Antennes-

de tlphonie mobile

relais

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement Ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie Ministre du Travail, de lEmploi et de la Sant

Novembre 2011

www.radiofrequences.gouv.fr

tlphonie mobile est aujourdhui une technologie de communication trs courante dans le monde. En France, environ 90 % de la population utilise des tlphones mobiles. Pour tablir les communications, un rseau dantennes-relais est install sur tout le territoire. Ce rseau est en constante volution pour sadapter aux besoins des utilisateurs. En effet, si depuis lorigine la tlphonie mobile permet de transmettre de la voix et des textes courts SMS (antennes-relais GSM de 2me gnration ou 2G), aujourdhui beaucoup dautres usages se dveloppent comme les MMS vido, laccs internet, la tlvision, (antennes-relais UMTS de troisime gnration ou 3G). QUE SAIT-ON DES EFFETS SANITAIRES LIES AUX ANTENNES-RELAIS

La

Chiffres cls { Frquences : GSM : 900 MHz et 1800 MHz UMTS : 900 MHz et 2100 MHz { Puissances : 1 Watt quelques dizaines de Watts { Portes : 1 10 km { Nombre dantennes : 80 000

Que disent les experts ? Il est tabli quune exposition aigu de forte intensit aux champs lectromagntiques radiofrquences peut provoquer des effets thermiques, cest--dire une augmentation de la temprature des tissus. Cest pour empcher lapparition de ces effets thermiques que des valeurs limites dexposition ont t labores. Des interrogations subsistent sur dventuels effets long terme pour des utilisateurs intensifs de tlphones mobiles, dont lusage conduit des niveaux dexposition trs nettement suprieurs ceux qui sont constats proximit des antennes-relais. Cest la raison pour laquelle les champs lectromagntiques radiofrquences ont t classs, en mai 2011, par le CIRC en peut-tre cancrogne , en raison dun nombre trs limit de donnes suggrant un effet cancrogne chez lhomme et de rsultats insuffisants chez lanimal de laboratoire, rejoignant en cela lavis de

Recherche Afin damliorer les connaissances sur les effets sanitaires des radiofrquences, lAnses a t dote par lEtat dun fonds de 2 M par an, aliment par une imposition additionnelle sur les oprateurs de tlphonie mobile

lAgence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement et du travail (Anses), publi en 2009. En ltat actuel des connaissances scientifiques, lexpertise nationale et internationale na pas identifi deffets sanitaires court ou long terme, dus aux champs lectromagntiques mis par les antennes-relais. Le rapport de lAnses de 2009 conclut que Les donnes issues de la recherche exprimentale disponibles nindiquent pas deffets sanitaires court terme ni long terme de lexposition aux radiofrquences.

Les donnes pidmiologiques nindiquent pas non plus deffets court terme de lexposition aux radiofrquences. Des interrogations demeurent pour les effets long terme, mme si aucun mcanisme biologique analys ne plaide actuellement en faveur de cette hypothse. LAnses prcise par ailleurs dans son avis que les travaux de recherche disponibles ne permettent pas didentifier un mcanisme deffet non thermique et que, dans ce contexte, il ny a pas lieu de fixer de nouvelles valeurs limites rglementaires.

spcifique et coordonne dans les Centres de consultation de pathologie professionnelle et environnementale (CCPP) ds janvier 2012. QUELLES SONT DEXPOSITION

LES

VALEURS

LIMITES

Peut-on tre hypersensible aux champs lectromagntiques ? Ce terme est utilis pour dfinir un ensemble de symptmes varis et non spcifiques une pathologie particulire (maux de tte, nauses, rougeurs, picotements) que certaines personnes attribuent une exposition aux champs lectromagntiques. Toutefois, lAnses indique quen ltat actuel des connaissances, aucune preuve scientifique dune relation de causalit entre lexposition aux radiofrquences et lhypersensibilit lectromagntique na pu tre apporte jusqu prsent .
Nanmoins, on ne peut ignorer les souffrances exprimes par les personnes concernes. Cest pourquoi un protocole daccueil et de prise en charge de ces patients a t labor en collaboration avec les quipes mdicales de lhpital Cochin. Les personnes pourront dans ce cadre obtenir une prise en charge mdicale

Les valeurs limites dexposition du public aux champs lectromagntiques mis par les quipements utiliss dans les rseaux de tlcommunication ou par les installations radiolectriques sont fixes, en France, par le dcret 2002-775 du 3 mai 2002 et permettent dassurer une protection contre les effets tablis des champs lectromagntiques radiofrquences. A limage de la grande majorit des pays membres de lUnion europenne, celles-ci sont issues de la recommandation du Conseil de lUnion europenne 1999/519/CE du 12 juillet 1999 relative lexposition du public aux champs lectromagntiques et conformes aux recommandations de lOMS (Organisation mondiale de la sant). QUELLES SONT LES CONDITIONS DIMPLANTATION

1) Obtention dautorisations pralables Ltablissement et lexploitation des r~ seaux ouverts au public et la fourniture au public de services de communications lectroniques sont libres sous rserve dune dclaration pralable auprs de lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes (ARCEP). Tous les metteurs dune puissance de plus de 5 watts doivent obtenir une autorisation de

Valeurs limites dexposition GSM 900 : 41 V/m GSM 1800 : 58 V/m UMTS : 61 V/m Radio : 28 V/m Tlvision : 31 41 V/m On mesure lintensit du champ lectrique en volts par mtre (V/m).

lAgence nationale des frquences (ANFR) pour pouvoir mettre. Les metteurs dune puissance comprise entre 1 et 5 watts sont uniquement soumis dclaration. LANFR a pour mission de coordonner limplantation des stations radiolectriques de toute nature afin dassurer la meilleure utilisation des sites disponibles et de veiller au respect des valeurs limites dexposition du public aux champs lectromagntiques. 2) Respect des rgles durbanisme Pour installer une antenne-relais, il est obligatoire de respecter les rgles gnrales durbanisme et, le cas chant, les rgles du plan local durbanisme (article L. 421-8 du code de lurbanisme) :

~ permis de construire si elles ncessitent

la construction dun local technique suprieur 20 m Ces obligations sont renforces en site class ou en secteur sauvegard. 3) Protection de lenvironnement Une charte nationale de recommandations environnementales entre ltat et les oprateurs de tlphonie mobile, en date du 12 juillet 1999, engage, dune part, les oprateurs orienter les choix dimplantation et de conception de leurs quipements dans le respect des contraintes environnementales lies la qualit et la fragilit des milieux naturels et, dautre part, les services de ltat fournir tous les lments susceptibles de les aider respecter cet engagement. QUI CONTROLE LEXPOSITION DU PUBLIC LAgence nationale des frquences (ANFR) est charge du contrle de lexposition du public. Les rsultats des mesures peuvent tre consults sur le site www.cartoradio.fr. Les organismes chargs du contrle sur le terrain doivent rpondre des exigences dindpendance et de qualit : ils sont obligatoirement accrdits par le Comit franais daccrditation (COFRAC).

~ Les antennes mettrices ou rceptrices, qui

modifient laspect dun immeuble existant, sur le toit ou le long dun immeuble, sont soumises au rgime de la dclaration pralable (article R.421-7 du code de lurbanisme).

Les antennes mettrices ou rceptrices sont soumises aux mmes rgimes dautorisation au titre du code de lurbanisme que lensemble des pylnes. Conformment aux articles R.421-9 et R.421-2 du code de lurbanisme, les constructions sont soumises : dclaration pralable si elles dpassent 12 mtres de haut ou si elles ncessitent la construction dun local technique de 2 20 m

Pour en savoir plus :

www.radiofrequences.gouv.fr
Photo : Antenne Toiture/Ile-de-France Arnaud Bouissou/MEDDTL
conception graphique et impression : MEDDL/SPSSI/ATL2 imprim sur du papier certifi colabel europen