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APOSTILA DO CURSO SOBRE ESTUDO DE ANLISE DE RISCOS E

PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS
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Relatrio N: Apostila Anlise Risco/2006

Reviso N: 2

Mdulo 7: Estudo de Caso Hidrovias

Preparado para:

Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental

DET NORSKE VERITAS

RELATRIO TCNICO
Data primeira edio: Projeto N:

07/11/2006
Aprovado por:

WO53706056
Unidade Organizacional:

DET NORSKE VERITAS REGION SOUTH AMERICA

Rua Sete de Setembro 111, 12 / 14 andares - Centro CEP: 20050-006 - Rio de Janeiro RJ, Brasil Caixa Postal 286 Tel:+55 21 2517-7232 Fax:+55 21 2252 1695 http://www.dnv.com

Luiz Fernando Seixas de Oliveira

Cliente:

DNV Principia
Ateno a:

Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Qualidade Industrial

Marcus Bruno Malaquias Ferreira e Rita Lima de Almeida

Apostila fornecida aos participantes dos cursos de Estudo de Anlise de Riscos e Programa de Gerenciamento de Riscos para tcnicos do Ministrio do Meio Ambiente, IBAMA e OEMAs. A apostila constituda de 14 mdulos, correspondentes aos mdulos de 0 a 13 do Curso. Uma relao com algumas das referncias bibliogrficas mais relevantes sobre os assuntos abordados nos mdulos apresentada no Mdulo 0. O objetivo deste mdulo apresentar um estudo de caso referente aplicao de tcnicas de anlise de risco para Hidrovias, com indicao de histrico de acidentes, apresentao do caso e descrio da anlise a ser realizada.

Relatrio N

Grupo de Assunto:

Apostila Anlise Risco/2006

Ttulo Relatrio:

Indexing terms
Palavras chaves: rea de servio:

Mdulo 7: Estudo de Caso: Hidrovias

Curso APP AQR Risco

ISA 1
Setor de Vendas:

Trabalho executado por:

Flvio Luiz Barros Diniz, Luiz Fernando Seixas de Oliveira, Mariana Bahadian Bardy e Nilda Visco Vieira
Trabalho verificado por:

No distribuir sem a permisso do cliente ou responsvel da uinidade organizacional Livre distribuio dentro da DNV aps 3 anos Estritamente confidencial Distribuio irrestrita

Cssia Oliveira Cardoso, Felipe Sodr e Tobias Vieira Alvarenga

Data desta edio: Rev. N.: Nmero de pginas:

03/04/2007

19

2005 Det Norske Veritas Ltda. Todos os direitos reservados. Esta publicao ou parte dela no podem ser reproduzidas ou transmitidas em qualquer forma ou qualquer meio, incluindo fotocpias ou gravaes sem o consentimento por escrito da Det Norske Veritas Ltda.

Mdulo 7: Estudo de Caso: Hidrovias WO 53705093

Apostila Anlise Risco/2006 Rev.: 1 Flvio Diniz, Luiz Fernando Oliveira, Mariana Bardy e Nilda Visco

NDICE
1 2 3 INTRODUO .......................................................................................................................................................1 ETAPAS DO ESTUDO ...........................................................................................................................................1 ANLISE PRELIMINAR DE PERIGOS.............................................................................................................2

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INTRODUO

O objetivo deste mdulo apresentar um estudo de caso referente aplicao de tcnicas de anlise de risco para Hidrovias, focando no transporte de produtos perigosos. Como histrico de ocorrncia de acidentes, pode-se listar os trs abaixo, ocorridos nos ltimos quatro anos, nos quais foram relatadas conseqncias significativas para o meio ambiente:

Nanjing, capital of East China's Jiangsu Province coliso de navio com vazamento de ciclohexanona e poluio do rio Yangtze River (maro/04). Manaus, Brasil - Uma embarcao que transportava combustvel afundou ontem, por volta das 4h da madrugada, prximo Ilha de Marapat, no Rio Negro. Apenas a tripulao ocupava o barco e ningum se feriu (junho de 2002). Corumb, Brasil - Barcaas com minrio e soja naufragam no Rio Paraguai, prximo ao Passo do Amolar (abril/06).

Neste estudo de caso ser avaliado o transporte de Produto Perigoso (Classe 6) em via fluvial, Rio Brasil, realizado atravs de balsas da empresa Sucesso & Cia de navegao. O veculo contendo a carga do produto (carreta tanque ou container) fixado na parte central da balsa.

ETAPAS DO ESTUDO

A primeira etapa de um estudo de Anlise de Risco definio de qual a tcnica mais apropriada instalao a ser avaliada. Tipicamente, todo estudo de Anlise de Risco inicia-se com a identificao dos perigos existentes, sendo utilizada nesta etapa a tcnica de Anlise Preliminar de Perigos (APP). Em seguida a esta etapa inicial, poder haver desdobramentos, com a Anlise de Vulnerabilidade, cujo objetivo definio dos efeitos potenciais dos cenrios acidentais identificados na APP, que possam levar ocorrncia de vtimas fatais.

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ANLISE DE RISCOS & PLANO DE AO DE EMERGNCIA

E T A P A S

1 Etapa: Identificao dos Cenrios de Acidente 2 Etapa: Determinao da Abrangncia dos Acidentes 3 Etapa: Elaborao do Plano de Emergncia

4 Etapa: Treinamento no PAE

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Aps a concluso do estudo de Anlise de Risco, recomendada a elaborao de um Programa de Gerenciamento de Risco, incluindo o Plano de Ao de Emergncia.

ANLISE PRELIMINAR DE PERIGOS

A etapa inicial APP, tem como objetivo identificar prematuramente dos perigos potenciais existentes e sua classificao (qualitativa) em termos de freqncia de ocorrncia, severidade e risco. Os perigos principais identificados para o transporte hidrovirio foram:

Liberao de produtos perigosos; Liberao de cargas especiais; Abalroamento em interferncias Coliso com embarcaes Perda de mquina (deriva) Queda de materiais

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Para produtos Classe 6, os perigos, causas e efeitos identificadas para cada tipo de produto esto resumidas na Tabela 3.1 a seguir:
Tabela 3.1 Exemplos de Perigos, Causas e Efeitos Identificados para Hidrovias

Perigo Liberao de produto perigoso classe 6

Causas Furo no costado do tanque do produto perigoso Passagem da vlvula do tanque de produto perigoso Vazamento em juntas e flanges do tanque

Efeitos Efeito sobre a segurana leses pessoais Impacto sobre o meio ambiente Contaminao do solo, da margem e do fundo do rio (arenoso) Impacto sobre o meio ambiente Contaminao da qualidade da gua Impacto sobre o meio ambiente Degradao da qualidade do ar pela nuvem txica Efeito sobre a segurana Leses pessoais Impacto sobre o meio ambiente (ar, solo e gua) em funo da possibilidade de danos a carga transportada Impacto sobre o meio ambiente (ar, solo e gua) em funo da possibilidade de liberao de diesel da embarcao e ocorrncia de incndio

Choque mecnico (abalroamento / coliso)

Falta de visibilidade do comandante (presena de nvoa, nevoeiro ou chuva forte; acondicionamento incorreto da carga sobre o convs da balsa;uso de empurrador incompatvel com a balsa). Restrio de manobras do comboio em estreitos Falha intrnseca nos equipamentos de navegao Falha mecnica do empurrador associada ao do vento e/ou mar Falha do motorista de caminho durante manobras sobre a balsa Falta de visibilidade do motorista do caminho durante manobras sobre a balsa Excesso de velocidade do caminho sobre a balsa Restrio de espao para manobras na balsa

Para cada um destes conjuntos de Perigo-Causa-Efeito foram classificadas suas freqncias de ocorrncia e severidade dos efeitos. Para tal, diferentes sistemas de categorizao podem ser utilizados, com o apresentado abaixo:

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Categorias de Freqncia - Exemplo

Categoria Descrio Conceitualmente possvel, mas extremamente improvvel de ocorrer durante a vida til do empreendimento. Sem referncias histricas de que isto tenha ocorrido. No esperado ocorrer durante a vida til da instalao, apesar de haver referncias histricas. Possvel de ocorrer at uma vez durante a vida til da instalao. Esperado ocorrer mais de uma vez durante a vida til da instalao. Esperado ocorrer muitas vezes durante a vida til da instalao.
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Improvvel

Remota

C D E

Ocasional Provvel Freqente

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Categorias de Gravidade - Exemplo

CATEGORIAS DESCRIO Acidente Sem Afastamento (SAF); ou Incndio restrito ao equipamento de origem do problema; ou Pequena ocorrncia ambiental sobre meio forte; ou Perdas abaixo de US$ 100,000.00; ou Registro pontual na mdia local (municpio) Acidente Com Afastamento (CAF); ou Evaso de funcionrios para local prximo; ou Pequena ocorrncia ambiental sobre meio frgil e sensvel;ou Perdas acima de US$ 100,000.00; ou Registro no pontual na mdia local (municpio) ou registro pontual a nvel estadual Vtimas com leses incapacitantes permanentes ou at 10 vtimas fatais; Grande ocorrncia ambiental em meio frgil ou comunidade sensvel; ou Perdas acima de US$ 500,000.00 Registro no pontual na mdia estadual ou registro pontual a nvel nacional Mais de 10 Vtimas fatais; ou Grande ocorrncia ambiental, provocando danos irreversveis em vasta regio; ou Perdas acima de US$ 10,000,000.00 Registro no pontual na mdia nacional ou registro internacional
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BAIXA

MODERADA

CRTICA

CATASTRFICA

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Pela combinao destas duas categorias, foi estabelecido o risco, e a matriz utilizada para tal apresentou trs categorias de risco: alto, mdio e baixo.

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Matriz para Classificao de Risco dos Cenrios Acidentais - Exemplo

FREQUNCIA
IMPROVVEL REMOTO OCASIONAL PROVVEL FREQUENTE

Matriz de Aceitabilidade
CATASTRFICA

RISCO MDIO

S E V E R I D A D E

CRTICA

RISCO MDIO

RISCO ALTO

MODERADA

RISCO MDIO RISCO BAIXO

BAIXA

RISCO MDIO

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Durante a realizao da APP foi preenchida a planilha, conforme modelo apresentado a seguir, no qual a coluna Observaes/Recomendaes usada para a incluso das justificativas da Equipe de APP para as indicaes das categorias de freqncia e gravidade de cada cenrio, como tambm para as observaes relacionadas ao cenrio acidental analisado e para o registro das recomendaes de medidas mitigadoras de risco, visando reduo da freqncia e/ou da gravidade de cada cenrio.
Anlise Preliminar de Perigos (APP)
Empresa: Elaborado por: Perigo Causas Fatores Relevantes Efeitos Cat Freq Cat Sev Sistema: Referncia: Cat Risco Recomendaes / Observaes Nova Freq Nova Sev Novo Risco # Data:

Entre as recomendaes do estudo, podem ser destacadas:

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R1) Todas as manobras com veculos sobre a balsa devem ser realizadas somente com superviso e orientao do guia. R2) Para todo transporte de produto perigoso devero ser instalados anteparos de conteno de vazamentos, considerando a utilizao de material absorvente e neutralizante e/ou o encaminhamento de produto vazado para as elipses do convs da balsa. R3) Todos os contineres e tanques do produto perigoso devem ser dispostos nas filas centrais do convs das balsas. A planilha de APP aps o preenchimento completo e finalizao da anlise, pode ser exemplificada conforme indicao abaixo:

Anlise Preliminar de Perigos (APP)

Empresa: Sucesso & Cia Elaborado por: Perigo Causas Fatores Relevantes Efeitos Cat Freq Sistema: Transporte fluvial de Produto Perigoso (Classe 6) Referncia: Cartas Nuticas Cat Sev Cat Risco Recomendaes / Observaes Nova Freq Nova Sev Novo Risco # Data: 24/07/06

Liberao de lquido txico (classe 6)

Furo no costado do tanque de produto. Vlvula do tanque de produto dando passagem. Vazamento em juntas e flanges do tanque.

Existe rotina de inspeo visual e deteco de produto vazado atravs de equipamentos prprios previamente a todos os embarques Uso de EPI's e equipamentos de emergncia especficos para manuseio do produto durante rotinas de inspeo dos tanques. A Sucesso e Cia dispe de rea reservada para estacionamento de veculos para aguardo do socorro / mitigao.

Contaminao do solo, da margem e do fundo do rio (arenoso).

OC

BA

RB

Adicionalmente, para aqueles cenrios classificados com severidade crtica ou catastrfica, relacionados liberao de substncias inflamveis e txicas, com efeitos de incndio em poa, jato de fogo, incndio em nuvem, exploso em nuvem e outros, pode ser realizada Anlise de Vulnerabilidade cujo objetivo definir os alcances para os efeitos que podem ser gerados nos cenrios acidentais identificados na APP.