Influencia da midia na justica penal

INTRODUO Os meios de comunicao so os encarregados de informar sobre os fatos que acontecem ao nosso redor. Nosso conhecimento sobre a realidade local, nacional e internacional dependem de sua converso em noticia. Os meios de comunicao tambm transmitem idias. O conhecimento das diferentes valorizaes de um acontecimento e das distintas propostas de inter-relao com o mesmo depende de sua transformao em noticia. Isso pode ocorrer atravs dos gneros de opinio (que em casos mais extremos podem dar lugar a mdia ideolgica ligados a certos grupos polticos, religiosos, etc.) ou mediante outros que misturam narrao expositiva e descritiva com juzo de valor (conhecido com mdia de explicao). De modo indireto, pode observar a presena de evidentes premissas axiolgicas nos processos de eleio/excluso, tematizao e hierarquizao da noticia. Os meios de comunicao, por conseguinte, permitem a informao e a formao da opinio publica. Assumindo a funo de foros de exposio e debates dos principais problemas sociais: selecionam os acontecimentos que vo ser noticiados e estabelecem as noticias que sero objeto de discusso social. Fomentam esse debate atravs de artigos de opinio e editoriais que prestam diversos enfoques, perspectivas de analises e soluo do problema. Os meios so autnticos agentes de controle social que reconhecem e delimitam o problema ao mesmo tempo em que generalizam enfoques, perspectivas e atitudes diante um conflito. Uma das principais questes que ocupa a atividade comunicativa dos meios sem duvida o fenmeno criminal. Assim, vemos ,em jornais e revistas, reas especializadas na explorao do crime e na televiso os programas dedicados a explorar o delito aumentam a cada dia, podemos citar: Linha Direta, Brasil Urgente, Record Urgente e para mais prximo de ns o famigerado Tocantins Urgente. A violncia, privada ou estatal, sempre criou fascinao no publico. No Sculo XVII os escravos eram surrados e mortos em praa publica, na Idade Media a Igreja julgava e condenava hereges tambm em sitio publico, eram o que Foucault chamava de espetculos punitivos, com o tempo esse contato sentimental com a violncia fora se tornando mais indireto, mas no se acabou apenas se transformou sendo que as praas publicas na sociedade moderna so os meios de massa. Esta concentrao da mdia no fenmeno criminal pode ter um efeito positivo: a viso de certos fatos adverte que existe um problema social e em que limites esse se encontra. Mas atrs dessa imagem positiva, encontra uma realidade mais negativa: o protagonismo miditico desse assunto (que faz aumentar e manter a audincia) se dissolve em uma informao que, tanto com relao ao fenmeno criminal, como sobre as propostas de soluo, so inexatas, pouco coletivas e adulteradas por interesses particulares dos meios e daqueles que os controlam. Os meios de comunicao apresentam uma realidade criminal distorcida. Se sobre dimensiona a gravidade e a freqncia de certos delitos ao tempo que outros feitos delituosos so elevados ao nvel de excepcional.Deste modo ocorre a apario e reforo de medos cognitivos na populao (como uma possvel vitima do delito). um fato notrio que a publicidade do instrumento prevista no cdigo processual penal possui, hoje, um significado diferente da concepo que havia quando foi legalmente estabelecido, devido a erupo dos meios de comunicao de massa e seus avanos tecnolgicos. Esta nova forma de ser da publicidade processual', parece repercutir no s nas partes do processo, mas tambm nas garantias constitucionais que o processo penal deve tutelar, alm da vida em sociedade, pois muitas vezes essa publicidade ampliada pela imprensa contribui para formar a percepo social sobre o funcionamento da justia. Pelo outro lado, hoje a imprensa se interessa cada vez mais pelos assuntos judiciais, s vezes somente para informar sobre eles, outras para pressionar mediante uma opinio prematura sobre a soluo final de um processo e inclusive para criticar as decises provisrias ou definitivas dos juzes. Assim, atravs de verdadeiras campanhas miditicas, a

opinio publica comea a inclinar e logo a pronunciar de determinada maneira sobre o caso em julgamento e em muitos casos pem em xeque a imparcialidade dos juzes, sentindo motivados quando no pressionados, a resolver em tal sentido. Sem embargos, ante esta realidade, o principal motivo de ateno que cerca o tema de Mdia e Justia penal parece centralizar em analisar se os meios de informao podem afetar negativamente e invariavelmente direitos de mxima hierarquia que pertencem s partes no processo, ou podem comprometer a imparcialidade das decises judiciais, diretamente (pelo modo de tratamento da informao sobre o caso) ou indiretamente (influenciando a opinio publica para que essa exera a presso sobre o caso). E se for assim, devemos pensar em algum remdio, ou acomodarmos e aceitarmos como um custo inevitvel e amortizvel dessa modernidade. Concretamente, neste trabalho trataremos de buscar respostas para as seguintes perguntas: A atividade dos meios em massa na transmisso de um caso judicial pode comprometer a imparcialidade dos Juzes? Pode revitimizar a vitima? Pode lesionar inoxeravelmente o bom nome e honra do acusado? Pode fazer condenar um inocente ou absolver um culpado? E a soluo desse problema? Em suma, cremos que demasiado a influencia e manifesta de forma endgena e exgena a sociedade e a Justia, para tanto observaremos alguns casos concretos e seus efeitos. 2 CONJUNTO NORMATIVO No nosso sistema jurdico, a questo da publicidade do processo penal e de suas excees, se encontra regulamenta por disposies constitucionais (algumas de origem internacional) e por leis processuais. Isso faz imprescindvel comear nosso trabalho com uma breve enumerao de todo arcabouo legal sobre o que tentaremos desenvolver nossa investigao, seus antecedentes e suas propostas. A Declarao Americana de Direitos e Deveres do Homem dispe em seu Artigo 6: Toda pessoa acusada de delito tem direito a ser ouvida em forma imparcial e pblica(...). J a Declarao Universal de Direitos Humanos estabelece no artigo 11: Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa. Estatui o artigo 5 da Constituio Federal em seu inciso LVII: Ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria. A Carta Magna ainda prev em seu artigo 5, inciso LX:LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem E o texto constitucional continua em seu Artigo 93: Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observada os seguintes princpios:IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentados todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes" (grifo nosso). Por sua vez, a Conveno Americana sobre Direitos Humanos (chamada Pacto de So Jos da Costa rica), assinala em seu artigo 8, n5:O processo penal deve ser publico, salvo no que for necessrio para preservar o interesse da Justia. O Cdigo de processo Penal. No 1 do art. 792 trata da restrio da publicidade dos atos processuais estabelecendo as situaes justificadoras de tal medida:

"Art. 792. As audincias, sesses e os atos processuais sero, em regra, pblicos e se realizaro nas sedes dos juzos e tribunais, com assistncia dos escrives, do secretrio, do oficial de justia que servir de porteiro, em dia e hora certos, ou previamente designados. 1o Se da publicidade da audincia, da sesso ou do ato processual, puder resultar escndalo, inconveniente grave ou perigo de perturbao da ordem, o juiz, ou o tribunal, cmara, ou turma, poder, de ofcio ou a requerimento da parte ou do Ministrio Pblico, determinar que o ato seja realizado a portas fechadas, limitando o nmero de pessoas que possam estar presentes . E dando sustento jurdico Maximo ao acesso dos meios de comunicao aos debates penais, o Pacto Internacional de direitos Civis e Polticos estabelecem em seu artigo 14, n1: Todas as pessoas so iguais perante os Tribunais e as Cortes de Justia. Toda pessoa ter o direito de ser ouvida publicamente e com as devidas garantias por um Tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido por lei, na apurao de qualquer acusao de carter penal formulada contra ela ou na determinao de seus direitos e obrigaes de carter civil. A imprensa e o pblico podero ser excludos de parte ou da totalidade de um julgamento, quer por motivo de moral pblica, ordem pblica ou de segurana nacional em uma sociedade democrtica, quer quando o interesse da vida privada das partes o exija, quer na medida em que isto seja estritamente necessrio na opinio da justia, em circunstncias especficas, nas quais a publicidade venha a prejudicar os interesses da justia; entretanto, qualquer sentena proferida em matria penal ou civil dever tomar-se pblica, a menos que o interesse de menores exija procedimento oposto ou o processo diga respeito a controvrsias matrimoniais ou tutela de menores. (Grifo Nosso) Do emaranhado de todas essas disposies, surge regulamentao da publicidade como uma forma de atos processuais oposta forma secreta e seus alcances variam conforme a etapa: limitada no inqurito policial, ampliada durante o processo, mas com excees. 3 FUNDAMENTOS DA PUBLICIDADE NO PROCESSO PENAL Nesse passo realizamos uma precria e quase arbitraria sistematizao em um agrupamento de razes e opinies, distinguindo as entre polticas, jurdicas e at uma dimenso sociolgica, tudo com o propsito especial de servir de base e ir limitando o campo sobre o qual caminhar nossa tese: como os meios de comunicao influenciam na justia penal, seus princpios e garantias fundamentais. 3.1 FUNDAMENTO POLITICO Observa-se que todos os pontos se agrupam sob esse fundamento e poderiam ser enfocados globalmente, mas efetuaremos uma analise separada em prol de uma melhor compreenso. O regime republicano de governo exige que todos os funcionrios pblicos sejam responsveis frente ao povo soberano a quem representam, concreto que a publicidade simboliza uma das aplicaes praticas dessa forma de governo, porque permitem a comunidade controlar quem decide os destinos das pessoas governadas. Disso, inferimos que o processo penal, como ato de um governo republicano, deve ser pblico. interessante passar algumas das opinies que pairam nas janelas desse controle popular no mbito da administrao da justia e mais adiante sobre os atos que vo fundar a deciso final. Assim, tanto os autores clssicos como os contemporneos tm afirmado que este transcendente ato de governo, especialmente em matria penal no pode ficar entre as sombras1, sendo que necessita da luz do sol 2, que proporciona a mais oportuna garantia de retitude, liberdade e justia. Porque ao atuar de cara com o povo, permite a sociedade assinalar algum erro, reduzindo o risco de comportamentos autoritrios e impedem que circunstncias alheias a causa influam no tribunal e, por conseguinte, na sentena. Ademais, do ponto de vista substancial, a exigncia da publicidade se baseia no fato de que os juzes exercem um poder muito grande e grave (tem a faculdade de colocar semelhante por vrios anos em uma jaula 3), que deve facilitar ao povo no s a possibilidade de presenciar os atos mediante aos quais se administra a justia, mas tambm

de compreender, para poder comprovar que as decises judiciais no se baseiam no poder, mas sim unicamente na razo. Em suma, segundo o fundamento republicano, a sociedade tem a necessidade de conhecer o que sucede nos tribunais, pois o processo penal no um assunto privado, ainda que a deciso esteja nas mos dos juzes. 3.2 FUNDAMENO JURDICO Como fora visto na introduo, aqui destaca a presena explicita da publicidade dos atos processuais penais na Constituio Federal de 88 e em tratados internacionais que o Brasil signatrio. Temos tambm implicitamente que a publicidade uma garantia para o acusado, pois proporciona uma maior seguridade contra a ilegalidade e a parcialidade. Isto explica a incluso da publicidade nos tratados internacionais de direitos humanos como uma garantia individual. Os efeitos da publicidade chegam a sua mxima importncia quando se consideram relacionados aos juzes, seja para assegurar sua probidade , seja para outorgar a suas sentenas a confiana publica. Tambm blindam o juiz contra qualquer suspeita sobre suas sentenas. 3.3 A DIMENSO SOCIOLOGICA-HISTORICA Os benefcios que brinda a publicidade do processo no s se analisam da perspectiva poltica e jurdica, mas tambm de um ngulo sociolgico. Segundo este enfoque, a participao cidad na resoluo de um conflito permite observar a atitude que a sociedade adota frente a ele, no somente com relao pena que finalmente estabelece, mas tambm com relao ao modo de encarar, em si mesmo, esse conflito. A questo sob essa rbita aponta que o interesse publico pelas manifestaes punitivas esta relacionada com a atrao do que proibido e dramtico, com o sentimento de que o espectador uma pessoa normal, enquanto que o agressor social um marginal, um algum pior, responsvel definitivamente pelos atos que podem causar. No cremos equivocado apreciar que a publicidade, nos sistemas processuais que do origem direta aos vigentes, comeou sendo um atributo do poder que, o bem queria demonstrar a crueldade de sua imposio, aquele precisa legitimar atravs de um sentimento popular sobre a equidade de suas decises, que somente poderia ser conhecidas se fosse em praa pblica. Somente depois a publicidade foi vista como um direito do cidado em controlar os atos judiciais. Um exemplo desta barbaridade ficou registrado na clssica obra de Foucault, Vigiar e Punir: Damiens fora condenado, a 2 de maro de 1757, a pedir perdo publicamente diante da porta principal da Igreja de Paris; levado e acompanhado numa carroa, nu, de camisola, carregando uma tocha de cera de duas libras, fora erguido pelos mamilos, braos e coxas; aplicaram-lhe chumbo derretido, leo fervente, piche em fogo, cera e enxofre derretidos conjuntamente, e a seguir seu corpo foi puxado e desmembrado por quatro cavalos e seus membros consumidos ao fogo, reduzidos a cinzas e, as suas cinzas levadas ao vento (2001: 9).4 Assim, na sociedade dos Sculos XVI e XVII notvel o alcance da publicidade em matria de justia penal (em alguns casos para o tramite de julgamento do delito, em outros para a execuo da pena). E isto explica porque o poder do soberano em geral e dos magistrados em particular, era algo que havia de ser feito ostensivamente, pois isso garantia sua funcionalidade. Assim, a administrao da justia vinha intrnseca a um dispositivo de poder que funcionava espetacularmente5. Abaixo repassaremos pelas idias de alguns clssicos notveis. O poder das imagens superior ao da razo, expressou Pascal, continuando Nossos Magistrados conhecem bem este mistrio. Da mesma forma Maquiavel esteve atento a este fenmeno, a fascinao que produzia nas massas a espectularizao do poder e da justia assim dizendo: ... os homens em geral julgam mais pelos olhos do que pelas mos, porque a todos cabe ver, mas poucos so capazes de sentir. Todos vem o que tu aparentas, poucos sentem aquilo que tu s; e esses poucos no se atrevem a contrariar a opinio dos muitos que, alis, esto protegidos pela

majestade do Estado; e, nas aes de todos os homens, em especial dos prncipes, onde no existe tribunal a que recorrer, o que importa o sucesso das mesmas... 6. Tambm para Kant a publicidade era transcendental. At chegou a afirmar que sem ela no haveria justia, que somente pode ser pensada como uma manifestao pblica, nem to pouco direito, que somente se outorga da justia Defendeu esta idia a tal ponto, que enunciou como mxima o seguinte:" Todas as aes relativas ao direito dos outros homens cuja mxima no se conciliar com a publicidade so injustas. 7. Como se v, grandes pensadores consideravam que a gesto judicial no s se justificava com uma sentena justa, mas que tambm havia de colocar em evidencia, atravs da imagem, do espetculo. Parece ser, ento, que o espetacular, como tcnica de expresso do poder jurdico, tem existido desde tempos remotos. Atravs da historia da humanidade vemos que a justia sempre utilizou- para exibir como real- de um espao, que podia consistir em uma praa publica Igrejas, palcios, anfiteatros, etc., mas tambm necessitava de publico para poder presenciar essas representaes, tudo para fortalecimento de seus atores: os titulares do poder penal ou ao menos nos seus representantes ou detentores e, desde logo, os sujeitos passivos desse poder que sem eles no teria sentido (os acusados). 4 A APARIO DA MIDIA Desde meados do sculo XIX e durante os primeiros anos do sculo XX que se pe claramente em evidencia o grande interesse que a opinio pblica tem por certos processos penais. A tal ponto isto assim, que os jornais da poca comeam a ocupar uma boa parte de suas pginas com a crnica de delitos e processos, reproduzindo graficamente a espectacularidade de seu desenvolvimento. E s vezes empenham em fazer crticas, veladas em certos casos e abertas em outros, sobre o uso e o efeito dessa justia de espetculo. Assim, Carrara alerta sobre o uso que o povo, em seu af de participao e excitado ante os casos mais ressonantes, pode chegar a transtornar os espontneos e serenos passos da justia.8 Sem duvida, possvel advertir que a relao entre a mdia e o processo tem sido traumtica desde o comeo. Isto se deve, qui, a incompreenso de juzes e juristas sobre o papel que a imprensa representa no direito a informao e na formao de opinio. Parece que, para muitos operadores do direito, o primeiro cargo contra a imprensa seria considera uma entremetida. 4.1 A QUESTO DA LIBERDADE DE IMPRENSA No devemos perder de vista que a liberdade de imprensa imprescindvel para a existncia de um estado Democrtico de Direito e para a informao e formao da opinio pblica, o sistema judicial o nico legitimado para julgar a validez das normas que regem uma sociedade e para adjudicar sanes quando elas so violadas. A partir dessa concepo, cremos que o processo penal implica em um delicado balano entre o direito da sociedade a que se sancionem os infratores da lei, o direito a um devido processo legal e o direito dos meios de comunicao a informar o publico sobre os casos judiciais. Um verdadeiro Estado de Direito concilia estas liberdades evitando tanto a justia de portas fechadas como a justia do reality show 9. Por isso no temos que entender a imprensa como sinnimo de publicidade, nem pretender ver uma violao a liberdade de imprensa onde no tem, quando se estabelecem limitaes na publicidade, pois nosso ordenamento assenta como regra a publicidade imediata, mas no fundamenta por ele um direito a mdia. Em definitivo, faz a natureza de todo direito humano seu desenvolvimento harmonioso com todos os outros interesses sociais, porque inconcebvel pensar que o exerccio de um desses direitos pode significar a negao essencial do outro. 5 ALCANCES ATUAIS DA PUBLICIDADE NA JUSTIA PENAL Nenhuma duvida cabe sobre o conceito de pblico na sua projeo processual como publicidade, foi sofrendo mutaes at converter se hoje em um vocbulo instvel. A apario do jornal primeiro e da televiso depois tem transformado e ampliado os sentido e alcance originrio desse conceito e tem provocado posies comuns sobre as

vantagens ou desvantagens que a atividade miditica provoca sobre os fins jurdicos ou polticos que com a publicidade judicial se procura. Temos que, no se podem negar as mudanas que a televiso produziu na civilizao. Tanto assim, que em todos os nveis de investigao se falar de um ponto de inflexo marcado pela apario e difuso da tcnica televisiva. No nosso objetivo explicar esse fenmeno sociolgico, mas como nossa tese gira em torno do processo penal e meios de comunicao, no podemos menosprezar a televiso, por seus alcances, considerada o meio de difuso mais importante e que os efeitos que ela pode produzir necessariamente repercutem nessa temtica. Sem duvida alguma, o tratamento televisivo do processo penal, evidencia um novo mbito do publico e amplia os alcances da publicidade processual, modificando seu contedo e potencializando os pontos de conflito com relao aos princpios que regem o processo penal e os direitos e garantias que deve resguardar. Mas h tambm um aspecto que muitas vezes se ilude: os meios de comunicao so em regra geral empresas, cuja subsistncia com tal um marco econmico do capitalismo globalizado, dependendo da utilidade que produzem. Esta busca do lucro segue a premissa de que o que no se vende no interessa. E isso um fator que deve ao menos ser mencionado, pois no de maneira alguma neutro na relao mdia-justia penal. Sem embargos, no podemos deixar de destacar a contradio de que os processos penais tem sido o tema favorito da indstria televisiva e cinematogrfica.10, ao ponto que os filmes sobre processo e juzos penais inundaram as telas desde o inicio dos filmes sonoros. Observamos hoje que a noticias cerca as pessoas e no h pra onde correr, se fugir da revista a televiso te pega, se escapar da televiso a internet te pega, se escapar da internet o radio te pega e assim temos um circulo vicioso que a todo o momento somos bombardeados. 6 RESTRIES LEGAIS A PUBLICIDADE DA JUSTIA PENAL A sociedade tem direito a um processo pblico (e a imprensa a comunicar e comentar seu desenvolvimento e concluses) um direito fundamental, de hierarquia constitucional. Esta qualidade est submetida a limitaes fundadas no principio da proporcionalidade. Isto significa que qualquer restrio exige: a) uma resoluo fundada na lei e devidamente comprovada; b) a invocao de um bem ou interesse constitucionalmente relevante que legitimem sua restrio, e c) que essas limitaes previstas por lei, sejam interpretadas e aplicadas restritivamente. Sendo assim, a deciso de celebrar a justia a portas fechadas est imposta unicamente em salvaguarda dos interesses previstos pela lei e tambm dos eventuais interesses das partes (salvo certos casos, como por exemplo, a vitima de violncia sexual). Por outra parte, tem ficado claro que a caracterstica mais importante dos atos processuais, que so essencialmente pblicos, mas dadas certas condies de excees se fazem secretos, que o segredo adquire um significado meramente negativo e imprprio: consiste s na excluso da publicidade, ou seja, na excluso do publico dos antes ditos atos e na proibio de publicar o contedo deles; mas a lei no impe ademais a obrigao do segredo aos que intervm nos atos, como sucede com os atos instrumentrios. Na democracia a publicidade , antes de tudo, sinnima de transparncia da atividade oficial. Ento a gente no tolera que, queiram impor velos que cubram o exerccio de um poder estatal que, por natureza profundamente humana e muitas vezes dramtica da realidade sobre a qual recai e pela violenta- e at cruel- intromisso que realiza nos direitos das pessoas que invlucro, atia s vezes atitudes de curiosidade e desconfiana. Contrariamente, o processo penal um cenrio para sentimentos de justia ou para percues de qualquer tipo. Por isso, temos que adjetivar com realismo o chamado segredo instrutorio, poderia caracterizar como segredo frustrado. Todo o desenvolvimento precedente demonstra que, no processo penal de especial interesse jornalstico por sua repercuo publica o famigerado segredo para estranhos, ou seja, a proibio da publicidade popular inexistente. Por diversas vias, sobre tudo oficiais, mas informais a mdia vai informando das alternativas da atividade judicial, muitas vezes de modo inexato, sob a sagrada premissa, o que muitas vezes tambm encobre o tratamento desigualitrio na matria dessa comunicao informal para todos os meios de comunicao. Os prejuzos que esta realidade que nos parece irrecorrvel- podem causar o xito da investigao, a eficcia da defesa, ao direito de presuno de inocncia,

honra, intimidade, imagem prpria, etc., do imputado, da vitima, inclusive terceiros, exige buscar um mtodo que, pelo menos, os atenue. Em tal sentido propomos que, partindo da base de que as autoridades encarregadas da investigao preliminar e seus auxiliares no podem formular declaraes publicas, nem fazer transcender detalhes sobre ela, ser possvel, de modo excepcional e em casos de especial interesse publico, que a autoridade judicial encarregada do processo possa dispor de algum funcionrio hierrquico que elabore e ponha a disposio igualitria dos meios de comunicao, com a periodicidade que estime conveniente, breves noticias sobre a realizao futura ou passada de diligencias processuais, atos probatrios, incidentes das partes. Essas noticias devero ser apresentadas por escrito, com total objetividade e cuidando que sua difuso no afete a eficcia da acusao, a defesa do imputado e to pouco comprometa desnecessariamente a intimidade e reputao do imputado, ou direitos de terceiros. Cremos que toda a imprensa devidamente pode requerer tal publicidade e o imputado pode opor se fundamentando. Tambm nos parece conveniente aceitar que as resolues que se adotem sobre a situao legal do imputado podem sempre comunicar integralmente e que a discusso final sobre o mrito da acusao seja publica para a imprensa. Deve admitir que qualquer pessoa que haja sido indevidamente prejudicada pela violao ou abuso de qualquer das disposies precedentes, podero reclamar aos responsveis (a mdia e o Estado) a reparao dos danos que por causa desses houverem sido vitimas. Vejamos essa noticia sobre o assunto: O juiz Ari Ferreira de Queiroz , da 3 Vara da Fazenda Pblica Estadual de Goinia, condenou hoje o Estado de Gois e uma emissora de televiso local a indenizarem Wellington Leles Lopes no valor de R$ 20 mil. O Estado foi condenado porque Wellington foi preso por engano e passou uma noite na cadeia, enquanto a emissora, por ter exibido, por duas vezes, reportagens nas quais ele era apontado como autor de um assalto que, na verdade, no cometeu.(...)Portanto, de um comeo de atividade lcita ao simplesmente divulgar uma matria a partir de informaes das autoridades policiais, partiu-se para um comportamento ilcito em insistir na divulgao de nome e imagem de Wellington como se fosse criminoso, quando j se sabia que no o era", salientou o juiz, entendendo que, no caso, a emissora teve responsabilidade subjetiva pelo dano causado. 11 No se relaciona tanto com as restries possveis a publicidade da justia pelas razes j pontadas e que aceitam em linhas gerais todos os cdigos processuais, sem os prejuzos que podem acarretar aos princpios e garantias prprios do processo penal os excessos da publicidade massiva, motivados pelas necessidades econmicas dos meios de comunicao (IBOPE), pela natureza prpria que dos meios de comunicao. Este parece ser o problema que deve enfrentar hoje: estabelecer quais so as restries, no a publicidade da justia atravs da mdia, mas sim a certos limites a atividade tcnica que estes realizam em tal tarefa. 7 DIREITOS DO IMPUTADO, PROTEO DA VITIMA E PUBLICIDADES DA JUSTIA. Quando comea a analisar, em particular, as possveis conseqncias da difuso massiva da justia penal atravs dos meios de comunicao, em especial por parte da mdia televisiva, surge como uma das questes mais problemticas o impacto que pode causar tal difuso em relao ao imputado, presumido inocente pelo ordenamento jurdico, mais sobrecarregado de culpa pela persecuo pblica. O processo penal, por tudo que traz, para o imputado um verdadeiro prejuzo12. Seguindo BATISTA: ... o processo de executivizao das agncias de comunicao evidencia-se no exato momento em que os textos jornalsticos abandonam a inteno de narrar com fidelidade investigao de um crime ou o um processo em curso, para assumir uma postura poltica, investigativa e acusatria, reconstituindo de forma dramatizada os fatos, condenando, sem defesa, os infelizes rus
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7.1 A PUBLICIDADE COMO PENA ACESSORIA

Ento, o ponto central da questo que analisamos parece residir no fato de que no se pode prescindir da publicidade dos atos jurdicos, a civilizao moderna tem exagerado de um modo inverossmil e insuportvel
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esta triste

conseqncia do processo. Como efeito isso no s prejudica ou estigmatiza o acusado e sua ressocializao, mas tambm consegue que o processo penal se converta em si mesmo como uma sano, em ocasies mais graves que a prpria pena tradicional, j que os meios, muitas vezes atuando como um poder julgador de fato, penalizam o submetido a processo sem esperar a sentena do juzo, inclusive, a pesar da absolvio que a sentena proclame. A constituio federal nos alerta em seu artigo 5, inciso XLV:Ningum pode ser responsabilizado por fato cometido por outra pessoa. A pena no pode passar da pessoa do condenado. 15 Para dar fundamentos a essa afirmao podemos numeras varias razes. Assim, encontramos quem defende que a violncia anmica que padece o imputado e que contemplada atravs da imprensa, somente serve para que o grande publica satisfaa seus instintos puramente vingativos, ou suas peculiares concepes penais, ou simplesmente um desejo de uma sensao pouco agradvel. E assim, explicam, porque a sociedade sente o imputado como o protagonista de um drama, vulnervel e com sentimentos, sendo que o considera algum ao redor de qual se pode montar um espetculo, uma coisa, que pode ser convertida em pedaos, no sentido de que sua famlia, sua casa, seu trabalho, so inquiridos, requeridos, examinados e desnudados na presena de todo mundo. Isto leva a que o publico aprecie como natural que certos dados, fatos e circunstancias da vida do imputado, que por varias razes o desejaria ocultar, devam ser cruelmente expostos durante o transcurso do processo para que possam ser valorados publicamente. De uma forma metafrica, mas igualmente pattica: quando sobre um homem recai a suspeita de haver cometido um crime, imediatamente so dadas as bestas 16, como se dizia nos tempos em que os condenados eram oferecidos como alimentos para a fera; s que, a fera, a indomvel e insacivel fera a multido, acrescentada na atualidade pelos meios de comunicao, nos lembra o tpico direito penal do inimigo. Com a tarefa de demonstrar a existncia desses perigos se observa que alguns meios , quando referem ao imputado costumam utilizar concepes estigmatizastes que o fazem parecer como um monstro que merece dio e desprezo 17, o que para alguns significa um serio risco de que o publico massivo, co, locando a emoo ante a inteligncia chegue ao extremo de demonizar o acusado. Com razo se tem dito, entre os operadores do direito, que a justia humana est feita de tal maneira que faz sofrer os homens que so culpados, mas tambm para saber se so culpados ou inocentes18. To arraigada est essa idia em alguns juristas que chegam a manifestarem que na maioria dos processos o imputado no teme tanto a pena, porque s vezes pela morosidade processual o crime est prescrito perdendo o estado o direito de punir, mas sim a difamao pblica que ofende irreparavelmente sua honra e suas condies e perspectivas de vida e trabalho. Podemos sintetizar esse tema dizendo que, em nossos dias, tem reaparecido a antiga funo infamante caracterstica do direito penal pr-moderno, quando a pena era pblica e o processo secreto. S que hoje a exibio pblica do acusado est nas primeiras paginas dos jornais e na televiso e no como conseqncia da condenao, quando todavia presumidamente inocente. 7.2 DIFUSO E DIREITOS FUNDAMENTAIS Ante esta realidade, cremos que toda agresso aos direitos do imputado (agresso que produzida pelo prprio processo, pelas medidas de coao, ou por sua exposio pblica) teria que se restringir ao que seja adequado ao fim que se procura e na medida de estancamento necessrio, o que equivale dizer que deveria existir proporcionalidade com a finalidade perseguida, para no violentar o principio da inocncia. Sem embargos, h quem considera que quando as constituies garantirem a incolumidade do imputado, este mandado praticamente inconcilivel com o que consagra a liberdade de imprensa, pois o nico que no protege a atividade irrestrita dos meios de comunicao, a circunstancia estigmatizante padecida pelo imputado. 8 IMPARCIALIDADE DO JUIZ E A MIDIA O prprio juiz, ser humano que , pode sofrer a influncia da idia geral punitiva que cerca a sociedade. Porm, em relao ao juiz a situao torna-se bastante diversa, j que ele, a princpio, tem formao para atuar nesta posio, o que inclui conhecer a necessidade de efetividade das garantias penais, bem como filtrar as informaes acerca da culpabilidade de um suspeito difundidas pela mdia. Carnelutti j levantava o problema da imparcialidade dos juzes, notando a insuficincia humana para tal condio. A justia humana no pode ser seno uma justia parcial; a sua

humanidade no pode seno resolver-se na sua parcialidade. Tudo aquilo que se pode fazer diminuir a sua parcialidade.19 Em se tratando de uma prtica que atinge todas as pessoas, assim como o juiz, muito possvel que, de certa forma, um julgamento acabe atribuindo valor de prova a algo que sequer adentrou no processo. Lopes Jr. afirma que, em sua opinio, no h dvidas de que a exposio massiva dos fatos e atos processuais, os juzos paralelos e o filtro do cronista afetam o (in) consciente do juiz, alm de acarretarem intranqilidade e apreenso 20. O professor Sergio Habib ensina que temos, ultimamente, so alguns magistrados, ou mesmo alguns tribunais, receosos com a repercusso negativa de suas decises (...). No se queira, pois, fazer terror com as suas decises, expondo-o execrao pblica, seja porque concedeu uma ordem de habeas corpus em favor de determinado ru, cuja situao processual assim recomendava, seja porque deixou de condenar outro, considerado culpado pela mdia, mas inocente dentro dos autos. Ressalte-se que nem sempre aqueles a quem a mdia condena, num julgamento sumrio e descartvel, podero ser condenados nos processos a que respondem, porque o verdadeiro juiz julga segundo a prova, enquanto que o "juizshow" julga por ouvir dizer (o que dizem os jornais e a grande mdia nacional. 21 A independncia do poder judicirio, conforme demonstra Ferrajoli, serve justamente para que se possa fazer do juiz o garantidor dos direitos fundamentais do indivduo, os quais no podem ser desrespeitados sequer por maioria. A democracia que se aplica neste caso, no a democracia formal, e sim a democracia substancial. Puesto que los derechos fundamentales son de cada uno y de todos, su garanta exige un juez imparcial e independiente, sustrado a cualquier vnculo con los poderes de mayora y en condiciones de censurar, en su caso, como invlidos o como ilcitos, los actos a travs de los cuales aqullos se ejercen. ste es el sentido de la frase ! Hay jueces en Berln! : debe haber un juez independiente que intervenga para reparar las injusticias sufridas, para tutelar los derechos de un individuo, aunque la mayora o incluso los dems en su totalidad se unieran contra l; dispuesto a absolver por falta de pruebas aun cuando la opinin general quisiera la condena, o a condenar, si existen. 22 Quando olhamos a relao entre a magistratura e os meios de comunicao, surgem de imediato diversos aspectos que podem ter contedo suficiente para por em xeque o carter da imparcialidade da justia penal. Podem-se mencionar, entre outros, e como fonte de diversas anomalias, o af de aparecer na mdia de alguns magistrados, a presso da opinio pblica sobre as decises judiciais canalizadas atravs da imprensa, a insistncia dos meios em informar sobre todos os aspectos do processo, a ausncia de limites sobre a informao que os magistrados devem brindar a imprensa, a crescente fiscalizao dos meios sobre a tarefa dos juzes, etc.. Segundo o penalista Amarildo Alcino Miranda , necessrio que o juiz no julgue os fatos a ele apresentado, apenas luz do direito posto, e perceba que o ru um membro tambm da sociedade, e como tal merece ser tratado com mais dignidade, e no como escria da sociedade posta. Neste aspecto, propriamente, sobre a imparcialidade do juiz no sistema acusatrio, h que se destacar em primeiro lugar que o juiz um homem, um ser que convive em sociedade, que no um ser abstrato, distante dos efeitos de uma ideologia dominante. Logo, enquanto humano, sabe-se que somos muito pouco originais, que muitas vezes somos portadores de idias, decises que no so nossas, mas de uma sociedade na qual convivemos. Estamos contaminados por idias, comportamentos, paradigmas, valores, leis dominantes, e com estas influncias passamos despercebidos, que nada muitas vezes pertence a ns mesmos, e que na grande maioria somos apenas uma engrenagem, nesta grande mquina social23. E conclui: Neste contexto, e dentro desta ordem, sabido que possuir um magistrado neutro, e, portanto, alheio ao litgio absolutamente impossvel. Especificamente, no dia a dia do processo penal, observa-se a interferncia do juiz de maneira bastante parcial, quer na admissibilidade das provas, quer inclusive, o que mais grave, na busca da produo da prova, o que lamentvel do ponto de vista da dita imparcialidade. Neste caso, como pode algum admitir a prova, e depois julg-la mais frente, ou mesmo como algum poder julgar os materiais probantes, que ajudou a construir dentro do processo. Muitas vezes o juiz, durante a instruo criminal, negou por diversas vezes, por exemplo, a liberdade provisria do ru, e este permanece preso, na fase do art. 499, o juiz at para legitimar sua ao durante a instruo, solicita mais provas, e determina novas diligncias. Neste caso, a imparcialidade cai por terra, porque j houve um pr- julgamento, que afetar em muito na sua deciso final.
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Vale pena precisar que, em geral, as opinies da imprensa ou formando a opinio pblica, se relacionam muito mais com a condenao antecipada que com absolvies antecipadas. Este ultimo fenmeno h insinuado entre ns, respeito daqueles casos em que as vitimas fazem justia com as prprias mos, ou seja, a indemissvel, no Estado democrtico de Direito, Auto-tulela, por outro lado, o fenmeno das condenaes sociais, freqentemente ante a especial condio do acusado (funcionrio pblico, por exemplo) ou da vitima (jornalista, por exemplo). Em quanto primeiro dos riscos que cernam sobre a imparcialidade da justia, fato notar que, pela expanso tecnolgica dos meios de comunicao, mas principalmente pelo vedetismo de alguns magistrados, se encontra em plena crise a venerabilidade que o juiz fala em sua sentena. Em nossa investigao, temos encontrados com expresses surpreendentes por parte dos magistrados judiciais que, nos parece, confirmam o que foi dito. Assim, para alguns juzes muito difcil resistir a extraordinria seduo da imprensa, pois mesmo que no seja um artista, um homem que como qualquer suscetvel a popularidade, as cmeras e o mundo dos meios de comunicao. Este fenmeno confirmado pelo prprio jornalista, quando dizemos que alguns juzes e funcionrios judiciais apelam naturalmente aos meios, principalmente quando intuem que a imprensa capaz de falar bem sobre eles e tambm quando essa exposio pblica vai formando uma imagem importante. Esta sorte de atrao miditica a assinalarironica, mas reflexivamente- que se Narcisio vivesse no se consumiria de amor por si mesmo frente a sua imagem refletida em um lago. muito provvel que engoliria um aparelho de televiso, subjugado por revistas de atualidades adornadas com sua imagem. No obstante e afortunadamente, nfimo a porcentagem de magistrados judiciais que desfrutam aparecendo na imprensa, qui sob o influxo de quem demonizam que a aparncia de um juiz no s tem como objetivo sua confirmao funcional, sendo melhor sua promoo pessoal e que o vedetismo judicial no ajuda a manter a investidura do juiz e menos o ato de julgar. Assim, quando algum magistrado aparece imerso em uma forte exposio pblica, os tribunais hierarquicamente superiores realizam severas advertncias a eles. Estas razes ho levado a pensar que, para ser um bom juiz, recomendvel a receita do silencio somente interrompido pela ressonncia que podem despertam suas decises; a partir delas, a imprensa, a opinio pblica e os interessados passam formular suas concluses, observaes e, em seu caso, suas impugnaes. Este mecanismo se revelou eficaz desde sempre, porque consulta cabalmente os princpios republicanos, com o agregado que evita que os magistrados se exponham a ms interpretaes ou incorram, real ou aparentemente, em prejulgamentos improcedentes, ou concorram, involuntariamente, a montagem de um verdadeiro espetculo que afetaria, sem duvidas, sua investidura. Mas o certo que um bom juiz aquele que, no lugar de buscar espao nos meios de informao, preferem o silencio de seu despacho, onde sem cair em asilamento podem reflexionar serenamente suas decises, evitando inteis exposies pblicas, que no somente entorpecem a alma judicial, mas tambm geram suspeitas sobre certos atos que possam praticar. A Lei Complementar N 35, De 14 De Maro De 1979 suscita em seu artigo 36, inciso III: Art. 36 - vedado ao magistrado: III - manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou juzo depreciativo sobre despachos, votos ou sentenas, de rgos judiciais ressalvados a crtica nos autos e em obras tcnicas ou no exerccio do magistrio. Do aludido dispositivo acima, percebemos que caso a manifestao do juiz rompa com o principio da imparcialidade, incorrer este numa falta, sanada por suspeio, Heleno Fragoso assim nos diz que, as garantias fundamentais, dentre as quais est o devido processo legal (que compreende o direito a um juiz imparcial), devem ser tratadas com a mxima serenidade pelos agentes pblicos, no admitindo, nessa matria, qualquer tergiversao. Por isso, deve ser sumariamente excludo o juiz que tenha demonstrado por qualquer meio, j ter formado, antes do momento processual adequado, seu convencimento sobre o meritum causae 25

Sem embargos, no podemos ignorar que muitas vezes se faz impossvel ao juiz evitar o contato com a mdia que, insistentemente, lhe requere informaes sobre alguma causa de sumo interesse. Como efeito, quando se produzem fatos ilcitos que estremecem ou ferem a opinio pblica, os jornalistas se atrincheram massivamente frente aos fruns. Que deve fazer o magistrado ante essa circunstancia? Temos varias opes. Uma que o limite da informao judicial a imprensa est nas mos do juiz: ele deve decidir quando e como falar e quando calar. Outra, que em casos muito ressonantes o juiz deve tratar de informar transformando um ato de justia particular em um ato de justia social, evitando cair na tentao do show miditico e ao comunicar aos meios sobre uma causa em tramite, deve observar uma prudncia especial, evitando assim o risco de lidar com o vedetismo e prejulgamento. E h outra mais alm e recomendam aos juzes sarem de seu gabinete, de sua cpsula e passe a viver com os jornalistas, subministrando as informaes, para que estas sejam dadas corretamente a comunidade, j que no se trata s de contar a noticia, os juzes devem dar-la abertamente. No obstante, alguns magistrados tm manifestado que, no curso de causas ressonantes, chega um momento que to grande a demanda por parte da imprensa, que se faz impossvel reduzir a informao a um grau razovel, e no resta outro caminho se no cortar a relao totalmente com os meios. Se estamos de acordo em que a misso dos magistrados no buscar imagem pblica nem relacionar se com ela, sendo assegurar a aplicao equitativa da lei, respeitando os princpios que a inspiram, inolvidvel que a discrio e a humildade devem ser os melhores companheiros da magistratura, o que significa, em nossos tempos, proceder com decoro, tanto em sua atuao pblica com em sua vida privada. Mas em relao com nossa problemtica, nos parece imprescindvel que o juiz narciso ou vedete, no s compromete sua investidura ao no observar a lisura ou o decoro que seu cargo lhe exige, sendo que, ademais, se coloca em serio risco a sua parcialidade. Tal que, expostos publicamente seus anncios sobre os meios probatrios, imputaes ou detenes passadas ou futuras (que so as mais comuns expresses desse mal moderno), ser muito difcil que aceite logo teses defensivas contrarias, ou que valore serenamente provas que possam demonstrar o erro de suas apreciaes previas. Neste aspecto, a regulamentao e a recusa nos cdigos processuais parece antiga e merece ser modificada. 9 A INFLUNCIA DA MIDIA Desde sempre se cogitou que a independncia do poder Judicial (condio necessidade da imparcialidade) devia resguardar se dentro da prpria estrutura, com relao organizao hierrquica e aos outros juzes e tambm fazia afora, dizer, em concordncia com outros poderes do Estado. Mas agora se assinala que ademais deve garantir com relao aos meios de comunicao, que tem sido convertido em uma das mais importantes condies do funcionamento pratico do sistema penal e, em alguma medida, na configurao de certos critrios da poltica criminal. Parece que, as exigncias da independncia interna e externa poderiam agregar se a necessidade de independncia horizontal. Temos visto que um dos fatores de presso mais freqente a que est submetida justia neste tempo, proveniente dos prejuzos instalados na prpria opinio pblica, a qual vai formando seu prprio juzo sobre os casos judiciais mais ressonantes e no tolera que o magistrado tome uma concluso distintas daquelas que a sociedade tem convertido em verdades intangveis. E a imprensa parece alimentar a percepo do povo, porque existe uma sorte de retroalimentao cujos limites so difceis de estabelecer: a mdia no se ocupa de nenhum tema que parea desinteressante para a sociedade e uma vez que o da a reconhecer massivamente, ainda assim opinar sobre a noticia produz um refluxo de interesse geral que impele a imprensa a continuar com a cobertura do caso, assim sucessivamente. Por isso, em certos processos, o falar contra a percepo do povo sobre o que justo alimentada pela mdia, importa para os juzes que assim se fazem com honestidade, ditar sua prpria condenao social, condenar a si mesmo, quase imolavelmente. Sem embargos, ainda que a fora impetuosa da imprensa possa naqueles processos de amplo impacto na opinio publica e forte discusso miditica, afetar efetivamente a imparcialidade do tribunal ou do juiz conforme o caso, esta uma circunstancia de proteo legal, pois no existe na lei processual um mecanismo idneo para cobrir o juiz imparcial do voraz apetite dos meios de comunicao sobre o animo dele.

Pelo outro lado, a presso a que esto submetidos os juzes parece variar segundo a etapa do processo que esta transitando. Assim, por um lado, h que opina que certos magistrados mais a presso durante a investigao penal preparatria ou instruo, j que encabeam operaes policiais espetaculares (operao Anaconda, operao Pandora, Operao Zeus...), expedindo com facilidade mandados de busca e apreenso e prises preventivas. Alm disso, muitas vezes, ordenam a priso de algum somente para pegar de Cristo e ter algum preso, mostrando assim a sociedade uma pseudo eficincia. Outros , pelo contrario, crem que os juzes sofrem a mxima presso durante o desenvolvimento de um jri, especialmente se este transmitido, diretamente, pela televiso, pois frente platia, o grande tribunal do jri de infinitas caras e sem rosto j no diz creio que culpado! e sim para mim culpado, criando assim uma forte presso popular que pode chegar a configurar uma verso dos fatos que obrigue o juiz a falar a contraposto de seu critrio com custos muito grandes para a justia. Na atualidade se evidencia no somente um crescente interesse dos cidados em conhecerem o desenvolvimento do processo penal, sendo tambm um grande despregue informativo e de opinio sobre o particular, o que, h estabelecido um real fluxo entre o processo e a opinio pblica, sendo seu canal natural a imprensa. Esta questo, que expressa um modo de controle social sobre a atividade judicial, constitui uma fonte de riscos, porque consideram a publicidade do processo e distanciamento da opinio pblica so duas foras antagnicas, ao menos contrastantes. Pois, como na sociedade moderna quase nada vai controlar os juzos penais, o elidido controle social fica reduzido ao que a imprensa quer publicar, com maior ou menor quota; ento, este translado do controle cidado sobre a justia a imprensa, pode converter se em um grande meio de distoro da opinio social no caso em que a mdia no cumpra com seu cdigo tico mais sagrado, que informar sem manipular. Sobre essa manipulao o jornalista Victor Ribeiro nos diz: Os grandes veculos ditos "de massa" esto tomados por empresrios que no tm a menor obrigao tica com a notcia e honestidade para com o pblico. O interesse financeiro maior que tudo. Notemos que os manuais das redaes ordenam que os reprteres recusem presentinhos, tais como viagens desta natureza. No entanto, h veculos (principalmente uma certa revista) em que nem seria necessria tal atitude. 26 Devemos observar que essa influncia miditica possui duas naturezas uma endgena e outra exgena, a primeira constituda pela influencia na formao e lapidao do carter das pessoas (crianas e adolescentes), j a segunda a manipulao da opinio pblica (adultos) para, a favor da mdia e de seus grandiosos parceiros e patrocinadores, para a elaborao de leis e decises que agradam sua expectativa. O que difere uma da outra so basicamente o campo de atuao e as vantagens da mdia, pois na primeira atua no mago da pessoa humana, fazendo com que o discernimento do que certo e errado se comunicam com o mesmo entendimento miditico e o juiz, como ser humano, recai muitas vezes aqui e na segunda h uma influencia em forma de presso, de desgaste, para que com isso a massa se coloque na linha de frente de uma Guerra que no deles. Podemos aqui, fazer uma comparao, sarcstica, de que a mdia um tribunal paralelo e que, s vezes, a competncia em razo da pessoa, assim como no direito penal, absoluta, pois quando que afetado diretamente pelo crime pertence a classes sociais mais elevadas (Grandes empresrios, artistas, polticos etc.) o tratamento de um crime, que s vezes corriqueiro nas classes mais abastadas, grandioso. Vejamos agora os dois tipos mais especificadamente. 9.1 INFUENCIA ENDOGENA Primeiramente a mdia comea a agir a favor de seus interesses desde cedo, formando a personalidade de crianas e adolescentes para que no futuro tenha em suas mos um rebanho de zumbis e robs totalmente dominados e engolidos pela fantasia miditica. Sobre os temas diversos estudiosos tem alertado, mas poucos do ouvidos, se no vejamos: Sobre o assunto a Antroploga Joana de Angelis nos alerta: A grande importncia que dada pela mdia ao crime, em detrimento dos pequenos espaos reservados honradez, ao culto do dever, do equilbrio, estimula a mente juvenil aventura pervertida, erguendo heris-bandidos, que se celebrizam com a rapidez de um raio, que ganham somas vultosas e as atiram fora com a mesma facilidade, excitando a imaginao do adolescente. As emoes fortes sempre deixam marcas no ser humano, e a mdia , essencialmente, um veculo de emoes, particularmente no seu aspecto televisivo, consoante se informa que uma imagem vale mais

que milhares de palavras, o que, de certo, verdade. Por isso mesmo, a sua influncia na formao e na estruturao da personalidade, da identidade do jovem relevante nestes dias de comunicao rpida. Essa influncia perniciosa, que a mdia vem exercendo nos adolescentes, qual ocorre com os adultos e criana: tambm, estimulando-os para o lado mais agitado e perturbado da existncia humana, pode alterar-se para a edificao e o equilbrio, na medida em que a criatura desperte para a construo da sociedade do porvir, cuidando da juventude de todas as pocas, na qual repousam as esperanas em favor da humanidade mais feliz e mais produtiva. 27 Para comprovar tal influncia o acadmico da Universidade de Blumenau, Martin Stabel Garrote, realizou uma pesquisa e obteve os seguintes dados: Entre os 160 alunos pesquisados, 96% responderam possuir aparelho de televiso, 73% responderam possuir mais de uma televiso e 55% afirmam assistirem televiso todos os dias, sendo que 27% responderam que assistem televiso mais de trs horas ao dia. Entre a preferncia na programao da televiso, 37% dos alunos preferem assistir filmes e novelas, sendo que 23% preferem as novelas, 5% os seriados e 9% preferem os filmes. Entre os pesquisados, 45% j compraram algum produto que viram na televiso, 57% afirmam terem comprado artigos de vesturio, sendo que 21% afirmam terem comprado produtos que viram na televiso devido programas publicitrios, e os outros 79% devido a novelas, filmes, seriados e programas de auditrio. 28 E conclui: Com base nos resultados obtidos conclui-se que o uso da televiso tem um papel importante no cotidiano dos adolescentes, sendo que a maioria dos adolescentes assiste televiso com freqncia, e grande parte destes adolescentes j consumiu produtos sob influencia da televiso, principalmente atribudos a influncia de programas como anncios publicitrios, novelas, filmes, seriados e programas de auditrio. Com isso verificou-se que mdia televisiva influencia o comportamento dos jovens do ensino mdio de Blumenau.29. Segundo Maria Rita Kehl30, a mdia poderia, ainda, ser considerada como uma tcnica moderna de produo da subjetividade j que trabalha com o apelo sedutor ao pblico e a substituio do pensamento pela imagem pura e simples. O sujeito, portanto criado pela mdia, um sujeito da cultura do narcisismo, adaptado s condies desejantes das sociedades de mercado independentemente de suas condies materiais particulares. 31 Analisando do ponto de vista psicolgico dessa influencia da mdia a psicloga Andrea Pavlovith nos ensina: o adolescente vive um mundo de fantasia que a televiso vende de forma barata e acessvel. Identifica-se com o comportamento e protagonistas e projeta neles seus desejos e inseguranas. Ali, possvel encontrar os modelos que tanto so necessrios nessa poca do desenvolvimento de suas vidas e, de alguma maneira, ensinam os comportamentos sociais adequados ao mundo dos adultos.
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Qual o interesse da mdia nessa formao? Como supracitado, alm da mdia e seus patrocinadores lucrarem com vendas de produtos no presente, h por trs o fato de que a criana e o adolescente de hoje sero os juzes, os polticos e entre outros de amanh, ento de certa forma a mdia manipula a personalidade hoje para amanha ter seus atos legitimados por aquela sociedade que ela mesma criou. 9.2 INFLUENCIA EXOGENA Depois da fase adolescente j com a mente de nossas crianas a seu favor, eles passam a deturpar para de certa sorte adapta aos seus interesses futuristas, para tanto cria e aproveitam de imagem ldicas, vejamos o que o aspirante o jornalista Diego Moretto fala sobre o assunto em seu blog na internet: A mdia brasileira funciona da seguinte forma: aproveita-se ao mximo o acontecimento da semana e espera outro igual ou to grande para poderem abafar o caso e partir para outra. A exemplo disso temos o recente caso do triste acidente com o vo do avio da TAM, o que causou alarde em todo nosso pas, nos deixando com um luto eterno por quelas vtimas do descaso. No se falava no se lia no se ouvia outra coisa, tudo passado pela mdia envolvia o acidente. OK era de extrema importncia se tratar do assunto, e abriu mais ainda a ferida que ronda o sistema areo

brasileiro, mas o que esta sendo discutido neste artigo, no a importncia das matrias passadas pela mdia (isso em outro post...) e sim a responsabilidade em passar informao com credibilidade e clareza para o pblico. 33(sic) E continua: Enquanto no se via mais nada alm do acidente da TAM, Renan Calheiros continuava fazendo do senado seu circo, onde os palhaos eram o publico e at agora, nada se resolveu; no se sabe mais nada sobre os jovens que espancaram a domstica e pior, abafaram a histria de outros jovens que tambm espancaram um idoso e de mais outros que espancaram uma professora. Aqui no estado (ES), um crime brbaro aconteceu - padrasto matou enteado de 2 anos a socos porque ele queria brincar e no o deixava dormir-, digno de ser passado na mdia, mas... ainda tinha de se vender a tragdia da TAM...
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(sic)

Observa que nessa natureza a mdia j possui o carter da pessoa formada e agora faz manipular e usar os capachos, como no fantstico filme The wall da Banda de Rock Pink Floyd, para a linha de frente, para assim galgar tudo que desejas. Bom, essa influencia age de varias formas conforme o contexto, como por exemplo, se for interessante aprovar uma lei para que um fato se torne crime ela far de tudo para fazer, se for interessante condenar algum porque a mdia acha que o culpado, eles condenam, se precisar absolver eles escondem a noticia, e assim vai entrando em um circulo vicioso, vejamos o que a casustica nos trazem: Recentemente, comeou, pela busca do lucro e de audincia, uma intensa cobertura sobre o caso Isabela Nardini, o lucro em cima das desgraas alheias, a famigerada justia do espetculo. O jornalista Clio J. Lasmar escreveu o seguinte sobre caso acima: fato incontestvel que como qualquer outro animal possumos o que se convencionou chamar de instinto predador, e que se manifesta em maior ou menor grau em todos dependendo das situaes a que somos submetidos ou em alguns de ns se manifesta independente de fatores externos, sendo praticamente trao componente de nossa personalidade do qual no temos at o momento como nos livrar, embora nossas mentes cientificas tentem buscar respostas e solues para evitar que cometamos atos incompatveis com a convivncia social desejvel dentro de nossas comunidades. Assim, temos que aqueles que possuem um grau menor de instinto predador, ou que o mantm sob controle atravs da educao obtida no seio familiar ou ento por temer as conseqncias estabelecidas pelas regras de convivncia social em nossas sociedades (Leis), ou que atingiu um estgio de respeito e compreenso por outrem que outra personalidade ainda no conseguiu por si s, ficam perplexos diante de atitudes brbaras, cometidas por aqueles de ns que no souberam conter seu lado negativo. fato inegvel e faz parte de nossa cultura explorar este lado mrbido dos acontecimentos violentos, basta verem a curiosidade natural das pessoas sobre fatos simples como uma coliso de veculos, por exemplo, e num mundo onde a informao viaja em alta velocidade, e com instantaneidade como o atual, atos criminosos como este envolvendo no caso uma criana se que se constate de fato crime atravs das investigaes geram revolta, indignao e tristeza em muitos de ns em maior ou menor grau, de acordo com a sensibilidade de cada um.Assim temos que a imprensa sabedora deste fenmeno normalmente entra de sola no assunto, pois para ela tal fato um gerador de negcio e renda, e como bem sabemos, quanto mais se fala e publica sobre o caso, mais interesse ele gera no pblico at que se atinja o que poderamos chamar de saturao da informao, ou seja o publico cansou e a ento a mdia perder tambm o interesse, j que passa a no dar mais a renda esperada, ou seja os custos passam a ser maiores que os benefcios. A maneira doentia de a mdia nacional gerir e alimentar os fatos neste e em outros episdios ocorridos em nossa sociedade, tem demonstrado influir de forma negativa em sua correta apurao pelas autoridades constitudas com a tranqilidade, eficincia e honestidade que a situao exige a fim de no se destrurem reputaes, pessoas, famlias ou grupos de pessoas que podem na verdade nada ter a ver com o fato, independentemente diga-se de passagem de sua condio social, e que iro carregar o fardo causado pelas presses a que foram submetidos no momento atual, talvez por toda a vida, sendo ou no culpados, o que no primeiro caso inaceitvel e injustificvel. Assim sendo, sem dvida dever da imprensa informar a sociedade, mas como podemos ver em alguns casos ela excede suas fronteiras a partir do momento em que passa a externar opinies, e at mesmo a pressionar autoridades para que emitam opinies ou a dirigir entrevistas e depoimentos de envolvidos com o intuito de vender seu peixe,

chegando mesmo a termo de influenciar at decises de pessoas encarregadas da apurao legal dos fatos tanto na Polcia como no Judicirio, o que no mnimo inaceitvel. Assim como podemos analisar pelo comportamento da nossa imprensa neste caso, sua influncia a meu entender negativa a partir do momento que em vez de se ater aos fatos passa a agir como agente fomentador de especulaes de toda ordem sobre o evento objeto da reportagem, aqui no caso a morte da menina Isabella Nardoni, com a finalidade nica de criar uma audincia para si. Creio que nossa imprensa precisa de um choque tico, e de uma maneira mais adequada para lidar com os fatos que ir cobrir dentro de nossa sociedade, j que seu comportamento atual no demonstra muito escrpulo e diria at respeito pela sociedade e por seus iguais, da qual tambm parte integrante.34 Percebemos que a mdia nesse caso j condenou, para a opinio pblica, o pai e a madastra da pequena Isabela. J esto condenados, pois mesmo que depois sejam provados inocentes, eles tiveram suas honras manchadas, suas caras estampadas em todos os jornais e televises do pas , foram presos, posteriormente soltos em uma operao policial (pois a mdia quer comer a imagem deles, como urubu na carnia), o que restou da dignidade da pessoa humana, que soa to bonito nos corredores da magistratura, dos advogados e do ministrio pblico ? Isso uma grande farsa, esse principio existe para manter a vaidade de alguns juristas a dizer que possui uma doutrina constitucional e faz diferente dos demais, mera demagogia, porque o ministrio pblico fica inerte em um caso desses? Ser que a liberdade de imprensa maior que a dignidade de duas pessoas? E por fim: Quem matou Isabela? Miramos as palavras de Rgis Richael Primo da Silva35 impossvel no notar, a, certa predisposio a antecipar eventual condenao do casal Alexandre Nardoni e Anna Carolina Jatob, respectivamente pai e madrasta da criana. O tempo do processo (que sequer comeou) no o tempo da imprensa: o primeiro demorado e sujeito a formas rgidas (para o nosso prprio bem); o segundo rpido como um raio e exige dos atores da justia bem mais do que cada um pode dar. Diante disso, toma corpo a tendncia de precipitar a soluo do caso: se a resposta do judicirio vir tardiamente, por que no confiar desde logo nas convices da polcia, respaldadas que esto por laudos de inegvel valor cientfico? Foram eles, proclamou, com veemncia, determinado semanrio. Ilustre comentarista de jornal televisivo chegou a acusar o casal de "abuso do direito de defesa", simplesmente porque os dois insistem em declararem-se inocentes. Numa palavra: nega-lhes o mais bsico dos direitos do acusado, em um regime democrtico o de recusar-se a admitir a prpria culpa. Nelson Massini, professor da rea de Direito Criminal da Faculdade de Direito (FD/UFRJ), repreende a veiculao irresponsvel de informaes, mas salientou a importncia dos veculos miditicos e do acesso informao: Defendo sempre o sagrado direito informao e imprensa livre, no entanto, preciso ter em mente o poder da mdia de formar opinio, de repassar informaes supostas e de atingir um pblico sem o devido preparo emocional para determinados assuntos.36 E cita o exemplo da que aconteceu com Daniele Toledo, de 21 anos, acusada de matar a filha de 1 ano e 3 meses, em novembro de 2006. A polcia encontrou p branco na mamadeira da criana e, inicialmente, julgou ser cocana. Aps esta acusao e a condenao por toda a mdia, sem nenhuma prova, Daniele ficou presa por 37 dias e era espancada diariamente pelas companheiras de cela. Aps laudo definitivo do Instituto de Criminalista, ela foi liberada, j que se constatou que o p branco era remdio amassado, medida recomendada pelo mdico me.
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O jornalista e escritor Celso Lungaretti reclama da mdia dizendo que o comportamento da imprensa neste episdio foi o de oferecer a dor extrema de algumas pessoas como espetculo para a coletividade, sem jamais levar em considerao os efeitos que isso provocaria: desde os traumas causados em outras crianas cujos pais so separados at a possibilidade de que as turbas por ela incitadas linchassem os suspeitos ou se ferissem na tentativa. Revirou o lixo e emporcalhou-se com o sangue. Alm disso, ao persuadir maus agentes do Estado a vazarem laudos tcnicos e depoimentos que estavam sob segredo de Justia, trombeteando-os nos jornais nacionais, inviabilizou um julgamento justo, j que a opinio pblica foi levada a condenar previamente os rus. Nossa polcia sempre teve vezo autoritrio, atuando mais como fora repressiva e punitiva. Seus inquritos tendem a serem peas de acusao e para a acusao, com o objetivo implcito de convencer promotores a denunciarem os suspeitos. O jurista Csar Barros Leal revela sobre o tema: ... mergulhada no espiral da violncia e manipulada pelos meios de comunicao social e pelos movimentos de lei e ordem (Law and order), a sociedade, atemorizada, em pnico, sem saber o que fazer, induzida a no pensar nas

razes do problema, na possibilidade de enfrent-lo em suas origens e simplesmente demandar mais represso, novos tipos penais, mais priso.38 Mas a influncia no para por ai, h certas influncias posteriores aos crimes, que por razo da pessoa, faz com que a mdia, no contente com a condenao do imputado, faa uma campanha para que as leis sejam mudadas ou criadas. Podemos citar a Lei de crimes hediondos, que um verdadeiro exemplo de como a mdia influencia o Judicirio brasileiro. Sua criao/aprovao se deu durante uma onda de extorso mediante seqestro (quando o criminoso no s toma um indivduo como refm como tambm exige pagamento de resgate) de empresrios no Brasil no final da dcada de 80. Seqestros, como o do empresrio Ablio Diniz em dezembro de 1989, foram largamente anunciados pela mdia e fizeram com que a sociedade clamasse por maior segurana. A soluo encontrada (alis, soluo mgica para a maior parte das mazelas do pas) foi a de criar uma lei que desse tratamento diferenciado a este e outros crimes igualmente brbaros. Assim, com uma ampla cobertura da mdia, foi fcil conseguir a aprovao, (nossos legisladores so oportunistas...) e assim surgiu a lei 8.072 de 25 de julho de 1990.
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E que teve diversas modificaes desde sua criao sendo o mais emblemtico a adio do crime de homicdio qualificado ao rol de crimes hediondos por ocasio do assassinato da atriz global Daniella Perez, em 28 de dezembro de 1992, pelo tambm ator Guilherme de Pdua. Ambos interpretavam o par romntico Iasmin e Bira na novela De Corpo e Alma (alm de viverem um trrido romance tambm por trs das telas). Por se tratar de um crime praticado e sofrido por pessoas pblicas o que causou enorme comoo pblica , e pela feliz coincidncia de a diretora da novela ser tambm a me da vtima, a presso exercida pela mdia foi tanta que o legislativo no viu outra sada seno elevar o crime de homicdio categoria de hediondo. Outro caso bastante noticiado (inicialmente um furo de reportagem dos jornais da TV Globo) e que foi incluso na lei por conta das presses da mdia a questo das quadrilhas de falsificao de remdios, deflagradas em 1998. A adio um tanto controversa, pois, por uma interpretao tosca da lei, possvel chegar absurda concluso de que falsificar um batom um crime hediondo. Vale destacar o entendimento de Castellar (2002, p. 321) sobre a poltica criminal processada pelos meios de comunicao: No se pode fazer poltica criminal eficiente pregando o indiscriminado aumento de penas o a imposio de mais restries s garantias individuais constitucionais, todas as vezes que determinado evento criminal adquira maior publicidade social. Isso serve unicamente aos interesses da classe poltica, que deseja ardentemente ocupar os espaos da mdia com propostas que saciem a natural sede de retribuio e vingana da sociedade, fenmeno que sempre se estabelece logo em seguida a um acontecimento especialmente violento ou de algum modo mais chocante. O que resulte deste tipo de abordagem a produo de uma verdadeira inflao legislativa, que atrapalha e confunde os aplicadores da Lei, propiciando, mais tarde, insegurana jurdica populao. O promotor de justia do Estado de Pernambuco Marcelo Ugiette, assim pensa: A lei dos crimes hediondos nasceu hedionda por que casustica, no nasceu de delitos praticados contra Marias e Joss dos morros e das ruas, mas ricamente arquitetada por sinais pontuais como o seqestro de Ablio Diniz, a morte da atriz global, e outros particulares casos que foram mote para o rigorismo daquela norma.
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H ainda que se destacar a influncia que a mdia exerce sobre o tribunal do jri, que formada por pessoas do povo. Vejamos o caso de Suzane Von Richthofen, acusada de planejar a morte dos pais Manfred e Marsia Von Richthofen em outubro de 2002. O advogado Mrio de Oliveira Filho, um dos defensores de Suzane, j contesta a iseno do jri popular. Para ele, os cidados comuns no decidiro apenas pelas provas dos autos, mas pela influncia da mdia. E defendeu que, no julgamento, o mais importante a iseno dos jurados 43. O Cdigo de Processo Penal, no artigo 424, possibilita s partes e ao juiz requererem o desaforamento do julgamento pelo Tribunal do Jri, se o interesse da ordem pblica reclamar, ou houver dvida sobre a imparcialidade do jri ou sobre a segurana pessoal do ru 44. Todavia h julgados do STF e STJ que no admite como requisito suficiente para pedir desaforamento originado do clamor social promovido pela imprensa e assim se manifesta: A maior divulgao do fato e dos seus incidentes e conseqncias, pelos meios de comunicao social, no basta, s por si, para justificar o desaforamento, sempre excepcional, do julgamento pelo jri. A opinio da imprensa no

reflete, necessariamente, o estado de nimo da coletividade e, por extenso, dos membros integrantes do Conselho de Sentena. 45 Entretanto uma parte minoritria do STJ j admitiu a possibilidade do desaforamento nos casos de clamor social gerado pela mdia: A opinio desfavorvel da imprensa acerca dos fatos e a presena de poltico como assistente de acusao no justificam a medida. 46 (Grifos Nossos) O pretrio e ex Ministro da Justia, Marcio Thomaz Bastos, pensa que se a presso e a influncia da mdia tendem a produzir efeitos sobre os juzes togados, muito maiores so esses efeitos sobre o jri popular, mais sintonizado com a opinio pblica, de que deve ser a expresso. (...). Com os jurados pior: envolvidos pela opinio pblica, construda massivamente por campanhas da mdia orquestradas e frenticas, difcil exigir deles conduta que no seguir a corrente. 47 Sobre a influncia da mdia no tribunal do jri, o jurista Orocil Pedreira Santos Junior diz que, o julgamento dos crimes dolosos contra a vida vm precedidos de uma publicizao dos acontecimentos que envolveram o fato por cobertura da mdia impressa, radiofnica, pelos noticirios ou, mais modernamente, por programas televisivos que se dedicam apenas a apresentar de forma dramaticizada as circunstncias do crime, a exemplo do programa da Rede Globo de Televiso, o Linha Direta. Nesses tipos de publicizao do fato, escolhido um enquadramento especfico que, via de regra, se baseia na dicotomia vtima x agressor, construindo-se, baseado apenas nas informaes do fato imediato, um juzo de valor do acontecimento, que invariavelmente promove a condenao do acusado sem direito defesa. Algumas vezes existe um processo de "linchamento pblico" feito pela mdia, que, aps transcorridos os trmites do julgamento legal, se mostra injusto. Porm, em sua grande maioria, os casos so apresentados, os suspeitos julgados e condenados pela mdia que, em nome da opinio pblica, exige a punio do "suspeito-culpado. 48 E conclui dizendo que a soluo para o problema seria que: Com efeito, como dito alhures, no constituem aliana legtima as pressuposies prprias de quem prejulga e condena, em nome de uma "sede de justia do povo", com o devido processo legal, atravs do qual a presuno de inocncia s derrogada pelo confronto das provas produzidas nos autos. O jri, como conjunto de atores privilegiados desse cenrio, havia por bem estar imune a essas influncias, que em nada contribuem para o florescimento da justia social, mas dado que a construo da discursivizao do direito, em nossos dias, est umbilicalmente ligada aos fenmenos miditicos, impossvel preservar inclume o corpo de jurados. Nesse sentido, urge que a sociedade, sem prejuzo do trabalho de desconstruir a excessiva manipulao cultural patrocinada pelos meios de comunicao de massa, tambm se preocupe em salvaguardar o direito, procurando realizar cada vez mais, atravs do Poder Judicirio, julgamentos sadios. E se, para tanto, necessrio for sacrificar essa instncia decisria do ordenamento jurdico nacional, o Tribunal do Jri, que se convoque uma Constituinte e assim se faa, j que elencado dentre os direitos fundamentais e, portanto, clusula ptrea. De forma contrria, continuaremos assistindo a um espetculo em que, no mais das vezes, o roteiro j fora traado por quem no legtimo autor e em cujo final a vtima, antes de qualquer coisa, a verdade. 49 8.3 CLAMOR SOCIAL E PRISO PREVENTIVA De pronto cabe relembrar a lio de Hlio Tornaghi talvez esquecida nos dias atuais para quem, com relao decretao da priso, h alguns perigos contra os quais deveriam presumir-se todos os juzes, ao menos os de bem; o perigo do calo profissional, que insensibiliza. De tanto mandar prender, h juzes que terminam esquecendo os inconvenientes da priso (...) A conseqncia (...) a de tratar pessoas como se fossem cousas, e cousas desprezveis; perigo da precipitao, do aodamento, que impede o exame maduro das circunstncias e conduz a erros (...); perigo do exagero, que conduz o juiz a ver fantasmas, a temer danos imaginrios, a transformar suspeitas vagas em indcios veementes, a supor que zelo o que na verdade exacerbao do escrpulo
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O Cdigo de Processo Penal prev, no artigo 312, que a priso preventiva pode ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal,

quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. H entendimento, de alguns juristas e tribunais, que a priso preventiva por clamor social se enquadraria na primeira hiptese, qual seja a de garantia da ordem pblica. Tal hiptese seria uma analogia do dispositivo que prev o clamor social como fundamento para a denegao da liberdade provisria com fiana, de acordo com o artigo 323, inciso V do Cdigo de Processo Penal.51Mas, se observarmos mais intrinsecamente constataremos que se trata de uma deciso judicial baseada nas lacunas legais em de verdade mais caracteriza um comprimento antecipado da pena a um garatismo para satisfao processual penal. Atravs da cortina de fumaa do alarma social e segurana pblica, com a presso dos meios de comunicao, freqentemente o juiz acaba perdendo sua imparcialidade em prejuzo do devido processo e da presuno de inocncia, ordenando ou mantendo a priso preventiva em hipteses em que, se no fosse tais fatores, no decretaria. Dessa maneira, a necessidade social de pena em uma sociedade de mass media satisfeita antecipadamente com a utilizao da priso preventiva, que substitui a pena e canaliza assim as necessidades psicolgico-sociais de punio.52 Decises de tribunais do Rio Grande do Sul tem admitido a possibilidade da priso preventiva quando da ocorrncia de clamor popular, para tanto vejamos o teor do Habeas Corpus n 70010847317, Segunda Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Des. Antonio Carlos Netto Mangabeira, julgado em 10/03/2005. No h falar em ilegalidade do decreto de priso preventiva e da deciso indeferitria do pedido de revogao da custdia cautelar, os quais recomendam a segregao do paciente para a garantia da ordem pblica, devido gravidade do fato cometido, a periculosidade social apresentada pelo paciente (registra antecedente pelo envolvimento em incndio causado a uma viatura policial um dia antes do homicdio cometido) e, ainda, devido grande repercusso do delito causada na imprensa e comunidade (...). (Habeas Corpus n 70010330546, Segunda Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Des. Antonio Carlos Netto Mangabeira, julgado em 21/12/2004).53 A primeira Turma do Tribunal de Justia do Estado de Gois no HABEAS CORPUS N. 25414-5/217 (200502525686) SO LUIS DE MONTES BELOS decide de forma diversa ao Tribunal gacho: ... a medida cautelar foi decretada sob o argumento de que h um clamor pblico na sociedade local, cobrando uma resposta enrgica do judicirio... o argumento da priso preventiva com o objetivo de garantir a ordem pblica tornouse insubsistente, pois a liberdade do paciente no causa intranqilidade na sociedade local, como conseguiu demonstrar eficientemente o impetrante. Diante dessas consideraes, por vislumbrar constrangimento ilegal ao status libertatis do paciente, rejeito o parecer ministerial de cpula, concedo a ordem impetrada e determino a expedio de alvar de soltura, se por outro motivo ele no deva permanecer preso.
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E a Corte Suprema nos autos do HC n 84.680-PA, Relator Ministro Carlos Britto, DJ 15.04.05, decidiu que o clamor social no abarca suficincia para ensejar a cautelar ora discutida, seno vejamos: ... impende notar que, segundo reiterado entendimento pretoriano, a expresso garantia da ordem pblica, inscrita no Cdigo de Processo Penal, no compreende o clamor pblico (ao contrrio do que entendem certos doutrinadores), visto que, neste caso, a priso preventiva atenderia to-somente os anseios da sociedade. Ora, numa interpretao restritiva do conceito, tem-se por garantia da ordem pblica o risco pondervel de o autor da infrao tornar a cometer delitos. 55 O STJ posiciona junto ao STF com relao ao verbete clamor produzido pela mdia, pois se, alm de existirem dvidas acerca da autoria e da materialidade dos delitos, a ordem pblica no foi afetada, a no ser pelo sensacionalismo e exagero dos meios de comunicao, no h porque manter decreto de priso preventiva. 56, ainda sobre o assunto, mas em outro julgado, adverte que a decretao da priso preventiva, posterior a sentena, com base em noticias veiculadas pela imprensa sem a necessria comprovao. Constrangimento ilegal caracterizado, j que, para a priso cautelar, no bastam meras conjecturas, presso da mdia ou hipteses no apoiadas em provas. 10 CONCLUSO
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Nos tempos que correm, evidente no marco da poltica institucional, a criminal joga um papel preponderante como ferramenta utilizada para intervir em problemas que deveriam ser atendidos do plano econmico e social. O Estado que se desvincula desses dois aspectos, sem embargos, faz sentir seu peso atravs de praticas tendente a represso de toda atividade que pode desequilibrar a estabilidade das elites que o formo ou que exercem influencias sobre as decises governamentais. Neste trabalho tentamos expor o poder de legitimao que exercem os meios de comunicao, a respeitos das estratgias da poltica criminal adotadas para a segurana social, atravs dos volumes e da uniformidade dos discursos que emitem. Os meios de comunicao intervm no processo de legitimao de tais polticas mediante a manipulao constante de certas noticias de casos que afetam a sensibilidade social e que logo so observados como paradigmticos. Fazendo uso do discurso hegemnico, logram explicar e uma determinada medida que faz a poltica criminal. Temos observado que tais decises ocorrem logo aps um fato sobre saliente nunca ocorrem espontaneamente como o costume social assim o almeja. Nascem como partes para tentar cobrir necessidades mediatas, sem que se observe um plano de fundo estrutural, portanto pragmticas ante a reclamao de distintos setores sociais que usam resguardar seus interesses, tentando assim produzir uma segurana pblica em seu aspecto subjetivo atravs de influenciadas decises judiciais ou elaboraes de leis. Os conflitos que se do no se solucionam com a criao e aplicao de leis mais severas, sem observar a evoluo histrica, poltica, econmica, cultural, religiosa, social deste estado de comoo que vai alm da questo criminal. Devendo ir de mo com a possibilidade de elaborar uma poltica da justia penal que seja legitima para nascer da interao da maior quantidade possvel de setores. Trata-se de socializar as polticas criminais e no criminalizar as polticas sociais. Podemos concluir que a mdia, usando de seu direito de informar, em certos casos abandona esse mago , como se Estado Juiz fosse,passa a acusar certos fatos comotivos, violando os princpios fundamentais da ampla defesa e presuno de inocncia. Observamos que deve haver uma formao dos operadores da informao especifica para o jornalismo criminal, fazendo assim com que esses no agem, s vezes por ignorncia da Lei, violando os direitos e garantias fundamentais. Para tanto faz mister, a interdisciplinidade dos cursos de comunicao social e Direito, permitindo caminhar na linha tnue que divide ambos os cursos e trazer a harmonia e imparcialidade dos julgados, como prescreve a nossa farta legislao. Para finalizar tragamos CASTELLAR pensa que no momento de aumentar penas ou restringir garantias individuais. preciso acabar com a segregao, com a distino entre morro e asfalto, acreditando-se que l esta o inimigo, o bandido, e aqui os mocinhos, o exrcito regular, pois, ambas a partes acabam por internalizar estes papis. E a se dar o genuno caos... 58 Vemos que o assunto extenso e sinuoso e sabemos que este breve trabalho de concluso de curso no tem por escopo extinguir o assunto, mas sim dar subsdios para uma posterior concluso e aprofundamentos em cursos de ps graduao. 11 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS http://www.tj.go.gov.br/jurisprudencia/juris.php?acao=query&tipo=P&posicao= ,em 08/05/2008 http://www.advocaciacremonesi.com.br/escritorio/modules.phpame=News&file=article&sid=150&mode=thread&order=0 &thold=0, em 06/05/2008 ANDRADE, Vera Regina de. Sistema Penal Mximo x Cidadania Mnima: Cdigos da Violncia na era da Globalizao. Porto Alegre, p. 47-48. 2003.

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http://dmoretto.blogspot.com/2007/08/m-influncia-da-mdia-brasileira.html, em 21/04/2008 http://www.redepsi.com.br/portal/modules/smartsection/item.php?itemid=1067, em 20/04/2008 KEHL, M.R., Psicanlise & Mdia: Voc decide...e Freud explica, [s.l]: [s.Ed.], [s.d] http://www.furb.br/faic/seminario/FAIC_3/Humanas/MARTIN%20STABEL%20GARROTE2.htm, em 21/04/2008 http://www.espirito.org.br/portal/artigos/diversos/mocidade/influencia-da-midia.html, em 12/02/2008 http://www.observatoriodaimprensa.com.br/artigos.asp?cod=269FDS003, em 16/03/2008 http://www.fragoso.com.br/cgi-bin/artigos/arquivo62.pdf, em 21/03/2008 http://www.direitonet.com.br/artigos/x/20/65/2065/ , em 08/03/2008 FERRAJOLI, Luigi. Derechos y garantas: la ley del ms dbil. Madrid: Trotta, 1999. p. 27. http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=4720&p=3 em 25/04/2008 LOPES JR., Aury. Introduo crtica ao Processo Penal: fundamentos da instrumentalidade garantista. Rio de Janeiro:Lumen Juris, 2004. p. 253 CARNELUTTI, Francesco. As misrias do processo penal. Campinas: Conan, 1995. p. 34 Schneider, hans J.: A criminalidade nos meios de comunicao de massas, Doutrina Penal, 1989, p.86 http://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.asp?id=1093 em 10/03/2008 http://www.juristas.com.br/n_21904~p_452~emissora+de+tv+condenada+a+indenizar+inocente+acusado+injustamente , em 17/03/2008 Www.tricom.net/rumbo/242/animal.htm em 16/03/2008 Carrara, francesco: Opsculos de derecho criminal, temis, Bogot, 1978, t.IV, pp 305-307 http://br.geocities.com/mcrost04/pequeno_tratado_das_grandes_virtudes_07.htm, em 14/03/2008. http://a-lideranca.blogspot.com/2007/11/o-prncipe-captulo-xviii.html, no dia 15/03/2008 Pascal, Blaise: Pensamentos. Elogio de la contradicin, isabel Prieto (trad._. Madrid, 1995, pp, 17-18. http://www.meumundo.americaonline.com.br/vasconlima/pena.html, em 05/03/2008 Binder, Alberto: Importancia y lmites del periodismo judicial, justicia penal y Estado de derecho, Ad.Hoc, Buenos Aires, 1993, p.265. CASTELLAR, Joo Carlos. Violncia, imprensa e mudanas na lei penal. Discursos sediciosos: crime, direito e sociedade. Rio de Janeiro, p. 321-322. 2002. ANEXOS

1 CARNELUTTI, Francesco. As misrias do processo penal. Campinas: Conan, 1995. p. 20 2A publicidade estava presente no periodo classico, tanto na Grecia como na Roma Republicana, mas entrou em crise com o processo inquisitivo da Roma Imperial, quando a sala de audincia( secretarium ) comeou a ser fechada com uma cortina ( velum ) que se levantava ( levato velo) quando se queria dar publicidade ao processo . A publicidade desapareceu durante a experincia processual medieval, a qual se caracterizou pelo segredo tanto das acusaes como das provas. 3 ...una crcel, por ms que busquemos hormosas palabras para referirnos a todo eso mundo, no es ms que una jaula; la misma jaula que se usa para encerrar al len, al tigre, al oso em el zoolgico es la que se usa para encerrar a los seres humanos. Disse Binder, Alberto: Importancia y lmites del periodismo judicial, justicia penal y Estado de derecho, Ad.Hoc, Buenos Aires, 1993, p.265. 4http://www.meumundo.americaonline.com.br/vasconlima/pena.html, em 05/03/2008 5 Sus togas rojas, los armios entre los que se envuelven como gatos, los palacios donde se juzgan, las flores de lis, toda esa parafernalia les es muy necessaria. Y si los mdicos no llevaran ropa telar ni chinelas y los doctores no usaran birretes y togas llamativamente amplias, jams hubieram engaado al mundo que no sabe resistirse ante semejante espectculo. Pascal, Blaise: Pensamentos. Elogio de la contradicin, isabel Prieto (trad._. Madrid, 1995, pp, 17-18. 6Em http://a-lideranca.blogspot.com/2007/11/o-prncipe-captulo-xviii.html, no dia 15/03/2008 7http://br.geocities.com/mcrost04/pequeno_tratado_das_grandes_virtudes_07.htm, em 14/03/2008. 8Carrara, francesco: Opsculos de derecho criminal, temis, Bogot, 1978, t.IV, pp 305-307 9Www.tricom.net/rumbo/242/animal.htm em 16/03/2008 10Podemos citar os seguintes filmes: Sede de Mal e A Sangue Frio(1967),Todos os Homens do Presidente (1976). Em tema nacional podemos citar os suintes programas: Aqui e Agora, Brasil urgente, linha Direta. 11http://www.juristas.com.br/n_21904~p_452~emissora+de+tv+condenada+a+indenizar+inocente+acusado+injustame nte, em 17/03/2008 12 CARNELUTTI, Francesco. As misrias do processo penal. Campinas: Conan, 1995. p. 14:...a tortura, nas formas mais crueis, tem sido abolida, ao menos no papel; mas o processo em si mesmo uma tortura. 13 BATISTA, Nilo. Mdia e sistema penal no capitalismo tardio. Discursos Sediciosos: crime, direito e sociedade. Rio de Janeiro, p. 271-274. 2002. 14Carnelutti: Ob. Cit, p.49 15http://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.asp?id=1093 em 10/03/2008 16Carnelutti: Ob. Cit p.49 17Schneider, hans J.: A criminalidade nos meios de comunicao de massas, Doutrina Penal, 1989, p.86 18Carnelluti: Ob. Cit., p.48 19 CARNELUTTI, Francesco. As misrias do processo penal. Campinas: Conan, 1995. p. 34

20 LOPES JR., Aury. Introduo crtica ao Processo Penal: fundamentos da instrumentalidade garantista. Rio de Janeiro:Lumen Juris, 2004. p. 253 21http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=4720&p=3 em 25/04/2008 22 FERRAJOLI, Luigi. Derechos y garantas: la ley del ms dbil. Madrid: Trotta, 1999. p. 27. 23http://www.direitonet.com.br/artigos/x/20/65/2065/, em 08/03/2008 24http://www.direitonet.com.br/artigos/x/20/65/2065/ , em 08/03/2008 25http://www.fragoso.com.br/cgi-bin/artigos/arquivo62.pdf, em 21/03/2008 26http://www.observatoriodaimprensa.com.br/artigos.asp?cod=269FDS003, em 16/03/2008 27http://www.espirito.org.br/portal/artigos/diversos/mocidade/influencia-da-midia.html, em 12/02/2008 28http://www.furb.br/faic/seminario/FAIC_3/Humanas/MARTIN%20STABEL%20GARROTE2.htm, em 21/04/2008 29http://www.furb.br/faic/seminario/FAIC_3/Humanas/MARTIN%20STABEL%20GARROTE2.htm, em 21/04/2008 30http://www.redepsi.com.br/portal/modules/smartsection/item.php?itemid=1067, em 20/04/2008 31 KEHL, M.R., Psicanlise & Mdia: Voc decide...e Freud explica, [s.l]: [s.Ed.], [s.d] 32http://www.redepsi.com.br/portal/modules/smartsection/item.php?itemid=1067, em 20/04/2008 33http://dmoretto.blogspot.com/2007/08/m-influncia-da-mdia-brasileira.html, em 21/04/2008 23 http://dmoretto.blogspot.com/2007/08/m-influncia-da-mdia-brasileira.html, em 21/04/2008 34http://www.jornaldedebates.ig.com.br/index.aspx?cnt_id=15&art_id=12681 em 14 de Abril de 2008 35http://observatorio.ultimosegundo.ig.com.br/artigos.asp?cod=483JDB003, em 02/05/2008 36http://www.olharvirtual.ufrj.br/2006/index.php?id_edicao=200&codigo=2, EM 21/04/2008 37http://www.olharvirtual.ufrj.br/2006/index.php?id_edicao=200&codigo=2, EM 21/04/2008 38http://www.agenciabrasil.gov.br/noticias/2007/02/14/materia.2007-02-14.7456794806/view , em 11/04/2008. 39http://www.verbeat.org/blogs/gabrielazago/2006/03/a-progressao-de-regime-em-crim.html 40http://www.verbeat.org/blogs/gabrielazago/2006/03/a-progressao-de-regime-em-crim.html 41CASTELLAR, Joo Carlos. Violncia, imprensa e mudanas na lei penal. Discursos sediciosos: crime, direito e sociedade. Rio de Janeiro, p. 321-322. 2002. 42http://www.mp.pe.gov.br/arquivo/imprensa/imprensa_clipping/noticias/2006_marco/09_hedionda.htm, em 14/02/08 43http://www.jhoje.com.br/30052006/policial.php, em 16/02/2008

44 BRASIL. Decreto-lei n. 3689 de 3 de outubro de 1941. Cdigo de processo penal. Constituio federal, cdigo penal, cdigo de processo penal. 5 ed. So Paulo: Editora revista dos Tribunais, 2003. 45 HC70228 / MS - Mato Grosso do Sul Habeas Corpus, Primeira Turma, Supremo Tribunal Federal, Relator(a): Min.Celso de Mello, julgado em 04/05/1993. Ainda: A reao, favorvel ou desfavorvel, da imprensa em torno do fato e daspessoas submetidas a julgamento no traduz, necessariamente, para efeito de desaforamento, uma situao configuradora de eventual parcialidade do conselho de sentena. HC67749 / MG - Minas Gerais Habeas Corpus, Primeira Turma, SupremoTribunal Federal, Relator(a): Min. Celso de Mello, julgado em 20/03/1990. Grifou-se. 46 HC 11.628/SP, Rel. Ministro Gilson Dipp, Quinta Turma, Superior Tribunal de Justia, julgado em 19.09.2000, DJ23.10.2000 p. 151. 47 BASTOS, Mrcio Thomaz. Jri e mdia. In: Tribunal do jri: Estudo sobre a mais democrtica instituio jurdica brasileira. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999. p. 115. 48http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=4720&p=2 em 03/05/2008 49http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=4720&p=3 em 03/05/2008 50http://www.r2learning.com.br/_site/artigos/curso_oab_concurso_artigo_56_Prisao_temporaria_como_medida_de_pre ssaoem 04/05/2008 51http://www.intercom.org.br/papers/nacionais/2005/resumos/R1213-1.pdf 52SANGUIN, Odone. Clamor pblico como fundamento da priso preventiva. In: Escritos em homenagem a Evandro Lins e Silva. So Paulo: Mtodo, 2001. p. 274. 53http://www.intercom.org.br/papers/nacionais/2005/resumos/R1213-1.pdf em 05/5/2008 54http://www.tj.go.gov.br/jurisprudencia/juris.php?acao=query&tipo=P&posicao= ,em 08/05/2008 55http://www.advocaciacremonesi.com.br/escritorio/modules.phpame=News&file=article&sid=150&mode=thread&order =0&thold=0, em 06/05/2008 56 HC 9.690/RS, Rel. Ministro Fernando Gonalves, Sexta Turma, julgado em 24.08.1999, DJ 13.09.1999 p. 117. 57 HC 2.733/BA, Rel. Ministro Assis Toledo, Quinta Turma, julgado em 31.08.1994, DJ 10.10.1994 p. 27181. Ainda nesse sentido: Processual penal. "Habeas corpus". Homicdio. Priso preventiva: ordem pblica e aplicao de lei penal. Falta de fundamentao substancial, uma vez que no se pode confundir estardalhao causado pela imprensa, em virtude do inusitado crime, com os reais motivos para o decreto prisional. HC 3.232/RS, Rel. Ministro Adhemar Maciel, Sexta Turma, julgado em 28.03.1995, DJ 04.09.1995 p. 27863. 58 CASTELLAR, Joo Carlos. Violncia, imprensa e mudanas na lei penal. Discursos sediciosos: crime, direito e sociedade. Rio de Janeiro, p. 321-322. 2002.