulacin publicitaria est rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b el sector e incluso msgeneral recientes e condicionada a que agrcola persigan la satisfaccin delas un inters rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b (la proteccin de la salud, de la infancia) y sean indispensables La vigencia del asociacionismo empresarial se d para alcanzar ese objetivo. de los servicios que prestan a sus miembros y La vigencia del asociacionismo empresarial se d su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r de los servicios que considerar prestanadecuado a sus miembros y Una asociacin empresarial puede realizar que pu sector empresarial, se prestan servicios su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r una campaa de publicidad conjunta que sus asociados la modernizacin de la para estructura productiva y sector empresarial, se prestan servicios que pu haganportamientos llegar a sus clientes socialmente un determinado mensaje. responsables. la modernizacin de la estructura productiva y portamientos socialmente responsables. Si la campaa de publicidad contiene recomendaciones de precios Sin embargo, en la medida en que en el seno d o de otras condiciones comerciales se considerar, con criterio existe una colaboracin de empresas que com Sin embargo, en la medida en que en el seno d general, a la Ley de Defensa la Competencia, puesto elcontraria mercado, sus actosde deben ser especialmente existe una colaboracin de empresas que com que estar limitando actuacin autnoma los operadores ante respeto a lalas normas dede competencia. No pue el mercado, sus actos deben ser especialmente sus clientes, sus proveedores o sus competidores. no slo las empresas miembros de la asociaci respeto a las normas de competencia. No pue la legislacin de competencia, sino que la prop no las empresas miembros de publicila asociaci Cuando el slo objeto de larealiza iniciativa actividades sea nicamente realizar cuanto que de carcter econ la legislacin de competencia, sino que dad en comn, se podr valorar que no afecta negativamente a la la prop tra tambin sujeta a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades competencia en el mercado siempre que no impida de a loscarcter miembros econ tra tambin sujeta a sus obligaciones. asociados hacer publicidad propia o bien les imponga otro tipo de restricciones.

Introduccin Presentacin Presentacin

Resolucin del TDC (Expte. A 222/97, Pelculas de Video) de 16 de septiembre de 1997.

osos los expedientes en los que la Comisin Nacional ncia (CNC) y suEn antecesor el analiz Tribunal de Defensa de la Ejemplo: 2000 el TDC un cdigo de autorregulacin TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones elaborado por la Federacin de Bebidas Espirituosas y que y las han sancionado cuando ha sido sera vinculante para la publicidad de pertinente. las bebidas alcohlicas.

Se consider que, si bien el acuerdo era contrario al Art. 1 de la , la nueva Ley 15/2007, de 3 de de julio, de Defensa de sus LDC al reducir la autonoma las empresas para desarrollar ia (LDC) ha eliminado elpoda sistema de autorizaciones polticas comerciales, autorizarse ya que su objetivo era e implica que intereses ahora generales son las en propias proteger beneficioasociaciones de los consumidores n autoevaluar prcticas ylas acuerdos para que eran y el resto sus de ciudadanos, que restricciones impuestas ormativa de competencia. indispensables para alcanzar este objetivo y que el acuerdo no poda utilizarse para eliminar posibles competidores. C ha considerado conveniente la publicacin de esta Resolucin del TDC (Expte. A 274/00, Publicidad Bebidas Espirituosas) asociaciones, que se enmarca en los esfuerzos que la de 10 de noviembre de 2000. alizando para difundir y promover la competencia. Ejemplo: En el ao 2000 el TDC sancion al Colegio de Odontlogos de Crdoba por elaborar normas que limitaban la publicidad de los colegiados en las Pginas Amarillas.
Resolucin del TDC (Expte. 471/99, Odontlogos Crdoba) de 5 de octubre de 2000.

Introduccin Presentacin

Ejemplo: En 1997 el TDC analiz un acuerdo promovido por la Unin Videogrfica Espaola para la promocin del alquiler de ciaciones como los cargos directivos que las reprepelculas de vdeo. Al no contener ninguna restriccin de la comque ser conscientes de que sus actuaciones puepetencia, ni prohibir la publicidad individual de sus miembros e ir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el incluso estar abierto a otras empresas no asociadas, se consider namiento del mercado, bsicamente, por unificar el que no infringa el Art.1 de la LDC. nto de sus asociados y el de otros terceros.

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E. Estandarizacin

1. PRESENTACIN

Introduccin Presentacin Presentacin

1. PRESENTACIN Las asociaciones empresariales tienen en Espa En determinados sectores puede resultar conveniente por razonessocial cia destacada, derivada de la funcin Las asociaciones empresariales tienen en Espa de eficiencia establecer unos requisitos tcnicos o cualitativos realizan y de la tradicin del modelo que asociativ cia destacada, derivada de la funcin habrn de cumplir econmicos. los productos o servicios. Las asociacionessocial sectores realizan y adopcin de la de tradicin del modelo asociativ pueden favorecer la este tipo de estndares ya sean sectores econmicos. tecnolgicos, de calidad asociativo o de otro tipo. entre empresas cuent El modelo

tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son El modelo asociativo entre de empresas cuent Sin embargo, estarn prohibidos aquellos acuerdos estandarizaComercio, Industria y Navegacin, las diferent tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son cin que introduzcan restricciones innecesarias dela la competencia, organizaciones integradas en Confederacin E Comercio, Industria y Navegacin, las diferent por ejemplo, imponiendo barreras de entrada (CEOE), no justificadas para nizaciones Empresariales los Colegio organizaciones integradas en la Confederacin E los fines que se persiguen o haciendo que el estndar se convierta profesionales (en tanto que agrupaciones de pr nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio en obligatorio paraConsejos las empresas. Reguladores de Denominacio les), los profesionales (en tanto que agrupaciones de pr el sector agrcola e incluso las ms recientes e les), Reguladores de Denominacio Ejemplo: Enlos 2005Consejos el TDC impuso una multa impulsar a la Asociacin Esparregulacin sectorial para cdigos de b el sector agrcola e incluso las ms recientes e ola de Fabricantes de Cartn Ondulado (AFCO) por un acuerdo rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b de estandarizacin paradel embalajes hortofrutcolas que constitua un La vigencia asociacionismo empresarial se d sello de calidad y que inclua la prohibicin de fabricar o de los (Platform) servicios que prestan a sus miembros y La vigencia del asociacionismo empresarial se d comercializar productos no sometidos a sus normas de calidad. El su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r de los que servicios prestan a sus miembros y TDC consider el acuerdoque de estandarizacin contrario al que pu sector empresarial, se prestanera servicios su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r Art.1 de LDC al restringir la libertad empresas involucradas lalamodernizacin de de la las estructura productiva y sector empresarial, se prestan servicios que pu para fabricar productos que no respondieranresponsables. al estndar acordaportamientos socialmente la modernizacin la estructura productiva y do y cerrar el sello de calidad ade otros fabricantes y otras marcas portamientos socialmente responsables. comerciales alternativas. en la medida en que en el seno d Sin embargo,

existe una colaboracin empresas com Resolucin del TDC (Expte. 575/04, Fabricantes de Cartn)de de 6 de marzo de en 2005.elque Sin embargo, en la medida en que seno d

el mercado, sus actos deben ser especialmente existe una colaboracin de empresas que com respeto a las normas de competencia. No pue el mercado, sus actos deben ser especialmente F. Contrato no Tipo slo las empresas miembros de la asociaci respeto a las normas de competencia. No pue la legislacin de competencia, sino que la prop no slo las empresas miembros de de lalibre asociaci La economa de que mercado se construye sobre el principio cuanto realiza actividades de carcter econ la legislacin de competencia, sino que empresa y tambin de libertad de contratacin. La obligaciones. figura del contrato tipo, la prop tra sujeta a sus cuanto que realiza actividades por cuanto estandariza los trminos contractuales de que carcter finalmente econ tra tambin sujeta a sus obligaciones. suscriben distintos operadores que compiten en el mismo mercado, resulta, en esencia, contradictoria con este planteamiento.

La aplicacin de los contratos tipo puede afectar a la libre competencia al coartar independencia de los que operadores econmicos ciaciones como los la cargos directivos las reprey homogeneizar su comportamiento. Al alinear las estrategias que ser conscientes de que sus actuaciones puecomerciales, los contratos tipo limitan la capacidad de los clientes ir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el de optar entre ofertas diversas, no slo en relacin al precio o la namiento del mercado, bsicamente, por unificar el calidad, sino tambin en funcin de otras condiciones de comercianto de sus asociados y el de otros terceros. lizacin. Con carcter adicional, este alineamiento de los comportamientos empresariales puede favorecer la colusin. osos los expedientes en los que la Comisin Nacional ncia (CNC) y su antecesor el Tribunal de Defensa de la Por ello, las autoridades de competencia suelen ser muy estrictas TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones en el anlisis de los contratos tipo. En general no se considerarn y las han sancionado cuando ha sido acreditados pertinente. lcitos, salvo que sus beneficios queden y compensen

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claramente los riesgos que puedan conllevar. , la nueva Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de ia (LDC) ha eliminado el sistema de autorizaciones Ejemplo: En 2007 el TDC valor la solicitud de la Asociacin Nacioe implica que ahora son las asociaciones nal Espaola de Fabricantes depropias Hormign Preparado de autorizan autoevaluar prcticas y acuerdos para que Si cin de unsus contrato tipo de suministro de hormign preparado. ormativa de competencia. bien se consider que esta iniciativa constitua una recomendacin

colectiva contraria al Art. 1 de la LDC, el TDC autoriz excepcioC ha considerado conveniente publicacin nalmente su realizacin debido la a que su adhesin de era esta voluntaria, no era susceptible de eliminar en la competencia y los consumidores asociaciones, que se enmarca los esfuerzos que la las ganancias eficiencia generadas. alizandopodran para beneficiarse difundir yde promover la de competencia.
Resolucin del TDC (Expte. A 362/07, Contrato-tipo ANEFHOP) de 6 de junio de 2007.

* Resoluciones No Firmes

Introduccin

Presentacin

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1. PRESENTACIN LAS ASOCIACIONES EMPRESARIALES Y LA LEGISLACIN DE COMPETENCIA 1. PRESENTACIN Las asociaciones empresariales tienen en Espa cia destacada, derivada de la funcin social Las asociaciones empresariales tienen en Espa realizan y de la tradicin del modelo asociativ cia destacada, derivada de la funcin social sectores econmicos. realizan y de la tradicin del modelo asociativ A. Decisiones y recomendaciones de precios, econmicos. desectores reparto de mercados, y de otras condiciones comerciales El modelo asociativo entre empresas cuent tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son El modelo asociativo entre empresas cuent Comercio, Industria y Navegacin, las diferent tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son organizaciones integradas en la Confederacin E Comercio, Industria y Navegacin, las diferent B. nizaciones Boicots Empresariales (CEOE), los Colegio organizaciones integradas en la Confederacin E profesionales (en tanto que agrupaciones de pro nizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio les), los Consejos Reguladores de Denominacio profesionales (en tanto que agrupaciones de pro el sector agrcola e incluso las ms recientes e les), los Consejos Reguladores de Denominacio rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b sector agrcola incluso las ms recientes e C. el Intercambio de informacin entree empresas asociadas rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b La vigencia del asociacionismo empresarial se d de los servicios que prestan a sus miembros y La vigencia del asociacionismo empresarial se d su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r de los servicios que prestan a sus miembros y D. sector Publicidad empresarial, se prestan servicios que pu su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r la modernizacin de la estructura productiva y sector empresarial, se prestan servicios que pu portamientos socialmente responsables. la modernizacin de la estructura productiva y portamientos socialmente responsables. Sin embargo, en la medida en que en el seno de E. Estandarizacin existe una colaboracin de empresas que com Sin embargo, en la medida en que en el seno de el mercado, sus actos deben ser especialmente existe una colaboracin de empresas que com respeto a las normas de competencia. No pue el mercado, sus actos deben ser especialmente no slo las empresas miembros de la asociaci respeto a las normas de competencia. No pue la legislacin de competencia, sino que la prop F. Contrato Tipo las empresas no slo miembros de la asociaci cuanto que realiza actividades de carcter econ la legislacin de competencia, sino que la prop tra tambin sujeta a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades de carcter econ tra tambin sujeta a sus obligaciones.

Introduccin Presentacin Presentacin

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CONSECUENCIAS CONSECUENCIASDE DEINFRINGIR INFRINGIR LA LA LEY LEY DE DE DEFENSA DEFENSA DE DE LA COMPETENCIA COMPETENCIA CONSECUENCIAS DE INFRINGIR LA LEY DE DEFENSA DE LALA COMPETENCIA

Puedela laCNC CNCanular anular las decisiones Puede las decisiones de delas lasasociaciones? asociaciones?
Qu por elel incumplimiento Qumultas multasestn estnprevistas previstas por incumplimiento de de la Competencia? de dela la laLey Ley Leyde de deDefensa Defensa Defensa de de lala Competencia? Competencia? Pueden sanciones a los directivos Pueden Puedenimponerse imponerse imponerse sanciones sanciones aa los los directivos directivos de las asociaciones? de delas lasasociaciones? asociaciones? Qu puede tener la infraccin Qu Quotras otras otrasconsecuencias consecuencias consecuencias puede puede tener tener lala infraccin infraccin de la Ley de Defensa de la Competencia? de dela laLey Leyde deDefensa Defensa de de lala Competencia? Competencia?

Introduccin Introduccin Introduccin

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1. PRESENTACIN 1. PRESENTACIN 3. CONSECUENCIAS DE INFRINGIR LA LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA 1. PRESENTACIN Las asociaciones Las asociaciones empresariales empresariales tienen en Espaa una tienen importanen Espa cia destacada, cia destacada, derivada de la derivada funcin social dey la econmica funcin quesocial Puede laasociaciones CNC anular las empresariales decisiones de las asociaLas tienen en Espa realizan realizan y de la tradicin y de del la modelo tradicin asociativo del en modelo los distintos asociativ cia destacada, derivada de la funcin social ciones? sectores sectores econmicos. econmicos. realizan y de la tradicin del modelo asociativ sectores econmicos. La declara nulos deentre plenoempresas derecho los acuerdos, decisiones El Ley modelo El modelo asociativo asociativo entre cuenta con empresas una larga cuent y recomendaciones de las asociaciones que sean considerados tradicin tradicin en nuestroen pas. nuestro Ejemplo de pas. ello son Ejemplo las Cmaras dede ello son El modelo asociativo entre empresas cuent anticompetitivos. Comercio, Comercio, Industria y Industria Navegacin, las y Navegacin, diferentes asociaciones las diferent y tradicin en nuestro pas. Ejemplo de ello son organizaciones organizaciones integradas enintegradas la Confederacin en Espaola la Confederacin de OrgaE Comercio, Industria y Navegacin, las diferent Ante una decisin o recomendacin colectiva, las y empresas asonizaciones nizaciones Empresariales Empresariales (CEOE), los Colegios (CEOE), asociaciones los Colegio organizaciones integradas en la Confederacin E ciadas deben (en abstenerse de acatar o seguir tal conducta de la de pr profesionales profesionales tanto que (en agrupaciones tanto que de profesionales agrupaciones liberanizaciones Empresariales (CEOE), los Colegio asociacin para evitar incurrir ellas en una conducta prohibida. les), los les), Consejos los Consejos Reguladores de Reguladores Denominaciones de de Origen Denominacio en profesionales (en tanto que agrupaciones de pr el sector el agrcola sector e agrcola incluso las ms e incluso recientes entidades las ms derecientes autoe les), los Consejos Reguladores de Denominacio rregulacin rregulacin sectorial para sectorial impulsar cdigos para de impulsar buenas prcticas. cdigos de b Quel multas estn previstas por el incumplimiento sector agrcola e incluso las ms recientes e rregulacin sectorial para impulsar cdigos de b de laLa Ley deasociacionismo Defensa la Competencia? La vigencia vigencia del del de asociacionismo empresarial se deriva empresarial de la utilidad se d de losde servicios los servicios que prestan aque sus miembros prestan y aa lasus economa miembros en y La vigencia del asociacionismo empresarial se d De acuerdo al Art. 63 de latravs Ley de Defensa de la Competencia, su conjunto. su conjunto. A travs de ellas A se instrumenta de ellas la representacin se instrumenta del la r de los servicios prestan empresariales a sus miembros y podrn imponerse sanciones aque las asociaciones por sectorsector empresarial, empresarial, se prestan servicios se prestan que pueden servicios contribuir a que pu su conjunto. A travs de ellas se instrumenta la r un importe que podr llegar hasta el 10% del volumen de productiva negocios la modernizacin la modernizacin de la estructura de productiva la estructura y se impulsan comy sector empresarial, se prestan servicios que pu de sus miembros. portamientos portamientos socialmente socialmente responsables. responsables. la modernizacin de la estructura productiva y portamientos socialmente responsables. En de que no posible delimitar volumen de negocios, Sincaso embargo, Sin embargo, en la sea medida en en que la medida en elel seno de en las que asociaciones en ellaseno d Ley dispone que se podrn imponer multas de ms de 10 millones existe existe una colaboracin una colaboracin de empresas quede compiten empresas entre s en que com Sin embargo, en muy la medida en que en el seno d de euros para las infracciones graves. el mercado, el mercado, sus actos deben sus ser actos especialmente deben cautelosos ser especialmente en el existe una colaboracin de empresas que com respeto respeto a las normas a las de competencia. normas de No competencia. puede olvidarse que No pue el de mercado, sus no actos deben ser obligada especialmente En caso que lalas asociacin fuera solvente, estar a no slo no lasslo empresas miembros empresas de la miembros asociacin estn de sujetas la asociaci a respeto a las normas de competencia. No pue recabar las contribuciones de sus miembros hasta cubrir el importe la legislacin la legislacin de competencia, de competencia, sino que la propia asociacin, sino que en la prop no slo las empresas miembros de la asociaci de la multa. cuanto cuanto que realiza que actividades realiza de actividades carcter econmico, de se carcter encuen- econ la legislacin de competencia, sino que la prop tra tambin tra tambin sujeta a sussujeta obligaciones. a sus obligaciones. cuanto que realiza actividades de carcter econ tra tambin sujeta a sus obligaciones.

Introduccin Presentacin Presentacin Presentacin

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ciaciones como los cargos directivos que las repreque ser conscientes de que sus actuaciones pue- de Pueden imponerse sanciones a los directivos ir el mbito de lo lcito si son aptas para alterar el las asociaciones? namiento del mercado, bsicamente, por unificar el nto de sus asociados y el de otros terceros. Los integrantes de los rganos de direccin de las asociaciones que hubieran intervenido en las conductas sancionadas podrn ser osos los expedientes en los que la Comisin Nacional sancionados con una multa de hasta 60.000 euros. ncia (CNC) y su antecesor el Tribunal de Defensa de la TDC) han tratado las conductas de las Asociaciones y las han sancionado cuando ha sido pertinente. Qu otras consecuencias puede tener la infraccin

, la nueva Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de ia (LDC) eliminado de autorizaciones Laha asociacin puede el sersistema demandada ante el Juzgado de lo Mere implica que ahora son las propias asociaciones cantil por cualquier perjudicado y venir obligada a indemnizar los n autoevaluar sus prcticas y la acuerdos para que daos y perjuicios causados por conducta infractora. ormativa de competencia.

de la Ley de Defensa de la Competencia?

C ha considerado conveniente la publicacin de esta asociaciones, que se enmarca en los esfuerzos que la alizando para difundir y promover la competencia.

Introduccin Presentacin

Diseo y maquetacin: TAU DISEO Imprime: PUNTO VERDE Depsito legal: