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Teora Poltica I: El trabajo de conceptualizacin en el estudio de la poltica Debera concentrarse el ejercicio de formacin en teora poltica en la recreacin filosfica de conceptos,

categoras y formas polticas de manera abstracta y logicista o habra que apostarle a pensar politolgicamente con quienes aspiran a hacerse a esta disciplina? Lo que se pregunta entonces es si se debera formar a las y los politlogos en la comprensin de teoras de base filosfica o lgico-formal, entendidas estas como reflexin o especulacin sin referencia prctica (Riezu 2004, 237); o si, en contrava, debera postularse un estatuto epistemolgico para la teora poltica que contribuya a entenderla inserta en el hacer politolgico (Meja Quintana 2006), derribando las fronteras que han sido levantadas por quienes afirman que hacer teora difiere del trabajo prctico con los contenidos o unidades de anlisis de la poltica con los que se especializa tal saber. Sumado a ello, se evidencia que en la prctica profesional se demanda frecuentemente al politlogo aligerar su anlisis, aportando ideas o hilvanando opiniones que aporten algn esclarecimiento frente a los asuntos del da a da, para lo cual se le pone en la situacin de quien, urgido por las circunstancias, arriesga su saber y su prctica en la consideracin de la coyuntura; lo que requiere de un slido constructo terico que fundamente tamaa oficiosidad. En este debate, el ejercicio docente que soporta el presente curso prioriza la revisin del estatuto epistemolgico y la produccin de teora en ciencia poltica, sin esquivar el peso que tiene el reconocimiento filosfico de conceptos y categoras en el contexto formatico en ciencia poltica. Para ello, partiendo de la discusin iniciada por Levy Strauss en torno a las especificidades de la filosofa poltica, se ahonda en algunas concepciones contemporneas que apuntan a la resituacin de la teora poltica como rea de trabajo politolgico, insistiendo en que la teora que importa a la ciencia poltica es aquella que permite dar sistematicidad, rigor epistmico, afinamiento categorial y fundamentacin terica al trabajo que hacen las y los politlogos. A este respecto, bien viene recordar que si bien la ciencia poltica se ocupa de asuntos sobre los cuales nunca existir consenso total () y por ello el politlogo solo puede aspirar a trabajar con premisas que valen en casi todos los casos y cosas que ocurren casi

siempre (Garzn Vallejo 2009, 313), la tarea del politlogo no se agota en el mundo de la opinin pues, muy por el contrario, la prctica disciplinar le reclama mayor rigurosidad y sistematicidad en sus aseveraciones. Si esto es as, condenar a la teora poltica a ser leda en todo caso bajo dimensiones normativas, es decir, como un conjunto de prescripciones sobre cmo debe ser el Estado, cules son sus funciones y cmo debe ordenarse la sociedad sustentada en el derecho, el contrato social y el consenso (Ortega 2007), remite exclusivamente a la incorporacin de valoraciones de tipo filosfico al anlisis poltico, evadindose de entender que, igualmente y tal vez con mayor sentido, la ciencia poltica produce teora no a partir de lo que las cosas deberan ser sino en el contacto con lo que las cosas son, casi siempre son o parecen ser. Por ello, pese a aceptar que la mayora de la Teora poltica tiene un componente normativo irreductible, no resulta menos cierto que puede hacerse teora ms all de los estrechos mrgenes prescriptivos, procurando que la misma resulte sistemtica o diagnstica en su aproximacin, textual o cultural en su enfoque, analtica, crtica, genealgica o deconstructiva en su mtodo, ideal o fragmentada en sus procedimientos, socialista, liberal o conservadora en sus polticas( Dryzek, Honig y Phillips citados por Losada y Casas, 137). Si bien puede entenderse la teora poltica como una forma de la filosofa poltica prctica en cuanto empeo de explicar y racionalizar los elementos esenciales de la convivencia humana en comunidades organizadas y sometidas a normas, esto es, como un terreno intermedio entre la filosofa poltica y la ciencia poltica (Cotarelo Garca 2012); habra que advertir que tal versin de la teora poltica resulta marcada por el peso de las tradiciones filosficas en la comprensin de los asuntos polticos, cuya centralidad apunta al deber ser de la poltica, antes que a sus manifestaciones; por lo que su principal objetivo no consiste tanto en entender el comportamiento de los individuos en sociedad, cuanto en ofrecer orientaciones sobre instituciones, polticas y prcticas sociales deseables, asentadas en unos principios razonables (es decir establecidos mediante el uso del a razn y justificables en trminos racionales) y universalmente aceptables (Chula y Agull 2004, 20). Sin embargo, tal concepcin de la teora poltica no nos permite apuntalar el trabajo poltolgico sobre una base conceptual y categorial ajustada al trabajo prctico que adelantan quienes cultivan esta disciplina, al privilegiar una postura abstracta, normativa e incluso escapista en la comprensin de los asuntos sociales y polticos, gestada en la defensa de un universalismo que no favorece el poner en situacin tales ideaciones en la vida pblica, obvia la inclusin de historias especficas y subjetividades en la dinmica

poltica e ignora las consecuencias prcticas de las afirmaciones e inferencias que alienta, a partir de concepciones idealizadas sobre el deber ser en los oficios de la gobernacin, el gobierno y los gobernados. Por ello, procurando un deslinde cada vez ms consciente entre filosofa poltica y ciencia poltica, el trabajo de conceptualizacin en el estudio de la poltica deber contribuir a que el politlogo en formacin transite la distancia que lleva a conocer la filosofa sin situarse disciplinarmente en ella, evitando correr el riesgo de servirla y acatarla sin saberlo, con lo cual resultar ser un mal filsofo (que en todo caso sera un mal menor), pero con seguridad y sobre todo, un psimo politlogo (Sartori 1996, 51).

Con tal mirada, los conceptos clsicos de libertad, igualdad, autonoma, soberana o incluso poder suelen ser ledos doctrinalmente, en cuanto se corresponden a categoras tratadas habitualmente en el enfoque filosfico e institucional en los estudios polticos clsicos, de corte abstractivo habitualmente. Asuntos problmicos hoy como el multiculturalismo y la interculturalidad, la identidad de gnero y sexual, la tica planetaria o la globalizacin, la proteccin ambiental, la sostenibilidad ecolgica, la soberana alimentaria, la incertidumbre y el miedo o la desarticulacin difcilmente podran ser ledos por tal corriente normativa en la medida en que cualquier accin disciplinar referida a ellos implica abordar sus impactos en la configuracin de polticas pblicas cuyo nivel de comprensin, diseo y configuracin debe estar al alcance del politlogo en formacin. Cuidando el asunto de que la teora poltica que habla del hoy tiene dificultades, sino imposibilidades, para ignorar la influencia del pasado sobre nuestra forma de manejarnos con un cuerpo de categoras y una coleccin de reflexiones tericas que anclan sus races muy atrs en el tiempo y asumiendo que no es fcil hablar con rigor (Valencia y Fernandez Llebrez 2004, 8), la concepcin curricular y epistmica que anima el presente curso asume que ensear teora poltica es trabajar con las maneras como la teora aparece en el quehacer politolgico y con los instrumentos conceptuales y categoriales con los cuales trabaja el politlogo en su ejercicio analtico, en busca de generalizaciones cada vez ms rigurosas para enfrentar la comprensin de los problemas y transformaciones sociales, polticas, econmicas y culturales que demandan su atencin y consideracin; as como para el afinamiento de categoras con las cuales aportar a la edificacin pedaggica de las ciudadanas y su habilitacin para el debate pblico. Por ello, en debate crtico con el discurso normativo en teora poltica, este curso se sita en una comprensin ms cercana a lo que David Easton denomina teora empricamente orientada (Easton 1992), cuya comprensin requiere integrar los hechos de la vida poltica

en procesos o contextos ms generales (Sodaro 2004, 33), recomponindolos en piezas conceptuales, proposiciones y reflexiones que permitan producir generalizaciones a partir de los datos disponibles. Si bien por esta ruta deberemos advertir el peso que tienen los debates entre conductistas, posconductistas y perestroikos (Monroe 2005) en ciencia poltica, Bajo tal premisa, este curso no pretende responder a la pregunta por qu es la teor a poltica. Su propsito es ensear a trabajar con el pensamiento como herramienta con la cual el politlogo hace teora. Con lo dicho, se advierte que el punto de partida del presente curso asume que no hay oposicin entre teora y prctica, as como tampoco parece singular, til o importante en el periodo formativo una invitacin a la gestacin de teora como totalidad comprensiva (teora general de la estructura de accin social (Parsons 1968)) o como teora general de la poltica (Bobbio 2009) frente a teoras restringidas (teoras polticas de) y teoras de alcance medio; pese a que se revisan tales distinciones. Referencias bibliogrficas Bobbio, Norberto. Teora General de la Poltica. Trotta, 2009. Garzn Vallejo, Ivn. "Ciencia poltica vs. filosofa politica? Acerca de una interminable disputa epistemolgica." Revista Facultad de Dercho y ciencias Polticas 39, no. 111 (julio diciembre 2009): 305-335. R. Losada y A. Casas. Enfoques para el anlisis poltico. U. Javeriana, 2008 Meja Quintana, Oscar. "El estatuto epistemolgico de la teora poltica. problemtica, reconstruccin y competencia". Ciencia Poltica, enero - junio 2006: 30-57. Parsons, Talcott. La estructura de la accin social. Guadarrama, 1968. Riezu, Jorge. "Permanencia y cambios en la teora poltica." In La teoria poltica frente a los problemas del siglo XXI, by Angel Valencia and Fernando Fernandez Llebrez, 237 - 243. Universidad de Granada, 2004. Sartori, Giovanni. La poltica: lgica y mtodo en las ciencias sociales. FCE, 1996. Valencia, Angel y Fernando Fernandez Llebrez. La teora poltica frente a los problemas del siglo XXI. Universidad de Granada, 2004.

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