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EJES DE LA HISTORIA DE LA CONFORMACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO Fuente Ministerio Educacin Ciencia y Tecnologa Estudiar en tiempos de la colonia .

Cuando los espaoles llegaron al Ro de la Plata a principio del siglo XVI , dominaron a los indgenas que aqu vivan y se instalaron con el propsito de quedarse para siempre . A partir de entonces estos territorios pasaron a manos de los reyes de Espaa. Los educadores de la poca colonial fueron principalmente miembros de las rdenes religiosas que acompaaron a conquistadores y colonizadores . Los dominicos , agustinos , franciscanos , mercedarios y particularmente , los jesuitas educaron y evangelizaron durante trescientos aos a los hijos de pobladores en las escuelas de sus conventos . Tambin se crearon escuelas en algunas parroquias . Si bien la Iglesia fue la primer promotora de la educacin , la Corona espaola no se mantuvo al margen de esta empresa . Haba escuelas que dependan del Cabildo de la ciudad , que en el siglo XVIII se comenzaron a llamar ESCUELAS DEL REY . En los tiempos coloniales se recomendaba ensear las cosas de nuestra fe catlica , leer, escribir y contar (Junta de prelados , 1552) . Estudiar en tiempos de la independencia y de las autonomas provinciales .

Los tiempos coloniales llegaron a su fin con la Revolucin de Mayo. Desde entonces, la lucha por la independencia exigi grandes esfuerzos de la poblacin y consumi la mayor parte de los recursos pblicos. Al mismo tiempo, surgieron divergencias sobre la mejor manera de organizar el nuevo pas. El enfrentamiento entre Buenos Aires y el interior , las diferencias entre unitarios y federales ,los conflictos entre diferentes fracciones impidieron la formacin de un Estado central . Hombres de la revolucin, como Manuel Belgrano, unitarios como Bernardino Rivadavia y federales como Alejandro Heredia en Tucumn o Justo de Urquiza en Entre Ros plantearon la necesidad de expandir la instruccin popular a travs de la creacin de escuelas. Sin embargo, la mayora de los nios de entonces no concurra a la escuela. Las luchas internas, la difcil situacin econmica y la falta de educadores impidieron la creacin masiva de las anheladas instituciones educativas. Qu aprendan aquellos nios que asistan a las escuelas oficiales y de los conventos? A sumar y restar, a multiplicar y dividir, y tambin a rezar. Estudiar en los tiempos de la organizacin nacional

A partir de la sancin de la Constitucin de la Repblica Argentina y de la organizacin nacional se desencaden un profundo en la vida econmica y social. La creacin de instituciones nacionales, la construccin de las primeras vas frreas, la produccin y exportacin de lana y trigo, y la llegada de inmigrantes fueron las seales ms visibles del proceso de modernizacin iniciado. El espritu de la poca apuntaba a la alfabetizacin universal. A travs de un vasto programa de educacin popular, el gobierno nacional se propuso (educar al soberano) La pasin del presidente Domingo Faustino Sarmiento fue alfabetizar a las clases populares y prepararlas para el ejercicio de la ciudadana. En estos tiempos se crearon muchas escuelas primarias, bibliotecas pblicas, algunos institutos de educacin secundaria para la preparacin de los futuros dirigentes y escuelas normales para la formacin de los maestros. Las escuelas pblicas coexistieron con escuelas privadas y de las colectividades de inmigrantes. Con respectos a los contenidos escolares, se destaca la importancia otorgada a la lectura, al conocimiento del texto de la Constitucin Nacional y la inclusin de la historia y geografa nacional. Para mejorar la enseanza era indispensable reemplazar los viejos textos escolaress . Por ello la publicacin de nuevos libros cobr un gran impulso en este perodos .

Estudiar en tiempos de la repblica liberal A partir de 1880 el poder poltico del pas se concentr en manos de una minora . El control de los principales cargos de gobierno , el fraude electoral y la escasa participacin en los comicios fueron las bases de un rgimen polticamente conservador . Al mismo tiempo , se aceler el crecimiento econmico , estimulado por la llegada de capitales extranjeros , la exportacin de cereales y carnes congeladas , la expansin de los medios de transporte , la progresiva urbanizacin y el florecimiento de industrias destinadas a proveer a la creciente poblacin . Una poltica liberal en cuestiones econmicas y el fomento estatal a la inmigracin provocaron un gran crecimiento de la poblacin , con mltiples orgenes nacionales y culturales . La vida social combinaba elementos de conflicto y consenso . No faltaron conflictos generados por las desigualdades sociales , por el carcter oligrquico del rgimen poltico y por la diversidad de culturas e ideas . Sin embargo , la idea de progreso y la expectativa del ascenso social , posibles mediante el trabajo y la educacin , dieron fundamento a la construccin de una identidad nacional . Fruto de la intensa accin del Estado y del Primer Congreso Pedaggico Nacional (1882) , en el que educadores y representantes de diferentes sectores de la educacin trataron cuestiones relativas a la enseanza y la educacin popular , se sancion en 1884 la ley 1420 , que estableci a nivel nacional la educacin obligatoria , gratuita , gradual y neutral en materia religiosa . Desde entonces , cambi la vida de los nios . Ir a la escuela fue una obligacin y un derecho del que gozaban tambin los pobres y los inmigrantes . Una acelerada alfabetizacin permiti que los alumnos aprendieran a hablar , leer y escribir en espaol . Los contenidos escolares alentaban que los alumnos , hijos de inmigrantes , se sintieran cada da ms argentinos . Los textos deban incluir cantos escolares , morales y patriticos , reglas de urbanidad , higiene , moral y civismo , pginas alusivas a la celebracin del 25 de mayo y el 9 de julio , e imgenes y lecturas referidas a los smbolos patrios . La historia nacional deba cultivar y robustecer el sentimiento de amor a la patria .

Estudiar en tiempos de los gobiernos radicales (1916 1930)

En 1912 se sancion la Ley Senz Pea que estableci el sufragio masculino, universal, secreto y obligatorio. Como consecuencia de la ley, se ampli la participacin poltica y lleg al gobierno la Unin Cvica Radical. La educacin, el derecho de voto para los varones y la esperanza de una vida mejor se expandi a la mayora de la poblacin urbana. Se generaliz la instruccin pblica primaria, se difundi y diversific la educacin secundaria, y se moderniz y democratiz la educacin universitaria. Los contenidos escolares continuaron y profundizaron las tendencias del perodo anterior. Al mismo tiempo se produjo una difusin de nuevas ideas pedaggicas tales como el pragmatismo democrtico, que tuvieron un impacto limitado en los textos de enseanza. Estudiar en tiempos de la repblica conservadora (1930-1945) En 1930 se produjo el primer golpe de Estado militar que interrumpi el orden constitucional. Los gobiernos de la poca detentaron el poder mediante el fraude electoral, la proscripcin del radicalismo, la persecucin de los opositores polticos y la corrupcin. Las luchas ideolgicas impregnaron el debate poltico y educativo. Las posturas liberales, las corrientes de izquierda y los nacionalismos sostuvieron una fuerte polmica. Los contenidos escolares reforzaron la enseanza nacionalista, exaltando los smbolos patrios, el culto de los prceres, los recursos naturales y la adhesin al territorio.

Estudiar en tiempos del peronismo 1945 - 1955

Durante las presidencias de Juan Domingo Pern se ampli notoriamente la participacin social de los trabajadores. Se extendi el rgimen de jubilaciones, se implant el aguinaldo obligatorio, las vacaciones pagas, la indemnizacin por despido, se aumentaron los beneficios del retiro y la salud, se construyeron viviendas y se facilit el acceso a los bienes de consumo de fabricacin nacional. El peronismo combin la ampliacin de la participacin a travs del sufragio femenino, la organizacin sindical y poltica de los trabajadores. Se expandi la educacin media, y se crearon las escuelas fbrica y la primera Universidad Obrera. Nuevos contenidos y textos escolares

coexistieron con otros publicados anteriormente. Los textos escritos en este perodo incluan hechos de la vida cotidiana, problemas econmicos, planes y acciones del gobierno. La clase social ms frecuentemente representada era la clase obrera y se destacaba la incorporacin de la mujer a la vida laboral y poltica.

Estudiar en tiempos de inestabilidad poltica (1955 1976)

Entre 1955 y 1976 se alternaron gobiernos militares y constitucionales impidiendo la consolidacin de las instituciones polticas democrticas. Este perodo se caracteriza por la bsqueda de proyectos de desarrollo econmico que oscilaron entre la atraccin de los capitales extranjeros y las polticas de proteccionismo industrial. Esta poca de inestabilidad coincidi con la expansin de la enseanza media y superior como efecto del crecimiento anterior de la escolarizacin bsica. La profunda inestabilidad poltica permiti la coexistencia de diferentes experiencias educativas de diversos signos ideolgicos. Al mismo tiempo, esta inestabilidad poltica limitaba y frustraba la continuidad de estas experiencias. En primera instancia, los textos escritos en el perodo peronista fueron destruidos masivamente y se prohibi en los nuevos textos la simbologa peronista. En algunas disciplinas escolares se produjo una renovacin de temas y mtodos, como resultado de los avances cientficos, tecnolgicos y pedaggicos.

Estudiar en tiempos de la dictadura militar (1976 1983)

En 1976 las Fuerzas Armadas destituyeron al gobierno constitucional e instauraron un rgimen autoritario, que clausur la participacin poltica, suspendi las garantas individuales y viol sistemticamente los derechos humanos. Al mismo tiempo se produjo una profunda transformacin econmica orientada a la apertura indiscriminada de la economa y la especulacin financiera. El discurso educativo se centr en un modelo en el cual no caba el respeto a la diversidad ni el disenso. Se prohibi la actividad gremial de los docentes y las organizaciones de los estudiantes. Las ideas militaristas de orden, jerarqua y disciplina tieron las reglamentos y prcticas escolares. Se prohibi el uso de la minifalda, el pelo largo y los jeans en las escuelas. Tambin se dictaron instrucciones para controlar las ideas y opiniones de los alumnos y los docentes. El Estado ejerci un control estricto de los contenidos y los textos escolares. Se censuraron obras, se quemaron libros y bibliotecas completas. De este modo, se empobreci la tarea educativa, se estancaron los mtodos de enseanza y los contenidos escolares perdieron relevancia.

Estudiar en tiempos de reconstruccin de la democracia 1(983 2002)

A partir de 1983 los argentinos hemos recuperado la democracia y estamos viviendo su consolidacin como rgimen poltico y forma de convivencia. Esta profunda transformacin fue acompaada por un proceso de reestructuracin econmica en el marco de la globalizacin y la integracin regional. Con el regreso de la democracia viejos rituales, contenidos, normas y costumbres escolares comenzaron a ser eliminados dando origen a nuevas experiencias y prcticas pedaggicas. El Congreso Pedaggico Nacional convocado en 1984 para analizar el funcionamiento del sistema educativo lleg a una conclusin consensuada acerca de las profundas deficiencias que presentaba. A partir de este congreso se sentaron las bases para la futura transformacin educativa y se consolid una cultura pedaggica democrtica que est presente en la mayor parte de la comunidad educativa argentina. En 1993 fue sancionada y promulgada la Ley Federal de Educacin. Los cambios que introdujo la Ley comprenden bsicamente cinco puntos: 1) la transformacin de la estructura del sistema educativo y la extensin de la escolaridad, 2) la renovacin de los contenidos de la enseanza, 3) la profesionalizacin y formacin continua de los docentes, 4) la elevacin del presupuesto educativo, 5) la evaluacin permanente del sistema. En un marco de garantas a la libertad de expresin y de pensamiento, de actualizacin de los contenidos escolares, de innovacin en las prcticas pedaggicas, de expansin del sistema educativo, los textos escolares cambiaron de un modo radical y se produjo un incremento notable de libros editados. Se ampliaron las bibliotecas escolares, se crearon bibliotecas pedaggicas para los docentes y hasta el presente se

entregaron 20 millones de libros a las instituciones educativas. En los nuevos textos se respeta y valora de un modo especial la democracia y la diversidad cultural, se incluyen diversas perspectivas sobre un mismo tema, se promueven capacidades como la lectura y la escritura desde el nivel inicial, la resolucin de problemas, la bsqueda y procesamiento de informacin y el anlisis de procesos y de productos.