PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO Y TITULO SUPLETORIO

INTRODUCCIN La Constitucin Peruana ha consagrado como derecho fundamental de toda persona el Derecho a la Propiedad. El texto constitucional establece que el Derecho de Propiedad es inviolable y se ejerce en armona con el bien comn y dentro de los lmites de ley. El derecho a la propiedad es la aspiracin de todos los ciudadanos, y como tal el Estado debe brindar las condiciones necesarias para que cada uno de sus integrantes alcance el bienestar mnimo que le permita desarrollar sus potencialidades. En este trabajo de investigacin de PRESCRIPCIN ADQUISITIVA Y TITULO SUPLETORIO, presentaremos antecedentes, conceptos, funciones, trmite y procedimientos tanto en la va judicial como en la va notarial como proceso no contencioso, que nos llevara a entender y a conocer la gran importancia de ambos procesos y la eleccin a qu tipo de proceso se ajusta a nuestra necesidad para realizar una prescripcin adquisitiva, como es la notarial y la judicial. La prescripcin Adquisitiva de Dominio y Ttulo Supletorio se tramitan en dos formas: en un procedimiento judicial y en un procedimiento notarial, ambas formas tienen sus PRO Y CONTRA, nosotros nos enfocaremos en ambas formas, tanto en va judicial como en la va notarial, que consecuentemente tienen la misma finalidad que es de dar seguridad jurdica al propietario y formalidad legal a la inscripcin. Tanto el Poder Judicial, representado por los Jueces como los Notarios tienen diversas funciones especficas, una de ellas es la de resolver en el caso de los Jueces y la de tramitar en el caso de los notarios los procesos no contenciosos y contenciosos de ttulo supletorio y prescripcin adquisitiva de dominio, sujetndose a los procedimientos respectivos que la ley seala.

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CAPITULO I: LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA

I.

ANTECEDENTES

El termino usucapin en nuestro sistema jurdico es de origen latino, se tom de la palabra usucapio la cual se compone a su vez de la palabra usu capare, que significan adquirir con el uso. Como institucin jurdica se reconoce y regula po r primera vez en la ley de las XII tablas, especficamente en el nmero VI, la cual seala que los bienes inmuebles se adquieren por usucapin en dos aos y los dems bienes en uno; en el derecho clsico Romano la usucapin se utiliza como medio para adquirir el dominio. Por la usucapin se adquiran aquellas cosas corporales susceptibles de

propiedad privada (res habilis) no pudiendo en consecuencia ser cosas materia de usucapin las cosas pblicas, los hombres libres, los fundos provinciales, las cosas robadas, etc, siendo las condiciones requeridas para usucapir las siguientes: una causa justa o justo ttulo, buena fe en el poseedor y el transcurso del tiempo marcado por ley. Existi tambin otra figura denominada praescriptio longi temporis que significo un medio de defensa procesal, es decir el cual tena el poseedor de fundos

provinciales contra las acciones reales ejercidas en su contra, por virtud de su posesin por largo tiempo. El cdigo civil vigente (1984), adopta la metodologa del tratamiento normativo dual de la prescripcin: usucapin o prescripcin adquisitiva en el libro V Derecho Reales y la prescripcin extintiva o liberatoria en el libro VIII prescripcin y caducidad.

II.

DEFINICIN GENERAL DE LA PRESCRIPCIN

Entendemos la prescripcin, strictu sensu, como el instituto jurdico en el cual inmanente est el tiempo para crear o extinguir derechos y obligaciones con el carcter de su generalidad y medio de establecer el transcurso de un plazo establecido por la ley con el objetivo que puede modificar sustancialmente una relacin jurdica con efectos jurdicos de extinguir obligaciones y otorgar derechos.
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Con otras palabras la prescripcin de manera general es el nacimiento y la terminacin o desvirtuacin de derechos en virtud del ejercicio continuado o del no ejercicio continuado derechos. Con otras palabras la prescripcin de manera general es el nacimiento y la terminacin o desvirtuacin de derechos en virtud del ejercicio continuado o del no ejercicio continuado, y como consecuencia se puede distinguir la prescripcin adquisitiva de la prescripcin extintiva. Se debe aclarar que la prescripcin no se configura jurdicamente de manera uniforme para todas las relaciones y situaciones jurdicas; de ah que en nuestro Cdigo Civil no se legisl la prescripcin bajo una teora general unitaria, sino para cada una (adquisitiva o extintiva) existe un tratamiento legislativo autnomo, de tal manera determinar las causas y los efectos que generan. La operatividad de las dos especies prescriptivas es de manera concreta, como prescripcin adquisitiva o usucapin (en la va de accin), extintiva o liberatoria (en la va de excepcin). Se debe aclarar que la prescripcin no se configura jurdicamente de manera uniforme para todas las relaciones y situaciones jurdicas; de ah que en nuestro Cdigo Civil no se legisl la prescripcin bajo una teora general unitaria, sino para cada una (adquisitiva o extintiva) existe un tratamiento legislativo autnomo, de tal manera determinar las causas y los efectos que generan. La operatividad de las dos especies prescriptivas es de manera concreta, como prescripcin adquisitiva o usucapin (en la va de accin), extintiva o liberatoria (en la va de excepcin).

III.

FORMAS DE LA PRESCRIPCIN

La prescripcin desde la perspectiva de la teora general y normativa se divide en la adquisitiva o usucapin y la extintiva o liberatoria; pasemos a distinguirlas:

3.1.

LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA O USUCAPIN.

La prescripcin adquisitiva es un modo de adquirir la propiedad debido al transcurso del tiempo, as lo sealan expresamente los artculos 950 y 951 del Cdigo Civil. Es un modo de adquirir la propiedad porque se produce en base a la transformacin del poseedor en propietario de un bien a travs del transcurso del
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tiempo. Lo que busca la prescripcin adquisitiva o usucapin es declarar y reconocer como propietario de un inmueble (o de un mueble) a aquel que lo tuvo, utilizndolo como si fuera real dueo, durante el plazo que la misma ley indica. Se trata de una investidura formal mediante la cual una posesin se transforma en propiedad. Ejemplo: Juan Crdova Canchari en 1976 comenz a vivir en un terreno que se encontraba vaco y que aparentemente no tena dueo por lo que se le consider como Poseedor del terreno. En 1991 Juan segua viviendo en el mismo terreno por ello hizo los trmites necesario ante las instituciones competentes y obtuvo el ttulo de Propiedad; es decir se convirti en propietario de su terreno. La experiencia que vivi Juan se denomina obtener la Propiedad por Prescripcin Adquisitiva. 3.2. LA PRESCRIPCIN EXTINTIVA O LIBERATORIA.

La vinculacin que mantiene con los derechos reales slo es a travs de la prescripcin extintiva de las pretensiones reales. Los efectos que produce, entre otros, es el de extinguir obligaciones por el slo hecho del transcurso del tiempo (trmino legal). La prescripcin extintiva se sustenta en un fundamento subjetivo que se manifiesta en la presuncin del abandono del derecho por su titular en el desinters o en la negligencia del titular que no hizo valer su derecho oportunamente e implica una limitacin al ejercicio del derecho material, pero todo en aras de la seguridad jurdica.

DIFERENCIAS

ENTRE

LA

PRESCRIPCIN

ADQUISITIVA

LA

PRESCRIPCIN EXTINTIVA. Para despejar cualquier confusin entre ambas especies prescriptivas, por la trascendental importancia que revisten en la didctica, la teora y en la prctica, y siguiendo la lnea de nuestro Cdigo Civil, podemos establecer las diferencias siguientes:
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a. La usucapin se halla ubicada legislativamente en el Libro V, Derechos Reales (artculos 950 a 953 del Cdigo Civil). En cambio la extintiva est ubicada en el Libro VIII, Ttulo I, Prescripcin y caducidad (artculos 1989 a 2002 del Cdigo Civil). b. La usucapin se clasifica en corta u ordinaria, con un plazo de cinco aos continuados, justo ttulo y buena fe (artculo 951 del Cdigo Civil), y en larga o extraordinaria, con un plazo de 10 aos continuados (artculo 950 del Cdigo Civil). La extintiva no reconoce ninguna clasificacin. c. La usucapin es un modo originario de adquirir la propiedad de bienes muebles e inmuebles (artculo 950 del Cdigo Civil). Cuya adquisicin se hace efectiva con el culmen del trmino prescriptorio, la sentencia que debe recaer es declarativa de derecho. d. La extintiva desaparece o destruye las pretensiones y obligaciones prescriptibles (artculo 1989 del Cdigo Civil). e. La usucapin se hace valer por la va de accin con la pretensin contenida en una demanda, ejerciendo el derecho de accin (artculo 952 del Cdigo Civil). La extintiva se hace valer como excepcin, ejerciendo el derecho de contradiccin, para oponerse a la pretensin del actor, dentro de proceso (artculos 446, inciso 12, y 451, inciso 5, del Cdigo Procesal Civil). f. La usucapin tiene por objeto la ganar por prescripcin la declaracin del derecho de propiedad. La usucapin transforma el hecho de la posesin en derecho de propiedad, es decir, transforma el hecho en derecho (artculo 950 del Cdigo Civil). La extintiva es una excepcin perentoria tiene por objeto acabar con las pretensiones reales, por ejemplo, los interdictos, etc. (artculos 601 y 2001, inciso1, del Cdigo Civil). g. La usucapin con el trmino legal prescriptorio concluido es el modo constitutivo de adquirir la propiedad fundada en la posesin ad usucapionem, y la declaracin judicial es la forma declarativa del derecho del usucapiente a travs de la sentencia (ttulo de propiedad), con mrito para la primera inscripcin en los Registros de la Propiedad Inmueble a favor del prescribiente. La extintiva, declarada fundada como excepcin
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dentro de proceso, tiene como efecto, entre otros, la anulacin de todo lo actuado y la conclusin del proceso (artculo 451, inciso 5, del Cdigo Procesal Civil). h. La usucapin tiene como fundamento el hecho (positivo) del ejercicio efectivo, real y directo de la posesin como propietario de un bien (artculos 896 y 950 del Cdigo Civil). La prescripcin extintiva tiene como fundamento el hecho (negativo) de la inactividad del titular de la pretensin. i. La usucapin a ms de requerir del plazo legal, exige supuestos fijados por la ley material civil, como la posesin continuada, el animus domini, la posesin pacfica y pblica (artculos 950 y 952 del Cdigo Civil). Para la extintiva es suficiente el transcurso del plazo legal, opera previa invocacin. j. La usucapin recae sobre bienes corporales muebles o inmuebles (artculos 950 y 951 del Cdigo Civil). No existe usucapin sobre derechos personales. Recae sobre bienes res frugferos de naturaleza privada. La extintiva recae propiamente sobre la pretensin. k. La usucapin tiene plazos establecidos segn la clase de que se trate: cinco para la corta y diez aos para la larga (artculos 950 y 951 del Cdigo Civil). La extintiva ostenta plazos prescriptorios establecidos en la ley segn las pretensiones (artculo 2001 del Cdigo Procesal Civil).

IV.

REQUISITOS LEGALES PARA ADQUIRIR LA PROPIEDAD POR PRESCRIPCION ADQUISITIVA:

4.1.

Posesin continua:

La posesin continua no significa una injerencia asidua o permanente sobre el bien, ya que ello en la prctica es imposible. De seguirse un criterio estricto, el solo hecho que el poseedor se aleje temporalmente del bien, o porque ste duerma al excluirse aqu la voluntariedad, dara lugar a la prdida de la posesin. Por ello, el art. 904 CC seala con toda claridad que la posesin se conserva aunque su ejercicio est impedido por hechos pasajeros. Desde el Derecho
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romano ya se deca que la posesin se adquiere con el corpus y el animus, pero puede conservarse slo con el animus La posesin continua significa mantener en forma constante el control sobre el bien, por lo menos de modo potencial, sin que los terceros interfieran sobre ste. La continuidad del hecho posesorio deber extenderse por el tiempo establecido en la ley para la consumacin de la usucapin. Asimismo, vale la pena hacer algunas precisiones respecto a la prueba de la continuidad en la posesin, y la frmula legal para aliviar la carga probatoria. As pues, si la posesin nace de ocupacin, tradicin o despojo, entonces el poseedor debe probar cualquiera de los actos genticos antes citados. Ante tal circunstancia, el legislador se ha visto obligado a establecer presunciones que facilitan la prueba del estado posesorio. En verdad, aunque la posesin pueda sufrir modificaciones con el transcurso del tiempo, la ley, por un afn simplificador, presume la continuidad de la posesin. En efecto, el art. 915 CC establece que la prueba de la posesin actual y de cualquier otro momento anterior (prueba del acto gentico) hace presumir la posesin durante todo el tiempo intermedio.

4.2.

Posesin pacfica:

El Derecho se crea como un mecanismo ordenador de las conductas humanas, cuyo objetivo, entre otros, es desterrar la violencia. Siendo ello as, es lgico que el legislador habilite la usucapin slo al poseedor pacfico, esto es, al poseedor sin el vicio de la violencia En efecto, es muy comn pensar que la interposicin de una reivindicatoria hace cesar el carcter pacfico de la posesin30; sin embargo, este criterio debe rechazarse pues la discusin sobre la propiedad no altera el hecho pacfico de la posesin; en realidad, la reivindicatoria, o cualquier otra accin de tutela de la propiedad, logra interrumpir la usucapin, pero NO ELIMINA la posesin. La doctrina considera que la posesin no conduce a la usucapin si la adquisicin se encuentra viciada por la violencia, PERO SLO HASTA QUE EL VICIO HAYA CESADO. Por lo tanto, se entiende concluida la violencia cuando la posesin del
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despojante se consuma por la cesacin de actos materiales de violencia (por ejemplo: el poseedor se resigna a la prdida de la posesin), o cuando la posesin se asienta a favor de una de las partes involucradas, pues concluyen los actos equvocos o no-definitivos de apropiacin (por ejemplo: las continuas tomas y retomas de la posesin hace que sta no se asiente a favor de una de las partes y, en consecuencia, la posesin no sea pacfica).

La Sentencia del Pleno Casatorio, considera que la posesin pacfica se refiere a la falta de violencia actual en la ocupacin del bien, y no tiene nada que ver con la discusin judicial de los derechos. As se dice: b) La posesin pacfica, se dar cuando el poder de hecho sobre la cosa no se mantenga por la fuerza; por lo que, aun obtenida violentamente, pasa a haber posesin pacfica una vez que cesa la violencia que instaur el nuevo estado de cosas (Fundamento No. 44).

4.3.

Posesin pblica:

La posesin, en tanto hecho propio de la realidad fsica, solo puede ser reconocida jurdicamente en cuanto se manifiesta socialmente. Quien pretende el

reconocimiento del orden jurdico como propietario, no puede esconderse u ocultarse, y no puede tener conductas equvocas o fundarse en meras tolerancias del verdadero poseedor, pues la clandestinidad es mirada con repulsa, en cuanto sustrae una cosa del curso natural de las interacciones humanas, a travs de la negacin de un valor social fundamental como es la comunicacin.

La posesin pblica implica que sta se ejerce de modo visible, y no oculta, de modo que se pueda revelar exteriormente la intencin de sujetar la cosa. La publicidad no requiere que el propietario tome conocimiento de la situacin posesoria ajena, pues basta la objetiva posibilidad, medida de acuerdo a los cnones sociales, de que cualquier tercero advierta la existencia de esa posesin.

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Por tanto, la posesin pblica implica exteriorizacin natural y ordinaria, no forzada, de los actos de control sobre el bien de acuerdo con los cnones sociales. Una posesin forzada, y no natural, sera aquella que solo se manifiesta en horas en las que normalmente no hay testigos, por ejemplo la noche, o que no pueden advertirse en situaciones ordinarias, como los trabajos subterrneos, siempre que ambas se realicen exclusivamente en esos momentos o lugares. La publicidad posesoria queda excluida en los dos casos siguientes: a) CONTACTO FSICO OCULTO: el detentador del bien se limita a tener contacto fsico con el bien, pero sin llamar la atencin externa de nadie, pues consciente o inconscientemente se busca mantener este hecho en una esfera de clandestinidad. Por ejemplo: un invasor que llega a una casa de playa durante los meses de invierno, sabiendo que sus dueos no la habitan en esa estacin del ao. Si el invasor no genera acto externo alguno, limitndose a un aprovechamiento individual del bien, sin darle contexto social, entonces el sujeto ni siquiera llega a ser poseedor, y menos an se encuentra habilitado para la usucapin. b) CONTACTO FSICO EQUVOCO: el sujeto mantiene contactos poco significativos
con el bien, que no denotan con claridad la intencin de apropiarla para s. Por ejemplo: el dueo de una finca permite a su vecino la entrada en su jardn todos los das para contemplar las flores.

4.4.

Posesin en concepto de dueo (ANIMUS DOMINI)

Segn DEZ PICAZO, hay posesin en concepto de dueo cuando el poseedor se comporta segn el modelo o el estndar de comportamiento peridico y cuando el sentido objetivo y razonable derivado de este comportamiento suscite en los dems la apariencia de que el poseedor es dueo.

La posesin con nimo de dueo implica que el poseedor no reconoce vnculo alguno con el titular, es decir, posee sin admitir derecho mayor al suyo. No cabe
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usucapir, por mucho que sea el tiempo que transcurra, si se posee en concepto distinto del de dueo, por ejemplo, en el de arrendatario o en el de precarista . En efecto, carecen de animus domini los poseedores cuya causa posesoria no sea en concepto de dueo, como es el caso de quienes poseen como arrendatarios, comodatarios, depositarios, etc. Se dice que: a todo poseedor se le presume que posee como propietario y, por tanto, puede prescribir la cosa que posee. Es a su adversario a quien corresponde demostrarle que posee por cuenta de otro, como arrendatario, depositario, usufructuario, etc., y probado esto es claro que no habr de prescribir jams. La prueba de que posee por cuenta ajena no puede basarse en testimonios, sino en instrumentos en que consta el contrato de locacin, de depsito, de usufructo, etc., o en otro gnero de probanzas que hagan verosmil la afirmacin del no poseedor. El art. 912 CC establece la presuncin de propietario de todo poseedor, mientras no se pruebe lo contrario. Sin embargo, ello no opera en las relaciones entre poseedor mediato e inmediato o contra el propietario con derecho inscrito en el registro. Normalmente la existencia de esta presuncin debera significar que en el proceso de usucapin le baste al demandante con acreditar la posesin, pues inmediatamente se reputara que lo hace en concepto de dueo.

En suma, el animus domini se presume solo a favor del poseedor de bienes noinscritos, pero se trata de una frgil ayuda para el actor, pues el demandado puede desvirtuarlo con cualquier medio probatorio, incluso la declaracin de testigos dentro de los mrgenes de la apreciacin libre; pero motivada de la prueba. En el caso de bienes inscritos no opera la presuncin, lo cual implica que el demandante debe probar su condicin posesoria; pero, en ningn caso significa que no se pueda prescribir contra un propietario inscrito.

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4.5.

El justo ttulo y buena fe:

Este no es un requisito para la prescripcin en general, sino que permite a quien posee con justo ttulo y ha actuado con buena fe la posibilidad de adquirir la propiedad en un periodo de tiempo relativamente ms breve. Ello se debe a que, quien posee con justo ttulo y buena fe presenta una mayor presuncin de ser el legtimo propietario, el que solo busca a travs de la figura en cuestin evitar las complicaciones probatorias antes mencionadas con el fin de obtener un ttulo firme que acredite su condicin de propietario.

V.

CLASIFICACIN:

De acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico en materia de derechos reales la clasificacin sera la siguiente: 5.1. POR LA NATURALEZA DE LOS BIENES:

a. Prescripcin adquisitiva de bienes inmuebles (art. 950). Tal como lo estipula el artculo 950, la propiedad inmueble se adquiere por prescripcin mediante la posesin continua, pacfica y publica como propietario durante diez aos. Se adquiere a los cinco aos cuando median justo ttulo y buena fe. b. Prescripcin Adquisitiva de bines muebles (art. 951). La adquisicin por prescripcin de un bien mueble requiere la posesin continua, pacfica y publica como propietario durante dos aos si hay buena fe, y por cuatro aos si no lo hay. (Artculo 951).

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5.2.

POR EL TIEMPO:

a. Prescripcin adquisitiva ordinaria o corta (artculos 950 y 951 del Cdigo Civil Peruano). Conformidad con el Art. 950, 2 C.C la propiedad de bienes inmuebles se adquiere por usucapin ordinaria cuando a la posesin continua, publica, pacfica y en concepto de propietario por el plazo de 5 aos, se le suma el justo ttulo y la buena fe. En el caso de los bienes muebles los requisitos son los mismos, pero el plazo de posesin es de 2 aos art. 951. La usucapin ordinaria a corto el plazo de posesin exigido para produccin del efecto adquisitiva. Pues se supone que el justo ttulo y la buena fe presente en este caso, rodea al poseedor de una mayo apariencia de legitimidad. En buena cuenta, el ttulo de ser justo; legalmente suficiente para trasmitir la propiedad, con el defecto de la falta de titularidad. Adems, el titulo debe ser verdadero, por lo que acto a negocio jurdico debe haber tenido existencia real, y no tratarse de un ttulo simulado o putativo. Por ltimo, el ttulo de ser vlido, es decir, no estar afectado por ninguna causal de nulidad, aunque si de admite los ttulos anulables, pues estos gozan provisionalmente de validez hasta que judicialmente se declare lo contrario art.22 del C.C, el otro requisito exigido en la usucapio ordinario es la buena fe del poseedor, esto requiere que el poseedor cree en su legitimidad y tenga un justo ttulo en el que se funda esta creencia.

b. Prescripcin adquisitiva extraordinaria o larga (artculos 950 y 951 del Cdigo Civil Peruano). Tiene como antecedente la llamada prescripcin por largo tiempo cuyo fundamento se encuentra en subsanar la falta de poder de disposicin del transmitente, pero con un alcance generalizado a fin de abarcar las hiptesis en que no exista el ttulo por ser este inmemorial o por haberse perdido el ttulo, o por existir dudas respecto a la buena fe de adquiriente. Por tanto la usucapin extraordinaria es el remedio ltimo para regularizar situaciones de hecho
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largamente consideradas con el paso del tiempo, y en las que no se toma en cuenta requisitos de orden jurdico formal, bastando la posesin continua, pacifica, publica y como propietario. De conformidad con el art. 9550,1 del CC la propiedad de bienes inmubles se adquiere por usucapio extraordinario cuando se tiene una posesin continua, pacifica, publica y en concepto de propietario por el plazo de 10 aos, sin ningn requisito adicional de orden formal. En el caso de los viene muebles los requisitos son los mismos, pero el plazo de posesin es de 4 aos (art. 951 CC).

VI.

PRESCRIPCIN ADQUISITIVA JUDICIAL DE UNA PROPIEDAD.

La prescripcin adquisitiva opera en base a una situacin de hecho llamada posesin; as, quien oriente su conducta en miras a adquirir la propiedad deber cumplir con todos los requisitos estipulados por ley, es decir, ejercer la posesin de manera continua, pacfica, pblica y como propietario, por el periodo de tiempo regulado tambin por la ley, el cual depender del justo ttulo y la buena fe. Si tal conducta es observada por el propietario automticamente y por disposicin de la ley se habr convertido en propietario del bien, generando los efectos propios de la propiedad. En ese sentido no es necesaria una declaracin judicial para que se constituya el mencionado derecho. Para aclarar este punto debemos recordar la diferencia entre las sentencias declarativas y las sentencias constitutivas de derecho. Las primeras buscan reconocer una situacin de hecho que se viene generando y que se sigue manteniendo, las segundas buscan alterar, cambiando, modificando o

extinguiendo la relacin jurdica preexistente. Teniendo en cuenta ello, la declaracin judicial de la prescripcin se limita a reconocer una situacin de hecho, la posesin contina ejercida como propietario, cumpliendo los dems requisitos exigidos por la ley que genera sus efectos como tal, sin alterarla. Para el caso de la prescripcin adquisitiva la ley, en este tipo de proceso, establece que la reconvencin es improcedente.

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La prescripcin adquisitiva judicial de un bien es aquel trmite que debe seguirse ante el juez civil o el juez de paz letrado para obtener la propiedad de un terreno por el paso del tiempo. Se necesita demostrar al juez civil o al juez de paz letrado que el solicitante ha vivido en el terreno por 10 aos o ms. Sin embargo, si demuestra que obtuvo la tenencia o posesin del terreno conforme a las leyes y que sta fue de buena fe, es decir que el solicitante estaba convencido de que la posesin sobre el terreno era legal y que le corresponda usarlo, slo necesitar demostrar que ha vivido en el terreno durante 5 aos o ms. EJEMPLO: (Periodo de 10 aos) En 1990, Juan invadi un terreno, pasaron los meses y nadie le reclam nada. Vctor que era abogado, le recomend que debiera seguir viviendo en ese mismo terreno por 10 aos para que pueda reclamar su propiedad por el terreno, as fue que Juan esper y sigui viviendo en el terreno hasta el ao 2000. Este ao Juan se acerc donde el juez de paz letrado cercano y reclam la propiedad sobre el terreno en donde viva desde 1990. EJEMPLO: (Periodo de 5 aos) A Mara, en 1986 le vendieron la Posesin de un terreno de 5 Hectreas, ella asesorada tambin por Vctor, sigui viviendo en ese mismo terreno. En este caso el tiempo que tuvo que esperar Mara fue menor porque contaba con el documento que le transfera la Posesin del terreno. De este modo, en 1991 Mara pudo iniciar el trmite ante el Juez de Paz Letrado para hacerse propietaria de su terreno.

Tal como lo seala el artculo 504 del Cdigo Procesal Civil, la prescripcin adquisitiva de dominio se tramita va proceso abreviado, el cual es un proceso contencioso de duracin intermedia entre el proceso de conocimiento y el sumarsimo. Este proceso se debe iniciar ante el Juez de Paz Letrado o el Juez Especializado en lo Civil. Ello depende del valor del bien. A este juez, se le solicita

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a travs de un escrito (documento elaborado y firmado por un abogado), la declaracin de la PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO. De acuerdo a ley (Cdigo Procesal Civil, artculo 505), al Juez se le debe indicar y presentar los siguientes documentos: a. Se deber indicar el tiempo de la posesin del demandante y de sus causantes; la fecha y forma de adquisicin, as como, de ser el caso, la persona que tenga inscritos derechos sobre el bien; y, cuando corresponda, los nombres y lugar de notificacin de los propietarios u ocupantes de los bienes colindantes. b. Se deber describir el bien con la mayor exactitud posible. En caso de inmueble se acompaarn: planos de ubicacin y perimtricos, as como descripcin de las edificaciones existentes, suscritos por un ingeniero y arquitecto colegiado y debidamente visados por la autoridad municipal o administrativa correspondiente; y, cuando sea el caso, certificacin municipal o administrativa sobre la persona que figura como propietaria o poseedora del bien. El juez podr, si lo considera necesario, exigir la presentacin de los comprobantes de pago de los tributos que alcancen al bien. c. Al tratarse la prescripcin adquisitiva de dominio sobre bienes inscribibles en registros, se deber acompaar copia literal de los asientos respectivos de los ltimos diez aos, si se trata de inmuebles urbanos, o de cinco aos si se trata de inmuebles rsticos o certificacin que acredite que los bienes no se encuentran inscritos. d. Adems, se ofrecer necesariamente como prueba la declaracin testimonial de no menos de tres ni ms de seis personas, mayores de veinticinco aos, sin perjuicio de los dems medios probatorios que se estime pertinentes.

Debe considerarse que de acuerdo a ley y al Poder Judicial estos son los plazos referenciales que demora la demanda de prescripcin adquisitiva judicial:

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1. Se presenta la demanda conteniendo los requisitos previstos en el art. 424 y 425 Cdigo Procesal Civil. 2. Se espera diez das hbiles para la contestacin de la demanda; en el cual Juez tiene la potestad de declarar improcedente o admisible la demanda teniendo en cuenta los requisitos estipulados en el cuerpo normativo y que estos sean cumplidos por el solicitante para que proceda la demanda. 3. Lugo de quince das hbiles se procede a la Audiencia de Saneamiento y conciliacin; implica un proceso de pasteurizacin sobre los presupuestos y las condiciones de las acciones de la relacin procesal. 4. Posteriormente luego se tiene un plazo de veinte das hbiles para fijar la Audiencia de Pruebas; es aquella oportunidad procesal que tienen las partes; en este caso el solicitante debe de acreditar los hechos que determinan sus derechos de posesin. 5. Finalmente se espera un plazo de cincuenta das hbiles para que el juez emita una sentencia; sta sentencia definitiva que declara la prescripcin adquisitiva del terreno a favor del solicitante, ser documento suficiente para que este inscriba en Registros Pblicos la propiedad del terreno (Cdigo Civil art. 952) publicitando el mencionado derecho erga omnes, pues existe la presuncin iure et de iure que los derechos inscritos en el registro son conocidos por todos.

6.1.

MEDIOS DE PRUEBA

a. POSESION CONTINUA: Asimismo, vale la pena hacer algunas precisiones respecto a la prueba de la continuidad en la posesin, y la frmula legal para aliviar la carga probatoria. As pues, si la posesin nace de ocupacin, tradicin o despojo, entonces el poseedor debe probar cualquiera de los actos genticos antes citados. Empero, la posesin no es un derecho amparado en la prueba de un ttulo (o del acto causal), pues en realidad se trata de una situacin de hecho permanente, cuyo acto inicial no prueba por s mismo la existencia actual de la posesin. Ante tal circunstancia, el
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legislador se ha visto obligado a establecer presunciones que facilitan la prueba del estado posesorio. En verdad, aunque la posesin pueda sufrir modificaciones con el transcurso del tiempo, la ley, por un afn simplificador, presume la continuidad de la posesin38. En efecto, el art. 915 CC establece que la prueba de la posesin actual y de cualquier otro momento anterior (prueba del acto gentico) hace presumir la posesin durante todo el tiempo intermedio.

b. POSESION PACIFICA: En cuanto a la prueba de la posesin pacfica bastar la declaracin de testigos o la invocacin de hechos de la demanda, ya que encontrndose en posesin por tan largo tiempo se genera una mxima de experiencia consistente en que el poseedor es pacfico amparndose en su larga data.

c. POSESION PBLICA:

Las pruebas de posesin pblica deben conducir a la conviccin que el control del bien se realiza ante la presencia de vecinos, colindantes y de cualquier sujeto; lo que implica naturalidad y frecuencia de los actos posesorios. Se acredita mediante la declaracin de testigos, ejecucin de obras y construcciones, instalacin de negocios, arrendamiento del bien, presencia en actividades comunales, uso y pago de los servicios pblicos, entre otros.

d. POSESION COMO PROPIETARIO:

La posesin con animus domini puede darse por cumplida con una simple declaracin jurada o con los fundamentos de hecho expuestos en la demanda; o si se requiere algo ms, como podran ser las declaraciones testimoniales, las solicitudes ante la municipalidad distrital respecto a licencias o autorizaciones propias de una obra o un negocio que denoten la condicin de propietario; el pago del impuesto predial, etc.
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VII.

TRMITE NOTARIAL DE LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO

El procedimiento de declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio previsto en el Artculo 21 de la Ley N 27157 se tramitar, exclusivamente, ante el Notario de la provincia en donde se ubica el inmueble, verificndose el cumplimiento de los requisitos establecidos en el primer prrafo del Artculo 950 del Cdigo Civil, de acuerdo con el trmite siguiente: a) La solicitud se tramitar como asunto no contencioso de competencia notarial y se regir por lo establecido en las disposiciones generales de la Ley N 26662, en todo lo que no contravenga lo dispuesto en la Ley N 27157 y la presente Ley. b) Recibida la solicitud, el Notario verificar que la misma contenga los requisitos previstos en los incisos 1), 2) y 3) del Artculo 505 del Cdigo Procesal Civil, para los efectos del presente trmite. Asimismo, suscribirn la solicitud, en calidad de testigos, no menos de tres ni ms de seis personas mayores de veinticinco aos de edad, quienes declararn que conocen al solicitante y especificarn el tiempo en que dicho solicitante viene poseyendo el inmueble. c) El Notario mandar a publicar un resumen de la solicitud, por tres veces, con intervalos de tres das en el Diario Oficial El Peruano o en el diario autorizado a publicar los avisos judiciales y en uno de circulacin nacional. En el aviso debe indicarse el nombre y la direccin del Notario donde se hace el trmite. Asimismo, solicitar al registro respectivo la anotacin preventiva de la solicitud. d) Sin perjuicio de las publicaciones antes mencionadas, el Notario notificar a los interesados y colindantes cuyas direcciones sean conocidas y colocar carteles en el inmueble objeto del pedido de prescripcin adquisitiva de dominio. e) El Notario obligatoriamente se constituir en dicho inmueble materia de la solicitud, extendiendo un acta de presencia, en la que se compruebe la posesin pacfica y pblica del solicitante. En dicha acta se consignar la descripcin y

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caractersticas del inmueble, as como el resultado de la declaracin de quienes se encuentren en los predios colindantes. f) Transcurrido el trmino de veinticinco das desde la fecha de la ltima publicacin, sin mediar oposicin, el Notario completar el formulario registral o elevar a escritura pblica la solicitud, en ambos casos declarando adquirida la propiedad del bien por prescripcin. Slo en caso de haber optado el solicitante por elevar a escritura pblica la solicitud, se insertarn a la misma los avisos, el acta de presencia y dems instrumentos que el solicitante o el Notario consideren necesarios, acompandose al Registro como parte notarial nicamente el formulario registral debidamente llenado. Si se opta por presentar a los Registros Pblicos slo el Formulario Registral, el Notario archivar los actuados en el Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos. g) Si existe oposicin de algn tercero el Notario dar por finalizado el trmite comunicando de este hecho al solicitante, al Colegio de Notarios y a la oficina registral correspondiente. En este supuesto, el solicitante tiene expedito su derecho para demandar la declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio en sede judicial o recurrir a la va arbitral, de ser el caso. h) El Notario presentar a los Registros Pblicos copias certificadas de los planos a que se refiere la Ley N 27157. i) El instrumento pblico notarial o el formulario registral suscrito por el Notario que declara la propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio es ttulo suficiente para la inscripcin de la propiedad en el registro respectivo y la cancelacin del asiento registral a favor del antiguo propietario. j) Los trminos se contarn por das hbiles, conforme con lo dispuesto por el Artculo 141 del Cdigo Procesal Civil. k) El presente trmite comprende tambin a la declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio de terrenos ubicados en zonas urbanas que no cuenten con edificaciones.
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CAPITULO II: TITULO SUPLETORIO El Proceso de no contencioso de Titulo Supletorio se tramita tal como lo estipula el artculo 504 del Cdigo Procesal Civil inciso 01, que nos dice El propietario de un bien que carece de documentos que acrediten su derecho, contra su inmediato transferente o los anteriores a este, o sus respectivos sucesores para obtener el otorgamiento del ttulo de propiedad correspondiente, regido por los requisitos especiales del artculo 555 del cdigo procesal civil. El proceso no contencioso de ttulo supletorio son el mecanismo que utiliza el propietario de un inmueble NO INSCRITO que carece de ttulos comprobativos de dominio y, en consecuencia , requiere de un ttulo subsidiario que reemplace lo que no tiene, ya sea porque nunca lo tuvo, o porque se le extraviaron los documentos que contenan los actos adquisitivos. Recurdese que esta figura se encuadra dentro del mbito de la propiedad inmobiliaria que nunca a accedido al registro y, por tanto, no resulta extrao que las transferencias dominicales sobre este tipo de bienes se hayan realizado clandestinamente, sin intervencin de notarios, a travs de simples documentos privados o mediante acuerdos verbales amparados con la posesin. En estas difciles condiciones, resulta entendible que el propietario del inmueble no cuente con los documentos originales, y ante la falta de intervencin notarial queda descartada la posibilidad de obtener traslado o copias autnticas. En realidad, la figura de ttulos supletorios viene a ser un rezago histrico de un momento en donde el legislador, tambin como ahora, pretendi facilitar la regularizacin de la propiedad inmobiliaria mediante un mecanismo subsidiario de titulacin. En su momento (fines del siglo XIX), fue un medio simplificado para obtener un ttulo autentico de propiedad, sin descuidar las seguridades que tericamente son imprescindibles para permitir el acceso a una finca al registro. Cules deben ser esas seguridades? No teniendo el solicitante ningn ttulo que exhibir con respecto de la propiedad invoca sobre el inmueble no inscrito, el nico elemento que juega a su favor es la posesin. A pesar de la importancia el estado
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posesorio en este mbito, el artculo 2018 del cdigo civil guardo silencio sobre el plazo de posesin necesario para solicitar los ttulos supletorios. Existen otras normas que nos ayuden a este propsito? Enseguida lo veremos: El artculo 1296 del cdigo de procedimientos civiles de 1911, en su versin original, estableci que el propietario sin ttulos, deba acreditar la posesin por 40 aos.- este plazo se redujo a 30 aos en virtud al decreto supremo 015-68-JC del 09 agosto de 1968.- en el actual cdigo procesal civil los ttulos supletorios se solicitan judicialmente en la misma va procedimental correspondiente a la usucapin (art. 504 CPC). Del texto procesal se puede extraer dos premisas fundamentales: -Los ttulos supletorios proceden cuando no existen ttulo, y el propietario solo cuenta a su favor con la posesin. -Teniendo en cuenta que el solicitante solo puede exhibir la posesin, ser necesario acreditar el plazo requerido para consumar la usucapin o prescripcin adquisitiva extraordinaria (larga), y que en la citada exposicin de motivos era de 40 aos en virtud a lo dispuesto por el entonces vigente cdigo civil de 1852, reducido luego a 30 aos y actualmente fijada en 10 aos. Resulta evidente que si el solicitante de ttulo supletorios carece de documentos comprobativos de su dominio, entonces su posesin debe extenderse por todo el tiempo necesario para perfecciona r la usucapin extraordinaria, la que tratndose bienes inmuebles es actualmente de 10 aos (art.150 primer prrafo del cdigo civil). Por lo tanto, la formacin de ttulos supletorios requiere que el solicitante acredite una posesin por dicho trmino. Por tal razn, deben descartarse las afirmaciones referidas a que la ley sustantiva o procesal no ha establecido, expresa o implcitamente, un plazo posesorio mnimo para solicitar los ttulos supletorios. Con los siguientes fundamentos se desvirta dicha opinin: a) El cdigo civil si fija el plazo posesorio requerido en los ttulos supletorios, y ese no es otro que el de 10 aos sealado en el art. 950 c.c. es cierto que esa norma
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se refiere a la prescripcin adquisitiva, pero tambin es evidente que entre y los ttulos supletorios existe una absoluta identidad sustancial. Para llegar a esta conclusin, debe tenerse en cuenta que el presupuesto requerido por ambas figuras es la posesin continua, pacifica, publica y como propietario; pues ante la falta de ttulos (o estos son insuficientes) del solicitante, debe recurrirse a la posesin como el instrumento tpico de regularizacin de las titularidades jurdicas dudosas o imperfectas. b) La confusin reinante entre nuestros autores se debe a que olvidaron estudiar el substrato subyacente entre la usucapin y los ttulos supletorios, cual es, la posesin. En cambio, la distincin que pudiese existir entre ambas figuras es meramente formal e incidental. Mientras en los ttulos supletorios, el solicitante dice ser propietario sin ttulos; en la usucapin, el solicitante dice ser un poseedor que ha devenido en propietario. En cualquiera de los casos la doctrina mayoritaria seala que la usucapin sirve para remediar cualquier problema que falta, insuficiencia o imperfeccin de los titulo. No existe una distincin salvo en la meramente formal por el hecho de no tener ttulos, o por tener los insuficientes (como sera el caso del propietario que perdi los documentos y solo conserva la tradicional ora). Tngase en cuenta que la usucapin no es solo un medio de adquisicin de la propiedad (lo que justificara que la figura acte solo a favor del poseedor o propietario), sino que es, un fundamentalmente, un medio de prueba de la propiedad (y, por eso, sirve tener al propietario que no tienen otra forma de probar su derecho, como ocurre en los ttulos supletorios). Reiteramos que la doctrina en este punto es claramente mayoritaria, por no decir uniforme. Es decir, la usucapin sirve para probar el derecho del propietario, que es precisamente, lo que ocurre en el caso de los ttulos supletorios. Despus de estas autorizadas opiniones, las que podrimos seguir reproduciendo indefinidamente, bien cabe plantear si alguien podr seguir sosteniendo que la usucapin y los ttulos supletorios son 2 cosas distintas. Lo que necesitamos es ms bien, y con urgencia, es eliminar esta intil distincin, y admitir sin rodeos que la usucapin es

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la institucin jurdica apta para adquirir la propiedad por posesin y tambin para subsanar las deficiencias e imperfecciones en los ttulos del ya propietario. Por lo tanto, y atendiendo a cuestiones histricas, dogmticas y sistemticas, el plazo posesorio en los ttulos supletorios es idntico al de la usucapin extraordinaria, esto es, 10 aos.

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RECOMENDACIONES - Que los poseedores titulares de un bien deben tener siempre en regla las

documentaciones, esto para no ser sorprendidos por personas de mala fe. - Las personas que estn en calidad de poseedores de una propiedad y que no tenga un legtimo dueo tiene que estar 10 aos como mximo para pedir la prescripcin adquisitiva judicial, y tener un justo ttulo del bien. - Aquellas personas de vivan en un predio no deben alterar el orden pblico y tampoco las buenas costumbres; sino el de vivir pacficamente. - Que los ciudadanos deben de tomar conciencia en lo que se refiere a contratos de compra venta de bienes muebles e inmuebles en referencia a que estos deben de tramitar y realizar todas las documentaciones para reconocer al nuevo titular.

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CONCLUSIN - Todos los bienes muebles e inmuebles inscribibles son inscritos exclusivamente en los registros pblicos y es la nica forma de que los titulares sean reconocidos como tal. - Los Procesos de Prescripcin Adquisitiva y ttulo Supletorio se dan tanto en va judicial como en la notarial. - En el caso de los procesos por va judicial son ms lentos que los de por va notarial. - El proceso no contencioso de ttulo supletorio son el mecanismo que utiliza el propietario de un inmueble NO INSCRITO que carece de ttulos comprobativos de dominio y, en consecuencia , requiere de un ttulo subsidiario que reemplace lo que no tiene, ya sea porque nunca lo tuvo, o porque se le extraviaron los documentos que contenan los actos adquisitivos. - Los ttulos supletorios proceden cuando no existen ttulo, y el propietario solo cuenta a su favor con la posesin.

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BIBLIOGRAFIA: GUNTHER HERNAM GONZALES BARRON DERECHOS REALES CODIGO CIVIL (1984) LIBRO V DERECHOS REALES http://asesoriaenderecho.blogspot.com/2009/03/titulo-supletorio-yprescripcion.html

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