Proyecto del Reglamento de la Ley N 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1.- Objeto La presente norma tiene como objeto reglamentar la Ley N 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, con la finalidad de establecer las condiciones para la promocin, proteccin y realizacin de los derechos de las personas con discapacidad. Artculo 2.- mbito de Aplicacin El presente Reglamento es de aplicacin a las personas naturales y jurdicas de derecho pblico y privado comprendidas en los alcances de la Ley N 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad. Artculo 3.- Definiciones Para la aplicacin de la Ley y el presente reglamento se entender por: Accesibilidad: Acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que las dems al entorno fsico, al transporte, a la informacin y la comunicacin, incluidos los sistemas y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y otros servicios e instalaciones abiertas al pblico o de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales. Ajustes Razonable: Son las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a la persona con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con los dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. CONADIS: Es el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad. Diseo Universal: Es el diseo de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. Enfoque inclusivo: Son las soluciones o respuestas que sean accesibles y que beneficien o satisfagan las necesidades de los grupos ms diversos, desfavorecidos de

la sociedad. Se reconoce el derecho del nio, nia, adolescente, joven y adulto a una educacin de calidad, que considere y respete sus habilidades y/o capacidades diferentes, sus necesidades educativas; sin discriminacin y en igualdad de oportunidades, que les permita beneficiarse de una enseanza adaptada a sus necesidades, habilidades y realidades. Espectculo: Es la funcin o diversin pblica celebrada en un teatro, circo, o en cualquier otro edificio, local, lugar o espacio en que se congregue la gente para presenciarlo. Formatos y medios accesibles: Son aquellos mecanismos que garantizan la comunicacin de la persona con discapacidad, dentro de los cuales se encuentra la lengua de seas, sistema braille, la comunicacin tctil, Macrotipos, la visualizacin de texto, dispositivos multimedia, lenguaje escrito, sistemas auditivos, lenguaje sencillo, medios de voz digitalizado, medios aumentativos o alternativos de comunicacin y otros modos. Intervencin Temprana: Conjunto de los servicios interdisciplinarios que se proveen a nios que presentan vulnerabilidades en su desarrollo o capacidades, abarcando estos servicios tambin a sus familias. Se encuentra diseado para fomentar y mejorar su desarrollo, minimizar potenciales retrasos, remediar los problemas existentes, prevenir mayores deterioros as como promover un funcionamiento familiar adaptativo. Juegos de Lotera: Sorteo pblico autorizado en dinero o bienes entre los adquirentes de los respectivos billetes o papeletas emitidas por sus organizadores; cuya venta forma un fondo o pozo para el pago de los premios. Ley: Se hace referencia a la Ley N 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad. Menoscabo: Disminucin de la capacidad anatmica y/o estructural que motiva la aparicin de un detrimento, lo cual produce una discapacidad y/o alteracin funcional. Pensin no Contributiva: Entindase como pensin no contributiva a la prestacin monetaria, de monto mensualizado y uniforme, de carcter no heredable, inembargable e intransferible, de entrega peridica, otorgada por el Estado a favor de la persona con discapacidad severa en situacin de pobreza. Planes de Aseguramiento en Salud: Son listas de condiciones asegurables e intervenciones y prestaciones que son financiadas por las administradoras de fondo de aseguramiento y se clasifican en los siguientes grupos: Plan esencial de Aseguramiento en Salud (PEA), Planes complementarios y Planes especficos. Rehabilitacin Basada en la Comunidad : Es una estrategia de desarrollo comunitaria, que impulsa el liderazgo de la persona con discapacidad, de su familia, organizacin y comunidad. Busca reducir la pobreza, promover la participacin de la comunidad, practica basa en la evidencia; as como desarrollar y fortalecer la colaboracin multisectorial.

Servicio de Habilitacin: Servicio brindado por profesionales interdisciplinarios destinados a lograr la reinsercin socio laboral de la persona con discapacidad. Servicio de Rehabilitacin: Servicio brindado por profesionales interdisciplinarios, que con el apoyo de tcnicas y tratamientos recuperan o incrementan la funcionalidad de un rgano alterado por una enfermedad incapacitante. Similar a un Juego de lotera: Se considera a aquel juego que tiene semejanza o es anlogo, es decir que, si bien no es una lotera, tiene las caractersticas de un juego similar, toda vez, que se constituya en juegos pblicos en los que interviene el azar y que estn dirigidos a gran nmero de personas. SINAPEDIS: Sistema Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad. Sistemas de Apoyo: Son mecanismos proporcionales y adaptados a las necesidades de la persona con discapacidad, a fin de garantizar el pleno ejercicio de su capacidad jurdica. Sistema Electoral: Es el conjunto de principios, normas, reglas, procedimientos tcnicos enlazados entre s, y legalmente establecidos, por medio de los cuales los electores expresan su voluntad poltica. Est conformado por el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC, por la Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE y por el Jurado Nacional de Elecciones JNE. Sistema Nacional de Salud: Es un sistema funcional encargado de dirigir, ejecutar y supervisar la aplicacin de la poltica del Estado referente a salud. Est integrado por el Ministerio de Salud, ESSALUD, los hospitales de la Sanidad de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Polica Nacional del Per, los Gobiernos Regionales y Locales; y el sector privado. Sistema Nacional de Poblacin en Riesgo: Es un sistema funcional encargado de dirigir las actividades del Estado para la promocin, atencin y apoyo a nios, adolescentes, mujeres, jvenes y ancianos, y en general toda persona en situacin de riesgo y abandono o con problemas squicos, sociales o corporales que menoscaben su desarrollo humano. Vehculo Especial: Aquel destinado al uso o traslado de la persona con discapacidad, siempre que se encuentre modificado con adaptaciones integradas en el vehculo en funcin de las necesidades concretas de cada persona.

CAPITULO II COMPETENCIAS DEL ESTADO Artculo 4.- Rol del Estado 4.1El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales formulan e implementan polticas pblicas, planes, programas y proyectos en discapacidad, incorporndola en sus instrumentos tcnicos normativos de planificacin, administracin y de gestin. 4.2La Autoridad del Servicio Civil (SERVIR) incorpora la temtica de discapacidad en sus polticas institucionales de capacitacin, a fin de mejorar la empleabilidad, promover la igualdad de oportunidades e igualdad de trato, as como la integracin de la persona con discapacidad en el mbito del sector pblico. Artculo 5.- Recursos del Estado 5.1 El Ministerio de Economa y Finanzas garantiza la asignacin de recursos para la promocin, proteccin y realizacin de los derechos de las personas con discapacidad, promoviendo la articulacin intergubernamental bajo criterios del presupuesto por resultados. 5.2 Los Gobiernos Regionales y Locales capacitan y brindan asesora a las organizaciones de y para las personas con discapacidad, y las incorporan en los procesos de programacin del presupuesto participativo regional y local. 5.3 La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional-APCI promueve que la cooperacin internacional apoye en la promocin, proteccin y realizacin de los derechos de la persona con discapacidad. Incorpora en sus instrumentos de poltica y de gestin la perspectiva de discapacidad con enfoque transversal y emite lineamientos para que la cooperacin internacional sea inclusiva y accesible.

CAPITULO III DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 6.- Rol de la familia de la persona con discapacidad. 6.1Los Gobiernos Regionales y Locales incorporan en sus programas de capacitacin y apoyo social a las personas con discapacidad y su familia. Estas medidas de orientacin y apoyo prestan especial atencin a las mujeres con discapacidad, en relacin a la maternidad y el embarazo; as como a la proteccin de las y los nios con discapacidad frente a la explotacin, los malos tratos y la falta de cuidados, entre otros aspectos. 6.2 Los Gobiernos Regionales y Locales implementan cunas y guarderas con enfoque inclusivo, a fin que la persona con discapacidad, sea atendida y sus familiares puedan realizar actividades laborales y educativas que redunden en su bienestar.

Articulo 7.- Derecho a la vida y la integridad 7.1La persona con discapacidad, brinda su consentimiento para participar en investigaciones mdicas o cientficas, preservando su salud o aptitud psquica o fsica, debiendo cumplir con las normas emitidas por el sector salud. 7.2Las instituciones prestadoras de servicios de salud desarrollan y aplican protocolos de comunicacin accesibles que permitan brindar informacin suficiente a las personas con discapacidad. 7.3El Ministerio de Salud promueve y desarrollo actividades y programas cientficos en el mbito de la gentica y da especial atencin a la investigacin mdica y cientfica, ligada a la promocin de la elevacin del nivel de vida de la persona con discapacidad. Artculo 8.- De la capacidad jurdica de la persona con discapacidad El Estado garantiza el ejercicio y goce pleno de la capacidad jurdica de la persona con discapacidad; implementa y facilita el acceso a los sistemas de apoyo y ajustes razonables en la toma de decisiones; considerando la tipologa de discapacidad. Los rganos competentes emiten las directrices respectivas para la consecucin de tal fin. Artculo 9.- La Persona con Discapacidad y la comunidad El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales disean e implementan mecanismos a fin que los servicios y programas sociales se brinden en el domicilio de la persona con discapacidad, de acuerdo a sus necesidades especficas; implementan programas y servicios con el objeto de promover la inclusin social de la persona con discapacidad y su familia en la comunidad. Artculo 10.- Participacin de la Persona con Discapacidad en la vida poltica 10.1La persona con discapacidad tiene derecho a participar en los asuntos pblicos y en la vida poltica en igualdad de condiciones que las dems. Tiene derecho a elegir libremente a sus representantes y de ser elegido para el ejercicio de cargos pblicos y el desempeo de cualquier funcin pblica sin discriminacin. 10.2La persona con discapacidad puede ejercer sus derechos individualmente o a travs de sus organizaciones polticas, las que en el marco de su autonoma y en cumplimiento de su normativa impulsan la inclusin, el fomento de su liderazgo y participacin, en condiciones equitativas de igualdad de trato. 10.3El sistema electoral adopta las medidas necesarias para garantizar la participacin poltica y el derecho al voto de las personas con discapacidad, asegurando que los mecanismos, procedimientos, instalaciones y materiales empleados sean adecuados, accesibles y fciles de entender y utilizar. Asimismo, promueve iniciativas normativas que contribuyan a dicho fin.

Artculo 11.- Derecho asociativo. 11.1El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos desarrolla e implementa acciones, a fin de promover y facilitar la conformacin y formalizacin de las organizaciones de y para las personas con discapacidad. Para tal fin, coordina con los Gobiernos Regionales y Locales. 11.2Los Gobiernos Regionales y Locales reconocen a las asociaciones de y para personas con discapacidad, implementan programas de formacin y desarrollo de sus capacidades a fin de incorporarlas en los espacios de concertacin y participacin institucionalizados. Artculo 12.- Derecho a la consulta 12.1El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales implementan mecanismos, mtodos y procedimientos accesibles para personas con discapacidad, que permitan difundir las polticas, programas y proyectos normativos en discapacidad. El objeto de consulta en discapacidad debe ser difundido por un plazo no menor de cinco (5) das hbiles, perodo en el cual las organizaciones de y para personas con discapacidad formulan las observaciones correspondientes. 12.2La entidad que realiza la consulta facilita a las organizaciones de y para personas con discapacidad infraestructura accesible, los intrpretes, guas intrpretes; y otros modos y medios aumentativos o alternativos de comunicacin, que faciliten al ejercicio de su derecho a la informacin y consulta. 12.3Las organizaciones de y para personas con discapacidad participan en las consultas a travs de sus representantes legales debidamente acreditados.

CAPITULO IV ACCESIBILIDAD Artculo 13. Derecho a la accesibilidad La Direccin Nacional de Accesibilidad del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento norma, disea, promueve, supervisa, evala y ejecuta polticas sectoriales en materia de accesibilidad para personas con discapacidad, a fin de ser implementadas por los diferentes niveles de gobierno. Artculo 14.-Diseo urbano y arquitectnico de las ciudades 14.1Los Gobiernos Locales norman, regulan y otorgan licencias y autorizaciones que contemplen las disposiciones contenidas en las normas tcnicas de accesibilidad para personas con discapacidad, garantizando su movilidad, desplazamiento autnomo y con seguridad.

14.2Los Gobiernos Locales desarrollan y ejecutan acciones tendientes a la adecuacin progresiva del diseo urbano y arquitectnico de las ciudades, adaptndolas y dotndolas de los elementos tcnicos de accesibilidad. 14.3Las edificaciones existentes deben adecuarse a las normas tcnicas de accesibilidad para las personas con discapacidad. Artculo 15.-Responsabilidad de los funcionarios en el otorgamiento de licencias 15.1 Los miembros de las comisiones tcnicas municipales y de las comisiones tcnicas calificadoras de proyectos y de licencias de construccin o quien haga sus veces son responsables de evaluar y verificar el cumplimiento de las normas tcnicas de accesibilidad para las personas con discapacidad. 15.2 El incumplimiento de lo sealado determina el inicio de procedimientos administrativos y/o judiciales contra los funcionarios responsables, conforme a lo dispuesto en el artculo 46 y 49 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; sin perjuicio de requerir a los administrados el cumplimiento de las normas tcnicas de accesibilidad. Artculo 16.- Fiscalizacin del cumplimiento de las normas tcnicas de accesibilidad El CONADIS desarrolla acciones de fiscalizacin en el mbito nacional, con la finalidad de verificar la aplicacin de medidas tcnicas de accesibilidad para las personas con discapacidad en el desarrollo urbano y arquitectnico de las ciudades. Artculo 17.- Ambientes y rutas El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, en el marco de su autonoma y funciones otorgadas por Ley, inspecciona ambientes y rutas accesibles en las edificaciones pblicas y privadas para permitir el desplazamiento de las personas con discapacidad e incorpora medidas y acciones preventivas de seguridad y proteccin para las personas con discapacidad. Artculo 18.- De los inmuebles declarados patrimonio cultural El Ministerio de Cultura emite lineamientos para la incorporacin de medidas de accesibilidad para personas con discapacidad en los inmuebles declarados patrimonio cultural. Artculo 19.- Accesibilidad a la infraestructura de los espectculos pblicos

19.1 Los propietarios, administradores, promotores u organizadores de espectculos pblicos habilitan y acondicionan lugares accesibles para las personas con discapacidad y su acompaante, correspondientes a cada sector ofrecido al pblico. 19.2 La ubicacin de los lugares habilitados y acondicionados para el uso de la persona con discapacidad y su acompaante no debe vulnerar el respeto a la dignidad de la persona, salvaguardando su seguridad y comodidad.

Artculo 20.- Programas pblicos de vivienda El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento establece los criterios de acceso a los programas de vivienda, a fin que las personas con discapacidad, padres, tutores o curadores accedan a los mismos, considerando su condicin de vulnerabilidad. Artculo 21. Estacionamientos accesibles 21.1 Los Gobiernos Locales supervisan y fiscalizan la dimensin, proporcin, reserva del parqueo y del uso del estacionamiento accesibles en su jurisdiccin, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 28084, Ley que Regula el Parqueo Especial para Vehculos ocupados por Personas con Discapacidad y la Norma Tcnica de Accesibilidad para Personas con Discapacidad. 21.2 La Polica Nacional del Per aplica las sanciones establecidas en la Ley N 28084; en ausencia de sta, corresponde a la Municipalidad de la jurisdiccin la aplicacin de la sancin. 21.3 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones descentraliza a nivel regional la emisin de las resoluciones, que autoriza el uso del permiso especial para vehculos conducidos o que transporten a personas con discapacidad, correspondindole al CONADIS emitir el distintivo vehicular. Artculo 22. Proporcin de la reserva del estacionamiento accesible La reserva de los espacios para los estacionamientos accesibles guarda la proporcin y condiciones establecidas en la Ley N 28084, Ley que regula el Parqueo Especial para Vehculos ocupados por Personas con Discapacidad y el Decreto Supremo N 0112006-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma Tcnica A 120. De 0 a 5 estacionamientos .......................... ninguno De 6 a 20 estacionamientos .......................... 01 De 21 a 50 estacionamientos .......................... 02

De 51 a 400 estacionamientos .......................... 02 por cada 50 Ms de 400 .......................... 16 ms 1 por cada 100 adicional Artculo 23. Del transporte pblico terrestre 23.1El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinacin con los Gobiernos Locales fiscalizan y supervisan que las empresas de transportes debidamente autorizadas cumplan con lo dispuesto en el numeral 20.1 del artculo 20 de la Ley. 23.2Los Gobiernos Locales implementan medidas y disposiciones normativas para la reserva de asientos preferenciales, cercanos y accesibles al ingreso de los vehculos de transporte pblico, los mismos que son destinados al uso exclusivo de las personas con discapacidad. 23.3 Los Gobiernos Locales, conjuntamente con la Polica Nacional del Per inspeccionan y sancionan el incumplimiento de lo dispuesto por la norma en la materia. 23.4 Los Gobiernos Locales emiten disposiciones normativas para evitar la contaminacin sonora, considerando los estndares nacionales de calidad ambiental del ruido al interior del vehculo de transporte pblico. Artculo 24. Accesibilidad en la comunicacin Las instituciones pblicas y privadas que brinden servicio pblico, adoptan e implementan medios y formatos accesibles para la comunicacin con las personas con discapacidad; proveen de manera gratuita el servicio de intrprete o gua interprete, a solicitud del administrado quien debe requerirlo cuando menos con 3 das hbiles de anticipacin. El CONADIS supervisa el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo. Artculo 25. Accesibilidad a los medios de comunicacin El Ministerio de Transportes y Comunicaciones emite disposiciones de carcter general que permite incorporar en los programas informativos, educativos y culturales, medios de comunicacin visuales adicionales en el que se utilicen subttulos, lengua de seas u otro medio que permita la recepcin de las personas con discapacidad sensorial. Artculo 26. Accesibilidad a los medios informticos La Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtico ONGEI y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones implementan y ejecutan programas, acciones y directrices en materia electrnica, que permitan el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologas de la informacin y la comunicacin.

Artculo 27. Accesibilidad en la contratacin de bienes, servicios y obras El Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado OSCE implementa mecanismos de supervisin a fin que las instituciones pblicas cumplan las normas tcnicas de accesibilidad para las personas con discapacidad en los procesos de seleccin a su cargo. Artculo 28.Formacin y capacitacin en accesibilidad El Ministerio de Educacin y la Asamblea Nacional de Rectores orientan y asesoran a las universidades, institutos y escuelas superiores pblicas y privadas en la implementacin de las disposiciones contenidas en el artculo 25 de la Ley. El CONADIS supervisa, fiscaliza y sanciona el incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo.

CAPTULO V SALUD Y REHABILITACION Artculo 29. Rol del Gobierno Nacional El Ministerio de Salud formula, disea, norma e implementa las acciones, protocolos y mecanismos para el desarrollo de lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley, a fin de brindar prestaciones de salud integral a las personas con discapacidad, en condiciones de igualdad y accesibilidad. Corresponde a los rganos que conforman el Sistema Nacional de Salud implementarlos. Artculo 30.- Aseguramiento universal 30.1El Ministerio de Salud emite disposiciones normativas, a fin de incorporar a las personas con discapacidad en los Planes de Aseguramiento en Salud, los mismos que son ejecutados por las instituciones administradoras de fondos de aseguramiento en salud y las instituciones prestadoras del servicio de salud. 30.2 EsSALUD disea e implementa acciones en base a las necesidades de salud, rehabilitacin y apoyo de la persona con discapacidad, con cobertura de atencin de enfermedades de alta y mediana complejidad. Artculo 31.- Seguros de Salud y de Vida Privados.

La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones - SBS emite las disposiciones aplicables a las empresas de seguros bajo supervisin, con la finalidad de dar cumplimiento al artculo 28 de la Ley. Artculo 32. Atencin en Salud y Rehabilitacin en la Comunidad de la persona con discapacidad 32.1 El Ministerio de Salud elabora la Estrategia de Atencin en Salud y Rehabilitacin en la Comunidad para las personas con discapacidad en todos sus niveles, con la participacin activa de la comunidad, familia, las redes promotoras de salud o redes comunitarias. 32.2 Los Gobiernos Regionales, el Seguro Social de Salud (EsSALUD) y los establecimientos de salud de los Ministerios de Defensa y del Interior implementan y ejecutan la Estrategia de Atencin en Salud y Rehabilitacin Basada en la Comunidad para personas con discapacidad, conforme a los Lineamientos emitidos por el Ministerio de Salud. Artculo 33. Servicios de Intervencin Temprana 33.1 El Ministerio de Salud establece los procedimientos para la intervencin en prevencin, deteccin, diagnstico, atencin y rehabilitacin en materia de salud de los nios y nias menores a tres aos con discapacidad o con riesgo de adquirirla. Asimismo, establece los mecanismos necesarios para que los establecimientos de salud remitan la informacin al programa de intervencin temprana de educacin de su jurisdiccin. 33.2El Ministerio de Educacin establece los procedimientos para la intervencin en prevencin, deteccin y atencin en materia educativa de los nios y nias menores a tres aos con discapacidad o con riesgo de adquirirla. Adems articula con los dems sectores en materia de intervencin temprana y brinda la informacin correspondiente. 33.3El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, en coordinacin con Ministerio de Salud y Ministerio de Educacin, brindan atencin prioritaria a los nios y nias menores a tres aos con discapacidad o con riesgo de adquirirla, a travs de los programas sociales a su cargo, considerando los criterios de seleccin establecidos en cada uno de ellos. 33.4 El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a travs de sus programas sociales, facilita al Ministerio de Salud y al Ministerio de Educacin, el acceso a informacin para la implementacin de programas de intervencin temprana, para la atencin prioritaria de los nios y nias menores de tres aos con discapacidad o con riesgo de adquirirla. Artculo 34. Servicios de habilitacin y rehabilitacin

34.1El Ministerio de Salud norma los procedimientos para la habilitacin, rehabilitacin, incluyendo la estrategia de Rehabilitacin Basada en la Comunidad; los Gobiernos Regionales, los incorporan en su Planes Regionales asegurando su implementacin, en coordinacin con los Gobiernos Municipales. 34.2Los establecimientos de salud del Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa y EsSalud incorporan la estrategia de Rehabilitacin Basada en la Comunidad en sus planes institucionales asegurando su implementacin. Artculo 35. Medidas de Prevencin Los Ministerios de Salud, Educacin, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y los Gobiernos Regionales, a travs de sus organismos especializados promueven y articulan acciones de investigacin, estudios cientficos y tecnolgicos para la prevencin y reduccin de la discapacidad.

Artculo 36. Medicamentos, tecnologas de apoyo, dispositivos y ayuda compensatoria 36.1El Ministerio de Salud, los Gobiernos Regionales y Locales emiten lineamientos y planes que permitan a la persona con discapacidad en situacin de pobreza, acceder oportunamente a los medicamentos de calidad, tecnologas de apoyo, dispositivos y ayudas compensatorias para su atencin, habilitacin y rehabilitacin. 36.2El Seguro Social de Salud EsSALUD, Ministerio del Interior y Defensa, amplan la cobertura de la entrega de medicamentos, tecnologas de apoyo, dispositivos y ayuda compensatoria a favor de la persona con discapacidad. 36.3 El Ministerio de Salud, a travs del Instituto Nacional de Rehabilitacin implementa un mecanismo que permita registrar a los beneficiarios de ayudas biomecnicas. Artculo 37. Investigacin de Discapacidades poco comunes 37.1 El Ministerio de Salud, a travs del Instituto Nacional de Salud, en coordinacin con los Gobiernos Regionales disean, desarrollan y difunden la investigacin cientficatecnolgica en la temtica de la discapacidad, priorizando el tratamiento de enfermedades raras o hurfanas, el desarrollo de ayudas, dispositivos y tecnologas de apoyo. 37.2 EsSALUD y los Ministerios del Interior y Defensa implementan acciones para la investigacin cientfica-tecnolgica en discapacidad.

CAPITULO VI EDUCACION Y DEPORTE Artculo 38.- Educacin con enfoque inclusivo El Ministerio de Educacin en coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, la Asamblea Nacional de Rectores- ANR, ejecutan acciones orientadas para la implementacin de polticas educativas con enfoque inclusivo, que permitan el ingreso y permanencia de las personas con discapacidad en todas las etapas, modalidades y niveles del sistema educativo nacional. Artculo 39.- Acceso y permanencia de la persona con discapacidad en la educacin 39.1El Ministerio de Educacin establece los lineamientos para el acceso y permanencia de las personas con discapacidad en todas las etapas de formacin educativa, correspondindole a los Gobiernos Regionales y Locales implementarlas. 39.2El Ministerio de Educacin implementa mecanismos de continuidad educativa orientados a la atencin de personas con diagnstico de multi discapacidad que no estn incluidos en la educacin bsica especial y bsica regular que requieran atencin y/o entrenamiento en habilidades de autovalidamiento personal, habilidades sociales que permitan la independencia y desarrollo social, promoviendo la participacin de la familia. 39.3Las Universidades, institutos y escuelas superiores pblicas y privadas adecan sus procedimientos de matrcula garantizando mecanismos de comunicacin e informacin accesibles para las personas con discapacidad. Artculo 40. Accesibilidad en las instituciones educativas 40.1 El Ministerio de Educacin, a travs del rgano correspondiente, formula normas tcnicas de diseo arquitectnico para la construccin, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa, bajo el Principio de Diseo Universal y las normas tcnicas establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, a fin de garantizar la accesibilidad de los estudiantes con discapacidad. Corresponde a los Gobiernos Regionales y Locales implementarlo y ejecutarlo. 40.2 El Ministerio de Educacin, las Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local capacitan a los docentes en aspectos relacionados con las adaptaciones curriculares, metodolgicas y de materiales, as como en el empleo del lenguaje de seas, sistema braille, medios aumentativos o alternativos

de la comunicacin o cualquier otra forma de comunicacin segn situacin, respetando la lengua de origen de cada regin.

Artculo 41.- Calidad en el servicio El Ministerio de Educacin y las Direcciones Regionales de Educacin disean e implementan acciones que contemplen la conformacin del equipo Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atencin de Necesidades Educativas Especiales-SAANEE en los lugares donde no existan, asignndoles los recursos econmicos, humanos y materiales suficientes para solventar los gastos que supone su funcionamiento. Artculo 42.- Acceso a la formacin superior de la persona con discapacidad 42.1Las universidades, institutos y escuelas superiores, pblicos y privados, en todos los procesos de admisin incorporan medios de informacin y comunicacin accesibles referidos a los requisitos, modalidades de admisin, nmero de vacantes ofrecidas para personas con discapacidad y otros de relevancia para el postulante. Del mismo modo realizan adaptaciones y/o ajustes razonables en el examen de admisin de acuerdo a la tipologa de discapacidad. 42.2El postulante con discapacidad, a fin de acceder a la reserva del 5% de vacantes asignadas por las universidades, institutos y escuelas superiores, pblicos y privados presenta su Certificado de Discapacidad emitido por el Ministerio de Salud, Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa y EsSALUD o la Resolucin Ejecutiva expedida por el CONADIS Artculo 43.- Permanencia de la persona con discapacidad en las instituciones de educacin superior 43.1Las universidades, institutos y escuelas superiores pblicos y privados a travs de las instancias responsables de administrar los planes operativos, as como las oficinas ejecutoras de proyectos y presupuestos, incorporan acciones que permitan al estudiante con discapacidad desarrollar su actividad acadmica de manera satisfactoria, para lo cual, sus instalaciones deben contar con adecuaciones arquitectnicas, adaptaciones tecnolgicas, mobiliarios, bibliotecas y equipos accesibles. 43.2Las universidades, institutos y escuelas superiores, pblicos y privados garantizan al estudiante con discapacidad la libertad de eleccin de los distintos formatos y medios utilizables para su comunicacin; asimismo capacitan a los docentes en aspectos relacionados a las adaptaciones curriculares, metodolgicas y de materiales. Artculo 44.- Formacin Superior en Discapacidad 44.1 El Ministerio de Educacin y la Asamblea Nacional de Rectores coordina, orienta y asesora a las universidades pblicas y privadas en el desarrollo e implementacin en los

currculos y programas en discapacidad para la formacin profesional sealadas en el artculo 39 de la Ley. 44.2 El Ministerio de Educacin disea, formula y aprueba los currculos y programas de los institutos y escuelas superiores pblicas y privadas para la formacin de tcnicos que presentan discapacidad. Artculo 45. Bibliotecas Accesibles 45.1 El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Cultura desarrollan acciones conjuntas con otros organismos del sector pblico y privado para la ejecucin de mecanismos orientados a la creacin e implementacin de bibliotecas accesibles, a fin de lograr el acceso a la informacin de la persona con discapacidad en igualdad de oportunidades. 45.2 Las bibliotecas accesibles disean e implementan el servicio de acceso a los equipos electrnicos, tecnolgicos, informticos y audiovisuales, mediante ordenadores con conexin a internet, software que transforme el texto digital en voz y otros equipos accesibles para las personas con discapacidad. Artculo 46- Promocin del Deporte 46.1 El Instituto Peruano de Deporte- IPD a travs del rgano correspondiente y los Consejos Regionales del Deporte fomentan a nivel nacional la participacin de la persona con discapacidad en actividades deportivas de carcter formativo, competitivo y de alto rendimiento. 46.2 El Instituto Peruano de Deporte coordina con el Centro de Estudios del Deporte y con el Centro Educativo Experimental, las actividades de capacitacin, formacin y tecnificacin deportiva de los tcnicos, dirigentes y profesionales deportivos en la prctica del deporte de las personas con discapacidad. Articulo 47.- Federaciones Deportivas de Personas con Discapacidad 47.1 El Instituto Peruano de Deporte- IPD, a travs de los Consejos Regionales del Deporte, promueve la formacin y constitucin de Federaciones Deportivas de Personas con Discapacidad que demanden las diferentes discapacidades, para tal fin le brindan la correspondiente asesora tcnica. 47.2 Los Consejos Regionales del Deporte apoyan y supervisan la participacin de las Federaciones Deportivas de Personas con Discapacidad de su jurisdiccin, a fin que estas se integren al Comit Paraolmpico Internacional. Articulo 48.- Instalaciones, equipamiento y recursos en la actividad deportiva de la persona con discapacidad 48.1 El Instituto Peruano del Deporte-IPD, a travs de la Oficina de Infraestructura, organiza, dirige, coordina, controla, y supervisa las acciones de construccin, rehabilitacin y conservacin de las edificaciones e infraestructura deportiva, a fin que

contribuya a la formacin de deportistas con discapacidad en actividades deportivas de alta competencia. 48.2 El Plan Nacional de Deporte incorpora la perspectiva de discapacidad, a fin que la infraestructura deportiva que administra el Instituto Nacional del Deporte cumpla con las normas tcnicas de accesibilidad para personas con discapacidad. Asimismo, implementen las condiciones de equipamiento a fin que la persona con discapacidad desarrolle la actividad deportiva. Artculo 49.- Reconocimiento de los Deportistas con Discapacidad El Consejo Superior de Justicia Deportiva y Honores del Deporte otorga condecoraciones, distinciones y honores a los deportistas con discapacidad que obtengan triunfos olmpicos, paraolmpicos, mundiales, parapanamericano, sudamericano y bolivarianos, en la prctica del deporte de alta competitividad. Articulo 50.- Descuento en el ingreso a los espectculos 50.1 Los organizadores, promotores e intermediarios de los espectculos culturales, deportivos y recreativos habilitan ventanillas de atencin preferente para la venta de entradas a las personas con discapacidad, quienes acceden al beneficio del descuento dispuesto por el artculo 44 de la Ley, presentando indistintamente su Certificado de Discapacidad, Resolucin Ejecutiva o Carn emitido por el CONADIS; adems del Documento Nacional de Identidad - DNI. 50.2 La entrada que se obtiene con el beneficio otorgado a favor de la persona con discapacidad es personal e intransferible. Asimismo, los organizadores, promotores e intermediarios de los espectculos culturales, deportivos y recreativos establecen mecanismos de control al ingreso de los espectculos, que no vulneren la dignidad de la persona con discapacidad. 50.3 Las instituciones pblicas y empresas privadas, que organicen espectculos culturales, deportivos y recreativos, aplican los descuentos descritos en la Ley respecto al valor de todas las entradas ofrecidas al pblico en general. 50.4. Las personas con discapacidad deben ejercitar su derecho al descuento al que hace referencia el artculo 44 de la ley, en un plazo no menor de 5 das anteriores a la fecha de la realizacin del evento. 50.5 Los Gobiernos Locales, en cumplimiento de sus funciones, velan por el cumplimiento de lo dispuesto por el presente artculo.

CAPITULO VII TRABAJO Y EMPLEO Artculo 51.- Derecho al trabajo 51.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo incorpora en sus planes de promocin, capacitacin y difusin laboral, la normativa laboral que ampara los derechos de las personas con discapacidad. 51.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a travs de sus rganos competentes, elabora y desarrolla los contenidos del material de capacitacin y difusin sobre el respeto y el ejercicio de los derechos laborales de las personas con discapacidad. Artculo 52.- Servicio de Empleo 52.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a travs de sus rganos competentes, dirige, coordina, ejecuta, capacita, asiste tcnicamente y supervisa a la Red Nacional de Servicios de Empleos Regionales y Locales, para facilitar la colocacin de las personas con discapacidad en empleos decentes, dignos y accesibles. 52.2 Brinda orientacin tcnica y vocacional e informacin sobre oportunidades de formacin laboral y de empleo a las personas con discapacidad considerando los diferentes tipos de discapacidad; as como, la utilizacin de formatos accesibles, tales como la visualizacin de textos, los dispositivos multimedia, el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, los medios de voz digitalizada y otros modos y medios aumentativos o alternativos de la comunicacin Artculo 53.discapacidad. De la Direccin de Promocin laboral de las personas con

53.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs del rgano competente, disea polticas nacionales para la promocin del empleo de las personas con discapacidad; a travs de planes, programas y proyectos, orientado a su cumplimiento. 53.2 La Direccin de Promocin Laboral de las Personas con Discapacidad supervisa el cumplimiento de las polticas laborales a favor de las personas con discapacidad en los gobiernos regionales y locales. Artculo 54.- Programas de fomento al empleo temporal. 54.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs del rgano competente, orienta, asesora y supervisa la formulacin de proyectos accesibles que promuevan el empleo de las Personas con Discapacidad en el marco de la reserva, ejecucin y

evaluacin del 10% del presupuesto destinado para tal efecto en los programas de fomento al empleo temporal. 54.2 Los programas de fomento del empleo temporal de los diferentes niveles de gobierno incluyen proyectos de empleo para las personas con discapacidad. Artculo 55.- Fomento del empleo. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en coordinacin con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, las Oficinas Regionales de Atencin a las Personas con Discapacidad (OREDIS), las Oficinas Municipales de Atencin a las Personas con Discapacidad (OMAPED) y el Consejo Nacional para la Integracin de las Personas con Discapacidad (CONADIS) organizan y ejecutan acciones de difusin, promocin, concientizacin y sensibilizacin dirigido al sector pblico y privado, sobre las capacidades y potencialidades de las Personas con Discapacidad, as como, el respeto a sus derechos laborales. Artculo 56.- Empresas generadores de rentas de tercera categora 56.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo crea un Registro de Empresas Generadoras de Renta de Tercera Categora que empleen a personas con discapacidad, el cual ser administrado por la Direccin de Promocin Laboral para Personas con Discapacidad en coordinacin con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo. 56.2 El generador de renta de tercera categora, a fin de acceder a la deduccin adicional en el pago del impuesto a la renta debe presentar el Certificado de Discapacidad o la Resolucin emitida por el CONADIS, copia de planilla de pago correspondiente al mes anterior en el que solicita acceder a la deduccin y la Resolucin de Inscripcin de la Direccin de Promocin Laboral para Personas con Discapacidad. Articulo 57.- Bonificacin en los concursos pblicos de mrito 57.1 La persona con discapacidad ser bonificada con el 15%, sobre el puntaje final obtenido en el proceso de evaluacin, siempre que haya alcanzado un puntaje mnimo aprobatorio. 57.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y la Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR emiten las disposiciones normativas, a fin que en los concursos pblicos de mrito cumplan con lo dispuesto en el presente artculo. Artculo 58.- Ajustes en los procedimientos de los concursos pblicos La Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR emite las directivas para que las entidades pblicas realicen ajustes en los procedimientos de seleccin y evaluacin de personal, adaptando las pruebas al tipo de discapacidad de los postulantes, como puede ser entre ellos el sistema braille, macrotipo, voz digitalizada y otros medios de comunicacin alternativos; as como, la de disponer de un intrprete de lenguaje de

seas de estar interviniendo postulantes con discapacidad auditiva; garantiza la accesibilidad del entorno fsico de los ambientes en los que se llevar el proceso. Artculo 59.- La cuota de empleo en el sector pblico. Las entidades pblicas estn obligadas a contratar no menos del 5% de trabajadores con discapacidad del total de su personal, el cual comprende el rgimen del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico; Decreto Legislativo N 1057, Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios; Decreto Legislativo N 728, Rgimen Laboral de la Actividad Privada y otras normas que regulan las carreras administrativas especiales. Artculo 60.- Procedimiento para el cumplimiento de la cuota de empleo en el sector pblico. 60.1 Las entidades pblicas antes de realizar una convocatoria de seleccin de personal o concurso de mrito estn obligadas a verificar si cumplen con la cuota de empleo del 5% de trabajadores con Discapacidad del total de su personal; de no contar con el nmero de trabajadores con Discapacidad requerido, al realizar la convocatoria de seleccin de personal o concurso de mrito se sujetarn al siguiente procedimiento: a) La convocatoria de seleccin de personal o concurso de mrito en una primera etapa se dirige solo a personas con discapacidad, en un nmero de vacantes que permita alcanzar la cuota establecida por ley; utilizando todos los medios de difusin que emplean regularmente las entidades pblicas. b) Si las plazas o los puestos de trabajo no fueran cubiertas en la etapa anterior, se realizar una segunda convocatoria dirigida a personas con discapacidad y sin discapacidad. En caso de empate con otros postulantes sin discapacidad, se selecciona a la persona con discapacidad por primar el cumplimiento de la cuota de empleo.

60.2 Las entidades pblicas estn obligadas al procedimiento establecido en los numerales anteriores, slo hasta alcanzar la cuota de empleo. Artculo 61.- La vacante producida por una persona con discapacidad Las entidades pblicas orientan su poltica de recursos humanos, con la finalidad de cubrir las vacantes producidas por la renuncia, el despido justificado, la jubilacin o el fallecimiento de un trabajador con discapacidad por otra persona con discapacidad previo concurso, con el objetivo de alcanzar y mantener la proporcin de la cuota de empleo sealada en la Ley. Artculo 62.- Cuota de empleo en el sector privado.

62.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo fiscaliza el cumplimiento de la cuota establecida en el artculo 49.1 de la Ley, respecto a la obligatoriedad de las empresas privadas de ms de cincuenta trabajadores de contratar a personas con discapacidad. 62.2 El incumplimiento de la cuota de empleo en el sector privado es tipificado como infraccin muy grave en materia de relaciones laborales. El Ministerio de Trabajo adeca sus disposiciones normativas para tal fin. Articulo 63.- Verificacin de la aplicacin de los ajustes razonables 63.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de su rgano competente, establece los lineamientos tcnicos, a fin de disear, implementar y ejecutar los ajustes razonables de acuerdo a la tipologa de discapacidad del trabajador, los que pueden incluir cambios en el espacio fsico, provisin de ayudas tcnicas o servicios de apoyo 63.2 Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo brindan asistencia tcnica y supervisan a los empleadores pblicos y privados en la adopcin de ajustes razonables en los centros de trabajo. Artculo 64.- Readaptacin y Rehabilitacin Profesional. Los servicios de readaptacin y rehabilitacin profesional del Ministerio de Salud y del Seguro Social (EsSALUD) brindan atencin a todas las personas con discapacidad que requieran de estos servicios, sin restriccin por consideraciones de afiliacin, edad, sexo y situacin econmica. Artculo 65.- Promocin de la produccin y comercializacin de bienes y servicios. 65.1 El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Ministerio de la Produccin, promueven la organizacin y realizacin de programas, seminarios, talleres y cursos de formacin empresarial y conduccin de emprendimientos a favor de las Personas con Discapacidad. 65.2 Los Gobiernos Regionales, las Municipalidades Provinciales y Distritales promueven la comercializacin directa de los productos manufacturados por las personas con discapacidad a travs de ferias realizadas en su jurisdiccin. La Municipalidad registra a las asociaciones de personas con discapacidad, micro empresarios planificando su participacin anualmente. 65.3 Las entidades pblicas dan preferencia a la instalacin de mdulos de venta conducidos por personas con discapacidad en los espacios dispuestos para tal fin, en condiciones saludables y seguras para el desarrollo de sus actividades.

CAPTULO VIII EMPRESAS PROMOCIONALES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 66.- Acreditacin y Registro de las empresas promocionales de personas con discapacidad 66.1 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo inscribe y acredita a las empresas promocionales de personas con discapacidad, siempre que renan los requisitos y condiciones para obtener dicha inscripcin. 66.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo dirige el Registro de Empresas Promocionales de Personas con Discapacidad Articulo 67.- De los trabajadores en las Empresas Promocionales El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, al acreditar a las empresas promocionales, verifica que la contratacin de personas con discapacidad sea mayor a 3 meses de la fecha de solicitud de inscripcin como empresa promocional; sin perjuicio de otros requisitos que establezca en el ejercicio de su autonoma. Artculo 68.- Verificacin del cumplimiento de las condiciones para ser considerado empresas promocionales. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo verifica el cumplimiento efectivo de la proporcin establecida de trabajadores para tener la condicin de empresa promocional. En caso que la empresa promocional inscrita no rena las condiciones para continuar con dicha condicin, se determina la cancelacin de su registro. Artculo 69.-Acceso a fuentes de financiamiento 69.1 El Ministerio de la Produccin orienta y capacita a las empresas promocionales de personas con discapacidad, para la obtencin de crditos, fuentes de financiamiento, as como el desarrollo de proyectos de inversin. 69.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en coordinacin con el Ministerio de la Produccin garantizan la reserva del 5% de los recursos asignados por el Estado para el financiamiento de micro y pequeas empresas promocionales.

CAPTULO IX NIVEL DE VIDA ADECUADO Y PROTECCIN SOCIAL Artculo 70.- Pensiones de Orfandad. El Estado garantiza la proteccin de las personas con discapacidad que gocen de pensin de orfandad, siempre que las remuneraciones percibidas y la pensin otorgada no excedan a dos remuneraciones mnimas vitales. Artculo 71. Pensin no contributiva 71.1 El Ministerio de Salud, en atribucin de sus competencias, controla, regula, ejecuta y supervisa el proceso de certificacin de discapacidad severa y coordina con los gobiernos regionales su implementacin.

71.2 El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social califica la situacin de pobreza; asimismo, regula, implementa y supervisa los mecanismos y procedimientos para el otorgamiento de la pensin no contributiva.

71.3 La Unidad Central de Focalizacin (UCF) del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), certifica la clasificacin socio econmica de los potenciales usuarios, conforme a los criterios establecidos en la normativa aplicable.

71.4 El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, en coordinacin con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y el Ministerio de Salud, disea e implementa, en su primera fase, los mecanismos y procedimientos para el otorgamiento de la pensin no contributiva.

71.5 El CONADIS incorpora en el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad, entre otros, lo siguiente:

a) La informacin sobre los certificados de discapacidad severa. b) La condicin de beneficiarios de la pensin no contributiva. Artculo 72.- Condiciones para acceder a la Pensin No Contributiva. 72.1 Las condiciones para acceder son las siguientes:

a) Contar con un certificado de Discapacidad severa, emitido por los establecimientos de salud debidamente acreditados por la Direcciones Regionales de Salud y las Direcciones de Salud de Lima Metropolitana. b) Encontrarse en situacin de pobreza bajo los criterios del SISFOH c) No percibir ingreso o pensin que provenga del mbito pblico o privado. 72.2 De ser el caso, la entrega de la pensin no contributiva se realizar al representante legal de la persona con discapacidad severa, indicado en el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad y de acuerdo con la normatividad que resulte aplicable. Artculo 73.- De la Jubilacin adelantada o anticipada para personas con discapacidad. La Oficina de Normalizacin Previsional y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP determinan la cuanta de la pensin en funcin a los aportes efectuados por el trabajador y empleador. Artculo 74.- Acceso a programas sociales El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, a travs del CONADIS, disea e implementa un sistema de informacin accesible, en coordinacin con el gobierno nacional, regional y local, para que se facilite el acceso a los programas sociales o de subsidios del Estado a las personas con discapacidad que cumplan con los criterios de elegibilidad establecidos por el respectivo programa social o de subsidios del Estado y la certificacin de la clasificacin socioeconmica del Padrn General de Hogares (PGH) de la Unidad Central de Focalizacin (UCF) del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH). Los programas sociales o de subsidios del Estado priorizan la atencin de mujeres, nios, nias con discapacidad que viven en situacin de pobreza. Artculo 75.- De los vehculos especiales, tecnologas de apoyo, dispositivos y ayuda compensatoria: 75.1 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones determina las condiciones para la importacin de vehculos adaptados. 75.2 El Ministerio de Salud determina las tecnologas de apoyo, dispositivos y ayudas compensatorias, que son objeto del beneficio descrito en el artculo 62 de la ley. 75.3 El Ministerio de Economa y Finanzas implementa las medidas reglamentarias para la aplicacin de lo dispuesto en el presente artculo. Artculo 76.- De la importacin de lo vehculos especiales, tecnologas de apoyo, dispositivos y ayuda compensatoria Los padres, curadores, tutores o representantes legales, a cargo de una persona con discapacidad severa que requieran importar vehculos especiales, tecnologas de

apoyo, dispositivos y ayudas compensatorias acreditan que el bien sea destinado al uso exclusivo de la persona con discapacidad, por el grado de dependencia. Artculo 77.- De la transferencia de los vehculos especiales Los Vehculos Especiales importados al amparo de la Ley N 29973, no pueden ser objeto de transferencia, durante un plazo de dos aos contados desde la fecha de inscripcin en el Registro Vehicular. CAPITULO X DE LA CERTIFICACION Y EL REGISTRO Artculo 78. Certificacin de la persona con discapacidad 78.1 Las personas con discapacidad o sus representantes legales, padres, tutores, curadores e interesados en obtener la certificacin de la discapacidad, deben solicitarlo en los servicios de los establecimientos hospitalarios que seala el Artculo 76 de la Ley. 78.2 El Ministerio de Salud aprueba la gua para determinar las restricciones en la participacin, que ser consignado en el Certificado de Discapacidad. Articulo 79.- Reconocimiento de la discapacidad por la autoridad nacional La persona con discapacidad que cuente con documentacin emitida en el extranjero que acredite su condicin de discapacidad, deber presentarla debidamente legalizada por la autoridad competente del pas que la emiti. En el caso que dicho pas no haya suscrito o ratificado el Convenio de la Apostilla; el documento debe contar con la certificacin de consulado del Per y el refrendo del Ministerio de Relaciones Exteriores. Artculo 80.- Verificacin de autenticidad del Certificado de Discapacidad 80.1 La (s) entidad (es) ante la(s) que se realice un procedimiento de aprobacin automtica o evaluacin previa, quedan obligadas a verificar de oficio o a pedido de parte la autenticidad de los certificados de discapacidad. 80.2 Las autoridades administrativas deben hacer de conocimiento de la autoridad competente la falsedad del Certificado de Discapacidad o de la informacin existente en la misma. Artculo 81.- Registro Nacional de la Persona con Discapacidad 81.1 El CONADIS, a travs del rgano de lnea competente, es la entidad encargada de organizar y actualizar el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad y otros Registros. Desarrolla tcnicas y procedimientos para un manejo eficaz e integrado de la informacin.

81.2 El CONADIS elabora lineamientos, brinda asistencia tcnica y capacitacin a los Gobiernos Regionales y Locales para la implementacin del Registro Regional y Local de la Persona con Discapacidad. Artculo 82.- Confidencialidad del Registro La informacin referida a la salud contenida en el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad es de carcter confidencial; slo se podr usar la informacin con fines estadsticos, cientficos y tcnicos debidamente acreditados. Artculo 83.- Requisitos para la Inscripcin en el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad Son requisitos para la Inscripcin en el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad, los siguientes documentos: 83.1 Requisitos para la Inscripcin de Personas Naturales: a) Solicitud de la persona con discapacidad o de representante legal, padres, tutores o curadores, dirigida al Presidente del CONADIS. b) Exhibir Documento Nacional de Identidad -DNI del solicitante y del representante legal, padres, tutores o curadores y presentar copia simple; los menores de edad que no cuenten con DNI deben presentar su partida de nacimiento. c) Exhibir el Certificado de Discapacidad original y presentar copia simple. d) Una Foto reciente a color, en fondo blanco 83.2 Requisitos para la Inscripcin de Personas Jurdicas a) Solicitud del represente de la persona jurdica, dirigida al Presidente del CONADIS. b) Exhibir la escritura pblica de constitucin de la persona jurdica y presentar copia simple. c) Exhibir Certificado de Vigencia de Poder y presentar copia simple. d) Exhibir documento nacional de identidad del representante legal y presentar copia simple.

El CONADIS implementa registros adicionales, de acuerdo a las disposiciones normativas, considerando las caractersticas e informacin que contengan los mismos.

Artculo 84.- Recopilacin, procesamiento y actualizacin de informacin en la temtica de discapacidad 84.1 El CONADIS brinda asistencia tcnica en la perspectiva de discapacidad al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, los rganos que integran el Sistema Estadstico Nacional y las entidades u organismos de los diferentes sectores y niveles de gobierno, en la realizacin de los censos, encuestas y registros estadsticos para la recopilacin y procesamiento de informacin. 84.2 La informacin brindada por las instituciones precedentes permite al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Locales la formulacin, planeamiento y ejecucin de polticas pblicas y programas relacionados a la discapacidad. 84.3 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Registro Nacional de identificacin y Estado Civil y el CONADIS establecen mecanismos de apoyo interinstitucional, que permita la actualizacin de los datos contenidos en el Registro Nacional de las Personas con Discapacidad.

CAPITULO XI CONSEJO NACIONAL PARA INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Artculo 85.- Estructura orgnica del CONADIS La estructura orgnica del CONADIS est constituido por: la Alta Direccin, rganos de Control, rganos de Lnea, rganos de Administracin Interna, rgano de Defensa Judicial y rgano Consultivo. Artculo 86.- Miembros de la Alta Direccin La Alta Direccin constituye el mximo nivel de gestin, est conformado por: Consejo Directivo, la Presidencia del CONADIS y la Secretara General. Artculo 87.- Funciones de la Alta Direccin 87.1 Del Consejo Directivo Son funciones del Consejo Directivo

a) Promueve y coordina las acciones vinculadas implementacin de las polticas pblicas en discapacidad.

la

b) Aprueba el Plan Operativo Anual del CONADIS. c) Aprueba el Plan Estratgico Institucional del CONADIS. d) Aprueba los Estados Financieros y la Memoria Anual del CONADIS. e)Aprueba las estrategias y planes de desarrollo institucional de corto, mediano y largo plazo. El Consejo Nacional sesiona ordinariamente cada dos meses y extraordinariamente cuando lo requiera la Presidencia o lo soliciten la mitad ms uno de sus miembros en ejercicio. 87.2 De la Presidencia del CONADIS Las funciones del Presidente del CONADIS son las siguientes: a) Preside y dirige las sesiones del Consejo Nacional. b) Representa al CONADIS ante las autoridades nacionales y extranjeras. c) Propone al Consejo Nacional las estrategias y planes de desarrollo institucional de corto, mediano y largo plazo. d) Dirime las votaciones en las sesiones del Consejo Nacional. e) Emite resoluciones en el mbito de su competencia. f) Propone la Memoria Anual y los Estados Financieros para ser aprobados en sesin del Consejo Nacional. g) Suscribe convenios interinstitucionales y gestiona la aprobacin de convenios de cooperacin internacional, con cargo de dar cuenta al Consejo Nacional. h) Propone al Consejo Nacional acciones vinculadas a la implementacin de las polticas pblicas en discapacidad . i) Aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y/o sus modificaciones, el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el Manual de Organizacin y Funciones (MOF), Manual de Procedimientos (MAPRO) as como propone al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA). j) Monitorea los acuerdos del Consejo Nacional. k) Dispone la realizacin de inspecciones, auditoras e investigaciones y ordena la aplicacin de medidas correctivas que se pudieran requerir para el cumplimiento de los fines institucionales. l) Informa a la Contralora General de la Repblica sobre la implementacin de recomendaciones de las auditoras y exmenes especiales que se practiquen por los diferentes rganos de control. m) Emite Resoluciones en ltima instancia administrativa en los procedimientos sancionadores. n) Otras dentro del mbito de su competencia. 87.3 De la Secretara General La Secretara General tiene las siguientes funciones: a) Planea, organiza, dirige, comunica y supervisa las acciones tcnico administrativas de los rganos y dependencias que integran la estructura funcional del CONADIS.

b) Participa en las sesiones del Consejo Nacional con voz, pero sin voto, actuando como Secretario de las mismas. c) Convoca a los miembros del Consejo Nacional a las sesiones ordinarias y extraordinarias. d) Emite resoluciones y aprueba directivas que establezcan y regulen la organizacin interna del CONADIS. e) Conduce, coordina y supervisa la elaboracin de los documentos referidos a los Planes Institucionales, Presupuesto Anual, el Balance Anual, Memoria Anual y Estados financieros del CONADIS, presentndolos a la Presidencia. f) Dispone la implementacin de las Resoluciones emitidas por el Presidente del CONADIS. g) Conduce, coordina y evala las estrategias para la promocin, informacin, difusin y desarrollo de las actividades de la institucin, con los lineamientos de la planificacin estratgica. h) Emite resoluciones en primera instancia administrativa en los procedimientos sancionadores. i) Otras funciones que le delegue y/o asigne la Presidencia. La Secretara General del CONADIS, es designada por el pleno del Consejo Nacional, por una terna propuesta por el Presidente Articulo 88.- Requisitos para ejercer la Presidencia del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS). Para ejercer la Presidencia se requiere adems de los requisitos establecidos en el numeral 66.2 del artculo 66 de la Ley, los siguientes: a) Ser ciudadano peruano. b) Conocimiento acreditado en la temtica de discapacidad c) Trayectoria acreditada de 5 aos en el reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad. d) Experiencia acreditada en gestin pblica. Artculo 89.- Eleccin de los miembros del Consejo Consultivo. 89.1 El Consejo Consultivo, est conformado por representantes de las organizaciones de personas con discapacidad, de reconocida capacidad o experiencia, designados por Resolucin de Presidencia del CONADIS. El cargo del miembro de la comisin consultiva es honorario, no inhabilita para el desempeo de ninguna funcin pblica o actividad privada. 89.2 El CONADIS emite las directrices para la eleccin de los representantes de las organizaciones de personas con discapacidad al Consejo Consultivo, conforme al numeral 65.2 del artculo 65 de la Ley. 89.3 El Consejo Nacional convoca la participacin de uno o ms de los miembros del Consejo Consultivo, cuando lo requiera. 89.4 El periodo para desempear la funcin de consejero es de 2 aos.

Artculo 90.- Recursos del CONADIS. 90.1 Constituyen recursos del CONADIS adems de lo referido en el artculo 68 de la Ley, aquellos que puedan crearse por ley u otra disposicin legal. 90.2 El 50% del porcentaje obtenido por las Beneficencias Pblicas, se refiere a la participacin que perciben de la venta bruta generada por los juegos de loteras y similares. 90.3 El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como ente rector del Sistema Nacional para la Poblacin en Riesgo, solicita a los operadores de los juegos de loteras y similares informacin sobre los porcentajes que perciben las sociedades de beneficencia pblica, la misma que es remitida a CONADIS para el seguimiento respectivo. 90.4 Los recursos provenientes del cobro multas son destinados exclusivamente para la promocin de los derechos de las personas con discapacidad en el mbito nacional. CAPTULO XII OFICINAS EN LOS MBITOS REGIONAL Y LOCAL ARTCULO 91.- OFICINA REGIONAL DE ATENCIN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (OREDIS) 91.1 Los Gobiernos Regionales y la Municipalidad Metropolitana de Lima adecan su estructura orgnica y sus instrumentos de gestin, a fin de incorporar a la Oficina Regional de Atencin a las Personas con Discapacidad - OREDIS. Asimismo, disean e incorporan los recursos presupuestales para el funcionamiento de la misma. 91.2 Los Gobiernos Regionales y la Municipalidad Metropolitana de Lima incorporan la perspectiva de discapacidad con enfoque transversal en la formulacin y ejecucin de sus polticas, programas y planes regionales. ARTCULO 92.- OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (OMAPED) 92.1 Los Gobiernos Locales adecuan adecan su estructura orgnica y sus instrumentos de gestin, a fin de incorporar la Oficina Municipal de Atencin a las Personas con Discapacidad. Asimismo, disean e incorporan los recursos presupuestales para el funcionamiento de la misma. 92.2 Los Gobiernos Locales incorporan la perspectiva de discapacidad con enfoque transversal de discapacidad en la ejecucin de sus polticas, programas y planes locales. CAPITULO XIII

SISTEMA NACIONAL PARA LA INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD - SINAPEDIS Artculo 93.- Del Sistema Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad (SINAPEDIS) El Sistema Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad articula y coordina polticas econmicas, sociales, culturales y tecnolgicas con los diversos niveles de gobierno, de concertacin sectorial en una perspectiva sistmica. Para su funcionamiento se suscribe convenios de cooperacin interinstitucional y acuerdos. Tiene una estructura descentralizada con instancias de nivel nacional, regional y local, Artculo 94.- Principios rectores del SINAPEDIS El SINAPEDIS est enmarcado en el ciclo de gestin pblica, modernizacin del Estado e implementacin del gobierno electrnico, con la finalidad de articular el diseo y la ejecucin de programas que implementen polticas pblicas en discapacidad en los niveles de gobierno. Se rige por los principios de Gestin por Resultados, Focalizacin, Planeamiento, Competencias, Subsidiariedad, Autonoma, Eficacia y Eficiencia. Artculo 95. Rol del CONADIS en el SINAPEDIS 95.1 Formula polticas pblicas en discapacidad; articula y armoniza la gestin de las polticas, planes, estrategias, programas y proyectos en materia de discapacidad, a travs de la formulacin de lineamientos, directivas, manuales, modelos de programas, instructivos, a ser aplicados por los gobiernos regionales y locales. 95.2 Establece los procedimientos y coordina la operacin tcnica para el correcto funcionamiento del SINAPEDIS. 95.3 Promueve que la cooperacin tcnica nacional e internacional sea inclusiva y accesible. 95.4 Brinda asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales y Locales para la incorporacin de la temtica de discapacidad en los Presupuestos Participativos. 95.5 Elabora, coordina y evala el Programa Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad. Artculo 96.- Rol de los Gobiernos Regionales en el SINAPEDIS 96.1 Formula, ejecuta, supervisa y evala polticas pblicas y programas en discapacidad a nivel regional, acorde con las polticas nacionales.

96.2 Articula con los gobiernos locales la implementacin de las polticas, planes, estrategias, programas y proyectos en materia de discapacidad. 96.3. Participa en la elaboracin y ejecuta el Programa Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad.

Artculo 97.- Rol de los Gobiernos Locales en el SINAPEDIS 97.1 Formula, ejecuta, supervisa y evala polticas pblicas, planes, estrategias, programas y proyectos en discapacidad a nivel local, acorde con las polticas nacionales y regionales. 97.2 Articula con los gobiernos regionales y la sociedad civil la implementacin de las polticas, planes, estrategias, programas y proyectos en materia de discapacidad. 97.3. Participa en la elaboracin y ejecuta el Programa Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad. Artculo 98.- Organizacin del SINAPEDIS El SINAPEDIS est organizado de la siguiente manera: 98.1 A Nivel Nacional El SINAPEDIS cuenta con una Mesa de Trabajo Nacional responsable de dirigir y coordinar la ejecucin de los objetivos del SINAPEDIS. Es presidido por el Presidente del CONADIS y est integrado por los Presidentes Regionales; as como el alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima. La Mesa de Trabajo Nacional cuenta con equipos de apoyo creados en funcin a los temas y acciones fundamentales, sus integrantes pueden ser representantes de los Gobiernos Regionales, funcionarios de otras instituciones y representantes de las organizaciones de la sociedad civil. La Mesa de Trabajo Nacional sesiona dos veces al ao con la finalidad de revisar la marcha del SINAPEDIS y coordinar las acciones tanto en el campo programtico como organizativo. 98.2 A Nivel Regional y Local Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales son responsables de la articulacin del SINAPEDIS dentro de sus jurisdicciones; cuentan con una Mesa de Trabajo, a cargo de los Presidentes Regionales, quienes debern definir los mecanismos de coordinacin, concertacin y operatividad.

Forman parte de la Mesa de Trabajo, los Alcaldes o sus representantes debidamente acreditados que cuenten con las facultades expresas de representacin y decisin. Las Mesas de Trabajo sesionan dos veces al ao con la finalidad de revisar la marcha del SINAPEDIS y coordinar las acciones tanto en el campo programtico como organizativo. Artculo 99.- Encuentro Nacional del SINAPEDIS Es la instancia que rene una vez al ao a representantes de las Mesas de Trabajo, con la finalidad de intercambiar experiencias, contribuir a su formacin y recibir sus aportes con relacin a la perspectiva de discapacidad. El CONADIS es el encargado de su organizacin.

CAPITULO XIV POTESTAD SANCIONADORA DEL CONADIS

Artculo 100.- Potestad Sancionadora del CONADIS

El presente Reglamento establece las disposiciones reglamentarias del Captulo XIII de la Ley; tiene como objetivo regular el procedimiento administrativo sancionador de deteccin de infracciones, imposicin, ejecucin e impugnacin de sanciones, cuya aplicacin es competencia del CONADIS.

Artculo 101.- De las autoridades competentes en el procedimiento administrativo sancionador Para los efectos de la aplicacin de las normas sobre el procedimiento administrativo sancionador establecido en la Ley, las autoridades son:

101.1 Autoridad Instructora: El CONADIS, a travs de su rgano competente, inicia el procedimiento de oficio; es el responsable de llevar a cabo todas las diligencias preliminares, as como elaborar el Informe Tcnico, imputa los cargos correspondientes, solicita el dictado de medidas cautelares, desarrolla las labores de instruccin y actuacin de pruebas durante la investigacin en primera instancia y formula la correspondiente propuesta de resolucin.

101.2 Autoridad Decisora: Es la instancia competente para imponer sanciones y medidas correctivas, as como para resolver el recurso de reconsideracin interpuesto contra sus resoluciones. Para los efectos del presente Reglamento es la Secretara General del CONADIS quien impone la sancin o decide el archivo del procedimiento.

101.3 Autoridad Resolutiva: La Presidencia del CONADIS es el rgano encargado de resolver en ltima instancia el procedimiento. Artculo 102.- Incoacin del procedimiento. El procedimiento sancionador es promovido en cualquiera de los siguientes casos: a. Denuncia de la persona afectada o que potencialmente pudiera verse afectada. b. De oficio por la Autoridad Instructora. c. Por peticin motivada del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. d. Por peticin motivada de otros rganos. Artculo 103.- Inspecciones preliminares. El CONADIS, a travs de su rgano competente, puede, antes del inicio del procedimiento sancionador, realizar inspecciones preliminares de carcter inopinado y reservado, a efectos de determinar la existencia de circunstancias o indicios que justifiquen la instauracin del procedimiento sancionador. Terminada la inspeccin, se levanta un acta, la misma que es suscrita por el funcionario encargado de la supervisin; as como el administrado o por el representante de la institucin supervisada; se deja constancia en el acta, la negativa por parte de los administrados de llevar a cabo la inspeccin y/o de suscribir la misma. El CONADIS, a travs de rgano competente, emite el Informe Tcnico respectivo, que sirve de sustento para el inicio del procedimiento administrativo sancionador el mismo que debe contener lo siguiente: i. La descripcin de los actos u omisiones que constituyen indicios de la existencia de presuntas infracciones administrativas, identificando a los presuntos responsables, los medios probatorios y las normas o compromisos supuestamente infringidos o incumplidos; La identificacin de las medidas preventivas, de ser el caso.

ii.

Artculo 104.- Archivo preliminar.

El CONADIS, a travs de su rgano competente mediante acto expreso y motivado, decide el archivo de los casos que no ameriten la apertura del procedimiento sancionador. Este acto ser notificado a quien promovi el procedimiento. Artculo 105.- Principio de oportunidad. La causa es archivada si, antes de la iniciacin del procedimiento sancionador, la institucin denunciada o supuesta responsable subsana voluntariamente las consecuencias de su acto infractor. Una vez iniciado el procedimiento, slo procede la atenuacin, de conformidad con el artculo 236-A de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 106.- Medidas cautelares. El CONADIS, a travs de su rgano competente, una vez iniciado el procedimiento sancionador, puede disponer, mediante acto motivado, la adopcin de medidas de carcter provisional que aseguren la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer en el referido procedimiento, con observancia de las normas aplicables de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 107.- Determinacin de responsabilidad administrativa del infractor 107.1 La responsabilidad administrativa del infractor es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera originarse por las acciones u omisiones que a su vez configuran la infraccin administrativa.

107.2 La responsabilidad administrativa por incumplimiento de las leyes, reglamentos, resoluciones y dems normas bajo el mbito de competencia del CONADIS es objetiva.

Artculo 108.- Infraccin Administrativa Entindase como infraccin administrativa toda conducta que implique el incumplimiento total o parcial de las disposiciones administrativas de competencia del CONADIS vigentes al momento de su comisin encontrndose tipificada como tal en el artculo 81 de la Ley.

Artculo 109.- Tipos de infraccin Las infracciones administrativas se encuentran establecidas en el artculo 81 de la Ley:

109.1 Infracciones Leves de 1 UIT hasta 5 UIT; 109.2 Infracciones graves 5 UIT hasta 10 UIT; 109.3 Infracciones muy graves 10 UIT hasta 20 UIT.

En caso de reincidencia en las infracciones, se impone una sancin mayor a la previamente impuesta conforme a los trminos establecidos en el numeral 7 del artculo 230 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 110.- Sancin La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo, como consecuencia de una conducta ilcita cometida por las personas naturales o jurdicas, que contravienen disposiciones administrativas de competencia del CONADIS. Las disposiciones contenidas en el artculo 81 de la Ley son de carcter obligatorio y su incumplimiento determina la imposicin de multa y de ser el caso, la correspondiente medida complementaria independiente de las acciones judiciales y/o administrativas que pudieran iniciarse en contra de los administrados y/o funcionarios pblicos.

Artculo 111.- Sanciones aplicables Las sanciones aplicadas por el CONADIS, se clasifican en sanciones pecuniarias y no pecuniarias y se encuentran debidamente tipificadas en el artculo 82 de la Ley.

CAPITULO XV

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

SUBCAPTULO I

ETAPA INSTRUCTORA

Artculo 112.- Inicio del Procedimiento Sancionador El procedimiento administrativo sancionador se inicia con la notificacin de la resolucin de inicio del procedimiento, debidamente motivada, emitida por el CONADIS, a travs de su rgano competente. El procedimiento administrativo sancionador se desarrolla en un plazo mximo de noventa (90) das hbiles de iniciado el procedimiento sancionador, pudindose ampliar excepcionalmente por un perodo de sesenta (60) das hbiles. Artculo 113.- Contenido de la resolucin de inicio del procedimiento sancionador. La resolucin de inicio del procedimiento sancionador contiene, como mnimo, lo siguiente: a) En la parte de vistos: I. II. La indicacin del expediente correspondiente; y, de ser el caso, La mencin del acta de inspeccin o verificacin.

b) En la parte considerativa: I. II. Los antecedentes que motivan la apertura del procedimiento sancionador; El relato de los hechos que se imputan al supuesto infractor y la calificacin de las infracciones; La sancin que, en su caso, se pudiera imponer; y, La indicacin de la autoridad instructora y de la autoridad decisora

III. IV.

c) En la parte resolutiva: I. II. La decisin de iniciar el procedimiento sancionador; La identificacin de la (s) persona (s) natural (es) o jurdica (s), supuestamente responsable de la infraccin; La indicacin de la conducta tpica establecida en la Ley, respecto de la cual se investigar los hechos; y

III.

IV.

La orden de notificar el acto, as como el plazo de cinco (05) das hbiles para la presentacin de los alegatos, contados desde el da hbil siguiente de aquel en que se practique la notificacin.

Artculo 114.- Acto de notificacin. La resolucin que da inicio al procedimiento sancionador y los documentos que lo motivan son notificados al administrado. Artculo 115.- Presentacin de descargos o medios de prueba 115.1. Los administrados presentan sus alegatos o medios de defensa en un plazo de cinco (05) das hbiles, contados desde el da hbil siguiente de aquel en que se practique la notificacin. 115.2. Los rganos desconcentrados del CONADIS al recepcionar documentos de los procedimientos sancionadores deben remitir los mismos al rgano competente del CONADIS dentro de las veinticuatro (24) horas, de conformidad con el artculo 121.3 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 115.3 Los escritos deben observar los requisitos establecidos en el artculo 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en particular con respecto a la identificacin del expediente de la materia, as como del domicilio donde se desea recibir las notificaciones que se generen durante el procedimiento. 115.4 Los Informes Tcnicos, Actas Probatorias, Cartas de Visita de Fiscalizacin, Actas de Supervisin, constituyen medios probatorios dentro del procedimiento administrativo sancionador y la informacin contenida en ellos se tiene por cierta, salvo prueba en contrario. Artculo 116.- Instruccin del procedimiento sancionador. El rgano competente del CONADIS, como responsable de la conduccin y desarrollo de la instruccin del procedimiento sancionador, realiza de oficio las actuaciones que resulten necesarias para llegar a la verdad material del caso, para lo cual observa lo dispuesto en el Captulo VI del Ttulo II de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 117.- Propuesta de sancin. 117.1 En el plazo contenido en el artculo 116 del presente reglamento, el rgano competente del CONADIS remite a la Secretara General del CONADIS la propuesta de resolucin por la que se resuelve la imposicin de sancin o la no existencia de infraccin, acompaado del informe tcnico-legal que la sustenta.

117.2. La resolucin a que se refiere el inciso anterior contiene, como mnimo, lo siguiente: a. La indicacin precisa de la conducta tpica establecida en la Ley respecto de la cual se inici el procedimiento sancionador; b. La relacin de los hechos investigados; c. La identificacin de la persona natural o jurdica responsable del acto infractor, de ser el caso; d. La descripcin de los descargos o medios probatorios aportados por el administrado; e. El anlisis de descargos o medios probatorios; f. Los hechos que se consideran probados;

g. La cita de la norma que prev la sancin del acto infractor, cuando corresponda; h. La ponderacin de las atenuantes o agravantes que pudieran concurrir, de ser el caso; i. j. La sancin pertinente a ser impuesta o la no imposicin de sancin alguna; y La expresin clara y precisa para depositar el pago de la multa en la cuenta bancaria del CONADIS, segn el caso, y el plazo para tal efecto.

SUBCAPITULO II ETAPA SANCIONADORA Artculo 118.- Actuaciones complementarias. En caso resulte necesario, la Secretara General dispone la realizacin de actuaciones complementarias a las efectuadas por el rgano competente del CONADIS, las que se realizan en el plazo mximo de cinco (5) das hbiles de recibido el expediente correspondiente. Artculo 119.- Potestad sancionadora. 119.1 El Secretario General del CONADIS decide la imposicin o no de la sancin y, en este ltimo caso, el archivo del procedimiento, para cuyo efecto emite la resolucin correspondiente, la cual debe ser debidamente notificada a los interesados.

119.2 La potestad a que refiere el numeral anterior prescribe a los cuatro aos de conformidad a lo dispuesto por el numeral 233.1 del artculo 233 de Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. Artculo 120.- Sancin de amonestacin. Si el administrado asume, por escrito, su responsabilidad por la infraccin cometida, renuncia a la interposicin de cualquier medio impugnativo y se compromete a subsanar los hechos en el plazo mximo de veinte (20) das hbiles posteriores, procede una sancin de amonestacin, conforme a lo dispuesto en el artculo 82 de la Ley. En caso de incumplimiento, se tendr por no presentado aquel escrito y proceder la imposicin de la sancin de multa. Artculo 121.- Sancin de Suspensin temporal La sancin de suspensin temporal de los funcionarios responsables a que se refiere los incisos b) y c) del artculo 82 de la Ley, slo procede en los supuestos contenidos en el inciso i) del numeral 81.3 e inciso g) del numeral 81.4, sin perjuicio de las sanciones pecuniarias que le corresponde a la institucin por incumplimiento de las disposiciones contenidas en el artculo 81 de la Ley. Artculo 122.- Destitucin del cargo La Destitucin en el ejercicio del cargo de funcionario responsable a que se refiere el inciso d) del artculo 82 de la Ley, slo procede ante el reiterado incumplimiento en las disposiciones contenidas en el inciso i) del numeral 81.3 e inciso g) del numeral 81.4, sin perjuicio de las sanciones pecuniarias que le corresponde a la institucin por incumplimiento de las disposiciones contenidas en el artculo 81 de la Ley. Artculo 123.- Multa La multa a que se refiere el artculo 82 de la Ley procede en los supuestos contenidos en el artculo 81 y es calculado sobre la base imponible de la Unidad Impositiva Tributaria; se establecen sobre la base del cuadro de infracciones y sanciones aprobado por el CONADIS. Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. Artculo 124.- Del pago de la multa El pago de la multa por el infractor no lo exime del cumplimiento de las obligaciones que han sido objeto del procedimiento administrativo sancionador debiendo, de ser el caso, cesar de inmediato los actos u omisiones que dieron lugar a la sancin.

Artculo 125.- Reincidencia y continuidad

Se considera reincidencia cuando el infractor comete la misma infraccin dentro de un plazo menor o igual a (03) meses contados a partir del da siguiente de impuesta la sancin.

La continuidad se configura cuando el infractor a pesar de haber sido sancionado no deja de cometer definitivamente la conducta constitutiva de infraccin. Para sancionar por continuidad debe de haber transcurrido adicionalmente el plazo de treinta (30) das contados a partir de la fecha en que se impuso la ltima sancin.

SUBCAPITULO III REVISIN DEL PROCEDIMIENTO Medios impugnativos Artculo 126.- Tipos de recursos. 126.1 Contra la resolucin que impone la sancin, proceden los recursos de reconsideracin y apelacin. 126.2 Contra la resolucin que dispone el archivo del procedimiento sancionador slo procede el recurso de reconsideracin, que se sustenta nicamente en la presentacin de una prueba nueva, sin perjuicio que aquella resolucin pueda ser revisada de oficio. 126.3 En caso que la contradiccin est sustentada en la nulidad de la resolucin recurrida, se interpone recurso de apelacin. 126.4 Para los dems casos, se interpondr recurso de reconsideracin o apelacin, segn corresponda. La interposicin de los recursos impugnatorios de reconsideracin o apelacin, excepto los casos en que una norma legal establezca lo contrario, no suspenden la ejecucin del acto impugnado. Artculo 127.- Del recurso de reconsideracin. 127.1 El plazo para interponer el Recurso administrativo de Reconsideracin, es de quince (15) das hbiles, contados desde el da siguiente de notificada la Resolucin de Sancin, debiendo sustentarse en nueva prueba instrumental y con firma del letrado. Es competente para resolver el Recurso el funcionario que emiti el acto impugnatorio en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles.

127.2 No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la autoridad a quien corresponda resolver el recurso podr suspender de oficio o a peticin de parte, la ejecucin del acto recurrido, de acuerdo al artculo 216 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 128.- Del recurso de apelacin. 128.1 El plazo para interponer el Recurso administrativo de Apelacin, es de quince (15) das hbiles, contados desde el da siguiente de notificada la Resolucin, y cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de la pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la autoridad que emiti el acto impugnado, el cual una vez revisado los requisitos de admisibilidad y previo informe de las reas correspondientes, elevar lo actuado a la Oficina de Asesora Jurdica del CONADIS para opinin legal y elaboracin del proyecto de Resolucin de Presidencia, en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles. 128.2 No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la autoridad a quien corresponda resolver el recurso podr suspender de oficio o a peticin de parte la ejecucin del acto recurrido, de acuerdo al artculo 216 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 129.- Autoridad competente. Las autoridades competentes para resolver los recursos de reconsideracin y apelacin son el Secretario General y el Titular del CONADIS, respectivamente. Artculo 130.- Agotamiento de la va administrativa. La Resolucin de Presidencia que resuelve el Recurso Administrativo de Apelacin da por agotada la va administrativa, quedando expedito el derecho del infractor a impugnarla en la va judicial a travs del proceso contencioso administrativo, regulado por la normatividad vigente. Artculo 131.- Medidas cautelares. Mientras la resolucin de sancin no sea ejecutada, el rgano competente del CONADIS, conforme a su competencia, puede disponer las medidas cautelares precisas para garantizar su eficacia. En la resolucin que dispone el inicio del procedimiento administrativo sancionador, el rgano competente del CONADIS, conforme a su competencia y bajo su responsabilidad, podr adoptar provisionalmente como medidas cautelares las medidas complementarias contempladas en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Estas medidas deben contar con la debida motivacin y siempre

que se cuente con elementos de juicio suficientes que permitan presumir que sin su adopcin se arriesga la eficacia de la resolucin de sancin a emitir. Cuando se disponga la adopcin de medidas cautelares stas debern ser tramitadas conforme a lo regulado por Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y el Texto nico Ordenado de la Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, aprobado por Decreto Supremo N 018 -2008-JUS.

SUBCAPITULO IV EJECUCIN DE SANCIONES Artculo 132.- Ejecutividad de la sancin. La sancin impuesta en el procedimiento sancionador tendr carcter ejecutivo cuando se haya agotado la va administrativa, sin perjuicio del cumplimiento anticipado por parte del administrado. La Secretara General que emite la resolucin de sancin tiene la obligacin de su ejecucin directamente o por intermedio de las dependencias y conforme a sus competencias; puede suscribir convenios de encargo de gestin con el Banco de la Nacin para la tramitacin del procedimiento de ejecucin coactiva por la aplicacin de La Ley, dentro del marco de lo dispuesto en el artculo 71 de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. Artculo 133.- Incentivos para el pago de la sancin de multa. Se considera que el sujeto sancionado ha cumplido con pagar la sancin de multa si, dentro del plazo de quince (15) das hbiles desde que le fue notificada la sancin, deposita en la cuenta bancaria determinada por el CONADIS el cincuenta por ciento (50%) de su monto. Para que surta efecto dicho beneficio, debe comunicar tal hecho al CONADIS, adjuntando el comprobante del depsito bancario correspondiente. Luego de dicho plazo, el pago ser por el ntegro de la multa impuesta. Artculo 134.- Ejecucin de la sancin de multa. La ejecucin de la sancin de multa se rige por la Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva Artculo 135.- Registro de Infractores

135.1 Crase un Registro de infractores, el mismo que debe consignar como informacin mnima los datos completos del infractor, la naturaleza de la sancin impuesta, el nmero y fecha de la resolucin de sancin, los recursos impugnativos y procesos judiciales.

135.2 El Registro de infractores tiene como principal finalidad proporcionar informacin que sea tomada como antecedente para la imposicin de una nueva sancin y/o la aplicacin del beneficio contemplados en los artculos 119 y 133 del presente Reglamento. La vigencia de los antecedentes en el Registro de Sanciones ser de cinco aos, contados a partir de la fecha en que la resolucin de sancin qued firme.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- El Ministerio de Economa y Finanzas emite las resoluciones normativas para la implementacin de las partidas arancelarias, valor mximo autorizado y las caractersticas de los vehculos especiales, tecnologas de apoyo, dispositivos y ayudas compensatorias, a los que se refiere el artculo 62.3 de la Ley, en un plazo no mayor de 60 das, contados a partir de la vigencia del presente Reglamento. Segunda.-El Ministerio de Salud emite las disposiciones normativas, para la implementacin de los bienes comprendidos como tecnologas de apoyo, dispositivos y ayudas compensatorias en beneficio de las personas con discapacidad, de conformidad con lo establecido en el numeral 75.2 del artculo 75 del presente Reglamento, en un plazo no mayor de 60 das, contados a partir de la vigencia de la presente norma.. Tercera.- El Ministerio de Salud emite las disposiciones normativas, para determinar el grado, severidad y menoscabo de la discapacidad, en un plazo no mayor de 60 das, a partir de la vigencia del presente Reglamento. Cuarta.- El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento emite directrices, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 18 de la Ley, en un plazo no mayor de 60 das contados a partir de la vigencia del presente Reglamento. Quinta.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo emite disposiciones normativas, a fin de disear, implementar y ejecutar los ajustes razonables de acuerdo a la tipologa de discapacidad del trabajador, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 63.1 del presente Reglamento, en un plazo no mayor de 90 das contados a partir de la vigencia de la presente norma.

Sexta-. El Ministerio de la Produccin implementa el Banco de Proyectos, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 57 de la ley, en un plazo no mayor de 90 das contados a partir de la vigencia de la presente norma. Sptima.- La Pensin No Contributiva se implementar de forma progresiva a partir de la informacin sobre personas con discapacidad severa del Registro Nacional de la Persona con Discapacidad, la informacin socioeconmica del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), as como de los criterios establecidos en el artculo 59 de la Ley N 29973 y los requisitos sealados en el presente reglamento. Los organismos responsables solicitarn los recursos necesarios para el diseo e implementacin de la Pensin No Contributiva en el marco de las funciones asignadas, quedando autorizados a realizar las modificaciones a sus instrumentos de gestin para el logro de los fines que establece la ley. Octava.- La Oficina de Normalizacin Previsional emite las directrices legales para determinar la cuanta de la pensin en funcin a los aportes efectuados por el trabajador y empleador, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley, en un plazo no mayor de 60 das, contados a partir de la vigencia del presente Reglamento. Novena. -La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP determinan la cuanta de la pensin en funcin a los aportes efectuados por el trabajador y empleador, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley, en un plazo no mayor de 60 das, contados a partir de la vigencia del presente Reglamento. Decima.- La Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR emite las disposiciones normativas, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 57.2 del presente Reglamento, en un plazo no mayor a 60 das contados a partir de la vigencia de la presente norma.