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INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

La Guajira

INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

La Guajira

INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010 ISBN: 978-958-98956-7-2 Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa Mnica Salazar Acosta Directora Ejecutiva Equipo tcnico OCyT Cristhian Ruiz Edwin Bernal Alexis Aguilera Edgar Bueno Mnica Pardo Felipe Cifuentes Lder rea de Investigacin en Regiones Lder rea de Gestin de la Informacin Investigador rea de Investigacin en Regiones Investigador rea de Gestin de la Informacin Asistente de investigacin rea de Investigacin en Regiones Asistente de investigacin rea Gestin de la Informacin

Correccin de estilo Mara Fernanda Durn Diseo grfico y diagramacin Johanna Avendao Velsquez
Este boletn est compuesto con fuentes tipogrficas Frutiger y Futura. Este trabajo fue financiado con recursos del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - Colciencias, en el marco del proyecto de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y tecnologa e Innovacin - Fase I, en virtud del crdito BID 2335/OC-CO.

Est permitida la reproduccin total o parcial de esta obra y su difusin telemtica siempre y cuando sea para uso personal de los lectores y no con fines comerciales.

Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa Carrera 15 No. 37 59 Bogot, Colombia Conmutador (57-1) 323-5059 http://www.ocyt.org.co

Divisin poltica de la Repblica de Colombia


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Amazonas Antioquia Arauca Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina Atlntico Bolvar Boyac Caldas Caquet Casanare Cauca Cesar Crdoba Cundinamarca Choc

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Guaina Guaviare Huila La Guajira Magdalena Meta Nario Norte de Santander Putumayo Quindo Santander Sucre Risaralda Tolima Valle del Cauca Vaups Vichada

ndice

Introduccin

Inversin en ciencia, tecnologa e innovacin

Formacin cientfica y tecnolgica

Capacidades en ciencia y tecnologa

11

Produccin cientfica

14

Proyectos Colciencias

16

Glosario

19

Introduccin La creacin, en 1990, del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT) marca un hecho importante en el posicionamiento de la ciencia y la tecnologa como una de las bases fundamentales para el desarrollo del pas. En 2009 se transforma el SNCyT en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI), definido por la ley 1286 de 2009 como un sistema abierto del cual forman parte las polticas, estrategias, programas, metodologas y mecanismos para la gestin, promocin, financiacin, proteccin y divulgacin de la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica, as como las organizaciones pblicas, privadas o mixtas que realicen o promuevan el desarrollo de actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin". El proceso de construccin del SNCTI se ha venido tejiendo de la mano de diversas leyes, polticas, mecanismos e instrumentos que buscan incrementar las oportunidades para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. No obstante, los documentos de poltica en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CT+I) resaltan la carencia de informacin relevante para la toma de decisiones y cmo sta contribuye al dbil funcionamiento del SNCTI. A esto se suma la falta de mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la poltica que permitan realizar ajustes. Como una de sus metas, las polticas en CT+I proponen que el SNCTI cuente con un sistema de informacin integral de CT+I, mediante la automatizacin de la captura de datos generada por los diferentes actores, considerndose la escala geogrfica. Documentos de poltica como Colombia construye y siembra futuro, la visin Colombia 2019 y el Conpes 3582 sealan que deben emprenderse acciones para resolver problemas de calidad, confiabilidad y oportunidad de la informacin. Para Colciencias, las estadsticas generadas a partir de estos Indicadores enfrentan un doble desafo: ser comparables nacional e internacionalmente y dar cuenta de las especificidades de los departamentos en el contexto del SNCTI. En el marco del proyecto de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin-Fase I, realizado en virtud del crdito BID 2335/OC-CO, el subcomponente Mejoramiento del Sistema de diseo, seguimiento y evaluacin de la poltica de CT+I propende por el diseo y la generacin de bases de datos de indicadores de Sistemas Regionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que faciliten el diagnstico de la CT+I en los departamentos. El Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa (OCyT) es una institucin del SNCTI dedicada a producir conocimiento sobre la dinmica y el posicionamiento del sistema mediante el diseo, produccin, integracin, interpretacin y difusin de estadsticas e indicadores, para orientar y evaluar las polticas y la accin de los diversos actores del SNCTI. En este sentido el Observatorio ha colaborado con diferentes departamentos y regiones a travs de proyectos para apoyar los procesos de medicin de los avances de la CT+I en los territorios. Esta actuacin del OCyT ha buscado fortalecer las capacidades locales para el desarrollo de indicadores y sistemas de informacin cientfica y tecnolgica. El OCyT, con el financiamiento de Colciencias, presenta este boletn con el objetivo de mostrar el estado de la ciencia y la tecnologa de los departamentos de Colombia. La ubicacin de los datos de la informacin disponible se hizo con base en la ciudad de ubicacin de las instituciones que: contestan la encuesta de inversin en Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ACTI) elaborada por el OCyT, registran en el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) los programas acadmicos, avalan grupos de investigacin, aparecen en el campo de afiliacin institucional de los autores de los documentos en el ISI Web of Science y en Scopus y las que identificamos como entidades ejecutoras o beneficiarias en los proyectos de Colciencias.

INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010 Tabla 1. Informacin de referencia del departamento
Fuente: DANE Fuente: IGAC c Proyectado a partir del Censo 2005. Fuente: Censo General 2005 - DANE d Producto Interno Bruto (PIB). Miles de millones de pesos corrientes. Base 2005. Fuente: Cuentas departamentales - DANE e Producto Interno Bruto Per Cpita. A precios corrientes. Fuente: Cuentas departamentales - DANE f Poblacin Econmicamente Activa (PEA). El total nacional corresponde a una estimacin del promedio ponderado de los 12 meses, mientras el total del departamento es una estimacin del total acumulado durante el ao. Dato expandido con proyecciones demogrficas. Fuente: GEIH - DANE g Datos expandidos con proyecciones de poblacin, elaborados con base en los resultados del censo 2005. Fuente: GEIH - DANE h Porcentaje de la poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Fecha de actualizacin 29 de junio de 2011. Fuente: Censo General 2005 - DANE i Fuente: Censo general 2005 - DANE
b a

Indicador Capital Nmero de municipios Poblacin 2010 PIB 2009p PEA 2010
d e c a 2 b

La Guajira Riohacha 15 20.848 818.695 6.776 8.566.079 383.632


g

Nacional Bogot, D.C. 1.118 1.141.764 45.508.205 508.532 11.306.299 21.839.572 11,72% 27,78% 12,58%

Extensin territorial (Km )

PIB per cpita 2009p


f

Tasa de desempleo 2010 Poblacin con NBI 2011


h

9,19% 65,23%
i

Tasa de analfabetismo 2005

36,18%

INVERSIN EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN


Para el tema de inversin el OCyT adelanta, por quinto ao consecutivo, el proyecto de medicin de la inversin nacional en Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ACTI) en el pas. De acuerdo con la metodologa establecida en el 2006 para tal fin, se ha logrado la colaboracin de diversas entidades en el diligenciamiento de formularios especficos diseados para capturar la informacin de los siguientes tipos de organizaciones: entidades gubernamentales, universidades, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, hospitales y clnicas, ONG, asociaciones y agremiaciones profesionales e instituciones privadas sin fines de lucro (IPSFL) al servicio de las empresas. Grfico 1. Evolucin de la inversin en ACTI e I+D
1.000 991

En el caso de las empresas la informacin se obtiene a travs de proyecciones de la segunda y tercera Encuesta de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica realizada por el DANE. Es importante aclarar que para las Instituciones de Educacin Superior se realiz un clculo con base en la informacin suministrada, alguna informacin secundaria y estimaciones. La informacin sobre inversin presentada en esta seccin se expresa en millones de pesos de 2009. El ao 2010 se calcula con presupuestos y estimaciones proporcionadas por las entidades encuestadas.

940 750

750 565 500 476 383 250 94 0 0 0 2000 00 2001 22 3 2002 2003 304 240 63 70 65 173 262 673

234

2004 ACTI

2005 Ao I+D

2006

2007

2008

2009

2010

Fuente: OCyT

La Guajira Grfico 2. ndice de crecimiento de la inversin en ACTI e I+D comparado con el nacional

50,90 50,00

37,50

33,18

25,00

24,92

12,50 0,56 1,08 0,06 0,13 0,07 0,12 -0,03 -0,08 2005 Ao ACTI nacional I+D nacional ACTI territorio I+D territorio Fuente: OCyT 2006 2,70 0,08 0,15 -0,61 2007

0,00

0,01 0,00 -0,10 2001

0,12 0,13

0,24 0,20 2003

0,09 0,20 -0,46 -0,33 2004

1,45 0,00 -0,03 -0,28 2008

0,52 0,12 0,10 -0,28 2009

0,11 0,07 0,07 -0,11 2010

2002

Tabla 2. Inversin por tipo de actividad


Tipo de actividad I+D Apoyo a la formacin cientfica y tecnolgica Servicios cientficos y tecnolgicos Administracin y otras actividades de apoyo Actividades de innovacin Total ACTI 2000 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0 2001 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0 2002 12,6% 57,4% 2,6% 0,0% 27,4% 22 2003 16,6% 4,6% 0,9% 13,4% 64,4% 565 2004 20,6% 15,1% 3,7% 20,7% 39,9% 304 2005 14,8% 4,0% 1,9% 14,0% 65,3% 476 2006 6,5% 3,7% 0,8% 6,2% 82,7% 991 2007 62,7% 8,4% 1,2% 0,0% 27,8% 383 2008 18,4% 24,8% 0,0% 3,1% 53,7% 940 2009 39,0% 26,4% 0,1% 0,0% 34,5% 673 2010 31,2% 62,2% 0,0% 0,0% 6,6% 750

Fuente: OCyT

Tabla 3. Inversin por tipo de entidad ejecutora


Tipo de entidad Empresas Instituciones de Educacin Superior Entidades gubernamentales Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico Hospitales y clnicas IPSFL al servicio de las empresas ONG, asociaciones y agremiaciones profesionales Total 2000 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 2001 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 2002 2,0% 0,0% 98,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 22 2003 0,1% 0,0% 61,4% 38,6% 0,0% 0,0% 0,0% 565 2004 0,2% 0,0% 43,6% 56,2% 0,0% 0,0% 0,0% 304 2005 0,1% 0,0% 61,8% 38,1% 0,0% 0,0% 0,0% 476 2006 0,1% 0,0% 85,4% 14,5% 0,0% 0,0% 0,0% 991 2007 0,1% 0,0% 32,5% 67,3% 0,0% 0,0% 0,0% 383 2008 0,1% 0,0% 76,3% 23,6% 0,0% 0,0% 0,0% 940 2009 0,1% 0,0% 60,3% 39,6% 0,0% 0,0% 0,0% 673 2010 0,1% 0,0% 68,7% 31,2% 0,0% 0,0% 0,0% 750

Fuente: OCyT

INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010 Grfico 3. Participacin de la inversin en ACTI e I+D con respecto al total nacional
0,060% 0,059% 0,051% 0,045% 0,044% 0,033% 0,030% 0,018% 0,015% 0,002% 0,001% 2002 2003 2004 ACTI 2005 Ao I+D Fuente: OCyT 2006 2007 2008 2009 2010 0,027% 0,025% 0,020% 0,011% 0,000% 0%0% 2000 0%0% 2001 0,012% 0,010% 0,021% 0,035%

0,034% 0,033%

0,028%

FORMACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA


El Ministerio de Educacin Nacional (MEN) sugiri en 2008 emplear como fuente de informacin al Observatorio Laboral para la Educacin (OLE) para los indicadores de graduacin en programas nacionales de educacin superior. La informacin fue clasificada segn reas de la ciencia y la tecnologa propuestas por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). Para el clculo de los programas ofrecidos se incluyeron, por una parte, todos los programas reportados en SNIES, con estudiantes matriculados por ao, de aquellas instituciones con sede fsica en el departamento. Por otra parte, se agruparon los programas ofertados en el departamento por instituciones con ubicacin en otros territorios. Tabla 4. Nmero de programas ofrecidos, 2010
Nivel de formacin Tcnica Profesional Tecnolgica Pregrado universitario Especializacin Maestra Doctorado Total Instituciones ubicadas en el territorio 6 7 35 2 1 0 51 Instituciones no ubicadas en el territorio 0 15 57 11 0 0 83
Fuente: MEN SNIES, consulta agosto de 2011 Clculos: OCyT

En lo referente a programas, estudiantes matriculados y graduados, el MEN actualiza peridicamente los sistemas SNIES y OLE de acuerdo con el reporte efectuado por las instituciones de educacin superior (IES). Los indicadores presentados en esta seccin corresponden a la fecha de consulta indicada. En el caso de la informacin de graduados por territorio, sta es reportada por cada IES. En algunos casos, la institucin no cuenta con sede en el departamento y la poblacin de graduados se registra en un territorio distinto a donde se oferta el programa.

La Guajira

Tabla 5. Programas por tipo de acreditacin, 2010


Entidad territorial La Guajira Total Nacional Registro calificado 0 655 Registro de alta calidad 119 9.834
Fuente: MEN SNIES, consulta agosto de 2011 Clculos: OCyT

Tabla 6. Nmero de graduados por nivel acadmico segn sexo


Nivel de formacin Tcnica profesional Tecnolgica Pregrado universitario Especializacin Maestra Doctorado Sexo Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres 2001 45 86 9 14 179 312 0 0 0 0 0 0 2002 26 18 1 4 279 393 8 23 0 0 0 0 2003 13 6 0 0 369 504 0 5 0 0 0 0 2004 33 54 0 0 232 345 0 0 0 0 0 0 2005 0 0 0 0 175 289 0 0 0 0 0 0 2006 0 0 0 0 47 26 7 11 0 0 0 0 2007 24 8 5 5 27 74 18 7 0 0 0 0 2008 37 40 10 9 198 516 22 48 0 0 0 0 2009 52 9 10 7 303 596 32 41 0 1 1 0 2010 45 36 6 1 378 801 7 16 0 0 0 0

Fuente: MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT

Grfico 4. Graduados de Instituciones de Educacin Superior (IES)


1.179

1.200

900

873 714 577 491 464

899

672 600

300 154 0 0 0 2001 49 00 2002 87 19 0 0 2003 00 2004 0 00 2005 Ao Pregrado universitario Tcnico y Tecnolgico Maestra Doctorado 73 000 2006 101 42 00 2007 96 00 2008 78 11 2009 88 00 2010

Fuente: MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT

INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

Tabla 7. Programas y graduados por rea OCDE


rea OCDE Ciencias agrcolas Ciencias mdicas y de la salud Ciencias naturales y exactas Ciencias sociales Programas Humanidades Ingeniera y tecnologa Sin clasificar Total Ciencias agrcolas Ciencias mdicas y de la salud Ciencias naturales y exactas Graduados Ciencias sociales Humanidades Ingeniera y tecnologa Total 2001 1 0 0 19 0 5 0 25 9 0 0 489 0 147 645 2002 1 0 0 28 1 6 0 36 13 0 0 685 0 54 752 2003 1 1 1 36 1 10 5 55 3 0 0 778 0 116 897 2004 1 2 1 46 1 13 7 71 6 0 0 502 0 156 664 2005 1 2 2 32 1 14 4 56 0 0 0 301 0 163 464 2006 1 2 1 29 1 11 9 54 0 0 0 29 0 62 91 2007 1 6 4 60 2 17 20 110 4 0 0 96 0 68 168 2008 1 3 4 76 2 21 32 139 21 0 0 702 1 156 880 2009 2 12 4 96 2 26 113 255 8 0 0 879 7 158 1.052 2010 2 5 5 87 1 25 9 134 10 0 0 1.036 2 242 1.290

Fuente: MEN SNIES, consulta agosto de 2011. MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT

Grfico 5. Participacin de graduados respecto al total nacional


1,20% 1,06% 0,89% 0,78% 0,67% 0,60% 0,57% 0,38% 0,30% 0,21% 0,13% 0,08% 0,10% 0,08% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2001 2002 2003 2004 2005 Ao Pregrado universitario Tcnico y Tecnolgico Maestra Doctorado 2006 2007 2008 0,26% 0,18% 0,02% 0,28% 0,59% 0,50% 0,65% 0,58% 0,80%

0,90%

0,00%

0,00%0,00%

2009

2010

Fuente: MEN Observatorio Laboral para la Educacin, consulta 9 de noviembre de 2011. Clculos: OCyT

10

La Guajira

CAPACIDADES EN CIENCIA Y TECNOLOGA


Los indicadores que se presentan en esta seccin son construidos con la informacin disponible en la 1 plataforma ScienTI , que est compuesta por cuatro aplicaciones para el ingreso y actualizacin de la informacin: CvLAC, GrupLAC, InstituLAC, y DocLAC. El aval que cada institucin otorga a sus grupos de investigacin toma importancia en este anlisis, en la medida en que confiere una legitimidad institucional y organizacional a los mismos. Adems al avalar un grupo, la institucin adquiere el compromiso de apoyar su actividad investigativa en cuanto a investigadores, movilidad, uso de laboratorios e instalaciones, y financiacin, entre otras. Se presentan dos clasificaciones para los grupos de investigacin. La primera corresponde a la clasificacin de 2 Colciencias que distingue a los grupos en: A1, A, B, C y D . La segunda corresponde a la clasificacin OCyT que distingue entre grupos activos y no activos, siendo los primeros aquellos xque registran al menos un xproducto tipo A entre el ao de corte y los dos aos anteriores 3 (OCyT, 2010, p.52). Es importante tener en cuenta que dado que existen grupos que registran ms de un aval institucional, en los casos en que estos avales sean de instituciones ubicadas en departamentos diferentes, tanto el grupo como su produccin y sus investigadores cuentan como una capacidad para cada departamento. En el caso contrario, es decir, cuando un grupo est avalado por varias instituciones ubicadas en un mismo departamento, esa capacidad cuenta una sola vez.

http://www.colciencias.gov.co/scienti http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/documents/2656.pdf 3 OCyT (2010). Indicadores de Ciencia y Tecnologa Colombia 2010. Bogot.
2

Grfico 6. Grupos de investigacin activos y no activos

40 34 30 25 19 20 18 14 13 10 5 2 3 2000 6 4 2 2001 8 5 7 3 2002 2003 2004 2005 Ao Activos No activos 2006 2007 2008 6 11 8 10 10 15 15 19 29 35

38

39

25 21 20

17

14

2009

2010

Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT

11

INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

Grfico 7. Grupos de investigacin por escalafn Colciencias y clasificacin OCyT 2010


25 23

18

12

13 4

21

6 9 0 0 11 0 0 A1 A 0 0 0 1 0 1 B Clasificacin Colciencias Activos No activos Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT 2 0 2 C D 2 Sin categora

Tabla 8. Grupos de investigacin por tipo de institucin avaladora, 2010


Tipo de institucin A1 IES pblicas IES privadas Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico ONG, asociaciones y agremiaciones profesionales Hospitales y clnicas Entidades gubernamentales Empresas IPSFL al servicio de las empresas Otras entidades de educacin Internacional Sin clasificar Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Grupos activos B 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 C 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 D 8 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 9
Sin Categora

Grupos no activos Total 13 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 14 A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 C 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 D 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4


Sin Categora

Total 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25

2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21

Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT

Tabla 9. Grupos de investigacin por rea OCDE, 2010


rea OCDE A1 Ciencias agrcolas Ciencias mdicas y de la salud Ciencias naturales y exactas Ciencias sociales Humanidades Ingeniera y tecnologa Otros Total 0 0 0 0 0 0 0 0 A 0 0 0 0 0 0 0 0 B 0 0 1 0 0 0 0 1 Grupos activos C 0 0 1 0 0 0 1 2 D 1 0 4 2 0 2 0 9
Sin Categora

Grupos no activos Total 1 0 7 3 0 2 1 14 A 0 0 0 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 0 0 0 C 0 0 0 0 0 0 0 0 D 0 0 0 3 0 1 0 4


Sin Categora

Total 1 0 1 17 1 3 2 25

0 0 1 1 0 0 0 2

1 0 1 14 1 2 2 21

Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT

12

La Guajira

Grfico 8. Porcentaje de grupos de investigacin respecto al total nacional, 2010


0,80% 0,78% 0,67% 0,60% 0,58%

0,40%

0,24% 0,20% 0,13% 0,20%

0,00%

0,00% 0,00% A1

0,00% 0,00% A B

0,00%

0,00% C D Sin categora

Clasificacin Colciencias 2010 Activos No activos Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT

Grfico 9. Nmero de investigadores activos por ao


40 36 30 27

30 24 20 14 10 3 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Ao 2006 2007 3 3 9 14

2008

2009

2010

Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT

13

INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

PRODUCCIN CIENTFICA
A nivel nacional se cuenta con el Sistema Nacional de Indexacin y Homologacin de Revistas Especializadas de CT+I (Publindex) administrado por Colciencias. Para el 2001 las categoras de Publindex eran A, B y C, por ello la categora A2 no aplica. GrupLAC nos brinda informacin de la produccin bibliogrfica y tcnica de los grupos que tienen al menos una institucin avaladora en el departamento. Para identificar la produccin cientfica de las instituciones del departamento que tienen un alto grado de visibilidad internacional, se hacen consultas a las bases ISI Web of Science (WoS) y Scopus. As, recopilamos la informacin suministrada por los autores en el campo de direccin (Address del WoS), donde tambin se encuentra registrada la institucin a la cual se encontraba afiliado el autor en el momento de publicacin. En el caso de Scopus la consulta se realiza sobre el campo "affiliation" de esa base. Tanto la consulta a ISI Web of Science como a Scopus recogen artculos y otros documentos que incluyen: artculos en conferencia (proceedings), correcciones y f de erratas, material editorial, abstract de conferencias, cartas, reseas de libros y de captulos de libro, software, poesa, programas de televisin, radio y otras reseas. Es preciso mencionar que, tanto para los registros del WoS, como los de Scopus, en el caso de que los autores pertenezcan a diferentes instituciones ubicadas en distintos departamentos, el documento es contabilizado en cada uno de los territorios. Por el contrario, si se trata de instituciones del mismo departamento, el producto cuenta una sola vez.

Tabla 10. Revistas indexadas en Publindex por categora


Categora A1 A2 B C Total 2001 0 NA 0 0 0 2002 0 0 0 0 0 2003 0 0 0 0 0 2004 0 0 0 0 0 2005 0 0 0 0 0 2006 0 0 0 0 0 2007 0 0 0 0 0 2008 0 0 0 0 0 2009 0 0 0 0 0 2010 0 0 0 0 0

Fuente: Publindex, corte mayo de 2011 Clculos: OCyT

Tabla 11. Produccin cientfica registrada por los grupos de investigacin en ScienTI
Produccin bibliogrfica Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Artculos 3 0 4 7 11 18 20 27 9 3 102 Libros 2 1 3 4 3 7 8 7 16 1 52 Captulos 2 1 2 10 6 15 25 23 17 4 105 Procesos o tcnicas 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Produccin tcnica Productos Software tecnolgicos 0 0 0 0 0 0 2 0 2 1 2 1 1 1 3 1 1 0 1 0 12 4

Trabajos tcnicos 0 0 0 3 1 1 0 3 0 0 8

Fuente: GrupLAC, consulta 11 de marzo 2011 Clculos: OCyT

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La Guajira Grfico 10. Produccin de documentos cientficos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus
5.000 3.750 2.500 1.250 782 713 859 855 988 895 991 712 2.247 1.729 3.122 2.509 3.650 2.828 4.859 3.080

1.349 1.060

1.781 1.294

3 2 0 0 2001 00 2002 00 2003 00 2004 00 2005 Ao WoS nacional SCOPUS nacional WoS territorio SCOPUS territorio 10 2006 00 2007 1 2 1 2009

4 2

2008

2010

Fuente: Web of Science y Scopus, consulta 20 de noviembre de 2011 Clculos: OCyT

Grfico 11. Produccin de documentos cientficos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus, 2001 - 2010
9 8

6 5 4

2 1 0 IES 0 0 0 0 0 0 Centros 1 0 1 0 0 Sin clasificar

Empresas ONG Hospitales Gubernamental Tipo de institucin WoS documentos SCOPUS documentos

Fuente: Web of Science y Scopus, consulta 20 de noviembre de 2011 Clculos: OCyT

Grfico 12. Produccin de artculos cientficos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus, 2001 - 2010
8 8

6 5 4

2 1 0 IES 0 0 Centros 0 0 Hospitales 0 0 ONG 1 1 0 Empresas 0 0 Sin clasificar

Gubernamental Tipo de institucin SCOPUS artculos

WoS artculos

Fuente: Web of Science y Scopus, consulta 20 de noviembre de 2011 Clculos: OCyT

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INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

PROYECTOS COLCIENCIAS
El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Colciencias, tiene como una de sus actividades permanentes, la financiacin de proyectos de CT+I, que se realiza a travs de convocatorias pblicas y evaluacin por pares. Los indicadores presentados a continuacin hacen referencia a los proyectos aprobados para las instituciones del territorio con sus respectivos aos de vigencia, es decir, el ao en el que se firm el contrato y no el ao de la convocatoria. Las instituciones pueden aparecer como ejecutoras o beneficiarias de los proyectos, para los dos casos, se calculan los nmeros y montos asignados para cada ao. Para este ltimo, la informacin se expresa en millones de pesos de 2009. En el caso del indicador de apalancamiento (ver tabla 14) solo se tienen en cuenta los proyectos en los que aparecen instituciones ejecutoras con sede en el territorio. La informacin fue suministrada por Colciencias y es la que aparece registrada en el Sistema Integral de Gestin 4 de Proyectos (SIGP ). Es preciso mencionar que el OCyT realiza una clasificacin de esta informacin para identificar tipo de instituciones. Adems, para el 2009 y 2010 no se report informacin de las entidades beneficiarias de los proyectos, por eso no fue posible determinar a que territorio corresponde.

http://201.234.78.164:7777/portal/

Tabla 12. Nmero de proyectos financiados por Colciencias


Tipo de institucin IES pblicas IES privadas Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico Empresas ONG, asociaciones y agremiaciones profesionales Ejecutoras Entidades gubernamentales Hospitales y clnicas IPSFL al servicio de las empresas Otras entidades de educacin Internacional Total IES pblicas IES privadas Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico Empresas ONG, asociaciones y agremiaciones profesionales Beneficiarias Entidades gubernamentales Hospitales y clnicas IPSFL al servicio de las empresas Otras entidades de educacin Internacional Total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 1 0 0 0 4 NA NA 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA 0 0 0 1 0 1 0 0 0 4 NA NA 6
Fuente: Colciencias Clculos: OCyT

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La Guajira

Grfico 13. Recursos aprobados para financiacin de proyectos

2.000

637

1.000

500
127 127 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

63
54

63 54

103 103

2000

2001

2002

2003

2004

2005 Ao

2006

2007

2008

1.491

1.500

2009

2010

Ejecutores - Colciencias

Ejecutores - Contrapartida

Beneficiarios - Colciencias

Beneficiarios - Contrapartida

Fuente: Colciencias Clculos: OCyT

Tabla 13. Nmero de proyectos y montos aprobados por PNCyT


Programa Nacional de CyT Ciencia y tecnologa de la salud Desarrollo tecnolgico industrial y calidad Ciencias bsicas Investigaciones en energa y minera Electrnica, telecomunicaciones e informtica Ciencias sociales y humanas Ejecutoras Ciencia y tecnologas agropecuarias Estudios cientficos de la educacin Biotecnologa Ciencias del medio ambiente y el hbitat Ciencia y tecnologa del mar Total Ciencia y tecnologa de la salud Desarrollo tecnolgico industrial y calidad Ciencias bsicas Investigaciones en energa y minera Electrnica, telecomunicaciones e informtica Ciencias sociales y humanas Beneficiarias Ciencia y tecnologas agropecuarias Estudios cientficos de la educacin Biotecnologa Ciencias del medio ambiente y el hbitat Ciencia y tecnologa del mar Total Nacional 2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 227 2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 230 2002 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 356 2003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 379 2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 331 2005 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 268 2006 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 179 2007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 291 2008 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 4 377 2009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA 286 2010 Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 NA 0 NA 0 NA 0 NA 4 NA 0 NA 0 NA 0 NA 0 NA 0 NA 2 NA 0 NA 6 224 3.148 Monto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 347 0 347 0 0 0 2.128 0 0 0 0 0 347 0 2.475 1.362.734

Fuente: Colciencias Clculos: OCyT

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INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

Tabla 14. ndice de apalancamiento


La Guajira Ejecutor Total Nacional 2000 NA 2,27 2001 NA 2,29 2002 0,85 1,87 2003 NA 1,72 2004 0,82 1,09 2005 NA 1,78 2006 NA 1,18 2007 NA 1,72 2008 NA 1,14 2009 NA 1,08 2010 NA 1,12

Fuente: Colciencias Clculos: OCyT

Grfico 14. Porcentaje de proyectos aprobados respecto al total nacional


1,20% 1,06%

0,90%

0,60%

0,30%

0,28% 0,28%

0,30%

0,30%

0,00%

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2000 2001 2002

0,00% 0,00% 2003 2004

0,00%

0,00%

0,00% 0,00% 2006

0,00% 0,00% 2007

0,00% 2008

0,00% 2009

0,00% 2010

2005 Ao

Ejecutor

Beneficiario Fuente: Colciencias Clculos: OCyT

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La Guajira

Glosario

Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ACTI). Comprenden las actividades sistemticas estrechamente relacionadas con la produccin, promocin, difusin y aplicacin de los conocimientos cientficos y tcnicos en todos los campos de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Incluyen actividades tales como investigacin y desarrollo (I+D), apoyo a la formacin y capacitacin cientfica y tecnolgica, servicios cientficos y tecnolgicos, administracin y otras actividades de apoyo, y actividades de innovacin. reas de la ciencia. La divisin utilizada comprende las reas de conocimiento establecidas por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico OCDE. Estas son: ciencias naturales y exactas, ingeniera y tecnologa, ciencias mdicas y de la salud, ciencias agrcolas, ciencias sociales y humanidades. Clasificacin grupos de investigacin Colciencias. Colciencias escalafona los grupos segn su produccin en A1, A, B, C y D, siguiendo los siguientes criteriosun grupo A1 es aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 9.0 y con al menos cinco aos de existencia; un grupo A es aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 7.0 y tienen al menos cinco aos de existencia; un grupo B aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 4.0 y al menos tres aos de existencia; un grupo C aquel que obtuvo un ndice mayor o igual a 2.0 y al menos dos aos de existencia y un grupo D aquel cuyo ndice fue mayor a 0.0 y al menos un ao de existencia Colciencias (2008). Modelo de medicin de Grupos de Investigacin Tecnolgica o de Innovacin. Bogot D.C., Pg. 26. Este documento puede ser consultado en:
http://www.colciencias.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=9ece7 051-7979-48be-8b46-3b625ea20a83&groupId=10129

ndice de apalancamiento. Compara el financiamiento otorgado por Colciencias frente a los aportes de contrapartida y otras fuentes, es decir por cada peso que financia Colciencias, cunto aporta el territorio. ndice de crecimiento. El ndice de crecimiento, Ct, para el ao t se calcula como Ct = Xt - Xt-1 , donde xt es la inversin en I+D (o ACTI) en Xt-1 el ao t. Instituciones de Educacin Superior (IES). Son las entidades que cuentan con el reconocimiento oficial como prestadoras del servicio pblico de la educacin superior a nivel nacional. Incluye instituciones tcnicas profesionales, instituciones tecnolgicas, instituciones universitarias y universidades.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-231240.html

Investigador activo. Es aquel que registra al menos un producto tipo A en un periodo de observacin que comprende el ao de anlisis y x los x dos x aos x anteriores. x Un x investigador x puede pertenecer a ms de un grupo de investigacin y entidad territorial. Produccin bibliogrfica. Incluye artculos (completos, cortos y de revisin), captulos y libros. En el caso de la produccin bibliogrfica se han establecido unos indicadores que dan cuenta de la existencia, calidad y visibilidad, circulacin y uso del producto. Con los artculos estos indicadores estn en funcin del ISSN de la revista y la categora de sta en la base bibliogrfica de Publindex. En el caso de los libros, aunque no existe una base bibliogrfica constituida, el ISBN da cuenta de la existencia del producto y para los criterios de evaluacin, la convocatoria de medicin de grupos 2008, establece que los indicadores de calidad estn dados por la resea que hayan tenido en revistas A1, A2 o B.

Clasificacin grupos de investigacin OCyT. El OCyT distingue entre grupos activos y no activos. Un grupo activo es aquel que registra al menos un producto tipo A durante los dos aos anteriores a la fecha de corte.

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INDICADORES DEPARTAMENTALES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2010

Glosario

Produccin tcnica. Hace referencia a productos tecnolgicos; diseos industriales; esquemas de trazado de circuito integrado; nuevas variedades y razas; software de desarrollo en informtica y aplicativo especializado; procesos analticos, industriales, pedaggicos y teraputicos, y productos o procesos tecnolgicos usualmente no patentables o protegidos por secreto industrial. Producto tipo A. Puede ser artculo publicado en revista A1 o A2; libro reseado en revista A1, A2 o B o citado en libro tipo A1 o publicado en los ltimos tres aos; patentes y modelos de utilidad obtenidos; producto con registro obtenido software, variedad animal, vegetal o nueva raza y todo diseo o modelo registrado; spin off; normas basadas en resultados de investigacin; productos o procesos tecnolgicos no patentables y tesis con distincin. Mayor informacin consulte el documento conceptual del modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Tecnolgica o de Innovacin ao 2008 en:
http://www.colciencias.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=9ece7 051-7979-48be-8b46-3b625ea20a83&groupId=10129

Publindex. Es el ndice Bibliogrfico Nacional y hace parte del Sistema Nacional de Indexacin y Homologacin de Revistas Especializadas de (CT+I). Publindex establece cuatro categoras para la clasificacin de revistas: A1, A2, B y C segn su calidad cientfica, calidad editorial, visibilidad y estabilidad por un periodo de dos aos.
http://201.234.78.173:8084/publindex/

Registro calificado. Este proceso lo lleva a cabo la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad (Conaces) creada mediante decreto 2230 de 2003, con el propsito de asegurar el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad por parte de los programas que se ofrecen en educacin superior en cualquiera de sus niveles: tcnicos, tecnolgicos, profesionales universitarios y de postgrados.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-85677.html

Registro de alta calidad. Es un proceso voluntario que se puede obtener por programas acadmicos y por instituciones y es un componente del Sistema de Aseguramiento de la Calidad. La acreditacin de programas se realiza mediante la evaluacin de pares acadmicos que examinan la forma cmo los programas cumplen las exigencias tanto de calidad, establecidas por las comunidades acadmicas de la respectiva profesin o disciplina, como la coherencia con la naturaleza y con los fines de la institucin en relacin con unos ptimos de calidad que define el modelo del Consejo Nacional de Acreditacin (CNA). La acreditacin institucional permite reconocer y diferenciar el carcter de las instituciones como un todo, valorar el cumplimiento de su misin y de su impacto social. Esta acreditacin complementa y asume como requisito previo la acreditacin de programas.
http://www.cna.gov.co/1741/article-186365.html

Programas Nacionales de Ciencia y Tecnologa (PNCyT). Estn orientados a definir los mecanismos estratgicos y las acciones operativas que guiarn el desarrollo de la investigacin y la innovacin en ciencia y tecnologa en once reas: biotecnologa; ciencia y tecnologa de la salud; ciencia y tecnologa del mar; ciencia y tecnologas agropecuarias; ciencia, tecnologa e innovacin en ambiente, biodiversidad y hbitat; ciencias bsicas; ciencias sociales y humanas; desarrollo tecnolgico industrial y calidad; estudios cientficos de la educacin; investigaciones en energa y minera; y electrnica, telecomunicaciones e informtica.

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El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Colciencias, es el organismo del estado que formula las polticas pblicas para fomentar la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (CT+I) en Colombia. Dentro de las funciones asignadas a Colciencias, en el artculo sptimo de la Ley 1286 de 2009, se encuentra el diseo e implementacin de estrategias y de herramientas para el seguimiento y la evaluacin del estado de la CT+I en el pas, posibilitando su participacin en instancias de decisin de poltica y generando los mecanismos e instrumentos necesarios para la cuantificacin y la cualificacin de la contribucin de la CT+I en el desarrollo econmico, productivo, social, ambiental y cultural en todo el territorio nacional. Colciencias trabaja constantemente en el mejoramiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) apoyando la toma de decisiones. En ese sentido, la Poltica Nacional de Fomento a la Investigacin e Innovacin plantea que el SNCTI debe contar con procesos de captura de datos generados por los diferentes actores que administran informacin, considerndose la escala geogrfica. En esa orientacin y, dado que el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa (OCyT) tiene como misin la produccin de conocimiento sobre la dinmica y el posicionamiento del SNCTI, del cual tambin hacen parte las entidades territoriales, se presenta este boletn, como producto del trabajo, tanto metodolgico como conceptual, para la elaboracin de indicadores que den cuenta del estado a nivel territorial en: inversin en actividades de CT+I, formacin cientfica y tecnolgica, capacidades en ciencia y tecnologa, produccin bibliogrfica y proyectos financiados por Colciencias. Este diagnstico presenta informacin del periodo 2000-2010, constituyendo un esfuerzo por sentar las bases para monitorear la evolucin de las capacidades de CT+I en los departamentos del pas. Adems, servir de insumo para las instituciones territoriales encargadas de orientar y de fortalecer localmente la ciencia, la tecnologa y la innovacin.