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METODOLOGA DE EVALUACIN AMBIENTAL PARA LA TOMA DE DECISIONES EN PROYECTOS DE INVERSIN.

Rodrigo Gmez A. 1 y Beatriz Burquez C. 2

RESUMEN Dentro de los resultados de las evaluaciones de impacto ambiental es usual que se plantee la discusin acerca de cul es la importancia de los impactos y consecuentemente, si stos pueden comprometer el desarrollo del proyecto. Se observa entonces la dificultad de asignar importancia a los impactos, con bases que permitan incorporar a la valoracin de los mismos, el conjunto de criterios de los partcipes de la evaluacin. En este trabajo se presenta un mtodo para la evaluacin de impacto ambiental de proyectos de inversin, cuyo principal inters es aportar un procedimiento que permita establecer la calificacin de importancia de los impactos ambientales mediante la aplicacin de un mtodo de Anlisis de Multicriterio (AMC), por cuanto esta clase de mtodos constituyen una herramienta til para integrar y sintetizar la diversidad de criterios, en forma consensuada y as establecer la importancia de los impactos. Asimismo, se propone la representacin de los diferentes niveles de importancia de los impactos mediante la utilizacin de ScoreCards, de manera de obtener una visualizacin de la distribucin de los principales impactos de los proyectos respecto de los componentes de medio ambiente. La visualizacin propuesta mediante el uso de ScoreCards complementa el AMC por cuanto entrega una representacin expandida de los resultados, que se basa en valores numricos sintetizados, lo que favorece la comprensin de los mismos.

1. INTRODUCCIN.

Estos cuestionamientos corresponden a una parte de los problemas que deben ser resueltos en el rea ambiental, Ingeniero Civil Hidrulico, Universidad de Chile. M.Sc. en Gestin de Recursos y Ambientales, Instituto de Hidrulica En el desarrollo de los proyectos de inversin surgen especficamente alHdricos mtodo de evaluacin de los y Medio Ambiente (IHE), Delft, Holanda. normalmente interrogantes referidas a su impacto impactos. 2 de Chile. Post-Ttulo en Contaminacin Ambiental, Facultad de de Ciencias Fsicas y Matemticas, Universidad de ambiental, Gegrafo, difciles Universidad de responder. Entre ellas interesa Chile. destacar algunas como las siguientes: Ante los conflictos que se producen a partir de opiniones diversas, en torno a la valoracin de los impactos Cul es la magnitud e importancia del impacto ambientales de los proyectos, surge la necesidad de que ambiental asociado?. las evaluaciones orienten, con el mximo de claridad posible, hacia las verdaderas dimensiones de estos Existen impactos que puedan comprometer el impactos, de manera que la discusin se ordene en desarrollo del proyecto?. funcin de elementos de anlisis sistematizados.

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Atendiendo a la situacin indicada, en este documento se presenta una herramienta metodolgica para evaluar el impacto ambiental de los proyectos. El propsito es que el proceso de evaluacin se realice teniendo como base de discusin criterios de valoracin cuyas definiciones sean conocidas y cuyos valores sean consensuados por los participantes. Asimismo, la metodologa que se propone busca dar cuenta, en forma sencilla, de los aspectos ambientales que pudieren comprometer el desarrollo del proyecto. Para ello se consideran las siguientes premisas: a) Debido a que las decisiones de inversin requieren de antecedentes relacionados con las proyecciones de largo plazo, el cambio (impacto) de mayor inters es el que ocurre o se manifiesta en la etapa de operacin del proyecto, por cuanto en esta condicin se encuentra la nueva situacin para el territorio involucrado. Por esta razn el anlisis principal se realiza en funcin de los impactos correspondientes a la etapa de operacin o situacin con proyecto. Si bien el mtodo propuesto es aplicable a las etapas de construccin y de abandono, stas se consideran de menor inters para este anlisis por cuanto, para el caso de una construccin, se trata de impactos que normalmente son pasajeros e inevitables si se desea el desarrollo asociado al proyecto; a la vez que, salvo situaciones extraordinarias, es posible evitarlos o mitigarlos de manera de reducir su importancia a grados aceptables. Por su parte, la etapa de abandono corresponde, normalmente, a una situacin imprevisible, o bien las condiciones de anlisis son desconocidas, v.gr., disponibilidad de tecnologa, metodologas, prioridades socio-polticas, situacin del medioambiente, entre otras. b) La identificacin de impactos se centra en aquellos que son de mayor importancia o peso para la toma

de decisiones, sean ellos positivos o negativos. Esto tiene como objeto centrar el anlisis en los puntos ms relevantes del proyecto, tanto en cuanto puedan aconsejar modificaciones al mismo para asegurar su sustentabilidad o, en el caso de los impactos positivos, demostrar las externalidades de mayor inters generadas por el proyecto.

2. METODOLOGIA. Los resultados metodolgicos que se presentan estn fundamentados en un exhaustivo anlisis crtico de varios mtodos de evaluacin de impactos propuestos y de conocido uso. Las metodologas que se seleccionaron para ser analizadas fueron las del MOPT Espaa (1989), ICOLD (1980), ICID (1994) y Canter, L. (1998). 2.1. Criterios de Valoracin de Impactos.

Este anlisis crtico se realiz comparando los conceptos de evaluacin y sus criterios de valoracin, de acuerdo a sus propias definiciones y forma de expresin. Ello permiti identificar las coincidencias y predominancia de criterios de valoracin, as como establecer aquellos aspectos que se considera aportan elementos de menor utilidad al anlisis. A base de este estudio se realiz finalmente la seleccin de los criterios de valoracin que se presentan en este mtodo, dentro de lo cual se plante como condicin fundamental que este conjunto de criterios concentrara la gama de caractersticas que son consideradas necesarias, por la literatura tcnica especializada, para evaluar los impactos. De esta forma se ha establecido la utilizacin de los siguientes criterios de valoracin3 : Duracin, Reversibilidad, Probabilidad, Plazo y rea. A cada uno de ellos se asocian alternativas de manifestacin del criterio. Este ordenamiento se muestra en el Cuadro N 1.

Se entiende por Criterios de Valoracin, las caractersticas que describen las propiedades de los Impactos y que son aplicables a cualquiera de stos. Impacto=(Criterios de Valoracin).

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Cuadro N 1: Criterios de Valoracin de Impactos Ambientales.

CRITERIO

Duracin

Reversibilidad

Probabilidad

Plazo

rea Trasciende rea Proyecto Generalizada en rea Proyecto Inmediata a Intervencin

Alta EXPRESIN DE MANIFESTACIN Permanente Temporal Irreversible Media Reversible Baja

Corto Mediano Largo

A su vez, las Expresiones de Manifestacin adoptarn la calificacin Positivo o Negativo conferida a cada impacto dentro del proceso de evaluacin, de forma que reflejen el carcter de los mismos. En el marco del mtodo que se propone, la definicin de los conceptos indicados es la siguiente: a) Duracin. Temporal: La manifestacin de la alteracin ocurre en un perodo limitado de tiempo. Permanente: La manifestacin de la alteracin ocurre en forma incesante en el tiempo. b) Reversibilidad. Reversible: La manifestacin de la alteracin es revocable ya sea como resultado de una evolucin de procesos naturales o de una intervencin antrpica. Irreversible: La manifestacin de la alteracin no es revocable por medio alguno. c) Probabilidad. Alta: Alteracin cuya ocurrencia se presentar sin lugar a dudas. Media: La ocurrencia de la alteracin se presentar con un alto nivel de seguridad, pero cabe la posibilidad de que situaciones no previstas impidan su manifestacin. Baja: Existe un alto nivel de seguridad, no absoluto, de que la alteracin no ocurrir. 87

d) Plazo. Corto : La alteracin ocurre inmediatamente o poco despus de que se inicia la ejecucin de la accin que la provoca. Mediano: La alteracin ocurre despus de un tiempo variable de iniciada la ejecucin de la accin que la provoca, pero siempre dentro del perodo en que se ejecuta la accin. Largo: La alteracin se manifiesta tras un perodo de tiempo prolongado despus de terminada la accin que la provoca. e) rea. Trasciende rea Proyecto: Corresponde a una alteracin que incide en un sistema mayor que el rea de implementacin del proyecto o en un sistema localizado fuera de ella. Generalizada en rea Proyecto: Alteracin que afecta la globalidad o a gran parte de los sistemas insertos en el rea del proyecto. rea Inmediata: Alteracin que afecta un sitio especfico de un sistema, prximo al origen de la alteracin, sin alterarlo en su globalidad. f) Calificacin del Impacto. Positivo.

Se consideran dos acepciones:

i) Efecto que favorece o refuerza las caractersticas que permiten la existencia de los componentes del medio involucrados en el anlisis. ii) Efecto que favorece la generacin de condiciones que permiten una mejor utilizacin de los recursos naturales y sociales disponibles. Negativo.

valoraciones de impactos, en que es factible introducir fundamentos especficos del caso en estudio. 2.2.2. Conceptos Centrales de la Integracin de Criterios. a) Asignacin de Pesos a los Impactos. En primer trmino se debe sealar que el mtodo de AMC empleado es el Mtodo Analtico Jerrquico (Analytical Hyerarchy Process, AHP) desarrollado por Saaty (1980). De acuerdo al procedimiento establecido en dicha metodologa, se construy un rbol de decisiones, dentro del cual el primer componente es la definicin del objetivo principal. Para este caso se expresa en la siguiente forma: Determinar la importancia de un impacto ambiental. Luego, en el siguiente nivel, este rbol de decisiones qued constituido por los cinco criterios de valoracin ya presentados. El tercer y ltimo nivel corresponde a las escalas de intensidad de cada criterio. El objetivo de la construccin de este nivel es estructurar las escalas de medicin que se utilizan para llegar a establecer las preferencias de los evaluadores. El rbol de decisiones y las escalas de medicin se presentan en la Ilustracin 1. Una vez construido el rbol de decisiones, se procede a otorgar peso a cada una de las expresiones mediante el empleo del Mtodo de Comparaciones a Pares y la Escala de Nueve Niveles del AHP, considerando dentro de ello la Calificacin del Impacto (Positivo o Negativo). De esta forma se cuenta con el modelo ponderado que representa la otorgacin de pesos o intensidades, para todas las posibles combinaciones entre los cinco criterios de valoracin. De acuerdo al modelo generado existen 216 combinaciones posibles de las diferentes expresiones de manifestacin. Se destaca que, dentro de este mtodo, cada impacto identificado ser necesariamente caracterizado por alguna de las 216 combinaciones establecidas.

Situacin que acta en contra de la mantencin de la calidad, cantidad y abundancia de los recursos ambientales o socioculturales. 2.2. 2.2.1. Integracin de Criterios de Valoracin. Consideraciones Generales.

Normalmente, las metodologas para valorar los impactos ambientales no presentan un procedimiento para determinar en forma sistemtica y objetivable la importancia o valor nico que se pueda otorgar a cada impacto. Es claro que ello se debe a la dificultad que involucra proceder en forma taxativa, debido a las mltiples variables y consideraciones que se encuentran en cada posible impacto ambiental. De esta forma, existe la preferencia por recurrir exclusivamente al juicio de experto, otorgando a los especialistas la responsabilidad de definir la importancia de cada impacto, de acuerdo a consideraciones especficas de la situacin en que ocurre. Por ello, se estima que es una necesidad disponer de un procedimiento de valoracin sistemtico, que otorgue un valor consensuado a cada impacto de manera que se evite la discrecionalidad en su valoracin. Para lograr lo anterior se adopt la aplicacin de Anlisis de Multicriterio (AMC), para efectuar el anlisis integrado de las Expresiones de Manifestacin constitutivas de los Criterios antes sealados. Cabe destacar que, de acuerdo a este mtodo, el consenso en la valoracin se realiza sobre la base de la mejor informacin disponible en el momento de la evaluacin. Asimismo, este procedimiento puede ser complementado y enriquecido por la opinin de especialistas y expertos en cada componente ambiental, o en aquellas en que exista mayor grado de conflicto, mediante su participacin en la apreciacin final de las 88

La evaluacin mediante AHP de la totalidad de los casos ponderados entrega, como producto final, una lista ordenada por orden de preferencia, de los impactos caracterizados por los casos sealados. En dicha lista los

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Arbol de Decisiones

Escalas
PERMANENTE (+) PERMANENTE (-)

DURACION
TEMPORAL (+) TEMPORAL (-) REVERSIBLE (+)

REVERSIBILIDAD

REVERSIBLE (-) IRREVERSIBLE (+) IRREVERSIBLE (-)

ALTA (+) ALTA (-)

OBJETIVO Determinar la Importancia de un Impacto Ambiental

PROBABILIDAD

MEDIA (+) MEDIA (-) BAJA (+) BAJA (-) CORTO (+) CORTO (-)

PLAZO

MEDIO (+) MEDIO (-) LARGO (+) LARGO (-)


MAYOR (+) MAYOR (-)

AREA
GLOBAL (+) GLOBAL (-) PUNTUAL (+) PUNTUAL (-)

Ilustracin 1 - rbol de Decisiones y escalas de Valoracin.

valores mayores corresponden a los impactos altos positivos, mientras que los valores ms pequeos corresponden a los impactos altos negativos. b) Calificacin de los Impactos.

Dentro de este proceso, en cada lnea de borde es posible realizar un anlisis detallado que permita fijar definitivamente los lmites a cada grupo de Impactos, teniendo en consideracin las particularidades del proyecto que se analiza y el medio ambiente involucrado. Esquemticamente la aplicacin de estos niveles a la lista ordenada obtenida mediante AMC se expresa en la Ilustracin 2. 2.3. 2.3.1. Matrices de Representacin de Resultados. Generalidades.

Una vez que se cuenta con la lista ordenada que arroja la aplicacin de AMC, es necesario establecer cules rangos de valores sern aquellos que califiquen definitivamente los impactos ambientales. Para calificar los impactos se adopt una graduacin de tres niveles que se expresa en los conceptos Alto, Medio y Bajo, aplicables a los impactos de carcter Positivo y Negativo. Estos conceptos representan la importancia del impacto, los cuales han sido definidos en la siguiente forma: Impacto Alto: Involucra una alteracin de la situacin actual, de forma que la estructura, relaciones y funciones del sistema preexistente no se desarrollarn en la forma en que lo hacen en la situacin previa a la intervencin. Impacto Medio: La alteracin se produce sobre relaciones y funciones, pero no afecta las caractersticas bsicas o fundamentales del sistema. Impacto Bajo: Nivel de alteracin que funcionamiento del sistema. no compromete el

La representacin tradicional de los impactos en las matrices de evaluacin, suele realizarse bajo la forma de una serie de caracteres alfanumricos, anotados en cada una de las celdas que representan el cruce entre el componente del ambiente afectado y la obra o accin que produce el impacto. Cada uno de los caracteres de la serie representa la caracterstica del impacto, propia de los criterios utilizados en la evaluacin. Si bien la informacin contenida en esta clase de matrices consigna una serie de datos de la calificacin de cada impacto, no permite una comprensin evidente y rpida de los resultados de evaluacin y, en consecuencia, de los aspectos en que los impactos ambientales pueden ser relevantes para la toma de decisiones. Atendiendo a que uno de los intereses de esta propuesta metodolgica es que se constituya en un apoyo efectivo a la toma de decisiones de inversin, se considera necesario que los resultados de la evaluacin ambiental se presenten bajo una expresin grfica de fcil lectura, de manera que se cuente con la posibilidad de lograr una comprensin amigable de esos resultados. Es por lo anterior que se plantea la utilizacin de ScoreCards (Cuadro de Valores), para disear la expresin grfica de la presentacin final de los resultados. Este es un mtodo desagregado de presentacin de informacin, en el que se muestran en forma matricial los impactos de cada alternativa, en trminos de los factores analizados. Este mtodo se emple en el

Para la determinacin de los rangos de valores que contienen a estos tres niveles, en esta metodologa se analiza separadamente el conjunto de impactos positivos y los negativos. En cada subconjunto se tiene un total de 108 valores de intensidad de preferencia determinados mediante la metodologa multicriterio aplicada. Cada conjunto de valores se ordena de mayor a menor y se les calcula la media aritmtica y la desviacin estndar. Los rangos que definen los conjuntos de valores Alto, Medio y Bajo se definen como se indica en el Cuadro N 2.

desarrollo de la primera poltica nacional de aguas en Holanda, a principios de los aos 70, como una forma de

comparar los efectos entre las diversas alternativas de estrategias de accin (Goeller B.F., et al. 1983).

Cuadro N 2: Rangos de Niveles.


Rango Peso > Media + Media + > Peso > Media - 0 < Peso < Media - Niveles Negativos Bajo Negativo Medio Negativo Alto Negativo Niveles Positivos Alto Positivo Medio Positivo Bajo Positivo

Peso o Intensidad
EXTREMO POSITIVO 100 95 90 89 80 75 74 65 60 59 50 45 44 35 30 29 20 15 14 05 0 EXTREMO NEGATIVO

Importancia

BAJO

MEDIO

ALTO

Ilustracin 2 Esquema de Relacin entre Intensidad e Importancia de Impactos.

En trminos conceptuales una Scorecard posee tres elementos que la componen: a) Cada celda de la matriz contiene cada efecto expresado en sus unidades propias. b) Cada celda se colorea, adicionando as a cada efecto un juicio de valor de dicho impacto. Los colores indican por ejemplo: Bueno, Regular, Malo o Alto, Medio o Bajo. c) Cada celda puede llevar descripciones de los efectos en trminos de comparaciones cualitativas, nmeros o palabras para indicar cualquier cosa respecto del tamao o direccin del efecto, y en general, cualquier otra informacin que se estime conveniente para describir apropiadamente el efecto anotado. Con la forma descrita para la construccin de la Scorecard, resulta sencillo presentar, y hacer visibles al tomador de decisiones, el conjunto de efectos de un proyecto, para compararlos respecto de la situacin base. 2.3.2. Adaptacin a la Metodologa de Evaluacin. En nuestro caso esta expresin grfica queda representada por matrices de evaluacin en que los tipos de impacto se identifican mediante los colores Verde para Positivo y Rojo para Negativo, dentro de los cuales los niveles Alto, Medio y Bajo se reflejan con diferente

intensidad de estos colores. Estas escalas de colores se muestran en el Cuadro N 3. Como se ha sealado, las aplicaciones de este sistema se pueden presentar en diversos momentos del proceso de evaluacin ambiental. Uno de ellos corresponde al anlisis en detalle de cualquier etapa de desarrollo del proyecto (construccin, operacin o abandono). Otro caso corresponde al de mayor inters para el enfoque analtico central de este trabajo, referido a la situacin de los Impactos Altos en Etapa de Operacin. Ambos casos se presentan a continuacin. a) Matriz Parcial o de Etapa.

La forma de representacin consiste en ordenar, en la primera columna, los factores de la lnea de base, mientras que en la segunda columna se presentan las obras principales del proyecto. Dentro de esta ltima es posible presentar, de acuerdo al inters de los evaluadores, informacin del impacto puro o mitigado, u otra informacin que se considere relevante para el caso en estudio. Dentro de cada celda se anota el nmero identificador del impacto, que afecta al factor del medio ambiente que corresponde a la fila y la tonalidad de color que corresponde a la importancia del mismo. Al pie de la matriz se indica el nmero identificador de los impactos y la caracterizacin del mismo, segn se observa en el ejemplo Matriz N 1.

Cuadro N 3: Escala de Evaluacin de Impactos.

Impacto Bajo Medio Alto

Negativo

Positivo

Matriz N 1: Ejemplo de Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Etapa de Construccin. Variables Ambientales OBRAS DEL PROYECTO Impacto Puro Impacto Mitigado MEDIO FSICO S/I 1 1 S/I 2 2 3 MEDIO BITICO 4 MEDIO SOCIOECONMICO 5 S/I 6 MEDIO CONSTRUIDO 7 3 4 5 6 7

Clima Hidrologa Geomorfologa Suelos Ruido y Contaminacin Atmosfrica Flora Terrestre Poblacin Arqueologa Paisaje Infraestructura Identificacin de Impactos. N de Identificacin 1 2 3 4 5 6 7 S/I 1.

Denominacin Alteracin de la Calidad del Agua Contaminacin del Suelo Incremento del Nivel de Ruido Reduccin Cobertura Vegetal Generacin de Empleo y Activacin Econmica Deterioro de la Calidad Paisajstica Intervencin de Servicios e Infraestructura Sin Impacto representacin de colores. En este caso especfico se agrega el color blanco que indica ausencia de Impacto Alto sobre la componente del ambiente en que se encuentra. Cada celda de la matriz se construye incorporando en ella tres elementos, los que se indican a continuacin: La principal caracterstica de la lnea de base respecto del componente respectivo, identificada con la letra (C).

Matriz Sntesis.

Al igual que en el caso anterior, se emplea la primera columna para identificar los factores o componentes del ambiente analizados. Ahora, en la segunda columna se representa el impacto sintetizado para cada componente de la lnea de base en el rea del proyecto que se estudia. La Matriz Sntesis tiene por objetivo representar en la situacin con proyecto o en etapa de operacin, los impactos Altos, sean Positivos o Negativos, de acuerdo a la calificacin obtenida mediante la aplicacin de la metodologa de multicriterio y a la convencin de

Una descripcin sinttica del impacto Alto del proyecto sobre dicha componente, identificada con la letra (I) y, Un color que representa su caracterstica (positivo y negativo) siendo siempre su intensidad Alta. Un ejemplo de este tipo de representacin se muestra en la Matriz N 2.

MATRIZ N 2: EJEMPLO DE MATRIZ DE SNTESIS DE IMPACTOS .

Factores de Lnea de Base Clima Hidrologa Hidrogeologa Geomorfologa Geologa Suelos Ruido Flora Fauna Poblacin Uso del Suelo Patrimonio Cultural Paisaje Medio Construido Notas: C: Texto sintetiza Caractersticas Principales de Lnea de Base. I : Texto describe Impacto Alto relevante en el rea. Impacto Alto Positivo Impacto Alto Negativo

rea Afectada C: Templado Clido Lluvioso con Influencia Mediterrnea ( Cfsb) C: Rgimen pluvial. Q 85% 3 m3/s, C: Napa Fretica a Nivel Cercano a la Superficie I: Alteracin en nivel del acufero. C: Morfologa acolinada. Estable. C: Sedimentos No Consolidados de Origen Fluvial. C: Problemas de Erosin. I: Eliminacin de problemas de erosin. C: Fuentes emisoras Vehicular y Maquinarias. C: Bosque Nativo. Vegetacin Densa. I: Roce y descepe de especies en categora de conservacin. C: Especies en categora de conservacin en Peligro de Extincin . I: Alteracin de condiciones ecolgicas de especies con problemas de conservacin. C: Bajo nivel educacional. Alta cesanta. I: Aumento demanda de mano de obra. C: Cultivos Industriales, y Hortalizas. C: Ausencia de Sitios de inters. C: Paisaje sin atractivos. C: Baja dotacin de infraestructura y de servicios bsicos.

Sin Impacto Alto

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 3.1. Sntesis de los Pasos Metodolgicos. En trminos resumidos, los pasos metodolgicos constitutivos de esta metodologa de evalucin de los impactos ambientales son los siguientes: a) Determinar, para cada impacto identificado, las caractersticas que lo definen de acuerdo a las Manifestaciones de Expresin de cada Criterio (Cuadro N 1). b) Establecer el carcter de cada impacto (Positivo o Negativo). c) Aplicar un mtodo de AMC al rbol de decisiones y escala presentados en la Ilustracin 1, para obtener las lista ordenada de impactos, de acuerdo a los pesos o intensidades otorgadas. d) Calificar los impactos, para cada subconjunto (Positivos y Negativos) empleando los rangos de niveles (Alto, Medio, Bajo) indicados en Cuadro N 2. e) Elaborar matriz de presentacin de resultados empleando la convencin de colores indicada en el Cuadro N 3, en que se combina el carcter de cada impacto con su calificacin. Agregar a cada celda de esta matriz la informacin que describe el impacto. 3.2 Conclusiones. a) La metodologa puede ser aplicada por uno o ms profesionales y tcnicos relacionados con el proyecto. b) El procedimiento expuesto puede ser aplicado en diversos momentos de la vida de un proyecto. Ello permite revisar evaluaciones previas cuando el conocimiento sobre los impactos cambia, permitiendo modificar el curso de accin. En particular, permite su aplicacin en estados tempranos de los proyectos logrando producir indicaciones sobre las proyecciones futuras y ayudando a focalizar los anlisis ambientales posteriores. c) La metodologa es de rpida y fcil implementacin, lo que permite una pronta evaluacin de nuevos 97

escenarios. d) Los cinco criterios propuestos capturan efectivamente la globalidad de las caractersticas de los impactos ambientales de los proyectos de inversin. Sin embargo, la metodologa propuesta es flexible y permite que la cantidad de criterios que se usa para evaluar se pueda ampliar, acomodndose a las necesidades del proyecto y los requerimientos de los evaluadores. e) Anlisis de Multicriterio permite sintetizar los impactos y encontrar el consenso entre los criterios, informacin disponible y experiencia de los evaluadores. Adems, si los evaluadores lo estiman, pueden utilizar cualquier otro mtodo de anlisis multicriterio que se estime conveniente, siendo sta tambin otra de las caractersticas de flexibilidad de la metodologa. f) Las ScoreCards permiten que los impactos del proyecto sean claramente visibles, evidentes y comunicados al tomador de decisiones en un formato que dirige la atencin hacia los impactos relevantes. g) La metodologa constituye un apoyo a la Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) ya que permite la toma de decisiones sobre los aspectos ambientales del proyecto de inversin en cualquier etapa de desarrollo en que se encuentre. Las caractersticas de la metodologa, en trminos de consensuar opiniones, flexibilidad y claridad para la exposicin de resultados, permiten que se consituya en una herramienta apta para la toma de decisiones en el nivel estratgico. 3.3 Recomendaciones. a) Para utilizar este mtodo se recomienda disponer y analizar la mayor cantidad posible de informacin del proyecto o cambio que se pretende introducir y de las caractersticas de la lnea de base. A mayor cantidad y calidad de la informacin, mayor certeza se espera de la evaluacin y sntesis de los impactos del proyecto. b) El criterio de los evaluadores juega un papel relevante en la calificacin de los impactos y su intensidad, por lo que se recomienda que quienes apliquen la metodologa sean personas informadas y relacionadas con el proyecto y el territorio que se afecta. En lo posible, intercambiar opiniones con

diversos integrantes del equipo evaluador sobre cada impacto. c) Es conveniente centrar los anlisis empleando poca cantidad de criterios de valoracin. No obstante, estos criterios deben condensar el conjunto de caractersticas de los impactos y contenidos que normalmente interesa valorar para el caso en estudio. Asimismo, el conjunto de estos factores deben representar adecuadamente el impacto ambiental global de un proyecto.

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