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BIBLIOTECA DE AULA HISTORIA UNIVERSAL:

AMRICA LATINA

P ROY E C TO CO N S I D E R A D O D E I N T E R S C U LT U R A L Y E D U C AT I VO P O R L A

LEOPOLDO FORNS BONAVA

HISTORIA UNIVERSAL:

AM RICA LATINA

ndice

LAS CIVILIZACIONES ABORGENES (500 A.C.-1500 D. C)


Introduccin ................................................ Los mayas .................................................... Los aztecas ................................................... Los chibchas ................................................ Los incas ...................................................... Los Arauacos ..............................................
Ciboneys 28\ rauacos 29\ Caribes 29

11 13 16 20 25 24 28

Guaranes .................................................... 30 Auraucanos ................................................. 31

CIVILIZACIN MODERNA (DESDE 1 500 HASTA 1804)


Introduccin ................................................ La llegada de los espaoles ...................... La conquista del Imperio Inca .................. Territorios fuera del dominio de los espaoles .....................................................
La conquista y colonizacin portuguesa de Brasil 48\ El Caribe y la intervencin de otros pueblos 50

33
35 38 45 48

8 HISTORIA UNIVERSAL: AMRICA LATINA

Autoritarismo ............................................. 52
La estructura poltico-administrativa espaola en la Amrica colonial 52\ La estructura eclesistica 55

La sociedad colonial .................................. 58


Los indios 58\ Los negros 60\ Los mestizos 61\ Los blancos 62\ Resumen 63

Rgimen econmico ................................... 65


Resumen 63

Rgimen econmico ................................... 65

LOS MOVIMIENTOS INDEPENDENTISTAS (1804-1825)


Las guerras napolenicas 72

67

Causas .......................................................... 69 Los movimientos precursores .................. 74


Los comuneros de Paraguay 74\ La rebelin de Tupac Amaru 75\ Los comuneros de Nueva Granada 75\ El precursor de Francisco de Miranda 76

La emancipacin ......................................... 78

AMRICA LATINA DESPUS DE LA INDEPENDENCIA HASTA 1925 85


Despus de la independencia .................. 87

NDICE 9

El ascenso de la burguesa liberal 91\ La crisis del sistema decimonnico 95

AMRICA LATINA: SIGLO XX


El desafo de la democracia 103\ El militarismo 118\ La inestabilidad 111

101

Desarrollo poltico ......................................103 Cambios sociales y culturales .................. 113


Instruccin pblica 113\ Urbanizacin 115\ La explosin demogrfica y los conflictos raciales 115\ La iglesia 119

Problemas econmicos ............................... 120


Recursos naturales 122\ La Reforma Agraria 123\ La integracin econmica 124\ Inflacin y desempleo 125

PASES ANMALOS Y ACONTECIMIENTOS FUNDAMENTALES


La Revolucin 129\ Las transformaciones 130

129

Mxico ...........................................................135 Brasil .............................................................134 Cuba ..............................................................138


Historia 138\ La revolucin cubana 138\ Bajo del poder de Castro 139

Relaciones con Estados Unidos ....................141

10 HISTORIA UNIVERSAL: AMRICA LATINA

El Destino Manifiesto 143\ El intervencionismo de Estados Unidos 144\ La Guerra Fra y Latinoamrica 146

La Organizacin de Estados de Amrica ..150 Panam y los tratados del Canal ..............152 Bibliografa .................................................. 157

LAS CIVILIZACIONES ABORGENES (500 a. C. -1500 d. C.)

Pgina anterior: Templo de las tres ventanas de Machu Picchu, Per.

INTRODUCCIN 13

Introduccin

En general se conoce mal la perspectiva histrica de los indios precolombinos. Por una parte, debido a que casi toda se conservaba por medio de tradiciones orales que fueron perdindose en la medida en que esas civilizaciones se desorganizaron y olvidaron sus estructuras jerrquicas, y -de la otra- por destruccin de cdices y monumentos que guardaban esa informacin. El perodo histrico anterior al descubrimiento y conquista del continente americano no puede dividirse de acuerdo a las etapas de la Historia europea. Esta afirmacin es especialmente vlida para lo que hoy da se conoce como Latinoamrica, donde a lo largo de mile-

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nios se sucedieron civilizaciones indgenas, cuyo desarrollo tuvo un ritmo y unas caractersticas particulares. Al producirse la conquista espaola, durante el siglo XVI, slo quedaban los ltimos eslabones de la cultura y civilizacin de aquellos pueblos; por un lado, los aztecas en la altiplanicie mexicana, hacia la punta meridional de Amrica del norte, y por otro, los incas en la zona andina de Amrica del sur. Entre ambos focos de civilizacin subsistan los restos de la cultura maya situada en lo que los antroplogos denominan Mesoamrica, regin extendida entre la parte sur del Mxico actual y una buena porcin de la actual Centroamrica. Aunque el nivel de desarrollo de estas culturas fue impresionante, sobre todo si se le compara con las civilizaciones del mundo antiguo, algunas deficiencias impidieron un mayor avance y explican las diferencias de progreso con respecto al mundo civilizado europeo. Los aborgenes americanos desconocieron el uso del hierro y no llegaron a la invencin de la rueda. El perro, el pavo, el pato y, en las tierras altas peruanas, la llama, la alpaca y el guanaco fueron los nicos animales domsticos a su servicio, de los cules slo la llama era una bestia de carga. Bien orga-

INTRODUCCIN 15

nizados, polticamente autoritarios y con economas controladas, estos pueblos vivieron de la agricultura, como fue el caso destacable de los mayas. Si estos ltimos, a la llegada de los espaoles se hallaban en un perodo de estancamiento que facilitara su dominacin, los incas y los aztecas, en pleno desarrollo, tuvieron que ser sometidos a travs de las armas y la astucia. La poblacin aborigen, sin embargo, continu formando parte, de manera insoslayable, del mundo y la historia latinoamericanos, como lo sigue siendo en la actualidad.

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Los mayas

Se desconoce el origen de los primitivos mayas. Entre las fechas del 800 al 600 a. C., se tiene noticia de ocupacin humana en el Petn, hoy situado al norte de la actual Guatemala, y que comenzaba por lugares como Altar de Sacrificios y Seibal (en las orillas del ro de la Pasin), o Barton Ramie, en el territorio de Belize, ms hacia el este. Hacia el ao 600, Tikal, en el Petn, es a su vez poblado, como lo atestiguan los restos de cermica de esta poca y de diversos objetos que nos hablan ya de una red de intercambios comerciales. De todas maneras, el inicio de las culturas mayas permanece en la sombra. Se ha descubierto un ntimo parentesco con las culturas de la vecina regin de Veracruz, en Mxico, y hoy da habitan all por lo menos dos tribus que se entienden por medio del dialecto maya, como los totonacas y los hustecas. Sea que hayan emigrado de Veracruz a Guatemala, o que ocurriese a la inversa, lo cierto es

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que dicha analoga existe y que antes de la era cristiana los mayas se establecieron en la pennsula de Yucatn, Tabasco, Chiapas, en las regiones norte, central y oriental de Guatemala y en el sector noroeste de Honduras. En estas zonas desarrollaron una civilizacin que alcanzara su mximo esplendor mucho antes del ao 1000 de nuestra era. En realidad, los mayas pueden considerarse en algunos aspectos la ms alta civilizacin del nuevo continente. Durante este perodo que no pasa del ao 1000, considerado como "clsico", florecieron ciudades como Copn, Palenque y Tikal, las cuales ejercieron su hegemona hasta el siglo V de nuestra era. Durante esta etapa, los mayas no desarrollaron un imperio unificado sino que se dividi el rea en ciudades-Estado gobernadas por autoridades poltico-religiosas o grupos oligrquicos. El arte, la arquitectura, las matemticas, la ingeniera y la astronoma alcanzaron grandes adelantos. Inventaron un sistema numrico que tena por base 20, as como un signo equivalente a "cero" y un calendario mucho ms preciso que el calendario juliano. Establecieron un sistema de comunicaciones por va terrestre que algunos consideran superior al de los romanos.

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La creacin de cdices estuvo sometida a propsitos religiosos y astronmicos y en ellos se inscribieron fechas ceremoniales importantes en caracteres conocidos en su conjunto como "escritura glptica", la cual no ha llegado a ser plenamente descifrada. Se erigieron templos y otros edificios en piedra tallada. La religin era politesta y la clase sacerdotal ejerca la autoridad poltica tanto como la religiosa y, a un tiempo, juntamente con los grupos oligrquicos, el control de la educacin. El comercio, la artesana textil, la cermica y, en especial, la agricultura, estaban muy desarrolladas. Durante el siglo XIII, la guerra civil entre las grandes ciudades mayas permiti el triunfo de grupos mexicanos que se establecieron en la zona norte de Yucatn. Chichn-Itz, que haba sido la urbe ms floreciente bajo el impulso de los toltecas durante los siglos X y XI, entr en decadencia, mientras rompa su alianza con Uxmal y Mayapn. Ayudada esta ltima por los aztecas, intent intilmente continuar las altas tradiciones del clasicismo maya y logr mantenerse hasta 1451, fecha en que fue destruida y

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en que Chichn-Itz y Uxmal fueron abandonadas. A la llegada de los espaoles, la civilizacin maya haba entrado en un languidecimiento cultural y poltico, a pesar de grupos como los mayas-quichs, de clara influencia tolteca, y de los cachiqueles, tzutuhiles y mames, todos ellos situados en las Tierras Altas de Guatemala, y continuadores de las viejas tradiciones mayas. Las guerras continuas entre ellos facilitaron la tarea de conquista de los espaoles. Por ese entonces, a principios del siglo XVI, se calcula la existencia de 400000 a 500000 mayas en la pennsula de Yucatn. La Cultura quich de Guatemala ha dejado como legado del Pol Vuh, libro sagrado basado en las tradiciones orales, que se dio a conocer por una versin del siglo XVI.

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Los aztecas

Los primitivos pobladores de la meseta central mexicana, llamada del Anhuac, tuvieron que soportar la invasin de los toltecas, oriundos del norte. Estos conquistadores fundaron la clebre ciudad de Tula, situada a quince millas al norte de la actual ciudad de Mxico. Los toltecas transmitieron su cultura que inclua conocimientos matemticos y astronmicos y un calendario, posiblemente tomado de los mayas, a los pueblos de las tierras del sur. Pero el eclipse de los toltecas ocurri hacia el siglo XII de nuestra era, a lo que sucedi un perodo de transicin durante el cual floreci la cultura chichimeca. De la zona de cavernas de Tenocuyn, los hombres de esta cultura pasaron a las orillas del lago Texcoco, donde establecieron la ciudad de tal nombre. Los aztecas, reunidos bajo el mando de Ixcoatl, llegaron ms tarde a las orillas del Texcoco, probablemente hacia 1325, y fundaron en el centro

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del lago la urbe sagrada de Tenochtitln o Mxico, llamada as a causa de que all se tributaban honores al dios Mexi. Los aztecas, por medio de una gran capacidad poltica y militar, extendieron sus dominios y mantuvieron sus poderes en la zona central y el sur de Mxico e implantaron colonias en Amrica Central. Cuando llegaron los espaoles, alrededor de 1519, Tenochtitln era una ciudad compuesta por 60 000 familias y todo el imperio de los aztecas comprenda unos cinco millones de habitantes. El gobierno azteca estaba relativamente centralizado, presidido por un monarca, jefes provinciales designados por la autoridad central, un bien organizado sistema judicial y un amplio y eficiente ejrcito. En cuanto a las ciencias, los aztecas destacaron por sus adelantos en ingeniera, arquitectura, matemticas y astronoma. Posean una rica tradicin de historia, filosofa y poesa, las cules eran transmitidas oralmente. La escritura azteca era pictogrfica con un progresivo desarrollo hacia la escritura fontica. La actividad agrcola se haba desarrollado ampliamente, mientras el comercio y las artesanas prosperaban. Trabajos de cermica, de oro y de

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plata, as como los tejidos, tuvieron un cultivo esmerado. Por otra parte, la religin de los aztecas era politesta y, aunque inclua elaborados conceptos sobre la divinidad, Huitzilipochti, el dios de la guerra, fue la principal deidad venerada, para cuyo culto se desarroll un extenso sistema de sacrificios humanos como muy pocas veces ha podido verse en la historia del hombre. Los sacerdotes constituan un grupo poderoso, tanto en el orden poltico como en el religioso. Algunos de los pueblos sometidos por los aztecas se hallaban dispuestos a rebelarse a la ms mnima oportunidad. En las montaas al este del lago Texcoco, los tlaxcaltecas, que mantenan su independencia, vean a los aztecas como enemigos temibles. Tal situacin creaba unas condiciones que habran de aprovechar los espaoles a su llegada. Hacia 1440, Moctezuma I haba organizado el centro de Mxico en una confederacin de tribus. Entre 1519 y 1521, Hernn Corts, al mando de cuatrocientos espaoles, puso trmino a la hegemona poltico-militar de los aztecas.

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Los chibchas
Los chibchas ocupaban la zona situada entre las regiones habitadas por los mayas y los incas, o sea el territorio perteneciente a la actual Colombia. El ncleo de la cultura chibcha floreci en Cundinamarca, meseta de considerable amplitud, rodeada de altas montaas. La organizacin poltica de los chibchas era bastante slida. Cuando llegaron los espaoles, dos caciques se disputaban la hegemona; el Zipa de Bacat (Bogot) y el Zaque de Hunsa (Tunja). Ambos eran monarcas absolutos y representaban a la divinidad. La autoridad religiosa ms alta estaba constituida por un sacerdote llamado Iraca. Los chibchas posean un calendario y un especial sistema numrico. Acostumbraban a congregar sus casas en ciudades o aldeas, rodeadas de fortificaciones de madera y paja. Haban desarrollado un extenso comercio y una actividad agrcola importante. Eran notables alfareros y fabricaban gran variedad de joyas y figuras de oro y cobre, hechas en lminas de metal.

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Los chibchas fueron fcilmente dominados por los espaoles y sus descendientes son, hoy en da, agricultores en su mayor parte.

Los incas

El ms avanzado de los imperios prehispnicos fue, sin lugar a dudas, el del Tahuantinsuyu (de las cuatro regiones unidas) o imperio de los incas. Su ncleo central estaba situado en el Cusco (o Cuzco), de donde fue expandindose hasta abarcar el territorio que actualmente ocupan Per, Ecuador, Bolivia, el norte y centro de Chile (hasta el Maule), el noroeste argentino (hasta Salta y Tucumn) y el sur de Colombia (hasta Pasto). La fundacin del imperio en el Cuzco data, al parecer, del siglo XII de nuestra era, pero la cultura preinca de Chavn se remonta a no menos de 850 aos a. C. La expansin territorial se aceler pronto, en especial a partir del siglo XIV.

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Uno de los conquistadores ms renombrados fue Huayna Cpac, que vivi hasta el primer cuarto del siglo XVI, ya en los primeros tiempos de la Conquista. Los incas eran originalmente una tribu de lengua quechua procedente de la regin del Titicaca. Llegaron a constituir un imperio que abarcaba una poblacin de seis a ocho millones, regida por un sistema de administracin riguroso. La organizacin poltica se asentaba en un despotismo teocrtico y paternalista, al frente del cual se hallaba el Inca, monarca absoluto y hereditario, considerado hijo del Sol. La poblacin se divida en tres clases: la nobleza, el pueblo y los yanaconas o servidores de los grandes del imperio. La clula social era el ayllu o ncleo de familias unidas por un antepasado comn o por la religin o los intereses. El ayllu reciba una porcin de tierra que deba cultivar. Los individuos adems, tenan que trabajar la tierra del Inca, la tierra de los sacerdotes, la de los guerreros y la de las viudas y hurfanos. El ejrcito era numeroso y bien organizado, a cuyo servicio se hallaba una amplia red de caminos por todos los lugares del Imperio. Un sistema de correos una las partes ms distantes, que

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recorran los mensajeros o chasquis en una verdadera carrera de postas para hacer circular las noticias. En matemticas y astronoma, los incas no alcanzaron los adelantos de los mayas y los aztecas. Sin embargo, en ingeniera, arquitectura y en la produccin de textiles y cermica lograron notables realizaciones. No desarrollaron ningn tipo de escritura, pero se valieron de cuerdas de varios colores, a las que llamaban quipos, para hacer cuentas y mantener en la memoria fechas importantes como una forma de preservar tradiciones. Se destacaron en el arte de labrar el oro con el que fabricaban delicadas figuras. Aunque el comercio no estuvo suficientemente desarrollado, realizaron exploraciones a lo largo de toda la costa. En realidad, la agricultura era la principal actividad en el orden econmico: cultivaban el maz, la patata, la coca, el algodn y otras plantas mediante la irrigacin y el abono. La msica y la poesa fueron las artes predilectas de los incas. Distinguidos como arquitectos, sus edificios destacan por la solidez de los muros y la sencillez de la construccin. Vestigios admirables se encuentran hoy en Cuzco,

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Cajamarca, Machu Picchu, Paramonga y otros lugares. A la muerte de Huayna Cpac, el Imperio se dividi entre Huscar, su hijo legtimo, y Atahualpa, el hijo bastardo. Socavadas las fuerzas incaicas por la lucha entre ambos hermanos, el imperio no pudo resistir el avance de los conquistadores espaoles. Cuando Atahualpa cay prisionero en Cajamarca por orden de Francisco Pizarro, en 1532, Huscar, su hermano y rival, ya haba sido vencido y capturado. Desde su encierro, Atahualpa imparti la orden de matar a su hermano, el Inca, lo cual le imputaron los espaoles como un crimen imperdonable. Con la muerte de Atahualpa, en 1533, se extingui el Imperio de los incas.

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Los Arauacos

Para el hombre europeo, los primeros indios americanos eran 105 habitantes de las Antillas, los cuales ofrecian una rica diversidad tnica a la llegada de los conquistadores. El poblamiento de las Antillas tom tiempo, ya que dependa del desarrollo de la navegacin que poda permitir cubrir las distancias entre el continente y las islas ms prximas. Las corrientes migratorias se iniciaron en Amrica del Sur, de ah que la lengua y la cultura de los grandes grupos antillanos estn muy relacionados con familias lingistcas sudamericanas y con la cultura de los agricultores de la selva amaznica. La poblacin de las Antillas se divida en tres grupos:

Ciboneys:
A la llegada de los espaoles se encontraban en el este de Cuba o confinados en las pequeas islas prximas y en la pennsula suroeste de La Espaola. Se desconoce el origen de su lengua.

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Los ciboneys vivan de los productos del mar y de la caza de reptiles. Sus poblados se encontraban a lo largo de la costa.

Arauacos:
Pasaron desde las costas de Venezuela a las Antillas en el comienzo de nuestra era. El grupo ms importante de los arauacos lo constituan los tanos, que habitaban Puerto Rico, La Espaola, este de Cuba y parte de Jamaica. Su principal fuente de vida era la agricultura. Cultivaban maz, vuca, pia, tabaco y otras plantas. Tambin se dedicaban a la caza y a la pesca. Fabricaban cestos, cermica y adornos de metal. El medio de transporte eran las canoas. Los arauacos tenan dos tipos de viviendas: el boho, de planta circular, y el caney, de forma rectangular. Sus casas estban distribuidas alrededor de la plaza o batey.

Caribes:
El origen de la palabra caribe proviene de canbal, que significa antropofagia. Los cari-

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bes se asentaron en las Antillas. A diferencia de los arauacos, era un pueblo guerrero. Los caribes tambin eran agricultores y se dedicaban a la pesca. Construan excelentes canoas y destacaba su cestera. Los hombres ocupaban una gran casa en el centro del poblado, mientras que las mujeres se distribuan en varias ms pequeas. Los caribes practicaban la poligamia y entablaban luchas con otras tribus para apoderarse de nuevas esposas.

Guaranes:
Los guaranes ocupaban una zona junto a la costa atlntica y, en el interior, en el rea de los ros Paran, Paraguay y Uruguay. su principal actividad era la agricultura, con el cultivo de la mandicoa, sandias, pltanos y caa de azcar. Vivan en grandes cabaas alrededor de una plaza donde se celebraban las reuniones. Tambin fabricaban cestas y cermicas. Los guaranes veneraban a un Ser supremo dentro de una religin en la que se practicaba el canibalismo

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ritual. Desde el principio de la conquista se mezclaron con 105 espaoles y fueron evangelizados por los jesuitas.

Araucanos:
Los araucanos ocupaban lo que actualmente es Chile. Al norte vivian los atacameos. Al sur del desierto de Atacama habitaban los diaguitas. De norte a sur de la faja chilena estaban los picunches, los mapuches y los huilliches, en el sur. Los araucanos se dedicaban a la cra de ganado y a la agricultura. Cultivaban el pin, tubrculos y gramneas. La poblacin no se agrupaba en grandes ncleos, sino que se diseminaba en pequeas aldeas autnomas. La resistencia de los araucanos contra la dominacin de los conquistadores fue feroz y dur tres siglos y medio.

CIVILIZACIN MODERNA
(Desde 1500 hasta 1804)

Pgina anterior: Hernn Corts y su amante indgena, Marina o la Malinche (arriba). Moctezuma (abajo) en su labor de gobierno.

CIVILIZACIN MODERNA 35

Introduccin

Hacia 1500, los espaoles, que con la unin de Castilla y Aragn haban constitudo el primer estado moderno de Europa, llegaron al continente americano, se enfrentaron a las civilizaciones aborgenes, las destruyeron y sobre sus cenizas crearon el vasto Imperio espaol. Empresa que mal disimulaba las deficiencias del sistema poltico-econmico de la metrpoli, el Imperio no siempre signific, a pesar de la conquista y la colonizacin, una verdadera penetracin en el mundo aborigen. La influencia espaola no logr romper del todo las antiguas tradiciones que permanecieron, hasta el da de hoy, entre los indios no totalmente "occidentalizados". Es el caso de los lacandones, en el norte de Guatemala y el sur de Mxico, tribu

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actualmente en extincin definitiva, y de los indios del ro Magdalena en Colombia. La Iglesia catlica, con su gran autoridad, no pudo disolver el sistema de creencias religiosas de los nativos, el cual en alguna medida sirve de sustrato a la fe de las poblaciones actuales. El gran peso demogrfico de algunas etnias indgenas los mayas o incas, por ejemplo y la condicin precaria de los pases latinoamericanos, en los que la inestabilidad poltica y econmica ha sido ms norma que excepcin, tal vez explica la supervivencia de esas antiguas creencias y de supersticiones que se remontan a pocas prehispnicas, confundidas hoy da con las modernas doctrinas del pensamiento religioso occidental. El autoritarismo del rgimen colonial espaol, reflejo del modo de gobierno empleado en la metrpoli, no dej espacio para el libre ejercicio de experiencias democrticas de autogobierno y, a la larga, este hecho marc profundamente la vida poltica de los pueblos latinoamericanos. Los tres siglos de aislamiento bajo el dominio de Espaa, periodo en el que florecieron grandes ciuedades y una prodigiosa infraestrctura religiosa, y la natural incomunicacin que se deriv de tal situacin, han influido

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igualmente en la fragmentacin poltica del subcontinente latinoamericano y en algunos rasgos de inestabilidad institucional que se han manifestado a lo largo de toda la etapa republicana. A pesar de sus riquezas naturales, los actuales pases latinoamericanos se encuentran, hoy da, en una fase media de desarrollo con naciones como Argentina, que alcanzan un percapita de ocho mil dlares, y otras como Honduras, que apenas alcanzan un millar. El sistema de tenencia de la tierra, el mercantiliamo de la era colonial, prolongado durante la poca republicana por prcticas estatistas y grandes limitaciones a la libertad econmica y poltica, sumadas a las relaciones sociales heredadas del perodo colonial hispnico, siguen produciendo efectos negativos en la marcha evolutiva de estas naciones. Lamentablemente el sueo, de Simn Bolvar -una Amrica Latina verdaderamente unida y libre- no ha llegado a realizarse: la Amrica descendiente del mundo espaol y de las antiguas culturas aborgenes, contina sin resolver los graves problemas econmicos y sociales que impiden su libre desarrollo.

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La llegada de los espaoles

Los espaoles arribaron a costas americanas en naves capitaneadas por Cristbal Coln en 1492. En el primer viaje, descubrieron la isla de San Salvador (llamada Guanahan en la lengua de los nativos, conocida por Watling modernamente), y Cuba y Hait, a las que denominaron respectivamente Juana y La Espaola. A partir del segundo viaje se inici la ocupacin de las nuevas tierras descubiertas con la fundacin de Isabela, la primera ciudad hispnica creada por Coln en La Espaola, en 1494. Pronto las posesiones se extendieron a Puerto Rico, Jamaica y Cuba. Desde aqu se pas al istmo de Panam, donde los conquistadores fundaron Nombre de Dios, que vino a ser punto de partida para el descubrimiento y conquista de las costas del Pacfico (Per, Ecuador y Chile), de la Amrica Central (Nicaragua y Honduras). Al mismo

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tiempo, las conquistas se extendieron desde Cuba hacia Mxico, en direccin sudeste y suroeste de Amrica del norte. Al sur del Caribe, el afn de dominios se propag a Colombia y Venezuela. Lima vino a ser el centro de irradiacin para la conquista del Alto Per, Chile y Tucumn. El centro expansionista chileno fue Santiago, de donde partieron los exploradores y conquistadores que llegaron hasta el estrecho de Magallanes, sin poder penetrar en la Araucania, el territorio habitado por los feroces aborgenes de esas tierras del sur. De esta forma, a partir de 1519, comenz una vasta y persistente empresa de penetracin continental. En febrero de ese ao, Hernn Corts, que provena de Cuba al mando de una importante expedicin, borde la costa de Yucatn y la regin de Tabasco, y fund frente al golfo de Mxico la ciudad de Veracruz. Emprendiendo el paso tierras adentro, Corts se dirigi a la capital de los aztecas, Mxico, la cual someti a su dominio, con la rendicin del emperador Moctezuma, en ese ao de 1519. Forzado a retirarse, despus de varias victorias y reveses alternos, Corts, con la ayuda de tribus indgenas enemigas de los aztecas, consigui conquistar defini-

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tivamente la ciudad y toda la regin austral mexicana en 1521, y apres al ltimo emperador, Cuauhtmoc, a quien los aztecas haban recurrido despus de la muerte de Moctezuma un ao antes. Como seor de la situacin, Hernn Corts reorganiz la vida local de acuerdo con las normas hispnicas, mand traer misioneros para la labor de evangelizacin de los nativos y logr que el emperador lo reconociera capitn general de Nueva Espaa, como se denomin al territorio mexicano. De 1523 en adelante, se llev a efecto la conquista de Amrica Central. Pedro de Alvarado, el lugarteniente de Corts, luch contra los mayas-quichs en las selvas meridionales, y despus de sangrientas batallas fund la ciudad de Santiago de los Caballeros de Guatemala en 1524. El resto de Amrica Central fue pacificado y dividido en gobiernos, correspondientes aproximadamente a las nacionalidades actuales y dependientes de los tribunales o audiencias de Panam y Guatemala, los cuales se hallaban bajo la tutela del virrey de Mxico. La penetracin en Colombia arranc de las localidades de Santa Marta y Cartagena de Indias. La expedicin, que parta del primer

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LOS CONQUISTADORES Y EXPLORADORES ESPAOLES AMRICA DEL NORTE Florida, costas del Mississippi, sur de Texas y norte de Mxico

lvar Nez Cabeza de Vaca (1528-1535)

Florida, Carolina del Sur, Tennesee y Mississippi

Hernando de Soto (1539-1541) Mxico occidental, sureste de Arizona, Nuevo Mxico y Arkansas Francisco Vzquez de Coronado (1540-1542) Mxico medio Hernn Corts (1524-1525) AMRICA CENTRAL Y EL CARIBE Guatemala, El Salvador Honduras Nicaragua Pedro de Alvarado (1524) Gil Gonzlez Dvila (1524) Francisco Hernndez de Crdoba (1523)

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Costa Rica Yucatn Panam Cuba Puerto Rico Jamaica AMRICA DEL SUR Colombia Venezuela

Juan Vzquez Coronado (1564) Francisco Montejo (1527,1529-1535) Pedro Arias Dvila (1519) Diego Velzquez (1511-1512) Juan Ponce de Len (1509) Juan de Esquivel (1509)

sur de Colombia, Ecuador, norte de Bolivia y de Chile

Chile septentrional y central

Rodrigo de Bastidas (1525) Jacome Castelln y Juan de Ampus (1527) Francisco Pizarro (1524-1526) y Diego de Almagro (Imperio incaico) (1531-1535) Diego de Almagro (1536)

CIVILIZACIN MODERNA 43

Chile austral ro Paran hasta el y afluente Pilcomayo

Pedro de Valdivia (1540) Pedro de Mendoza Domingo Martnez de lrala (1536-1537) Juan de Ayolas y D. de Chaco (1537-1538) Sebastin Caboto (italiano al servicio de Espaa) (1527-1530)

ros Paran y Paraguay, penetracin del Chaco ro de La Plata y ro Paran hasta el afluente Bermejo

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sitio mencionado, siguiendo el curso del ro Magdalena, fund Bogot en el altiplano en 1538. El grupo de Cartagena explor y ocup toda la costa colombiana del Pacfico. Si la leyenda de El Dorado, tras la que se atizaba la fiebre del oro y la plata, estimulaba la obra de ocupacin del territorio de los chibchas, en Venezuela, la explotacin de perlas y la esclavizacin de los indios fueron las fuerzas motrices de la Conquista. En 1510 se fund Nueva Cdiz, en Cubagua. Carlos V, falto de capitales, firm en 1528 varios contratos con los banqueros alemanes Welser mediante los cuales se comprometa a conceder la direccin y explotacin de Nueva Andaluca (Venezuela). El agente Ambrosio Alfinger fund Maracaibo y la penetracin lleg hasta La Guajira, Valle de Upar y Tamalameque. La empresa, sin embargo, termin por fracasar econmicamente, debido al desinters civilizador de los germanos. Carlos V convirti la regin en capitana general, dependiente de Santo Domingo. La empresa colonizadora y organizadora correspondi a los misioneros (franciscanos y capuchinos), que fundaron su primera ciudad, Cuman, en 1515.

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La conquista del Imperio Inca

El avance de los espaoles hacia el sur, desde Panam, se inici en 1524 con Francisco Pizarro. En 1526, el conquistador extremeo llegaba a la Isla del Gallo. Habindosele prohibido continuar, Pizarro se neg a obedecer y traz en el suelo una raya, y los doce que la cruzaron, juntamente con l, se convirtieron en los "trece de la fama", encaminndose a Guayaquil y Baha de Tmbez. Mediante un indio intrprete, a los que llamaban lenguas, los conquistadores tuvieron conocimiento de que en el Imperio inca se entablaba una guerra civil. Ante la oposicin del gobernador de Panam, Pedro de los Ros, para intervenir en el conflicto, Pizarro se dirigi a Espaa. Carlos V, por el acuerdo de Toledo de 1529, decidi autorizar la conquista al peticionario. De esta forma, la empresa asumi carc-

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ter oficial. Desde la base de San Miguel de Tangarar, Pizarro se encamin a Cajamarca con ayuda de ciento sesenta hombres en 1532, y all prendi al emperador Atahualpa. Los espaoles continuaron hasta Cuzco, que ocuparon, y ms tarde, en 1535, fundaron la ciudad de Lima, futura capital del Per, completando luego la ocupacin en Colombia y el Amazonas. En direccin a Chile, el avance no fue afortunado. Las rivalidades de los jefes espaoles, agravadas con las hostilidades de los nativos, amenazaron con frustrar toda conquista. Francisco Pizarro logr salvar la situacin y Pedro de Valdivia emprendi la conquista de Chile. Fund Santiago en 1541 y Concepcin en 1550, mantenindose en relacin con Per a travs de La Serena y con la Argentina por medio de Tucumn. Las grandes distancias, sin embargo, dispersaron las fuerzas espaolas y Valdivia muri en el cerco de Tucapel en 1554, a manos de los indios comandados por Lautaro, caudillo de los araucanos. Finalmente, Francisco de Villagrn reuni a los espaoles sobrevivientes y elimin a Lautaro en 1557. Fue sustituido por Garca de Mendoza, que pacific y reorganiz la conquista, prosiguiendo hacia el sur hasta el

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golfo de Corcovado, al mismo tiempo que promova los asentamientos ms all de los Andes. La ocupacin del estuario del ro de la Plata se llev a cabo en dos etapas. La primera culmin con la fundacin de Buenos Aires, en 1556, por Pedro de Mendoza, y de otras ciudades como Santa Cruz de la Sierra y Santa Fe. La segunda, con la nueva fundacin de Buenos Aires por Juan de Garay, en 1580, como base martima indispensable a la vida interior de la regin. Entre tanto, el enviado de Mendoza, Juan de Salazar, haba fundado el fuerte de la Asuncin, que llegara a ser la futura capital del Paraguay en 1537.

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Territorios fuera del dominio de los espaoles

La conquista y colonizacin portuguesa de Brasil


Con el descubrimiento por el portugus Pedro Alvares Cabral y la aplicacin del Tratado de Tordesillas (1494), forjado por el Papa para dividir entre Madrid y Lisboa el continente americano, las vastas regiones del Brasil pasaron a manos de Portugal. La primera tentativa seria de colonizacin se realiz con Martn Alfonso de Sousa, que fue enviado por la corona portuguesa a tierras brasileas, en 1530, para desembarazarlas de intrusos franceses, fundar poblaciones y organizar el territorio. De esa forma, se dividi el pas en doce capitanas en 1534, cada una de las cuales se hallaba bajo la responsabilidad de chequear, revestido por el rey de poderes para nombrar jueces y

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funcionarios, cobrar tributos y someter a los indios para trabajar en las tierras administradas por l. De tal empresa slo se consolidaron dos capitanas: la de Pernambuco, al norte, y la de San Vicente, donde Sousa haba fundado la ciudad homnima en 1532 y que se encuentra cerca de la actual Santos, base de la futura penetracin portuguesa hacia el interior del pas. El sistema de las capitanas fue abolido en 1549. La corona levant la sede de un gobierno general ese mismo ao, y nombr gobernador a Tom de Sousa. De 1549 a 1602, Brasil cont con once gobernadores generales y una Asamblea. Con la muerte del rey don Sebastin y la anexin de Portugal a la corona espaola, a la sazn asumida por Felipe II, Brasil pas a ser colonia hispana de 1580 a 1640, fecha en que los portugueses recuperaron su total autonoma. Hubo, entonces, un primer virrey (1640-1641), seguido de un triunvirato (1675-1678). Durante el siglo XVIII, hubo doce gobernadores generales, algunos de ellos virreyes en Baha, y cinco virreyes en Ro de Janeiro. La actividad civilizadora de Portugal en Brasil comenz a lo largo de la costa y a travs de la red fluvial del enorme continente. No tard en

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internarse, como en So Paulo, de mano de los misioneros, especialmente jesuitas, y de los bandeirantes o bandas de aventureros. La economa se centr en el cultivo de la caa de azcar, en el ganado y la exportacin del palo del Brasil, el cual por su gran abundancia haba dado nombre al pas. Como la mano de obra se volvi requisito indispensable, el Estado organiz entradas para la captura de nativos, que, al igual que las bandas o grupos de bandeirantes, exploraron el territorio y sus posibilidades, expandindose cada vez ms hacia el occidente.

El Caribe y la intervencin de otros pueblos


Tanto franceses como ingleses ocuparon algunas de las Antillas, ya descubiertas y exploradas minuciosamente por los espaoles. En la Amrica del sur se asentaron en la Guayana meridional los franceses, donde fundaran Cayena en 1635, as como exploraron el curso de varios ros, principalmente el de Oiapoque. En

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el Caribe, mientras tanto, los franceses tomaron posesin de Hait, en 1697, y los ingleses de Jamaica en 1670. Otros pueblos, como los holandeses y los rusos, contribuyeron al descubrimiento de nuevas regiones del continente americano. Los primeros fundaron una colonia en la Guayana en 1580, y los rusos exploraron las costas y litorales de Alaska y Canad. Despus de las guerras napolenicas, los holandeses habran de compartir el dominio de Guayana con los franceses y los ingleses.

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Autoritarismo

La estructura poltico-administrativa espaola en la Amrica colonial


Desde un principio Espaa habra de reforzar la tradicin de autoritarismo que ya en tiempos de los aztecas y los incas haba imperado entre los pueblos del continente recin descubierto. En una primera etapa, el gobierno se ejerca personal y militarmente, ya porque se obtuviese por eleccin delegada por la corona a los cabildos, ya por usurpacin de los jefes de expediciones, que compartan tal gobierno con subalternos calificados en regiones recin conquistadas. No faltaron religiosos, como Bartolom de las Casas, que defendieron ardorosamente a los indios. Los desrdenes, las conspiraciones y los abusos recprocos de autoridad de los conquistadores, as como los atropellos a la poblacin ind-

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gena, indujeron a los monarcas a instituir un sistema administrativo ms apropiado con la distancia en que permaneca la metrpoli y la gran extensin del Imperio. El ncleo del gobierno local urbano y de tierras adyacentes eran el cabildo, que se hallaba sometido a las audiencias. stas estaban constituidas por tres o cuatro miembros, los oidores, con un presidente y un fiscal. Los oidores podan comunicarse directamente con la Corona. Los distritos geogrficos, sujetos a las audiencias, se volvieron grandes divisiones administrativas donde, siglos ms tarde, habran de surgir en su mayora las naciones independientes de la Amrica Hispana. Las audiencias eran organismos que desempeaban actividades judiciales, administrativas y gubernamentales. La ms antigua se cre en Santo Domingo, a partir de 1511, de la que surgieron la de Panam (1538) y las de Lima y Guatemala (1542, 1543). La ltima, la de Bogot, se estableci en 1562. La presidencia de este organismo era ms bien un cargo formal y representativo, pues no contaba con voz ni con voto en el Consejo de Indias. Sus funciones judiciales se sujetaban a la residencia de seis meses, debiendo dar cuenta de sus

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actos,en caso de reclamacin, y disponindose a recibir la inspeccin de funcionarios de la Corona procedentes de Espaa, los visitadores generales. La importancia de las audiencias era acorde con la importancia del territorio en que estaban enclavadas. As, destacaban las audiencias de los virreinatos, pues stos tenan la ms alta jerarqua dentro de la divisin administrativa hispnica. En un principio, haba slo uno: el virreinato de Mxico o de Nueva Espaa, establecido en 1535. Despus, el de Per o de Nueva Castilla, en 1544. El de Tierra Firme o de Nueva Granada fue creado en 1718 y comprenda los futuros pases de Panama, Colombia, Venezuela y Ecuador. El virreinato del Ro de La Plata, con capital en Buenos Aires, fue instituido en 1776 y ocupaba las regiones que son hoy da los pases de Argentina, Uruguay, Paraguay y parte de Bolivia. Las capitanas generales eran territorios de menor importancia. Existan cuatro: la de Caracas, la de Guatemala (que abarcaba todo el istmo centroamericano con exclusin de Panam), la de Chile y la de Cuba (que comprenda las otras islas del Caribe).

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Las relaciones econmicas de la metrpoli con las colonias estaban regidas por la Casa de Contratacin, de Sevilla, cuyo movimiento puede reconstruirse a travs de la abundante documentacin del Archivo de Indias. Los asuntos puramente comerciales estaban dirigidos por una seccin especial de comerciantes creada en 1543: el Consulado de Sevilla. El Consejo de Indias, creado en 1509 y reorganizado en 1524, supervisaba todos los servicios administrativos y legislativos de las colonias espaolas, al mismo tiempo que fiscalizaba el tratamiento que se daba a los indios.

La estructura eclesistica
La conquista de Amrica no se realiz nicamente bajo la perspectiva de una conquista poltica o de una explotacin econmica, sino que tambin fue realizada desde una perspectiva de empresa misionera. De ah que la Iglesia desempease un papel importante en la organizacin de la vida americana y constituyese un poder que tuvo que establecerse y regularse de cara a

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las exigencias del poder civil. La unidad bsica de la estructura eclesistica, similar al cabildo, la formaban las parroquias, bajo la tutela espiritual del prroco. Estaban sometidas a la autoridad eclesistica superior de los obispos y arzobispos, que velaban por las dicesis, las cuales abarcaban varias parroquias. Pero la Iglesia dependa del Estado: el derecho de patronato, concedido por el Vaticano en 1518, estableca una relacin a la que la Iglesia debi ajustarse durante todo el tiempo de la dominacin colonial. En virtud de ese derecho, el Consejo de Indias presentaba al rey una lista de propuestas para el nombramiento de arzobispos y obispos que, finalmente, elega el monarca. De esta forma, la Iglesia se convirti en un instrumento ms en la tarea colonizadora del Imperio espaol. Los obispos americanos, que estaban obligados a jurar fidelidad al soberano, actuaban a la vez de pastores y funcionarios. Se les encomendaba colaborar en el ejercicio de la justicia, en la recaudacin de los impuestos y en otros menesteres propios de la vida seglar. Por otra parte, la evangelizacin misionera promovi la penetracin y exploracin de los lugares ms apartados del continente. Ello con-

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tribuy a la empresa civilizadora del Imperio como, en efecto, habra de suceder con las reducciones, de las que fueran buen ejemplo las Misiones jesuitas del Paraguay. Con ellas la poblacin indgena se reduca, situndola en una regin determinada, sometindola a un rgimen de trabajo, principalmente agrcola y artesanal, dentro de una colectividad administrada y supervisada por espaoles. Asimismo, la Iglesia se encarg de la educacin de las poblaciones, aunque fuese con carcter elitista. En realidad, la mayora de los campesinos espaoles pobres, los indios en repartimiento y los esclavos negros quedaron sin alfabetizar. De todas maneras, desde principios de la colonizacin, los sacerdotes dominicos y franciscanos implantaron escuelas primarias para nios y adultos. En cuanto a la educacin superior, la Iglesia regentaba, de comn acuerdo con la Corona, el movimiento cultural universitario. As surgi la primera universidad, fundada en Santo Domingo en 1538, a la que siguieron las de Mxico y Lima, instituidas ambas en 1551.

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La sociedad colonial

Los indios
El indio constitua el estrato ms bajo de la sociedad colonial por su condicin de vencido. La legislacin civil determin las relaciones entre espaoles e indios, enmarcadas en un principio bajo el signo de la encomienda. Se puede definir la encomienda como la recomendacin por parte de la Corona de un cierto nmero de indios a un espaol que se converta as en un encomendero. ste estaba autorizado a exigir de los indios un trabajo o tributo y, a cambio, tena que hacerse cargo de su instruccin religiosa y de su proteccin. La encomienda era eficaz desde el punto de vista administrativo. Pero, sobre todo durante la poca de Felipe II, fue fuente de abusos de

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explotacin de la mano de obra, en provecho propio, de tributaciones exageradas, de despojos y robos innumerables, que provocaron la reaccin de misioneros comprensivos que denunciaron estos atropellos a la Corona. Como consecuencia, se promulgaron las "Leyes Nuevas",en 1542, por orden de Carlos V. Estas leyes tendan a la extincin de la encomienda: la nmero treinta y cinco suprima la herencia de la encomienda, otras excluan de la encomienda a funcionarios y prelados y, a su vez, otra leyes prohiban la implantacin de nuevas encomiendas. En general, las "Leyes Nuevas" se proponan liberar a los indios y hacer de ellos vasallos directos de la Corona. Pero el resultado de la nueva legislacin fue contrario al objetivo perseguido. Los colonos se sublevaron y Carlos V tuvo que revocar la ley 35 en 1545. De esa forma, la encomienda persisti, reformada, hasta el siglo XVIII. La disminucin de la poblacin india se produjo en las dcadas que siguieron a la conquista. Este descenso demogrfico se mantuvo hasta el siglo XVIII en que hubo una recuperacin unida a la urbanizacin y al crecimiento econmico de finales de ese mismo siglo. La disminu-

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cin de poblacin nativa se debi no slo a las guerras y masacres, sino a epidemias y a la prdida del impulso vital que haban ocasionado el trauma de la conquista y la necesaria readaptacin a un nuevo estilo de vida.

Los negros
Adems de los indios como fuerza de trabajo masiva, se utiliz a los negros, a quienes se les esclaviz y se introdujo en Amrica como bienes de capital, segn las reglas del comercio y en funcin de las necesidades del momento. Los primeros negros fueron importados por la Casa de Contratacin de Sevilla en 1505. El origen de esta medida era la urgencia de trabajadores vigorosos para el laboreo en las minas. Procedentes de frica, hasta 1630 provenan, sobre todo, de Senegambia y del golfo de Guinea. A partir de esta fecha fueron importados especialmente de Angola. La dureza de las condiciones de vida y la inclemencia de un clima que les era extrao hizo difcil la reproduccin de los negros hasta el siglo XVIII. Se estima que la poblacin negra contaba con 40 000 habitantes hacia 1570; a fina-

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les de la poca colonial, en cambio, haba llegado a la cifra de 2 347 000 almas.

Los mestizos
El mestizaje empez con el descubrimiento y la conquista. Era algo implcito desde los primeros encuentros entre europeos y nativos, puesto que los conquistadores casi siempre eran hombres. Se ha sealado, as, que la apropiacin de las mujeres fue uno de los aspectos de la servidumbre generalizada de los indios. Durante todo el perodo colonial, el concubinato mantuvo en relacin a las razas. Ello produjo una gran mezcla tnica que dio por resultado una infinidad de variantes y, por consiguiente, una gradacin jerrquica de los componentes de la sociedad colonial. El concubinato se daba entre hombres espaoles y mujeres indias y el fruto de esas uniones fueron los mestizos. En un principio, los mestizos fueron asimilados fcilmente a los espaoles. Poco a poco, la ley restringi sus derechos: en 1549, perdieron el derecho a recibir una encomienda; en 1570, no

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podan ser caciques ni notarios y los pueblos indios les estaban prohibidos. Felipe II intent que se les vedase la entrada en las rdenes religiosas en 1568, pero el monarca tuvo que someterse a la opinin contraria del Papa, que consideraba que podan ser ordenados siempre que fueran virtuosos y conocedores de lenguas indgenas. nicamente en tiempos de las luchas de independencia, los mestizos empezaran a adquirir una mejor consideracin social. A ellos se debe, en parte, la formacin de las modernas nacionalidades latinoamericanas.

Los blancos
La poblacin blanca estaba constituida por espaoles, ya que los extranjeros estaban excluidos por negrseles la inmigracin. Se les divida en peninsulares, segn que hubiesen nacido en la pennsula ibrica, y en criollos, en caso de que fueran descendientes de espaoles, pero nacidos en Amrica. Las oposiciones entre ambos grupos reflejaban su rivalidad como grupos dominantes en la sociedad colonial. Por tanto

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estas oposiciones encubran querellas de intereses, de precedencias y celos. Es de notar, sin embargo, la solidaridad fundamental de ambos grupos frente a los dems elementos constitutivos de la colectividad. Esta solidaridad estaba reforzada por los matrimonios entre criollos y peninsulares. El desequilibrio numrico creciente a favor de los criollos y las desigualdades del sistema econmico-social del Imperio, que los mismos criollos resentan (se les privaba de intervenir en las funciones pblicas) fueron factores determinantes en la insurreccin emancipadora de la Amrica hispnica. En ella los criollos habran de desempear un importante papel.

Resumen
De acuerdo con los diversos elementos que componan la sociedad colonial, los grupos tnicos se situaron en una jerarqua social, durante el perodo de la dominacin espaola, tal y como muestra el esquema siguiente:

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Espaoles peninsulares Criollos Mestizos Mulatos, zambos (hijos de negro e india, o al contrario), negros libres Esclavos Indios

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Rgimen econmico

El rgimen econmico colonial hispnico dejara hondas huellas en el subcontinente latinoamericano. Por un lado, el sistema de tenencia de la tierra patrocin un latifundismo del que habra de vivir holgadamente la aristocracia. Por otra parte, la legislacin espaola contemplaba slo las condiciones de las ciudades sin atender las necesidades del campo. Finalmente, y en consonancia con los aspectos apuntados, socialmente rigi en las colonias una vida seorial en la que los dueos de la tierra se beneficiaban de ella y del trabajo de los indios. Mientras tanto, los mestizos deban dedicarse a actividades artesanales para su sobrevivencia y las posibilidades de educacin se restringan a las clases superiores. Todo ello determinara el curso posterior de la evolucin econmico-social de la Amrica espaola. Con las luchas de la independencia el

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trabajador de la tierra, que era un siervo en el sentido feudal, se convertira en pen, como el terrateniente en patrn. Pero este cambio no significaba una transformacin sustancial del sistema. Igualmente, la urbanizacin creciente del siglo XIX habra de estar acompaada de un abandono progresivo del sector rural, con las consecuencias negativas resultantes para la economa de los pases independizados. En cuanto al elitismo de la educacin, subyacente en sociedades de tradiciones seoriales, no ha hecho ms que impedir el desenvolvimiento de una clase trabajadora suficientemente calificada en un mundo y una poca cada vez ms necesitados de una especializacin laboral. Sin embargo, el elemento econmico ms daino del rgimen colonial era el sistema mercantilista que monopolizaba el comercio, asignaba privilegios e impeda el desarrollo de una economa libre basada en el mercado y la competencia, lacras que luego continuaron durante la etapa republicana.

LOS MOVIMIENTOS INDEPENDENTISTAS


(1804-1825)

Pgina anterior: La victoria de San Martn en Maip, el 5 de abril de 1818, asegur la independencia de Chile.

LOS MOVIMIENTOS INDEPENDENTISTAS 69

Causas

Las causas fundamentales que condujeron a la independencia de las colonias americanas de la metrpoli hispana fueron los aspectos sociales, polticos y econmicos inherentes y caracterizadores del sistema colonial espaol. Los criollos y los mestizos exigan con insistencia una mayor participacin en el gobierno local. La exclusin virtual de los cargos oficiales -eclesisticos y civiles- ms importantes, la poltica econmica de Espaa y las discrepancias entre los productores criollos y la metrpoli respecto a la explotacin de las riquezas que se extraan de Amrica, produjeron un agudo malestar. El antagonismo entre criollos y peninsulares haba tratado de mitigarse a travs de las reformas que la dinasta borbnica haba emprendido en la persona de Carlos III, quien se empe en la centralizacin del poder en contra de la

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dispersin a la que se haba llegado con los Austrias. Entre esas reformas, el Conde de Aranda, uno de los consejeros ilustrados del rey, haba previsto la instauracin de reinos tributarios en Amrica, como forma de mantener la estabilidad y cohesin del sistema colonial. Esta medida, sin embargo, no se llev a cabo por los riesgos que implicaba de una secesin facilitada por la propuesta autonoma federal. Otras medidas, en cambio, inspiradas por Aranda, tuvieron mejor acogida, como la disminucin de los poderes de la Inquisicin y la expulsin de los jesuitas, la cual se realiz en 1767. La expulsin de los jesuitas se efectu por razones polticas. Se consideraba que dicha orden estaba minando la autoridad real, por lo que deba desterrrseles de Espaa y sus colonias. Pero este destierro significaba, de hecho, un problema econmico: a los jesuitas se les incautaron los bienes que pasaron inmediatamente a ser propiedad del Estado, que increment de esta forma sus riquezas. Con la expulsin, muchos criollos -sacerdotes y noviciostuvieron que abandonar Amrica. Por otra parte, los institutos de enseanza jesuticos fueron refundidos y se les puso bajo la direccin de

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elementos criollos adictos a las ideas enciclopedistas. En efecto: las doctrinas de los filsofos de La Enciclopedia y la misma revolucin francesa crearon una atmsfera propicia a las demandas de reformas sociales y polticas por parte del sector intelectual criollo. Adems, la libertad gozada durante los perodos en que Espaa se hallaba en guerra y el xito de la revolucin norteamericana engendraron un deseo de independencia. Las dificultades geogrficas, la falta de comunicacin, la divisin administrativa de las colonias, el individualismo y el tradicional separatismo, heredado del mundo hispnico, reforzaron ese sentimiento en pro de una total autonoma. En Sudamrica el movimiento por la independencia fue bsicamente liberal. Desde un principio estuvo dirigido por los criollos, en torno a los cabildos, y slo ms tarde se fue expandiendo hasta adquirir un carcter nacionalista. En Mxico, por el contrario, en las primeras etapas, que fueron infructuosas, el movimiento estuvo encabezado por algunos criollos, desarrollndose en forma de motines de indgenas que desembocaron en un movimiento independentista. ste logr sus objetivos gracias a

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los conservadores mexicanos que reaccionaron ante la revolucin espaola de 1820, fecha en que Fernando VII pareca perder definitivamente el poder en manos de los revolucionarios. Las luchas por la independencia tambin constituyeron conflictos civiles dentro de los distritos administrativos. Hasta la revolucin de 1820, el gobierno real y la Iglesia fueron los bastiones de la resistencia ante la avalancha insurreccional. Las masas populares, analfabetas y miserables, venan a ser, con frecuencia, slo una fuente humana de reclutamiento en provecho del rgimen imperial hispnico tanto como del movimiento independentista criollo. En las regiones del Ro de La Plata y de Nueva Granada, las tendencias separatistas produjeron luchas sanguinarias entre los diversos bandos que exigan la propia soberana de las colonias.

Las guerras napolenicas


La causa inmediata de los movimientos independentistas fue la dominacin de Espaa por Napolen Bonaparte y la imposicin de su hermano Jos en el trono real espaol. Las colonias americanas se opusieron al control de los fran-

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ceses y rehusaron reconocer la autoridad de Jos Bonaparte, mientras proclamaban los derechos legtimos del rey depuesto, Fernando VII. En algunas regiones se declar la independencia cuando pareci que Napolen implantaba definitivamente su voluntad sobre Espaa. La restauracin absolutista de Fernando VII en 1814 y su determinacin de reanudar el viejo sistema de gobierno convirti a los movimientos en favor de la independencia en una ruta irreversible hacia la autonoma. Las luchas intestinas y las perturbadoras condiciones polticas de Espaa despus de 1814, contribuyeron al xito de los objetivos perseguidos por los prceres de la independencia. En rasgos generales, las luchas por la completa autonoma de las colonias se realizaron en dos etapas. La primera transcurri entre 1809 y 1816, durante la cual los movimientos independentistas se frustraron por todas partes, con la excepcin del Ro de La Plata. La segunda etapa tuvo lugar entre 1816 y 1825, durante la cual se independizaron casi todas las colonias.

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Los movimientos precursores (1721-1806)

Los comuneros de Paraguay


Designado por la audiencia de Charcas (antiguo nombre de la ciudad actual de Sucre, en Bolivia) para resolver una controversia entre el cabildo de Asuncin y el gobernador del Paraguay, Jos de Antequera apoy al cabildo y fue elegido gobernador en 1721. Se cre, entonces, una comuna autnoma, mientras Antequera se negaba a obedecer las rdenes del virrey de Lima y a restaurar la autoridad del gobernador anterior. Despus de mantener su causa durante algn tiempo, Antequera y los comuneros fueron derrotados en 1731. Antequera pag con la cabeza su rebelda. Pero un seguidor, Fernardo Momp de Zayas, reorganiz la revuelta que fue finalmente sometida en 1735.

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La rebelin de Tupac Amaru


Los abusos continuos en los trabajos forzados de los repartimientos y de la administracin espaola causaron la revuelta de los indios de las tierras altas peruanas, dirigida por Tupac Amaru, descendiente directo de los monarcas incas, que se autoproclam libertador de su pueblo en 1780. Tupac Amaru, cuyo verdadero nombre era Jos Gabriel Condorcanqui, atac dos veces la ciudad de Cuzco, seguido de una horda de indios armados insuficientemente. Los espaoles vencieron a los insurgentes y ejecutaron a su lder en 1781. Rescoldos de rebelin continuaron en Puno y Alto Per, y La Paz fue sitiada dos veces antes de que el movimiento fuera sometido definitivamente en 1782.

Los comuneros de Nueva Granada


El intento de aumentar los impuestos y de crear otros nuevos tuvo por consecuencia el levantamiento del comn, comandado sucesivamente por Juan Francisco de Berbeo y Jos Antonio Galn en 1781. Un ao antes Manuela

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Beltrn se haba puesto a la cabeza de la revuelta al penetrar en el cabildo para destruir el edicto que exiga los impuestos sobreexcedidos. A raz de tal acontecimiento, las fuerzas de la insurreccin se lanzaron contra Bogot, con Berbeo como caudillo, logrando imponer sus condiciones. El virrey desconoci lo pactado y envi refuerzos, lo cual indujo a una nueva rebelin, dirigida ahora por Galn, y que hubo de ser sometida en 1782.

El precursor de Francisco de Miranda


El ms importante de los lderes precursores de la independencia de la Amrica espaola es indiscutiblemente el ilustrado Francisco de Miranda (1756-1816). Criollo nacido en Venezuela, Miranda sirvi en el ejrcito espaol y lleg a ser general alistado en las fuerzas revolucionarias francesas y -probablemente- amante de Catalina de Rusia. Formul planes para la liberacin de las colonias y busc con ahinco, aunque infructuosamente, la ayuda de los

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gobiernos de Francia, Inglaterra y Estados Unidos. Habiendo organizado una expedicin, salida de Nueva York, desembarc en las costas de Coro, en Venezuela, sin recibir el apoyo popular, por lo que fue capturado en 1806. Nuevamente en lucha contra el poder espaol, la suerte le fue adversa y cay en manos de los realistas del general Monteverde. Conducido a Cdiz, despus de habrsele encerrado en Puerto Cabello y Puerto Rico, muri tras cuatro aos de cautiverio en 1816.

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La emancipacin

La primera colonia europea en proclamar su independencia fue Hait, que se constituy en repblica el 1 de enero de 1804, al mismo tiempo que abola la esclavitud y estableca la reforma agraria. Toda la propiedad territorial de los franceses fue confiscada. Hubo numerosas ejeciciones y miles de criollos haitianos blancos y mulatos huyeron del pas. El nuevo Estado lleg a controlar el noventa por ciento de las tierras del pas. La resonancia de tales hechos fue enorme. Noticias de Hait circularon por toda la Amrica espaola y renovaron los bros en pro de la independencia, aunque asustaron tremendamente a los habitantes de las vecinas islas de Cuba y Puerto Rico. Siguiendo el ejemplo de las Juntas que se oponan a la dominacin napolenica en Espaa, hemos dicho que en Amrica del sur los criollos y espaoles de las ciudades de las colonias, reunidos en los cabildos, crearon organis-

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mos electivos que reiteraban formalmente su adhesin a Fernando VII y que, al mismo tiempo, crearon medidas efectivas de autonoma y autogobierno. Fue as que en Buenos Aires, donde los vecinos rioplatenses declararon vacante el virreinato, se nombr una Junta que habra de gobernar en nombre del monarca espaol. Ello ocurri el 25 de mayo de 1810 y en dicha Junta figuraron Mariano Moreno, como secretario, y Manuel Belgrano, que encabezara ms tarde los ejrcitos revolucionarios de liberacin. La Banda Oriental (que comprenda Uruguay y las provincias brasileas de San Pedro, Ro Grande del Sur y Santa Catarina) se adhiri a la Junta de Mayo, en 1811, con la rebelin acaudillada por el capitn Jos Artigas. Ese mismo ao, Asuncin del Paraguay design una Junta Gubernativa y el 12 de octubre de 1813 proclamaba al pas como repblica independiente. Mientras tanto, en Mxico un movimiento popular, apoyado por campesinos de origen indgena bajo el liderazgo del sacerdote Miguel Hidalgo, se levant en armas en Dolores el 16 de septiembre de 1810. Atacado por las autoridades realistas y escasamente apoyado por la

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burguesa criolla, Hidalgo fue apresado y fusilado en 1811. Sus partidarios continuaron la lucha con Jos Mara Morelos a la cabeza, que tambin fusilaron ese mismo ao, y Vicente Guerrero, que mantuvo la causa de la independencia en el sur de Mxico hasta su triunfo final. En Caracas y el Ro de La Plata, la situacin contrasta con la de Mxico, pues en estas zonas la alta clase criolla se mantuvo unida a la causa revolucionaria. As, en 1811, el Congreso Venezolano, con el concurso de Francisco de Miranda, declaraba la independencia poltica, desligndose formalmente de las autoridades espaolas. Cartagena y Quito secundaron esta declaracin y Bogot lo hizo en 1815 bajo la direccin de Antonio Nario en 1815. En Venezuela la jefatura poltica pas pronto de Miranda a Simn Bolvar, quien con la ayuda de la Repblica de Hait emprendi dos expediciones que culminaron en la batalla de Boyac en 1819. A este ltimo xito de Bolvar sobre las tropas realistas sigui la constitucin de la Gran Colombia (Colombia, Panam, Venezuela y Ecuador) con el Libertador como presidente. Entre tanto, en la Banda Oriental del ro Uruguay, Artigas se enfrentaba a los espaoles prac-

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ticando la lucha guerrillera. Cuando Artigas era desplazado por los portugueses que ocuparon la ciudad de Montevideo en 1817, el ejrcito argentino-chileno de Jos de San Martn y Bernardo O'Higgins venca en Chacabuco, recuperando la causa independentista de Chile. Al ao siguiente, 1818, se declaraba la autonoma de este pas y se juraba su primera Constitucin. En Lima, la independencia fue declarada el 28 de julio de 1821, tras la invasin del Per por una expedicin chileno-argentina. El Alto Per y la sierra continuaban, sin embargo, en manos de los realistas. Bolvar y San Martn se encontraron, entonces, en Guayaquil, en 1822, para unir sus esfuerzos, que fructificaron dos aos despus en la batalla de Ayacucho. Se proclam la independencia del Alto Per, en 1825, y se constituy la Repblica de Bolivia, cuyo nombre era un homenaje al libertador Simn Bolvar. El mismo ao de la independencia del Alto Per, la parte de la Banda Oriental que haba logrado deshacerse de sus invasores -esta vez brasileos- se declar independiente, continuando con el rescate del resto del territorio en poder de Brasil los orientales obtuvieron la vic-

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toria en 1828 y se constituyeron estado independiente con el nombre de Uruguay. Brasil haba obtenido su independencia en 1822. Ante el peligro de la invasin napolenica de Portugal, en 1807, el rey Juan VI haba trasladado su capital al Brasil, en Ro de Janeiro. Habiendo retornado en 1821, el monarca portugus nombr regente del pas a su hijo don Pedro. Pero ste, decidido a no volver a Portugal, declar la independencia de Brasil al ao siguiente. Con las noticias de la sublevacin liberal capitaneada por Riego en Espaa, que habra de someter a Fernando VII a lo largo de tres aos, los absolutistas mexicanos declararon la independencia del pas en 1821. Tratando de imitar lo acaecido en Brasil con Juan VI, se reserv el trono imperial de Mxico a Fernando VII, que, mientras tanto, ocup Agustn de Iturbide, a quien un movimiento popular otorg el rango de emperador en 1822. La influencia que Mxico ejerca sobre Centroamrica determin en buena parte la independencia del istmo, la cual tuvo su proclamacin formal el 15 de septiembre de 1821. Iturbide, nombrado Agustn I por gracia del

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Imperio recientemente constituido, no vacil en anexionar la regin centroamericana a principios del ao siguiente. Pero esta anexin habra de durar poco. El rgimen econmico impuesto por Mxico al sur de su territorio hall un franco rechazo por parte de la poblacin y la independencia no se hizo esperar. En 1823, Centroamrica adquiri su autonoma para constituir un Estado: Provincias Unidas de Centroamrica. El 6 de febrero de 1825, se celebr un primer Congreso federal, cuya vida no sera muy larga. Efectivamente, la Confederacin centroamericana se disolvi en 1839 y dio nacimiento a las repblicas de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica. De esta forma, la separacin confirmaba las diferencias impuestas por la complejidad de las poblaciones del istmo y por las dificultades geogrficas que impedan la comunicacin y, por consiguiente, una unidad estable. Cuba y Puerto Rico continuaron siendo colonias de Espaa hasta la guerra hispano-norteamericana de 1898, fecha en que pasaron a ser controladas por Estados Unidos. Cuba, no obstante, obtuvo su independencia en 1902, por la

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que haba peleado duramente contra Espaa en las guerras de 1868 al 1878 y la de 1895 al 1898.

AMRICA LATINA DESPUS DE LA INDEPENDENCIA HASTA 1925

Pgina anterior: La lucha de clases, pintura de Diego Rivera (1883-1957)

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Despus de la independencia

Los movimientos de independencia favorecieron el entendimiento, aunque efmero, entre los Estados nacientes de Sudamrica, entre Mxico y Centroamrica, y por un momento pareci realizable el ideal de una Amrica Hispana unida como haba preconizado Bolvar. Pero la tradicin separatista e individualista, heredadas en alguna medida del mundo hispnico, la influencia determinante de la divisin administrativa impuesta durante el perodo colonial y los factores de clima y geografa diversos, la falta de comunicaciones y la ambicin personalista de los lderes polticos impidi el logro de una unin y una cooperacin mutua entre los nuevos Estados latinoamericanos.

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Igualmente, para estas naciones result difcil un adelanto y un desarrollo de sus capacidades potenciales debido a razones similares a las ya apuntadas. Las diferencias tnicas, las distinciones de clase social y los intereses contrapuestos eran un desafo que la independencia no haba resuelto. La Iglesia continuaba ejerciendo una gran influencia, a la par que mantena una posicin privilegiada y fuertes intereses econmicos. La riqueza y el poder poltico seguan siendo patrimonio de una pequea minora. Una gran mayora de la poblacin, por contraste, se hallaba sumida en la ignorancia, mientras todava existan extendidos grupos de aborgenes, cuyo contacto con la civilizacin europea se reduca a aspectos religiosos. Por otra parte, las clases dirigentes no tenan, en realidad, una verdadera experiencia en el arte de gobernar, ms que la adquirida en los cabildos del tiempo de la colonia y en las Juntas gubernativas, que haban sido constituidas durante el perodo de emancipacin. La influencia de los militares, adems, marc intensamente el perodo inmediatamente posterior a la independencia, a causa de prolongadsimas guerras que vivi el continente, y esa influencia sera decisiva en el curso de los acon-

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tecimientos, como lo demuestra la Historia contempornea de Amrica Latina. Al no haber comunidad de intereses, las disensiones polticas, econmicas, sociales y religiosas y la divisin en dos bandos enemigos irreconciliables -liberales y conservadores- se convirtieron en un destino difcil de revocar. Despus de la independencia, las circunstancias demandaron gobiernos firmes y administradores capaces. Jos de San Martn simpatizaba con la monarqua, en tanto que Bolvar, a pesar de su fe en las formas republicanas y democrticas, abogaba por un compromiso entre el republicanismo y la monarqua, a causa de la comprensin del Libertador en torno a la vastedad de los problemas en cuestin. El procurador Miranda, sin embargo, haba defendido la extravagante idea de hacer resurgir una especie de incanato. Respecto a la mayora de los lderes intelectuales de los movimientos independentistas, hay que decir que eran doctrinarios adictos al republicanismo de manera idealista y poco prctica. Como consecuencia, las formas republicanas se adoptaron en pueblos que no estaban preparados para organizarse como repblicas. Pronto los lderes republicanos dividieron sus parece-

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res en torno al centralismo o al federalismo de sus respectivos pases. Esto ltimo condujo a la "balcanizacin" de Centroamrica. En la Argentina, los caudillos de las provincias, con vistas a una federacin, se opusieron intransigentemente al centralismo de Buenos Aires. Pero la "balcanizacin" se haba extendido a reas ms amplias: la Gran Colombia se fragment en tres Estados: (Venezuela, Colombia y Ecuador). Paraguay se desmembr de las Provincias Unidas del Ro de la Plata y la Repblica Oriental del Uruguay promulg una Constitucin que ratificaba su condicin de Estado independiente en 1830. A partir de entonces, cada pas intent avanzar de acuerdo con sus posibilidades que, como vemos, se veran estorbadas en su desarrollo por innumerables obstculos. Paraguay cay bajo la dictadura del doctor Jos Gaspar Rodrguez de Francia hasta 1840, mientras Brasil continuaba la experiencia del Imperio hasta su crisis final en 1889. Argentina y Chile, en cambio, se vieron forzados a aceptar la restauracin que les impusieron los dictadores Juan Manuel de Rosas y Diego Portales, respectivamente. Uruguay, en cambio, vivi un perodo de floreci-

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miento, gracias a una burguesa emprendedora y a intelectuales liberales, hasta mediados del siglo XIX, sin los problemas polticos de sus vecinos del sur. El resto de los pases, durante esas mismas fechas, atraves un perodo de anarqua. Esas circunstancias deplorables, agravadas por las caracteristicas personales del general Santa Anna, tornaron incapaz a Mxico de resistir el avance de la invasin imperialista de Estados Unidos, con la consecuencia inevitable de la prdida de la mitad del territorio mexicano en 1848.

El ascenso de la burguesa liberal


A mediados del siglo XIX, slo las regiones que haban sido marginales dentro del sistema imperial hispnico posean una estabilidad econmico-poltica que el resto del subcontinente no haba logrado. Pero en la segunda mitad de la centuria el ascenso de la burguesa liberal impuls la modernizacin de pases como Argentina, Venezuela, Chile, Ecuador, Uruguay y Guatemala. Brasil tambin habra de sufrir cambios de importancia. En estos pases, y un

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poco en todas partes, se vivi una expansin econmica muy rpida. En trminos generales, por lo tanto, puede decirse que Amrica Latina se vio favorecida por el dinamismo creciente del capitalismo internacional. Es la poca de unificacin de las regiones por la introduccin de transportes a vapor, de la introduccin de los trenes, de la tecnificacin de las actividades agropecuarias, del aumento de la poblacin -en parte, gracias a la inmigracin europea en las zonas costeras del Atlntico- y del crecimiento de las ciudades. Es tambin la poca en que se consolida la hegemona comercial de Inglaterra, cuya preponderancia haba venido evidencindose desde 1825. La mayor estabilidad de las naciones latinoamericanas permiti una mayor afluencia de inversiones y crditos a los gobiernos por parte de las potencias europeas. Ello facilitara la consolidacin del Estado. Por esta razn no es de extraar que pases como Argentina y Mxico llegaran a organizarse definitivamente como Estados nacionales durante este perodo de la segunda mitad del siglo XIX. Aunque en algun caso, como sucedi con el Mxico de Benito Jures, haya habido que hacerle frente a invasiones

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imperialistas, como la que llevaron a Maximiliano de Austria a tratar de apoderarse de la nacin azteca. Por todas estas condiciones, Amrica Latina se convirti en productora de materias primas para los centros de economa industrial y de artculos de consumo alimenticio para las reas metropolitanas. La teora del librecambio, procedente de Inglaterra, se haca efectiva de esta forma, y ello explica que, con los cambios sociales inherentes, los pases latinoamericanos pudiesen terminar con la esclavitud e ingresasen, al menos algunos de ellos, en un tipo de sociedad en que la movilidad de las clases sociales era factible. Las oportunidades de ascenso econmicosocial abrieron el horizonte de la sociedad argentina bajo la direccin de los liberales. Aunque es cierto que la propiedad de la tierra segua siendo monopolizada en latifundios por las viejas familias coloniales, aliadas a los polticos de ltima hora y a los especuladores. Esta oligarqua terrateniente monopoliz en su provecho las relaciones econmicas con Europa, a la que exportaba lanas, cereales y cueros. De todas maneras, Argentina alcanz un alto desa-

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rrollo bajo la presidencia de los liberales Bartolom Mitre, Domingo Faustino Sarmiento, Nicols Avellaneda y Julio Argentino Roca, quienes gobernaron sucesivamente el pas desde 1862 a 1886. El liberalismo mexicano estuvo encarnado en la figura de Benito Jurez (1806-1872), que luch contra la intervencin francesa en los asuntos del pas y contra el Imperio de Maximiliano que haba impuesto dicha intervencin. Porfirio Daz, que gobern entre 1876 y 1880, durante su primer perodo, representa una variante del liberalismo mexicano, pues respald las grandes leyes de la Reforrna de la etapa juarista y se aline ideolgicamente al progresismo laico y a las doctrinas del positivismo comteano. Si Mxico y Argentina constituyeron los modelos arquetpicos de Estados concebidos por una burguesa liberal, los dems pases se vieron, en alguna medida, influidos por la corriente, entonces en auge, del liberalismo. Ciertamente, en Colombia, Bolivia, Per, Paraguay, Hait, Honduras y Costa Rica las nuevas ideas, incorporadas por las fuerzas sociales, no hallaron mayor arraigo. Pero en pases como Uruguay y Chile, este proceso estuvo sustenta-

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do por la opinin pblica y se fue imponiendo de forma pacfica. En Guatemala, Venezuela y Ecuador, por el contrario, el proceso se entabl con las caractersticas de una guerra civil, que encubra un cambio social, por el que el sistema de tenencia de la tierra sera afectado de alguna forma. Aunque posterior, el liberalismo en Brasil se manifest como una reaccin positivista que cre la repblica en sustitucin del Imperio en 1889.

La crisis del sistema decimonnico


Los acontecimientos poltico-econmicos de la Europa de fines del siglo XIX tuvieron repercusin en los pases latinoamericanos. Entre 1885 y 1914, la crisis econmica europea puso en entredicho las esperanzas de progreso y bienestar del hombre occidental. Esto sucedi a pesar de la aparente atmsfera de frivolidad y brillo cultural que caracteriz al mundo de fines del siglo pasado y principios del presente. En este contexto, las sociedades latinoamericanas no pudieron seguir implantando sus proyectos

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liberales sin dejar de imprimirles un cambio adaptado a las circunstancias crticas del momento. Ideolgicamente, el liberalismo empez a ser sustituido por un radicalismo que, de todos modos, no tendra la misma capacidad de seduccin que haba tenido la doctrina liberal sobre las clases populares y las minoras intelectuales. En la prctica, los gobiernos militares fueron sustituidos por autoridades civiles y legales en algunos pases. Todo ello se constata a partir de los aos ochenta de la pasada centuria. As, en Centroamrica, entre 1880 y 1890, El Salvador vivi un perodo de liberalismo seguido de una dictadura que habra de durar hasta 1895, mientras que en Costa Rica se iniciaba una etapa de normalidad legal y administrativa a partir de 1889. En Sudamrica, un pas como Bolivia hizo realidad sus aspiraciones liberales entre 1899 y 1911. Pero el radicalismo empez a tomar cuerpo al abrigo de las inquietudes ideolgicas procedentes del mundo europeo. De hecho, son los aos de aparicin del socialismo francs que estall en torno al caso Dreyfus, en 1899, y su predominio ideolgico habra de durar hasta la iniciacin de la Primera Guerra Mundial. Al

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mismo tiempo, este radicalismo fue un sntoma del ascenso (en algunos pases) de una clase media urbana, de la renovacin de los sistemas de educacin y, concretamente, de la crisis ideolgica latinoamericana. Aos indecisos y agitados, como puede colegirse de la situacin sealada, en los que hizo su aparicin un movimiento obrero, vinculado a un ideario socialista. De esta forma, el radicalismo se fue abriendo paso y conmoviendo a las sociedades latinoamericanas hasta irrumpir brutalmente con la Revolucin mexicana de 1910. La sacudida revolucionaria en Mxico liquidaba la dictadura de Porfirio Daz, en tanto que la figura homloga del dictador Manuel Estrada Cabrera permanecera inamovible en Guatemala hasta 1920. En otros pases, en cambio, el radicalismo tuvo salidas menos llamativas y, poco a poco, cambiara el curso de los acontecimientos poltico-sociales de las sociedades respectivas. Es el caso de Argentina, en donde Hiplito Yrigoyen aprovech la reforma electoral, que abra un cauce poltico a las masas, para derrotar a la oligarqua terrateniente y hacerse con el poder en 1912. Es tambin el caso similar de Chile, en donde Jos Manuel

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Balmaceda, dirigente del antiguo partido liberal, fue apoyado por los radicales, en su candidatura presidencial de 1886. Igualmente sucedi en Uruguay con Jos Battle y Ordez, que gobern el pas desde 1903. En los dems pases, los radicales no accedieron al poder con tanta evidencia, pero se mantuvieron como importantes fuerzas de oposicin sin las cules no puede entenderse el proceso histrico de estas naciones durante el primer cuarto del siglo XX. Sucedi as en Per, Venezuela y, en cierta forma, puede decirse lo mismo de las Antillas. Ecuador vivi la revolucin liberal de Eloy Alfaro en 1906, que vena a ser un cambio social tardo, correspondiente a los cambios aparecidos en los otros pases en el perodo anterior. Brasil, como caso aparte, instituy la repblica en 1889, despus de haber abolido la esclavitud el ao anterior. Naturalmente, el radicalismo continu ms all de la fecha de 1914. Su fruto fue la reforma de las universidades, que culmin con la reforma de la Universidad de Crdoba en 1918. Este replanteamiento de una institucin educativa argentina fue muy importante: sentaba el precedente de una verdadera autonoma de la uni-

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versidad respecto de los poderes del Estado y habra de tener amplias repercusiones en las dems universidades del subcontinente. Otras manifestaciones de la actividad de los radicales fueron las huelgas de obreros durante los aos inmediatamente posteriores a la Primera Guerra Mundial. As aconteci en Argentina, Per y Brasil, y as sucedera en el norte salitrero de Chile en 1920. Movimientos anarco-sindicalistas, formacin de partidos polticos e ideologas nacionalistas fueron la natural consecuencia de ese radicalismo que durara hasta los aos treinta y cuarenta bajo las formas del aprsmo (doctrina del APRA, partido fundado en 1924) en Per creado por Victor Ral Haya de la Torre, y del cardenismo (ideario del presidente Lzaro Crdenas) en Mxico. En cuanto a sus relaciones con el exterior, el retiro del potencial econmico de Gran Bretaa, el fracaso militar y el hundimiento de la economa alemana, y la disminucin de la hegemona de Francia fueron hechos ocurridos simultneamente hacia los tiempos de la Primera Guerra Mundial que cambiaron la orientacin de la poltica exterior de los pases latinoamericanos. Se abri paso un retorno de las simpatas por

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Espaa, las cules estaran constatadas por las declaraciones expresas de intelectuales y escritores de relieve, como Jos Enrique Rod y Rubn Daro. Pero, al mismo tiempo, coherente con esta actitud, se dio una oposicin conservadora frente a la penetracin econmica de Estados Unidos. Pues, en efecto, la potencia norteamericana iniciaba en este perodo su expansin e inversiones a largo plazo en Centroamrica y Amrica del Sur. Su influencia comenz a ser determinante en la zona del Caribe. Esto ltimo aconteci a partir de la guerra hispano-norteamericana de 1898.

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Pgina anterior: Mercado callejero en Puerto Montt (Chile). Veraneantes en Mar del Plata (Argentina)

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Desarrollo poltico

El desafo de la democracia
Despus de la Primera Guerra Mundial, en Amrica Latina los sistemas polticos instituidos empezaron a sufrir una honda crisis. Hemos visto cmo los embates del radicalismo se hicieron sentir ya desde finales del siglo pasado y continuaron, cada vez con ms intensidad, en sus demandas de justicia social, durante las primeras dcadas de nuestro siglo. La crisis de la democracia se deba a las grandes diferencias econmicas entre las distintas clases sociales, la intervencin militar en los Estados y la formacin de partidos revolucionarios que seguan las directrices del pensamiento radical. De esta forma, muchos de los pases latinoamericanos fueron entrando en un difcil proceso que habra de desembocar en la autocracia y la oligarqua. El perodo de entreguerras 1918-1945 se caracteriz mundialmente por

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el desprestigio del liberalismo, cuyo sntoma ms evidente fue la instauracin de una nueva poltica monetaria y cambiaria. El resultado de esta crisis del liberalismo fue el apoyo al fascismo. Ello tuvo repercusin en Latinoamrica con la implantacin de sistemas dictatoriales. Las dictaduras siguieron un estilo tradicional en pases como Guatemala, donde el autoritarismo de Estrada Cabrera se continu en la autocracia de Jorge Ubico (1933-1944). En otros lugares, en cambio, las dictaduras se revistieron de cierto "progresismo", en el que la vida econmica del pas estaba manipulada por el sector gobernante. As fue en la Repblica Dominicana con Rafael Lenidas Trujillo y en Nicaragua con Anastasio Somoza. Venezuela, Ecuador y Brasil, tambin vivieron tiempos de dictadura, mientras Per se enfrentaba a la crisis que suponan los enfrentamientos entre el ejrcito y los partidarios del APRA. Otras zonas lograron un cierto equilibrio entre 1930 y 1955. Fue el caso de Uruguay, de Colombia y Chile, este ltimo favorecido por un parlamentarismo que hizo posible una orientacin democrtica que dirima los conflictos de clases sociales. En otros lugares, como Argenti-

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na, se hizo notar el peso de una oligarqua poderosa, mientras en Mxico se estabilizaba el clima poltico tras la tormenta de la revolucin. Despus de la Segunda Guerra Mundial, Latinoamrica experiment un descenso, en trminos generales, de su economa, lo cual afect al proceso poltico, ya de por s difcil. Ello tuvo por consecuencia la imposicin de gobiernos de mano dura, de tal manera que, en los aos sesenta, eran pocos los pases que podan vanagloriarse de una vida poltica democrtica. Por ejemplo, en 1964 slo Uruguay, Chile, Costa Rica, Mxico, Argentina y Venezuela podan ser considerados pases democrticos. Con el transcurso de los aos y de los acontecimientos, la atmsfera de dictadura y represin se fue extendiendo a gran parte de las naciones del subcontinente. En 1973, Argentina asisti al retorno por va democrtica del dictador Pern y con su muerte al ao siguiente se inici una crisis profunda que sumira al pas en la desesperacin. Algo similar sucedi en Chile con la muerte de Salvador Allende, tras la cual sobrevino la dictadura del general Augusto Pinochet, que se mantuvo en el poder hasta 1988 cuando una nueva consulta nacional (existi un previo refe-

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rndum en 1980), respondi no a su deseo de alargar su mandato. Luego de un perodo de trancisin, la democracia regres a Chile. La democracia uruguaya, por su parte, empez a tambalearse desde finales de la dcada de los aos sesenta hasta entrar en el gobierno de mano dura de Juan Mara Bordaberry en 1972. Tras la derrota de los radicales Tupamaros, el ejrcito oblig a Bordaberry a disolver el parlamento. En 1976 el propio Bordaberry fue cesado y el poder pas a un consejo que controlaban los militares. Este control permaneci vigente hasta mediados de los ochenta en que se realizan elecciones libres y el pas regresa a la democracia. Entretanto, en Mxico las posibilidades de una verdadera vida democrtica se han visto reducidas por el monopolio poltico ejercido por un partido nico. En la dcada de los noventa Mxico vio reducido en alguna medida el monopolio poltico del PRI, con una alegada reforma desde las altas esferas de ese partido. De la misma forma fue testigo de la presencia de un movimiento indigenista de reivindicacin social en la zona de Chiapas. Por tanto, en los aos noventa los pases latinoamericanos continan frente al reto de la

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democracia. Aunque es cierto que algunos, como Uruguay y Argentina, han normalizado su vida poltica dentro del marco de nuevas corrientes. Otras zonas, sin embargo, permanecen ante la incgnita de su futuro, en el que no es posible vaticinar un afianzamiento de la democracia. As es en el istmo centroamericano. Adase otro factor que el mapa poltico de Amrica Latina alter; la revolucin cubana, cuyo antecedente haba sido la revolucin guatemalteca de 1944 - 1954, y que se prolong en la revolucin de Nicaragua instaurada a partir de la Junta de Reconstruccin Nacional de 1979. Nicaragua, despus de la Junta de Reconstruccin, estuvo bajo el poder de los revolucionarios sandinistas hasta 1991. En ese ao y en medio de conflictos armados con la Resistencia Nicaragense, una coalicin opositora liderada por Violeta Barrios de Chamorro derrot al gobierno sandinista y trajo de vuelta la democracia a ese pas centroamericano. El gobierno de Doa Violeta, como se la conoca popularmente, cedi el poder mediante elecciones libres a Arnoldo Alemn a finales de la dcada del 90. Estos cambios y el cese de dictaduras latinoamericanas como la de Chile y Paraguay han

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tornado predecible el porvenir del continente hacia la democracia. Las tendencias a soluciones que ampliaran las vas hacia una vida democrtica, como sucedi en Per, se han hecho viables de una u otra forma en las diversas zonas de Amrica Latina y a finales del siglo XX Iberoamrica es una regin donde, a pesar de contar con notable problemas sociales, impera la democracia. Con la excepcin de Cuba, donde el dictador Fidel Castro se mantiene en el poder desde 1959.

El militarismo
La radicalizacin de la vida poltica a partir de los aos cuarenta, dividi a los distintos grupos polticos en partidarios del sistema norteamericano o en adictos a la ideologa comunista, y condujo a crisis de graves proporciones en casi todos los pases latinoamericanos. La fragmentacin de partidos, de acuerdo con doctrinas opuestas y enemigas, resquebraj las normas constitucionales de estas naciones. En esta situacin, el alzamiento de Fuerzas Armadas se consider una solucin para constituir grupos

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organizados, con unidad y disciplina suficientes para ejercer el poder. Los golpes militares de los aos sesenta y setenta aparecieron en este contexto, como medida supuestamente necesaria para llegar a la reforma sustancial del aparato del Estado. Estos esfuerzos no fueron coherentes ni fructuosos. Es lo que demuestra la experiencia del Per en 1968. En el caso de pases como Argentina, los efectos fueron desastrosos. El panorama de las dictaduras de los aos sesenta y setenta revel un sistema de gobierno que ya no consista en la representacin tradicional de un Presidente de la Repblica, lo cual era la imagen tpica de los gobiernos latinoamericanos de principios de siglo. Por el contrario, los golpes de Estado llevaron a primer plano la imagen de jefes militares, en la cspide del gobierno, sin plazo fijo de administracin ni fuerzas de contrapeso legalmente instituidas. Dichos jefes de las Fuerzas Armadas no fueron ms que la versin contempornea de lo que fue el caudillo militar en el siglo XIX, rodeados de una aureola providencialista capaz de mantenerle indefinidamente en el poder. Aunque estas dictaduras militares se consideraron una

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transicin necesaria anterior a los Estados renovados, que habran de emerger de los cambios impuestos, la realidad es que el militarismo latinoamericano fue una anomala. Las corrientes de la poltica internacional tendieron a verlo con desaprobacin. La presencia de los militares en el poder, es indudable, tuvo gran influencia en el curso de los acontecimientos de los aos 70 y 80 en Latinoamrica. Pero tambin es cierto que su fenmeno concomitante, la guerrilla, unida a la actividad terrorista, puso en peligro la estabilidad, siempre tan precaria, de los pases latinoamericanos, con lo cual determin el proceso histrico de sus sociedades respectivas. El incremento de la guerrilla, a partir de 1965, reforz en muchos pases la confianza depositada en las soluciones que representaban las dictaduras militares. Las consecuencias fueron la represin y un rgimen de terror sin precedentes como fue practicado en Argentina y contina siendo ejercido en otras zonas. Intentos de golpes militares en Venezuela y Paraguay, fracasaron y tuvieron el inmediato rechazo de la comunidad internacional. En septiembre de 1997, la OEA aprob una resolucin por la que se excluira a

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cualquier pas que se instaure por un golpe militar.

La inestabilidad
El enfrentamiento entre los diversos grupos polticos llev a muchos pases a una inestabilidad cada vez mayor. Este desequilibrio permanente se manifest en la irrupcin de movimientos guerrilleros. Desde los aos veinte, el radicalismo, al que ya hemos aludido, tuvo su expresin en revolucionarios. As, en Nicaragua, el patriota Augusto Csar Sandino acaudill la resistencia contra la ocupacin norteamericana entre los aos 1928 y 1933. A su vez, Eleazar Benel hizo otro tanto contra la dictadura del Per en 1924. El fenmeno se recrudeci con el paso del tiempo. El triunfo de la revolucin cubanadesde 1960, dio lugar a alzamientos frustrados e invasiones de guerrilleros nativos y forneos en Venezuela, Colombia, Guatemala, Santo Domingo, Brasil, Per, Uruguay y Argentina. La guerrilla se propag por campos y ciudades. El "Che" Guevara, colaborador estrecho de Fidel Castro, protagoniz un alzamiento de guerrille-

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ros en Bolivia y hall la muerte en 1967. Este fue uno de los episodios ms conocidos de la actividad guerrillera en el subcontinente, pero es slo uno entre los muchos acontecimientos que han ensombrecido la Historia latinoamericana. La inestabilidad de los grupos en el poder fue, pues, correlativa a la violencia generalizada. Las tcticas del terrorismo robustecieron, en los 70 y los 80, esta situacin. Atentados a individuos, asaltos a bancos, secuestros de aviones y de personas fueron algunos de los medios de que se valieron las fuerzas subversivas del orden institucionalizado.

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Cambios sociales y culturales

Instruccin pblica
Desde principios de siglo, en Latinoamrica la escuela primaria se ha considerado obligatoria, universal, gratuita y a cargo del Estado. En muchos pases han trabajado misiones de tcnicos extranjeros para mejorar la calidad de la enseanza. En Sudamrica, los modelos suizos, franceses e italianos han sido introducidos en los planes de educacin. Por el contrario, en el rea centroamericana ha prevalecido la influencia norteamericana, especialmente en la enseanza universitaria, sobre todo en las ltimas dcadas. A pesar de los esfuerzos de los idelogos de la independencia y sus epgonos, los forjadores de los actuales Estados nacionales, que conceban la educacin como medio para impulsar el progreso de los pueblos latinoamericanos, lo cierto es que en el subcontinente subsiste el analfabetismo en grandes proporciones. El

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absentismo escolar es frecuente en Mxico y en la mayor parte del rea centroamericana. En esta ltima zona el ndice de analfabetismo es ms alto, concretamente, en El Salvador, Guatemala, Honduras e, inclusive, en la isla de Hait, en comparacin con los bajos ndices de Chile, Uruguay y Venezuela En los ltimos lustros, la universidad ha cobrado singular importancia. El movimiento de reforma de 1918 se extendi por toda Latinoamrica. Los postulados del proyecto que lleg a implantarse negaban las bases en que haba estado asentada la tradicional universidad hispnica y, por tanto, significaron un gran adelanto. Estos consistan en el ejercicio de la libre docencia, en la autonoma universitaria respecto del Estado, en la asistencia libre de los estudiantes, en la movilidad de las ctedras y su provisin por concurso de mritos, en la enseanza activa en seminarios y laboratorios y en el acercamiento de la universidad al pueblo.

Urbanizacin
Despus de la Segunda Guerra Mundial, las ciudades latinoamericanas han ido creciendo

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desmesuradamente. Segn los estudios de 1985, la ms populosa es Mxico, a la que sigue Buenos Aires, a continuacin, Bogot y Lima. Un ejemplo extremo de urbanizacin lo constituye Uruguay, cuya poblacin vive en ciudades, sobre todo en Montevideo. Este dato contrasta con el de Hait, donde la poblacin urbana alcanza nicamente el 31.6%.

La explosin demogrfica y los conflictos raciales


El rpido crecimiento poblacional de Amrica Latina ha suscitado el inters de los cientficos, que hablan de una urgencia inaplazable en la limitacin de la natalidad. Debe tomarse, sin embargo, los ltimos datos al respecto, los cules indican un crecimiento demogrfico, en promedio, igual al crecimiento promedio mundial. Para el resto del siglo XX, la tasa promedio estimada de los pases del mundo hispnico (se incluye aqu, por lo tanto, a Espaa, y se excluye a Brasil), es levemente superior (2,1% 19802000) al estimado mundial correspondiente.

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El crecimiento poblacional anual, segn datos de 1979-1982, es mayor en Nicaragua, con un 3.74%. Este crecimiento fue menor en Honduras entre el 1980 y el ao 2000 con un 2.95%. Uruguay present el menor ndice de crecimiento poblacional del subcontinente con un 0.4% entre 1970 y 1982 y su ritmo de crecimiento para el perodo 1980-2000 fue ligeramente superior, de 0.58%. El pas ms poblado de Latinoamrica es Mxico, con 94,740, 000 habitantes, y el menor ndice de poblacin lo tiene Panam con 2,631,000. La alarma por la explosin demogrfica de Latinoamrica, por lo general, no toma en cuenta la densidad de poblacin. Se ha dicho que el subcontinente est habitado por ms de 14 personas por kilmetro cuadrado. Esto contrasta con las cifras indicadas para Estados Unidos, 28,1 habitantes por kilmetro cuadrado y Europa donde generalmente este indicador pasa de los 70 habitantes por kilmetro cuadrado y pas e incluso supera los 200, como es el caso de Alemania. De todos modos, los datos tendran que relativizarse, puesto que no toman en consideracin la productividad del territorio, que cam-

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bia diariamente y slo estn puestas en relacin a la superficie. En un rea tan vasta, poblada por una gran diversidad de razas, es natural que haya conflictos de etnias. En realidad, son los "blancos" o gente de cultura occidental quienes ejercen el poder. La tenencia de la tierra, el control de los ejrcitos y el predominio de la Iglesia se hallan en sus manos. Las distinciones, sin embargo, no son slo raciales, sino tambin se fundamentan en el sector rural y el urbano. Este ltimo, como es de esperar, tiene ms importancia que el primero, puesto que las clases dirigentes residen en las ciudades. Aunque las sociedades latinoamericanas son primordialmente rurales, la concentracin urbana y los progresos de la industrializacin han inclinado la balanza del poder en detrimento de las reas rurales. La poblacin nativa contina siendo problema en Latinoamrica. En muchos pases, los indios no han sido realmente asimilados al cuerpo total de la sociedad. Per, Ecuador y Bolivia son pases con un alto porcentaje de poblacin indgena. Dado este hecho, es inevitable el conflicto entre culturas. Basta pensar que gran parte de esa poblacin habla lenguas nativas,

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como lo indican las estadsticas. En Per, por ejemplo, slo un 68% de la poblacin habla castellano, mientras el resto tiene por idiomas el quechua y el aymar. En Bolivia la cifra es de 36,4% para el castellano y los dems para lenguas nativas nicamente o mezcla de ellas con el castellano. En Guatemala, menos de la mitad (43,6%) de la poblacin total habla una multitud de lenguas dialectales. En Paraguay, la situacin es distinta. El mestizaje ha hecho posible una amalgama de culturas por lo que puede decirse, sin caer en error, que es un pas bilinge, el nico en el subcontinente. Segn estadsticas recientes, un 43,5% de la poblacin habla a un tiempo, castellano y guaran, que es la lengua nativa.

La Iglesia
Desde la independencia, la Iglesia se ha mantenido en discrepancia con los Estados latinoamericanos. La Santa Sede tard en reconocer la emancipacin del subcontinente y muchos

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arzobispos se pronunciaron en contra del republicanismo. Ms tarde, con el triunfo de los liberales, los asuntos religiosos volvieron a tener importancia en la vida poltica. Al enfrentarse a la antigua estructura socio-econmica, los liberales se opusieron al podero eclesistico. Su laicismo defendi la independencia del Estado y de la sociedad de la influencia eclesistica, como pensaban los positivistas que deba ser. La separacin legal entre Estado e Iglesia se realiz, por lo tanto, en estos pases desde 1900. El catolicismo, sin embargo, sigue teniendo un gran impacto entre las masas populares, a pesar de los avances de la Iglesia protestante, y sus representantes conservan todava cierta hegemona en Ecuador y Colombia. En El Salvador y Per, la Iglesia Catlica tiene derecho al veto. Tradicionalmente la Iglesia ha insistido en la funcin social de la propiedad privada. La inestabilidad poltica, sin embargo, durante estas ltimas dcadas, ha influido para que sus representantes adopten posturas ms acordes con el marxismo. La figura ms destacada de esta corriente fue el brasileo Leonardo Boff, adalid de la llamada "teologa de la liberacin". La Santa Sede ha considerado como un deber la

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censura de los mtodos terroristas y, aunque ha suspendido las sanciones a Boff, est en franco desacuerdo con la tendencia "liberacionista". La teologa de la liberacin fue iniciada por el sacerdote Gustavo Gutirrez (finales de la dcada de los sesenta). Esta corriente surge a raz del Concilio Vaticano II y la Conferencia de Obispos de Medelln en 1968.

Problemas econmicos
Los mayores problemas que afronta Latinoamrica son de ndole econmica. En 1960, dos tercios de la poblacin del subcontinente se hallaban en estado de subalimentacin. En ese mismo ao, dos tercios de esa misma poblacin vivan en condiciones semifeudales y ya el desempleo constitua un mal difcil de erradicar. Es indudable que esta situacin se deriva de una inadecuada distribucin de la economa, la cual se agrava con cada ao que pasa.

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Para resolver estos problemas, en los distintos medios latinoamericanos se han propuesto medidas tendentes a erradicarlos: una nueva reparticin de la tenencia de la tierra, nuevas normas para la nacionalizacin de las fuentes de energa, realizacin de obras de irrigacin, reforestacin e industrializacin aceleradas. Todo ello, sin embargo, est condicionado a factores externos provenientes de un mundo en aguda crisis econmica. Estos factores son, sobre todo, los relativos a un deterioro en los precios de los principales productos de exportacin, principalmente de materias primas (carne, granos, petrleo), y los relacionados con la fuerte fuga de capitales. Ello ha creado una enorme deuda externa que compromete el futuro crecimiento de estos pases, ahonda sus problemas sociales y podra causar una grave crisis financiera internacional. Fue as hasta la dcada de los 80 (la dcada perdida). A partir de los procesos de la dcada de los ochenta y de la poltica desarrollista, se produjo una inversin en las tendencias polticas y econmicas, privatizcin y liberalizacin.

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Recursos naturales
Los problemas econmicos del rea contrastan con la abundancia de recursos naturales de estos pases. Argentina, por ejemplo, posee tierras de cultivo y de pastos permanentes en un elevado porcentaje. En el sector pesquero, Chile y Per constituyen dos de los mayores productores del mundo. Las reservas en minerales son una de las riquezas ms importantes del subcontinente, al punto de que las economas de algunos pases se han clasificado de "mineras". Es el caso de Venezuela, Ecuador, Per, Bolivia y Chile. Este ltimo pas es el primer productor de cobre en el mundo. Bolivia es uno de los principales productores de estao y tungsteno y el primero de antimonio. En cuanto a Venezuela, aparte de producir el 14% del total mundial de hierro, es uno de los principales productores de petrleo, juntamente con Mxico.

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La Reforma Agraria
Uno de los grandes problemas de Amrica Latina es el latifundismo. Con la revolucin de 1910, Mxico emprendi una reforma agraria con el objeto de resolverlo. La constitucin de 1917 promulg las medidas necesarias. En 1938, al mismo tiempo que se realizaba la nacionalizacin del petrleo y la expropiacin de las empresas petroleras extranjeras, Lzaro Crdenas orden que se continuara con la reparticin de tierras. En otros pases se ha tratado de aplicar la reforma agraria con alguna precipitacin, que ha suscitado conflictos. En este sentido, se dictaron leyes en Colombia, Per, Venezuela, Bolivia, Chile y en algunos otros. Pero la redistribucin de la tierra no es una panacea: por s sola no contribuye a mejorar la produccin agrcola ni significa un mejoramiento sustancial de la vida del campesino.

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La integracin econmica
Para enfrentar los males del subdesarrollo las esferas gobernantes han considerado necesario crear programas de integracin continental a base de pactos regionales. Entre stos, uno de los ms importantes es el Grupo Andino, suscrito en Cartagena en 1969 y enmendado por el protocolo de Arequipa en 1978. Sus miembros son Colombia, Chile, Ecuador, Per, Bolivia y Venezuela. Otro organismo regional de importancia ha sido el Mercado Comn Centroamericano, el cual rene las cinco repblicas del istmo, de Guatemala a Costa Rica. Fue fundado en 1961 y el xito de sus gestiones ha estado condicionado por las crisis que ha sufrido la regin.El Mercosur (secretariado en Montevideo, Uruguay) fue fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, entrando en vigor el 1 de enero de 1995. En diciembre de ese mismo ao el Mercado Comn de Amrica del Sur llego a un acuerdo de cooperacin con la Unin Europea. El acuerdo de Libre Comercio en Amrica del Norte, conocido por las siglas TLC (Tratado de

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Libre Comercio), entr en vigor el 1 de enero de 1994, entre Canad, Estados Unidos y Mxico.

Inflacin y desempleo
En la dcada de los setenta, la inflacin y el paro laboral fueron los problemas rns inquietantes y ms difciles de resolver. En los altos ochenta, agravada la crisis mundial, continuaron siendo los obstculos principales para el libre desarrollo econmico-social de estas naciones, lo que motivara que se le llamara la dcada perdida. En la dcada de los noventa, sin embago, hay una evidente recuperacin de los ndices de crecimiento, consecuencia de la poltica de ajuste, siendo Chile el pas ms exitoso. Entre 1991 y 1997 el porcentaje de personas clasificadas como pobres en Chile descendi del 44 al 23 por ciento.

PASES ANMALOS Y ACONTECIMIENTOS FUNDAMENTALES

Pgina anterior: La miseria y hacinamiento en los suburbios de las grandes urbes crece sin cesar en muchas ciudades latinoamericanas.

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Mxico

La Revolucin
La revolucin mexicana de 1910 introdujo en el pas cambios polticos, econmicos y sociales de primordial importancia. El general Porfirio Daz haba sido presidente de la repblica desde 1877. Una sucesin de motines ocurridos el 20 de noviembre hicieron estallar la revolucin que oblig a dimitir a Daz en mayo de 1911. El lder de los insurrectos era Francisco Indalecio Madero, quien suscribi un plan en contra de la reeleccin que Daz pretenda. Pero Madero tena un escaso conocimiento de los hechos implicados con tal acto revolucionario y de las fuerzas que haba desencadenado. Pronto, los acontecimientos desbordaron sus intenciones. Los latifundistas, el clero y los extremistas se opusieron a su poltica. Tras una sublevacin militar fue depuesto y asesinado en 1913. Le sucedi el general Victoriano Huerta.

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Entretanto, la revolucin continuaba. Las demandas populares haban encarnado en la figura de Emiliano Zapata, quien era favorable al reparto de la propiedad agraria. Venustiano Carranza subi al poder en 1914. Jefe de la revolucin constitucionalista, Carranza redujo las insurrecciones agrarias de Pancho Villa y Emiliano Zapata. En 1917 convoc el Congreso en Quertaro y promulg all una de las ms avanzadas constituciones de la poca.

Las transformaciones
Bajo la administracin porfirista la industrializacin del pas se hallaba sometida a la influencia absorbente del capital extranjero. El gobierno, en realidad, favoreca nicamente a las clases dirigentes. Las tierras de los indios y los mestizos estaban organizadas en ejidos, que constituan un sistema de propiedad colectiva. Las concesiones a extranjeros se hacan en detrimento de las clases medias mexicanas. La explotacin de las clases trabajadoras era generalizada y la educacin estaba restringida a las minoras dominantes.

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La revolucin transform radicalmente el sistema de propiedad de la tierra. Grandes latifundios llegaron a ser divididos entre los aos 1934 y 1940. Se calcula que 76 570 000 acres de terreno se repartieron entre 1915 y 1950. Hacia 1950, los ejidos constituan un 27% del total de la tierra mexicana. Carranza apoy el reconocimiento del derecho de los trabajadores a sindicalizarse y redujo el poder de la Iglesia. Los indios y los mestizos obtuvieron el derecho al voto y a la propiedad de tierras. En cuanto a los inversores extranjeros, la revolucin mexicana consigui desalojarlos. Se reivindic la propiedad del Estado sobre las fuentes petroleras en 1938. Polticamente, la revolucin signific la cada de las dictaduras militares. Se consider inconstitucional la reeleccin de presidentes y en 1946 subi al poder el primer presidente civil en la persona de Miguel Alemn. En los aos 70 Mxico descubre que es una de las mayores reservas petrolferas del mundo y los bancos extranjeros le dan prstamos. El entonces presidente, Jos Lpez Portillo, se embarca en una poltica de gasto excesivo, pero los beneficios previstos no se cumplieron y ms

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del 60% de los ingresos del pas tuvieron que emplearse en pagar la deuda. El peso cay en picado y la inflacin lleg al 100%. Fue el principio del estancamiento de la economa. En 1982 sta colapsa, consumida por la deuda. El presidente Miguel de la Madrid torna el poder en plena crisis. La clase meda desapareca a pasos agigantados y los pobres eran cada vez ms pobres. Los ochenta se conocieron como la dcada perdida. En 1988 Carlos Salinas de Gortari, un poltico graduado de Harvard, gan las elecciones en julio de ese ao. A nadie sorprendi su victoria, pues la sociedad mexicana haba permanecido bajo el control del Partido Revoluiconario Institucional (PRI) durante seis dcadas. Con Salinas el pueblo esperaba que se llevara a cabo una poltica de modernizacin. La estabilidad acab de forma violenta el 1 de enero de 1994 con un alzamiento campesino lidereado por el Ejrcito de Liberacin Nacional Zapatsta, al frente del cual se encontraba el Subcomandante Marcos. El levantamiento se produce en Chiapas, una zona de extrema pobreza. Marcos y sus hombres pretendan acabar con el monopolio del PRI por medio de actos terroristas. En abril

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se produjo otra accin sangrienta cuando el candidato presidencial Luis Donaldo Colosio, escogido por Salinas como sucesor, file asesinado. Su sustituto, Zedillo Ponce de Len, file elegido presidente en agosto. Zedllo tom el poder con un PRI debilitado por la corrupcin, los abusos y robos que la sociedad identifica con el partido gobernante. Las acciones de los rebeldes zapatistas tampoco ayudan a la estabilidad. En la actualidad el PRI atraviesa una grave crisis de credibilidad. Zedillo ha afirmado la necesidad de mantener una sana distancia entre el partido en el poder y el gobeirno. Con la creciente popularidad de otras flierzas polticas, el PRJ se enfrenta al gran reto de permitir una definitiva y verdadera democratizacin de Mxico.

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Brasil

Brasil constituye un caso aparte dentro de Amrica Latina. El hecho de haber sido colonizado por portugueses le imprime un carcter distinto. Por su posicin geogrfica, adems, ms cerca de frica y Europa que ningn otro pas sudamericano, Brasil ha adquirido unos rasgos muy particulares. Polticamente, el futuro siempre ha sido visto con optimismo, el cual deriva de una historia menos inestable, y con algunos perodos de prosperidad, que la de los pases hispnicos. Nacin prometedora, de un territorio y unas riquezas inmensas, Brasil est prcticamente despoblado, a pesar de los 160 millones de habitantes que posee, segn la estadstica oficial de 1996, si se compara esta cifra con su extensa superficie. Sus dimensiones y la potencialidad de sus bienes permiten al pas sostener una confianza y una energa de las que es un smbolo Brasilia, la capital oficial brasilea inaugurada en 1960.

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Desde principios de siglo, Brasil se convirti en una potencia sudamericana, gracias al incremento de la explotacin del caucho. La crisis de 1929 no dej de contribuir al ascenso de Getulio Vargas, quien apoyndose en el partido Integralista, proclive al fascismo, se convirti en presidente de la repblica a partir de 1930. En realidad, la dictadura de Vargas se inici desde 1937, en que la situacin del pas demandaba reformas econmicas y una mejor organizacin para la explotacin de sus riquezas. De este modo, Vargas implant la dictadura del Estado Novo, la cual se revesta de un estilo particular, de carcter populista. Atrayndose a las masas mediante una legislacin social que favoreca a los sindicatos de trabajadores industriales, el gobierno de Vargas logr que la izquierda marxista terminase por participar en el reformismo nacionalista concorde con la poltica oficial. Pero las mismas fuerzas sociales, econmicas y polticas en las que se haba apoyado el varguismo derrocaron la dictadura del Estado Novo en 1945. Tras un segundo perodo, iniciado en 1951, Getulio Vargas se suicid a consecuencia de una grave crisis poltica en 1954.

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Desde entonces, Brasil ha fluctu entre distintos grados de dictadura y constitucionalismo. En los aos sesenta, Joo Goulart acept una reforma de la Constitucin que transformaba el rgimen presidencial en un sistema parlamentario. La sublevacin militar de 1964 revoc el parlamentarismo. Con Joo Baptista Figueiredo se volvi a la normalidad parlamentaria y en 1985, finalmente, accedi al poder el primer presidente civil despus de ms de veinte aos de gobiernos militares. El congreso nacional ha vot a favor de la enmienda constitucional, la cual establece el voto directo en las elecciones presidenciales. Siendo el pas en vas de desarrollo que deba ms dinero al extranjero, en 1987 el presidente brasileo Jos Samey anunci que suspendera el pago de intereses de su deuda de ciento ocho mil millones de dlares. Las naciones acreedoras no tardaron en alarmarse ante esta medida. Para paliar la crisis econmica, Samey congel los precios y aument los salarios y aportaciones de capital. La situacin pareci mejorar y el partido de Saney gan las elecciones de ese ao. Sin embargo, la caresta volvi a aflorar al poco tiempo y la inflacin se dispar. A principios

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del 88 el presidente brasileo se vio obligado a ceder y tinaliz la moratoria con un pago de trscientos millones de dlares. En diciembre de 1989 Femando Collor de Mello se convierte en el primer presidente electo en 29 aos. Para combatir la inflacin y la deuda externa, el joven polftico establece una severa poltica fiscal que afecta a las clases media y baja. Collor, que lleg al poder como smbolo de una esperanza de cambio, acab procesado judicialmente, acusado de corrupcin y del robo de ms de 32 millones de dlares. Aunque finalmente no flie inculpado, Collor se vio obligado a dimitir en medio del escndalo poltico. En 1994 los brasileos recuperan la confianza en las instituciones democrticas con la eleccin de Femando Henrique Cardoso, cuyo sistema de cambio monetario consigui dominar la inflacin. En octubre del 98 Cardoso file reelecto en primera vuelta por una cmoda mayoria frente a su rival, el lder obrero Lua da Silva.

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Cuba
Historia
Cuba pas a control de Estados Unidos a raz de la guerra hispano-norteamericana en 1898. El gobernador Leonardo Wood, a su vez, entreg el mando de la isla a Toms Estrada Palma, primer presidente de la Repblica de Cuba en 1902. A travs de la Enmienda Platt, en el ao siguiente, Estados Unidos se reserv el derecho de intervencin, al mismo tiempo que conserv como futuras bases navales Baha Honda en la costa norte y la zona de Guantnamo en la costa sudoriental.

La revolucin cubana
A partir de 1952, la isla sufrira la dictadura de Fulgencio Batista, que habra de desencadenar la guerra interna. Un lder estudiantil ortodoxo, Fidel Castro Ruz, atac el Cuartel Moneada de Santiago de Cuba en 1953. Juzgado y condenado ese mismo ao, Castro se exili en

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Mxico tras una amnista que le permiti salir del pas en 1955. Al ao siguiente, el lder cubano, ya de vuelta a Cuba, agrup una guerrilla contra Batista con ayuda del argentino Ernesto "Che" Guevara. Poco a poco, se unieron a ellos la mayora de las fuerzas democrticas de la poblacin. Proclamada la revolucin en Santiago de Cuba, en enero de 1959, Castro march triunfante a La Habana.

Bajo el poder de Castro


En febrero de 1959, Fidel Castro se converta en primer ministro de la Repblica. Dos meses despus, por la Ley de Reforma Agraria se nacionalizaron las posesiones de los latifundistas nacionales y las grandes propiedades agrarias norteamericanas, que pasaron a manos del Estado o a la propiedad colectiva de las cooperativas agrcolas. Un ao despus se proclam una Ley de Reforma Urbana, as como se emprendi una Reforma Educativa con la que se intentaba llevar a cabo una campaa de alfabetizacin.

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El 19 de abril de 1961 Castro proclam el carcter socialista de su revolucin, al mismo tiempo que rompa relaciones con Estados Unidos. Ese mismo ao, el lder se declar marxista-leninista. Desde entonces, Castro reforz sus lazos con la Unin Sovitica, recurriendo a Mosc en busca de apoyo econmico y tcnico, y afirmando el deber y derecho de intervencin en la poltica de otro pas para favorecer cualquier tendencia calificada de popular. Treinta y siete aos despus de esa proclamacin, Fidel Castro an contina en el poder, habindose convertido en el dictador de ms permanencia, no slo de toda la zona latinoamericana, sino toda la reciente historia mundial. Despus del derrumbe del campo socialista y la disolucin del imperio sovitico, Castro vio interrumpidos los subsidios del campo socialista, con la URSS a la cabeza, que le significaron cerca de $100,000 millones en un perodo de 20 aos. Cuba, a continuacin, se sumi en una grave crisis econmica desde el inicio de la dcada de los noventa. A pesar de los reclamos de democracia desde el interior y el exterior de la isla, las promesas de ayuda econmicas para paliar la crisis y las dificultades para hacer mar-

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char de nuevo a una economa histricamente subsidiada, Castro se niega a finales de los noventa a cualquier transicin tanto a una economa de mercado abierta como a la instauracin de una sociedad libre.

Relaciones internacionales

Aunque formalmente Amrica Latina se ha incorporado al llamado "Tercer Mundo", es dudoso que realmente pueda compararse a los pases que lo integran. De hecho, en la reunin de Santiago de Chile en 1973, frica mostr su desagrado por considerar que los latinoamericanos observaban usos y costumbres distintas a las suyas y de carcter "burgus". Aparte de la falta de entendimiento que dicha frase encerraba, es indudable que captaba las diferencias existentes entre uno y otro continente. Herederos de la civilizacin europea, los latinoamericanos son, por su cultura, su temperamento y por

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la organizacin de sus sociedades, americanos y europeos a un mismo tiempo. En esta situacin, la poltica internacional del subcontinente ha tendido al aislacionismo. Durante la Segunda Guerra Mundial, Brasil particip activamente en el bando de los Aliados, en tanto que Argentina se pronunciaba del lado del eje Roma-Berln y fomentaba en su seno las actividades nazifascistas. El aislacionismo de Latinoamrica, en el fondo, contina la marginalidad en que el subcontinente se ha mantenido desde los tiempos del Imperio espaol. Pero econmicamente la regin ha estado en relacin con otras partes del mundo. Las inversiones de Gran Bretaa desempearon un papel importante en su desarrollo hasta los aos de la Segunda Guerra Mundial. Desde entonces, la influencia de los capitales norteamericanos ha dejado su impronta en las sociedades de Amrica Latina.

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Relaciones con Estados Unidos


El Destino Manifiesto
Despus de la Guerra de Secesin, Estados Unidos empez a ver con inters las regiones situadas al sur de su territorio. Mxico, Centroamrica y las Antillas se convirtieron en objetivos de dominacin econmica desde entonces. No se perdi de vista la posibilidad de convertir al Caribe en el "Mare Nostrum" estadounidense, con lo que vino a constituirse la poltica del "Destino Manifiesto". El primero en poner en prctica la teora del "Destino Manifiesto" fue el filibustero norteamericano William Walker. Apoyado por los sudistas de Estados Unidos, Walker emprendi la conquista de Nicaragua. Lleg a proclamarse presidente de este pas, en 1856, tras hbiles maniobras. Pronto tuvo que renunciar a su osada ante los ataques de los costarricenses, y aunque reincidi, apoderndose de Trujillo, puerto de Honduras, fue ejecutado en 1860. En realidad, la doctrina del presidente Monroe, en 1823, haba establecido el principio de no

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ingerencia en los asuntos del continente de tal manera que los acontecimientos posteriores habran de variar la posicin de Estados Unidos al respecto. La controversia en torno a la lnea fronteriza con Venezuela, entablada entre este pas y Gran Bretaa, en 1875, determin el arbitraje de Estados Unidos. Como consecuencia, y debido al papel de lder que fue asumiendo la potencia norteamericana conforme creca su podero econmico, la reinterpretacin de la doctrina Monroe por Roosevelt en 1904, llev a declarar el derecho de Estados Unidos a ejercer una poltica intervencionista en Latinoamrica.

El intervencionismo de Estados Unidos


Durante la primera etapa del intervencionismo norteamericano se dieron cinco ocasiones en que Estados Unidos demostr con hechos su intencin de mantener y restaurar el orden establecido:

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1) Con el fin de la guerra de 1898, Estados Unidos intervino y asumi el derecho de proporcionarle un destino poltico a Cuba. 2) Durante la administracin de Theodore Roosevelt, Estados Unidos favoreci el movimiento independentista de Panam, con el pretexto de que el control del istmo era vital para la seguridad del continente. 3) La potencia norteamericana tuvo ingerencia en los asuntos polticos de la Repblica Dominicana en 1904, en 1912 y en el perodo de 1916 a 1924. 4) En 1909, las fuerzas de marinera estadounidenses desembarcaron en Nicaragua y volvieron a hacerlo en 1912, donde permanecieron hasta 1933. As como en la Repblica Dominicana la intervencin dio lugar a la dictadura de Rafael Lenidas Trujillo, en Nicaragua se instaur el perodo dictatorial de Somoza. 5) En 1915, Hait cay bajo el control norteamericano. Esta ltima intervencin de Estados Unidos abri una segunda etapa en el proceso de dominacin de la potencia del norte: asuma el carcter de una extorsin financiera, al mismo tiempo que se converta en una intervencin

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armada. Pero a partir de 1932, Washington descart esta ltima forma y hasta esquiv la intervencin diplomtica oficial. La expansin y la estructura de la dominacin econmica norteamericana, sin embargo, se mantena intacta. Todo ello coincida con la poltica formulada en la doctrina de Roosevelt, en 1933, cuyo contenido se refera a la intencin de no intervenir en los asuntos latinoamericanos. Era la conocida "poltica del buen vecino". De acuerdo con las declaraciones de Roosevelt, se retir la infantera de marina de Hait en 1934. En 1939, Estados Unidos decidi abolir el protectorado de Panam; y dos aos despus, en 1941, anul el tratado de derechos de intervencin en la Repblica Dominicana.

La Guerra Fra y Latinoamrica


A partir de 1945, Estados Unidos vio con inquietud las actividades comunistas en el subcontinente latinoamericano. No puede demostrarse, sin embargo, que los norteamericanos

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hayan seguido una poltica racional y completamente organizada al respecto. No obstante, se estimul a los dictadores que declaraban manifiestamente su anticomunismo. Una Orden del Mrito fue concedida al presidente venezolano Marcos Prez Jimnez, en 1954, y al ao siguiente la Casa Blanca observ con satisfaccin la subida al poder del argentino Juan Pern. El ritmo de los acontecimientos motiv mayores presiones para salvaguardar el continente de infiltraciones comunistas. En 1953, se practic la intervencin militar en Guatemala, se intent en Cuba en 1961 y se efectu en la Repblica Dominicana en 1965. Con el presidente Nixon, Estados Unidos mantuvo la tesis de que deba conservar relaciones con los gobiernos establecidos, cualquiera que fuese su origen, siempre y cuando garantizasen la paz y el mantenimiento de los compromisos internacionales. Pero la crisis de Centroamrica y la instauracin del rgimen sandinista en Nicaragua recrudecieron la posicin de Estados Unidos. Ahora no se trataba de mantener buenas relaciones sino de romperlas, si era necesario, con tal de mantener el orden y de ase-

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gurar la hegemona poltica y econmica de Estados Unidos, cada vez ms en entredicho. La alianza que muy pronto estableci el rgimen sandinista de Daniel Ortega con Cuba y la URSS convence a los Estados Unidos de que el comunismo nicaragense acabara por extenderse en la regin. Aunque en las elecciones de 1984 los sandinistas obtienen el 67% de los votos, el gobierno norteamericano no reconoce el resultado y les impone un embargo econmico. Su apoyo a los contras, la fuerza antsandinista, tambin contribuye a una mayor desestabilizacin de un pas azotado por la psima gestin econmica de Ortega y sus hombres. En febrero de 1990 los sandinistas celebran sus segundos comicios generales y pierden frente a Violeta Barrios de Chamorro. A su derrota contribuyeron el desgaste de una cruenta guerra civil y su poltica de corte marxista-leninista. Bajo el gobierno de Doa Violeta, como se la conoce popularmente, el pas entr en un periodo de relativa estabilidad que hoy contina bajo el mandato de Arnoldo Alemn. En el ao 83 una pequea isla del Caribe fue invadida por tropas norteamericanas. En la isla de Granada el carismtico Maurce Bishop pre-

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tenda llevar a cabo una revolucin marxista con la ayuda de Cuba y el bloque sovitico. La represin era cada vez mayor y la gestin econmica se suma en el caos. En octubre del 83 se desat una lucha por el poder entre Bishop y Bernard Coard, su antiguo viceprimer ministro, que acab con la detencin del primero. Poco despus Bshop, que fue liberado por sus numerosos seguidores, intent tomar los cuarteles y muri en el intento. La faccin de Coard declar la ley marcial. Aprovechando los disturbios, Ronald Reagan, fiel a la lnea de la Guerra Fra, inici una invasin con seis mil soldados norteamericanos que apenas encontraron resistencia por parte del ejrcito granadino. Los asesores soviticos y cubanos fueron desalojados de la isla. Aunque la operacin fue condenada internacionalmente, la mayora de los granadinos le dieron la bienvenida al invasor del norte.

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La Organizacin de Estados de Amrica

El ideal de una Amrica Hispana unida llev a la reunin de un Primer Congreso de Estados Americanos, convocado por Simn Bolvar en Panam en 1826, y que establecera el Tratado de Unin Perpetua. Oficialmente el panamericanismo surgi hacia 1888, ao en que Estados Unidos propugn la primera asamblea de este tipo, realizada al ao siguiente. Dicha asamblea cre la Unin Internacional de Repblicas Americanas, con una oficina permanente, el Bur de Comercio. Una Cuarta Conferencia, efectuada en Buenos Arres en 1910, cambi el nombre de la organizacin por el de Unin de Repblicas Americanas, y el de Bur de Comercio por el de Unin Panamericana. Finalmente, en abril de 1948, en la Novena Conferencia, realizada en Bogot, las veintiuna repblicas americanas firmaron la Carta de la Organizacin de Estados America-

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nos (OEA), la cual vino a constituir un organismo regional dentro de la ONU. Los propsitos de la OEA eran: servir de mediador en las disputas que ocurriesen entre los pases miembros, perseguir algn tipo de cooperacin econmica y promover el bienestar social y econmico de las sociedades americanas. Igualmente, las naciones asociadas se comprometieron a ayudarse mutuamente en caso de agresin y acordaron que el ataque a uno de sus miembros deba ser considerado un ataque al colectivo completo. En 1961, la OEA realiz una Conferencia en Punta del Este, en la cual, con los auspicios del presidente Kennedy, se cre la "Alianza para el Progreso", cuyo ideario pretenda llevar a cabo, mediante programas de desarrollo y apoyo financiero, la "revolucin pacfica" en Amrica Latina. La orientacin poltica de esta Conferencia qued de manifiesto en la condena a las ingerencias comunistas y en la exclusin de Cuba de la OEA, a causa de la reciente implantacin del rgimen de Castro en la isla. En los aos posteriores, las tropas de la OEA intervinieron en los asuntos internos de pases como la Repblica Dominicana, Honduras, Sal-

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vador y Nicaragua. A pesar de sus actividades conjuntas, la OEA no ha tenido xito ni cohesin suficientes y, en los ltimos aos, las diferencias polticas y econmicas de los pases miembros han provocado crisis en la organizacin.

Panam y los tratados del Canal

Inmediatamente despus de la independencia de Panam, se procedi a firmar un acuerdo entre el pas recientemente constituido y la Casa Blanca, mediante el cual se entregaba a Estados Unidos una faja de tierra de ms o menos 1 500 kilmetros cuadrados y que abarcaba el territorio por el que deba pasar el canal. Desde entonces, a esa faja se le conoci como Zona del Canal y en ella empezaron a trabajar los obreros norteamericanos el 29 de junio de 1906. El proyecto se termin siete aos despus.

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A partir de 1941, las reivindicaciones con respecto al uso y propiedad del canal se hicieron apremiantes. Habindose apaciguado las protestas, se renovaron en 1946, en vista del escaso rendimiento que daba el canal al Estado panameo y por lo que significaba la insercin de un poder extranjero en el suelo nacional para la soberana del pas. Durante los aos siguientes se trabaj a fin de mejorar las condiciones econmicas del Tratado de 1903, tratando de que fuese ms favorable a Panam. De estas gestiones se obtuvo el Tratado Ramn-Eisenhower, que revisaba aspectos causantes de conflictos del anterior Tratado mencionado y que se firm en 1955. Los conflictos continuaron hasta que, en 1971, Panam y Estados Unidos llegaron a un acuerdo general sobre la base del reconocimiento de la soberana panamea del canal. Segn este acuerdo, Estados Unidos mantendra control sobre las operaciones. Ms tarde, en 1974, ambos pases acordaron por primera vez anular el Tratado de 1903, finalizar la jurisdiccin estadounidense y compartir la responsabilidad de cooperar, proteger y defender la va interocenica.

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Finalmente, en 1977, se firmaron los Tratados Torrijos-Carter, que entraron en vigor dos aos ms tarde, por los cules Estados Unidos se ha comprometido a devolver el canal en el ao 1999. En el poder desde haca varios aos, el general Manuel Antonio Noriega, Jefe de las Fuerzas Armadas, convoc elecciones el 7 de mayo de 1989 en las cuales su candidato fue derrotado por el opositor Guillermo Endara. Noriega respondi con actos de violencia ejecutados por las fuerzas paramilitares conocidas como Batallones de la Dignidad y con la anulacin del resultado de las elecciones. Despus de un fallido intento de golpe militar, Noriega declar el estado de guerra en el pas y coloc en una grave situacin la estabilidad del Canal. Por otra parte, era reclamado por los tribunales norteamericanos acusado de narcotrfico y de estar en contacto con el crtel de Medelln. Estados Unidos haba solicitado reiteradamente su extradicin para ser juzgado en suelo norteamericano. Los Estados Unidos, temiendo que Panam se convirtiese en la tercera punta del tringulo La Habana-Managua-Panam, decidi no esperar a una improbable evolucin democrtica del

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pas y en la noche del 20 de diciembre de 1989 orden a las tropas del comando Sur acantonadas en la Zona del Canal una invasin en regla, que habra de desatar una amplia polmica en torno a su ajuste a las normas internacionales. Acogido con entusiasmo por el pueblo panameo, el ejrcito norteamericano consigui sus objetivos al neutralizar y dispersar a los patidarios de Noriega e instaurar en la presidencia al electo Endara. Noriega, primero se refugi en la embajada de la Santa Sede y posteriormente decidi entregarse a las tropas norteamericanas para ser juzgado por un tribunal en Miami. A finales de la dcada del noventa, depus de ser juzgado, Noriega cumple una larga condena de prisin en Estados Unidos.

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