Formulao e Implantao de

CDIGO DE TICA
em Empresas

Reflexes e Sugestes

Formulao e Implantao de Cdigo de tica em Empresas Reflexes e Sugestes uma publicao do Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social, distribuda gratuitamente aos seus associados.

Colaborao de: Cludio Weber Abramo

Agradecemos as sugestes de: Irani Cavagnoli, Paulo Itacarambi, Srgio Esteves

Proibida a reproduo total ou parcial desta publicao, sem o prvio consentimento, por escrito, do Instituto Ethos.

Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social Rua Francisco Leito, 469 14 andar Conj. 1407 05414-020 So Paulo SP Tel./Fax: (0xx11) 3068.8539 e-mail: ethos@ethos.org.br visite o nosso site: www.ethos.org.br Agosto/2000

Formulao e Implantao de

CDIGO DE TICA
em Empresas

Reflexes e Sugestes

SUMRIO
Apresentao 1. Introduo 2. Contedo 3. Riscos e oportunidades 4. Implantao 5. Iniciar pela direo 6. Acompanhamento 7. Aspectos a serem contemplados em um Cdigo de tica de empresa socialmente responsvel a) Relaes com acionistas
O respeito aos acionistas minoritrios

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b) Relaes com funcionrios

Recrutamento e seleo valorizao da diversidade Relaes hierrquicas Privacidade Avaliao e promoo Demisso

c) Relaes com os clientes d) Relaes com fornecedores e) Relaes com concorrentes f) Relaes com a esfera pblica
rgos arrecadadores e de fiscalizao Agentes pblicos e polticos

g) Relacionamento com o meio ambiente h) Relacionamento com a comunidade aes filantrpicas 8. Prticas coercitivas corrupo e propina 9. Consideraes finais

APRESENTAO

O cdigo de tica ou de compromisso social um instrumento de realizao da viso e misso da empresa, que orienta suas aes e explicita sua postura social a todos com quem mantm relaes. O cdigo de tica e/ou compromisso social e o comprometimento da alta gesto com sua disseminao e cumprimento so bases de sustentao da empresa socialmente responsvel. A formalizao dos compromissos ticos da empresa importante para que ela possa se comunicar de forma consistente com todos os parceiros. Dado o dinamismo do contexto social, necessrio criar mecanismos de atualizao do cdigo de tica e promover a participao de todos os envolvidos.
Fonte: Indicadores Ethos de Responsabilidade Social Empresarial Verso 2000, p. 13.

Muitas declaraes de cunho tico esto disponveis no mundo dos negcios, podendo ser identificadas como credos, carta de valores e cdigos de tica/conduta. Palavras e intenes tornam-se transformadoras quando acompanhadas de atitudes e prticas, da a importncia em se fazer com que os princpios ticos sejam devidamente discutidos, redigidos e distribudos na empresa. Por meio dos valores presentes na cultura empresarial, refora-se o que se pretende estimular ou erradicar.

Para incentivar a discusso desse tema to crucial para qualquer tipo de organizao, o Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social preparou esta publicao, que rene premissas e itens importantes a serem discutidos e observados na elaborao do Cdigo de tica. So abordados aspectos atuais e polmicos, como a postura diante de concorrentes, a participao em campanhas polticas, direito privacidade, entre outros. Este instrumento foi desenvolvido sem qualquer pretenso de unanimidade. Ao contrrio, deve ser usado pelo empresrio como ponto de partida ou como um aquecimento inicial para a reavaliao da gesto do seu empreendimento. Para que um Cdigo de tica seja bem-sucedido, sua concepo deve envolver todos os interlocutores com os quais a empresa se relaciona. essa cumplicidade e transparncia que levar os participantes desse processo a contribuir e dar vida s intenes presentes na origem do documento. Assim, uma real transformao do cenrio tico empresarial parte necessariamente do corajoso mergulho nos conceitos, valores e hbitos presentes na cultura de cada empresa. Sem esse processo de autoconhecimento, corre-se o risco de se elaborar uma ferramenta frgil ou inoperante. Para definir sua tica, sua forma de ser e atuar no mercado, cada empresa precisa saber o que deseja fazer e o que espera de cada um dos funcionrios. Basear-se no que outras empresas esto fazendo pode servir como referncia, mas no como expresso da vontade e da cultura de todos os diferentes grupos. Por essa razo, praticamente impossvel que um Cdigo de tica possa ser aplicado por uma organizao que no o concebeu. As empresas, assim como as pessoas, tm caractersticas prprias e to singulares que jamais podem ser reproduzidas semelhana da produo de massa. Para superar barreiras, alm de interpretaes subjetivas, alguns Cdigos de tica mencionam casos concretos ou situaes hipotticas, no sentido de melhor ilustrar suas expectativas junto aos funcionrios, perante os parceiros e os vrios interlocutores.

O prprio processo de elaborao do Cdigo de tica de uma empresa j cria e movimenta um grande fato, antes mesmo da finalizao do documento, numa dinmica que pode ser fascinante e revitalizadora, pelo que exige de reflexo face aos contedos mobilizadores. Ao compartilhar essas inquietaes com os associados, temos a convico de que estamos contribuindo para o amadurecimento tico das relaes entre as empresas e seus diversos pblicos. Ficaremos gratos ao receber os Cdigos de tica elaborados luz deste material. Ser uma forma de avaliarmos a eficcia da nossa iniciativa.

No podemos deixar que o mundo se transforme num mercado global, sem outra lei que no a do mais forte.
Franois Mitterrand

1. INTRODUO
Um Cdigo de tica (CE) pode ser um instrumento til para dar aos profissionais de uma empresa diretrizes e orientaes sobre como agir em momentos de tomada de decises difceis e/ou relevantes, reduzindo os riscos de interpretaes subjetivas quanto aos aspectos morais e ticos. Uma empresa que tenha decidido adotar um CE enfrenta, a princpio, o problema de determinar o que incluir nele. Depois vem a questo mais difcil, ou seja, implant-lo. Ento, o primeiro passo compreender a natureza de um Cdigo de tica e sua relao com as pessoas. Um CE conhecido comumente por ser um conjunto de critrios e convenes formais, muitos deles de carter proibitivo: no se deve fazer isto ou aquilo. O mais clssico dos Cdigos de tica ocidentais constitudo pelos dez mandamentos judaico-cristos. Toda religio se fundamenta num cdigo desse tipo. No mesmo diapaso, as leis de um pas refletem parcialmente determinado Cdigo de tica. O mesmo acontece com as normas de uma profisso, quando expressas formalmente, como ocorre, por exemplo, com os mdicos ou engenheiros. O que esses cdigos exprimem so expectativas em relao ao comportamento das pessoas. No quaisquer comportamentos, mas os morais. O comportamento moral positivo quando no se choca com o conjunto de valores ticos de determinada comunidade e negativo em caso contrrio. O que precisa ser levado em considerao o conjunto de relacionamentos internos e externos que a empresa mantm. Uma forma til de sistematiz-los raciocinar em termos dos diferentes pblicos com os quais a empresa interage: os administradores, a direo e os funcionrios; os concorrentes e o meio ambiente; os acionistas, os fornecedores e os clientes; os organismos governamentais federais, estaduais e municipais ligados diretamente s atividades da empresa; as esferas polticas, incluindo Executivo e Legislativo; as comunidades nas quais a empresa e suas eventuais subsidirias esto includas.

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2. CONTEDO
Embora, historicamente, tenha havido na filosofia diferentes concepes a respeito da motivao para o comportamento tico, uma das mais abrangentes e claras, relacionadas ao dever, deriva do filsofo alemo Immanuel Kant: No faa aquilo que voc no gostaria que fizessem consigo. Cada empresa tem suas peculiaridades a partir de sua atividade principal, porm o nosso grande desafio tico fazer com que o trabalho enriquea o ser humano num sentido amplo, alm do financeiro. Coerncia e conscincia constantes entre princpios e atitudes so metas ambiciosas a serem conquistadas. Assim, por exemplo, uma empresa voltada para a rea intelectual e que, portanto, no gera mercadorias fsicas, no teria nenhuma dificuldade em fazer com que no seu CE constassem exortaes em defesa da ecologia. Estas cabem no caso de produtos cuja linha de processamento traga impactos sobre a sade dos trabalhadores, a atmosfera, os rios, os lenis freticos ou o local da fbrica. Em determinadas circunstncias, enfatizar aspectos alheios ao empreendimento pode dar margens a interpretaes de que o documento foi elaborado de forma propagandista, ou, em casos extremos, de forma antitica. Se uma empresa tem forte atuao na transformao de matriasprimas, faria sentido que o CE exprimisse preocupao com o meio ambiente, o compromisso com a minimizao do uso dos recursos naturais e suas formas de compensao ou recomposio do local de origem. J as relaes com funcionrios, desde o processo de contratao, desenvolvimento profissional, sade e segurana at o comportamento da empresa nas demisses, so constantes em toda empresa, independentemente do tamanho e da natureza, esperando-se que um CE as mencione sempre.

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Dentre os problemas ticos de maior conhecimento pblico esto aqueles referentes s relaes com consumidores e sujeitos aos enquadramentos da lei de defesa do consumidor, incluindo-se prticas de marketing, propaganda e comunicao, qualidade do atendimento e reparaes, no caso de danos por produtos e servios, sendo esperado que no CE seja enfatizado o cumprimento das leis e, mais ainda, a importncia da tica na interao com o consumidor. Quanto cadeia produtiva, envolvendo fornecedores e empresas terceirizadas, o CE pode estabelecer condutas de responsabilidade social quanto ao trabalho infantil, respeito s legislaes e outros requisitos restritivos, bem como o compromisso de melhoria dos parceiros para um crescimento profissional e mercadolgico conjunto. O CE tambm pode fazer referncia participao da empresa na comunidade, dando diretrizes sobre as relaes com sindicatos, poltica de convivncia com concorrentes, relaes com governo e contribuio financeira em campanhas polticas, bem como procedimentos especficos para controle e punio de favorecimentos ilcitos caracterizados por corrupo e pagamento de propinas. Um aspecto extremamente atual o da privacidade de informaes, que atinge particularmente funcionrios, fornecedores e consumidores, em funo da sofisticada tecnologia disponvel de gravaes, filmagens e outros recursos de telefonia, informtica e comunicao.

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3. RISCOS E OPORTUNIDADES
A seguir so mencionados riscos e oportunidades inerentes ao processo de desenvolvimento de um CE. a. A adoo de um CE pela empresa uma oportunidade de aumentar a integrao entre seus funcionrios. Em certas circunstncias, um debate aberto, com a finalidade de obter tal formulao, pode ser muito til para despertar a conscincia das pessoas. (H o risco de tais debates serem administrados e transformados em oportunidades: a empresa cria automaticamente estmulos para a formulao de crticas internas sua atuao.) b. Um CE s pode ser adotado pelas pessoas da empresa se suas formulaes forem eqitativas na atribuio de responsabilidades. Assim, a toda responsabilidade atribuda aos funcionrios deve corresponder a contrapartida, ou seja, uma responsabilidade por parte da direo da empresa. Um CE no deve ser considerado apenas como mais um documento disciplinar ou de gesto de pessoal. Caso se considere importante que os funcionrios subscrevam formalmente esse documento como condio de emprego, preciso que, em contrapartida, a empresa assuma compromissos igualmente formais e coerentes com as exigncias. c. recomendvel que um CE exprima sempre as idias de forma clara e simples. Por exemplo: Nesta empresa no pagamos nem recebemos propinas. Quanto mais complicada a formulao, mais estar sujeita a interpretaes pessoais. d. Quanto maior a empresa e quanto mais complexa a cadeia produtiva na qual se insere, mais relevantes, sob o ponto de vista tico, so os relacionamentos com seus fornecedores. possvel ocorrer casos em que seja importante que fornecedores adotem pontos do CE como condio para a manuteno do fornecimento. Por exemplo: S trabalhamos com fornecedores que respeitam o meio ambiente ou S trabalhamos com fornecedores que no exploram a mo-de-obra infantil.

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e. Determinados setores exercem atividades que apresentam risco de explorao direta ou indireta do trabalho escravo ou infantil. Nesse caso, recomenda-se que no CE de tais empresas conste uma proibio relacionada a esse aspecto.

4. IMPLANTAO
A simples divulgao de um documento que contenha princpios de conduta no suficiente para garantir que eles sejam, de fato, seguidos por todos. Se fosse assim, bastaria exortar as pessoas a cumprirem a lei. Implantar efetivamente um Cdigo de tica numa empresa implica intervenes em todas as suas esferas de relacionamento. Alm disso, o xito que se consiga alcanar depende da evoluo em cada terreno especfico. difcil assegurar o desempenho de um comportamento moral em determinada esfera se, em outra, as prticas so diferentes: a conduta correta se deteriora com extrema facilidade caso conviva com condutas incorretas. Portanto, para ser bem sucedido na implantao de um Cdigo de tica necessrio desencadear um conjunto de aes concretas, relacionadas ao mais difcil de todos os terrenos: o comportamento das pessoas. Pois as empresas no pensam, decidem, agem, determinam ou obedecem. Quem faz tudo isso so seus integrantes, por meio da qualidade de seus mltiplos relacionamentos. O CE de uma empresa s ganha materialidade nas aes das pessoas relacionadas empresa. Uma empresa uma comunidade que apresenta uma caracterstica muito importante: hierrquica, cujo poder decisrio est nas mos de seus administradores. Isto significa que o comportamento das pessoas que trabalham na empresa , em grande medida, influenciado pelas determinaes e pelo exemplo da alta hierarquia.

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5. INICIAR PELA DIREO

A adoo concreta de um CE comea na alta direo.

Se a alta direo no aderir integralmente ao conjunto de estipulaes morais do CE, os demais profissionais da empresa no tero motivao para faz-lo. Isto no significa que a tarefa de implantar um CE se resume ao exemplo vindo de cima. Quando se pretende mudar comportamentos, uma atitude passiva no costuma dar resultados. Alm do exemplo necessrio o acompanhamento, a avaliao, a cobrana, a recompensa e os estmulos positivos.

Expomos a seguir algumas das principais reas da vida empresarial nas quais, em princpio, o comportamento moral tem repercusses importantes. A alta direo a primeira a agir de acordo com o CE. A mxima do no faa o que eu fao, faa o que eu digo no eficaz em terreno algum, muito menos numa estrutura empresarial. Em empresas de porte mdio e grande, a direo costuma ter uma participao mais reduzida na conduo do dia-a-dia, dedicando-se primordialmente a funes estratgicas. Contudo, isto no significa que seus atos passem desapercebidos. A forma mais concreta de percepo desses atos ocorre na relao da direo com seus subordinados imediatos. So eles que transmitem para os integrantes da comunidade da empresa as orientaes e expectativas da direo. Desse modo, se a implantao do CE for para valer na empresa, a direo precisa cobr-la com todos os sinais de que fala srio. Ela prpria precisa vivenciar a deciso da mudana e do compromisso.

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Muitas empresas mantm padres e expectativas diferenciados entre a direo e demais funcionrios. evidente que privilgios de diretoria acompanham a responsabilidade dos cargos. No entanto, o ideal seria que normas de procedimento formais relativas ao trabalho, a que os funcionrios estejam sujeitos, fossem tambm obedecidas pela diretoria, no apenas nas relaes que ela mantm em seu prprio mbito, mas tambm nas interaes com os subordinados. Como exemplo corriqueiro podemos citar o caso de uma reunio, na qual o franqueamento da palavra, a obedincia aos horrios e regimentos de encaminhamento (tempos, modo de apartear etc.) no deveriam discriminar entre diretores e os demais participantes: normas so normas, feitas para ser cumpridas. Se a direo obedece s regras e exige que elas sejam seguidas, este o melhor exemplo e motivao de que os funcionrios necessitam para tambm obedec-las. Se, por outro lado, os diretores falam quando querem ou interrompem discusses desordenadamente, os gerentes se sentiro autorizados a proceder da mesma forma em sua esfera, e assim por diante ao longo de toda a estrutura organizacional da empresa. As decises da diretoria so as que acarretam as conseqncias mais significativas para todos aqueles com os quais a empresa se relaciona. Portanto, esses atos precisam ser muito bem avaliados, e isso inclui o terreno tico. Dada a natureza dessas decises, raro que as pessoas afetadas por elas estejam presentes para formular objees. Assim, cabe prpria diretoria questionar: qual o impacto dessa deciso sobre as pessoas? Qual a melhor forma de minimizar esses impactos? Esta deciso fere algum princpio tico? Um modo de fazer com que essa preocupao seja incorporada rotina das decises de diretoria instituir uma ocasio peridica em que a pergunta seja feita explicitamente em relao aos atos praticados ou a praticar. Com o tempo e com a conquista de maior experincia no trato desse tipo de questo, as perguntas ticas passam a ser incorporadas s rotinas decisrias, tornando-se cada vez menos necessrio recorrer a ocasies especiais para discuti-las.

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6. ACOMPANHAMENTO
Acompanhar processos de mudana no uma tarefa simples. O que medir, como medir, como ponderar so critrios que, geralmente, exigem um esforo de planejamento considervel. E, mesmo se bem planejado, um processo de mudana pode fracassar ou ocorrer sem que haja conscincia por parte dos integrantes da empresa, caso os mecanismos de acompanhamento sejam ineficazes. Num terreno mais abstrato, como o da implementao de valores, tais dificuldades so amplificadas. Uma primeira reflexo a esse respeito seria a de que no faria muito sentido, na implantao de um CE, elaborar questionrios, relatrios, fazer reunies de avaliao, pontuaes e assim por diante. No porque isso no fosse, em princpio, possvel, mas, provavelmente, seria contraproducente. Haveria a tendncia de se institurem mecanismos de caa s bruxas, acusaes, delaes, julgamentos, criao de inspetores morais, tudo isso em detrimento da atividade fim da empresa. Por outro lado, diz o bom senso que, sem acompanhamento cuidadoso, nenhum processo chega a bom termo. Nisso reside uma das principais dificuldades de implantao de um CE. O acompanhamento do comportamento moral requer reunies peridicas de avaliao e feedback, evitando-se formas subreptcias de patrulhamento, delaes ou outras prticas que venham a invadir a privacidade dos funcionrios, disseminar a parania e a desconfiana. A diretoria deve ter entre suas prioridades a discusso de como o CE deve ser implantado, mas para isso no deve esperar contar com grficos e relatrios. Exceto em casos que envolvam violaes flagrantes de normas sociais mais amplas (discriminao racial, furto, apropriao indbita, assdio sexual etc.), as pessoas no tm muita conscincia de que seu comportamento pode no estar sendo o mais adequado. Com isso, ao serem confrontadas com uma crtica, tendem a reagir mal. E quem critica precisa ter plena conscincia de que o terreno muito escorregadio e exige o mximo de cautela.

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Devido natureza do comportamento moral, o acompanhamento de um processo de mudana realizado por meio das interaes pessoa a pessoa. A melhor forma de avaliao a percepo das mudanas de comportamento de uma pessoa em interao com as demais e em relao a elas prprias. Para ressaltar o que se considera positivo e esperado pelos funcionrios, recomenda-se a divulgao de prticas, atitudes e aes bem-sucedidas do ponto de vista tico.

7. ASPECTOS A SEREM CONTEMPLADOS EM UM CDIGO DE TICA DE EMPRESA SOCIALMENTE RESPONSVEL

A) RELAES COM ACIONISTAS O respeito aos acionistas minoritrios
Em muitas empresas, e no apenas nas de capital aberto, acionistas majoritrios convivem com minoritrios. A estrutura societria, baseada no voto por ao, em geral confere aos acionistas majoritrios o poder de controlar o negcio. Isto fonte de desequilbrios e de conflitos potenciais com os participantes minoritrios e, portanto, d origem a problemas de natureza tica. Sem dvida, as prerrogativas de que os majoritrios so investidos conferem legitimidade incontestvel a seus atos administrativos. So nas decises estratgicas que os dilemas ticos podem se apresentar. Assim, por exemplo, a deciso de investir pesadamente num novo setor tem conseqncias diretas, e s vezes decisivas, sobre o capital de todos os acionistas, sejam minoritrios ou majoritrios. Por isso, mesmo que se considere que a votao da questo em assemblia de

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acionistas seja uma formalidade predefinida pela distribuio dos votos, existe a necessidade tica de discuti-la abertamente, com a vantagem adicional de que argumentos emitidos por acionistas minoritrios podem muito bem vir a acrescentar subsdios importantes, levando at a uma reformulao da estratgia proposta. O territrio mais sujeito a violaes ticas , naturalmente, aquele que diz respeito s porcentagens de participao dos acionistas. A imprensa s vezes noticia ocorrncias em que, por meio de operaes de aquisio e fuso, acionistas majoritrios reduzem unilateralmente a porcentagem de participao de minoritrios. Ora, mesmo que firulas legais emprestem a esse tipo de operao uma aparncia de correo, o ato no menos antitico, uma vez que, objetivamente, fere interesses de terceiros. Entende-se por governana corporativa a maneira com que a empresa procura equilibrar a relao entre os acionistas majoritrios e minoritrios, o conselho de administrao (eleito pelos acionistas) e os executivos (selecionados pelo conselho). Trata-se de uma potencial fonte de conflitos ticos entre diretoria e acionistas, quando, por exemplo, divulgam-se dados e relatrios otimistas, maquiando a verdadeira realidade da empresa. importante elaborar regras que protejam o acionista minoritrio desse tipo de artifcio, usado muitas vezes para atrair recursos e capitais. Ainda que a legislao apresente brechas gerando possibilidade de desigualdades de poder entre os scios, o conceito tico que deve balizar as relaes societrias, visando conquistar a confiana a mdio e longo prazo.

B) RELAES COM FUNCIONRIOS

Para a presente finalidade importa ressaltar o recrutamento e seleo, as relaes de trabalho, avaliao e promoo. Abrem-se tambm campos para o estabelecimento de normas ticas em relao sade e segurana dos trabalhadores, bem como os limites de privacidade e o comportamento das empresas frente s demisses.

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De acordo com o Manual do Instituto Ethos Como as Empresas podem (e devem) valorizar a Diversidade , a prtica da diversidade representa a efetivao do direito diferena, criando condies e ambientes em que as pessoas possam agir em conformidade com seus valores individuais. A valorizao da diversidade e do pluralismo no mundo contemporneo decorrncia do reconhecimento cada vez maior da democracia como fator essencial para o aprimoramento das sociedades e da busca de novos padres de convivncia assentados em relaes socialmente mais justas.

Recrutamento e seleo valorizao da diversidade

Ao selecionar um candidato para desempenhar uma funo, a empresa busca encontrar a soluo mais eficiente possvel, ou seja, contratar o profissional que ocupar a posio com mxima produtividade. Portanto, quaisquer consideraes que extrapolem esse fim devem ser desestimuladas. A quais consideraes marginais isso se refere? Em primeiro lugar, aos diversos preconceitos que as pessoas alimentam: cor, raa, credo religioso, sexo, idade, preferncia sexual etc. A sociedade como um todo condena a discriminao nesses terrenos, e espera-se que toda empresa tambm a condene internamente. Mas existem outras discriminaes que podem ser to prejudiciais s pessoas e empresa quanto as mencionadas anteriormente. Por exemplo, o modo como os indivduos falam ou se vestem. Evidentemente, a urbanidade caracterstica desejvel nas pessoas. Contudo, convm refletir se o interesse da empresa contratante adequadamente atendido quando a seleo d peso demasiado a essas peculiaridades. O recrutamento tambm pode ser um excelente momento para se avaliar o perfil tico do candidato, fortalecendo ao longo dos anos o que se pretende implantar na empresa em termos de valores e posturas. Preconceitos de classe muitas vezes interferem no respeito profissional devido s pessoas. Tais preconceitos no cabem no ambiente de trabalho, pois sua manifestao significa, em termos objetivos, que a funo exercida considerada desimportante. E um profissional, ao

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se conscientizar dessa situao, percebendo que os colegas de trabalho desprezam sua atividade, acaba ficando desmotivado para o desempenho do seu papel.

Relaes hierrquicas
Em princpio, o motivo da presena de um indivduo numa empresa se deve sua capacidade de desempenhar determinado conjunto de funes. No importando o nvel hierrquico no qual ele se situa, se funcionrio da empresa, isto acontece porque til, e o papel da alta direo reside em gerir os compromissos da organizao. claro que, como pea de um todo, o desempenho de um profissional ser tanto mais eficiente quanto mais for respeitado em suas funes. oportuno lembrar que uma pessoa muito mais do que a sua posio funcional, no se constituindo propriedade da empresa, geralmente confundindo-se equivocadamente com o produto do seu trabalho, este sim patrimnio da empresa. O relacionamento entre chefes e subordinados tambm territrio sujeito a violaes ticas e fonte potencial de ineficincias para a empresa. O princpio da chefia, essencial para o bom funcionamento de qualquer estrutura organizada, no pode ser confundido com um pretenso direito arbitrariedade. Pessoas vtimas de arbitrariedades se acostumam a tom-las como naturais e passam a replicar o comportamento.

Privacidade
a) Da empresa em relao ao funcionrio: as empresas contam, hoje, com equipamentos e softwares capazes de controlar completamente todas as interaes eletrnicas de seus funcionrios. Algumas organizaes tm usado esses instrumentos para gravar conversas telefnicas e interceptar e-mails de seus empregados. Trata-se de intruso na vida privada das pessoas, sendo esses atos justificados por meio da alegao de que, enquanto no ambiente de trabalho, suas interaes seriam assunto do emprega-

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dor. Tal argumento traz embutida a proposio de que os indivduos no teriam direito existncia privada durante as horas que dedicam ao trabalho. Esse tipo de cerceamento no foi considerado eticamente aceitvel em nenhuma poca histrica. E isso no porque a questo no tivesse sido levantada, mas porque sempre se considerou que a vida privada um direito fundamental do ser humano, no condicionado a certos horrios do dia. Em suma, a interceptao de e-mails e conversas telefnicas configura uma grave violao tica. b) Do funcionrio em relao empresa: diversas empresas explicitam prvia e claramente os contedos de cunho confidencial e restritos a determinadas reas ou profissionais, ficando mais fcil para o funcionrio saber o que pode ou no ser reproduzido e divulgado. Em funo da concorrncia e espionagem empresarial, muitos documentos, arquivos e projetos so de uso exclusivamente restrito ao mbito da organizao, em virtude dos danos que causariam se chegassem s mos de concorrentes ou da imprensa. Sigilo, confidencialidade e preservao do bom nome da instituio e dos colegas de trabalho so atitudes esperadas em ambientes de trabalho e mais facilmente conquistadas quando se abrem espaos para dilogos e mtuos feedbacks entre os profissionais nas relaes horizontais e verticais da estrutura organizacional.

Avaliao e promoo
De forma geral, as empresas reconhecem que um plano de carreira explcito, respaldado por avaliaes de desempenho realizadas periodicamente a partir de fatores mensurveis, uma boa poltica de valorizao profissional. O funcionrio deve conhecer com antecipao como ser avaliado e que suas condutas e decises ticas, tanto no meio interno quanto externo, tambm sero objetos de considerao.

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O tema tem grande relevncia para a questo tica, uma vez que lida diretamente com os processos de recompensa vigentes no mbito da empresa. Considerando o interesse empresarial, se a recompensa das pessoas decorre de seu bom desempenho profissional e da produo do seu trabalho, elas tendero a se respeitar mais, buscando continuamente e com mais afinco o aperfeioamento de suas capacitaes. Se, ao contrrio, os sistemas de avaliao e os critrios de promoo passam por territrios nebulosos ou personalistas, isto estabelece um clima de descrdito, de hipervalorizao de aspectos superficiais, de dissimulao, o que prejudicial tanto para o funcionrio quanto para a empresa.

Demisso
As demisses em grande escala acontecem quando h necessidade de se lidar com aspectos como: reduo de custos, aumento de produtividade, incorporao de novas tecnologias, centralizao de servios, downsizing e terceirizao. No fundo, est presente a maximizao do lucro, seja pelo aumento de receita ou pela reduo de despesas e, em determinadas circunstncias, at mesmo a sobrevivncia da empresa. Sempre que se pensa em reduo de despesas, a tendncia natural enfocar a folha de pagamentos, normalmente responsvel por grandes custos e onde a ao pode ser mais fcil e trazer resultados significativos a curto prazo. No entanto, existem outras atitudes que podem reduzir os custos antes de buscar eliminar postos de trabalho. bom lembrar que sempre se pode envolver os funcionrios nesse processo, consultando-os para que opinem sobre onde se pode cortar custos. Um outro recurso procurar realocaes internas, aproveitando os investimentos j realizados nos profissionais da empresa em vez de buscar novos profissionais no mercado. Caso a empresa conclua que as demisses so inevitveis, alguns cuidados so importantes para que a responsabilidade social e tica da organizao esteja servindo de base nesse processo, como, por exemplo, a situao do funcionrio, seja ele temporrio ou efetivo, seus

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anos dedicados empresa, condio de ser chefe de famlia, poca de festividades religiosas etc. O feedback pessoal e confidencial uma das atitudes fundamentais para posicionar os acertos e desacertos do funcionrio, alm de permitir contextualiz-lo quanto ao desempenho ao longo do tempo dedicado organizao. Os funcionrios devem ser tratados com dignidade, e sua empregabilidade tratada como um complemento do processo demissionrio.

C) RELAES COM OS CLIENTES

A relao da empresa com seus clientes afetada por uma tenso fundamental entre dois conjuntos de expectativas conflitantes. O objetivo da empresa a maximizao do lucro; o do cliente obter o melhor produto ou servio pelo menor preo. Conforme a teoria econmica clssica, tal tenso resolvida pelos mecanismos de mercado. Contudo, entre o modelo econmico do mercado perfeito e as prticas do mercado real existe uma considervel distncia. Mltiplos fatores interferem na eficincia do mercado. Produtos de qualidade inferior, ou que no atendem integralmente s normas tcnicas, podem ganhar a preferncia da clientela em virtude de estratgias de propaganda e de comercializao sem a correta discriminao dos consumidores. Toda empresa tem, em princpio, a obrigao tica de fornecer bens e servios produzidos conforme as especificaes tcnicas e legislaes pertinentes, mesmo que o consumidor no tenha condies de proceder verificao. Para isso existem os rgos fiscalizadores, tcnicos e normativos. evidente que prticas comerciais coercitivas e desleais, abuso de poder em situaes conjunturais, privilegiadas tanto no businessto-business como na relao empresa-consumidor final, so eticamente condenveis. Juntamente com a imposio da venda casada, prticas de cartel e dumping constituem violaes ao prprio mercado, sendo, por isso, objeto de legislao especfica no terreno do direito econmico.

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A tenso fundamental do sistema de livre mercado se manifesta claramente aqui: toda empresa busca ampliar seu mercado e deslocar seus concorrentes. Isto d origem a dilemas ticos que s podem ser resolvidos caso a caso. Um papel importante cabe propaganda. Violaes ticas flagrantes so cometidas quando da veiculao da chamada propaganda enganosa, isto , publicidade que afirma falsidades a respeito do produto anunciado. Existem tambm propagandas abusivas que discriminam ou denigrem gneros, raas ou culturas. Dada a abrangncia e o alcance, as estratgias de marketing e de comunicao merecem uma ateno tica constante. Um exemplo positivo pode ser til para demonstrar como esses desafios transformam-se em oportunidades. No ramo da informtica, comum que os materiais de marketing mencionem explicitamente aquilo que os produtos no fazem. Essa prtica tem o objetivo de minimizar os custos de devoluo de produtos adquiridos por engano e de reduzir a vulnerabilidade das empresas a aes indenizatrias. Independentemente disso, o resultado um pblico mais bem informado. Portanto, nessas circunstncias, o comportamento das empresas anunciantes eticamente adequado. Movimentos preventivos por parte das empresas podem resultar em comportamentos eticamente melhores.

D) RELAES COM FORNECEDORES

A relao de uma empresa com seus fornecedores permeada por situaes de natureza tica. As constantes negociaes com fornecedores levam, inevitavelmente, a situaes de conflito, originadas por circunstncias que ocorrem de forma natural: mal-entendidos no que diz respeito a quantidades, prazos, especificaes, formas de pagamento, incorreo de notas fiscais etc. O modo como tais conflitos so resolvidos reflete a atitude tica da empresa. Caso eles sejam abordados a partir do pressuposto de que a empresa est sempre certa e os outros sempre errados, no se estar agindo eticamente, pelo simples motivo de que isso pode no ser verdade.

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Existem tambm situaes de profundo desequilbrio de poder entre empresas e fornecedores, particularmente no caso de micro, pequeno e mdio portes, relegando-os a posies extremamente vulnerveis e desvantajosas frente s arbitrariedades comerciais impostas e abuso de poder por parte da empresa-cliente ou da parte que detiver, em ltima instncia, maior poder econmico e/ou poltico. Na conjuntura atual de contratao de empresas terceirizadas devem ser observadas regras de respeito ao fornecedor e seus funcionrios, para restringir as discriminaes no tratamento de pessoal terceirizado e daqueles com vnculo empregatcio. Deve-se observar que a principal conseqncia de um comportamento conflituoso com os fornecedores a gerao de expectativas desfavorveis e a incitao de atitudes de desconfiana, nenhuma das quais trabalha em benefcio da empresa. O cumprimento de obrigaes contratuais, em especial aquelas relativas a pagamentos, sinaliza o comportamento tico da empresa.

E) RELAES COM CONCORRENTES

A convivncia entre as empresas concorrentes tem se caracterizado pela utilizao de tcnicas sofisticadas e belicosas ou, por outro lado, formao de cartis e composio de interesses comerciais desfavorveis em relao aos clientes e consumidores finais. A relao tica com o concorrente pressupe que a competncia e a qualidade dos produtos e servios sejam vetores soberanos para influenciar o mercado. Prticas de difamao, disseminao de inverdades e maledicncias, sabotagens, espionagem industrial, contratao de funcionrios de concorrentes para obteno de informaes privilegiadas, roubo de documentos e outros atos ilcitos e antiticos tm sido registrados, caracterizando crime e concorrncia desleal. Algumas empresas chegam ao extremo de proibir que seus funcionrios utilizem produtos ou servios dos concorrentes, cerceandolhes o livre-arbtrio na condio de consumidores, entendendo como deslealdade o no-atendimento a essas proibies.

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A abordagem de funcionrios de concorrentes para efeitos de contratao deve ocorrer de forma profissional e de acordo com os trmites aceitos pelo mercado, visando resultados benficos para todas as partes envolvidas, e no como alternativa de captao escusa e oportunista de informaes privilegiadas de concorrentes ou para enfraquecimento/destruio do concorrente.

F) RELAES COM A ESFERA PBLICA rgos arrecadadores e de fiscalizao

Toda empresa sujeita a pagamento de impostos e fiscalizao por parte de rgos pblicos. Aqui residem as mais notrias oportunidades de violao de princpios ticos. Como o assunto tema de debates constantes, e escndalos de grande amplitude quanto a propinas e corrupo chegam ao conhecimento pblico, seria ocioso estender-se sobre ele.

Agentes pblicos e polticos

Da mesma forma, empresas so colocadas em contato com o mundo da poltica e da administrao pblica. Programas tecnolgicos, financiamentos, licitaes, contratos, alquotas de impostos, subsdios, incentivos fiscais, regras de importao e exportao, contribuies em campanhas polticas, tudo isso exige relacionamentos mais ou menos constantes com rgos pblicos. Na tica dessas relaes, cada transao financeira deve ser cuidadosamente avaliada, e as oportunidades escusas, rejeitadas. A transparncia com que as empresas definem seus critrios de doaes para candidatos em campanhas polticas e a oportunidade de se abrir debates dentro da empresa para melhor esclarecer a deciso do voto dos funcionrios so comportamentos ticos que conduzem a um estgio de maior conscincia a respeito desse importante evento que celebra o exerccio de cidadania.

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Para melhor discutir os critrios a serem considerados ao se oferecer financiamento a partidos polticos e candidatos a cargos eletivos, o Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social desenvolveu um material especfico denominado A Responsabilidade Social das Empresas no Processo Eleitoral.

G) RELACIONAMENTO COM O MEIO AMBIENTE

Neste particular, o territrio mais evidente no qual se apresentam questes ticas o comportamento das empresas quanto ao alto potencial de impacto no meio ambiente. O fato de esse impacto ser benfico ou no fornece uma medida direta de seu comprometimento tico com a comunidade local e global. O tema mais bvio ligado a isso a poluio ambiental: poluir o ambiente significa prejudicar as pessoas, no presente ou no futuro, e no atual estgio de desenvolvimento tecnolgico as empresas contam com vrias alternativas para uma produo limpa. Legislaes ambientais rigorosas e exigncias mundiais por processos sustentveis devero pressionar cada vez mais as empresas, forando-as a retirar ou restringir seus produtos no mercado mundial. Outro fator a utilizao sustentvel dos recursos naturais, sejam eles renovveis ou no. O relacionamento com o meio ambiente no se limita poluio qumica ou biolgica. Para mencionar um exemplo entre muitos outros possveis, uma empresa cuja operao envolva trfego intenso de veculos pesados poder causar danos ao ambiente urbano circundante caso no se ocupe de minimizar seus efeitos.

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H) RELACIONAMENTO COM A COMUNIDADE AES FILANTRPICAS

importante que a empresa conhea as necessidades da comunidade dos locais e regies onde est instalada, objetivando selecionar e desenvolver programas de abrangncia social, viabilizando-os por meio de instituies comunitrias, organizaes no-governamentais, alm de escolas pblicas, postos de sade, entre outros. A atividade social da empresa pode ser efetivada por meio do voluntariado de seus profissionais, disponibilizao de verbas, doao de produtos ou servios, no sentido de colaborar e, a mdio e longo prazo, dar autonomia a essas instituies sociais.

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8. PRTICAS COERCITIVAS CORRUPO E PROPINA

A corrupo e o pagamento de propina so atividades moralmente condenveis e que contaminam os demais comportamentos das pessoas que trabalham na empresa. fcil entender por qu. Suponha-se que os vendedores de uma empresa estejam autorizados a pagar propinas aos compradores das empresas clientes (sem mencionar os esquemas de ida e volta, em que o vendedor paga propina ao comprador e exige deste uma parcela de comisso). Tal autorizao corresponde, objetivamente, a uma aceitao cultural e conseqente absolvio moral. Portanto, como da transao eticamente aprovada participam duas pessoas, conclui-se que considerado moralmente aceitvel que compradores aceitem propinas. Acontece que esse fato desencadeia uma seqncia de comportamentos similares em outras reas que esperam a mesma absolvio: em resumo, a sinalizao transmitida pela empresa a seus funcionrios de que a recepo de propinas no condenvel. Assim, quem paga propinas deve estar preparado para conviver com o trfico interno de gorjetas. Dado que existe uma situao de assimetria formal, tais prticas s podem ser coibidas por vigilncia e represso, jamais por convencimento. Tudo isso implica despesas para a empresa, por vezes de altssima monta. Quanto maior a empresa, mais complexos e mais caros so os esquemas de auditoria interna que precisam vigorar, ininterruptamente. reas funcionais precisam ser criadas para vigiar parte dos funcionrios e as reas vigilantes, por sua vez, precisam ser vigiadas. Deve-se notar ainda que o ato de pagar propinas no pode ser eticamente distinguido do de receb-las. Um poltico que receba benefcios escusos de uma empresa considerado corrupto. No entanto, quem efetua o pagamento participa com a mesma responsabilidade do ato de corrupo. Diferentemente do que se poderia julgar, a corrupo nas relaes das empresas entre si to deletria para o bem comum quanto a

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que envolve as esferas governamentais. O fato de essa corrupo se dar no territrio privado no minimiza o problema. Ao contrrio, funciona no sentido de disseminar uma cultura privada de corrupo que, aos poucos, vai contaminando todos os aspectos da vida. Como a tica no existe pela metade, o resultado que as relaes entre as pessoas vo se deteriorando, em prejuzo do ambiente social. As pessoas aprendem a manter as piores expectativas possveis em relao a tudo o que as cerca, seja outras pessoas, empresas ou governo.

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9. CONSIDERAES FINAIS
O Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social apresentou algumas idias e sugestes para a elaborao do Cdigo de tica das empresas. A metodologia utilizada e proposta neste documento contemplou a relao da empresa com seus vrios pblicos (stakeholders) e mencionou momentos considerados mais propcios reflexo tica. Cada empresa, obviamente, escolhe e privilegia a metodologia que considera mais conveniente, importante e adequada ao estgio do seu ciclo de vida, anseio dos acionistas e dos funcionrios. Ressaltamos que no existe uma frmula nica ou universal para a definio da estrutura e contedo do Cdigo. Por outro lado, imperativo que o Cdigo de tica no seja uma mera promessa ou um documento publicitrio da organizao. Tratase de uma espcie de mapa de valores e princpios, conduzindo a empresa ao cenrio de negcios onde existem regras significativas de cidadania, eficincia de gesto, honestidade no uso dos recursos e respeito no tratamento com os seus vrios interlocutores. A nfase dada honestidade e tica pressupe, a priori, produtividade, eficcia dos servios, qualidade de atendimento, eficincia administrativa, conformidade com a lei, alm do respeito bsico aos direitos humanos.

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www.ethos.org.br 36