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Julio 2012
LEYENDA:
Nmero de servicios al que no accede ms del 50% de la poblacin. 3 servicios 2 servicios 1 servicio 0 servicios
Ucayali Huancavelica 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
29,8
15,9
15 10 5 0
13,2
2007
2008
2009
2010
2011
Solo 1.3 de cada 10 comprende los nmeros, sus operaciones y resuelven problemas
6.0
5.0
5.3
4.0
3.0
2.8
2.8
2.8
2.9
2.8
2.0
1.0
0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010* 2011* 2012* 2013*
En el 2010, la inversin pblica alcanzo el 5.9% del PBI En el 2011 se estima que la inversin publica alcance el 6.3% del PBI
2005
2006
2007
2008
2009
2010
DEMANDA GLOBAL (1+2) 1. Demanda Interna a. Consumo privado b. Consumo pblico c. Inversin bruta interna Inversin bruta fija - Privada - Pblica Variacin de existencias 2. Exportaciones OFERTA GLOBAL (3+4) 3. Producto Bruto Interno 4. Importaciones
119.2 94.1 66.1 10.1 17.9 18.4 15.5 2.9 -0.5 25.1 119.2 100.0 19.2
119.9 91.3 61.8 9.5 20.0 19.5 16.4 3.1 0.6 28.5 119.9 100.0 19.9
122.4 93.3 61.5 9.0 22.8 21.5 18.2 3.4 1.3 29.1 122.4 100.0 22.4
127.1 99.8 64.0 9.0 26.9 25.9 21.5 4.3 1.0 27.3 127.1 100.0 27.1
120.4 96.4 65.4 10.3 20.7 22.9 17.7 5.2 -2.1 24.0 120.4 100.0 20.4
122.8 97.1 61.9 10.2 25.0 25.1 19.2 5.9 -0.1 25.7 122.8 100.0 22.8
MARCO GENERAL
Actividades permanentes
Permiten mantener la prestacin de servicios o produccin de bienes a cargo de la Entidad en los niveles actuales
NIVELES DE GOBIERNO
Los planes son los instrumentos que orientan al Estado para que cumpla sus funciones.
Actividades temporales
Permiten crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios a cargo de la Entidad.
LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS NACIONALES SON SISTEMAS DE GESTION QUE ACTUAN COMO NORMAS DE CALIDAD
Sistemas de Gestin Reglas para certificar conductas........ Servicio Pblico
Estado
Ciudadano
LA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES Y LA DE GOBIERNOS REGIONALES ESTABLECEN QUE LAS NORMAS DE ESTOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SON DE OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO PARA ELLOS.
Contrataciones y Adquisiciones
ANTECEDENTES
Idea
Expediente Tcnico
Ejecucin de Obra
SOBREDIMENSIONAMIENTO DE LA INVERSION
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA RED PBLICA FUERA DE PILN DE LA VIVIENDA PERO RED PBLICA DENTRO CAMINRO, ACEQUIA, USO PBLICO DENTRO DE LA DE LA VIVIENDA CISTERNA U POZO MANANTIAL O VECINO OTRO (AGUA EDIFICACIN (AGUA (AGUA POTABLE) OTRO SIMILAR SIMILAR POTABLE) POTABLE) TOTAL
10,654 41,517
484 1,888
579 2,165
57 255
22 77 77 325
9,117 35,610
ANTECEDENTES
En el ao 2000 se crea el SNIP para mejorar la calidad de la Inversin. En ese momento no se incluyeron a los Gobiernos Locales.
En el ao 2002 la Ley de Bases de Descentralizacin, dispone el desarrollo progresivo del SNIP en los Gobiernos Locales en su condicin de Sistema Administrativo del Estado.
MARCO NORMATIVO
1. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP Ley N 27293 del 28/06/2000. Modificada con: Ley N 28522 del 25/05/2005, Ley N 28802 del 21/07/2006, D.L. N 1005 del 03/05/2008, D.L. N 1091 del 21/06/2008 2. Reglamento del SNIP D.S. N 102-2007-EF del 19/07/2007. Modificado con: D.S. N 038-2009-EF del 15/02/2009. Directiva General del SNIP Directiva N 001-2011-EF/68.01 Aprobada con R.D. N 003-2011-EF/68.01 del 09/04/2011.
3.
Pre Inversin
Perfil
Pre factibilidad Factibilidad
Inversin
Estudios Definitivos/ Expediente Tcnico Ejecucin
PostInversin
Operacin y Mantenimiento
Retroalimentacin
*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversin a la fase de inversin.
proyecto se presente como una solucin efectiva al problema a enfrentar. efectiva en la provisin del servicio o bien que el proyecto va a generar con el objetivo de dimensionar el proyecto de manera apropiada. beneficios que el proyecto va a generar en la sociedad.
PERFIL MENOR Hasta 1'200,000 nuevos soles NIVEL DE PERFIL NIVEL DE FACTIBILIDAD Desde 1'200,000 - hasta 10'000,000 Montos superiores a 10'000,000
NO SON PIPs:
Las intervenciones que constituyen gastos de
se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliacin de capacidad para la provisin de servicios.
QU ES UN PROYECTO VIABLE?
Un proyecto DEBE ser declarado viable cuando a travs del estudio de preinversin se ha demostrado que es: costos
beneficios
Socialmente rentable,
Sostenible
y Compatible con las sectoriales nacionales.
Recursos para operacin y mantenimiento, aceptacin de la poblacin, etc.
polticas
Enmarcados en los esfuerzos y prioridades del pas (educacin inicial, electrificacin rural, etc.)
rgano Resolutivo
Ministro Presidente Alcalde DGPI
Oficina de Programacin e Inversiones
Unidad(es) Formuladora(s)
Unidad(es) Ejecutora(s)
Declaracin de Viabilidad
Para que un Proyecto de Inversin Pblica sea calificado como viable debe haber demostrado ser rentable, sostenible y compatible con las polticas sectoriales y regionales.
Hoy en da las OPIs , Regionales y de los G. Locales declaran la Viabilidad de su COMPETENCIA
Unidad Formuladora
Identifica problemas formula estudios
Provincia
AREQUIPA
Municipalidad
ALTO S.ALEGRE
Criterio de Incorporacin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO SELVA ALEGRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACARI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICACHA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TIABAYA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCARQUI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VITOR Voluntaria (Acuerdo de Concejo) Fecha: 12/09/2005
ACARI QUICACHA AREQUIPA TIABAYA PAUCARPATA CERRO COLORADO CAYMA HUANCARQUI JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO VITOR
AREQUIPA AREQUIPA
AREQUIPA AREQUIPA
Provincia
CAYLLOMA
Municipalidad
CAYLLOMA
Criterio de Incorporacin
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAJES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEJIA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAMANA Voluntaria (Acuerdo de Concejo) Fecha: 26/04/2007
AREQUIPA
CAYLLOMA
MAJES
AREQUIPA
ISLAY
MEJIA
AREQUIPA
CAMANA
CAMANA
A nivel nacional hacen un total de 928 Municipalidades al mes de julio del 2012
Nuevos Gobiernos Locales en la regin Arequipa Incorporados a partir del 01.01.2012, por la nueva Directiva
Por lo tanto, en el presente ao 2012 la regin Arequipa tiene 29 Gobiernos Locales incorporados al SNIP. (con la Municipalidad Provincial de Castilla y la Municipalidad Provincial de La Unin).
QU BENEFICIOS OBTENGO?
1. Los proyectos son formulados como verdaderas soluciones a los problemas (se supone que la ciudadana lo siente). La evaluacin tcnica hecha por sus propios formuladores permite a las autoridades tener un respaldo en sus decisiones. No se pierde autonoma, se gana seguridad (el titular sigue eligiendo qu hacer). Se utilizan mejor los recursos (ms beneficios por menos costo). Se cuenta con apoyo especializado (de las OPIs y de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico). Puedo acceder a otras fuentes de financiamiento (endeudamiento externo, Cooperacin Tcnica Internacional, etc.).
2.
3.
4. 5.
6.
DECLARAR VIABILIDAD
PIP
declarado VIABLE en el BP
Documentos de la Viabilidad
Documentos de la Viabilidad
Documentos de la Viabilidad
Arequipa
DEPARTAMENTO / INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA IND. DPTO 2007 IND. DPTO 2009 / 2010 IND. PAS 2009 / 2010
Matemtica - 2010
Mortalidad infantil - 2010 Poblacin con acceso a agua potable - 2009 Poblacin con acceso a servicios de saneamiento - 2009 Viviendas que disponen de alumbrado elctrico 2010 Desnutricin crnica en nios < 5 aos - 2010 Superficie reforestada - 2009 Longitud red vial departamental asfaltada - 2010 Superficie agrcola bajo riego - 2010
10.70
22.00 84.90 73.30 60.18 12.40 n.d.
25.30
22.00 86.50 76.50 93.56 12.30
13.80
20.00 74.10 61.70 95.80 23.20
ENERGA 0%
TRANSPORT E 18%
MEDIO AMBIENTE 0%
Monto Ejecucin Total: S/. 925.88 millones
AGROPECUA RIA 6%
N DE PROYECTOS VIABLES
348
234
55
53
50
18
12
3' - 10'
10' Factibilidad
SANEAMIENT O 27%
ENERGA 6%
CONECTAMEF AREQUIPA Ministerio de Economa y Finanzas Av. Alcides Carrin 217-A, La Pampilla, Arequipa Telfonos: 01 3115930 Anexos 6341-6342