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Gobierno Bolivariano de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin

Instituto Nacional de Nutricin

Garanta de la Seguridad Alimentaria y Nutricional El alimento es un derecho

Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin
General Carlos Osorio Zambrano Ministro

Gobierno Bolivariano

Instituto Nacional de Nutricin

Revisin Tcnica Lic. Marilyn Di Luca Santaella Coordinacin General Lic. Mara Mercedes Alayn Equipo Tcnico de Redaccin Lic. Aimara Pacheco Lic. Aquiles Moreno Lic. Lorhelen Almenar Dr. Jos Mendoza Correccin de Estilo Aimara Villanueva Coordinacin de Diseo Andrea Miranda Equipo de Diseo Grfico Eduardo Rincn Ricardo Schael Ana Ruggeri Apoyo Tcnico Interinstitucional Lic. Carlos Franklin Celis Viceministro del Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin Lic. Howard Daz Len Superintendencia Nacional de Silos, Almacenes y Depsitos Agrcolas

Caracas - Venezuela 2011

Editor: Instituto Nacional de Nutricin, 2011 Imprenta: Kairo Comunicaciones Integrados S.A. Direccin: Av. Francisco de Miranda con calle A. Edificio ILSE. Depsito Legal: pp201103DC720 Serie: Cuadernos Azules. Publicacin 55. Boletn Informativo N 1 2da Revisin Febrero 2012

Presentacin
El Gobierno Nacional liderado por el presidente Hugo Chvez bajo la premisa de la Suprema Felicidad Social del pueblo venezolano, objetivo estratgico del Plan Socialista Simn Bolvar dando cumplimiento al Artculo 305 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el cual el Derecho a la Alimentacin se establece como poltica fundamental de Estado considerando para ello el respeto, proteccin y garanta del acceso a alimentos nutritivos para toda la poblacin, sin discriminacin de ninguna ndole social, econmica o cultural; pone en marcha una serie de polticas, planes y proyectos destinados a garantizar el suministro alimentario adecuado en cantidad y calidad, en pro del bienestar de la poblacin venezolana; creando as el Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin, con la Misin Alimentacin, como punta de lanza para la consolidacin de la seguridad y el alcance de la Soberana Alimentaria.

Lineamiento Poltico: Ante el ataque contrarrevolucionario de 2002: golpe de Estado, sabotaje econmico, sabotaje petrolero, sabotaje alimentario, nos dimos cuenta de que no tenamos ni un centro de acopio para guardar un kilo de maz. El Gobierno no tena nada de eso, todo eso lo haban entregado a los sectores privados capitalistas. No recuerdan ustedes? Claro que lo recuerdan, nos sabotearon no slo el petrleo, nos sabotearon los alimentos. Llegaron a botar la leche, hasta el agua la queran negar al pueblo! hasta la harina de maz, el aceite, la carne (...) dejaron de llevar carne es decir, ganado al matadero, prefirieron perder dinero, no perdieron, porque el imperio les paga a sus lacayos y les paga bien.

Hecho Poltico: Estamos avanzando en la articulacin de todo el ciclo econmico, desde el productor primario hasta la red de suministro. Nuestro objetivo es lograr el equilibrio en todas las ramas de la cadena agroalimentaria para llevarle a la poblacin la mayor suma de felicidad posible (...) El caracazo en 1989 fue una reaccin del pueblo a un estado de las cosas injustas. La IV Repblica le entreg al capitalismo el suministro de los alimentos y el pueblo se alz () los alimentos dejaron de verse como una necesidad para convertirse en un negocio () Los oligopolios no garantizan la Seguridad Alimentaria en el pas y el Gobierno Bolivariano lleva 11 aos luchando en ese tema. Son dos extremos en pugna: el socialista y el capitalista. Los ataques yanquis a travs de sus lacayos internos no han podido detener el avance () El Gobierno Bolivariano ha venido avanzando en estos 8 aos, se han distribuido ms de 125 mil millones de bolvares en alimentos, destinados exclusivamente a proteger a la poblacin venezolana. (General Carlos Osorio, Ministro del Poder Popular para la Alimentacin, 11 octubre 2010).

(Presidente Hugo Chvez, durante el programa Al Presidente Nro. 253, el 23 de abril de 2006).

I Parte LA MISIN ALIMENTACIN

Garanta de la Seguridad Alimentaria y Nutricional El alimento es un derecho

Gobierno Bolivariano

NDICE

I Parte LA MISIN ALIMENTACIN

1 2 3 4 5

Conceptos claves Seguridad Alimentaria Disponibilidad, Acceso, Consumo y Aprovechamiento biolgico de los alimentos Patrones de referencia: energa y nutrientes Misin Alimentacin Objetivo Estructura Acciones y entes de la Misin para la Seguridad Alimentaria

II Parte SITUACIN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN VENEZUELA

Indicadores de Seguridad Alimentaria Indicadores de disponibilidad ndice de Prevalencia de la Subnutricin Comparacin del suministro de energa alimentaria. IV y V Repblica Comparacin del suministro de alimentos durante el paro petrolero Evolucin de la adecuacin de la energa disponible Comparacin de los cereales de mayor consumo en Venezuela. IV y V Repblica Indicadores de acceso Tasa de desempleo mensual Evolucin del ingreso familiar y la Canasta Alimentaria Normativa Nmero de comidas realizadas diariamente a nivel nacional Seguridad Alimentaria Intrafamiliar Logros de Mercal Indicadores de consumo y aprovechamiento biolgico de los alimentos Dficit global de los nios y nias menores de 5 aos Situacin de la prctica de Lactancia Materna Exclusiva Evolucin de la talla de nios y nias a los 7 aos Comparacin del incremento de talla de los nios y nias de 7 aos. IV y V Repblica Disponibilidad de protenas de origen animal. IV y V Repblica Gasto familiar en alimentos Productos fundamentales de la dieta del venezolano 8 9 10 11 12 13 13 15 16 16 17 17 18 18 19 20 22 23 23 25

III Parte OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivos de desarrollo del milenio 27

IV Parte PRXIMOS DESAFOS EN EL REA DE SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Distribucin de la poblacin segn malnutricin por exceso 29

Las polticas alimentarias y nutricionales del Gobierno Bolivariano, ejecutadas por el Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin (MPPAL) se basan en las recomendaciones de valores de energa y nutrientes (protenas, grasas y carbohidratos) necesarios (en cantidad y calidad) para una adecuada alimentacin de nuestra poblacin, cumpliendo la premisa de convertir la planificacin nutricional en una herramienta para la mejora econmica y social que apunte hacia el logro de la Soberana Alimentaria.

Visin desde el perfil alimentario y nutricional de Venezuela

Parte I

LA MISIN ALIMENTACIN:

10 10

Conceptos clave
Derecho a la Alimentacin
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. Tomado de la Declaracin Universal de Derechos Humanos (Art. 25).

Los componentes para garantizar la Seguridad Alimentaria son cuatro a saber:

Disponibilidad

Acceso

Consumo

Aprovechamiento biolgico

1 Disponibilidad: obtenida por medio de produccin interna, reservas, importaciones comerciales y no comerciales intercambio entre pases hermanos y apoyada por la capacidad de almacenamiento y movilizacin. En la Revolucin Bolivariana para garantizar la disponibilidad con valores socialistas hacia el alcance de la Soberana Alimentaria se planifica la cantidad de alimentos para abastecer al pas de acuerdo a las necesidades alimentarias y nutricionales de la poblacin, dejando a un lado el principio capitalista de planificar el abastecimiento de acuerdo a las demandas e intereses del mercado, as se desmonta la concepcin del alimento como mercanca. Para la Revolucin Bolivariana el alimento es un bien social que debe estar al servicio del pueblo. Acceso a los alimentos o capacidad para adquirirlos: en otros trminos, los alimentos deben estar disponibles a toda la poblacin, fsica y econmicamente, en el momento oportuno: sino se pueden producir, la poblacin debe tener ingresos o medios de cambio para obtenerlos.
Los valores socialistas indican que el verdadero acceso fsico y econmico a los alimentos debe construirse sobre la base de la lucha contra las inequidades, dndole a cada quien segn su necesidad, con nfasis en las poblaciones social y biolgicamente vulnerables.

Seguridad Alimentaria
Existe cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fsico y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades y preferencias alimenticias a fin de llevar una vida activa y sana.(1) La Seguridad Alimentaria plantea la necesidad de proporcionar a la poblacin, de manera oportuna, sostenida y garantizada, los alimentos nutricionalmente adecuados en cantidad, calidad, variedad y aceptacin cultural para la poblacin(2); de tal manera, que toda persona y cada hogar tengan acceso seguro a los alimentos requeridos para llevar una vida sana y garantizar as hombres y mujeres, nios y nias llenos de energa para enfrentar los retos que exige la Patria Grande de Bolvar. Sumado a estos conceptos, el Gobierno Bolivariano se ha caracterizado por la inclusin del Derecho a la Alimentacin en su agenda poltica colocndolo por encima de los intereses capitalistas del sector privado que ya en anteriores oportunidades han utilizado los alimentos como herramienta mercantil y de presin poltica de intencin desestabilizadora. De esta manera se da cumplimiento al artculo 305 de la Constitucin y por la va de los hechos se mantiene la garanta del Derecho a la Alimentacin como punta de lanza de la poltica social actual en Venezuela.

 Consumo: aquello que se consume, su calidad y riesgos para la salud, cmo se prepara para el consumo y cmo se distribuyen los alimentos dentro de la familia. Responde a patrones culturales (hbitos alimentarios). El nuevo paradigma de Seguridad Alimentaria impulsado por el Gobierno
22

resolver las problemticas ms comunes en el acceso a servicios bsicos.

Patrones de referencia: energa y nutrientes

Las polticas alimentarias y nutricionales del Gobierno Bolivariano, lideradas por el Presidente de la Repblica Hugo R. Chavez Frias, se basan en las recomendaciones de valores de energa y nutrientes (protenas, grasas y carbohidratos) necesarios (en cantidad y calidad) para una adecuada alimentacin en nuestra poblacin, cumpliendo la premisa de convertir la planificacin nutricional en una herramienta para satisfacer las necesidades nutricionales y sociales del pueblo. Estos patrones son coherentes con las caractersticas de nuestro pas (Valores de referencia de energa y nutrientes para la poblacin venezolana. INN, ao 2000), y al mismo tiempo estn acordes con los valores aceptados a nivel internacional (organizaciones como la FAO). Para el seguimiento a los indicadores de la Seguridad Alimentaria se hace necesario tener en cuenta las referencias de energa y nutrientes como punto de partida para la planificacin de los procesos a lo largo de la Cadena Agroalimentaria. Estos requerimientos se convierten entonces en una recomendacin o meta para adecuar las polticas alimentarias y nutricionales del pas. En el siguiente cuadro se pueden apreciar las recomendaciones de energa y nutrientes avaladas por organismos nacionales e internacionales. En este caso los valores de referencia se convierten en una meta para ajustar (aumentar o disminuir) las disponibilidades de alimentos producto de las importaciones o la produccin nacional a las necesidades de la poblacin venezolana en sus diferentes componentes (nutrientes).

Bolivariano implica la localizacin a nivel de comunas de los hbitos alimentarios y nutricionales, de manera que se fortalezcan los saberes populares en este tema y que desde la base se garanticen hbitos que contribuyan al alcance de la Soberana Alimentaria. Aprovechamiento biolgico: cmo el cuerpo aprovecha los alimentos consumidos, lo cual est condicionado por aspectos de saneamiento del medio como agua segura y condiciones que no contaminen los alimentos (3) as como el estado de salud de la persona, que determinar la conversin de alimentos en nutrientes para la vida. Para la Revolucin Bolivariana este aspecto forma parte de una poltica integral social, que ha logrado que la gran mayora de las y los venezolanos cuente con un primer nivel de atencin en salud que garantice la prevencin, promocin, curacin y rehabilitacin de enfermedades comunes que puedan afectar el estado nutricional de la poblacin; as mismo, esta misma poltica se ha caracterizado por la organizacin popular, que en el seno de la comunidad llega a conformar colectivos que logran

Cuadro 1. Aporte porcentual recomendado de energa y nutrientes

VALORES DE REFERENCIA VALORES DE REFERENCIA NUTRIENTES GRAMOS 2720 Kcal para Suficiencia Alimentaria Plena (1) 1830 Kcal como Necesidad Mnima de Energa (2) 0,8 g/ Kg de peso (F) 0,85 g/ Kg de peso (M) % VENEZUELA INN GRAMOS % APORTE NUTRICIONAL DISPONIBILIDAD % META DE DISPONIBILIDAD ALIMENTARIA 2011(*) PORCENTAJE

Energa

2300 Kcal

Mas de 3000 Kcal para un IPS , de 2,5

Protenas

12 %

0,8- 1 g/ kg de peso

11-14 % 56-69 % 20-30 %

12%

13,6%

3
63% 27% 63,9% 22,5%

Carbohidratos Grasas

58-60 % 15-30 %

140-173 g/ 1000 Kcal -

(*) La meta de disponibilidad es una referencia para la planificacin de polticas en funcin de la Seguridad Alimentaria buscando que toda la poblacin pueda acceder a su requerimiento de energa promedio (2300 Kcal)(4) y se aseguren las reservas estratgicas de alimentos. (1) Valor establecido por para indicar que un pas tiene suficiencia alimentaria plena. (2) Valor de energa requerida para mantener los procesos biolgicos del ser humano y realizar una actividad fsica mnima.

Misin Alimentacin
Objetivo
Garantizar el acceso de los alimentos a la poblacin a travs de la regulacin, formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas en materia de comercio, industria, mercadeo y distribucin de alimentos; incluyendo los aspectos relativos a recepcin, almacenamiento, depsito, conservacin, transporte, distribucin, entrega, colocacin, calidad y consumo; inspeccin, vigilancia, fiscalizacin y sancin sobre actividades de almacenamiento agrcola y sus actividades conexas administracin, operacin y explotacin de silos, frigorficos, almacenes y depsitos agrcolas propiedad del Estado; regulacin y expedicin de permisos, autorizaciones, licencias, certificados y dems trmites y actos necesarios en materia de exportacin e importacin en el sector de alimentos. As mismo, dirige la poltica exterior y participa activamente en las negociaciones internacionales en materia de alimentos. Promociona estrategias para equilibrar la oferta y demanda de los circuitos agroalimentarios. Regula los productos alimenticios, completando los ciclos de produccin y comercializacin, concertacin, anlisis y la fijacin de precios y tarifas de productos y servicios alimenticios. Disea polticas de financiamiento en el sector de produccin y comercio de alimentos, polticas para la adquisicin, instalacin y administracin de maquinarias y equipos necesarios para la produccin y comercializacin de alimentos, en coordinacin con los rganos competentes; a fin de mejorar la calidad de vida y lograr la Seguridad Alimentaria de la nacin, en el marco del modelo productivo socialista.

44

Adems de planificar y ejecutar todas aquellas acciones tendientes a la promocin, divulgacin y defensa del Derecho a la Alimentacin, haciendo as efectivo en manos de nuestro pueblo el goce, ejercicio y desarrollo de este derecho vital para el alcance de una vida plena y digna, es un rol fundamental de la Misin la masificacin y fortalecimiento de los hbitos alimentarios saludables y soberanos, de manera que se mejoren los criterios de seleccin individuales y colectivos de alimentos para disminuir la incidencia que tienen los medios de comunicacin dominantes que promueven patrones de consumo de alimentos ajenos a nuestra cultura desvirtuando y deslegitimando las buenas prcticas nutricionales de los pueblos, favoreciendo valores estticos y una tica propia del individualismo neoliberal.(5)

Estructura de la Misin
Plataforma Institucional para la garanta de la Seguridad Alimentaria en el marco del Derecho a la Alimentacin. El Gobierno Bolivariano ha concebido la estructura institucional inspirada en las necesidades humanas. En el siguiente grafico se expresa la relacin existente entre los componentes de la Seguridad Alimentaria y su correspondiente plataforma institucional, la cual permite la planificacin, ejecucin y aseguramiento de la misma como parte del Derecho a la Alimentacin, este ultimo motorizado por la participacin activa y crtica del poder popular.

Grfico 1.Componentes de la Seguridad y Soberana Alimentaria y su relacin con la nueva institucionalidad

Contraloria Social Productiva

Disponibilidad

Acceso

Consumo

Aprovechamiento biolgico

Poder Popular Organizacin de bases

MINPPAL MPPA T

MINPPAL MPPILCO MPPCTI

MINPPAL Mercal Pdval Bicentenario CVAL - CIARA

Misiones Sociales (Salud, Alimentacin y Educacin)

Programas sociales de suministro (PAE), entre otros,

SMINPPAL INN Fundaproal

El Gobierno Bolivariano a travs de la Misin Alimentacin defiende el Derecho a la Alimentacin y hace efectivo su ejercicio, garantizando la Seguridad Alimentaria y Nutricional, interviniendo en cada uno de sus componentes y generando indicadores para su seguimiento, informacin y control oportuno, premisas que se concretan

en los distintos componentes de la Seguridad Alimentaria(6); que van desde la disponibilidad (produccin, importacin y almacenamiento), acceso (distribucin con equidad, precios solidarios y justos, calidad ptima), consumo (suministros de alimentos en forma oportuna, permanente, constante con nfasis en la atencin de grupos

vulnerables), y utilizacin biolgica de los alimentos (determinar, atender y evaluar el impacto que tienen los alimentos en la poblacin venezolana). Paralelamente la plataforma del Gobierno Bolivariano ha impulsado una poltica social cuyo esfuerzo se ha concentrado en el rescate de la produccin de alimentos soberanos con

tecnologa respetuosa del medio ambiente, la recuperacin de los modos de produccin artesanales, as como el impulso de la pequea y mediana industria agroalimentaria para el procesamiento de alimentos con alta calidad nutricional. Todas estas acciones son parte de las estrategias integradas para el alcance de la Soberana Alimentaria.

Grfico 2. Acciones y entes de la Misin Alimentacin para la Seguridad Alimentaria

Procesamiento de productos lcteos, pulpas de frutas, leguminosas, cereales , aceites vegetales (Venalcasa y emp resas como Lcteos los Andes , Monaca y Diana) Control de la importacin de alimentos (CASA, PDVAL) Fiscalizacin y control de productos agrcolas y pecuarios (SADA) Garantizar el transporte, la cadena de fro y almacenamiento en seco para los productos alimentarios (Logicasa y CASA) Comercializacin de productos a escala nacional (CASA) Establecer polticas de produccin y comercio (MINPPAL) Aumentar la capacidad de compra o fertando productos de alta calidad a precios solidarios y justos (Red Mercal, A bastos Bicentenarios, PDVAL)

Disponibilidad de alimentos Acceso

Consumo

Utilizacin biolgica

Suministros de una alimentacin digna a los grupos vulnerables en condiciones de pobreza (FUNDAPROAL, INN) Formacin y fortalecimiento de una Nueva Cultura Nutricional que va desde la escuela, comunidades y hogares, modificando inadecuados hbitos alimentarios (INN) Campaa Comunicacional de Buen Comer (MINPPAL INN)

Evaluacin del estado nutricional de la poblacin venezolana (INN)

Nuestro pas, gracias al conjunto de polticas enmarcadas en la Misin Alimentacin y Agrovenezuela aument la disponibilidad para el consumo de los principales alimentos generadores de energa (cereales). Esto se enfoca no slo desde el punto de vista de aquellos cereales que no respondan a nuestra cultura sino desde una perspectiva soberana.

SITUACIN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN VENEZUELA

Parte II

Indicadores de Seguridad Alimentaria

Los indicadores de Seguridad Alimentaria en Venezuela estn constituidos por los establecidos tcnicamente desde la FAO, y son complementados con datos de igual calidad pero con una visin ms humana para realizar un seguimiento integral a los logros de la Revolucin Bolivariana, as como orientar en tiempo y espacio las polticas de la Misin Alimentacin. A continuacin se presentan los principales indicadores que estn relacionados con cada uno de los componentes de la Seguridad Alimentaria que avalan el progreso indiscutible de nuestro pas, en cuanto a garantizar la alimentacin como derecho humano fundamental.

ndice de Prevalencia de la Subnutricin Energa Aportada por los alimentos. Perodo 19802010 Comparacin del suministro de alimentos (Toneladas Mtricas) durante el trienio 2001-2003 Evolucin de la adecuacin de la energa disponible Venezuela 1990-2010 Cereales de mayor consumo en Venezuela. Comparacin IV y V Repblica

Los indicadores que se presentan son avalados por organismos internacionales tanto en su construccin metodolgica como en los datos reportados. Asimismo se incluyen otras visiones sobre el progreso que tiene nuestro pas en el rea alimentaria y nutricional basndose en los mismos sistemas de informacin que generan los datos avalados internacionalmente.

El valor total de alimentos se obtiene mediante la suma de las importaciones y la produccin nacional de alimentos a las cuales se les restan la exportaciones de rubros alimentarios. De esta manera se obtiene una cifra que refleje la energa alimentaria que tiene el pas, la cual se compara con los patrones de referencia de energa y nutrientes nacionales e internacionales para conocer los avances de los pases en materia alimentaria, todo ello bajo una herramienta ampliamente conocida como lo es la Hoja de Balance de Alimentos (HBA). La medida de la privacin de alimentos utilizada por la FAO, denominada ndice de Prevalencia de la Subnutricin (IPS) o hambre, se basa en la comparacin del consumo habitual de alimentos, expresado en trminos de energa alimentaria (kilocaloras), con las necesidades energticas mnimas necesarias para vivir y desarrollar una actividad ligera (1830 Kcal). Se considera que la proporcin de la poblacin con un consumo de alimentos inferior a esas necesidades energticas mnimas est subalimentada o padece de hambre.

Indicadores de disponibilidad
La disponibilidad alimentaria se define como la cantidad de alimentos presentes en una nacin para un perodo de tiempo determinado. Los indicadores en este componente de la Seguridad Alimentaria son:

En base a esto se habla de una inseguridad alimentaria muy baja, cuando el IPS es igual a 2,5% o menos(7); y de una inseguridad alimentaria muy alta cuando dicho ndice supera el valor de 35%. El nmero resultante de personas subnutridas constituye el indicador principal para seguir de cerca los avances hacia la consecucin del objetivo establecido en la

Cumbre Mundial sobre la Alimentacin celebrada en Roma en noviembre de 1996, de reducir en cada pas, para el ao 2015, por lo menos a la mitad este indicador para el ao 1990(8), ubicndonos muy cerca de declarar que nuestro pas tiene una inseguridad alimentaria muy baja. Para la Revolucin Bolivariana, este indicador (que posee una metodologa y patrones de

25

GRFICO 3. EVOLUC IN DEL NDICE DE PR EVALENCIA DE LA SUBNUTRICIN VENEZUELA 1990-200 9

21

20 15

La disminucin desd e 1998 fue de 86 %

Porcentaje

15 11 10

15

15

15 12 9
Se alcanz la Meta del Milenio
Segn las cifras aportadas por los organismos con competencia en el abastecimiento de alimentos en el pas se redujo a 3% el valor del IPS. Este dato se encuentra en proceso de validacin con el ente rector en materia de estadstica (INE).

7 5

6
cifra preliminar

3 0
1990-1992 1995-199 7 1998-2000 2000-200 2 2001-2003 2002-200 4 2003-2005 2004-200 6 2005-2007 2006-200 8 2007-2009 A

Fuente: INN, 2009.

os (trienios)

comparacin a nivel internacional) representa una meta de la poltica social integral que lleva adelante el Gobierno Nacional la cual significa el abatimiento del hambre en Venezuela. Para el ao 1990 Venezuela tena un 11% de subnutricin (IPS), por lo tanto el compromiso contrado por el pas consista en bajar este ndice a 5,5% o menos, en el 2015 o antes. Podemos observar en la grfica anterior, que si bien, el compromiso adquirido por el pas es

de disminuir al 50% la cifra de 1990, hay un aumento de 10 puntos porcentuales a partir de ese ao hasta el ao 1998 donde el IPS se ubica en 21%, todo ello debido al repunte de las polticas neoliberales caracterizadas por la contraccin de la economa en un 8,1%, aumento de la inflacin hasta llegar a 84,5%, liberacin de tasas de inters activas y pasivas hasta un 30%, incremento de tarifas de servicios pblicos, liberacin de precios de la gran mayora de los productos, entre otras medidas.

El Gobierno Bolivariano recibe un pas con un IPS en 21% para 1998, pero rpidamente activa numerosos esfuerzos en materia de poltica social no slo para alcanzar la meta planteada como parte de los Objetivos de Desarrollo del Milenio llega ms all: a disminuir al rango ms bajo la subnutricin, resultado esperado de una poltica incluyente profundamente humanista caracterstica del plan masivo de distribucin de 10
3.30 3.300 3.100 2.900 2.700 2.500 2.300 2.100 1.900 1.700 1.500
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

alimentos (Misin Alimentacin) a bajo precio e inclusive a precio cero para las poblaciones de ms bajos recursos. Aunado a estos esfuerzos una inversin integral para el fortalecimiento de la produccin nacional que ha coadyuvado a disminuir en ms del 86% este indicador, ubicndonos muy cerca de declarar que para la Revolucin Bolivariana nuestro pas ha logrado abatir el hambre.

GRFICO 4. DISPON

IBILIDAD ENERGTICA EN (CALORAS). AOS 19 LA DIETA DEL VENEZOLANO 80- 2011

3.182 3.001 3.014

Aument a 3.182 las caloras disponibles para el consumo de la pob palmente por el increme lacin, princinto en la disponibilida d y acceso de los rubr azcar, aceite, leche, os: arroz, maz, carne, pollo y huevo. En la Cuarta Repblica de caloras disponibles la cantidad lleg a 2.127 (por deb ajo del requerimiento plena sealado por la de suficiencia FAO).

Caloras/Personas/Da

2.599 2.516 2.469 2.408

2.587 2.486 2.418

2.586

2.777

2.337 2.307 2.296 2.260 2.259 2.248 2.202 2.140 2.322 2.255 2.249 2.367

2.462

2.494

2.267

2.187

2.204

2.347

2.127

2.110

49,6% de Incremento

IV Repblica

V Repblica
Fuente: INN Hoja de Balance de Alimentos 1980-2011

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Aos

Es la cantidad de energa (alimentos) disponibles para la poblacin total (medida en caloras/persona/da). Indica la cantidad de caloras que una persona tiene disponible para su consumo. La cantidad necesaria de caloras da por persona es de 2.720 caloras para la suficiencia alimentaria plena, y 1.800 como necesidad mnima de energa.

La Cuarta Repblica llevo la energa disponible en alimentos por debajo del requerimiento promedio de la poblacin. En el Grfico 4 podemos observar claramente como la Cuarta Repblica llevo la energa disponible en alimentos por debajo del requerimiento promedio de la poblacin venezolana producto de las polticas neoliberales (en 1997 tenamos 2140 caloras/ persona/da). A partir de 1999 se revirti la tendencia generada por la IV repblica y hemos incrementado en los ltimos 13 aos en 49,6 %, la cantidad de energa disponible en alimentos, esto garantizado por una poltica de abastecimiento materializada en las redes de Mercal, PDVAL, Bicentenario y programas sociales de atencin alimentaria para grupos vulnerables como las Casas de Alimentacin, PAE, entre otros.

2011

Sin embargo, podemos observar en el siguiente grfico como durante el ao 2001, producto del golpe de estado y el sabotaje petrolero, se redujeron a 2111 caloras/persona/da, lo cual represent un disminucin de 1.021.000 TM de alimentos que se dejaron de producir

y distribuir, afectando la oferta de los rubros de mayor consumo entre la poblacin venezolana, entre ellos: harina de maz, arroz, leche, carnes, derivados del trigo, aceites, los cuales hubiesen podido ser aprovechados por 2.219.386 personas.

GRFICO 5. COMPARAC IN DEL SUMINISTRO DE ENERGA ALIMENTARIA DURANTE EL PARO PETROLERO. A OS 2001 - 2003
12.800.000
12.623.824

11

12.600.000 12.400.000

Toneladas Mtricas

12.200.000 12.000.000 11.800.000 11.600.000 11.400.000 11.200.000 11.000.000 2001

Fuente: INN Hoja de Balance de Alimentos, 1980-2011.

-1.021.059 TM
Paro Petrolero
11.602.765 11.795.328

2002
Aos

2003

A partir del atentado del sector privado contra la Seguridad Alimentaria, esta ltima es enfatizada como un problema de seguridad de Estado dentro de la poltica de la Revolucin Bolivariana, hecho evidenciado a travs de la creacin de la Misin Alimentacin que logra impulsar el aumento a una disponibilidad de 3182 caloras

para la poblacin venezolana. Como se observa en el grfico siguiente, nuestro pas se encuentra por encima del 120 % (9) de adecuacin para el ao 2010, lo cual le coloca como un pas con suficiencia calrica plena, superando incluso el nivel de suficiencia exigido por la FAO-OMS a los pases desarrollados.

El porcentaje de adecuacin refleja en que proporcin los alimentos disponibles se ajustan a las necesidades nutricionales de la poblacin.

GRFICO 6. EVOLUCIN
Disponibilidad de energ
140

DE LA ADECUACIN DE LA ENERGA DISPONIBLE VENEZUELA 1990-2011

a para cubrir las necesid ades del pueblo

Nuestro pas se encuen tra por encima de porce disponible sealada je de adecuacin de por la FAO para los nta la energa pases desarrollados (120%)
130

138

Porcentaje de Adecuacin

131 125 120 120% de Suficiencia Plena segn FAO. Pa trn de pases desar rollados 113 110 109 107 105 100 99 95 96 90 93
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

12

121

112 108 105

112

110% de Suficiencia Plena Segn FAO. Patrn de pases en vas de desarrollo 108 103 100 98 98 100 96 98 101 98 102 103 107

La adecuacin es una relacin entre las caloras disponibles en el pas y los requerimientos nutricionales de la poblacin. Por encima de 120% indica que el pas cuenta con la cantidad de caloras aportadas por los alimentos suficientes para la nutricin del pueblo, considerada como Seguridad Alimentaria Plena.

98

92
1999 2000 2001

92
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: 1980-2011 INN Hoja de Balance de Alimentos.

Aos Insuficiencia: < 100%. Insuficie ncia Crtica: Aquellos

pases que estn por debajo

del 95% de la norma.

Esto demuestra la voluntad poltica en el programa de inversin sostenida del plan de abastecimiento de alimentos para la poblacin venezolana, an frente a una crisis econmica mundial que de manera indiscriminada ha elevado el precio de los alimentos como cereales, leguminosas y lcteos, lo cual ha contribuido con la aparicin de terribles hambrunas en decenas de pases. A diferencia de otros gobiernos, la Revolucin Bolivariana demuestra su intencin de proteger y preservar a toda costa el buen vivir de su pueblo. Si se revisan detalladamente las series histricas de la adecuacin de energa disponible en Venezuela se observan numerosas fluctuaciones en el periodo de la Cuarta Repblica. Llama poderosamente la atencin

que estos cambios vayan de la mano con las variaciones del PIB para los mismos aos. Esto puede reflejar la falta de inversin de recursos en una poltica alimentaria coherente, ya que la misma fluctuaba segn la renta petrolera del momento.
Adems de los indicadores clsicos de disponibilidad, la poltica alimentaria ha hecho nfasis en el alcance de la Soberana alimentaria, fomentando la produccin de rubros estratgicos que responden a los patrones culturales del venezolano y venezolana e impulsan el rescate y valoracin de nuestra cultura alimentaria por encima de patrones de consumo forneos que debilitan no slo nuestra Soberana sino en muchos casos la salud de la poblacin.

GRFICO 7. COMPA RACIN DE LOS CERE ALES DE MAYOR CO EN VENEZUELA. CUAR NSUMO TA Y QUINTA REPBL ICA
1,100,000

La variacin en la disponibilidad de maz es de 34%

La variacin en la disponibilidad de trigo es de 22 %

1,000,000

Toneladas Mtricas

900,000

800,000

13
La variacin en la disponibilidad de arroz es de 70 %

700,000

600,000

500,000

400,000

300,000 200,000

Fuente: 1980-2011 INN Hoja de Balance de Alimentos.

IV

Maz

IV

IV

Arroz

Trigo

Nuestro pas, gracias al conjunto de polticas enmarcadas en la Misin Alimentacin y Agrovenezuela, aument la disponibilidad para el consumo de los principales alimentos generadores de energa (cereales). Esto se enfoca no slo desde el punto de vista de aquellos cereales que no respondan a nuestra cultura sino desde una perspectiva soberana. En este sentido, los alimentos que ms han incrementado la disponibilidad son el maz y el arroz. Si bien es cierto que todava el trigo aporta cantidades importantes de energa, ste paulatinamente va perdiendo espacio en los hbitos de consumo de la poblacin venezolana.

Indicadores de acceso
El acceso a los alimentos implica que todas las personas puedan adquirir los alimentos (compra, donacin, subsidio) que necesitan en cantidad y calidad. Tambin indica que los puntos de compra de alimentos estn cercanos a los centro poblados para realizar las compras de forma regular segn sea necesario para la poblacin. Los indicadores de acceso aqu expuestos son: Tasa de desempleo mensual Evolucin del Ingreso Familiar y la Canasta Alimentaria Normativa Nmero de comidas realizadas diariamente a nivel Nacional Seguridad Alimentaria Intrafamiliar Logros de Mercal

14

El maz es el cereal de mayor consumo en Venezuela

Somos hombres y mujeres de maz

Para mejorar el componente de acceso a los alimentos, el Gobierno Bolivariano se ha planteado una slida poltica para el aumento del poder adquisitivo mediante acciones como: aumento consecutivo del Salario Mnimo, disminucin de las tasas de desempleo (de 16,6% en 1998 a 6,5% para el 2011), el Decreto de Inamovilidad Laboral a todos aquellos empleados que ganen menos de 3 salarios mnimos, los subsidios a los productores de alimentos y la regulacin de precios de los

mismos que ha logrado mantener estable el costo de los rubros fundamentales para la alimentacin, que se inscriben dentro de los requerimientos de energa y nutrientes que necesita una persona para su desarrollo y crecimiento, tomando en cuenta los hbitos de consumo de la poblacin venezolana. Estas estrategias indican la tendencia del Gobierno en priorizar y servir a los intereses de la sociedad ms no a los agro negocios y sus corporaciones. 15

21 19 17 15 13

GRFICO 8. TASA DE

DESEMPLEO MENSUAL
19,1

. VENEZUELA, ENERO

1999 DICIEMBRE 20

11

16,6

15,8

15,8

15,7 15,4

15,5 12,9

12

11 9 7 5
ENERO NOVIEMBRE ENERO

12,1

11,5

12,8 10,9

11,5

11,1 10,1 10,0 9,4 9,9

8,8

7,7 6,1 7,0 5,6

ENERO ENERO NOVIEMBRE NOVIEMBRE ENERO NOVIEMBRE

6,9 6,5
Fuente: BCV 2011.

NOVIEMBRE

ENERO NOVIEMBRE

ENERO

NOVIEMBRE

ENERO NOVIEMBRE

ENERO NOVIEMBRE

ENERO

ENERO NOVIEMBRE

NOVIEMBRE

ENERO NOVIEMBRE

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

En el Grfico 8 se observa la serie histrica de la tasa de desempleo, la cual presenta una notable disminucin, lo que evidencia la mayor cantidad

de puestos de trabajo disponibles en el pas. Esto indiscutiblemente aumenta los ingresos familiares de los venezolanos y venezolanas.

ENERO DICIEMBRE

2011

En el Grfico 9 se aprecia el aumento sostenido del ingreso familiar cuya curva presenta una inclinacin mayor a la del costo de la Canasta Alimentaria Normativa, hecho que revela que en los hogares venezolanos existe dinero disponible para garantizar la compra de los alimentos indispensables
9000 8000 7000 6000

para cubrir las necesidades de energa y nutrientes de una familia promedio venezolana. Paralelo a la superacin definitiva de la pobreza estructural, existen programas de garanta de proteccin alimentaria como las Casas de Alimentacin que atienden gratuitamente a un milln de personas diariamente.

16
Bolvares

GRFICO 9. EVOLUC IN DEL INGRESO FA MILIAR Y LA CANAST ALIMENTARIA NORM A ATIVA. VENEZUELA, 19 99-2010

5000 4000 3000 2000 1000 0

Trabajo y otros (becas, pensiones, bonos alimentacin)

Trabajo CAN
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: INE 2011.

2006 2007 2008 2009 2010

En el siguiente grfico se presentan parte de los resultados del mdulo de hbitos alimenticios de la IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares (IV ENPF), que corresponden a los aos 2008-2009, estos indican que la alimentacin no es un problema para la inmensa mayora de los venezolanos y venezolanas. Al relacionar ambos resultados se observa que 96,2% consume ms de tres comidas al da.

Otro dato relevante es que, al analizar la informacin discriminada, se evidencia un crecimiento especialmente notorio en los sectores con menos recursos. La ENPF revela que en los cuartiles I y II (donde se concentra 50% de los hogares de menores ingresos), el aumento fue de 62,5% a 81,8% y de 61,6% a 82,1% respectivamente.(11)

GRFICO 10. NMERO DE COMIDAS REALIZADAS DIARIAMENTE NIVEL NACIONAL (% DE PERSONAS)

3 Comidas 4 o ms Comidas 1 Comida

80,0%
16,2% 0,1% 3,6%

96,2 % de los Hogares realizan ms de tres comidas al da

Fuente: BCV. ENPF IV 2009.

2 Comidas

Del mismo modo, si entendemos por Seguridad Alimentaria el "() acceso para todas las personas, todo el tiempo de suficientes alimentos. Debe proveer alimentos seguros y nutricionalmente adecuados. Asegurar la habilidad de adquirirlos en condiciones socialmente aceptables. Y al observar los niveles de Seguridad Alimentaria Intrafamiliar (indicador medido por el INN en las 19 principales capitales del pas) vemos como el

80 % de los hogares gozan de buenos niveles de Seguridad Alimentaria. Por lo tanto, la efectividad de la Misin Alimentacin, es incuestionable. Ella no slo consigue impulsar estos resultados en las grandes ciudades y en las clases sociales con mayores niveles de ingreso sino que llega a cualquier rincn de la geografa nacional, dndole accesibilidad a los alimentos a todos los sectores sin exclusin, siguiendo los principios de equidad. 17

GRFICO 11. SEGURIDAD ALIMENTARIA INTRAFAMILIAR

Seguridad Alimentaria Moderada Seguridad Alimentaria Inseguridad Alimentaria

84% 11% 5%

ESTADOS PERFILES

MUNICIPIOS CAPITALES

PARROQUIAS

SECTORES

FAMILIAS

19

19

48

202

13612

Fuente: INN. Direccin de Estadsticas Nutricionales, 2009. Nota: Estudio realizado en el INN ao 2009. La metodologa utilizada fue la Escala de Seguridad Alimentaria Intrafamiliar.

Al evaluar los indicadores de acceso a los alimentos, no se puede dejar de lado la expansin de la Red Mercal, la cual puede definirse como una estructura garante del acceso fsico y econmico a los alimentos.

Logros de Mercal: Despliegue de la red mercal a nivel nacional, proporcionando puntos de venta de alimentos de forma segura y permanente Conformacin de una cadena productiva en cada una de las entidades federales, basada el desarrollo de las compras regionales Capacidad de respuesta ante situaciones de contingencia y/o conmocin interna, por contar con inventarios suficientes y canales de distribucin de alimentos a nivel nacional La conformacin de una estructura de economa social y solidaria, constituida por cooperativas de produccin y servicios que apoyan los procesos de la Red Mercal

Misin Mercal
Garante del acceso fsico y econmico a los alimentos El objeto fundamental de Mercal es la comercializacin y el mercadeo de productos alimenticios y de otros productos de primera necesidad, para ser distribuidos al mayor y al detal, en centros de venta fijos o mviles.(12) Los alimentos estn subvencionados y llegan a los estantes sin intermediarios, de manera que los precios ofrecidos suelen tener un descuento de entre el 30 y el 45 por ciento de los observados en las redes privadas de distribucin.(13)

 Existencia de un nicho de mercado consolidado, que garantiza la permanencia de Mercal C. A. como alternativa comercial y social sin competencia Unos 11,36 millones de venezolanos se benefician con programas de venta y distribucin de alimentos de Mercal. Se han habilitado ms de 15.743 establecimientos para la distribucin de los alimentos de Mercal en todo el territorio nacional, y 4.543 toneladas de alimentos se distribuyen cada da.

18

Indicadores de consumo y aprovechamiento biolgico de los alimentos

Nutricin en Venezuela La nutricin tiene el potencial de revelar los efectos biolgicos de las prcticas discriminatorias a travs de indicadores antropomtricos. Por tanto, el estado nutricional de una poblacin puede mostrar la evolucin en el tiempo de lo eficiente o no que pueden ser los sistemas polticos econmicos y sociales. En Venezuela, desde 1999 se vive por eleccin popular una intensa lucha por desplazar esos modelos dominantes que sumieron a nuestro pas por muchos aos en un crculo vicioso de hambre, miseria y desnutricin.
9 8 7,66 7 6 5 4 3
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Los indicadores que expresan el estado nutricional y aprovechamiento biolgico de los alimentos y por tanto el avance de la Revolucin Bolivariana en materia de poltica social son: Dficit Global de los nios y nias menores de 5 aos. Venezuela, 1990-2010. Situacin de la prctica de Lactancia Materna Exclusiva. Venezuela 1998-2008. Talla de nios y nias a los 7 aos. Disponibilidad de protenas de origen animal. Distribucin de la poblacin segn Malnutricin por Exceso. Venezuela, 2008-2010.

GRFICO 12. DFICIT GLOBAL DE LOS NIO S Y NIAS MENORES DE CINCO AOS. VENEZUELA, 19 90-2011

Porcentaje

6,21 5,07 4,57 4,49 5,02 4,73 5,05 4,37 5,3 4,66 4,52 4,8 5,28 5,19 4,64

Disminucin del 62%

4,47

4,19 3,63 3,27 2,91 2,90

2009 2010 2011
Fuente: INN 1990-2011.

Casi 3 de cada 100 nios y nias menores de 5 aos tienen poco peso para la edad y 97 estn bien nutrido s
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Aos

En el grfico anterior podemos observar como la nutricin de los nios menores de 5 aos ha tenido una mejora notable durante el ltimo decenio, con una tendencia marcada hacia la disminucin del dficit nutricional que para 2011 llega a sus niveles ms bajos (2,90%) en esta serie histrica. La importancia de la evaluacin del estado nutricional es que la desnutricin en nios y nias menores de cinco aos incrementa su riesgo de muerte, inhibe su desarrollo cognitivo y afecta su estado de salud de por vida. Las polticas de inclusin y la garanta del Derecho a la Alimentacin de la Revolucin Bolivariana disminuyeron la Desnutricin Infantil (poco peso para la edad) en un 62% llevndola a 2.91%, en el ao 2010. Nos encontramos entre los primeros 5 pases de Latinoamrica con nios y nias mejor nutridos. Superamos la Meta del Milenio 5 aos antes.

El avance del pas en cuanto a polticas alimentarias y nutricionales es contundente, indiscutible y lo ms importante es que las condiciones polticas y sociales del pas, as como el impulso dado por la Misin Alimentacin como motor fundamental, garantiza que estos cambios sean irreversibles y que ya no se detenga nuestro camino hacia el logro de la real soberana como pas y como pueblo. La prctica de la Lactancia Materna como primer acto de Soberana Alimentaria constituye un buen indicador del consumo de alimentos en especial en los nios menores de 2 aos. En este sentido podemos observar en el Grfico 13, como en Venezuela ha habido un aumento sustancial de la misma. Como lo refleja el estudio de alimentacin de nios y nias en los 2 primeros aos de vida(14), que muestra un aumento de casi 5 veces en la prctica de Lactancia Materna en los primeros 6 meses de vida, de 7% en 1990 a 27% en 2006-2008. 19

GRFICO 13. PORCENTAJE DE PRCTICA DE LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA, DESDE LOS 6 A LOS 24 MESES. VENEZUELA, 2006-2008.
27 %

40%

35%

30%

Porcentaje

25%

20%

15%

Aumento del 286%

Fuente: Ao 1990. Proyecto "Venezuela". Estudio de Crecimiento y Desarrollo Humano (FUNDACREDESA) Aos 20062008. Encuesta Nacional de Alimentacin de Nios y Nias en los dos primeros aos de Vida. Venezuela. INN. Nota: Para el ao 1990 no existan datos relativos a otras prcticas de Lactancia Materna ms que la exclusiva, pero es importante destacar que segn el estudio realizado por el INN en 2008,si sumamos a la Lactancia Materna Exclusiva, la prctica de lactancia con inclusin de agua potable, la cifra aumentara a un 40%.

10%

7%

5%

0%
1990

Aos

2006-2008

Existen otros enfoques ms positivos que permiten no slo evaluar la evolucin de la nutricin en el pas, sino tambin evidenciar cambios significativos en la sociedad que apuntan hacia una mejor calidad de vida. Tal es el caso de la mediana de la talla del nio de 7 aos, que Bengoa(15) en 1989 describe como un indicador de Desarrollo Humano.

A partir de 1999 se inicia un crecimiento marcado para nios y nias que en 2011 llega a 1,9 cm de talla para los nios y 1,2 cm para las nias ms que el valor promedio de la talla para 1990 (Grfico 14), lo cual supone un logro para las polticas de equidad y mejora de las condiciones ambientales del acceso a salud, educacin y alimentos.

20

GRFICO 14. EVOLUCIN DE LA TALLA A LOS SIETE AO DE NIAS Y NIOS EN VENEZUELA, 1990 - 2011
122,5 122 121,5 121
En este perodo (1990-1998) el crecimiento de los nios fue de 0,81 cm y el de las nias de 1,04 cm.

Centmetros

120,5 120 119,5 119 118,5

Nios Nias
1995 1996 1997 119,16 119,24 11 1998 1999 2000 9,28 119,77 120,055 12 0,34 120,65 120,1 118,72 118,87 11 7 119,97 120,14 120,6 9,07 119,39 119,675 11 9,96 120,21 120,1 119,76 119,88 120,4 4 1990 1991 1992 19 93 1994 2001 2002 2003 2004 2005 2006
En el perodo de la Revolucin Bolivariana (1999-2011), el crecimiento de los nios fue de 1,81 cm y el de las nias de 1,96 cm

120,62 120,29

2007 2008 2009 20 120,81 120,7 12 10 *2011 0,78 121,07 121,43 121,5 7 121,29 12 120,54 120,2 12 1,83 121,9 12 0,34 120,64 120,87 120,8 8 1,95 9 120,92 12 1,4 121,5 12 1,84

Fuente: INN SISVAN. Clasificacin Antropomtrica Nutricional en el Primer Nivel de Atencin en Salud *2011 (informacin preliminar)

Un dato importante para valorar es que en 1991, segn datos de FUNDACREDESA el nio promedio de 7 aos en los estratos ms pobres (V estrato) meda 114,8 cm mientras que el nio promedio ms rico (estrato I) 121,9 cm. Esta diferencia es un reflejo biolgico de las prcticas discriminatorias y polticas desiguales que se daban durante los gobiernos de la Cuarta Repblica, los cuales dejaron huella en el crecimiento de los nios y nias ms pobres del pas. Para 2010 el promedio

de la talla del nio de 7 aos segn SISVAN es de 121,8, valor igual al nio promedio del estrato 1 en 1991. El hecho de que los nios y nias tengan las condiciones ptimas para su crecimiento y desarrollo contribuye a que los hombres y las mujeres tengan desarrollado su potencial biolgico, que junto a las polticas incluyentes del mbito social, econmico, cultural y de salud que caracterizan al Gobierno Bolivariano, puedan generar el hombre y la mujer nueva que la Revolucin requiere.

21

En Revolucin los nios y nias crecen ms. stos aumentaron su talla en 1.81 cms y 1.96 cms respectivamente, ms que cualquier ao de la Cuarta Repblica.

GRFICO 15. COMPARACIN DE INCREMENTO DE CRECIMIENT O DE LOS NIOS A LOS 7 AOS. VENEZUELA, 1990-2011
1,8 1,6 1,4 1,2 1,8 cm

125% INCREMENTO EN CM TALLA

22

Cm

0,8 cm 0,8 0,6 0,4 0,2 0

Fuente: INN, 1990 - 2011.

1990 - 1997

1998 - 2011

Aos

En la Cuarta Repblica la talla alcanz 0,8 centmetros, mientras desde el inicio de la Revolucin Bolivariana la talla aument en 1,8 centmetros. Si comparamos estos dos valores se puede observar la diferencia significativa que existe de este indicador en ambos perodos: el aumento de la talla reflejado en unos pocos milmetros es producto de condiciones socioambientales que permiten que el nio utilice la energa de los alimentos para su crecimiento. Cuando el nio se ve privado de energa alimentaria pierde centmetros de talla que jams podr recuperar. El Gobierno Bolivariano duplica el ritmo de crecimiento que tena la Cuarta Repblica, evidencia de la mejora integral a las circunstancias socioambientales que inciden en el proceso de alimentacin y nutricin. Los resultados anteriores estn relacionados con la importancia que ha dado la Misin Alimentacin al aumento en la disponibilidad de

protenas de origen animal, que al ser completas en calidad y cantidad (contienen todos los aminocidos esenciales) cubren el requerimiento nutricional (sano crecimiento y desarrollo de nios y nias). Esto se evidencia en el aumento sostenido de la talla y la disminucin constante de la desnutricin, ya que son nutrientes fundamentales para mantener la salud de la poblacin en general formando las estructuras del cuerpo (piel, huesos, msculos) regulando la actividad del organismo en especial el sistema inmunolgico, entre otras funciones. En el Grfico 16, el consumo de protena animal (carne de res, aves, pescado, porcino y otras) es significativamente alto en todos los estratos socioeconmicos de la poblacin. El 97,3% de los venezolanos consume protena animal y el 98% de los nios toma leche todos los das. (IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares).(16)

GRFICO 16. COMP ARACIN ENTRE DISPONIBILIDAD DE PR DE ORIGEN ANIMLA OTENAS AL. 1990-2010
40

38,57

38

36

Gramos / Persona / Da

34

Aument la disponib ilidad de protena animal en 42, 32 %

32

30

27,1
28

23

26

24

22

20
Fuente: 1980-2010 INN Hoja de Balance de Alimentos.

Cuarta Repblica

Aos

Quinta Repblica

El 97,3% de los venezolanos consume protena animal segn la ltima ENPF. Gasto familiar en alimentos La IV ENPF 2008-2009 muestra una estructura de cmo los venezolanos y venezolanas invierten su dinero y seleccionan alimentos con un valor nutricional en especfico. Los resultados de la IV ENPF indican algunos aspectos resaltantes del modo en el que nos alimentamos. El 96% de la poblacin nacional realiza 3 o ms comidas al da y stas se caracterizan por la presencia de cereales de produccin nacional (arroz, maz) y protenas de alta calidad. El grfico siguiente muestra las preferencias del venezolano a la hora de comer. La presencia de protenas de calidad y cereales soberanos es indudable, pero se hace necesario reforzar el consumo de frutas y hortalizas para enriquecer y equilibrar este men, adems de diversificar el consumo de los cereales de produccin nacional con nuevas formas de preparacin, ya que la cena y el desayuno son prcticamente similares como muestra la imagen siguiente.

Men tpico del venezolano

24

El 98% de los nios y nias en Venezuela para el 2010 consumen leche todos los das

Otros datos de relevancia que muestra la encuesta son:

CUADRO 2. PRODUCTOS FUNDAMENTALES EN LA DIETA DEL VENEZOLANO

25

Fuente: BCV, IV ENPF, 2011.

En el cuadro 2 se destacan los 33 alimentos con ms incidencia en el gasto de las familias venezolanas, ordenados de forma alfabtica. En la lista se refleja la variedad de alimentos adquiridos por las familias, lo cual se traduce en nutrientes de varios tipos: Se destaca el consumo de frutas y vegetales, fuentes de vitaminas y minerales La presencia de rubros soberanos como el arroz, maz, pltanos y papa Fuentes de protenas de alto valor biolgico como: pollo, atn, carne de res, sardinas y huevos El azcar, los refrescos y el caf tambin inciden en el gasto de las familias, aunque los mismos no proporcionan nutrientes (En el caso del azcar y refrescos solo energa)

Otros datos de relevancia que muestra la encuesta son: El mayor consumo de pescado se realiza en las regiones insular (89,7%) y oriental (85,9%). Las variedades ms demandadas son el atn y la sardina (45%). Los productos con mayor incidencia de consumo son: carne de aves (98%), charcutera (98%), carne de res (94%), leche (92%), caf (81%) y pescado (75%). Tres cuartas partes de la poblacin (76,4%) consume bebidas gaseosas, principalmente los nios y jvenes integrantes de los hogares con mayor nmero de miembros. Una de cada tres personas (33%) acompaa el almuerzo con bebidas gaseosas.

Parte III

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Las Metas del Milenio para el desarrollo vinculadas a la Misin Alimentacin

OBJETIVO META INDICADORES ORGANISMO INFORMANTE VALOR ACTUAL CUMPLIMIENTO DE LA META (%)

Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre.

Porcentaje de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa alimentaria. Porcentaje de nios menores de 5 aos con desnutricin. Evolucin de la adecuacin de la disponibilidad. de energa calrica, 19802010

Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin-Instituto Nacional de Nutricin Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin-Instituto Nacional de Nutricin Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin-Instituto Nacional de Nutricin

100

2.91

100

27
3182 No se indica ya que no es MMD

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Durante la Cumbre del Milenio celebrada en la ciudad de Nueva York en septiembre de 2000, los 189 Estados miembros de Naciones Unidas adoptaron la Declaracin del Milenio. Este documento contena un grupo de metas y objetivos claves, algunos de los cuales fueron redefinidos ms adelante en una proyeccin de trabajo plasmada en la Declaracin del Milenio, que a su vez fue resumida en el Informe del Secretario General a la Asamblea General de septiembre de 2001, y a partir del cual surgieron las Metas del Milenio para el Desarrollo (MMD). Estas ocho metas estn enfocadas hacia objetivos nacionales relacionados con la pobreza, educacin, igualdad de gnero y la sostenibilidad medioambiental, pero tambin incluyen planes para establecer un marco de polticas internacionales sobre comercio y financiacin que favorezca el desarrollo. Cada una de ellas, a su vez, est ntimamente relacionada con la otra. A cada meta le ha sido asignado un determinado nmero de objetivos que debern ser alcanzados en el ao 2015. Las ocho metas del milenio para el desarrollo son: Erradicacin de la pobreza extrema y el hambre Acceso universal a la educacin primaria Promover la igualdad de gneros Reduccin de la mortalidad infantil Mejorar la salud materna Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades Asegurar la sostenibilidad medioambiental

Misin Alimentacin y los Objetivos de Desarrollo del Milenio A partir del conjunto de polticas socialistas desarrolladas en el Plan Nacional Simn Bolvar, nuestro pas implementa las Misiones Sociales (Robinson, Ribas, Sucre, Madres del Barrio, AgroVenezuela, Barrio Adentro I IV, Alimentacin, etc.), impulsando integralmente la calidad de vida de la poblacin y alcanzando con ello, el cumplimiento de las distintas Metas del Milenio. Cada una de estas metas est ntimamente relacionada una con otra, la salud, la educacin, el empleo, el ingreso estn correlacionadas con la alimentacin y viceversa. A cuatro aos del tiempo estipulado para el cumplimiento de las Metas del Milenio (ao 2015), el compromiso relacionado con la erradicacin de la pobreza extrema y el hambre rinde sus frutos, con una disminucin del dficit global a ms de la mitad desde el ao 2009 (2,91% para el ao 2010) y una reduccin del ndice de Prevalencia de la Subnutricin al 6 % para el trienio 2007-2009, que indica un avance de 91 % en su cumplimiento, esperando ser alcanzados antes del 2013.

Parte IV

PRXIMOS DESAFOS EN EL REA DE SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

El anlisis que se ha venido construyendo a lo largo de este documento basado en una serie de indicadores relacionados con la evaluacin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional permite sealar que indiscutiblemente las Polticas Agroalimentarias impulsadas por la Revolucin Bolivariana han sido acertadas. La conceptualizacin socialista que gua la planificacin pblica busca revertir un proceso de exclusin marcado por amplias desigualdades sociales, resultado de una creciente prctica neoliberal implementada en el pas por ms de cuarenta aos, donde exista una injerencia impositiva del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial sobre las decisiones en materia econmica del pas y por ende en la poltica de inversin social, en la cual el alimento era considerado una mercanca y no como un derecho fundamental para la vida y el desarrollo pleno del pueblo. A 13 aos de la construccin colectiva de un nuevo modelo econmico, social y poltico centrado en la humanidad y su ecosistema, en la satisfaccin integral de las necesidades de las poblaciones hacia la Suprema Felicidad Social como ideario Bolivariano, desde una mirada de integracin Latinoamericana; se

pueden identificar claramente los logros y avances en el rea alimentaria y nutricional partiendo desde la fundamentacin de los alimentos como prioridad en la agenda pblica, en la cual se consideran y garantizan como un derecho fundamental de las poblaciones respetando sus caractersticas propias y contextos socioculturales. Se han establecido para ello planes, programas y proyectos dirigidos al desarrollo de un sistema agroalimentario para la disponibilidad justa, acceso oportuno y equitativo y el consumo conciente de los alimentos conectado a las acciones que permiten el aprovechamiento biolgico de sus nutrientes, as como a la creacin de una identidad nacional alimentaria, promotora del rescate de nuestras tradiciones originarias y permanentemente motorizado por sujetos crticos, lideres y lideresas de nuestro proceso de liberacin. De cara a mantener, fortalecer y/o reimpulsar las estrategias y acciones enmarcadas en el Plan Nacional Simn Bolvar relacionadas a la Seguridad Alimentaria y Nutricional, se hace necesario avanzar en nuevos retos y desafos orientados a combatir los procesos que interfieren en el alcance y disfrute del bienestar colectivo, a nivel nutricional se destaca:

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Prevalencia del Sobrepeso y la Obesidad en Venezuela

Segn el estudio "Prevalencia de Sobrepeso, Obesidad y Factores Exgenos Condicionantes en la Poblacin de 7 a 40 aos de edad 20082010", el 38% de la poblacin venezolana tiene exceso de peso. Como se observa en el Grfico 16, los estados Amazonas, Delta Amacuro, Zulia, Apure y Barinas son los que presentan las cifras ms altas en el pas. En este grupo de edad se manifiestan algunos hbitos alimentarios que pueden estar relacionados con la aparicin de sobrepeso y obesidad, en el estudio se observa una alta frecuencia en el consumo de golosinas, frituras, bebidas gaseosas e instantneas y un bajo consumo de vegetales (casi siempre en forma de alios, por lo cual el valor nutricional es escaso) factores que junto al sedentarismo pudiesen condicionar el aumento de peso en la poblacin venezolana.

GRFICO 17. DIST RIBUCIN DE LA PO BLACIN CON M SEGN ENTIDAD ALNUTRICIN POR FEDERAL. VENEZUEL EXCESO A, 2008-2010

30
> 28 % 23-27,9% 21-22,9% < 20,9 %

Fuente: 1er Estudio Nacional Prevalencia de Sobrepeso y Obesidad y Factores Exgenos Condicionantes en la Poblacin de 7 a 17 aos de edad. Venezuela, 2008 2010.

Es fundamental la conciencia que debemos tener ante esos hbitos alimentarios heredados por las cadenas transnacionales y difundidos por medios de comunicacin dominantes los cuales promueven patrones de consumo de alimentos ajenos a nuestra cultura, que desvirtan y deslegitiman las buenas prcticas nutricionales de los pueblos, favoreciendo valores estticos y una tica alienada propia del individualismo neoliberal.

Retos a enfrentar para impulsar la nueva institucionalidad en la construccin y alcance de la Seguridad y Soberana Alimentaria Seguir construyendo y promoviendo una nueva cultura alimentaria incluyente y soberana que permita la prctica del Buen Comer para el Buen Vivir. Lograr que la alimentacin y nutricin sean consideradas como un derecho, no solo por los gobiernos, sino por los que han hecho del alimento una mercanca y han sido hambreadores del pueblo como en abril del 2002, para as consolidar un sistema agroalimentario sano, libre de los vicios del capitalismo, donde se respeten y se garanticen derechos y deberes de los productores, procesadores y distribuidores de alimentos, con precios justos y fuera de la cadena especulativa.
Hacerle frente a la publicidad y propaganda de la industria que induce al consumo indiscriminado de comida chatarra, desplazando el consumo de alimentos sanos y soberanos. Rechazar las acciones de todas las asociaciones y organizaciones profesionales relacionadas con la alimentacin y nutricin que establecen alianzas con empresas que atentan contra la salud de nuestra poblacin. Juntos podemos contribuir al cese de estos monopolios.

Sensibilizar a la poblacin sobre el Derecho a la Alimentacin promoviendo activamente la participacin de las comunidades organizadas, capacitndolas para su efectiva defensa y preeminencia en la prctica por encima del principio capitalista de la libre competencia.

El xito de la Revolucin Bolivariana se evidencia en la posicin irreductible de nuestro Gobierno a mantener el Derecho a la Alimentacin como centro de nuestra agenda poltica para la accin social. Nuestra experiencia y aprendizaje como pas, en esta construccin colectiva, nos indica que la nica va para erradicar la desnutricin de nuestro continente es buscar darle un marco tico, moral e ideolgico a la alimentacin y nutricin, para que el enfoque utilitario de rehabilitacin y cura de patologas instaladas sea trascendido y finalmente se logren abatir las profundas inequidades que ocasionan el dficit nutricional en nuestra regin.

GLOSARIO DE TRMINOS
Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares (E.N.P.F): Es una investigacin estadstica por muestreo realizada a los hogares con el fin de obtener informacin de ingresos, egresos, caractersticas de las viviendas, composicin del hogar y otras variables econmicas y sociales. (BCV, 2004-2005). Hoja de Balance de Alimentos (H.B.A.): Es el instrumento que recoge informacin sobre los alimentos con que cuenta un pas, desde que se producen o se importan hasta que estn a la venta en el comercio al detal, durante un ao determinado. ndice de Prevalencia de la Subnutricin (I.P.S): Es el porcentaje (%) de la poblacin venezolana cuyo consumo diario de energa (alimentos ms bebidas alcohlicas) es menor que la Necesidad Energtica Mnima diaria (1.830 Caloras). (IPS-FAO, a un diseo IPS-INN). Valores de Referencia de Energa y Nutrientes: Se trata de unos valores de ingesta que se consideran adecuados para mantener un estado nutricional satisfactorio, tanto para el individuo como para la mayora de la poblacin. (INN, 2001). Alimentacin: Es la forma y manera de proporcionar al cuerpo humano las sustancias alimenticias y nutritivas que le son indispensables para mantener y fortalecer la salud y la vida. Nutricin: Es un proceso biolgico en el cual el organismo desempea funciones importantes a travs de la obtencin de los nutrientes aportados por la alimentacin para el buen funcionamiento, el crecimiento y el mantenimiento de sus funciones vitales. (Grimm, 2007). Nutrientes: Son sustancias provenientes de los alimentos necesarias para regular los procesos vitales. Segn la fuente de energa (carbohidratos, protenas, y grasas) y para el crecimiento, reparacin de tejidos y regulacin de los procesos vitales (vitaminas, minerales y agua). Desnutricin: Es un estado patolgico provocado por la falta de ingesta o absorcin de alimentos o por estados de exceso de gasto metablico. Obesidad: Aumento anormal en la proporcin de clulas grasas en el tejido subcutneo del organismo Desde el punto de vista antropomtrico, cuando el ndice de masa corporal (IMC), correspondiente al peso en Kilogramos/talla en metros al cuadrado, supera los 30Kg/m2. Sobrepeso: Exceso de peso corporal. Estado Nutricional: Es la situacin en la que se encuentra una persona en relacin con la ingesta y adaptaciones fisiolgicas que tienen lugar tras el ingreso de nutrientes. Indicador: Es un instrumento que se utiliza para medir algo especfico. Peso: Es una variable que refleja la masa corporal en relacin con la edad cronolgica. Talla o estatura: Es una variable que refleja el crecimiento lineal alcanzado por las personas durante su desarrollo. Sus deficiencias indican las fallas acumulativas derivadas de una salud o alimentacin vulneradas o incorrectas. Men: Es el producto primario de mercadeo de un Servicio de Alimentacin, e indica la lista de preparaciones que conforman una comida, (desayuno, almuerzo, merienda o cena) y de l depende qu se va a comprar, almacenar, producir y distribuir. Protena: Es un compuesto orgnico complejo, formado por un polmero de aminocidos juntos mediante uniones pptidas. Son los principales elementos estructurales de las clulas y actan como catalizadores bioqumicos y reguladores importantes de la expresin de los genes. Estos aportan 4 KCal (Kilocaloras) por gramo. Protena animal: Son protenas de alto valor biolgico, es decir, que contiene todos los aminocidos esenciales en cantidades suficientes para el crecimiento y mantenimiento de la vida. Estas provienen de los alimentos de origen animal (carnes, huevos, leche y derivados). Protena vegetal: Son protenas de bajo valor biolgico, es decir, que carecen de aminocidos esenciales para el crecimiento y mantenimiento de la vida. Esta fuente proviene de los granos, cereales, tubrculos y pltanos. Lpidos: Los lpidos, tambin llamados grasas, son compuestos orgnicos solubles en grasas, las cuales aportan 9 KCal (Kilocaloras) por gramo. Carbohidratos: Los carbohidratos son compuestos orgnicos formados por glucosa, fructosa, el almidn, la celulosa y la goma. La principal fuente de energa para todas las funciones corporales proviene de los cereales, granos, vegetales y derivados de la harina. stos aportan 4 KCal (Kilocaloras) por gramo.

Energa: Se define como la capacidad de realizar un trabajo. Es la forma en que el cuerpo utiliza la energa localizada en las uniones qumicas dentro de los alimentos. (Valores de referencia de energa y nutrientes para la poblacin venezolana. INN. Revisin 2000). Calora (Cal) o Kilocalora (Kcal): Es la cantidad de calor requerida para elevar a 1C la temperatura de 1 kg de agua. Lactancia Materna: es el acto que realiza una madre para alimentar a su hija o hijo con leche materna durante las primeras etapas de la vida. La Leche Materna, es una secrecin natural y nutritiva de color blanquecino opaco que contiene todos los nutrientes necesarios para las y los lactantes, producida en las glndulas mamarias de las hembras de los mamferos. Lactancia Materna Exclusiva: Proporcin de nios y nias menores de 6 meses de edad alimentados exclusivamente al pecho, pudiendo recibir adems vitaminas, minerales, medicamentos y suero de rehidratacin oral. Indicadores (OMS OPS, 1991). Lactancia Materna Parcial: Proporcin de nios y nias menores de 6 meses de edad que reciben Lactancia Materna ms otra leche o papilla. (OMS OPS, 1991). Alimentacin complementaria: Proporcin de nios y nias de 6 meses a menores de 12 meses, que reciben leche materna y alimentos slidos o semislidos y lquidos. (OMS OPS, 1991). Inocuo: Libre de bacterias, hongos y otros agentes que causen dao. Cadena Agroalimentaria: Proceso que sigue un producto agrcola, pecuario, forestal o pesquero a travs de las actividades de produccin, transformacin e intercambio hasta llegar al consumidor final. Soberana Alimentaria: Es el derecho inalienable de una nacin a definir y desarrollar polticas agrarias y alimentarias apropiadas a sus circunstancias especficas, a partir de la produccin local y nacional, respetando la conservacin de la biodiversidad productiva y cultural, as como la capacidad de autoabastecimiento priorizado, garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda la poblacin (Artculo 4, LOSSA, 2007). Crecimiento: Aumento de tamao del organismo o cualquiera de sus partes que se expresa por un incremento de peso, volumen o dimensiones lineales.

Desarrollo: Proceso gradual de cambio y diferenciacin celular. Silos: Estructura diseada para almacenar grano y otros materiales a granel. Hbitos alimentarios: Son el producto de la interaccin entre la cultura y el medio ambiente. Abastecimiento: Es la actividad econmica encaminada a cubrir las necesidades de consumo necesarios para la vida. Discriminacin: Dar trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos de raza, sexo, religin, entre otros. Igualdad: Principio que reconoce a todos los ciudadanos capacidad para los mismos derechos. (DRAE, 2001). Canasta Alimentaria Normativa (C.A.N): Es un conjunto de alimentos propuestos, que satisfacen los requerimientos de energa y nutrientes de un hogar tipo de la poblacin venezolana, cuya estructura considera los hbitos alimentarios y adems toma en cuenta la disponibilidad de alimentos con nfasis en la produccin nacional y el menor costo posible. (ENPF 1997-98). Requerimiento Promedio Estimado (RPE): Ingestin estimada del nutriente que cubre los requerimientos del 50% de un grupo de poblacin. (Valores de referencia de energa y nutrientes para la poblacin venezolana. INN. Revisin 2000). Dficit global: Es un indicador que refleja el parmetro antropomtrico Peso-Edad, para determinar la malnutricin por dficit agudo y/o crnico en poblaciones. (OMS, 2000). Adecuacin: Relacin entre la cantidad ingerida de nutrientes y la cantidad recomendada, expresada generalmente como porcentaje. Rubro: Se refiere al producto alimentario que pertenece a la Canasta Alimentaria Normativa y al cual se le realizar seguimiento de precios, algunos ejemplos de rubros son, harina de maz precocida, arroz, atn, naranja, azcar, caf, etc. Disponibilidad alimentaria: Representa las cantidades de alimentos de las cuales dispone un pas para alimentar su poblacin para un ao determinado. IV Repblica: Datos disponibles en el perodo anterior al Gobierno Bolivariano. V Repblica : Datos disponibles en el perodo del Gobierno Bolivariano.

BIBLIOGRAFA
(16) (11)BCV (2010) "IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares". Venezuela 2008. (15)Bengoa J, Hernndez Y, Arenas O. "La talla del nio de 7 aos como indicador de la historia nutricional de la comunidad". An Ven Nutr; 2: 45-49. 1989 CANIA (2009) "Nutricin en Pediatra". Caracas, Venezuela Eide A y col. (1992) "Food security and the right to food in international law and development". New York: UNICEF. Vol. 1 (2). (5)FAO, OMS (1992) Conferencia Internacional sobre Nutricin "Nutricin y desarrollo. Una evaluacin mundial". Ag 18-24; Roma. FAO, OMS (1995) "Cuestiones relacionadas con la pobreza rural, el empleo y la seguridad alimentaria". Cumbre Mundial sobre el desarrollo 1995 Mar 6-12; Roma: FAO. (8)(1)FAO (2004) Cumbre Mundial sobre la alimentacin. Ag 18-24; Roma. Figueroa P. Dixis (2003) "Seguridad alimentaria familiar". Universidad Federal de Pernambuco. Bolsista CAPES/CNPq IELN Brasil. RESPYN. Vol 4, No.2 Abril-Junio. Disponible en URL: http://www.respyn.uanl. mx/iv/2/ensayos/seguridad_alimentaria.htm (2)Girela Miguel (2005) "Seguridad alimentaria y nuevos alimentos" Editorial Aranzadi. (4)(9)INN (2000) "Valores de referencia de energa y nutrientes para la poblacin venezolana". Caracas, Venezuela, Serie de Cuadernos Azules. Pub N 53. (14)INN (2008) Encuesta Nacional de Alimentacin de nios y nias en los dos primeros aos de vida Venezuela, 2006-2008. INN (2011) Primer Estudio Nacional Prevalencia de Sobrepeso y Obesidad y Factores Exgenos Condicionantes en la poblacin venezolana de 7 a 40 aos, 2008-2010. Venezuela. Mndez-Castellano y colaboradores (1996) "Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humanos de la Repblica de Venezuela". FUNDACREDESA, Ministerio de la Secretara de la Presidencia, Caracas, Venezuela. (3)Jimnez A. Santa (1995) "Mtodos de medicin de la seguridad alimentaria". Revista Cubana Alimentacin y Nutricin Vol. 9 N 1. OMS (1995) "El estado fsico: uso e interpretacin de la Antropometra. Serie de Informes Tcnicos 854. Ginebra. (6)Objetivo de la Misin Alimentacin. Disponible en URL: http://www.minpal.gob.ve/index. php?option=com_content&task=blogcategory&id=34&Itemid=65 (12)Logros de Mercal. Disponible en: http://www.mercal.gob.ve/web/index.php?option=com_content&task=view&id=9&Itemid=

Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin Instituto Nacional de Nutricin Avenida Baralt, esquina El Carmen. Edificio INN. Quinta Crespo, municipio Libertador. Caracas,Venezuela. Telfonos: 0212-4833099 - 0212-4833378 - 0212-4826473 www.minpal.gob.ve / www.inn.gob.ve Email: prensa@inn.gob.ve