UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO EL PROGRESO

Licenciatura en Administracin de Empresas Historia de Centro Amrica Tercer Semestre Lic. Pablo Palomo

PROYECCIONES SOCIOECONOMICAS

Archila Marroqun, Celia Samary No. 201241325

RESUMEN Las diversas reas socioeconmicas de Guatemala en la actualidad se encuentran atravesando por etapas muy distintas cada una, las cuales estn teniendo un fuerte impacto en la sociedad, tal es el caso de educacin la cual se encuentra estancada en la resolucin del tema de reforma realizada a la carrera de

magisterio, mientras que en salud el mayor problema que se presenta y que debe ser atendido con urgencia es la insuficiencia en cobertura, por otra parte el rea econmica est presentando un alto grado de inestabilidad, as como tambin el desempleo que impide el mejoramiento de la misma. En cuanto a gobernabilidad el pas cuenta con un gran dficit puesto que el actual presidente no tiene la habilidad de gobernar el pas por el camino correcto. Por lo tanto se deben establecer adecuadamente los parmetros de las problemticas que presentan en cada una de estas reas, buscando soluciones para la realizacin del bien comn y la prevencin de impactos sociales negativos ms grandes. INTRODUCCIN Guatemala a pesar de ser considerado como un pas multitnico, pluricultural y multilinge tal cual se expresa a partir de los acuerdos de paz, dista de serlo, la realidad es que an aspiramos a un pas digno, justo y humano, y nos agobia la preocupacin de heredar un pas deteriorado poltica y econmicamente. Guatemala en la actualidad se encuentra en medio de grandes retos en cuanto a educacin, economa, salud y gobernabilidad, los cuales no han sido atendidos con el carcter que merecen, es por ello que se ha presentado una gran cantidad de movimientos sociales, debido a que el estado ha realizado una serie de cambios que nicamente buscan el beneficio de la clase social que ostenta el poder en el pas, sin importarles el bien comn, que es el primordial objetivo de la creacin de los acuerdos de paz, lo cual nos muestra que a casi 13 aos de la firma de estos, no se ha cumplido lo establecido en los mismos. Por otra parte la falta de un presupuesto basado en resultados y los altos niveles de corrupcin limitan la efectividad del Estado.

1. REFERENTES 1.1. REFERENTES DE EDUCACION 1) 26/03/10 Leonel Das - Guatemala tiene la peor calidad del sistema educativo de Centroamrica y de los ms bajos en el mundo. La calidad de educacin en el pas se ubica en el puesto 125, de 133 pases evaluados, debajo de Nicaragua, en el 120; Panam, en el 111; El Salvador, en el 102; Honduras, en el 116; y Costa Rica, en el 26. 2) 24/09/2012 Erasmo Gonzlez.- La decisin del MINEDUC de reformar el pensum de estudios de la carrera de magisterio, fue rechazada por la comunidad educativa, organizaciones sociales y docentes, por considerarla contraria a los intereses de la poblacin. 3) 25/09/2012 Adn Garca Veliz- La Asamblea Nacional del Magisterio (ANM) tiene previsto realizar una masiva manifestacin este jueves, en la ciudad capital, en rechazo al acuerdo del Ministerio de Educacin que establece la necesidad de racionalizar el empleo de los recursos, principalmente los humanos. 4) 02/10/2012 Erasmo Gonzlez- Los representantes de los estudiantes normalistas del pas se dieron cita en el Instituto Normal Mixto de Occidente (INMO) Justo Rufino Barrios, de San Marcos, con el propsito de acordar acciones estratgicas de presin, en contra del MINEDUC. 5) 2013 Vernica Spross y Salvador Paz (Empresarios por la Educacin)-En el caso de Guatemala, el ingreso promedio del salario mensual es bajo, considerando principalmente que no todos los guatemaltecos tienen acceso a una educacin superior. 1.2. REFERENTES DE SALUD 1) 22/08/2008 Boletn N 47 El sistema de salud en Guatemala, El gasto de salud de Guatemala respecto del PIB (Producto Interno Bruto) es de 7.7 por

ciento, lo cual no difiere de otras naciones; el problema es que el 73% proviene del bolsillo de los guatemaltecos. 2) 2010 Jessica Gramajo Guatemala tiene un problema de ineficiencia, al

referirse al sistema de salud. El problema principal en el sistema de salud es la falta de recursos, aunque que tambin hay dificultades en la coordinacin entre el servicio y la interculturalidad. 3) 2010- Los mayores problemas de salud de Guatemala y las prioridades del gobierno actual, en esta materia no llegan a contarse con los dedos de una mano. Dentro de los cuales sobresale la desnutricin, que debe enfrentrsele como una emergencia nacional. 4) 27/08/ 2011 Boletn N 76-Los ltimos cinco aos han visto una produccin importante de estudios alrededor del sistema de salud guatemalteco y las polticas pblicas de salud. En todos estos trabajos se evidencia a) la situacin de salud; b) el financiamiento pblico; c) continan existiendo marcadas inequidades en el acceso a los servicios de salud. 5) 2013 ICEFI/UNICEF- Se estima que como porcentaje del presupuesto total del Gobierno Central, este rubro representar alrededor del 20.4%. Diariamente se invertirn apenas Q5.10 por cada nio, nia o adolescente, lo cual deber alcanzar para satisfacer las necesidades en salud, educacin, nutricin, dotacin de agua potable y otros servicios bsicos para garantizar sus derechos.

1.3. REFERENTES DE ECONOMIA 1) 2009 Lorena lvarez -Los efectos de la crisis mundial en la mayora de actividades econmicas llev al pas a registrar la menor tasa de crecimiento de la dcada, sin embargo el Banco de Guatemala (BANGUAT) prev una moderada recuperacin impulsada por la reactivacin en la economa de los principales socios comerciales del pas.

2) 19/07/2010-Guatemala es un pas en vas de desarrollo. Su economa es la dcima a nivel latinoamericano. En la regin es superada nicamente por la Republica Dominicana. La economa es estable y junto con Panam ser el nico pas que provee crecimiento positivo en la regin, pese a esto la economa guatemalteca est llena de contrastes

3) 08/03/2012 Jos Pelic- El precio de la canasta bsica alimentaria (CBA) lleg a Q2, 494.00; y el de la canasta bsica vital (CBV), a Q4, 551.46 en febrero de 2012. Ambos rubros registraron un aumento de Q44.40 y Q81.02, en comparacin con enero pasado, segn el ndice de Precios al Consumidor. 4) 10/05/2012 Douglas Gmez - Durante la ltima reunin de transicin entre el presidente lvaro Colom y el mandatario Otto Prez Molina, hoy en Casa Presidencial, se dio a conocer que la deuda flotante contractual ascendera a Q.13 mil 450 millones, segn un estudio presentado por el Ministro de Finanzas Publicas. 5) 06/10/2012 Rosendo Hernndez- La estructura del mercado laboral de Guatemala no es muy diferente al resto de la regin centroamericana. El problema estructural de la economa es la informalidad y la precariedad del empleo que afecta a tres cuartas parte de la poblacin guatemalteca. 1.4. REFERENTES DE GOBERNABILIDAD 1) 26/11/ 2012 Axel Natareno - Definimos Gobernabilidad como un estilo de gobierno caracterizado por un mayor grado de cooperacin e interaccin entre el Estado y los actores no estatales para la toma de decisiones que conllevan incidencia de los sectores tanto pblico como privado.
2) 2012 Edgar Gutirrez- Cuando se habla de gobernabilidad democrtica se resalta la capacidad del Estado y su sociedad de procesar las disputas mediante los cdigos establecidos y por medio de instituciones y representantes elegidos en contextos de razonable participacin, libertad y competencia.

3) 2012- Es verdad que los acuerdos han significado un impulso nuevo en materia de libertades pblicas y derechos humanos. El Estado es ms democrtico despus de la firma de los acuerdos, pero en su conjunto, Guatemala, adems de sus indicadores histricos de desigualdad, sigue atesorando resabios de autoritarismo, racismo y violencia, en cuanto a gobernabilidad. 4) 2013- La gobernabilidad, tarea pendiente en nuestro pas, el Estado de Sitio decretado por el presidente Otto Prez Molina encuentra justificacin a la luz de la gravedad de los sucesos. Todo en medio de sealamientos de agresin por parte de guardias de una hidroelctrica. 5) 2013 PNUD-El PNUD trabaja en Guatemala en el mbito de la gobernabilidad democrtica para contribuir a la construccin de un Estado plural. 2. ESCENARIOS 2.1. ESCENARIO DE EDUCACIN En cuanto a la educacin guatemalteca podemos darnos cuenta que esta cuenta con un gran dficit desde aos atrs, en todos sus ciclos pero principalmente en diversificado y estudios superiores, esto debido a que se han implementado programas del gobierno que ayudaron a que una mayor cantidad de personas tengan acceso al ciclo de primaria y bsico, no obstante esta se encuentra catalogada como una de las peores en amrica latina an por debajo de otros pases centroamericanos en cuanto a calidad. En la actualidad tambin se encuentra un gran problema por las mismas circunstancias, debido a la modificacin en el pensum de la carrera de magisterio, ya que segn el gobierno se est realizando para mejor la calidad educativa en el pas, pero la verdadera razn de estas modificaciones consiste en tratar de desaparecer por todos los medios posibles la educacin pblica, y as lograr la privatizacin de la misma. Adems cabe resaltar que esto en lugar de ayudar en la preparacin de los futuros docentes, tendr un impacto negativo puesto que con un bachillerato estos se encontraran menos preparados para desempear sus labores, y por lo tanto la calidad educativa no se estar mejorando en nada, sino que al contrario empeorara, conllevando a muchos ms problemas. Por otra parte para una

reforma educativa autntica debe partir de las necesidades y de la realidad guatemalteca, es decir, debe ser un proceso econmico, poltico y cultural, que transforme las estructuras actuales, para facilitar, mediante la participacin autntica, cambios profundos del sistema educativo. Dentro del marco jurdico democrtico del Estado guatemalteco los Acuerdos de Paz y el Convenio 169 son fuentes jurdicas para la formulacin de polticas educativas encaminadas al desarrollo de una cultura de paz centrada en el respeto a los derechos humanos, polticos, econmicos, sociales, culturales y de solidaridad de los Pueblos y grupos sociales del pas. Y la educacin se perfila como uno de los factores decisivos. 2.2. ESCENARIO DE SALUD El sistema de salud pblica en Guatemala ha atravesado por una gran cantidad de obstculos a travs del tiempo, debido a que el financiamiento del mismo es uno de los ms bajos que existe a nivel mundial, actualmente cuenta con un presupuesto de Q5 mil 111 millones, por lo que no es suficiente para completar la cobertura que se necesita en todo el pas. Esto tambin conlleva a que los habitantes inviertan un porcentaje mayor en salud, dinero con el cual no cuentan, ocasionando as otros financieros dentro de las familias, debido a que la mayora de estas situaciones no se tenan previstas. Dentro de los mayores problemas a los que se enfrenta el sistema de salud en Guatemala el que necesita atencin urgente es la desnutricin ya que esta no se ha logrado controlar desde muchos aos atrs, pero sin quitarle auge al resto de enfermedades que necesitan atencin especial. Nuestro pas sea cual sea su visn, siempre ha evolucionado precariamente debido bsicamente a que las principales contradicciones del mismo no se resuelven. En ese sentido, se debe de buscar un camino que se adapte y aproveche las nuevas condiciones; pero que al mismo tiempo priorice las necesidades ms urgentes de la realidad nacional. Al final, se debe ser consciente que la poltica de salud es profundamente interdependiente a procesos mundiales nacionales ms amplios de carcter poltico, econmico, cultural y social. Y que cualquier reforma de salud, adems de afectar a dichos procesos, redefine las funciones y relaciones entre el estado, mercado y la sociedad en el campo de la salud.

2.3. ESCENARIO DE ECONOMA La economa guatemalteca se basa principalmente en tres reas que son agricultura, industria y comercio, debido a que son las que ms aportan al PIB (producto interno bruto), esta a su vez ha tenido una serie de altibajos a lo largo del tiempo en algunos casos estos han sido enfrentados adecuadamente, en otros no se ha contado con los recursos suficientes para lograr asimilarlos. En la actualidad el sistema econmico del pas afronta muchos problemas dentro de los cuales podemos mencionar: el desempleo, la extrema pobreza y el alza en los precios de la canasta bsica, los cuales merecen atencin urgente para mejorar la calidad de vida de los habitantes y la economa del pas. En cuanto al salario mnimo podemos mencionar que este no es suficiente ni siquiera para cubrir las necesidades bsicas de los habitantes, y el pretexto utilizado para no aumentarlo por quienes tienen el poder en el pas, es que las empresas no cuentan con el capital suficiente para utilizarlo en estos gastos, y por lo tanto esto llevara a una gran cantidad de empresas a recortar personal e incluso a la quiebra, creando as un impacto negativo en el pas. En si la economa guatemalteca deja mucho que desear a pesar de ser un pas en vas de desarrollo. 2.4. ESCENARIO DE GOBERNABILIDAD Guatemala ha atravesado por una gran cantidad de cambios en cuanto a sus gobernantes, puesto que ha tenido desde militares hasta socialistas, y por ende una gran cantidad de cambios en cuanto al traspaso de un gobierno a otro, en unos casos para bien en otros todo lo contrario, pero todos siempre han impactado fuertemente en la sociedad. En la actualidad el pas se encuentra gobernado por un ex militar en cuyo lapso de gobierno se han llevado a cabo varios movimientos sociales en contra de acciones ejecutadas por el mismo, las cuales repercuten en la sociedad de manera negativa como por ejemplo: las manifestaciones en contra de la minera, marchas universitarias por incumplimiento de lo estipulado en la constitucin de la repblica, violencia a gran escala, desnutricin, entre otros que lo nico que indican es la poca capacidad para gobernar que tiene el gobierno actual en Guatemala, por ello este tampoco ha sido favorable para el pas y es el que ms atencin requiere para poder cambiar el panorama del resto de problemas por los que atraviesa el pas a nivel

mundial y nacional. Esto comparado con los gobiernos anteriores nos muestras las similitudes existentes con la mayor parte de gobernantes exmilitares, y un claro ejemplo de ello es el del General Manuel Jos Arce (1825-1828), quien tuvo el honor de haber sido el primer presidente de la Repblica Federal de Centro Amrica, mismo tambin que cometi muchos abusos y atropellos, manteniendo su gobierno a la fuerza. Falt a su juramento al poco tiempo de haber asumido el poder; violando la Constitucin entre otras cosas ms, que evidencian la incapacidad para gobernar el pas. 3. PROYECCIONES SOCIOECONOMICAS 3.1. PROYECCIN DE EDUCACION Segn las estadsticas presentadas por diversas entidades con relacin a proyecciones en el rea de educacin, se muestra un aumento en educacin, pero nos podemos dar cuenta en base a la situaciones actual, que en lugar de

aumentar el nivel estudiantil en los ciclos bsico y diversificado esto disminuira en un gran porcentaje, pero previo a ello se produciran una serie de movimientos normalistas en contra de las medidas tomadas por el actual gobierno, hasta conseguir algn tipo de acuerdo de no ser as, se unirn otros rectores provocando as un impacto social grave, que puede incluir hasta violencia extrema, llevando as a la decadencia en el ndice de educacin, por lo tanto concluimos en que la educacin para los prximos aos deficiente. 3.2. PROYECCION DE SALUD De seguir las condiciones de salud: Debido a la insuficiencia del presupuesto establecido para esta rea, se prevea una mejora con el actual gobierno, pero en realidad no fue as, si no que al contrario la realidad es que con ese poco presupuesto durante los prximos aos se prev una disminucin mayor en cuanto a rea de cobertura en el territorio guatemalteco, as como tambin en la capacidad de los centros de salud para atender la poblacin ms vulnerable, lo que llevar a la privatizacin del rea de salud en Guatemala en beneficio de quienes tienen el poder.

3.3. PROYECCION DE ECONOMIA De seguir las condiciones de economa: Para los prximos aos se estima una mejora de un 0.55% en cuanto a la economa guatemalteca esto siempre y

cuando, se diversifiquen las reas que mayor aporte hacen PIB, ya que si la economa del pas gira entorno nicamente en tres reas, por lo que cualquier problema que presente una de estas reas repercute fuertemente en la econmico nacional. 3.4. PROYECCION DE GOBERNABILIDAD De seguir las condiciones de gobernabilidad: lo nico que se espera para los aos siguientes, son efectos negativos debido a que en los ltimos aos no ha existido ningn gobierno que tenga la capacidad para gobernar el pas, mediante los parmetro establecidos en la constitucin poltica de Guatemala, los acuerdos de paz, etc. Si no que al contrario la violencia existente y los movimientos sociales que se estn observando en la actualidad son la ms clara evidencian de la ingobernabilidad del actual presidente, as como tambin de las medidas desesperadas que este implementa por que las situaciones se le salieron de las manos, por lo tanto concluimos en que el nivel de gobernabilidad futuro seria de un -10% en comparacin con el actual. RECOMENDACIONES Mayor inversin en infraestructura, educacin y casi todas las reas relacionadas al Estado, ya han dificultado el crecimiento del pas. Fomentar la transparencia institucional en el rea de salud, a travs de implementacin de mecanismos de rendicin de cuentas y auditoria. Establecer como prioridades la seguridad, justicia, salud y educacin, para el diseo del presupuesto nacional. En torno a los Acuerdos de paz, es preciso establecer estrategias verificables para los prximos dos aos que aseguren reformas del Estado . Mayor inversin en infraestructura, educacin y casi todas las reas relacionadas al Estado, ya han dificultado el crecimiento del pas.