1. Investigar los diferentes tipos de Habeas Data.

Qu es el habeas data?

En primer lugar considero pertinente hacer una definicin del concepto sobre todo para Para tener claridad de lo que en este caso estoy tratando.

Se conoce como Hbeas Data al recurso legal a disposicin de todo individuo que permite acceder a un banco de informacin o registro de datos que incluye referencias informativas sobre s mismo. El sujeto tiene derecho a exigir que se corrijan parte o la totalidad de los datos en caso que stos le generen algn tipo de perjuicio o que sean errneos

El Hbeas Data ha sido reglamentado por la legislacin de numerosas naciones y tambin se encuentra contemplado en normativas de proteccin de los datos personales. Argentina, Espaa y Uruguay, entre otros pases, cuentan con organismos de control que supervisan el manejo de dicha informacin de sus ciudadanos que realizan tanto las empresas privadas como las instituciones pblicas.

El Hbeas Data, por lo tanto, supone una garanta sobre la adecuada manipulacin de la informacin personal que se encuentra bajo conocimiento de terceros. Esto permite impedir los abusos y corregir los errores involuntarios en la administracin y publicacin de los dichos datos.

Dicho de otra forma, se trata de un derecho que todos los ciudadanos amparados en un plano jurisdiccional tienen de conocer, actualizar y modificar la informacin que se divulgue sobre su persona en los diferentes bancos de datos o los archivos de los organismos pblicos o privados.

Diferentes tipos de Hbeas Data

Clases de Hbeas Data

En una primera aproximacin, el hbeas data pueden ser clasificados paralelamente en:

a) Propios (ejercidos en estricta conexin con el tratamiento de datos de carcter personal) e impropios (utilizados para resolver problemticas conexas, pero bien diferenciables, como el acceso a la informacin pblica o el ejercicio del derecho de rplica).

b) Individuales y Colectivos (segn si es ejercido a ttulo personal o en representacin de un nmero determinado o indeterminado de personas)

c) Preventivos (persiguen evitar daos no consumados) y Reparadores (cuyo objetivo es el de subsanar daos ya proferidos o que se estn ocasionando).

d) Ortodoxos (los estrictamente relacionados con las facultades ordinariamente conferidas a los titulares de los de datos para operar sobre stos) y Heterodoxos (los que exceden dicha tipologa y que generalmente son inferidos de los principios bsicos de la proteccin de datos, como aquellos que pudieran ser articulados por el defensor del pueblo, en tutela de derechos de incidencia colectiva, o por los responsables o usuarios de bancos de datos, articulados respecto de otros responsables o usuarios a quienes le cedieron la informacin y la estn tratando ilegtimamente all estaran tutelando derechos propios y de los registrados.

Siguiendo la clasificacin, encontramos en conceptos de chaman Orbe los siguientes:

Tipos y subtipos de Hbeas Data en el derecho Ltinoameriucano:

A fin de aportar a la mejor comprensin de las reales potencialidades del Hbeas Data como instrumento procesal constitucional, en especial respecto de su radio de accin esto es, de las diversas pretensiones que pueden articularse por su intermedio nos ocuparemos a continuacin de evaluar las diversas especies, subespecies, tipos y subtipos de hbeas data vigentes en el derecho latinoamericano, siguiendo troncalmente la propuesta clasificatoria de SAGS, advertimos que cada clasificacin que se esbozar pretende cumplir fines meramente didcticos, y de ningn modo implica que los tipos y subtipos aqu mencionados constituyan los nicos posibles, ni que sean compartimentos estancos y en consecuencia deban ser utilizados aisladamente, ya que, por el contrario, pueden ser incoados dos o ms de manera conjunta o sucesiva en

cualquier proceso de hbeas data (V.gr., pretendiendo acceder formalmente a una informacin de la que ya se tom conocimiento indirecto y, para el caso de coincidencia con lo as obtenido, formulando su cuestionamiento simultneo, exigiendo la rectificacin de los datos, su confidencializacin por tratarse de datos sensibles, y para el caso que esto ltimo no fuera factible, su exclusin del registro) de las pautas contractuales fijadas en desmedro de stos le significara extender solidariamente, a tenor de ciertas disposiciones, como el art. 11, ap. 4, de la ley argentina de proteccin de datos personales, la responsabilidad civil y administrativa del cesionario de los datos). A continuacin nos referiremos exclusivamente al hbeas data propia e impropia, revistan el carcter de ortodoxos o heterodoxos, preventivos o reparadores, individuales o colectivos.

A. Hbeas Data Propio:

A.1. Hbeas data informativo.- Es aqul que no est destinado a operar sobre los datos registrados, sino que solamente procura recabar la informacin necesaria para permitir a su promotor decidir a partir de sta si es que la informacin no la obtuvo antes por va extrajudicial si los datos y el sistema de informacin est funcionando legalmente o si, por el contrario no lo est y por lo tanto solicitar operaciones sobre los asientos registrados o sobre el sistema de informacin en s mismo. Se subdivide en tres subtipos:

a) Localizador.- destinado a indagar sobre la existencia y ubicacin de bancos y bases de datos, y encuentra su razn lgica en que, para poder ejercer los derechos reconocidos por las normas protectoras de datos de carcter personal, resulta necesario previamente localizar las fuentes potencialmente generadoras de informacin lesiva. Varios pases V.gr., Espaa, a travs de su ley orgnica sobre el rgimen del tratamiento automatizado de datos, de 1999, y Argentina, en su Ley 25.326, con el objeto de garantizar el ejercicio de los derechos de aquellos que se encuentren potencialmente afectados, establecen la

obligatoriedad de inscribir a las bases y bancos de datos ante el rgano de aplicacin de la ley.

b) Finalista.- reconocido con el objeto de determinar para qu se cre el registro, lo que permitir luego a su promotor establecer si las categoras de los datos almacenados se corresponden con la finalidad declarada en el acto de su creacin. c) Exhibitorio.- dirigido a conocer qu datos de carcter personal se encuentran almacenados en determinado sistema de informacin y verificar el cumplimiento de los dems requisitos que le exige la ley para proceder a la registracin de aqullos (V.gr., consentimiento informado del interesado). d) Autoral.- cuyo propsito es inquirir acerca de quin proporcion los datos con que cuenta la base o banco de datos. e) De estos subtipos, el primero es ordinariamente de fuente legal, mientras que los tres restantes se encuentran regulados expresamente en las Constituciones de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Per y Venezuela. Tambin lo prev expresamente la Constitucin de Portugal, y en el plano de nuestras autonomas locales, se encuentra regulado por las Constituciones de Buenos Aires, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Chubut, Jujuy, Ro Negro, San Juan, San Luis y Tierra del Fuego. f) Tambin se refieren a ellos la ley argentina 25.326 (arts. 6, 13, 14 y 15) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), arts. 9 y 12.

A.2. Hbeas data aditivo.- El hbeas data aditivo tiene por finalidad agregar al sistema de informacin datos de carcter personal no asentados en ste. En este subtipo confluyen tres subtipos distintos, los dos primeros, destinados a actuar sobre los datos del interesado que ya se encuentran asentados en un banco o base de datos, y el tercero, dirigido a que los datos de aqul sean ingresados al registro en el que fueron omitidos. As, puede aludirse al hbeas data:

a) Actualizador.- que es el diseado para actualizar datos vetustos pero ciertos (V.gr., si alguien figura como abogado, pero ha sido designado juez, aunque el ttulo profesional lo sigue teniendo, su perfil de ejercicio y de identidad es sustancialmente diferente). b) Aclaratorio.- que es el destinado a aclarar situaciones ciertas pero que pueden ser incorrectamente interpretadas por quien acceda a los datos contenidos en el registro (V.gr., si bien un banco de datos puede colectar y proporcionar a

terceros datos sobre las personas que han obtenido crditos comerciales y registraron atrasos en el pago, quien figure como deudor podra pretender que el banco de datos a coloque que su carcter no era de deudor principal sino de garante de la obligacin contrada, o que la misma se encuentra controvertida por el deudor principal y se encuentra inhibido de cancelarla hasta tanto sea determinada su exigibilidad), e c) Inclusorio.- cuya finalidad es la de operar sobre un registro que ha omitido asentar los datos del interesado, quien se encuentra perjudicado por dicha omisin (V.gr., el titular de un establecimiento hotelero cuyo dato no figura en un banco de datos de la Secretara de Turismo de la Nacin destinada a los turistas en los aeropuertos)25. El nico subtipo regulado expresamente en el plano constitucional es el hbeas data actualizador, y lo incluyen las Cartas de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Venezuela. Tambin lo contienen las Constituciones de Portugal y las de la Ciudad Autnoma y de la Provincia de Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Chubut, San Juan y Tierra del Fuego. Tambin se refieren a ellos la ley argentina 25.326 (art. 16) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), arts. 6 y 9.

A.3. Hbeas data rectificador o correctivo.- Este subtipo est dirigido a corregir no slo a los datos falsos (aquellos que no se corresponden siquiera mnimamente con la realidad), sino tambin a los inexactos o imprecisos (V.gr., el dato registrado es incompleto o puede dar lugar a ms de una interpretacin). Se encuentra regulado en las Constituciones de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Paraguay y Venezuela. Lo prevn tambin expresamente la Constitucin de Portugal, las de la Ciudad Autnoma y Provincia de Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Chubut, Jujuy, San Juan y Tierra del Fuego.

Tambin, en el plano subconstitucional, refieren a ellos la ley argentina 25.326 (art. 16) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), art. 6.

A.4 Hbeas data exclutorio o cancelatorio. Este subtipo est diseado a fin de eliminar total o parcialmente los datos almacenados respecto de determinada persona, cuando por algn motivo no deben mantenerse incluidos en el sistema de informacin de que se trate. Ello puede ocurrir en mltiples supuestos, como en el caso de la registracin de

cualquier tipo de datos que no se correspondan con la finalidad del banco o base de datos, de datos falsos que el registrador se niega a rectificar o actualizar, del tratamiento ilegal de los denominados "datos sensibles" (que en algunos casos no pueden ser objeto de tratamiento, y en otros slo pueden ser tratados por escasos registros expresamente autorizados legalmente para ello, como los datos de afiliacin poltica, por los partidos polticos), etctera.

La figura se encuentra regulada expresamente en las Constituciones de Argentina, Ecuador, Paraguay y Venezuela. Tambin lo prevn las Cartas de Portugal, Ciudad Autnoma y Provincia de Buenos Aires, Chaco y Chubut Refieren a este subtipo la ley argentina de proteccin de datos de carcter personal (art. 16) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), art. 6.

A.5. Hbeas data reservador. Este subtipo tiende a asegurar que un dato correcta y legtimamente almacenado sea mantenido en confidencialidad y en consecuencia slo se comunique a quienes se encuentran legalmente autorizados y exclusivamente en los supuestos en que tales sujetos han sido habilitados para ello. En general pero no exclusivamente se vincula a los casos de datos "sensibles" (V.gr., si el Registro Nacional de Reincidencia evacuara indiscriminadamente va Internet los informes sobre los antecedentes penales de quienes se encuentran registrados en ellos, con lo cual vulnerara las limitaciones que la ley de su creacin le impone respecto de la acotacin de los legitimados para acceder a ellos y las situaciones en que pueden hacerlo). Fue incorporado por primera vez de manera expresa en el plano constitucional en la reforma constitucional federal argentina de 1994 y ha sido objeto de ciertas crticas, no por su indudable utilidad, sino por la forma de su inclusin. Tambin pueden encontrarse previsiones que permiten configurarlo en las Constituciones de Per y Portugal y ya en el mbito interno argentino, en las Cartas de la Ciudad Autnoma y Provincia de Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Chubut, Jujuy y Tierra del Fuego. En el plano subconstitucional est regulado por la ley argentina 25.326 (arts. 8 y 10) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), art. 7.

A.6. Hbeas data disociador.- Ordinariamente, las normas sobre proteccin de datos de carcter personal (y tambin otras, como las que regulan el secreto estadstico), prevn

la posibilidad de que uno o ms datos referidos a una persona determinada pueda ser valorado dentro de determinados parmetros (V.gr., pertenencia grupal, ubicacin social, sexo, edad, estado de salud, etc.), pero sin que quien opera sobre los mismos tenga acceso a conocer la identidad de la persona a la cual se refieren esos datos. Esto se hace a partir de un proceso de desvinculacin del dato mediante tcnicas de disociacin, que como regla no deben permitir la identificacin de quien fue registrado. La falta de cumplimiento de estas normas habilita al perjudicado a plantear un hbeas data disociador, precisamente para que ese dato sea sometido a las tcnicas correctas que aseguren el cumplimiento de la finalidad legal. Este subtipo tiene similitud con los hbeas datas reservador y exclutorio, por cuanto en definitiva apunta a que los datos en cuestin puedan ser valorados dentro de determinados parmetros aunque sin conocer la identidad del registrado y a que se eliminen las referencias de esos datos respecto del promoviente, pero difiere de ellos en cuanto a que no necesariamente implica la eliminacin de un dato del registro ni su confidencializacin, sino su transformacin en otro respecto del cual no puede predicarse la identidad de su titular. Entre sus diversas utilidades puede ser eficaz para, por ejemplo, contrarrestar violaciones a las normas que autorizan a recoger datos annimos con fines epidemiolgicos (V.gr., comunicacin de enfermos de sida en los trminos que impone la ley 23.798, es decir, codificados de manera que no pueda predicarse precisamente el titular de los datos). Se refiere a la disociacin de datos la ley argentina 25.326 (arts. 11 y 28), y tambin la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), art. 3.

A.7 Hbeas data encriptador.- Ms all del derecho a que determinados datos sean reservados o disociados, en algunos supuestos, y a fin de brindar mayor seguridad y agilidad a la operacin sobre determinados datos, puede ser necesario acudir a tcnicas de encriptacin, lo que implica en definitiva otra perspectiva, donde el dato est de algn modo oculto, y slo puede ser conocido por quienes cuenten con la clave para descifrarlos. Este subtipo entonces est dirigido a que se lleve a cabo tal tarea de encriptacin, y no cuenta hasta el momento con reconocimiento legal expreso en el mbito latinoamericano.

A.8 Hbeas data bloqueador.- Muy emparentado al hbeas data reservador y al exclutorio e presenta un subtipo ligeramente distinto, que pretende "trabar" el tratamiento generalmente en lo relativo a la transmisin o cesin a terceros de los datos asentados en un registro. Ese impedimento de comunicacin de los datos puede o no ser temporalmente limitado, segn las circunstancias. El bloqueo transitorio comnmente se peticiona y ordena judicialmente como medida cautelar dentro del marco de una pretensin de fondo que, para que no se frustre, requiere de esa traba (V.gr., por la que se pretende la eliminacin de un dato discriminatorio), mientras que el bloqueo definitivo ordinariamente surgir de una decisin de fondo por la que no pueda solicitarse la eliminacin del dato, pero s su bloqueo por haber expirado el tiempo legal para su comunicacin generalizada a terceros. La ley argentina de proteccin de datos personales prev el primero de estos supuestos (art. 38), y se refiere a ste la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), en el art. 6.

A.9 Hbeas data asegurador.- Uno de los ms importantes principios relativos al tratamiento de datos es el que indica que, para que un tratamiento sea legal, debe garantizarse la seguridad de los datos, pues de nada sirve que se reconozcan los derechos a operar sobre los bancos de datos si los procedimientos tcnicos utilizados para dicho tratamiento permiten fugas o alteraciones ilegales de la informacin almacenada. Por tal motivo, cabe la utilizacin de este subtipo para lograr la constatacin judicial de las condiciones en que opera el sistema de informacin que contiene los datos y en su caso la imposicin de condiciones tcnicas mnimas de seguridad para que se pueda proseguir con el tratamiento de datos de carcter personal, bajo apercibimientos de cancelacin del registro o bien de exclusin de los datos en l registrados. El hbeas data asegurador se asimila al reservador por cuanto ambos persiguen la efectiva vigencia de la confidencialidad y permiten el control tcnico de la actividad del registrador, pero es por otro lado ms amplio en el sentido de que no opera slo respecto de datos confidenciales, sino de cualquier tipo de datos. La ley argentina de proteccin de datos personales prev este supuesto (art. 9), y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), lo trata en su art. 11.

A.10 Hbeas data impugnativo. Las normas sobre proteccin de datos suelen prever el derecho del registrado a impugnar las valoraciones que de sus datos realice el registrador, como asimismo a que se adopten decisiones judiciales o administrativas con nico fundamento en el resultado del tratamiento informatizado de datos de carcter personal que suministren una definicin del perfil o personalidad del interesado. Este subtipo presenta cierta similitud con el hbeas data rectificador o correctivo, si por va de esa impugnacin se pretende establecer una conclusin distinta a la que aparece en el registro, y con el exclutorio, cuando a travs de esa impugnacin se persigue la eliminacin total de dicha valoracin o decisin. La ley argentina de proteccin de datos personales prev el derecho de impugnacin de las valoraciones personales en su art. 20.

A.11. Hbeas data resarcitorio. Este subtipo, al que rotulamos resarcitorio aunque preferiramos denominarlo "reparador" pues se vincula con lo que los iusprivatistas denominan actualmente derecho a la reparacin, pero no recurrimos a tal rtulo a fin no confundirlo con la clasificacin entre hbeas data preventivos y reparadores, tiende precisamente a lograr la satisfaccin de indemnizaciones, y en los pases que ello es factible en la mayora de los ordenamientos que regulan el hbeas data o las acciones procesales constitucionales por las que se vehiculiza el derecho a la proteccin de datos no pueden articularse pretensiones resarcitorias, suele utilizarse conjuntamente con otras pretensiones conexas, como la rectificacin o exclusin de los datos. La Constitucin del Ecuador lo prev de manera expresa al regular el hbeas data, y en Colombia se han admitido regularmente acciones de tutela frente a la violacin del "derecho de hbeas data" donde se pretendan indemnizaciones por los perjuicios sufridos por el accionante. Asimismo, algunas leyes sobre proteccin de datos tambin se ocupan de destacar la pertinencia de la reparacin de los daos causados por la violacin de las normas del derecho a la proteccin de datos (V.gr., el art. 19 de la ley espaola 15/99 de proteccin de datos de carcter personal; el art. 31 de la ley argentina de proteccin de datos personales, y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada, art. 11).

B. Hbeas Data Impropio: El hbeas data impropio, como se adelant, no est dirigido a la proteccin de datos de carcter personal asentados en bases o bancos de datos, sino a obtener informacin

pblica que le es indebidamente negada al legitimado activo, o replicar informacin de carcter personal difundida a travs de los medios de difusin tradicionales. Puede estar regulado de manera conjunta con reglas sobre proteccin de datos de carcter personal, como ocurre en las Constituciones de Per y Venezuela, o bien independientemente de ellas.

B.1 Hbeas data de acceso a informacin pblica (hbeas data pblico).- Como ya fuera expresado inicialmente, algunas constituciones (como las de Espaa y en el plano interno argentino, las de las provincias de Chaco, Formosa, Ro Negro, San Lus y San Juan), contienen reglas que garantizan el libre acceso a la informacin pblica (que en algunos casos incluso declaran restringibles si hubiera en juego asuntos vitales para la seguridad del Estado, como en las Constituciones de San Juan y Per). Adicionalmente, algunas constituciones establecen acciones procesales constitucionales especficas para su tutela, dentro de las cuales la del Per adjudica al hbeas data tal naturaleza protectoria. Algunos autores rotulan a este tipo de hbeas data impropio como "hbeas data pblico", pero tal denominacin nos parece que puede llevar a confusin por no ser claramente definitoria de sus alcances.

B.2 Hbeas data replicador.- La nica Constitucin que previ al hbeas data como medio de ejercicio del derecho de rplica fue la Carta peruana de 1993, que en su art. 200, inc. 3 dispuso que la accin de hbeas data proceda, entre otros supuestos, contra el hecho u omisin por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos "al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y a la imagen propias. Toda persona afectada por informaciones o agraviada en cualquier medio de comunicacin social, tiene derecho que ste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las responsabilidades de ley". Las duras crticas de la doctrina y de las entidades periodsticas provocaron la eliminacin de la remisin a este derecho por la reforma constitucional realizada por la Ley 26.470, por lo que ya no subsiste esta va para el ejercicio de la rplica, que se vehiculiza ahora por la ruta del amparo.

2. Cul es el pas de Amrica Latina, que es aceptado por la Unin Europea como calificado para el tratamiento de Datos Personales.

De acuerdo a nuestra investigacin el pas de Amrica Latina, que es aceptado por la Unin Europea como calificado para el tratamiento de Datos Personales es Chile, esto ltimo ha sido deducido por nosotros de la lectura dada al documento que adjuntamos como parte de las pginas de internet que acompaan la bibliografa.

Bibliografa

Pginas de Internet

http://definicion.de/habeas-data/ http://www.monografias.com/trabajos50/habeas-data/habeas-data2.shtml http://www.celare-alcue.org/eurolat/euro83.pdf