Revista Brasileira de Poltica Internacional verso impressa ISSN 0034-7329 Rev. bras. polt. int. v.44 n.

2 Braslia jul./dez. 2001 doi: 10.1590/S0034-73292001000200002 ROTAS DE INTERESSE Reflexes sobre a Conferncia das Naes Unidas contra o Racismo, a Intolerncia Racial, a Xenofobia e a Intolerncia Correlata Wolfgang Dpcke - Professor de Histria Contempornea da Universidade de Braslia

RESUMO Este artigo discute um dos tpicos mais polmicos da recente Conferncia das Naes Unidas contra o Racismo a questo do pagamento de reparaes para as vtimas do trfico transatlntico de escravos num contexto histrico amplo e profundo. Argumenta-se que a historiografia da escravido e do trfico apresenta um quadro complexo de envolvimento que no permite uma simples projeo de responsabilidade exclusiva nesta tragdia humana. Quando apresentado como mais um projeto de transferncia de recursos dos pases ocidentais para a frica, a reivindicao de pagamentos de reparaes est apresentada como problemtica e pouco vivel. Quando se trata como um aspecto de polticas publicas de combater a discriminao da populao negra em pases multietnicos, considerada mais justificvel e promissora. Palavras chaves: Trfico de escravos. Escraivido. Racismo.

ABSTRACT This article discusses from a historiografic perspective one of the most controversal themes of the recent United Nations Conference on Racism: the question of reparations for the victims of the transatlantic slave trade. It is argued that

the historiografic debate does not allow for a simple projetion of responsibility in this immense human tragedy. As far as reparations are presented as a project to transfer resources to the African continent it is considered as being very problematic and less justifiable, whereas as a measure to combat racism in multi-ethnic societies it could be more appropriate. Key words: Slave trade. Slavery. Racism.

Introduo A recente 3 Conferncia Mundial da ONU contra o Racismo, que reuniu mais de seis mil representantes de governos e Organizaes No-Governamentais em Durban, na frica do Sul, ameaou fracassar por causa de profundas divergncias de opinio sobre dois assuntos: a poltica israelense contra os palestinos e a terminologia da condenao da escravido e do trfico transatlntico de escravos. Para que no haja dvidas, importante lembrar que a parte polmica da condenao do trfico de escravos se refere ao comrcio triangular do sistema atlntico entre 1450 e cerca de 1850 e escravido nas Amricas durante esta poca. Depois da retirada dos Estados Unidos e de Israel, a Conferncia se radicalizou. Foi salvada em amargas e "frenticas" negociaes nos bastidores e por uma prorrogao de mais um dia. Confrontados com a intransigncia dos Estados europeus, os delegados africanos mais radicais recuaram e aceitaram um documento final de compromisso. As afirmaes deste documento final acerca do trfico transatlntico de escravos j provocaram as mais diversas interpretaes de uma "vitria" decisiva dos europeus (uma vez que desculpas explcitas e indenizaes no foram pedidas) at celebraes de ONGs, que vem na condenao do trfico como crime contra a humanidade, um fundamento jurdico para se abrir processo de indenizao na justia. Uma coisa parece certa: a questo de reparaes pelo sofrimento e danos causados pelo trfico transatlntico de escravos est longe de ser encerrada e manter um grande peso no cenrio da poltica internacional influenciando as relaes Norte-Sul e nos discursos da poltica interna nos Estados Unidos. O problema se coloca tambm para a sociedade e poltica brasileiras, uma vez que o Brasil citado como integrante do

grupo dos pases que teriam sido beneficiados com o trfico. Alm desta dimenso nas relaes internacionais, a questo da herana da escravido no Brasil se apresenta como um dos principais tpicos na poltica domstica, em funo das desigualdades sociais e das discriminaes nele sofridas pela populao negra. Indenizar as vtimas da escravido: evoluo das idias A reivindicao de indenizao para as vtimas do trfico de escravos e da escravido no sistema atlntico se desenvolveu historicamente em trs vertentes. A primeira surgiu nos Estados Unidos, exigindo indenizaes (ou reparaes) para os ex-escravos e seus descendentes. De uma certa maneira, a idia de compensao j estava presente nas foras de emancipao nos anos 60 do sculo passado, quando o Partido Republicano prometeu aos ex-escravos o pagamento de "forty acres of land and a mule". Como se sabe bem, esta promessa, que foi pensada com o propsito de permitir a existncia dos ex-escravos como pequenos produtores agrcolas, nunca foi honrada. Os negros norte-americanos foram jogados em uma misria profunda e relegados a um status inferior pelas legislaes segregacionistas. A exigncia de reparaes pelo sofrimento durante os "400 anos" de explorao da mo-de-obra negra sem remunerao se manteve como um elemento central do pensamento negro (entre outros, de Martin Luther King) e, subseqentemente, dos movimentos sociais e de direitos civis nos Estados Unidos. Nos anos 1980 e 1990, popularizou-se na cultura negra urbana, resultando na fundao de vrios grupos dedicados a esta causa (National Coalition of Blacks for Reparation in America; Transafrica, December 12th Movement; National Black United Front). O Congresso Nacional norte-americano, face moo principalmente dos membros negros ("Black Caucus"), debateu em vrias ocasies, projetos de lei sobre desculpas, indenizaes e monumentos de homenagem s vtimas do trfico e da escravido. O movimento ganhou mais fora a partir do final dos anos 1990 quando, mais lderes do movimento de direitos civis, inclusive Jesse Jackson, e amplos setores da sociedade americana, passaram a apoiar as reivindicaes.1 Supostos precedentes tinham sido criados pelas indenizaes pagas a vtimas de outras injustias do passado (por exemplo, aos sobreviventes judeus do Holocausto, mo-de-obra escrava explorada pelos nazistas, no caso da Alemanha, e aos americanos de origem japonesa, internados pelo Governo americano durante a Segunda Guerra

Mundial)2. No ano 2000, o movimento ganhou, com a publicao do livro: "The Debt: What America Owes to Blacks" de Randall Robinson, o seu "manifesto moderno".3 As opinies sobre a forma das indenizaes variam entre os grupos e indivduos engajados, mas percebe-se uma clara tendncia de se buscar compensao financeira atravs de decises judiciais. O debate pblico nos Estados Unidos muito polarizado e apresenta, nas suas margens, formas de raciocnio pouco ticas. De um lado, a forte presena de idelogos ultraconservadores e da extrema direita4, negando veementemente qualquer culpa histrica e descartando rigorosamente qualquer tipo de reparao, dificulta posicionamentos mais crticos sobre as reivindicaes, em funo do perigo de se aproximar deste iderio ultraconservador. De outro lado, certos argumentos articulados por fraes do movimento negro, especialmente por Louis Farrakhan e seus militantes, hierarquizando o sofrimento histrico e justificando reparaes pelo fato de que "o Holocausto negro" teria sido mais grave do que o "Holocausto judeu", demonstrando, assim, inveja das indenizaes recebidas "pelos judeus", imprime ao debate uma direo desumana.5 A imagem do "holocausto negro", com todas as possveis conseqncias,, implcitas e explcitas, de comparao, inveja e competio pelo "maior sofrimento", ainda desfigura o debate. Fala-se no "most horrendous holocaust in human history"6, ou escravido e colonialismo so denunciados como um "double Holocaust".7 certamente difcil compreender como se conseguiria o reconhecimento do sofrimento de um grupo, relativizando ao mesmo tempo o sofrimento de um outro. Internacionalmente, as reivindicaes de indenizao das vtimas do trfico de escravos datam j dos primrdios do pensamento pan-africanista na dispora, desde o fim do sculo XIX. Mais recentemente, esta idia popularizou-se na frica, principalmente na Nigria e em Gana, em funo das atividades de grupos e indivduos, muitos em contato com os movimentos norte-americanos. Destacam-se, entre outros, a "Afrikan World Reparations e Repatriation Truth Commission (AWRRTC)" (Gana) e a "Nigerian Civil Society", do falecido milionrio nigeriano Moshood Abiola, que organizou a primeira Conferncia de Reparaes em 1990, em Lagos. Outros eventos se seguiram: Abuja (1993), Quidah (1999), St. Louis, USA (1999) e Accra, tambm em 1999. No centro das reivindicaes destes grupos e convenes no esto os descendentes dos escravos nos Estados Unidos, mas sim e principalmente o prprio continente africano, enquanto vtima de 400 anos de

trfico e colonialismo. Estes grupos, apesar de articular variadas reivindicaes concretas, dentre elas o direito de retorno dos africanos da dispora frica, concentram-se principalmente em indenizaes financeiras. A AWRRTC, por exemplo, exige, alm da anulao da dvida externa africana, o pagamento de 777 trilhes de dlares (isto , 777 com doze zeros, soma que representaria, segundo alguns clculos, 26 vezes o atual produto interno bruto do mundo) pelas naes e instituies da Europa Ocidental e das Amricas que teriam se beneficiado com o trfico de escravos e colonialismo. O terceiro momento de evoluo foi alcanado quando a idia de reparaes revestiu-se de um carter mais oficial, sendo apoiada por representantes de governos africanos. Diversos governos africanos enviaram representantes s conferncias de reparao. Em 1993, a Organizao de Unidade Africana (OUA) debateu o tema em uma sesso especial, chegando a uma resoluo ambgua sobre o assunto, que fala em dvida histrica e reparaes, sem especificar, entretanto, o carter financeiro destas reparaes. Finalmente, em mltiplas reunies multilaterais de preparao da Conferncia, de nvel, carter e representatividade bem diversos, todas as vertentes se encontraram, antecipando o confronto que, afinal, caracterizaria o encontro de Durban. A posio africana era estava longe de ser unnime, e as diversas resolues oscilaram entre posies mais "radicais" (declarando o trfico transatlntico um crime contra a humanidade, insistindo em desculpas formais por parte dos pases ocidentais envolvidos e exigindo reparaes pelas destruies causadas pelo trfico) e mais "moderadas" (por exemplo, aceitando declaraes de arrependimento em vez de desculpas). Na "Declarao de Dakar" (janeiro de 2001), os delegados dos Estados africanos afirmaram "... that the transatlantic slave trade is a unique tragedy in the history of mankind, a crime against humanity which is unparalleled, not only in its abhorrent barbaric feature but also in terms of its enormous magnitude, its institutionalized nature, its transnational dimension and especially its negation of the essence of human nature of the victims. Further affirm that the consequences of this tragedy accentuated by those of colonialism are still present in the form of damage caused to the descendants of the victims, the perpetuation of the prejudice against Africans in the Continent and Blacks in the Diaspora, and the hindrance of the development of Africa." Entretanto, duas semanas antes da abertura da Conferncia em Durban, em

mais uma rodada de negociaes difceis em Genebra, a frica do Sul conseguiu forar o bloco africano a assumir uma posio mais moderada. Em Durban, este frgil consenso entre os Estados africanos implodiu, bem como a posio conjunta da Unio Europia, acarretando um evento muito tumultuado e ameaado de encerramento sem documento final. O estopim do abandono das posies anteriormente negociadas e acordadas foi a sada dos Estados Unidos da Conferncia em funo de tentativas de denunciar o sionismo como doutrina de supremacia racial. Muitos delegados, especificamente o Black Caucus dos prprios Estados Unidos, interpretaram a postura norte-americana na questo do de Israel como um bom pretexto para no enfrentar as discusses sobre escravido, e intensificaram, junto aos pases africanos, o lobby em favor de uma linha mais dura. Os pases africanos se dividiram entre posies mais "pragmticas", como a da anfitri frica do Sul e a do Senegal, cujo Presidente Abdoulaye Wade chegou a chamar a idia de reparaes de absurda e ofensiva, e Estados mais "radicais", liderados ironicamente pela Nigria, Zimbbue, Zmbia e Nambia. Ironicamente porque a Nigria teve problemas prprios com a escravido no passado mais recente, uma vez que abrigou em seu territrio (posterior) o Califado do Sokoto, o maior Estado escravista do mundo na segunda metade de sculo XIX, e porque as regies dos outros trs Estados nunca foram atingidas pelo trfico transatlntico. O resultado da radicalizao da posio africana foi um novo documento, exigindo desculpas individuais pelo trfico e colonialismo de cada um dos Estados ocidentais antigamente envolvidos, a denncia do trfico como crime contra a humanidade, reparaes e cancelamento de dvidas e apoio "Nova Iniciativa Africana". O lder cubano, Fidel Castro, chegou a apoiar a posio mais radical, afirmando que os descendentes de escravos na frica e em outras partes do mundo deveriam ter o direito de exigir reparaes das superpotncias".8 A partir da, "all hell broke loose",9 e a iniciativa africana se revelou como um terrvel erro ttico. A Unio Europia havia sido dividida entre Estados com forte envolvimento no trfico transatlntico e um passado escravista, que rejeitaram uma desculpa formal, temendo processos de indenizao na justia, e os outros onze Estados, que eram dispostos a ir alm da declarao de arrependimento e a aceitar pronunciar desculpas. Confrontados, porm, com tal beligerncia africana, os pases da Unio Europia cerraram fileiras e acabaram apoiando a posio britnica por

unanimidade. A conseqncia da intransigncia europia e o fruto de esforos diplomticos frenticos, principalmente por parte da frica do Sul10, foi a celebrao de um documento final ambguo alis, no vinculante que no contm desculpas, mas denuncia a escravido e o trfico de escravos como crimes contra a humanidade, sem mencionar reparaes. Nas discusses do trfico transatlntico da escravido e das reparaes a diplomacia brasileira assumiu uma posio intermediria: de um lado o Brasil se mostrou favorvel a um pedido formal de desculpas pelos Estados ocidentais envolvidos no trfico, e de outro, foi contrrio idia de indenizaes financeiras.11 O Brasil participou no evento com uma grande delegao, envolvendo altos custos por parte do Governo. O Brasil credenciou oficialmente 185 pessoas de integrar a delegao do pas, s quais se juntaram mais de 320 brasileiros representando entidades da sociedade civil. Com a exceo do discurso em plenrio no dia 1 de setembro, do Ministro da Justia, Jos Gregori, que foi criticado como vago, evasivo e de uma "generalidade insultante",12 a atuao brasileira pode ser considerada como relevante, consistente, e bem preparada. Tambm o papel do diplomata e Secretrio Nacional de Direitos Humanos, Gilberto Sabia, que assumiu a chefia da delegao, depois da volta para o Brasil do Ministro Gregori, nas difceis negociaes do documento final da Conferncia, foi elogiado. Alm de ter participado nas conferncias preparatrias internacionais, o Brasil tinha iniciado um processo de discusso que envolveu tanto o governo como militantes de ONGs e representantes da sociedade civil, resultando na formulao de um documento base cujas posies chegaram a orientar a postura brasileira em Durban.13 Os posicionamentos neste relatrio, que nas suas prprias palavras representariam um compromisso e refletiria "em boa medida formulaes em que foi possvel obter posio de consenso entre o Governo e as organizaes no-governamentais brasileiras", foram, em grande medida, defendidos durante toda Conferncia. Embora denuncie o trfico transatlntico como "grave violao aos direitos fundamentais da pessoa humana", um documento quase exclusivamente voltado situao interna brasileira que segue princpios universalistas na medida em que aborda as diversas manifestaes de racismo, intolerncia e preconceito no pas e no discrimina entre as comunidades afetadas. poltico e pragmtico na medida em que faz sugestes concretas de combate s discriminaes. Exige do Estado

brasileiro o reconhecimento da "sua responsabilidade histrica pelo escravismo e pela marginalizao econmica, social e poltica dos descendentes dos africanos" e a adaptao de "medidas reparatrias s vtimas do racismo, da discriminao racial e de formas conexas de intolerncia, por meio de polticas pblicas especficas para a superao da desigualdade." Significa que so reivindicadas reparaes sim, entretanto no como indenizaes financeiras individuais, mas na forma de polticas pblicas concretas de combate desigualdade racial. Estas medidas sugeridas incluem, entre outras, a criao de um fundo de reparao destinado a financiar polticas educacionais, cursos preparatrios para o ingresso de negros nas universidades e cotas ou "outras medidas afirmativas que promovam o acesso de negros s universidades pblicas." O Brasil defendeu estas posies em Durban at o ponto de contrariar pases africanos e rabes na questo de incluir no texto final da Conferncia um amplo nmero de vtimas de discriminao (entre elas, pessoas discriminadas por causa da sua orientao sexual). Muitos representantes de ONGs brasileiras e pessoas de destaque como a Vice-Governadora do Rio de Janeiro, Benedita de Silva, foram alm das posies deste compromisso, demonstrando, assim, um pensamento mais radical.14 Trfico de escravos perspectivas historiogrficas Considerando a grande relevncia da questo, mas sem a iluso de que esta venha a ser resolvida mediante um raciocnio cientfico, vale a pena avaliar os argumentos centrais do debate sob uma perspectiva historiogrfica. Trata-se de uma discusso sobre culpa e responsabilidade histricas, sobre justia social e sobre o relacionamento com um passado que, de acordo com os valores ticos atuais, altamente condenvel. Surgem, da, quatro pontos polmicos: Em primeiro lugar, centra-se a anlise em saber se uma injustia cometida no passado justificaria hoje uma indenizao. Alm disto, quem foram "os culpados" pelo trfico e pela escravido? Quais foram os beneficiados? Quem foram as vtimas e quem so os seus descendentes hoje? A primeira questo representa um problema de tica poltica na atual conjuntura, enquanto as ltimas trs questes envolvem um estudo historiogrfico sobre a natureza e as repercusses do sistema atlntico e do trfico de escravos na frica.15 Vamos esboar cada um destes problemas.

A possibilidade de sanar uma injustia do passado atravs do pagamento de reparaes tem uma dimenso jurdica e moral. Juridicamente, os militantes pretendem invocar a doutrina legal do enriquecimento ilcito e argumentam que a caracterizao do trfico como crime contra a humanidade justificaria o pagamento de indenizaes aos descendentes das vtimas pelos governos daqueles Estados que se teriam beneficiado da mo-de-obra "gratuita" dos escravos 16. Alm disso, exemplos recentes de pagamento de indenizaes em favor de outras vtimas de injustias no passado teriam criado precedentes. Os contra argumentos jurdicos so muitos e foram articulados veemente, especialmente pela Gr-Bretanha, na Conferncia de Durban: a escravido era, na poca, no somente uma instituio legal, mas tambm praticada alm das Amricas em muitas outras sociedades como na China, na ndia, na Coria, no mundo rabe, no Imprio Otomano, na Rssia e na prpria frica. Os casos mais recentes de indenizaes no representariam precedentes porque envolvem vtimas diretas ou injustias histricas que tambm nas leis do perodo eram consideradas crimes. O lado jurdico , pois, complexo e certamente vai ser julgado em tribunais dos Estados Unidos. Entretanto, o foco nos aspectos jurdicos desvia das questes mais profundas e principais. Trata-se, no fundo, de um problema tico e moral, que deveria ser resolvido atravs de um amplo debate, buscando um consenso tico entre as sociedades e comunidades envolvidas. Por muitas razes, oportuna a concesso de um direito a indenizaes no somente s vitimas diretas de violaes de direitos humanos, ainda vivas, mas tambm aos seus descendentes. Mas este princpio deveria ter limites prticos no que concerne a punio e indenizao de injustias do passado, levando-se em conta que a histria humana repleta destes acontecimentos. Seria inoportuno, com certeza, pagar indenizaes aos

descendentes das vtimas inglesas do escravismo romano como foi sugerido, com a inteno de ridicularizar o princpio das reparaes. Para escapar deste dilema, a ONG Human Rights Watch sugeriu que deveriam receber reparaes, em respeito a violaes de direitos humanos no passado, somente indivduos ou grupos que continuam sofrendo os efeitos destas violaes na atualidade. Mas este raciocnio no responde complexidade toda do problema da escravido. certo que o trfico e a escravido atlntica influenciaram profunda e permanentemente a imagem ocidental da pessoa negra, e, assim, tm efeito at

na atualidade17. A "racializao" da escravido, isto , a associao de escravo com um ser de cor negra e a imaginao "do negro" como uma "categoria racial inferior" tm as suas origens no trfico transatlntico e perduram at hoje, como figuras de raciocnio e pensamento de longa durao. Vrios pronunciamentos na Conferncia de Durban enfatizaram este vnculo entre o trfico transatlntico de escravos e os racismos da atualidade18. De outro lado, a discriminao que os negros esto sofrendo nas sociedades como as do Brasil ou dos Estados Unidos no representa uma mera continuao do regime da escravido, mas reflete uma injustia que se efetivou depois do fim daquele sistema e do trfico. Foram as infames leis "Jim Crow" e a prtica discriminatria e segregacionista nos Estados Unidos, seguindo emancipao, que iniciaram uma nova era de discriminao do negro. No Brasil, a populao negra discriminada apesar da Emancipao e apesar de um grande nmero de leis e artigos constitucionais que prometem plena igualdade. A discriminao nova, "moderna", escondida, indireta e informal, contrariando o esprito e as letras das Constituies do sculo XX, e representa, assim, uma violao atual de direitos humanos, que deveria ser combatida e reparada nesta qualidade. As questes dos "culpados", dos beneficiados e da identificao dos descendentes das vtimas do trfico e da escravido da poca representam problemas quase insuperveis. A viso maniquesta de muitos reparacionistas, que equiparam culpados e beneficiados com aqueles pases ocidentais, cujos cidados estiveram envolvidos no trfico ou tiveram escravos, e as vtimas com os descendentes dos escravos no Novo Mundo e com o continente africano, que teria sido devastado pelo trfico e, assim, condenado ao subdesenvolvimento, no alcana a complexidade do problema, mas representa figuras de raciocnio que chegaram a dominar os discursos na Conferncia de Durban. Especialmente os delegados dos Estados africanos esforaram-se em destacar o continente africano inteiro como vtima e a misria e o subdesenvolvimento atual como conseqncia direta do sofrimento da poca do trfico transatlntico. O Ministro de Justia da Nigria alegou que "our current state of development is directly tied to the crimes committed during the slave trade ...", o representante do Senegal Human Right Committee argumentou que o trfico de escravos "was a unique atrocity that resulted in millions of victims and put Africa into poverty", o Ministro de Relaes Exteriores da Tanznia queria lembrar

que "slavery and colonialism are also responsible in a big way, for poverty, underdevelopment, marginalization and economic disparity in Africa and among the people of African descent in the diaspora" e, finalmente, o seu colega de Lesotho culpou o trfico e o colonialismo pelo subdesenvolvimento africano, a pobreza, a dvida externa, as guerras civis e a falta de acesso dos produtos africanos aos mercados internacionais19. Estas figuras argumentativas entraram tambm no fundo iderio das organizaes no-governamentais. Argumenta, por exemplo, o "African Reparation Movement" (RU): "There is an abundance of proof that Africa was the cradle of civilisation centuries before the birth of Christ. As well as the architectural wonders of the Pyramids, the Sphinx, the Luxor Palace etc. Africa was far ahead in medicine, agriculture and transport. The ancient kingdoms of Songhai, Benin, Ashanti and others were highly organised and were supported by ancient universities like Timbuctoo. At this time Europe was undeveloped and America was non-existent. Africa's development was interrupted around the 14th century by the heinous institutionalised enslavement. For a period of over 400 years, enslavement robbed Africa of her best and strongest women, men and children. They were put in chains like goods and chattel and transported to the Americas to plant cotton and sugar cane to export to Europe for the Industrial Revolution. The result of the work of the enslaved was to enrich the countries of their "masters" whilst their countries' development was hampered."20 Esta citao demonstra, com muita clareza, os problemas acarretados recorrendo Histria de uma maneira simplista e maniquesta. evidente que os smbolos citados da civilizao africana da poca pr-trfico eram altamente ligados escravido africana e ao trfico de escravos antes do surgimento do sistema atlntico. O fato de que os monumentos egpcios foram construdos utilizando ampla mo-de-obra escrava bem conhecido. Muitos reinos pr-coloniais, como Songai e Benim, citados no documento pela sua grandeza, usavam tambm escravos em grande nmero, conduziam regularmente expedies armadas para a captura de escravos nas comunidades vizinhas e mantinham um trfico importante de escravos com a frica do Norte e o Prximo Oriente, atravs do deserto do Saara21. Estima-se que anualmente foram exportados cerca de 10.000 escravos pelas rotas transaarianas antes da chegada dos Portugueses ao litoral da frica Ocidental22. O caso do citado reino de Asante, no atual Gana, especialmente interessante,

porque surgiu como um dos grandes beneficirios do trfico transatlntico de escravos. Quando os portugueses chegaram pela primeira vez, em 1471, nos Akan, na regio que desde ento foi chamada de Costa do Ouro, com o objetivo de contornar o comrcio transaariano de ouro e comprar diretamente das minas, descobriram que umas das poucas mercadorias que os Akan aceitavam em troca eram escravos. Entre 1500 e 1535, os portugueses compraram entre 10.000 e 12.000 escravos no reino de Benim (e nos Igbos vizinhos) para satisfazer a demanda de mo-de-obra escrava na Costa de Ouro. Dentro deste contexto, surgiu o reino de Asante como um Estado poderoso que sabia transformar as riquezas do comrcio em poder poltico e militar. O novo Estado, que chegou a conquistar os seus rivais Akan, estabeleceu controle e monoplio sobre o comrcio de escravos. Adquiriu escravos em grande nmero, para uso interno e exportao, em guerras e como tributo dos vizinhos no-Akan. No sculo XVIII, Asante, sendo um dos smbolos de prosperidade africana pr-colonial, transformou-se em um dos grandes beneficirios do trfico transatlntico e certamente no pode ser considerado como vtima deste comrcio. O exemplo Asante demonstra as limitaes da discusso sobre culpa,

responsabilidade e lucro do trfico apenas sob a perspectiva da participao europia. A tragdia do trfico transatlntico no consiste somente no fato de que traficantes europeus compraram cerca de 11 milhes de africanos, transportando-os em condies horrorosas e desumanas para o Novo Mundo, onde foram explorados como mo-de-obra, negando-lhes os direitos bsicos de uma existncia humana. A tragdia do trfico consiste tambm, especialmente sob uma viso moral e tica, na disposio de africanos de capturar e vender para os europeus estes 11 milhes de irmos23. "Atlantic slave trade was made possible", argumenta A. G. Hopkins, "by an alliance of European shippers and African suppliers, who agreed, in effect, to exploit the less powerful people of the Continent."24 O lado africano desta aliana consistiu em reis, aristocracia e big men de Estados poderosos e especializados na captura e venda de homens (como Asante, Daom, os reinos Ardra e Hueda no Golfo do Benin, os reinos de Ndongo, Kasanje e Lunda em Angola), numa rede de grupos de traficantes e comerciantes (como por exemplo, os Soninke na Senegambia, os Aro na Igbolndia, os Bobangi no rio Congo) e comerciantes africanos e mestios no litoral. Neste sistema africano de comrcio, um capturado passava, s vezes, por

muitas mos at chegar a ser embarcado num navio europeu. Sabe-se de uma moa Igbo que foi vendida seis vezes em menos de 200 quilmetros de viagem at a costa25. O lado europeu do sistema transatlntico foi formado por traficantes de muitas naes (entre elas, dinamarqueses e outros escandinavos,

brandenburgueses, holandeses, portugueses, brasileiros, espanhis, franceses e ingleses). Como bem se conhece, o trfico transatlntico foi dominado

sucessivamente pelos portugueses, holandeses e, a partir do final do sculo XVII, pelos ingleses. Mediante este sistema transatlntico foram embarcados, entre 1450 e 1900, em torno de 13 milhes de pessoas; dentre estes 9,6 a 11,8 milhes chegaram com vida nas Amricas 26. 42% delas foram para as ilhas do Caribe, 38% para o Brasil e menos de 5% para os Estados Unidos. Durante o mesmo perodo, cerca de 6 milhes de africanos foram vendidos no trfico oriental (para a frica do Norte, o Prximo Oriente e a Pennsula rabe, a ndia e as ilhas no Oceano ndico). Cerca de 8 milhes de escravos permaneceram, tambm neste perodo, na prpria frica, sendo explorados pelos poderosos deste continente. O trfico transatlntico viu seu apogeu em torno de 1800, enquanto em 1850 foi efetivamente abolido. O trfico oriental existiu desde antes do surgimento do Isl, expandiu a partir de 1750 e teve o seu clmax em torno de 1850. A partir de 1830/1850 a escravido e o trfico se transformaram em fenmenos predominantemente africanos. Com o fim da exportao de escravos para as Amricas, eles chegaram a ser usados em grande nmero no prprio continente. Enquanto a populao escrava na frica e no Novo Mundo, calcula-se, era aproximadamente a mesma entre 1600 e 1800, a partir de 1850 existiam mais escravos na frica do que nas Amricas. Os poderosos traficantes e guerreiros se tornaram latifundrios, produzindo, com a utilizao de mo-de-obra escrava, para os mercados domsticos e do exterior. Novos Estados surgiram, como o Califado de Sokoto no norte da atual Nigria, que desenvolveram uma economia complexa e cresceram em riqueza em funo dos seus escravos, capturados, no caso de Sokoto, em assaltos brutais aos povos vizinhos noislmicos. Estas sociedades escravistas do sculo XIX experimentaram, todavia, o mesmo tipo de resistncia como o Novo Mundo: de rebelies de escravos a quilombos27.

 importante reconhecer que o Novo Mundo se tornou a destinao mais importante, e certamente a mais dinmica, do trfico, sem ser, porm, a nica. Existia um trfico ocidental de grandes propores, assim como havia o trfico e a escravido dentro da prpria frica. Nas discusses em Durban, os delegados africanos recusaram-se a tratar o trfico fora do sistema atlntico com o mesmo rigor moral e com as mesmas categorias ticas universalistas do que o trfico transatlntico. Embora as ONGs tenham feito uma tentativa de incluir os trficos do Saara e do Oceano Indico na denncia como crimes contra a humanidade, nos discursos no plenrio este lado ficou ausente. Os delegados africanos justificaram esta ausncia pelo que consideraram como diferenas fundamentais entre escravido africana e o sistema atlntico: "It's like apples and oranges", explica o ministro de Justia da Costa do Marfim. "In Africa, you are talking about "subsistence slavery" between neighbours. One people would go to war against their enemy. They would take prisoners and make them work on their plantations or work as domestic servants. But nothing to the degree of the trans Atlantic slave trade. (...)."28 A escravido e a venda de escravos existiram em muitas sociedades africanas antes do incio do sistema atlntico. Mas isto no significa que a venda de escravos atravs do Atlntico representasse uma simples continuao do comrcio anterior. Os escravos foram "feitos" em funo da demanda externa, e as sociedades africanas mais exatamente as classes governantes daquelas sociedades que se haviam especializado na venda de escravos adaptaram as suas instituies para satisfazer esta demanda. No incio do processo, dava-se a captura da vtima ou a transformao de um homem livre em escravo por outros mecanismos. Os escravos eram adquiridos pelos seguintes meios: guerra, saque e ataque regular (os dois mtodos mais comuns), seqestro, condenao nos tribunais, acusao de bruxaria, como tributo, pela transformao de outras relaes de dependncia em escravido ou tambm, mas no freqentemente, como resultado de auto-escravizao. Alguns escravos vendidos j nasciam escravos. A captura e a comercializao, no continente africano, estavam nas mos de traficantes africanos, desde os poderosos dirigentes estatais at pequenos intermedirios. Sempre, o trfico dependia dos Estados africanos pr-coloniais e das decises das suas classes dirigentes. A rede africana de captura e comercializao de seres humanos era altamente organizada e eficiente. A participao africana no se reduzia "colaborao individual", como

foi sugerido por alguns historiadores29, mas tinha o mesmo carater sistemtico e duradouro da participao europia. A relao entre os traficantes africanos e europeus "was not that of employer and employee, but of two complementary and more or less equal partners", argumenta A. G. Hopkins30. Os africanos conseguiam barrar efetivamente a entrada dos europeus no continente ou a formao de monoplios de compra no litoral. Quem lucrou com o trfico transatlntico? Esta questo abrange vrias dimenses. Inicialmente, importante ressaltar que houve muito lucro no plano individual. Os "proprietrios" dos escravos no Novo Mundo se beneficiaram com a mo-de-obra das vtimas, bem como o fizeram os proprietrios de escravos na prpria frica e no Oriente Prximo e Mdio. Os bares de acar na ilha (britnica) da Jamaica acumularam fortunas de grande porte e ostentavam as suas riquezas, assim como os plantadores escravistas de algodo no sul dos Estados Unidos. O trfico trouxe lucro para os capites europeus dos navios. Entretanto, os lucros eram menos astronmicos do que comumente pensado: uma mdia de 10%, comparvel com outras atividades de comrcio da poca31. Lucraram tambm os comerciantes africanos ou afro-europeus radicados no litoral do continente africano. Por exemplo, o famoso Francisco Felix de Souza (o Chach de Souza), traficante baiano, efetivamente africanizado, em Uid (Daom), acumulou uma fortuna que na poca foi estimada em 120 milhes de dlares32. E se beneficiaram ainda, em termos de mercadoria, prestgio, poder e seguidores, os dirigentes e big men das sociedades africanas que decidiram capturar e vender os seus irmos africanos. Os escravos representavam, na poca, para os proprietrios das plantaes e latifndios do Novo Mundo a mo-de-obra mais barata disponvel. Mas isto no significa que os africanos venderam os cativos por bugigangas. No sculo XVIII, por exemplo, as mercadorias a serem trocadas por escravos representavam cerca de dois teros dos custos de uma viagem de um navio escravista. Escravos foram trocados no litoral africano basicamente pelos mesmos produtos que o sistema atlntico vendeu para os colonos brancos nos Estados Unidos: txteis, ferro, instrumentos agrcolas, armas, bebidas alcolicas, entre outros33. Mas a discusso sobre o benefcio do trfico e da escravido vai muito alm do lucro individual. Argumenta-se, entre os reparacionistas, de que teria existido um vnculo

direto entre a escravido no sistema atlntico, e os seus lucros, e a riqueza atual do Ocidente. Esta suposio leva a outra rea de grande debate historiogrfico na qual no existe consenso entre os experts. Em relao aos Estados Unidos, os crticos da idia de reparaes argumentam que no h ligao direta entre as fortunas dos donos de escravos no Sul (que teriam representado em torno de 10% da populao da poca) e a industrializao (responsvel pela economia rica e diversificada do sculo XX) dos Estados Unidos. Pelo contrrio, argumenta-se que a escravido e o poder dos escravistas do Sul (retrgrados econmica, social e politicamente e, per se, mercantilistas, anti-modernistas e anti-liberais) tinham que ser quebrados para permitir o triunfo da industrializao no pas. Esta derrubada do setor escravista teria sido realizada pela Guerra Civil (1861-1865), com custos de vida enormes nos dois lados e destruindo muitas das fortunas acumuladas no Sul durante o perodo da escravido. A outra rea de grande debate sobre um possvel vnculo entre as riquezas do Ocidente e a escravido se refere suposta contribuio do sistema atlntico para a industrializao inglesa pioneira na indstria moderna. Desde a publicao, em 1944, do influente livro do historiador e posterior Primeiro Ministro de Trinidad, Eric Williams, intitulado: "Capitalismo e Escravido", esta questo vem fascinando os historiadores, ainda que no tenha gerado um mnimo de consenso na comunidade acadmica34. Numa primeira reao, a tese de Williams de que os lucros da escravido no Caribe ingls (principalmente na ilha aucareira da Jamaica) e do trfico de escravos tenham contribudo significativamente para o crescimento do capitalismo industrial na Inglaterra no final do sculo XVIII, foi rejeitada. Descobriuse que o capital inicial da industrializao inglesa vinha da agricultura e do comrcio com a Europa e no do sistema atlntico35. Este enfoque na questo da gerao de capital considerado insuficiente pelos modernos discpulos de Williams. Argumentam que se fossem consideradas todas as atividades econmicas no sistema atlntico, juntamente com as repercusses (linkages ) na Inglaterra e todos os lucros destas atividades, o complexo do acar nas ilhas do Caribe teria contribudo, ao final do sculo XVIII, com algo em torno de 8 a 10% da renda nacional britnica36. Porm, os adversrios questionam seriamente estes clculos da mesma maneira com que, poca, Adam Smith j criticara o sistema colonial como ineficiente e enfatizam que nem o trafico nem a escravido teriam gerado

lucros para Gr-Bretanha37. Argumenta-se tambm que os custos sociais da manuteno do sistema atlntico e a concesso de privilgios, subsdios e proteo mercantilista para os bares de acar no Caribe, teriam eliminado qualquer possibilidade de lucro para a sociedade inglesa38. Posies intermedirias surgiram no debate39, que tambm oscila quanto ao enfoque temtico, privilegiando ultimamente mais a questo de mercados, produtos e cultura no lugar de capital40. Trata-se, contudo, de um debate aberto, sem consenso, baseado em poucos hard facts e dados empricos seguros. um debate que deixa as questes chaves mais indecisas do que permite um postulado de verdades simples, e cujas concluses no servem para apoiar nem as teses dos reparacionistas nem as dos seus adversrios. Quem so os descendentes atuais das vtimas do trfico? Esta questo tambm mais complexa do que os reparacionistas, que simplesmente equiparam os africanos na dispora bem como o continente africano como legtimos descendentes das vtimas diretas, habilitados a receber as reparaes, alegam. As dificuldades da identificao dos que teriam direito reparao nos Estados Unidos, onde a comunidade negra bastante diferenciada socialmente, esto condensadas na pergunta do atual Secretrio de Estado, Colin Powell, se ele receberia indenizao ou iria pag-la. Vimos, tambm, que na frica no houve somente vtimas mas tambm beneficiados pelo trfico e pela escravido. Da mesma forma que deve existir no sul dos Estados Unidos uma certa continuidade entre as elites do perodo escravista e posterior, podemos, por exemplo, encontrar muitos descendentes de traficantes ou donos de escravos nas altas camadas do Estado e da sociedade na Haussalndia, no Norte da Nigria. Mesmo entre as pessoas mais comuns na frica atual, encontram-se muitos descendentes dos envolvidos no trfico. Podemos, ainda, pensar nos milhares de descendentes dos oitenta filhos homens de Chcha de Souza no atual Benin, certamente na sua maioria homens comuns mas, mesmo assim, descendentes de um dos maiores traficantes de escravos de todos os tempos. Eles tm direito indenizao ou reparao? Para escapar deste dilema, os reparacionistas argumentam que o continente africano como um todo teria sofrido as conseqncias desastrosas do trfico transatlntico e que o atual

subdesenvolvimento do continente se explicaria pelo rapto da sua populao durante quase 400 anos.

 inquestionvel que se tem no trfico transatlntico, como na exportao de escravos para outras regies e na ampliao da escravido no prprio continente, uma das grandes tragdias da humanidade, que, severamente, afetaram as sociedades atingidas. Mas associar o trfico com transformaes mais sistemticas e profundas, como desenvolvimento, crescimento econmico ou tecnologia, logo alcana os limites da nossa compreenso. J a questo mais bvia as conseqncias demogrficas revela-se de muita complexidade e est sujeita a interpretaes polmicas. O trfico causou um declnio da populao na frica ou somente uma estagnao? Os especialistas no tm respostas consensuais. Existem vrios clculos e projees, envolvendo variveis como o fluxo das pessoas, taxas de fecundidade, possveis compensaes pela introduo de alimentos mais produtivos e nutritivos (milho e mandioca) e pela poligamia, uma vez que foram levados para as Amricas principalmente homens 41. O efeito variava tambm dramaticamente entre as regies. H relatos de regies cujas populaes foram devastadas pelo trfico (mas, por vezes, com uma rpida recuperao depois da abolio), assim como existem grande reas jamais atingidas, e que tiveram, ao longo tempo, uma dinmica populacional e um grau de desenvolvimento tecnolgico idnticos s regies de fornecimento de escravos. E o que significa estagnao do crescimento populacional para o desenvolvimento em sociedades agrrias? No contexto da industrializao precoce da Gr-Bretanha, no final do sculo XVIII, o crescimento populacional ampliava o mercado interno e fornecia a mo-de-obra necessria para o take-off. Ao contrrio, na China da Dinastia Ch'ing o alto crescimento populacional levou a sociedade do sculo XIX ao superpovoamento, fomes e guerras civis. No contexto das sociedades agrrias subdesenvolvidas da atual frica, crescimento populacional acentuado certamente aumenta a demanda por recursos escassos. Estabelecer um vnculo de argumentao entre trfico de escravos e subdesenvolvimento da frica no fcil, no consensual e certamente no pode ser suposto a priori. Mas parece certo que o xodo das suas populaes, as grandes redes comerciais mantidas em funo disto e as riquezas criadas no continente pelo comrcio em seres humanos no estimularam muita mudana na frica. Econmica e tecnologicamente, a frica de 1850 parecia muito com a de 1500. Escravido do passado versus direitos humanos de hoje?

Um ltimo argumento deve ser trazido a este raciocnio histrico, voltando-se, assim, atualidade e Conferncia de Durban. Na medida em que a discusso sobre reparao estimula uma reflexo sobre escravido, injustia social e discriminao racial atual, ela deve ser considerada altamente desejvel e positiva. Observa-se esta repercusso positiva no Brasil. Lamentavelmente, na Conferncia de Durban aconteceu o contrrio. O polmico tema das reparaes de um mal que aconteceu h 300 anos atrs desviou as atenes do "Racismo, (d)a Intolerncia Racial, (d)a Xenofobia e (d)a Intolerncia Correlata" da atualidade. A leitura das atas e das comunicaes da Conferncia deixa uma forte impresso de que a insistncia dos Estados africanos com o trfico transatlntico do passado se imps sobre as preocupaes da grande maioria das ONGs com racismo, xenofobia e desrespeito aos direitos humanos da atualidade. O tratamento da escravido atual na frica sintomtico deste desvio de foco da atualidade, e com isto, da responsabilidade direta dos governos africanos. Quando as Naes Unidas comemoraram no dia 23 de agosto o "International Day for the Remembrance of the Slave Trade and its Abolition" tiveram de admitir que, hoje em dia, mais pessoas esto sendo escravizadas e traficadas do que no auge do sistema atlntico. A ONU fala em 700.000 pessoas por ano e a Anti-Slavery International estima o nmero total de escravos hoje em dia em 27 milhes, o que seria muito mais do que todos os escravos levados para as Amricas 42. Cenas bizarras acontecem na frica de hoje, enquanto os Estados africanos insistem em reparaes pelo trfico transatlntico do passado, e o ministro de Justia do Sudo, Ali Mohamed Osman Yassin43, condena o trfico (transatlntico do passado) como "appalling tragedy in its abhorrent barbarism, enormous magnitude, institutionalized nature (...) and particularly in its negation of the essence of the victims". Grupos de direitos humanos dos Estados Unidos compram e liberam escravos em grande nmero no Sudo. Um grupo, o Christian Solidarity International, afirma ter liberado mais do que 4.000 escravos, que tinham sido capturados pelas milcias aliadas do governo do Sudo. Este governo, alis, mantm a posio de que no se trata de escravos, mas de vtimas de seqestros44. O enfoque no trfico de escravos do passado encobriu tambm, efetivamente, o tema das perseguies tnicas e raciais e da politizao da etnicidade pelos governos, especialmente no continente africano, prticas comuns que causam um

nmero imenso de vtimas no continente. A isto se associa a questo da legitimidade e da credibilidade. certamente muito difcil digerir a insistncia do Presidente de Zimbbue, Robert Mugabe, em indenizaes pelo sofrimento do trfico transatlntico enquanto mais de 20.000 vtimas e seus parentes, civis e inocentes, da campanha contra o povo dos Ndebele e a ZAPU, conduzida pela Quinta Brigada ("Gukarahundi") em 1983, nem ouviram desculpas ou receberam indenizaes45. Esta falta de legitimidade em levantar questes de moral e tica pode ser constatada em respeito a vrios dos Chefes de Estados africanos reunidos em Durban. Mas isto no significa que a discusso de reparaes per se seria condenvel. Entretanto, na medida em que instrumentalizada para desviar as nossas preocupaes com "os males do presente", esta discusso se revela altamente retrgrada e desumana. Concluso O Ocidente deveria indenizar as vtimas do trfico transatlntico de escravos? Quais seriam as concluses deste ensaio? Em primeiro lugar, ficou evidente que o problema se apresenta com muito mais complexidade que aparece no debate pblico, seja no lado dos reparacionistas seja no lado dos seus opositores. necessrio diferenci-lo entre trs situaes distintas: o trfico negreiro em si (que o enfoque deste ensaio), a escravido no Novo Mundo e a questo do colonialismo. Embora historicamente com vinculaes, cada um dos problemas leva a discusses e a possveis repercusses polticas especficas na atualidade. Da mesma maneira, importante diferenciar entre reparaes (com o objetivo de melhorar a situao coletiva de uma comunidade na atualidade) e indenizaes financeiras individuais, uma abordagem considerada problemtica e inadequada gravidade do problema aqui apresentado. Neste ensaio foi apontada tambm a problemtica, envolvendo indenizaes com respeito a um passado relativamente distante. Foi argumentado que, sob a perspectiva de um discurso moral e tico acerca da culpa e da responsabilidade, demonstraria uma ausncia de honestidade, culpando-se exclusivamente "o ocidente" e no levando em considerao os traficantes africanos e as outras regies do mundo, receptores de escravos africanos, como partes integrantes desta grande tragdia da humanidade.

Com certeza, a culpa histrica do continente africano, em funo da participao das suas elites no trfico, no diminui em nada a culpa dos demais envolvidos, como o Ocidente. Os Estados Unidos e o Brasil tm todo direito e obrigao de decidir independentemente de haver ou no uma culpa dos demais envolvidos , num debate amplo e profundo, que so devedores, moral e financeiramente, dos descendentes do escravos. Neste debate, contudo, dificilmente pode-se recorrer a um argumento historiogrfico de culpa exclusiva de "ocidente". O enfoque exclusivo na "culpa nica" do ocidente emprega imagens e figuras de raciocnio que correspondem, na sua verso mais moderna, idia de que a atual misria da frica exclusivamente da responsabilidade do Primeiro Mundo, livrando, assim, as elites africanas atuais da prpria culpa em termos de guerra, pilhagem, corrupo e desgoverno. Ligado a isto, foi apontada a possvel e lamentvel tendncia no discurso sobre reparao, especialmente quando aparece como um problema das relaes internacionais do continente africano com os pases do ocidente de, efetivamente, substituir o combate s atuais injustias pela indenizao quelas do passado. Esta tendncia revela o grande perigo da discusso sobre indenizao: desvia nossas atenes dos "males" de hoje e permite s elites africanas se projetarem como legtimos representantes das vtimas do passado46. Na medida em que as elites africanas monopolizem o discurso sobre escravido e consigam apropri-lo para servir seus interesses polticos e econmicos, existe o perigo que os fracos e pobres no continente africano se tornem, mais uma vez, vtimas deste trfico desta vez, da apropriao da sua memria histrica. Para no deixar dvidas, reitera-se que no se argumenta que o continente africano no devesse receber recursos financeiros do Ocidente pelo contrrio. Mas estes recursos no deveriam chegar s mos das atuais elites sem clusulas sociais e nem se devem basear em vises maniquestas do mal de um distante passado, mas sim ser orientados por princpios universais de solidariedade humana,

correspondendo s necessidades atuais da populao do continente em termos de desenvolvimento e de garantia de uma vida digna. Da mesma maneira, essencial que as sociedades multitnicas do Novo Mundo, como o Brasil, faam um grande esforo para realizar a igualdade racial, prometida h tanto tempo, mas no para principalmente indenizar um mal do passado, mas porque a situao atual dos

negros, e de outras populaes marginalizadas, fere fundamentalmente os princpios de igualdade racial, um dos princpios bsicos da nossa ordem moral e tica. Notas 1 Por exemplo, a Cmara Municipal da Cidade de Chicago votou quase por unanimidade em favor de reparaes. 2 Os "precedentes" assumem tambm um lugar de destaque nos discursos dos delegados de Estados africanos na Conferncia de Durban. Lamentaram, como Ministro das Relaes Exteriores do Qunia, que "while all [sic] other groups of victims of the worst crimes agianst humanity have been adequately [sic] redressed for their torment, Africans have not, (...)." Christopher Obure, minister of Foreign Affairs of Kenya, United Nations, Press Release, Plenary, 2 September 2001, RD/D/24, http..... 3 Marable, M.; TBWT Commentary, The Black World Today, 2001. 4 Veja por exemplo: Horowitz, David: 10 Reasons Why Reparations For Blacks Are A Bad Idea For Blacks, And Racist, Too, http://www.frontpagemag.com/dh/2000/dh0531-00.htm. Goldberg, Jonah: The U.N.'s Racism Sham and Old Canards, National Review Online, 1/8/2001. http://www.nationalreview.com. 5 Novick, P.; Nach dem Holocaust. Der Umgang mit dem Massenmord, Stuttgart/Mnchen 2001 (orig. the Holocaust in American Life, 1999), p. 252. 6 Declaring the Slave Trade a Crime Against Humanity: The Moral and Legal Basis for Reparations, By Ron Daniels, The Black World Today, 2001. 7 Activists want slavery declared 'holocaust', de Richard Waddington, News 24.com, 01/06/2001. 8 The Sowetan, 4/9/2001 9 Daily Mail & Guardian, 10/9/2001. 10 Business Day (Johannesburg), 5/1/2001. 11 "Brasil na liderana", Jornal do Brasil, 4/9/2001.

12 "Legado da escravido continua, diz Gregori", estado.com.Br, 2/9/2001. "Credenciados pelo governo protestam contra FHC", estadao.com.br, 5/9/2001. United Nations, Press Release RD/D/21, 1/9/2001. 13 RELATRIO DO COMIT NACIONAL PARA A PREPARAO DA

PARTICIPAO BRASILEIRA NA III CONFERNCIA MUNDIAL DAS NAES UNIDAS CONTRA O RACISMO, DISCRIMINAO RACIAL, XENOFOBIA E INTOLERNCIA CORRELATA (DURBAN, 31 DE AGOSTO A 07 DE SETEMBRO DE 2001), agosto de 2001 Ministrio da Justia, Secretaria de Estado dos Direitos Humanos. 14 Veja: Declaraes dos representantes do Ncleo de Estudos Negros, do Centro de Estudos e Defesa do Negro do Par e da Unio de Negros pela Igualdade no Plenrio, United Nations Press Release, RD/D/44, 7/9/2001. tambm importante ressaltar que no Brasil existem muitas iniciativas de enfrentar o legato da escravido na forma de indenizaes. Est por exemplo tramitando no Congresso Nacional um Projeto de Lei (PL No. 3198/2000) do Deputado Paulo Paim, que prev, entre outros itens, o pagamento, a ttulo de reparao a cada descendente Afro-Brasileiro a valor de R$ 102.000,000. 15 O estudo do sistema atlntico, do trafico de escravos e da escravido no Novo Mundo e da Abolio tem se desenvolvido em um dos campos mais inovadores e produtivos da historiografia. Veja as discusses bibliogrficas: Lovejoy, Paul E.: The Impact of The Atlantic Slave Trade on Africa: A Review of the Literature, 1989. Klein, Herbert, S.: Neuere Interpretationen des atlantischen Sklavenhandels, (Geschichte und Gesellschaft, 16, 1990, pp. 141-160. 16 Veja por exemplo: "The legal basis of the claim for Reparations", by Lord Anthony Gifford, British Queens Counsel and Jamican Attorney-at-Law, paper presented to the First Pan-african Congress on Reparation, Abuja 1993. 17 Human Rights Watch; An approach to reparations, 19/7/2001. 18 Veja, por exemplo: NGO Forum Declaration, 3/9/2001, www.allafrica.com, 3/9/2001.

19 Declarations in plenary, WCAR, United Nations, Press Releases, 2/8/20016/9/2001. 20 African Reparations Movement (UK): Frequently Asked Questions.

http://the.arc.co.uk/arm/home.html 21 Para uma discusso em portugus no Reino de Benim veja: Costa e Silva, Alberto de, A Enxada e a Lana. A frica antes dos Portugueses, Rio de Janeiro, Editoria da USP, Editoria Nova Fronteira, 1992, pp. 628. 22 Manning, P.: Slavery and African Life: Occidental, Oriental, and African Slave Trades, Cambridge: Cambridge Univ. Press, 1990. 23 A metfora do "irmo" vem de uma imagem central do movimento abolicionista inglesa do final do sculo XVIII, popularizada em medalhas feitas por Josiah Wedgwood, o famoso ceramista. Veja entre outros: Jakobsson, S.: Am I not a Man and a Brother? British Missions and the Abolition of the Slave Trade and Slavery in West Africa and West Indies, 1786-1838, Lund: Gleerup, 1972. 24 Hopkins, A. G.; An Economic History of West frica, London (Longman) 1973, p. 106. 25 Iliffe, J.: Africans. The History of a Continent, Cambridge: CUP, 1995. 26 Curtin, P. D.: The Atlantic Slave Trade. A Census, Madison, Wisc.: The University of Wisconsin Press, 1969. Lovejoy, Paul E.: The Impact of The Atlantic Slave Trade on Africa: A Review of the Literature, JAH, 30, pp. 265-294, 1989. Lovejoy, Paul E.: The Volume of The Atlantic Slave Trade: A Synthesis, JAH, 23, 4, 1982, pp. 473-501. Manning, P.: Slavery and African Life: Occidental, Oriental, and African Slave Trades, Cambridge: Cambridge Univ. Press, 1990. 27 Manning, P.: Slavery and African Life: Occidental, Oriental, and African Slave Trades, Cambridge: Cambridge Univ. Press, 1990. Lliffe, J.: Africans. The History of a Continent, Cambridge: CUP, 1995. Lovejoy, P. E.: Plantations in the Economy of the Sokoto Caliphate, JAH, 19, 3, 1978, pp. 341-368.

28 Cote d'Ivoire A Xenophobic Nation? No Way, Says Justice Minister, entrevista, allAfrica.com, 7/9/2001. 29 Veja: Contribuio do Chris Lowe na Lista de Discusso H-Africa, 11/4/2001. HAfrica@H-NET.MSU.EDU. 30 Hopkins, A. G.; An Economic History of West frica, London (Longman) 1973, pp. 78. 31 Klein, Herbert, S.: Neuere Interpretationen des atlantischen Sklavenhandels, (Geschichte und Gesellschaft, 16, 1990, pp. 141-160. 32 Verger, P.: Fluxo e Refluxo do Trfico de Escravos entre o Golfo de Benin e a Bahia de Todos os Santos dos Sculos XVII a XIX, So Paulo: Ed. Corrupio, 1987. Guran, Milton; Agudas. Os "Brasileiros" do Benin, Rio de Janeiro 1999. 33 Klein, Herbert, S.: Neuere Interpretationen des atlantischen Sklavenhandels, (Geschichte und Gesellschaft, 16, 1990, pp. 141-160. 34 Williams, E.: Capitalismo e Escravido, Rio de Janeiro: Companhia Editora Americana, 1975, orig. Capitalism and Slavery, Chapel Hill 1943. 35 Entre outros: Engerman, S.L.; The Slave Trade and British Capital Formation in the Eighteenth Century: A Comment on the Williams thesis, in: Business History Review 46, 1972, pp. 430-43. 36 Entre outros: Sheridan, R.B.:The Wealth of Jamaica in the Eighteenth Century, Econ. Hist. Review, vol. XVIII, 1965. 37 Anstey, R.: The Atlantic Slave Trade and British Abolition, 1760-1810, Cambridge 1975. 38 Thomas, R.P.: The Sugar Colonies of the Old Empire: Profit or Loss for Great Britain, Econ. Hist. Review, vol. XXI, 1968. 39 Drescher, S.: Econocide: British Salvery in the Era of Abolition, Pittsburgh, 1977. Manning, op. cit.

40 Davies, R. The Industrial Revolution and British Overseas Trade, Leicester, 1979. Mintz, S.W.: Sweetness and Power. The Place of Sugar in Modern History, New York: Elisabeth Sifton Books. Viking, 1985. 41 Veja entre outros: Manning, op.cit, que apresenta clculos e projees bem detalhados, porm exagerando o efeito demogrfico do trfico. Fage, de outro lado, parece ter subestimado a perda demogrfica, argumentando que "in West Africa it seems unlikely that the export slave trade would have had any dramatically adverse effect on the size of the population as a whole." (Fage, J.; A History of frica, London 1978. Veja tambm Iliffe, op.cit., que, mesmo sendo um dos scholars mais acentuados na demografia histrica da frica, admite grandes lacunas no nosso conhecimento, mas argumenta que o trfico de escravos tinha sido um desastre demogrfico, mas no uma catstrofe. 42 "UN Celebrate End of Slave Trade As Record Number Trafficked", Press Release, 22/8/2001. Anti-Slavery International, Web Page. Veja tambm as publicaes do ILO sobre trfico de seres humanos e trabalho forado. 43 United Nations, Press Release, RD/D/24, 2/9/2000. 44 UN Integrated Regional Information Network: "Khartoum Reiterates That "No Slavery Exists", 17/8/2001. The Boston Globe: "In campaign to liberate Sudan's child slaves, money talks", 19/2/1995. Reuters: "UNICEF Criticizes Buying Freedom for Sudan Slaves", 5/2/1999. 45 O relatrio sobre os massacres em Matabelelndia, feito pela "Zimbabwe Catholic Commission for Justice and Peace" pode ser consultado na web page do Electronic Mail and Guardian (frica do Sul) (http://www.mg.co.za/mgnews/97may1/zimreport1.html). 46 O representante do Zimbbue na Conferncia, o Ministro de Justia, P.A. Chinamasa, por exemplo alegou no seu pronunciamento de falar em nome no s dos negros na frica e na dispora, mas de todos os negros do mundo. United Nations Press Release, RD/D/27, 3.9.2001.

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