Vertrag, betreffend den Beitritt Bayerns zur Verfassung des Deutschen Bundes. Vo m 23. November 1870.

, nebst Schluprotokoll vom demselben Tage. Seine Majestt der Knig von Preuen im Namen des Norddeutschen Bundes und Seine Majes tt der Knig von Bayern haben in der Absicht, die Sicherheit des Deutschen Gebietes zu gewhrleisten, dem Deutschen Rechte eine gedeihliche Entwicklung zu sichern un d die Wohlfahrt des Deutschen Volkes zu pflegen, beschlossen, ber Grndung eines De utschen Bundes Verhandlungen zu erffnen und zu diesem Behufe zu Bevollmchtigten er nannt: Seine Majestt der Knig von Preuen, im Namen des Norddeutschen Bundes: den Kanzler d es Norddeutschen Bundes, Allerhchstihren Prsidenten des Staatsministeriums und Min ister der auswrtigen Angelegenheiten Grafen Otto v. Bismarck-Schnhausen, undAllerhc hstihren Kriegs- und Marineminister, General der Infanterie Albert v. Roon;Seine Majestt der Knig von Bayern: Allerhchstihren Staatsminister des Kniglichen Hauses u nd des Aeuern Grafen Otto v. Bray-Steinburg,Allerhchstihren Kriegsminister, Genera llieutenant Sigmund Freiherrn v. Prankh undAllerhchstihren Staatsminister der Jus tiz Johann v. Lutz. Diese Bevollmchtigten sind in Versailles zusammengetreten, haben ihre Vollmachten ausgetauscht und haben sich, nachdem diese letzteren in guter Ordnung befunden waren, ber nachfolgende Vertragsbestimmungen geeinigt.[10] I. Die Staaten des Norddeutschen Bundes und das Knigreich Bayern schlieen einen ewige n Bund, welchem das Groherzogthum Baden und das Groherzogthum Hessen fr dessen sdlic h vom Main belegenes Staatsgebiet schon beigetreten sind und zu welchem der Beit ritt des Knigreichs Wrttemberg in Aussicht steht.Dieser Bund heit der Deutsche Bund . II. Die Verfassung des Deutschen Bundes ist die des bisherigen Norddeutschen Bundes, jedoch mit folgenden Abnderungen. . 1. Der Artikel 1. der Norddeutschen Bundesverfassung wird knftig lauten, wie folgt: Das Bundesgebiet besteht aus den Staaten Preuen mit Lauenburg, Bayern, Sachsen, Wr ttemberg, Baden, Hessen, Mecklenburg-Schwerin, Sachsen-Weimar, Mecklenburg-Strel itz, Oldenburg, Braunschweig, Sachsen-Meiningen, Sachsen-Altenburg, Sachsen-Kobu rg-Gotha, Anhalt, Schwarzburg-Rudolstadt, Schwarzburg-Sondershausen, Waldeck, Re u lterer Linie, Reu jngerer Linie, Schaumburg-Lippe, Lippe, Lbeck, Bremen und Hamburg . . 2. Zu Artikel 4. wird folgender Zusatz vereinbart: Ziff. 16. Die Bestimmungen ber di e Presse und das Vereinswesen. . 3. Das zweite Alinea des Artikels 5. lautet knftig, wie folgt: Bei Gesetzes-Vorschlge n ber das Militairwesen, die Kriegsmarine und die im Artikel 35. bezeichneten Abg aben giebt, wenn im Bundesrathe eine Meinungsverschiedenheit stattfindet, die St imme des Prsidiums den Ausschlag, wenn sie sich fr die Aufrechthaltung der bestehe nden Einrichtungen ausspricht. . 4. Artikel 6. erhlt folgende Fassung: Der Bundesrath besteht aus den Vertretern der Mitglieder des Bundes, unter welchen die Stimmfhrung sich in der Weise vertheilt, da Preuen mit den ehemaligen Stimmen von Hannover, Kurhessen, Holstein, Nassau un d Frankfurt 17 Stimmen fhrt, Bayern 6, Sachsen 4, Wrttemberg 4, Baden 3, Hessen 3, Mecklenburg-Schwerin 2, Sachsen Weimar 1, Mecklenburg-Strelitz 1, Oldenburg 1, Braunschweig 2, Sachsen-Meiningen 1, Sachsen-Altenburg 1, Sachsen-Koburg-Gotha 1 , Anhalt 1, Schwarzburg-Rudolstadt 1, Schwarzburg-Sondershausen 1, Waldeck 1, Re u lterer Linie 1, Reu jngerer Linie 1, Schaumburg-Lippe 1, Lippe 1, Lbeck 1, Bremen 1 , Hamburg 1, in Summa 58 Stimmen.Jedes Mitglied des Bundes kann soviel Bevollmcht igte zum Bundesrathe ernennen, wie es Stimmen hat, doch kann die Gesammtheit der zustndigen Stimmen nur einheitlich abgegeben werden.[11]

. 5. An die Stelle des Artikels 7. tritt folgende Bestimmung: Der Bundesrath beschliet : 1) ber die dem Reichstage zu machenden Vorlagen und die von demselben gefaten Be schlsse;2) ber die zur Ausfhrung der Bundesgesetze erforderlichen allgemeinen Verwa ltungsvorschriften und Einrichtungen, sofern nicht in dem Gesetze selbst etwas A nderes bestimmt ist;3) ber Mngel, welche bei der Ausfhrung der Bundesgesetze oder d er vorstehend erwhnten Vorschriften oder Einrichtungen hervortreten.Jedes Bundesg lied ist befugt, Vorschlge zu machen und in Vortrag zu bringen, und das Prsidium i st verpflichtet, dieselben der Berathung zu bergeben.Die Beschlufassung erfolgt, v orbehaltlich der Bestimmungen in den Artikeln 5. 37. und 78., mit einfacher Mehr heit. Nicht vertretene oder nicht instruirte Stimmen werden nicht gezhlt. Bei Sti mmengleichheit giebt die Prsidialstimme den Ausschlag.Bei der Beschlufassung ber ei ne Angelegenheit, welche nach den Bestimmungen dieser Verfassung nicht dem ganze n Bunde gemeinschaftlich ist, werden die Stimmen nur derjenigen Bundesstaaten ge zhlt, welchen die Angelegenheit gemeinschaftlich ist. . 6. Artikel 8. erhlt folgende Fassung: Der Bundesrath bildet aus seiner Mitte dauernd e Ausschsse 1) fr das Landheer und die Festungen,2) fr das Seewesen,3) fr Zoll- und Steuerwesen,4) fr Handel und Verkehr,5) fr Eisenbahnen, Post und Telegraphen,6) fr Justizwesen,7) fr Rechnungswesen.In jedem dieser Ausschsse werden auer dem Prsidium mindestens vier Bundesstaaten vertreten sein, und fhrt innerhalb derselben jeder Staat nur Eine Stimme.In dem Ausschusse fr das Landheer und die Festungen hat Bay ern einen stndigen Sitz, die brigen Mitglieder desselben, sowie die Mitglieder des Ausschusses fr das Seewesen, werden von dem Bundesfeldherrn ernannt; die Mitglie der der anderen Ausschsse werden vom Bundesrathe gewhlt. Die Zusammensetzung diese r Ausschsse ist fr jede Session des Bundesrathes, resp. mit jedem Jahre zu erneuer n, wobei die ausscheidenden Mitglieder wieder whlbar sind. [12]Auerdem wird im Bun desrathe aus den Bevollmchtigten der Knigreiche Bayern, Sachsen und Wrttemberg unte r dem Vorsitze Bayerns ein Ausschu fr die auswrtigen Angelegenheiten gebildet.Den A usschssen werden die zu ihren Arbeiten nthigen Beamten zur Verfgung gestellt. . 7. In Artikel 11. wird nach dem ersten Absatze folgende Zusatzbestimmung eingeschal tet: Zur Erklrung des Krieges in Namen des Bundes ist die Zustimmung des Bundesra thes erforderlich, es sei denn, da ein Angriff auf das Bundesgebiet oder dessen Ks ten erfolgt. . 8. Artikel 18. erhlt am Schlusse folgenden Zusatz: Den zu einem Bundesamte berufenen Beamten eines Bundesstaates stehen, sofern nicht vor ihrem Eintritt in den Bund esdienst im Wege der Bundesgesetzgebung etwas Anderes bestimmt ist, dem Bunde ge genber diejenigen Rechte zu, welche ihnen in ihrem Heimathlande aus ihrer dienstl ichen Stellung zugestanden hatten. . 9. Artikel 19. lautet fortan wie folgt: Wenn Bundesglieder ihre verfassungsmigen Bund espflichten nicht erfllen, knnen sie dazu im Wege der Exekution angehalten werden. Diese Exekution ist vom Bundesrathe zu beschlieen und von Bundesprsidium zu volls trecken. . 10. Artikel 20. erhlt folgende Fassung: Der Reichstag geht aus allgemeinen und direkt en Wahlen mit geheimer Abstimmung hervor.Bis zu der gesetzlichen Regelung, welch e im . 5. des Wahlgesetzes vom 31. Mai 1869. (Artikel 79. Nr. 13.) vorbehalten is t, werden in Bayern 48, in Wrttemberg 17, in Baden 14, in Hessen sdlich des Main 6 Abgeordnete gewhlt und betrgt demnach die Gesammtzahl der Abgeordneten 382. . 11. Artikel 28. erhlt folgenden Zusatz: Bei der Beschlufassung ber eine Angelegenheit, welche nach den Bestimmungen dieser Verfassung nicht dem ganzen Bunde gemeinscha ftlich ist, werden die Stimmen nur derjenigen Mitglieder gezhlt, die in Bundessta aten gewhlt sind, welchen die Angelegenheit gemeinschaftlich ist. . 12. Aus Artikel 34. wird das Wort Lbeck gestrichen. [13] . 13.

Artikel 35. erhlt folgende Fassung: Der Bund ausschlielich hat die Gesetzgebung ber das gesammte Zollwesen, ber die Besteuerung des im Bundesgebiete gewonnenen Salz es und Tabacks, bereiteten Branntweins und Biers und aus Rben oder anderen inlndis chen Erzeugnissen hergestellten Zuckers und Syrups, ber den gegenseitigen Schutz der in den einzelnen Bundesstaaten erhobenen Verbrauchsabgaben gegen Hinterziehu ngen, sowie ber die Maregeln, welche in den Zollausschlssen zur Sicherung der gemei nsamen Zollgrenze erforderlich sind.In Bayern, Wrttemberg und Baden bleibt die Be steuerung des inlndischen Branntweins und Biers der Landesgesetzgebung vorbehalte n. Die Bundesstaaten werden jedoch ihr Bestreben darauf richten, eine Uebereinst immung der Gesetzgebung ber die Besteuerung auch dieser Gegenstnde herbeizufhren. . 14. Zu Artikel 36. wird am Schlusse folgender Zusatz beigefgt: Die von diesen Beamten ber Mngel bei der Ausfhrung der gemeinschaftlichen Gesetzgebung gemachten Anzeigen (Art. 35.) werden dem Bundesrathe zur Beschlunahme vorgelegt. . 15. Artikel 37. wird knftig lauten, wie folgt: Bei der Beschlunahme ber die Ausfhrung de r gemeinschaftlichen Gesetzgebung (Art. 35.) dienenden Verwaltungsvorschriften u nd Einrichtungen giebt die Stimme des Prsidiums alsdann den Ausschlag, wenn sie s ich fr Aufrechthaltung der bestehenden Vorschrift oder Einrichtung ausspricht. . 16. Artikel 38. wird wie folgt gefat: Der Ertrag der Zlle und der anderen in Artikel 3 5. bezeichneten Abgaben, letzterer soweit sie der Bundesgesetzgebung unterliegen , fliet in die Bundeskasse.Dieser Ertrag besteht aus der gesammten von den Zllen u nd den brigen Abgaben aufgekommenen Einnahme nach Abzug 1) der auf Gesetzen oder allgemeinen Verwaltungsvorschriften beruhenden Steuervergtungen und Ermigungen,2) d er Rckerstattungen fr unrichtige Erhebungen,3) der Erhebungs- und Verwaltungskoste n, und zwar: a) bei den Zllen der Kosten, welche an den gegen das Ausland gelegen en Grenzen und in dem Grenzbezirke fr den Schutz und die Erhebung der Zlle erforde rlich sind,b) bei der Salzsteuer der Kosten, welche zur Besoldung der mit Erhebu ng und Kontrolirung dieser Steuer auf den Salzwerken beauftragten Beamten aufgew endet werden, [14]c) bei der Rbenzuckersteuer und Tabacksteuer der Vergtung, welch e nach den jeweiligen Beschlssen des Bundesrathes den einzelnen Bundesregierungen fr die Kosten der Verwaltung dieser Steuern zu gewhren ist,d) bei den brigen Steue rn mit funfzehn Prozent der Gesammteinnahme.Die auerhalb der gemeinschaftlichen Z ollgrenze liegenden Gebiete tragen zu den Bundesausgaben durch Zahlung eines Ave rsums bei.Bayern, Wrttemberg und Baden haben an dem in die Bundeskasse flieenden E rtrage der Steuern von Branntwein und Bier und an dem diesem Ertrage entsprechen den Theile des vorstehend erwhnten Aversums keinen Theil. . 17. Artikel 39. erhlt nachstehende Fassung: Die von den Erhebungsbehrden der Bundessta aten nach Ablauf eines jeden Vierteljahres aufzustellenden Quartalextrakte und d ie nach dem Jahres- und Bcherschlusse aufzustellenden Finalabschlsse ber die im Lau fe des Vierteljahres beziehungsweise whrend des Rechnungsjahres fllig gewordenen E innahmen an Zllen und nach Artikel 38. zur Bundeskasse flieenden Verbrauchsabgaben werden von den Direktivbehrden der Bundesstaaten, nach vorausgegangener Prfung, i n Hauptbersichten zusammengestellt, in welchen jede Abgabe gesondert nachzuweisen ist, und es werden diese Uebersichten an den Ausschu des Bundesrathes fr das Rech nungswesen eingesandt.Der Letztere stellt auf Grund dieser Uebersichten von drei zu drei Monaten den von der Kasse jedes Bundesstaates der Bundeskasse schuldige n Betrag vorlufig fest und setzt von dieser Feststellung den Bundesrath und die B undesstaaten in Kenntni, legt auch alljhrlich die schlieliche Feststellung jener Be trge mit seinen Bemerkungen dem Bundesrathe vor. Der Bundesrath beschliet ber diese Feststellung. . 18. Artikel 40. hat zu lauten: Die Bestimmungen in dem Zollvereinigungs-Vertrage vom 8. Juli 1867. bleiben in Kraft, soweit sie nicht durch die Vorschriften dieser Verfassung abgendert sind und so lange sie nicht auf dem in Artikel 7., beziehung sweise 78. bezeichneten Wege abgendert werden. . 19. Artikel 48. Absatz 2. wird wie folgt gefat: Die im Artikel 4. vorgesehene Gesetzg

ebung des Bundes in Post- und Telegraphen-Angelegenheiten erstreckt sich nicht a uf diejenigen Gegenstnde, deren Regelung nach den gegenwrtig in der Norddeutschen Post- und Telegraphenverwaltung magebenden Grundstzen der reglementarischen Festse tzung oder administrativen Anordnung berlassen ist. [15] . 20. An die Stelle der bisherigen Artikel 50. und 51. tritt folgende Fassung: Artikel 50. Dem Bundesprsidium gehrt die obere Leitung der Post- und Telegraphenverwaltun g an. Dasselbe hat die Pflicht und das Recht, dafr zu sorgen, da Einheit in der Or ganisation der Verwaltung und im Betriebe des Dienstes, sowie in der Qualifikati on der Beamten hergestellt und erhalten wird.Das Prsidium hat fr den Erla der regle mentarischen Festsetzungen und allgemeinen administrativen Anordnungen, sowie fr die ausschlieliche Wahrnehmung der Beziehungen zu anderen Post- und Telegraphenve rwaltungen Sorge zu tragen.Smtliche Beamte der Post- und Telegraphenverwaltung si nd verpflichtet, den Anordnungen des Bundesprsidiums Folge zu leisten. Diese Verp flichtung ist in den Diensteid aufzunehmen.Artikel 51. Die Anstellung der bei de n Verwaltungsbehrden der Post und Telegraphie in den verschiedenen Bezirken erfor derlichen oberen Beamten (z.B. der Direktoren, Rthe, Oberinspektoren), ferner die Anstellung der zur Wahrnehmung des Aufsichts- u. s. w. Dienstes in den einzelne n Bezirken als Organe der erwhnten Behrden fungirenden Post- und Telegraphenbeamte n (z. B. Inspektoren, Kontroleure) geht fr das ganze Gebiet des Deutschen Bundes von dem Prsidium aus, welchem diese Beamten den Diensteid leisten. Den einzelnen Landesregierungen wird von den in Rede stehenden Ernennungen, soweit dieselben i hre Gebiete betreffen, Behufs der landesherrlichen Besttigung und Publikation rec htzeitig Mittheilung gemacht werden. Die anderen bei den Verwaltungsbehrden der P ost und Telegraphie erforderlichen Beamten, sowie alle fr den lokalen und technis chen Betrieb bestimmten, mithin bei den eigentlichen Betriebsstellen fungirenden Beamten u. s. w. werden von den betreffenden Landesregierungen angestellt.Wo ei ne selbststndige Landespost- resp. Telegraphenverwaltung nicht besteht, entscheid en die Bestimmungen der besonderen Vertrge. . 21. Artikel 52. Absatz 3. lautet fr die Folge: Nach Magabe des auf diese Weise festges tellten Verhltnisses werden den einzelnen Staaten whrend der auf ihren Eintritt in die Bundes-Postverwaltungen folgenden acht Jahre die sich fr sie aus den im Bund e aufkommenden Postberschssen ergebenden Quoten auf ihre sonstigen Beitrge zu Bunde szwecken zu Gute gerechnet. . 22. Artikel 56. lautet fortan in seinem Eingange: Das gesammte Konsulatswesen des De utschen Reichs steht unter der Aufsicht etc. [16] . 23. In den Artikeln 57. und 59. tritt an die Stelle des Wortes Norddeutsche der Ausdru ck Deutsche Bundesangehrige . . 24. Aus Artikel 62. fllt der zweite Absatz aus. . 25. Artikel 78. lautet wie folgt: Vernderungen der Verfassung erfolgen im Wege der Ge setzgebung. Sie gelten als abgelehnt, wenn sie im Bundesrathe 14 Stimmen gegen s ich haben. . 26. Der bisherige Artikel 79. der Bundesverfassung fllt weg.An dessen Stelle tritt fo lgende XV. Uebergangs-Bestimmung. Artikel 79. Die nachstehend genannten, im Norddeutschen Bunde ergangenen Gesetze werden zu G esetzen des Deutschen Bundes erklrt und als solche von den nachstehend genannten Zeitpunkten an in das gesammte Bundesgebiet mit der Wirkung eingefhrt, da, wo in d iesen Gesetzen von dem Norddeutschen Bunde, dessen Verfassung, Gebiet, Mitgliede rn oder Staaten, Indigenat, verfassungsmigen Organen, Angehrigen, Beamten, Flagge u . s. w. die Rede ist, der Deutsche Bund und dessen entsprechende Beziehungen zu verstehen sind, nmlich: I. vom Tage der Wirksamkeit der gegenwrtigen Verfassung an

: 1) das Gesetz ber Pawesen vom 12. Oktober 1867.,2) das Gesetz ber die Nationalitt der Kauffahrteischiffe vom 25. Oktober 1867.,3) das Gesetz ber die Freizgigkeit vo m 1. November 1867.,4) das Gesetz ber die Bundeskonsulate vom 8. November 1867.,5 ) das Wehrgesetz vom 9. November 1867.,6) das Gesetz ber die vertragsmigen Zinsen v om 14. November 1867.,7) das Gesetz ber die Beseitigung polizeilicher Ehebeschrnku ngen vom 4. Mai 1868.,8) das Gesetz, betreffend die Aufhebung der Schuldhaft, vo m 29. Mai 1868.,9) das Gesetz ber die Untersttzung Schleswig-Holsteinischer Offizi ere vom 14. Mai 1868.,[17]10) das Gesetz ber die Erwerbs- und Wirthschaftsgenosse nschaften vom 4. Juli 1868.,11) das Gesetz ber die Maa- und Gewichtsordnung vom 17 . August 1868.,12) das Gesetz ber die Rinderpest vom 7. April 1869.,13) das Geset z ber die Kautionen der Bundesbeamten vom 2. Juni 1869.,14) das Gesetz ber die Ein fhrung der Wechselordnung vom 5. Juni 1869.,15) das Gesetz ber die Wechselstempels teuer vom 10. Juni 1869.,16) das Gesetz ber das Bundes-Oberhandelsgericht vom 12. Juni 1869.,17) das Gesetz ber die Beschlagnahme des Arbeitslohnes vom 21. Juni 1 869.,18) das Gesetz ber die Gewhrung der Rechtshlfe vom 21. Juni 1869.,19) das Gese tz ber die Gleichberechtigung der Konfessionen vom 3. Juli 1869.,20) das Gesetz be r die Beseitigung der Doppelbesteuerung vom 13. Mai 1870.,21) das Gesetz ber die Abgaben von der Flerei vom 1. Juni 1870.,22) das Gesetz ber den Erwerb und Verlust der Bundesangehrigkeit vom 1. Juni 1870.,23) das Gesetz ber das Urheberrecht an Sc hriftwerken vom 11. Juni 1870.,24) das Gesetz ber die Kommanditgesellschaften auf Aktien und Aktiengesellschaften vom 11. Juni 1870.,25) das Gesetz ber die Ausgab e von Papiergeld vom 16. Juni 1870.,26) das Gesetz ber die Eheschlieung vor Bundes konsuln vom 16. Juni 1870.,[1]27) das Gesetz ber die Untersttzung Schleswig-Holste inischer Soldaten vom 3. Mrz 1870.;II. vom 1. Januar 1872. an: 1) das Gesetz ber P ostwesen vom 2. November 1867.,2) das Gesetz ber Posttaxwesen vom 4. November 186 7.,3) das Gesetz ber Telegraphen-Freimarken vom 16. Mai 1869.,4) das Gesetz ber Po rtofreiheiten vom 5. Juni 1869.,5) das Gesetz ber Banknoten vom 27. Mrz 1870.,6) d as Einfhrungsgesetz zum Strafgesetz vom 31. Mai 1870.,7) das Strafgesetzbuch. [18 ]In Hessen sdlich des Mains werden als Bundesgesetze eingefhrt, und zwar: I. vom T age der Wirksamkeit der Verfassung an: das Gesetz, betreffend die Schlieung und B eschrnkung der ffentlichen Spielbanken, vom 1. Juli 1868.,das Gesetz ber die Einfhru ng der Telegraphen-Freimarken vom 16. Mai 1869.II. vom 1. Juli 1871. an: das Ges etz ber den Untersttzungswohnsitz vom 6. Juni 1870.In den Hohenzollernschen Lande wird vom Tage der Wirksamkeit der Verfassung an eingefhrt das Gesetz, betreffend die Wechselstempelsteuer, vom 10. Juni 1869.Die Erklrung der brigen im Norddeutsch en Bunde ergangenen Gesetze zu Bundesgesetzen bleibt, soweit diese Gesetze auf A ngelegenheiten sich beziehen, welche verfassungsmig der Gesetzgebung des Deutschen Bundes unterliegen, der Bundesgesetzgebung vorbehalten. III. Die vorstehend festgestellte Verfassung des Deutschen Bundes erleidet hinsichtli ch ihrer Anwendung auf das Knigreich Bayern nachstehende Beschrnkungen: . 1. Das Recht der Handhabung der Aufsicht Seitens des Bundes ber die Heimaths und Nie derlassungsverhltnisse und dessen Recht der Gesetzgebung ber diesen Gegenstand ers treckt sich nicht auf das Knigreich Bayern.Das Recht des Bundes auf Handhabung de r Aufsicht und Gesetzgebung ber das Eisenbahnwesen, dann ber das Post- und Telegra phenwesen erstreckt sich auf das Knigreich Bayern nur nach Magabe der in den . 3. un d 4. enthaltenen Bestimmungen. . 2. Fr die erste Wahl zum Reichstage wird die Abgrenzung der Wahlbezirke in Bayern in Ermangelung der bundesgesetzlichen Feststellung von der Kniglich Bayerischen Reg ierung bestimmt werden. . 3. Die Artikel 42. bis einschlielich 46. der Bundesverfassung sind auf das Knigreich Bayern nicht anwendbar.Dem Bunde steht jedoch auch dem Knigreiche Bayern gegenber das Recht zu, im Wege der Gesetzgebung einheitliche Normen fr die Konstruktion un d Ausrstung der fr die Landesvertheidigung wichtigen Eisenbahnen aufzustellen. [19 ] . 4. Die Artikel 48. bis einschlielich 52. der Bundesverfassung finden auf das Knigreic

h Bayern keine Anwendung. Das Knigreich Bayern behlt die freie und selbststndige Ve rwaltung seines Post- und Telegraphenwesens.Dem Bunde steht jedoch auch fr das Kni greich Bayern die Gesetzgebung ber die Vorrechte der Post und Telegraphie, ber die rechtlichen Verhltnisse beider Anstalten zum Publikum, ber die Portofreiheiten un d das Posttaxwesen, soweit beide letzteren nicht lediglich den inneren Verkehr i n Bayern betreffen, sowie unter gleicher Beschrnkung die Feststellung der Gebhren fr die telegraphische Korrespondenz, endlich die Regelung des Post- und Telegraph enverkehrs mit dem Auslande zu.An den zur Bundeskasse flieenden Einnahmen des Pos t- und Telegraphenwesens hat Bayern keinen Antheil. . 5. Anlangend die Artikel 57. bis 68. von dem Bundes-Kriegswesen, so findet Artikel 57. Anwendung auf das Knigreich Bayern;Artikel 58. ist gleichfalls fr das Knigreich Bayern gltig.Dieser Artikel erhlt jedoch fr Bayern folgenden Zusatz: Der in diesem Artikel bezeichneten Verpflichtung wird von Bayern in der Art entsprochen, da es die Kosten und Lasten seines Kriegswesen, den Unterhalt der auf seinem Gebiete belegenen festen Pltze und sonstigen Fortifikationen einbegriffen, ausschlielich u nd allein trgt.Artikel 59. hat gleichwie der Artikel 60. fr Bayern gesetzliche Gel tung.Die Artikel 61. bis 68. finden auf Bayern keine Anwendung.An deren Stelle t reten folgende Bestimmungen: I. Bayern behlt zunchst seine Militairgesetzgebung ne bst den dazu gehrigen Vollzugs-Instruktionen, Verordnungen, Erluterungen etc. bis zur verfassungsmigen Beschlufassung ber die der Bundesgesetzgebung anheimfallenden M aterien, resp. bis zur freien Verstndigung bezglich der Einfhrung der bereits vor d em Eintritte Bayerns in den Bund in dieser Hinsicht erlassenen Gesetze und sonst igen Bestimmungen.II. Bayern verpflichtet sich, fr sein Kontingent und die zu dem selben gehrigen Einrichtungen einen gleichen Geldbetrag zu verwenden, wie nach Ve rhltni der Kopfstrke durch den Militair-Etat des Deutschen Bundes fr die brigen Theil e des Bundesheeres ausgesetzt wird. [20]Dieser Geldbetrag wird im Bundesbudget fr das Kniglich Bayerische Kontingent in einer Summe ausgeworfen. Seine Verausgabun g wird durch Spezial-Etats geregelt, deren Aufstellung Bayern berlassen bleibt.Hi erfr werden im Allgemeinen diejenigen Etatsanstze nach Verhltni zur Richtschnur dien en, welche fr das brige Bundesheer in den einzelnen Titeln ausgeworfen sind.III. D as Bayerische Heer bildet einen in sich geschlossenen Bestandtheil des Deutschen Bundesheeres mit selbststndiger Verwaltung, unter der Militairhoheit Seiner Maje unter de stt des Knigs von Bayern; im Kriege und zwar mit Beginn der Mobilisierung m Befehle des Bundesfeldherrn.In Bezug auf Organisation, Formation, Ausbildung u nd Gebhren, dann hinsichtlich der Mobilmachung wird Bayern volle Uebereinstimmung mit den fr das Bundesheer bestehenden Normen herstellen.Bezglich der Bewaffnung u nd Ausrstung, sowie der Gradabzeichen behlt sich die Kniglich Bayerische Regierung die Herstellung der vollen Uebereinstimmung mit dem Bundesheere vor.Der Bundesfe ldherr hat die Pflicht und das Recht, sich durch Inspektionen von der Uebereinst immung in Organisation, Formation und Ausbildung, sowie von der Vollzhligkeit und Kriegstchtigkeit des Bayerischen Kontingents Ueberzeugung zu verschaffen und wir d sich ber die Modalitten der jeweiligen Vornahme und ber das Ergebni dieser Inspekt ionen mit Seiner Majestt dem Knige von Bayern ins Vernehmen setzen.Die Anordnung d er Kriegsbereitschaft (Mobilisirung) des Bayerischen Kontingents oder eines Thei ls desselben erfolgt auf Veranlassung des Bundesfeldherren durch Seine Majestt de n Knig von Bayern.Zur steten gegenseitigen Information in den durch diese Vereinb arung geschaffenen militairischen Beziehungen erhalten die Militair-Bevollmchtigt en in Berlin und Mnchen ber die einschlgigen Anordnungen entsprechende Mittheilung durch die resp. Kriegsministerien.IV. Im Kriege sind die Bayerischen Truppen ver pflichtet, den Befehlen des Bundesfeldherrn unbedingt Folge zu leisten. Diese Ve rpflichtung wird in den Fahneneid aufgenommen.V. Die Anlage von neuen Befestigun gen auf Bayerischem Gebiete im Interesse der gesammtdeutschen Vertheidigung wird Bayern im Wege jeweiliger spezieller Vereinbarungen zugestehen. [21]An den Kost en fr den Bau und die Ausrstung solcher Befestigungsanlagen auf seinem Gebiete bet heiligt sich Bayern in dem seiner Bevlkerungszahl entsprechenden Verhltnisse gleic hmig mit den anderen Staaten des Deutschen Bundes; ebenso an den fr sonstige Festun gsanlagen etwa Seitens des Bundes zu bewilligenden Extraordinarien.VI. Die Vorau

ssetzungen, unter welchen wegen Bedrohung der ffentlichen Sicherheit das Bundesge biet oder ein Theil desselben durch den Bundesfeldherrn in Kriegszustand erklrt w erden kann, die Form der Verkndung und die Wirkungen einer solchen Erklrung werden durch ein Bundesgesetz geregelt.VII. Vorstehende Bestimmungen treten mit dem 1. Januar 1872. in Wirksamkeit. . 6. Die Artikel 69. und 71. der Bundesverfassung finden auf die von Bayern fr sein He er zu machenden Ausgaben nur nach Magabe der Bestimmungen des vorstehenden Paragr aphen Anwendung, Artikel 72. aber nur insoweit, als dem Bundesrathe und dem Reic hstage lediglich die Ueberweisung der fr das Bayerische Heer erforderliche Summe an Bayern nachzuweisen ist. . 7. Die in den vorstehenden . 1. bis 6. enthaltenen Bestimmungen sind als ein integrir ender Bestandtheil der Bundesverfassung zu betrachten.In allen Fllen, in welchen zwischen diesen Bestimmungen und dem Texte der Deutschen Verfassungsurkunde eine Verschiedenheit besteht, haben fr Bayern lediglich die ersteren Geltung und Verb indlichkeit. . 8. Die unter Ziffer II. . 26. dieses Vertrages aufgefhrte Uebergangsbestimmung des nu nmehrigen Artikels 79. der Verfassung findet auf Bayern in Anbetracht der vorgerc kten Zeit und der Nothwendigkeit mannigfaltiger Umgestaltung anderer mit dem Geg enstande der Bundesgesetzgebung in Zusammenhang stehender Gesetze und Einrichtun gen Anwendung nur in Betreff des Wahlgesetzes fr den Reichstag des Norddeutschen Bundes vom 31. Mai 1869. (Art. 79. Nr. 13.).Im Uebrigen bleibt die Erklrung der i m Norddeutschen Bunde ergangenen Gesetze zu Bundesgesetzen fr das Knigreich Bayern , soweit diese Gesetze auf Angelegenheiten sich beziehen, welche verfassungsmig de r Gesetzgebung des Deutschen Bundes unterliegen, der Bundesgesetzgebung vorbehal ten. [22] IV. Da in Anbetracht der groen Schwierigkeiten, welche theils die vorgerckte Zeit, the ils die Fortdauer des Krieges die Aufstellung eines Etats fr die Militairverwaltu ng des Deutschen Bundes fr das Jahr 1871. und beziehungsweise der Feststellung de r von Bayern auf sein Heer zu verwendenden Gesammtsumme fr dieses Jahr entgegenst ellen, die Bestimmungen unter III. . 5. dieses Vertrages erst mit dem 1. Januar 1 872. in Wirksamkeit treten, wird der Ertrag der im Artikel 35. bezeichneten geme inschaftlichen Abgaben fr das Jahr 1871. nicht zur Bundeskasse flieen, sondern der Staatskasse Bayerns verbleiben, dagegen aber der Beitrag Bayerns zu den Bundesa usgaben durch Matrikularbeitrge aufgebracht werden. V. Diejenigen Vorschriften der Verfassung, durch welche bestimmte Rechte einzelner Bundesstaaten in deren Verhltni zur Gesammtheit festgestellt sind, insbesondere, s oviel Bayern angeht, die unter Ziffer III. dieses Vertrages aufgefhrten Bestimmun gen knnen nur mit Zustimmung des berechtigten Bundesstaates abgendert werden. VI. Gegenwrtiger Vertrag tritt mit dem 1. Januar 1871. in Wirksamkeit.Die vertragschl ieenden Theile geben sich deshalb die Zusage, da derselbe unverweilt den gesetzgeb enden Faktoren des Norddeutschen Bundes und Bayerns zur verfassungsmigen Zustimmun g vorgelegt und, nach Ertheilung dieser Zustimmung, im Laufe des Monats Dezember ratifiziert werden wird. Die Ratifikations-Erklrungen sollen in Berlin ausgetaus cht werden.Zu Urkund dessen haben die Eingangs genannten Bevollmchtigten diesen V ertrag in doppelter Ausfertigung am heutigen Tage mit ihrer Namensunterschrift u nd ihrem Siegel versehen.So geschehen Versailles, den 23. November 1870. Schluprotokoll. Bei der Unterzeichnung des Vertrages ber den Abschlu eines Verfassungsbndnisses zwi schen Seiner Majestt dem Knige von Preuen Namens des Norddeutschen Bundes und Seine r Majestt dem Knige von Bayern sind die unterzeichneten Bevollmchtigten noch ber nac hstehende vertragsmige Zusagen und Erklrungen bereingekommen:

I. Es wurde auf Anregung der Kniglich Bayerischen Bevollmchtigten von Seite des Knigli ch Preuischen Bevollmchtigten anerkannt, da, nachdem sich das Gesetzgebungsrecht de s Bundes bezglich der Heimaths- und Niederlassungsverhltnisse auf das Knigreich Bay ern nicht erstreckt, die Bundes-Legislative auch nicht zustndig sei, das Vereheli chungswesen mit verbindlicher Kraft fr Bayern zu regeln, und da also das fr den Nor ddeutschen Bund erlassene Gesetz vom 4. Mai 1868., die Aufhebung der polizeilich en Beschrnkungen der Eheschlieungen betreffend, jedenfalls nicht zu denjenigen Ges etzen gehrt, deren Wirksamkeit auf Bayern ausgedehnt werden knnte. II. Von Seite des Kniglich Preuischen Bevollmchtigten wurde anerkannt, da unter der Gese tzgebungsbefugni des Bundes ber Staatsbrgerrecht nur das Recht verstanden werden so lle, die Bundes- und Staatsangehrigkeit zu regeln und den Grundsatz der politisch en Gleichberechtigung aller Konfessionen durchzufhren, da sich im Uebrigen diese L egislative nicht auf die Frage erstrecken solle, unter welchen Voraussetzungen J emand zur Ausbung politischer Rechte in einem einzelnen Staate befugt sei. III. Die unterzeichneten Bevollmchtigten kamen dahin berein, da in Anbetracht der unter Ziffer I. statuirten Ausnahme von der Bundes-Legislative der Gothaer Vertrag vom 15. Juli 1851. wegen gegenseitiger Uebernahme der Ausgewiesenen und Heimathslos en, dann die sogenannte Eisenacher Konvention vom 11. Juli 1853. wegen Verpflegu ng erkrankter und Beerdigung verstorbener Unterthanen fr das Verhltni Bayerns zu de m brigen Bundesgebiete fortdauernde Geltung haben sollten. [24] IV. Als vertragsmige Bestimmung wurde in Anbetracht der in Bayern bestehenden besonder en Verhltnisse bezglich der Immobiliar-Versicherungswesens und des engen Zusammenh anges derselben mit dem Hypothekar-Kreditwesen festgestellt, da, wenn sich die Ge setzgebung des Bundes mit dem Immobiliar-Versicherungswesen befassen sollte, die vom Bunde zu erlassenden gesetzlichen Bestimmungen in Bayern nur mit Zustimmung der Bayerischen Regierung Geltung erlangen knnen. V. Der Kniglich Preuische Bevollmchtigte gab die Zusicherung, da Bayern bei der fernere n Ausarbeitung des Entwurfes eines Allgemeinen Deutschen Civilproze-Gesetzbuches entsprechend betheiligt werde. VI. Als unbestritten wurde von dem Kniglich Preuischen Bevollmchtigten zugegeben, da sel bst bezglich der der Bundes-Legislative zugewiesenen Gegenstnde die in den einzeln en Staaten geltende Gesetze und Verordnungen in so lange in Kraft bleiben und au f dem bisherigen Wege der Einzelngesetzgebung abgendert werden knnen, bis eine bin dende Norm vom Bunde ausgegangen ist. VII. Der Kniglich Preuische Bevollmchtigte gab die Erklrung ab, da Seine Majestt der Knig v n Preuen kraft der Allerhchstihnen zustehenden Prsidialrechte, mit Zustimmung Seine r Majestt des Knigs von Bayern, den Kniglich Bayerischen Gesandten an den Hfen, an w elchen solche beglaubigt sind, Vollmacht ertheilen werden, die Bundesgesandten i n Verhinderungsfllen zu vertreten.Indem diese Erklrung von den Kniglich Bayerischen Bevollmchtigten acceptirt wurde, fgten diese bei, da die Bayerischen Gesandten ang ewiesen sein wrden, in allen Fllen, in welchen dies zur Geltendmachung allgemein D eutscher Interessen erforderlich oder von Nutzen sein wird, den Bundesgesandten ihre Beihlfe zu leisten. VIII. Der Bund bernimmt in Anbetracht der Leistungen der Bayerischen Regierung fr den di plomatischen Dienst desselben durch die unter Ziffer VII. erwhnte Bereitstellung ihrer Gesandtschaften und in Erwgung des Umstandes, da an denjenigen Orten, an wel chen Bayern eigene Gesandtschaften unterhalten wird, die Vertretung der Bayerisc hen Angelegenheiten dem Bundesgesandten nicht obliegt, die Verpflichtung, bei Fe ststellung der Ausgaben fr den diplomatischen Dienst des Bundes der Bayerischen R egierung eine angemessen Vergtung in Anrechnung zu bringen.Ueber Festsetzung der Gre dieser Vergtung bleibt weitere Vereinbarung vorbehalten.

IX. Der Kniglich Preuische Bevollmchtigte erkannte es als ein Recht der Bayerischen Reg ierung an, da ihr Vertreter im Falle der Verhinderung Preuens den Vorsitz im Bunde srathe fhre. [25] X. Zu den Artikeln 35. und 38. der Bundesverfassung war man darber einverstanden, da die nach Magabe der Zollvereinsvertrge auch ferner zu erhebenden Uebergangsabgaben von Branntwein und Bier ebenso anzusehen sind, wie die auf die Bereitung dieser Getrnke gelegten Abgaben. XI. Es wurde allseitig anerkannt, da bei dem Abschlusse von Post- und Telegraphen-Ver trgen mit auerdeutschen Staaten zur Wahrung der besonderen Landesinteressen Vertre ter der an die betreffenden auerdeutschen Staaten angrenzenden Bundesstaaten zuge zogen werden sollen, und da den einzelnen Bundesstaaten unbenommen ist, mit ander en Staaten Vertrge ber das Post- und Telegraphenwesen abzuschlieen, sofern sie ledi glich den Grenzverkehr betreffen. XII. Zu Artikel 56. der Bundesverfassung wurde allseitig anerkannt, da den einzelnen B undesstaaten das Recht zustehe, auswrtige Konsuln bei sich zu empfangen und fr ihr Gebiet mit dem Exequatur zu versehen.Ferner wurde die Zusicherung gegeben, das Bundeskonsuln an auswrtigen Orten auch dann aufgestellt werden sollen, wenn es nu r das Interesse eines einzelnen Bundestaates als wnschenswerth erscheinen lt, da die s geschehe. XIII. Es wurde ferner allseitig anerkannt, da zu den im Norddeutschen Bunde ergangenen Gesetzen, deren Erklrung zu Gesetzen des Deutschen Bundes der Bundesgesetzgebung vorbehalten bleibt, das Gesetz vom 21. Juli d. J., betreffend den auerordentliche n Geldbedarf der Militair- und Marineverwaltung, nicht gehrt, und da das Gesetz vo m 31. Mai d. J., betreffend die St. Gotthard-Eisenbahn, jedenfalls nicht ohne Ve rnderung seines Inhalts zum Bundesgesetze erklrt werden knnen. XIV. In Erwgung der in Ziffer III. . 5. enthaltenen Bestimmungen ber das Kriegswesen wur mit besonderer Beziehung auf die Festungen noch Nachfolgendes vereinbart: de . 1. Bayern erhlt die Festungen Ingolstadt und Germersheim, sowie die Fortifikationen von Neu-Ulm und die im Bayerischen Gebiete auf gemeinsame Kosten etwa knftig ange legt werdenden Befestigungen in vollkommen vertheidigungsfhigem Stande. [26] . 2. Solche neu angelegten Befestigungen treten bezglich ihres immobilen Materials in das ausschlieliche Eigenthum Bayerns. Ihr mobiles Material hingegen wird gemeinsa mes Eigenthum der Staaten des Bundes. In Betreff dieses Materials gilt bis auf W eiteres die Uebereinkunft vom 6. Juli 1869., welche auch hinsichtlich des mobile n Festungsmaterials der vormaligen Deutschen Bundesfestungen Mainz, Rastatt und Ulm in Kraft bleibt. . 3. Die Festung Landau wird unmittelbar nach dem gegenwrtigen Kriege als solche aufge hoben.Die Ausrstung dieses Platzes, soweit sie gemeinsames Eigenthum, wird nach d en der Uebereinkunft vom 6. Juli 1869. zu Grunde liegenden Prinzipien behandelt. . 4. Diejenigen Gegenstnde des Bayerischen Kriegswesens, Betreffs welcher der Bundesve rtrag vom Heutigen oder das vorliegende Protokoll nicht ausdrckliche Bestimmungen enthalten sohin insbesondere die Bezeichnung der Regimenter etc., die Uniformir ung, Garnisonirung, das Personal- und Militair-Bildungswesen u.s.w. werden durch dieselbe nicht berhrt.Die Betheiligung Bayerischer Offiziere an den fr hhere milit airwissenschaftliche oder technische Ausbildung bestehenden Anstalten des Bundes wird spezieller Vereinbarung vorbehalten. XV. Wenn sich in Folge des mangelhaft dahier vorliegenden Materials ergeben sollte, da bei der Auffhrung des nunmehrigen Wortlautes der Bundesverfassung unter Ziffer II. . 1. bis 26. ein Irrthum unterlaufen ist, behalten sich die kontrahirenden The

ile dessen Berichtigung vor. XVI. Die Bestimmungen dieses Schluprotokolls sollen ebenso verbindlich sein, wie der V ertrag vom Heutigen ber den Abschlu eines Deutschen Verfassungsbndnisses selbst, un d sollen mit diesem gleichzeitig ratifiziert werden.So geschehen Versailles, den 23. November 1870.