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Le rendez-vous presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen se droulera le mardi 21 mai lissue des votes, en zone canal, niveau 5, salon C 5.1 (btiment Louise Weiss, 4 tages au dessus du bar des membres). Si les votes terminent avant 13h, le dbut du brieng est x 13h. Sujets abords (ordre du jour susceptible dtre modi) : ! Accord commercial entre l'Union europenne et les Etats-Unis, avec Henri Weber ; ! Lutte contre les paradis scaux et la fraude scale avec Catherine Trautmann et Lim Hoang-Ngoc ; ! Menaces transfrontires graves pour la sant avec Gilles Pargneaux.
Jos Lavezzi Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen 06 04 04 76 99 jose.lavezzi@europarl.europa.eu www.deputes-socialistes.eu @DSFEurope
Dbat en plnire le 21 mai et vote le 22 Mai 2013 Le$rapport$ dnit$ la $fraude$et$ l'vasion$scales$comme$des $ac7vits $illgale$ visant$ $ chapper$ $ l'impt.$ Le$ champ$ du$ rapport$ couvre$ galement$ l'vitement$ scal $ et$ la $ planica7on$ scale $ agressive,$ ac7vits $ lgales $ mais$ Le contexte qualies$d'abusive. Le Conseil europen du 22 mai sera consacr la lutte contre Le$ rapport$ voque $ comme$ cause$ principale$ l'absence$ de$ coordina7on$ des$ les paradis scaux et la fraude poli7ques$scale$dans$l'UE$et$ la $concurrence$scale$entre$Etat$ qui $en$rsulte.$ scale. Le$rapport$voque$galement$l'absence $d'harmonisa7on$des$assieBes $scales.$ Il$es7me$par$ailleurs$que$les$mesures$na7onales$unilatrales$sont$inecaces.$
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Lenjeu
1000 milliards deuros sont perdus dans les budgets des Etats membres: nous voulons Rle+de+l'UE+sur+la+scne+interna-onale des actions concrtes pour Demande$aux$Etats$membres $d'autoriser$la $Commission$ $ngocier$au$nom$de$ rduire de moiti ces pertes de l'UE$ des$ conven7ons $ scales $ avec$ des$ pays$ 7ers,$ ainsi$ que $ d'imposer$ un$ ressourcesdici 2020 ! agenda $ ambi7eux$ de$ luBe$ contre$ la$ fraude$ scale,$ l'vasion$ scale$ et$ les$ paradis $scaux$ dans$les$instances$interna7onales $(G20,$G8,$OCDE).$Le$rapport$ salue $ la$ loi$ amricaine$ FATCA$ en$ tant$ que$ premier$ pas$ vers $ un$ change$ automa7que$d'informa7on$entre$l'UE$et$les$Etats!Unis. Principales+proposi-ons+: Fraude+scale+et+vasion+scale$ ! Toutes$ les$ entreprises $ mul7na7onales$ devraient$ publier$ un$ chire$ correspondant$ au$ montant$ des $ impts $ pays$ dans $ chacun$ des $ Etats$ membres; ! Demande$aux$ Etats $membre$d'approuver$ la$direc7ve$ACCIS;$ demande $la$ mise$en$uvre$rapide$de$la $Direc7ve $sur$le $blanchiment$de$capitaux$ (qui$ liste$notamment$les$infrac7ons$scales); ! Demande$la $suspension$des$licences $bancaires$des$banques $qui$favorisent$ la$fraude$et$l'vasion$scale; ! Demande$ aux$ Etats $ membres$ de$ lever$ les$ obstacles $ qui $ entravent$ la$ coopra7on$et$ les $changes $d'informa7ons $scales$dans $leur$ lgisla7on$ na7onale; ! Demande$une$rexion$sur$ le $remploi$social$des $fonds$consqus $aprs$ des$poursuites$pnales$en$cas$de$fraude$scale$; ! Demande$ $ la $Commission$ d'allouer$ d'avantage$ de$ ressources $ $la$ DG$ TAXUD;$ demande $aux$ Etats $membres $de$renforcer$ leurs$administra7ons$ scales $ et$ d'amliorer$ la $ collecte$ de$ l'impt$ et$ la $ luBe$ contre $ le$ blanchiment. Evitement+scal+et+planica-on+agressive ! Demande$l'adop7on$et$ la $transposi7on$de $la $direc7ve$sur$ la$scalit $de$ l'pargne; ! Pour$prolonger$la$Direc7ve$rela7ve$$la$comptabilit $et$ $la $transparence,$ demande$ $ tendre$ le$ champ$ du$ repor%ng$ pays $ par$ pays$ $ tous $ les$ secteurs.$ Les$ informa7ons $ concernes $ par$ le$ repor%ng( seraient$ par$ exemple:$nature$des $ac7vits,$localisa7on$gographique,$chire$d'aaire,$ nombre $d'employs,$ rsultat$ d'exploita7on$avant$ impts,$ impt$ pays,$ subven7on$publiques$reues; Lim Hoang-Ngoc + 32 (0)2 28 45435 + 33 (0)3 88 17 54 35 www.liemhoangngoc.eu
Dbat en plnire le 21 mai et vote le 22 Mai 2013 ! Demande$ la $cra7on$ d'un$ numro$d'iden7ca7on$scal $de $l'Union,$ qui$ s'appliquerait$ $ toute $personne $physique $ou$ morale$engage$ dans$ des$ transac7ons$transfrontalires; ! Demande$ la$ cra7on$ d'un$ code$ du$ contribuable$ europen;$ demande$ l'instaura7on$ d'une$ rgle$ gnrale$ an7!abus$ pour$ luBer$ contre$ la$ planica7on$agressive; ! Demande$ $ la$ Commission$ une $ analyse$ dtaille$ dans$ chaque$ Etat$ membre$de$la$dirence$entre$taux$eec7fs$et$taux$rels$de$l'IS. Paradis+scaux A!$ Demande $ $la$Commission$ d'tablir$ une$ liste$ de$ critres $communs$pour$ dnir$ les$paradis $scaux$ d'ici$au$ 31/12/2014,$ et$ $en$ garan7r$ l'applica7on$ cohrente$dans $toutes$les $lgisla7ons$de$l'UE.$Le$rapport$ suggre $9$ critres,$ dont$les$principaux$sont$les$suivants: ! des$avantages$sont$accords$uniquement$$des$non!rsidents; ! des$avantages$sont$accords$sans$lien$avec$l'ac7vit$conomique$relle; ! la$juridic7on$ne$peroit$pas$d'impts$sur$les$revenus$dgags ! la $ lgisla7on$ ou$ les$ pra7ques $ administra7ves$ empchent$ un$ change$ eec7f$d'informa7ons$avec$les$pays$7ers$(=par$exemple,$secret$bancaire); Ces$ critres$ sont$ beaucoup$ plus $contraignants $ que $ceux$ de $ l'OCDE,$ qui $ne$ s'aBache$principalement$qu'$l'change$d'informa7on.$ Lim Hoang-Ngoc Les $juridic7ons $rpondant$ $"plusieurs"$de$ces $critres $seraient$ inscrites $sur$ + 32 (0)2 28 45435 une $liste$noire$europenne$d'ici $le $31/12/2014.$ CeBe $inscrip7on$entrainerait$ + 33 (0)3 88 17 54 35 10$mesures,$dont$les$principales$sont: www.liemhoangngoc.eu ! suspension$ des $conven7ons $en$ ma7re$ de $ double$ imposi7on$ avec$ les$ paradis$scaux; ! interdic7on$ de $l'accs $aux$ marchs $publics $de$l'Union$ et$ de$ toute $aide$ d'Etat$aux$socits$ayant$leur$sige$dans$un$paradis$scal; ! interdic7on$ aux$ tablissements $ nanciers $ de$ crer$ ou$ conserver$ des$ liales$ ou$ succursales $dans $les $paradis$ scaux;$ rvoca7on$ des $licences$ bancaires $ des $ tablissements $ con7nuant$ $ oprer$ dans $ les $ paradis$ scaux; ! instaura7on$d'un$ prlvement$ spcial$sur$ toutes $les $opra7ons$avec$ les$ paradis $ scaux;$ mise $ en$ uvre$ de$ barrires $ tarifaires$ aux$ changes$ commerciaux; ! non!reconnaissance $du$statut$juridique$des$socits $cons7tues$dans$les$ paradis$scaux.
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Le contexte
Le Conseil europen du 22 mai sera consacr la lutte contre les paradis scaux et la fraude scale.
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1000 milliards deuros sont perdus dans les budgets des Etats membres: nous voulons des actions concrtes pour rduire de moiti ces pertes de ressourcesdici 2020 !
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Le contexte
Le Parlement dtaillera cette semaine sa position concernant les ngociations commerciales entre l'Union europenne et les tats-Unis. Le Conseil devrait donner son aval un mandat de ngociation en juin. Selon la Commission europenne, un accord stimulerait la croissance conomique dans l'UE de 0,5% du PIB.
3.$ La$ qualit$ de$ nos$ services$ publics$ :$ aucune$ disposition$ de$ l'accord$ ne$ Marchs publics, transport, doit$ conduire$ $ sa$ remise$ en$ cause.$ Les$ dispositions$ des$ Traits$ et$ le$ services nanciers, valeurs niveau$de$protection$atteint$dans$lAccord$gnral$sur$les$services$doivent$ fondamentales de l'UE, droits de rester$la$rfrence. proprit intellectuelle, donnes 4.$ Les$ ngociations$ relatives$ aux$ marchs$ des$ services$ et$ des$ travaux$ personnelles, OGM, clonage, publics$:$ elles$ne$peuvent$s'ouvrir$que$sur$une$base$de$stricte$et$complte$ sant du consommateur... les rciprocit;$de$plus,$le$domaine$de$la$dfense$et$de$la$scurit,$secteur$trs$ di cults sont nombreuses, et sensible$et$porteur$de$nombreux$emplois,$doit$tre$exclu$de$l'Accord; nous avons dni plusieurs lignes 5.$ Le$ haut$ de$degr$de$protection$des$donnes$personnelles$ et$ des$droits$ rouges, notamment les services de$proprit$intellectuelle$et$industrielle$et$des$indications$gographiques$ culturels et audiovisuels, qui devraient tre exclus du mandat qui$doit$tre$atteint. de ngociation. 6.$ La$ ncessit$ d'aboutir$ $ rsultat$ ambitieux$ sur$ les$ questions$ rglementaires$ et$ la$ rduction$ des$ barrires$ non$ tarifaires$ (BNT).$ Nous$ devons$ exiger$ des$ EtatsDUnis,$ ce$ que$ nous$ avons$ exig$ du$ Japon$ :$ un$ paralllisme$ strict$ entre$ dmantlement$ des$ droits$ de$ douane$ et$ suppression$des$barrires$non$tarifaires. 7.$ Limportance$ de$respecter$ le$ principe$ de$ "lengagement$ unique"$entre$ les$trois$ piliers$de$ngociation$:$ accs$ au$march,$sujets$ rglementaires$ et$ rgles$ du$ commerce$ international.$ Toute$ tentation$ ou$ tentative$ dune$ Henri Weber dissociation$des$sujets$les$plus$dif]iciles$doivent$tre$cartes. + 32 (0)2 28 45788 $ + 33 (0)3 88 17 57 88 Pour$les$socialistes$ franais,$ cet$accord$de$ libre$change$ne$ constitue$pas$ www.henriweber.eu une$ ]in$ en$ soi$ :$ un$ rsultat$ substantiel$ devra$ tre$ obtenu$ $ l'issue$ des$ ngociations$D$qui$seront$longuesD$et,$quand$viendra$le$moment$d'entriner$ cet$accord,$nous$devrons$tre$assurs$qu'aucune$menace$ne$pse$sur$notre$ modle$social,$nos$valeurs$et$nos$choix$collectifs.$
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ACCORD COMMERCIAL ENTRE L'UNION EUROPENNE ET LES ETATSUNIS : UNE PREMIRE VICTOIRE DES SOCIALISTES FRANAIS SUR L'EXCEPTION CULTURELLE
La $ dlga7on$ socialiste $franaise$ au$ Parlement$ europen$ se$ flicite$ davoir$ runi $une $large$majorit$autour$ de$ses$amendements$dfendant$ lexcep7on$ culturelle$dans $les $ngocia7ons $commerciales $qui$vont$ souvrir$ entre $lUnion$ europenne$et$les$Etats!Unis. La $commission$ du$Commerce$interna7onal $au$ Parlement$ europen$ s'est$ en$ eet$prononce,$ce$jeudi $25$ avril,$ en$faveur$ de$l'exclusion$des$secteurs $de $la$ culture $et$ de$l'audiovisuel $du$champ$de$la $future$ngocia7on$de$l'accord$de$ libre!change.
Henri Weber CeBe$posi7on$doit$ encore$tre$conrme $lors $de$la $session$plnire$du$mois$ + 32 (0)2 28 45788 de$mai$prochain,$mais $ceBe $premire$tape$cons7tue$une $grande$victoire $pour$ + 33 (0)3 88 17 57 88 les$dfenseurs$de$la$Culture$europenne. www.henriweber.eu Ce$ qui $ est$ une $ revendica7on$ commune$ aux$ ar7stes $ dans $ tous $ les $ Etats$ membres,$et$galement$une$exigence$de$la $France,$doit$gurer$dans$le$mandat$ de$la$Commission$europenne. Notre$combat,$ cest$ celui $de $tous $ceux$ pour$ qui $$ l'excep%on( culturelle(n'est( pas( ngociable( ! $ .$ Parce $ que $ la $culture$ nest$ pas$ une$ marchandise,$ nous$ considrons$ que $des $Etats$membres$ seront$ en$ droit$ d'u7liser$ leur$ droit$ de$ veto,$ !$ confr$par$ l'ar7cle $207$ du$ trait $qui $s7pule $que $le$Conseil $statue$$ l'unanimit$ $ dans( le( domaine( du( commerce( des( services( culturels( et( audiovisuels,( lorsque( ces( accords( risquent( de( porter( a:einte( ( la( diversit( culturelle( et( linguis%que( de( l'Union$ !,$ si $ le $ commissaire$ De$ Gucht$ et$ le$ prsident$ de$la $Commission$europenne,$Jos $Manuel $Barroso,$dcidaient$de$ brader$la$richesse$culturelle$europenne. $ Amendements(dHenri(Weber(vots(aujourdhui(: Amendement$99 10.$ [...]$ considre$ que $cet$ accord$ ne $devra$ contenir$ aucune $disposi7on$ qui$ porterait$ aBeinte$ $ la$ diversit $ culturelle$ et$ linguis7que $ de $ l'Union,$ notamment$dans$le$secteur$des$services$audiovisuels$et$culturels; Amendement$107 10$ bis.$ considre $ indispensable $ que $ l'Union$ et$ ses$ Etats$ membres$ main7ennent$ la $ possibilit$ de $ prserver$ et$ de$ dvelopper$ leurs$ poli7ques$ culturelles $ et$ audiovisuelles,$ et$ ce$ dans $le$ cadre$ de$ leurs $acquis $lgisla7fs,$ norma7fs$et$ conven7onnels.$ Demande$donc$ que $l'exclusion$des $services$de$ contenus$culturels $et$audiovisuels,$y$ compris$en$ligne,$soit$clairement$s7pule$ dans$le$mandat$de$ngocia7on$;
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Le contexte
Tirant les enseignements de crises rcentes telles que la "pandmie" de la grippe H1N1 en 2009, le nuage de cendres volcaniques en 2010 ou la bactrie E.coli en 2011, lUnion europenne adoptera trs prochainement une dcision visant assurer la protection e cace des citoyens de toute l'Europe contre un vaste ventail de menaces sanitaires transfrontires.
!$la$possibilit $de$dclarer$ une$$ situa7on$durgence$sanitaire$ $ europenne$ pour$ acclrer$ la$ mise$ $disposi7on$ de$mdicaments $ncessaires $$ la $luBe$ Partant du systme dalerte prcoce et de raction cre en contre$la$crise,$ce$mme$avant$lOMS.$ 1998 pour les maladies !$ la $cra7on$ d'une $base$ lgale$ pour$ la $coordina7on$ d'achat$ de$ vaccins $en$ transmissibles, cette dcision Europe.$ L'accs $aux$vaccins$sera $plus$quitable$car$ ils $seront$ $des $prix$ plus$ renforcera la capacit de raction justes,$une$avance $qui$est$la $bienvenue,$par7culirement$chez$les$plus$pe7ts$ de lUnion europenne pour tats $membres $qui$ne$pouvaient$tout$simplement$pas$se$permeBre$de $payer$ prvenir des menaces les $ prix$ exorbitants $ appliqus $ pendant$ les $ rcentes $ pandmies.$ L'UE$ sera$ transfrontires graves pour la dsormais $capable$ de$ dclencher$ la$ produc7on$ de $vaccins$ par$ elle!mme,$ sant en la dotant de moyens ,de permeBant,$$terme,$une$vaccina7on$plus$rapide$en$cas$d'urgence. rseaux et de structures Rapporteur$sur$ce $texte $pour$la$commission$environnement,$sant$publique$et$ complmentaires ceux dont scurit$ alimentaire,$ Gilles $ Pargneaux$ a$ souhait $que$ ceBe$ dcision$ meBe$ elle dispose pour lutter contre davantage$laccent$sur$les $points$suivants$:$la $mise $en$place $dune $stratgie $de$ ces menaces. communica7on$cohrente$et$ coordonne$ $lchelle$de$lUnion$europenne,$ la $coopra7on$renforce$entre$le$secteur$ de$la$sant$et$le $secteur$vtrinaire$ pour$ luBer$ ecacement$ contre $ une $ maladie$ dorigine$ animale,$ lindpendance$ des $ experts,$ la $ facilita7on$ des $ achats $ conjoints $ de$ mdicaments$ou$de $vaccins,$ limportance $dune $coopra7on$renforce$avec$ lOMS$ et$ les$pays $7ers,$ la $protec7on$ des$donnes $ $caractre$personnel $et$ limportance$des$mesures$dhygine. Aprs$18$mois$de $travail $et$5$mois $de$ngocia7ons,$Gilles $Pargneaux$a$conclu,$ Gilles Pargneaux le $ 6$ mai $dernier,$ un$ accord$ en$ trilogue$ avec$ le$ Conseil,$ reprsent $ par$ la$ + 32 (0)2 28 45440 Prsidence$irlandaise$de$lUnion$europenne,$et$la$Commission$europenne.$ + 33 (0)3 88 17 54 40 Face$aux$ crises $actuelles,$telles$que$la $grippe $aviaire$H7N9$ et$ le$coronavirus,$ gillespargneaux.typepad.fr Gilles $ Pargneaux$ demande $ ladop7on$ de$ ceBe $ dcision$ lors $ de$ la $ session$ plnire$de$juin.$Le$processus $administra7f$ne$doit$pas$tre$responsable$dune$ nouvelle$crise $sanitaire.$La$base $lgale $pour$la $coordina7on$dachats$conjoints$ de$ vaccins $ et$ de $mdicaments$ doit$ entrer$ en$ vigueur$ dans $les$ prochaines$ semaines$et$non$pas$les$prochains$mois.
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Financements,$transport$et$ distribu7on$(rseaux$ intelligents),$R&D,$ stockage,$ Le contexte impacts$transfrontaliers,$point$de$vue$du$consommateur$(appel$$devenir$un$ Les nergies renouvelables sont "prosommateur",$c'est!!dire$un$producteur!consommateur)$:$l'ensemble $des$ non seulement ncessaires pour sujets$sont$abords. prserver notre environnement, Les $socialistes$europens$avaient$ dfendu$ en$ commission,$ avec$ lappui$ des$ mais galement pour relancer la Verts,$ de$la $GUE$ et$ de$certains $Libraux,$ des$amendements $prconisant$ un$ croissance et lemploi. objec7f$contraignant$pour$2030$sur$la $part$des$nergies $renouvelables$dans $le$ mix$ nerg7que.$ Une$ faible $ majorit$ a $ vot$ contre$ cet$ amendement$ en$ Lenjeu commission,$ prfrant$ une$simple$"tude$de$faisabilit".$ L'amendement$ sur$ Obtenir un objectif contraignant un$objec7f$contraignant$sera$redpos$en$plnire. lchelle de lUnion europenne Sans $un$nouvel$objec7f$contraignant,$auquel $la$France$a $apport$son$sou7en$ pour 2030 en matire de part des par$ la $voix$ de$Delphine$Batho$lors $de $la$rencontre$des$ministres$de$l'nergie$ nergies renouvelables dans le du$ 23$ avril$ $ Dublin,$ l'Europe$ prendrait$ du$ retard$ dans $ la$ transi7on$ mix nergtique. nerg7que.$ On$ constate$ aujourd'hui $ combien$ est$ grande$ la$ tenta7on$ de$ repar7r$ pour$ un$cycle$d'inves7ssements$ $base$d'nergies$fossiles.$ Pour$ que$ les $ENR$ 7ennent$ toute$leur$ place$dans$un$bouquet$nerg7que$tourn $vers$ l'avenir,$ source$ de$ croissance $ et$ d'emplois,$ il $ faut$ un$ plan$ coordonn$ $ l'chelle$de$l'Union.$C'est$d'ailleurs$ce $$quoi $France$et$Allemagne$entendent$ contribuer,$ par$ la$ mise$ en$ place$ annonce$ rcemment$ d'un$ futur$ "oce$ franco!alllemand$pour$les$nergies$renouvelables". Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu
Dbat en plnire le 20 mai et vote le 21 Mai 2013 CeBe$ proposi7on$ de$ direc7ve$ 7re $ notamment$ les$ enseignements $ de $ la$ catastrophe$ Deepwater$ Horizon$ (explosion$ en$ 2010$ d'une$ plateforme$ ptrolire$ dans $le$ golfe$ du$ Mexique,$ gnrant$ une$mare$ noire $de$grande$ envergure),$et$dnit$ des $rgles $plus$strictes $pour$ protger$ l'environnement$ Le contexte La Commission europenne a fait des$forages$de$ptrole$et$gaz$en$mer. cette proposition suite Deux problmes principaux avaient t identis par la Commission di rents incidents, en europennedans les travaux prparatoires : particulier celui de la plateforme Deepwater Horizon en 2010. - la fragmentation juridique (en termes d'obligations de rduction des risques mais aussi de rgimes de responsabilit);
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Lenjeu
Le but de cette proposition est de dnir des rgles plus strictes Il $a$fallu$ trois$trilogues$pour$ abou7r$ $laccord$provisoire $soumis $au$vote$la$ pour protger l'environnement semaine$ prochaine,$ et$ le$ Parlement$ europen$ a$ notamment$ t$ contraint$ des forages de ptrole et gaz en daccepter$ une $ direc7ve$ et$ non$ pas$ un$ rglement$ comme $ ini7alement$ mer. propos. CeBe$direc7ve$apporte$de$nombreuses$amliora7ons$: Les $entreprises $seraient$tenues$de$prouver$ leur$ capacit$nancire$ $rparer$ tout$dommage $caus$$l'environnement$ par$ leurs $opra7ons.$Elles $devraient$ aussi$ prsenter$ des $ rapports $ sur$ les $ "dangers $ majeurs"$ et$ des$ plans$ d'interven7on$d'urgence$avant$de$pouvoir$obtenir$un$permis$de$forage. Les$ Etats!membres$ devront$ galement$ laborer$ un$ plan$ de$ rac7on$ con7ngent$pour$toutes $les$installa7ons $sous$leur$juridic7on,$et$des$procdures$ de$consulta7on$publique$seront$gnralises$avant$toute$nouvelle$installa7on. Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 Enn,$ l'agence $europenne$ de$ scurit$mari7me$ voit$ ses$missions $largies,$ + 33 (0)3 88 17 54 25 avec$ en$ par7culier$ l'examen$ des $plans$na7onaux$ d'urgence$ et$ les $autorits$ www.catherinetrautmann.eu na7onales $de$rgula7on$voient$leur$indpendance$accrue,$en$par7culier$vis!! vis$des$risques$de$conit$d'intrt.
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Soumis$ $l'examen$du$Parlement$europen$et$ du$Conseil,$le$18$mai $2011,$ ce$ projet$de$rglement,$ adopt $conjointement$ par$ les $commissions+ des+Droits+ de+ la+ femme+ et+ de+ l'galit+ des+ genres,+ et+ des + Aaires+ juridiques$ vise$ $ assurer$ la $ reconnaissance $ des $ ordres $ de$ protec7on$ mis $ dans $ un$ tat$ Le contexte membre $ contre$ une $ personne $ condamne$ partout$ o$ se $ rend$ la $ vic7me$ Alors qu'une directive a t adopte en dcembre 2011 sur la bnciant$de$ceBe$protec7on.$ dcision de protection Une$ fois$ adopt$ et$ applicable$ + par-r+ du+ 11+ janvier+ 2015,$ ce$ rglement$ europenne qui porte sur le permeBra $ ainsi$ d'liminer+ l'ensemble+ des+ formalits+ administra-ves$ domaine pnal, cet instrument actuellement$ exiges$ pour$ assurer$ la$ reconnaissance$ et$ l'excu7on$ des$ vise combler certaines lacunes mesures $de$protec7on$en$ma7re $civile $pour$ les $personnes $menaces $et$qui$ pour que les victimes, en voyagent$ ou$ s'tablissent$ dans $ un$ pays$ de $ l'UE$ qui $ n'est$ pas$ leur$ pays$ particulier celles de violences d'origine.$ domestiques, bncient de la Seront+couvertes+l'ensemble+des+menaces+touchant++l'intgrit+physique+et+ reconnaissance qui leur est due morale+ de+ la+ personne,$ en$par7culier$les $menaces$ $sa $dignit,$ sa$scurit,$ et que leurs droits soient ses$ liberts $ personnelles $ et$ son$ intgrit$ sexuelle.$ Cela$ comprend$ respects sans aucune forme de l'interdic7on$pour$ la $personne$reprsentant$une$menace$pour$ la $vic7me$et$$ discrimination laquelle $ont$t$imposes $des $obliga7ons,$de$se $rendre $sur$le $lieu$de $vie $ou$le$ lieu$de $travail$de$la$vic7me,$ l'interdic7on$de$contacts$sous $toutes $les$formes$ et$ l'interdic7on$ d'approcher$ la $personne $ protge$ $moins $d'une$ distance$ Lenjeu Faciliter la libert de circulation dtermine.$ des citoyens de l'UE, tout en La $vic7me$devra $simplement$remplir$un$cer-cat+standardis+et+mul-lingue,+ assurant une meilleure disponible+ en+ ligne,$ valable$pour$ une$dure$de $12$ mois,$ pour$ que $ce$droit$ protection aux personnes d'tre$protg$puisse $tre $d'applica7on$pleine$et$en7re $partout$ en$Europe.$ victimes de violences caractre Elle$sera$galement$exonre$des$cots$lis$$la$procdure$de$reconnaissance.$ sexiste et de violence commise Autres$ lments $importants $prvus$ dans$ ce$ rglement$ :$ le$ main-en+ de+ la+ par des proches, telle que la con-nuit+des+services+de+sou-en+ spcialiss+pour+les+vic-mes+de+violences+ violence physique, le lies+ au+ genre,$ ainsi$ que$ la $ forma-on+ spcialise$ prvue $ pour$ les$ harclement, l'agression sexuelle, responsables$ des$ services$ confronts$ $ des$ cas $de$ violences $ $l'gard$ des$ la traque, l'intimidation et femmes. d'autres formes de contrainte.
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RAPPORT SUR LA CHARTE DE L'UE : ENSEMBLE DE NORMES POUR LA LIBERT DES MDIAS TRAVERS L'UE
Dbat en plnire le 20 mai et vote le 21 Mai 2013 Ce$ rapport$ d'ini7a7ve,$ adopt+ le+ 21+ fvrier+ dernier$ en$ commission$ des$ Liberts$civiles $par$ 47+voix+pour+et+6+voix+contre,$s'inscrit$dans $le$droit$l $de $la$ rexion$lance$par$la$Commission$europenne$sur$la $protec7on$de$la$libert$ des$mdias,$en$par7culier$avec$son$Groupe$de $haut$niveau$sur$ la $libert $et$le$ Le contexte La di usion de nouvelles pluralisme$des$mdias. technologies, combine Alors$que$la $Finlande$et$les$Pays!Bas $gurent$dans $le$trio$de$tte$du$dernier$ l'mergence de nouveaux Classement(mondial(de(la(libert(de(la(presse(2013$publi$par$ Reporters$sans$ modles commerciaux, implique fron7res,$ plusieurs+ cas+ en+ Europe+ ne+ manquent+ pas+ d'inquiter$ :$ qu'il$ une volution de l'environnement s'agisse$ de$ la $ Hongrie$ (56me)$ o$ des$ rformes $ liber7cides$ aectent$ mdiatique qui reste accessible considrablement$ la$ pra7que$ du$ journalisme,$ l'Italie + (57me)$ o$ la$ au plus grand nombre et diama7on$ par$ voie$de$presse $nest$ toujours$ pas $dpnalise,$ et$ la $Grce$ permette de rendre compte de (84me)$ o$ les $ journalistes $ travaillent$ dans $ des $ situa7ons $ extrmement$ l'information de la faon la plus objective prcaires.
Lessentiel
Ce$rapport$prsente $donc$un$certain$nombre $de $recommanda7ons $$l'adresse$ Lenjeu de$la $Commission,$du$Conseil,$ des$Etats!membres$et$du$secteur$ des$mdias,$ Parmi les droits fondamentaux parmi$lesquelles$on$notera$: dfendre dans l'UE, ceux de la libert d'expression, du droit ! la$ demande,$ adresse$ $ la $ Commission$ europenne,$ lAgence$ l'information et du pluralisme des europenne $des $droits$fondamentaux$et/ou$le$Centre $pour$le$pluralisme$ mdias sont essentiels an de et$ la$ libert$ des$ mdias $ de$ lIns7tut$ universitaire$ europen,$ d'un$ faire vivre une dmocratie pleine contrle+annuel+des+lois+sur+les+mdias+prises+par+chaque+tat+membre$;$ et entire o les citoyens les $ rsultats $ de $ ce$ contrle$ et$ les $ ventuelles $ proposi7ons$ dac7ons$ exercent leur droit l'information feraient$ensuite$lobjet$dun$rapport$annuel$; ! le $renforcement$de$la $protec-on+ des+journalistes $face $aux$ pressions $et$ le$sou7en$$un$journalisme+dinves-ga-on$; ! le $sou-en+au+journalisme+"thique"$avec$la $mise$en$place$dune$autorit$ indpendante$de$rgula7on$des $mdias$et$l'ins7tu7on$de$codes+thiques+ au+sein+des+mdias+; ! l'instaura7on$ par$ les $ Etats!membres$ de $ mcanismes+ juridiquement+ contraignants+ et+ de+ critres+ de+ nomina-on+ des+ responsables+ publics+ des+mdias,$des $conseils$d'administra7on,$des $conseils$des $mdias $et$des$ organismes$de$rgula7on$"dans( le(respect( de(la( transparence,( et( sur( la( Sylvie Guillaume base( du( mrite,( de( l'intgrit,( du( professionnalisme( et( de( + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 l'indpendance"$; ! la $prsenta7on$par$la$Commission$europenne$de$proposi-ons$ visant$$ www.sylvieguillaume.eu luVer+ contre+ une+ trop+ grande+ concentra-on+ dans+ ce+ secteur,$ par$ exemple $en$publiant$ le$dtail $des $propritaires $des$groupes$mdias $dans $un$ registre $europen$mis $$jour$ annuellement,$$prvenir$tout$conit$d'intrt$et$$garan7r$l'indpendance$des$journalistes$; ! dans$ un$ contexte$ de $ crise$ qui $ frappe$ la $ profession$ de$ journaliste,$ notamment$ d'inves7ga7on$ et$ de$ correspondant$europen,$la $ralisa7on$par$la $Commission$europenne $d'une $tude+sur+les+eets+de+la+crise+ et+la+prcarit+des+emplois+dans+le+secteur+journalis-que,$an$de$tenter$d'y$remdier. Pour( les(Socialistes( franais,( il( ne( peut( y( avoir( de( libert( de( la( presse( sans(un( environnement( mdia%que( libre,( indpendant( et( pluraliste,( indispensable( au( progrs( et( ( la( prserva%on( de( la( dmocra%e,( ainsi( qu'au( dveloppement( conomique.( Pour( exister,( la( libert( dexpression( ncessite( le( respect( des( normes( thiques,( dontologiques( et( professionnelles,( dans( un( environnement( rglementaire,( propice( ( l'essor( d'un( secteur( des( mdias(pluraliste(et(ouvert.
ff
ASILE - SYSTME VOLONTAIRE ET PERMANENT DE RPARTITION DES BNFICIAIRES D'UNE PROTECTION INTERNATIONALE DANS L'UNION
La+solidarit,+cl+de+vote+de+la+poli-que+europenne+de+l'asile La $solidarit$est$ un$principe$directeur$ de$la $poli7que$europenne$de$l'asile$ depuis $ ses $ dbuts $ en$ 1999.$ La$ ncessit$ de$ transposer$ la$ solidarit$ en$ mesures $concrtes $dcoule $de$ralits $pra7ques $puisque$les $systmes $d'asile$ de$ tous $les$ Etats $membres$ sont$ interdpendants.$ Les $ux$ de $demandeurs$ d'asile$ne$sont$ pas $constants $et$ ne $sont$ pas $non$ plus$rpar7s $de $manire$ gale$dans$toute $l'Union.$Au$l $des $ans,$l'Union$europenne$a $ainsi $dvelopp$ une $srie$ de$ mesures $de$ solidarit$ an$ d'aider$ les$ Etats $membres $dont$ la$ capacit $des$systmes$d'asile$tait$soumise$$rude$preuve.$ CeBe$solidarit$ peut$prendre$direntes $formes,$entre$autres$:$ 1)$la $coopra7on$pra7que;$2)$ l'aide$nancire$;$et$3)$la$rpar77on$des$rfugis$et$demandeurs$d'asile.
Lessentiel
Le contexte
Dans une communication n 2011, la Commission a propos de renforcer la solidarit en matire d'asile au sein de l'Union, en annonant la mise en place d'un mcanisme de rpartition des rfugis dans l'Union. Largement soutenue par le La+rpar--on+de+rfugis+:+ une+exprience++encourager,+mais+un+passage++ Parlement, cette initiative n'a pourtant toujours pas vu le jour. l'acte+dicile La $Commission$europenne$a$soutenu$les $projets$visant$ $la $rpar77on$des$ rfugis$au$sein$des$Etats $membres.$ La $rpar77on$consiste$$transfrer$ des$ Lenjeu bnciaires$d'une $protec7on$interna7onale $d'un$Etat$membre$vers $un$autre,$ La solidarit entre Etats membres l'Etat$ membre$ d'accueil $ assumant$ alors $ la $ responsabilit$ des $ mesures$ dans le domaine de l'asile est d'intgra7on.$Jusqu' $prsent,$seul$Malte$a$transfr$des$bnciaires $d'une$ encore beaucoup trop frileuse. La protec7on$interna7onale$vers$d'autres$Etats$membres. rpartition des rfugis en $ constitue l'une des Dans$ une$ communica7on$ du$ 2$ dcembre$ 2011,$ la $Commission$ a$ annonc$ manifestations les plus qu'elle $proposerait$prochainement$un$mcanisme $volontaire$et$permanent$de$ concrtes. Elle doit tre rpar77on$des $rfugis $dans $l'Union.$Elle $entend$ainsi $davantage$encourager$ dveloppe an de contribuer les $ Etats $ $ y$ prendre$ part$ pour$ que$ le$ systme $ contribue $ de $ manire$ un partage quitable des signica7ve$$aider$ les $pays $en$dicult.$Pourtant,$jusqu' $prsent,$ rien$n'a$ responsabilits. Cette solidarit t$propos$par$la$Commission.$ est toutefois sans prjudice de l'obligation qui incombe chaque L'approche+ du+ Parlement+ :+ la+ recherche+ de+ solu-ons+ innovantes+ vers+ Etat d'appliquer l'acquis europen davantage+de+solidarit+et+de+responsabilit en matire d'asile. Dans$sa $Rsolu7on$du$11$septembre $2012$sur$le $renforcement$de$la $solidarit$ au$ sein$ de$ l'Union$ dans $ le$ domaine$ de$ l'asile,$ le $ Parlement$ a $ soutenu$ l'ini7a7ve$annonce$par$la$Commission.$ Le$ Parlement$ a $ galement$ pri$ la$ Commission$ de$ rchir,$ dans$ sa$ proposi7on,$ $l'u7lisa7on$d'une$cl $de$rpar77on,$ base$sur$ des$indicateurs$ fonds $entre$autres $sur$le$PIB,$la$popula7on,$la $supercie$des $Etats $membres$ etc.$CeBe$cl$de$rpar77on$permeBrait$de$mieux$prendre$en$compte$l'impact$ rela7f$ de $l'accueil $des$demandeurs $d'asile$et$ des$rfugis $en$ fonc7on$ de$ la$ Sylvie Guillaume situa7on$spcique$de$chaque$Etat.$ + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 Sur$la $base$des$expriences $passes,$le$Parlement$invite$aussi$la $Commission$$ www.sylvieguillaume.eu inclure$des$garan7es$procdurales $solides$et$claires $an$de$respecter$au$mieux$ l'intrt$et$les$droits$des$bnciaires$poten7els$des$transferts.$ Pour$le$Parlement,$ceBe$solidarit $ne$peut$toutefois $se$concevoir$sans $un$esprit$de$responsabilit$partage.$Ainsi,$ les $transferts $intra!communautaires $ne $peuvent$en$aucun$cas $se$faire$au$prjudice$de$l'obliga7on$qui $incombe $$ chaque $Etat$ membre $de $meBre$en$uvre$l'acquis$europen$en$ ma7re$d'asile$et$ de$respecter$ l'ensemble $des$ obliga7ons$interna7onales$dans$ce$domaine.
CONFRENCE DE PRESSE DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE : UN PRSIDENT DE COMBAT, L'OFFENSIVE POUR SORTIR LA FRANCE DE LA CRISE ET PRPARER L'AVENIR, HARLEM DSIR
Lors $de$sa $confrence$de$presse,$le$prsident$de$la $Rpublique $vient$douvrir$ une $nouvelle $phase,$d'oensive,$pour$sor7r$la $France $de$la $crise $:$oensive $en$ Europe,$ pour$ la$ croissance,$ avec$ la$ proposi7on$ de $crer$ un$ gouvernement$ conomique$ de$ la$ zone$ euro,$ oensive$ pour$ lemploi,$ oensive$ pour$ la$ forma7on,$oensive$pour$les$inves7ssements$davenir.$Franois $Hollande$veut$ redonner$ $ la $ France$ conance$ en$ elle!mme$ :$ la $ premire $ anne$ du$ quinquennat$ tait$ une$ anne$ de $ rpara7on$ de$ la$ France,$ elle$ a $ pos $ les$ fondements$du$changement,$la $deuxime$anne$sera $celle$de$lesprance$et$ Harlem Desir de$la$force$retrouves$pour$notre$pays. + 32 (0)2 28 45853 Franois $ Hollande$ a$ pris$ la $ crise$ $ bras$ le$ corps.$ Les $ Franais $ ont$ vu$ un$ + 33 (0)3 88 17 58 53 prsident$ totalement$ mobilis$qui $prpare$ la $sor7e$de $la $crise $et$ dessine $la$ www.harlem-desir.fr France $de $laprs$crise.$ Le $prsident$ de $la$Rpublique$est,$ $la $fois,$ dans$le$ dialogue$avec$ les $Franais,$ et$ dans$une$volont$inexible$de $poursuivre $son$ projet$pour$prparer$la$France$de$demain. Franois $Hollande$a$fait$le$choix$dinscrire $son$ac7on$dans $la$dure.$Parce$que$les $rformes$saBaquent$au$fond$des$ problmes$dans $un$pays$prouv $par$ la$crise$et$aaibli$par$ dix$ ans $dune$poli7que$de$droite $ $la $fois $injuste $et$ inecace,$ elles$ ont$ besoin$ de $ temps $ pour$ produire$ tous$ leurs$ eets.$ Mais$ les$ fondements $ dun$ retour$ de$ la$ croissance$ ont$ t$ b7s $ pendant$ ceBe$ 1re$ anne$ avec$ quatre$ piliers $ majeurs $ :$ le$ rtablissement$ de$ notre$ souverainet$budgtaire,$le$sou7en$$lemploi,$$linves7ssement$et$linnova7on,$$lcole$et$la$forma7on. Les $Franais$ont$vu$un$prsident$qui $applique$avec$fermet$et$srnit$son$projet$pour$la $France.$Nous,$socialistes,$ serons$en$premire$ligne$pour$dfendre$le$prsident$de$la$Rpublique$et$son$ac7on,$car$ nous $savons $quelle$est$la$ meilleure$pour$redresser$notre$pays$au$service$des$Franais.
LES DPUTS RUP FONT LE POINT SUR LA RFORME DE POLITIQUE COMMUNE DES PCHES EN OUTRE-MER
Au$cours$d'une $rencontre$avec$les $membres$de$la$Confrence$des $dputs$des$ rgions$ultrapriphriques,$la$commissaire$Maria$DAMANAKI$en$charge$de $la$ Pche $ et$ des $Aaires$ Mari7mes $a $ pu$ faire$ un$ certain$ nombre$ d'annonces$ quant$ $ la $ rforme$ de$ la $ poli7que$ commune $ des $ pches $ en$ cours $ de$ ngocia7on$avec$le$Parlement$et$le$Conseil$des$Etats$membres. Madame $DAMANAKI $s'est$ notamment$ montre $favorable $$la$cra7on$d'un$ instrument$ type$ POSEI$ en$ ma7re $ mari7me.$ "CeBe$ annonce$ ouvre$ une$ possibilit$ de$ relle$ adapta7on$ $ nos $ ralits $ ultramarines $ et$ une$ Patrice Tirolien compensa7on$de$nos $surcots $plus $ecace.$ Mais $je$reste$circonspect$ car$ la$ + 32 (0)2 28 45829 Commissaires $ n'a $ pas$ t $ trs$ prcises $ dans$ les$ modalits $ pra7ques,$ + 33 (0)3 88 17 58 29 notamment$ quant$ au$ rapprochement$ possible$ avec$ le $ POSEI$ agricole"$ a$ www.patricetirolien.fr comment$Patrice$TIROLIEN. "Par$ ailleurs,$ poursuit$ l'eurodput,$ elle$ s'est$ montre $ assez$ plaisamment$ ouverte$sur$ un$certain$nombre $de$problma7ques$comme$la$subdivision$du$ Conseil$ Consulta7f$ Rgional$ RUP$ en$ bassins$ rgionaux,$ une$ plus$ grande$ exibilit$dans $la $modernisa7on$des$pches$ar7sanales $et$l'largissement$ des$ champs$d'interven7on$du$futur$instrument$nancier$dans$nos$rgions". Les $ ques7ons$ par7culires $ de$ la $ Carabe $ ont$ fait$ galement$ l'objet$ d'une$ aBen7on$par7culire.$"J'ai $tenu$ $voquer$les$problmes$du$chlordcone $et$du$ poisson$lion$qui$condi7onnent$ dsormais $sur$le $long$terme$l'exploita7on$des$ eaux$ an7llaises.$ A$ ce$ propos,$ la$ Commissaire $a $indiqu$ pouvoir$ soutenir$ le$ nancement$des $DCP$ancrs $dans$nos$rgions $pour$ faciliter$la$pche$au$large$ et$ les$mesures$lies $$la$luBe$contre $la $pollu7on$des $eaux.$ En$Guyane,$ elle$ souhaite$inscrire$les $navires $trangers $qui$pillent$les $ctes $du$dpartement$sur$ la$liste$noire$de$l'Union"$a$conclu$l'eurodput$socialiste.
UNE STRATGIE CONTRE LA RCESSION ET LA PAUVRET / STRATEGIE GEGEN REZESSION UND ARMUT
Les$sociaux!dmocrates $europens$demandent$une$poli7que$ ac7ve$en$faveur$ de$la$ croissance. Lors$ dun$ dbat$ en$ commission$ des$ aaires$ conomiques$ le$ mardi$ 7$ mai,$ les$ eurodputs$sociaux!dmocrates$allemands$et$franais $ont$demand$$la$Commission$ europenne$et$ aux$Etats$ membres$une$ac7on$ commune.$$ Les( sociauxLdmocrates( lu:ent(chaque( jour(ensemble(dans( toute(lEurope(pour(teindre( lincendie( de( la(crise( sur( le( con%nent( $ dclare$ Udo+ Bullmann,$ chef$ de$la$dlga7on$ SPD$ au$ Parlement$ europen.$$ La(Commission(europenne( et(le(Conseil(doivent(prendre(une(autre( voie( pour(la(sor%e( de(crise(:(la(poli%que(des( gosmes( na%onaux(quils( ont(mene( jusqu( Catherine Trautmann prsent(aggrave(la(crise(. + 32 (0)2 28 45425 Catherine+Trautmann,$prsidente$de$la$dlga7on$socialiste$franaise,$est$galement$ + 33 (0)3 88 17 54 25 en$faveur$dun$changement$dorienta7on.$$ Nous(rejetons(une(poli%que(qui(dtruit(la( www.catherinetrautmann.eu croissance(et(qui(hypothque(l'avenir(des(gnra%ons(futures(. Les$ sociaux!dmocrates$ demandent$ $la$Commission$ europenne$ et$ au$ Conseil$ de$ changer$de$poli7que$de$sor7e$de$crise.$Il$faut$: Orir+un+avenir++ la+ jeunesse+europenne+ :$20$%$des$jeunes$Europens$nont$ pas$de$travail,$ en$Espagne$et$en$Grce$ plus$de$la$moi7$de$ la$jeunesse$est$ sacrie.$ Chaque$ anne$ ceBe$ situa7on$ cote$aux$ contribuables $europens$ 100$milliards$deuros.$Nous$voulons$nancer$lappren7ssage$et$ la$forma7on$ plutt$que$le$chmage.$Les$6$milliards $deuros$promis $par$le$Conseil$europen$ ne$susent$pas.$Daprs$lOrganisa7on$Interna7onale$du$Travail,$21$milliards$ Udo Bullmann deuros$sont$ ncessaires.$ Le$srieux$conomique,$ cest$meBre$en$place$une$ garan7e$ pour$ la$ jeunesse$ europenne$ contraignante$ qui$ donne$ $ chaque$ jeune,$aprs$4$mois $au$plus $tard,$soit$un$travail$soit$un$appren7ssage$soit$une$ forma7on. La+consolida-on+des+ budgets+ na-onaux+par+la+ croissance+et+lemploi+ :$nous$ voulons$un$pacte$dinves7ssement$ et$ de$croissance,$ pas$une$austrit$sans$ cap.$Cest$pourquoi$nous$prconisons$$la$fois $des$inves7ssements$publics$et$ des$ crdits$accessibles,$ orients$ vers$ les$PME.$ Ainsi$nous$meBrons$ n$ $la$ stagna7on$ et$ la$ rcession$ !$ Des$ eorts$ na7onaux$ et$ un$ budget$ europen$ u7lis$ de$ faon$ stratgique$ peuvent$ donner$ limpulsion$ ncessaire$ $ la$ croissance.$Enn,$un$largissement$de$la$taxe$sur$les$transac7ons$nancires$ aiderait$$nancer$de$nouveaux$emplois$et$$rduire$la$deBe$publique. La+ luVe+sans+ merci+ contre+la+ fraude+ scale $:$1000$milliards$deuros$ne$sont$ pas$taxs$en$Europe.$Nous$voulons$un$accord$entre$lEurope$et$la$Suisse$pour$ meBre$n$ $lvasion$scale.$ Parce$ que$ les$fraudeurs$ne$doivent$pas$rester$ impunis$et$anonymes,$nous$refusons$tout$accord$ qui$reviendrait$$crer$un$ nouveau$ commerce$ des$ indulgences.$ Avec$ un$ accord$ europen,$ un$ pays$ comme$la$Grce$pourrait$doubler$ses$ressources$scales$!
Pour$les$sociaux!dmocrates$europens,$il$ny$a $aucun$doute$sur$la$responsabilit$qui$ leur$incombe$de$dfendre$une$nouvelle$poli7que$conomique$:$cest$pourquoi$$ Peer( Steinbrck( est( non( seulement( le( candidat( des( sociauxLdmocrates( allemands,( mais( aussi( le( candidat( de( tous( les( sociauxLdmocrates( en( Europe.( ,$ conclut$ Catherine+ Trautmann.
UNE STRATGIE CONTRE LA RCESSION ET LA PAUVRET / STRATEGIE GEGEN REZESSION UND ARMUT
Sozialdemokraten+in+Europa+drngen+Mitgliedstaaten+zu+ak-ver+Wachstumspoli-k + Die$ sozialdemokra7schen$ Europaabgeordneten$ aus$ Frankreich$ und$ Deutschland$ fordern$ EU!Kommission$ und$ Mitgliedstaaten$anlsslich$ der$ Aussprache$am$ Dienstag$ und$ MiBwoch$ im$ Wirtschasausschuss$ zu$ einem$ gemeinsamen$ Handeln$ auf.$ "Sozialdemokraten$ in$ ganz$ Europa$ sind$ tglich$ zusammen$ im$ Einsatz$ gegen$ den$ Brandherd$auf$ dem$ Kon7nent",$ sagt$der$ Vorsitzende$der$SPD!Europaabgeordneten,$ Udo+BULLMANN.$"EU!Kommission$und$Rat$mssen$in$der$Krise$das$Ruder$endlich$in$ die$Hand$nehmen.$Denn$die$Poli7k$na7onaler$Egoismen$befeuert$die$Krise."$ Auch$die$ Vorsitzende$ der$ franzsischen$ Sozialisten$ Catherine+ TRAUTMANN$ setzt$ auf$ einen$ Kurswechsel:$ "Wir$ europischen$ Sozialdemokraten$ lehnen$ eine$ Poli7k$ ab,$ die$ Wachstum$zerstrt$und$den$Raub$an$der$Zukun$der$nchsten$Genera7on$ignoriert". Die$Sozialdemokraten$ fordern$EU!Kommission$und$Ministerrat$zu$einer$Kehrtwende$ in$der$Krisenpoli7k$auf: Europas+ Jugend+ ihr+ Recht+ auf+ Zukunm+ geben:$ Jeder$ Fne$ Jugendliche$ in$ Europa $ist$ohne$Arbeit.$In$Spanien$und$ Griechenland$lebt$sogar$jeder$Zweite$ ohne$ Perspek7ve.$ Jhrlich$ kostet$ das$die$Steuerzahler$ in$ Europa$ganze$100$ Milliarden$ Euro.$ Wir$ wollen$ Auszubildende$ staB$ Arbeitslose$ nanzieren.$ 6$ Milliarden$ Euro$ !$ wie$vom$ EU!Gipfel$beschlossen$ !$ reichen$ dafr$ nicht$ aus.$ Nach$Schtzungen$der$Interna7onalen$Arbeitsorganisa7on$ILO$braucht$es$21$ Udo Bullmann Milliarden$Euro.$ Wir$ fordern:$ endlich$ ernst$machen$ mit$ einer$ verbindlichen+ Jugendgaran-e,$die$jedem$ Jugendlichen$nach$ sptestens$vier$ Monaten$ eine$ Beschigung,$Aus!$oder$Weiterbildung$bietet. Konsolidierung$ der$ Haushalte$ durch$ gezieltes$ Frdern$ von$ Wachstum$ und$ Beschigung.$ Wir$ wollen:$ einen$ Wachstums^+ und+ Inves--onspakt+ plus+ Sparen+ mit+ Ma+ und+ Ziel.$ Dafr$ braucht$ es$ entliche$ Inves77onen$ und$ gns7ge$ Kredite$ fr$ den$ MiBelstand$ im$ Einsatz$ gegen$ Stagna7on$ und$ Rezession.$ Na7onale$ Anstrengungen$ und$ ein$ strategisch$ eingesetzter$ EU! Haushalt$ knnen$ den$ dringend$ ben7gten$ Wachstumsimpuls$ geben.$ Die$ Gelder$ $aus$einer$breit$angelegten$Finanztransak7onssteuer$helfen$mit,$neue$ Jobs$zu$nanzieren$und$Schulden$wirksam$abzubauen. Harter+Kampf+gegen+Steuerbetrug:$1.000$Milliarden$Euro$entziehen$sich$jedes$ Jahr$einer$gerechten$Besteuerung$in$Europa.$Wir$fordern:$den$Abschluss$eines$ EU!Steuerabkommens$ mit$ der$ Schweiz.$ Kein$ moderner$ Ablasshandel:$ Steuersnder$ drfen$ weder$ strarei$ noch$ anonym$ bleiben.$ Ein$ Land$ wie$ Griechenland$knnte$dadurch$seine$Staatseinkne$sogar$verdoppeln.
Wer$ im$Kreis$der$ Regierungschefs$fr$ eine$Neuausrichtung$ in$der$Wirtschaspoli7k$ sorgen$soll,$steht$fr$die$Sozialdemokraten$auer$Frage:$"Peer$Steinbrck$ist$nicht$nur$ Kandidat$ der$ deutschen$ Sozialdemokraten",$ sagt$ Catherine+ TRAUTMANN.$ "Peer$ Steinbrck$ist$Kandidat$aller$Sozialdemokraten$Europas."
LES SOCIALISTES EUROPENS LA RENCONTRE DES ACTEURS DU DVELOPPEMENT DANS LES OUTRE-MER
A$ lheure$o$ lEurope$rednit$ses$priorits $et$son$budget$ pour$ les$sept$ prochaines$ annes,$la $dlga7on$socialiste$franaise$au$Parlement$europen$runissait,$pendant$ deux$jours$en$Guadeloupe,$les$forces$vives$des$Outre!Mer$franais$an$qulus $locaux,$ universitaires,$ socio!professionnels $ mais$ aussi$ reprsentants$ de$ la$ Commission$ europenne$puissent$iden7er$concrtement$les$enjeux,$pour$les$RUP,$des$nouveaux$ ds$ de$ la$ croissance$ intelligente,$ durable$ et$ inclusive$ que$ lUnion$ europenne$ souhaite$raliser$$lhorizon$2020. $ Pour(retrouver(une(nouvelle(croissance( en(Europe,(et(ses( retombes( posi%ves( pour( Patrice Tirolien les( RUP,$prcise$ Henri+ Weber,$dput$de$leuro$rgion$ du$ Centre,$ il( faut( me:re( en( + 32 (0)2 28 45829 uvre( une( stratgie( direncie( :( les( Etats( excdentaires( de( lEurope( du( nord,( en( premier( lieu( lAllemagne,( doivent( relancer( leur( consomma%on( intrieure( et( leurs( + 33 (0)3 88 17 58 29 inves%ssements,( pour( servir(de( locomo%ve( ( lEurope.( Les( Etats( surende:s( du( sud( www.patricetirolien.fr doivent,( eux,( sengager( sur( une( trajectoire( progressive( de( retour( ( lquilibre( des( comptes,(mais( en(ltalant(dans(le(temps.(Lessen%el,(toutefois,(rside( pour(tous( dans( la(relance(par(linves%ssement(au(niveau(con%nental(. $ La(croissance( bleue(est(aujourdhui(un(des(grands(enjeux(dba:us( (Bruxelles.(Cet( objec%f( de( dvelopper( le( poten%el( mari%me,( mais( aussi( dinstaurer( une( meilleure( gouvernance( des( interac%ons( terreLmer,( prend( tout( son(sens( dans( les( RUP(o( nous( avons(pu(observer,(pendant(ces(deux(journes(de(visites(et(dchanges,(non(seulement( le(trs( fort(poten%el(de(dveloppement(conomique( que(rserve( la(mer((ces(rgions,( mais( galement(les( nombreuses( problma%ques( ncessitant(des( solu%ons( intgres.( La(crise( de(la(chlordcone( doit(nous( rappeler(que( mer(et(terre(ne( sont(quun( seul(et( mme( espace( de( gouvernance( ,$ explique$ Isabelle+Thomas,$ eurodpute$ socialiste$ franaise$membre$de$la$commission$de$la$pche. $Au(moment(o(la(rforme(de(la(PAC(entre(dans(sa(dernire(phase(lors(du(trilogue(qui( devrait( se( terminer( au( mois( de( juin,( la( Commission( europenne( a( engag( une( consulta%on(spcique(pour( les( RUP.(La(situa%on(conomique( de(lagriculture( de( ces( territoires( est( fragile( et( nous( devons,( dans( les( dbats( ( venir,( tre( vigilants( au( main%en(de(lquilibre(entre(les(cultures(principales(telles(que(la(canne(et(la(banane(et( les( produc%ons( de( diversica%on( ncessaires( ( lconomie( locale.( Aujourdhui,( lessen%el( de( la( profession( agricole( est( organise( en( Guadeloupe( et( dfend( un( vritable( projet( collec%f( et( solidaire( quil( faut( savoir( couter( ,$ insiste$ Eric+ Andrieu,$ eurodput$socialiste$franais,$membre$de$la$commission$agriculture. $ Laccent( mis( (raison(par(la(Commission(sur( une( conomie( de( la(connaissance( qui( sappuie( sur(les( nouvelles( technologies( de( communica%on( doit( trouver(un(cho( dans( les( RUP.( Nous( remarquons( nanmoins(que( les( acteurs( issus( de( ces( rgions( sont(trop( souvent((lcart(des(grands(projets( europens(de( recherche.(Lexcellence( en(ma%re( de( recherche( ne( sarrte( pas( aux( fron%res( con%nentales( de( lUE.( Lexemple( de( la( biodiversit( remarquable( dans( les( RUP,( dmontre( ( elle( seule( tout(le( poten%el(que( referment( ces( territoires.( Nous( serons( donc( a:en%fs( ( ce( que( lquit( soit(bien(une( ralit( dans( la(mise( en(uvre( des( futurs(programmes( communautaires( de(recherche( et( dinnova%on( ,$ souligne$ Catherine+ Trautmann,$ chef$ de$ la$ dlga7on$ socialiste$ franaise$au$Parlement$europen. $ LEurope( a(permis((nos( territoires(de(combler,(en(par%e,(les(importants( retards(de( dveloppement.( Les( inves%ssements( europens( en( faveur( des( infrastructures( et( de( lagriculture( en( sont( les( deux( exemples( les( plus( emblma%ques( dans( nos( rgions.(Si( lintgra%on(de(nos(rgions((lUE(con%nuera((nous(demander(des(eorts(importants,( lintgra%on(rgionale(est(le( sujet(davenir(sur(lequel(nous(devons( nous(engager(sans( dlai.( Cest( pourquoi,( jai( annonc,( lors( de( cet( vnement,( le( lancement( prochain( dune( charte( pour( la(coopra%on(entre( les( Dpartements( franais( dAmrique( et( les( pays(voisins(de(la(Carabe.(LEurope(nous(donne(lopportunit(dunir(nos(eorts(an(de( progresser(vers( une( Carabe( conomiquement( dynamique,(pourvoyeuse( demplois( et( rsiliente( ,$rappelle$ Patrice+Tirolien,$ eurodput$guadeloupen$ $lini7a7ve$de$ ce$ sminaire.
"POUR L'EUROPE, UN CHOIX CRUCIAL ENTRE DROITE ET GAUCHE", TRIBUNE D'HENRI WEBER PUBLIE PAR MEDIAPART
Aux$ lec7ons$europennes$ de$ mai$ 2014,$ il $faudra $choisir$ entre $la $poli7que$ d'austrit $des $conservateurs!libraux$ et$ la $relance$ par$ l'inves7ssement$ des$ socialistes,$explique$Henri$Weber.$Le$dput$socialiste$europen$rappelle$les $$ projets $per7nents$et$ ambi7eux$ $ qui $ne$manquent$ pas $en$Europe $et$ qui $ne$ demandent$qu'une$rforme$du$systme$de$nancement$de$l'Union. Dans$un$an,$ en$ avril$2014,$ nous $serons $au$plus $fort$ de$la$campagne $pour$ le$ renouvellement$du$Parlement$de$Strasbourg.$Chaque$grande$famille$poli7que$ europenne $les$ conservateurs!libraux,$ les $socialistes,$ les $verts,$ la $gauche$ radicale,$ lextrme!droite$ souverainiste$ ira$ $ la$ bataille$ avec$ son$ Henri Weber programme $et,$pour$la $premire$fois,$son$candidat$commun$ $la$prsidence$de$ + 32 (0)2 28 45788 la $Commission$europenne.$CeBe $campagne$opposera$la $gauche$et$ la$droite$ + 33 (0)3 88 17 57 88 sur$ de $ mul7ples$ sujets,$ mais$ dabord,$ et$ avant$ tout,$ sur$ la $ques7on$ de $ la$ www.henriweber.eu croissance.$Sans $retour$ $une $nouvelle $croissance,$en$eet,$rien$nest$possible$ en$Europe$:$ni $le$dsendeBement$des $Etats $surendeBs,$ni $la $transi7on$de $nos$ socits $vers $une$$conomie $verte$,$ni$leur$redploiement$vers $les$industries$ et$les$ac7vits$davenir. Pour$ les $ conservateurs!libraux,$ majoritaires $ dans $ toutes $ les$ instances $ de$ lUnion,$ cest$ de $ laustrit$ et$ du$ rtrcissement$ de$ lEtat!providence $ que$ natra $ la$ croissance.$ Par$ quel $ miracle$ ?$ Par$ le $ retour$ de$ la $ conance$ des$ inves7sseurs,$suivi$du$retour$des$inves7ssements. Pour$les$socialistes,$au$contraire,$la $gnralisa7on$des $poli7ques $daustrit $$ des$ conomies$ entres $en$ rcession$ ne$ peut$ que$ nourrir$ un$ cercle$ vicieux$ dpressif.$ On$ le$ constate$ en$ Espagne,$ en$ Italie,$ au$ Portugal,$ en$ Grande! Bretagne$:$ les$plans $daustrit $aggravent$ la $rcession$et$ lendeBement$ ;$ et$ laggrava7on$de$la $rcession$appelle $de $nouveaux$plans $daustrit.$Mme $le$ FMI,$les $agences $de $nota7on$et$les $marchs $nanciers $ont$ni$par$sen$rendre$ compte. Pour$sor7r$de $la $rcession$et$retrouver$un$sen7er$de$croissance,$il $faut$meBre$ en$uvre$une $stratgie$direncie$:$les $pays $excdentaires $dEurope $du$nord,$ et$en$premier$lieu$lAllemagne,$doivent$relancer$leur$consomma7on$intrieure$ et$leurs $inves7ssements,$pour$ servir$de$locomo7ve$ $lEurope.$Angela$Merkel$ sy$refuse,$mais $les $salaris $allemands,$leurs $syndicats $et$le$SPD$sy$emploient$:$ ils $ont$ obtenu$6,5%$daugmenta7on$de$salaires$en$2012$et$linstaura7on$dun$ SMIC$en$2014. Malgr $ des$ exporta7ons$ records $ 188$ milliards $ deuros$ dexcdent$ de$ la$ balance$commerciale$ en$ 2012$ !$ la$croissance $allemande$se $trane $$ 0,3%.$ Peter$Steinbrck,$le $candidat$socialiste $$la $Chancellerie,$sengage$$rallumer$le$ moteur$ de $ la $ consomma7on$ populaire,$ pour$ retrouver$ la $ croissance $ en$ Allemagne. De$leur$ct,$les $Etats$surendeBs $dEurope$du$sud$doivent$sengager$sur$une$ trajectoire$de$retour$ $lquilibre $budgtaire,$comme $notre$gouvernement$la$ fait$pour$nous!mmes.$Mais$en$talant$ce$retour$ dans $le $temps,$car$ lobjec7f$ nest$ pas $de$ mourir$ guri,$ mais $de$ gurir$ vivant$ et$ plus $vigoureux$ quavant$ 2008. Le$ moteur$ principal$ de$ la$ nouvelle$ croissance$ est,$ toutefois,$ la $relance $par$ linves7ssement.$ Les $ projets $ per7nents$ et$ ambi7eux$ ne$ manquent$ pas$ :$ lEurope $de $lnergie,$pour$ garan7r$lindpendance $nerg7que $de $lUnion$et$ russir$sa$transi7on$vers $les $nergies $renouvelables$;$lEurope$des$transports,$
"POUR L'EUROPE, UN CHOIX CRUCIAL ENTRE DROITE ET GAUCHE", TRIBUNE D'HENRI WEBER PUBLIE PAR MEDIAPART
et$notamment$du$fret$ferroviaire$;$lEurope$de$lInternet$$haut$dbit,$des$bio$ et$des$nanotechnologies$;$de$lagriculture$du$futur$;$des$services Les $projets $concrets$existent,$mais $les $nancements $ne $suivent$pas.$Le$systme$ de$ nancement$ de $ lUE,$ fond$ sur$ les$ contribu7ons $ na7onales $ des $ Etats$ membres,$ est$ $ bout$ de $ soue.$ Pour$ amorcer$ le$ nancement$ des $ grands$ projets $ europens,$ nous $ devons $ doter$ lUE$ de$ ressources$ propres,$ indpendantes$du$bon$vouloir$ des$gouvernements $na7onaux.$ Parmi $celles!ci,$ deux$sont$dj $en$piste $:$ la $taxe$sur$les$transac7ons $nancires $alias $la$taxe$ Tobin$quonze $Etats,$ dont$ lAllemagne,$ se $sont$ engags $ $meBre$en$uvre$ Henri Weber ds$ 2014.$ La$ $ TTF$ $ doit$ rapporter$ 32$ milliards$deuros $par$ an$ si $elle$est$ + 32 (0)2 28 45788 prleve $ $onze,$et$55$milliards $deuros $si$elle $est$tendue$aux$vingt!huit$Etats$ + 33 (0)3 88 17 57 88 membres.$ Autre$ ressource$ propre$ $ porte$ de$ la $ main$ :$ les $ obliga7ons$ www.henriweber.eu europennes $ ddies $ $ des$ projets $ les$ europrojects$ qui$ existent,$ aujourdhui,$ $ 7tre$ exprimental $ mais $ qui$ pourraient$ aisment$ tre$ dvelopps. On$ doit,$ aussi,$ envisager$ la$ taxe$ Energie!Climat$ aux$ fron7res $de$ lEurope,$ abandonne$ en$ rase $ campagne $ par$ le$ gouvernement$ Sarkozy,$ mais $ plus$ ncessaire$que $jamais $pour$runir$les $condi7ons $dune$concurrence$quitable$ et$luBer$contre$lacclra7on$du$rchauement$clima7que. Pour$ renforcer$ $plus$ long$ terme $ le $ poten7el $de$ croissance$ europen,$ les$ socialistes $ proposent$ dinves7r$ massivement$ dans$ la$ ma7re $ grise$ latout$ matre$ de$ notre$ con7nent$ :$ Recherche,$ Universit,$ Educa7on,$ Forma7on$ permanente,$Sant. Face$ $la$concurrence $dloyale $de $certains$$grands $mergents $,$mais$aussi$de$ pays$ dvelopps,$ ils $ proposent$ dappliquer$ au$ commerce$ les $ principes $ de$ rciprocit $et$ dquilibre,$ mais $aussi$du$respect$ des $normes $interna7onales,$ tablies $par$ les $grandes$Conven7ons$:$ normes$de $scurit$et$ de$sant,$ bien$ sr,$mais$aussi$normes$sociales$et$environnementales. Ils $ exigent$ de$ la $ Commission,$ et$ en$ par7culier$ de$ la$ direc7on$ de$ la$ Concurrence,$ quelles$ rvisent$ leur$ poli7que $ dpasse $de$ chasse$ aux$ aides$ dEtat. Rien$ne$condamne $lEurope $ $la$rcession$ou$$la $stagna7on.$La$croissance$est$ repar7e$aux$Etats!Unis,$elle $reste$forte $dans $les $pays$mergents,$qui $sont$des$ conomies$de$raBrapage,$o$tout$est$$construire. La $demande$mondiale$des $biens$et$des $services,$dans$lesquels $nous $excellons,$ est$en$forte $expansion.$ Le $dcollage$des $$ grands$mergents $,$ ouvre $ $nos$ entreprises$des$marchs$fabuleux,$pour$peu$que$nous $soyons $capables $de $leur$ imposer$le$$ juste$change$.$ Aujourdhui,$Peugeot$ vend$plus$de$voitures$en$ Chine$quen$France. Nous$ vivons,$ en$ ce$ dbut$ de$ XXIe$ sicle,$ simultanment$ trois$ rvolu7ons$ technologiques $majeures$:$ celles $de$lInternet,$des $nergies$renouvelables$et$ des$biotechnologies.$Il$ne $dpend$que$de$nous$dy$prendre$toute $notre$place$ et$pourquoi $pas $la $premire$?$Comme$nous $avons $su$le$faire $lors $des $grandes$ rvolu7ons$industrielles$des$sicles$passs. Henri$Weber,$dput$socialiste$europen.
LE GROUPE S&D OUVRE LA VOIE VERS DES RGLES HARMONISES ET PLUS PROTECTRICES POUR LES DEMANDEURS D'ASILE
La $Commission$des $liberts $civiles,$ de $la$jus7ce$et$des $aaires $intrieures $du$ Parlement$europen$a$valid$aujourd'hui $le$rapport$de $la $vice!prsidente$S&D$ Sylvie+Guillaume,$ dnissant$ un$nouvel $ensemble$de$rgles $europennes $en$ ma7re$de$procdures$d'asile,$ an$ de $renforcer$ les $droits $des$demandeurs$ d'asile,$et$obligeant$ les $pays $de$l'UE$ $se$prononcer$ sur$ les $demandes $d'asile$ dans$un$dlai$de$six$mois,$sauf$excep7ons. En$2012,$plus $de$300.000$ personnes $sur$ les$10$ millions $de $rfugis$prsents$ dans$le$monde $ont$ dpos$une$demande$d'asile$dans $l'UE.$La $faon$ dont$ ils$ ont$ t $traits$ dire$ jusqu'$ maintenant$ largement$ d'un$pays$ $l'autre $et$ Sylvie Guillaume leurs$ chances $ d'obtenir$ une$ protec7on$ dpendent$ fortement$ de$ l'Etat$ + 32 (0)2 28 45433 membre $ qui $ examine$ la$ demande.$ Il $ en$ va $ de$ mme$ pour$ les$ condi7ons$ + 33 (0)3 88 17 54 33 d'accueil $des $demandeurs $d'asile,$ qui $peuvent$ aussi $bien$ tre$ sa7sfaisantes$ www.sylvieguillaume.eu dans$certains$pays$que$totalement$inhumaines$dans$d'autres. Outre$ l'introduc7on$d'un$dlai$limit $$6$ mois $pour$ instruire$les$dossiers$des $demandeurs $d'asile,$ les$nouvelles$ disposi7ons$prvoient$galement$le $droit$ $un$entre7en$individuel$pour$tous$les $candidats,$une $forma7on$adapte$ et$obligatoire$pour$l'ensemble$des $personnels$en$contact$avec$les$demandeurs,$un$accs $ $une$assistance$juridique$ de$base$gratuite $pendant$les$premires $tapes$de$la $procdure$et$incluent$un$nouveau$mcanisme$obligatoire$pour$ iden7er$les$personnes$vulnrables$et$leur$apporter$un$sou7en$adquat. Aprs$ le$ vote,$ Sylvie+ Guillaume,$ vice $prsidente$ du$ groupe$ S&D$ et$ rapporteur$ du$ Parlement$ europen$ sur$ la$ rvision$de$la$direc7ve$rela7ve$aux$procdures$d'asile,$a$dclar: $ Il(y( avait(un(besoin(urgent(de(rformer(la(lgisla%on(antrieure,(souvent(dsigne(comme(un('catalogue(des(pires( pra%ques(na%onales',( tant(pour( la( faiblesse(des( garan%es(procdurales(octroyes(que(pour( la( trop(grande(marge( d'apprcia%on(laisse(aux(tats(membres$. $ En(dpit(de(la(forte(opposi%on(des(gouvernements(de(l'UE,(dont(les(principales(proccupa%ons(taient(de(rduire( les(cots(nanciers(et(administra%fs,(ainsi(que(de(lu:er(contre(les(risques(d'abus,(le(Groupe(S&D( a(russi((obtenir( des(rgles(claires(et(simplies(pour(garan%r(un(accs(meilleur(et(eec%f((la(protec%on(interna%onale.(L'asile(est(un( droit(fondamental,(et(l'accorder(est(une(obliga%on(interna%onale(. $ Le(succs(ou(l'chec(du(systme(aujourd'hui(adopt(dpendra(videmment(de(la(faon(dont(il(sera(appliqu.(C'est( par%culirement(le(cas(s'agissant(de(l'applica%on(des(garan%es(pour(les(mineurs(non(accompagns,(de(l'eec%vit( et(la(qualit(du(mcanisme(d'iden%ca%on(des(personnes(vulnrables(et(de(la(qualit(des(entre%ens(individuels(. Fruit$des$ngocia7ons$entre $le$Parlement$et$les$Etats $membres,$la$rvision$de$la $direc7ve$"procdures $d'asile"$sera$ adopte $en$assemble $plnire $en$juin$prochain$avec$le$reste$des$instruments $dudit$Paquet$asile,$sur$les $condi7ons$ d'accueil,$les$rglements$Dublin$et$Eurodac,$en$vue$de$la$cra7on$du$Rgime$d'asile$europen$commun. $
LE GROUPE S&D OUVRE LA VOIE VERS DES RGLES HARMONISES ET PLUS PROTECTRICES POUR LES DEMANDEURS D'ASILE
En(complment,(le(dtail(des(avances(obtenues(: Compte'tenu'des'fortes'opposi/ons'du'Conseil,'il'faut'saluer'de'nombreuses'nouvelles' protec/ons'et'avances'obtenues'par'le'Parlement.'Globalement,'le'Parlement'a'russi'' renforcer'l'ecacit'et'l'harmonisa/on'des'systmes'd'asile,'tout'en'assurant'des'procdures' 'l'avenir'plus'justes'et'de'meilleure'qualit. Les$principales$amliora/ons$:$les$rgles$sont$prcises$et$claries,$les$garan/es$ procdurales$renforces$an$d'assurer$des$procdures$harmonises,$justes$et$ecaces. *(Des(rgles(claires(et(prcises(sur(la(forma%on(des(personnels(en(charge(de(l'examen(des( demandes(d'asile 'Exemple':'forma/on'obligatoire'et'prcision'sur'le'contenu'de'ceGe'forma/on 'Objec/fs':'des'procdures'de'meilleure'qualit'ds'le'dbut'et'une'harmonisa/on'des' procdures. *(Des(rgles(claires(et(prcises(sur(la(no%on(de(besoins(par%culiers(et(des(garan%es(s'agissant(des(groupes(dits(vulnrables 'Exemples':'une'triple'obliga/on'pour'sur'les'tats'membres':'iden/ca/on'les'besoins,'nature'des'besoins,'rponse'adquate'aux' besoins';'il'est'fait'rfrence'aux'techniques'd'entre/en'adquates';'sont'dnies'des'rgles'claires'sur'la'dsigna/on'd'un'reprsentant' pour'les'mineurs'non'accompagns'et'les'comptences'ncessaires';'sont'tablies'des'rgles'claires'sur'les'examens'mdicaux'et'les' garan/es'applicables';'le'test'sur'l'ge'et'le'bnce'du'doute 'Objec/fs':'des'procdures'plus'justes *(Des(rgles(claires(et(prcises(sur(le(droul(et(le(rendu(des(entre%ens(;(l'organisa%on(d'un(entre%en(personnel(quasiLsystma%que(;(le( demandeur(peut(tre(assist(d'un(conseil(pendant(l'entre%en 'Exemples':'obliga/on'd'un'rapport'd'entre/en'"complet"'et'"factuel"'"contenant'tous'les'lments'substan/els"'de'l'entre/en'ou' transcrip/on';'accs'au'rapport'ou''la'transcrip/on'par'le'demandeur'et'son'conseiller'juridique'avant'la'prise'de'dcision'par'l'autorit' de'dtermina/on';'possibilit'pour'le'demandeur'dasile'dmeGre'des'commentaires'et'clarica/ons'sur'le'contenu'du'rapport;'obliga/on' de'demander'la'conrma/on'du'demandeur'dasile'au'sujet'du'rapport;'possibilit'pour'l'Etat'Membre'd'enregistrer'l'entre/en. 'Objec/fs':'des'procdures'de'meilleure'qualit'ds'le'dbut'de'la'procdure';'des'procdures'plus'justes';'harmonisa/on'des' procdures. *(Des(rgles(claires(sur(le(droit((un(recours(eec%f,(tenant(compte(de(l'volu%on(de(la(jurisprudence(de(la(CJUE(et(de(la(CEDH. 'Exemple':'principe'gnral'd'un'eet'suspensif'automa/que'des'recours,'soumis''quelques'excep/ons'(cf.'eet'suspensif'dit'limit,' c'estRRdire''la'requte'du'demandeur). 'Objec/f':'garan/r'le'plein'respect'des'droits'fondamentaux. *(Des(rgles(claires(en(ma%re(d'accs((la(procdure 'Exemples':'des'dlais'xs'et'limits';'des'rgles'prcises'sur'les'premires'dmarches'dans'le'cadre'de'la'procdure'd'asile';'forma/on' et'instruc/ons''donner'aux'gardes'fron/res. 'Objec/f':'garan/r'le'plein'respect'des'droits'fondamentaux. *(Des(rgles(claires(et(prcises(sur(les(dlais(applicables(en(ma%re(d'examen(d'une(demande(d'asile 'Exemple':'la'procdure'type'd'asile'ne'doit'pas'durer'plus'de'six'mois,'sauf'quelques'excep/ons'prcises'et'encadres. 'Objec/fs':'des'procdures'ecaces,'harmonises'et'justes