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Excelentssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da Comarca de Itanhomi.

O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS, atravs do promotor de justia infra-assinado, vem, respeitosamente, perante Vossa Excelncia, com fulcro nos artigos 129, incisos II e III da Constituio Federal, combinado com artigo 5o da Lei 7347/85, interpor a presente AO CIVIL PBLICA COM PEDIDO LIMINAR em face do MUNICPIO DE ITANHOMI, pessoa jurdica de direito pblico, representado pelo Dr. Jos Vieira de Andrade Neto, Excelentssimo senhor Prefeito Municipal de Itanhomi, brasileiro, casado, filho de messias Nogueira de Andrade e Norma Viera de Andrade, domiciliado no Pao Municipal de Itanhomi, Avenida JK, 91, Centro, nesta cidade e comarca, e da empresa AUTO POSTO JOS CARLOS LTDA, pessoa jurdica de direito privado, com sede na Rua Manoel Pastor da Cunha, sem nmero, Centro, Itanhomi, representada pelo Sr. Jos Carlos de Oliveira, brasileiro, casado, comerciante, filho de Alvim Baa de Oliveira e Maria Auxiliadora de Oliveira, residente na Rua Dom Carloto, 33, Centro, Itanhomi, pelos fatos e fundamentos que passa a expor:

1. Contexto Ftico:
Segundo o inqurito civil em anexo, durante ao regular de fiscalizao ambiental no Ribeiro Queiroga, zona urbana de Itanhomi, em 31.05.04, a Polcia Militar Ambiental de Minas Gerais flagrou ao de supresso de vegetao ambiental em rea de preservao permanente (APP) s margens do Ribeiro Queiroga, zona urbana de Itanhomi, por parte da empresa Auto Posto Jos Carlos Ltda, cuja documentao se encontra em anexo (BO-PM de fls. 03/04). O Sr. Jos Carlos de Oliveira, representante da empresa-r, compareceu ao Ministrio Pblico Estadual e apresentou documentao afirmando que contratou profissionais tcnicos e que o projeto ambiental estava devidamente autorizado pela lei, o que se provou no ser verdade, conforme declarao em anexo da prpria FEAM (fls. 53). Acontece, culto magistrado, que durante a conferncia da documentao apresentada do Auto Posto Jos Carlos Ltda o Ministrio Pblico Estadual foi surpreendido com a informao de que a infrao ambiental de interveno na rea de preservao permanente (fls. 40/46) seria permitida, pois o Auto Posto Jos Carlos (segundo ru) foi decretado como obra de interesse social (sic) pelo Municpio de Itanhomi (primeiro ru).

Tomando conhecimento disso o Ministrio Pblico Estadual oficiou ao Municpio de Itanhomi, ora ru, requerendo que o mesmo lhe apresentasse informaes e documentos sobre os critrios legais adotados pela Administrao Pblica para conceder tal declarao em favor do segundo ru. O Municpio-ru apresentou o Decreto 02/04, de 05.05.04, que declarou o interesse social do Auto Posto Jos Carlos. Todavia, o decreto nulo de pleno direito, pois no respeitou nem a forma e nem o contedo das normas florestais estaduais e federais pertinentes, tendo abusado o Municpio do seu poder de declarar o interesse social, nos casos autorizados previamente pela lei. A situao retro nos leva a concluir pela falta de moralidade e legalidade por parte do primeiro ru, que baseado em critrio meramente poltico defendeu unicamente o interesse do Poder Econmico em detrimento ao interesse pblico primrio quando declarou o interesse social do Auto Posto Jos Carlos (segundo ru), sem critrios tcnicos, ferindo o devido processo legal administrativo, e gerando prejuzo ambiental para a gerao atual e futura de Itanhomi. Chega a ser acinte a informao (fls, 54/55) dada pelo prprio Prefeito de Itanhomi que o Decreto foi escrito (sic) e lhe trazido por funcionrios da empresa contratada pelo Auto Posto Jos Carlos Ltda (segundo ru), sendo que tal ato no teve o mnimo de controle de sua legalidade por parte do Municpio, sendo que seu consultor jurdico nem foi consultado sobre a legalidade do decreto (fls. 56/57). Isto posto, tem por finalidade a presente ao, coibir os fatos retromencionados, uma vez que o comportamento do primeiro ru viola os deveres de moralidade e legalidade que se espera do Municpio de Itanhomi (que deve primeiro olhar o interesse da polis, e no o de particulares) , porquanto apesar de ser um Decreto, em verdade, trata-se de um ato normativo de efeitos concretos, passvel de correo de sua ilegalidade pela via jurisdicional.

2. Legitimidade ativa do Ministrio Pblico.

Para a persecuo e proteo judicial dos direitos acima expostos, outorga a Constituio Federal em seu artigo 129, III, a titularidade ativa ao Ministrio Pblico. Fonte de suas funes institucionais cabe ao parquet, como rgo de fiscalizao dos poderes institudos pela Carta Magna, a operacionalizao da justia concreta e a defesa dos interesses mais caros da sociedade. Nesse contexto, expressa os incisos II e III da CF: Art. 129 - So funes institucionais do Ministrio Pblico: ...

II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; Dentre as macro-funes legadas ao Ministrio Pblico foi tambm outorgada a defesa dos interesses sociais. Na concepo de Renato Alessi, a defesa do interesse pblico, por ele determinado de interesse pblico primrio, faz-se atravs da proteo de um interesse social que se confunde com a prpria sociedade e os valores a ela inerentes. Com o advento da Constituio Federal de 1988, o legislador originrio tratou de ampliar o rol previsto no artigo 1o da Lei 7347/85. Aps a Carta Magna, o referido dispositivo constante da Lei da Ao Civil Pblica passou a comportar um rol meramente exemplificativo, denotando-se que, atualmente, para a proteo de quaisquer interesses difusos e coletivos, ainda que no estejam elencados no artigo 1o e seus incisos, prevista a utilizao da ao civil pblica. Assim, no somente o meio ambiente, o consumidor, os bens e direitos de valor artstico e esttico, mas qualquer outro difuso e coletivo (inciso IV) ser tutelado por esta lei (Dispositivo acrescentado pela Lei de Defesa do Consumidor - 8078/90). A Lei n 8.625, de 12.02.93, a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico em vigor, estabelece que, alm de outras funes constitucionalmente previstas, a essa instituio incumbe promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo, preveno e reparao dos danos causados ao ambiente e a outros interesses difusos, coletivos e individuais indisponveis e homogneos. A Lei Complementar n 75, de 20.05.93, ao aduzir que compete ao Ministrio Pblico da Unio promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo do meio ambiente e de outros interesses individuais indisponveis, homogneos, sociais, difusos e coletivos. A Lei n 8.884, de 11.06.94, ao normatizar a respeito da preveno e represso das infraes contra a ordem econmica permitiu a responsabilidade civil por danos morais, para alm dos patrimoniais, acarretados aos interesses transindividuais. Na ao civil pblica se d ao MP a legitimao extraordinria, a substituio processual para o exerccio do direito de agir, eis que o sujeito que teve o bem lesado, ou seja, a coletividade, no o mesmo que adquire a qualidade de autor da demanda. Se a ao for proposta por associaes ou outras entidades legitimadas, o MP atua no feito como fiscal da lei. A jurisprudncia tem se orientado no rumo de que o parquet parte legtima para a ao coletiva para a defesa dos interesses individuais homogneos, caracterizado como interesse social relevante, a teor o v. aresto do E. Superior Tribunal de Justia no Recurso Especial n 58.682-Minas Gerais (95.546-9) (191), cujo Relator foi o Exmo. Ministro Carlos Alberto Menezes Direito, recorrente o Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais e recorrida a Minerao Morro Velho S/A., julgado unanimidade, em 08.10.96, e publicado no Dirio Oficial da Unio em 06.12.96.1

Jucovsky, Vera Lcia R.S. Consideraes sobre a Ao Civil Pblica Ambiental. Conselho da Justia federal. Braslia. Revista, 03, Artigo 03, sem data.

Lado outro, a ao civil pblica um mecanismo de direito processual, qual seja, norma de direito substancial que viabiliza qualquer interesse preestabelecido por uma outra norma de direito material.

3. Contexto Jurdico I ( a ilegalidade do Decreto Municipal

02/04 - ato normativo de efeito concreto):

No caso em apreo, a ao civil pblica serve para a defesa da legalidade dos atos do Poder Pblico Municipal e da defesa do meio ambiente, protegido pela Constituio Federal, Lei Federal 4771/65 (Cdigo Florestal) e normas estaduais pertinentes. Detendo a finalidade de coibir atos de deslealdade s instituies, ilegalidade e imoralidade do Poder Pblico, visa anulao do ato ilegal e imoral do primeiro ru (Decreto Municipal 02/04), que busca beneficiar ilegalmente (camuflando a falta de tipicidade do conceito de interesse social situao jurdica do Auto Posto Jos Carlos) segundo ru, em detrimento ao meio ambiente equilibrado, direito difuso da gerao atual e futura de Itanhomi. Admite-se que os atos administrativos ditos discricionrios esto sujeitos a controle pelo Poder Judicirio, desde que no invadam os aspectos reservados apreciao subjetiva da Administrao Pblica, ou seja, o mrito (oportunidade e convenincia) do ato discricionrio, reservando-lhe somente a apreciao quanto legalidade e hoje quanto moralidade (Constituio Federal de 1988, artigo 37).2 A codificao constitucional das normas administrativas possibilitou a consagrao de uma Teoria Geral do Direito Constitucional Administrativo, voltada para a observncia dos princpios constitucionais bsicos e tendo por finalidade limitar o poder estatal, prevendo instrumentos de controle e meios de responsabilizao dos agente pblicos, para garantia de transparncia e probidade na administrao e voltados para o combate corrupo.3 esse o controle que o Ministrio Pblico pede ao Poder Judicirio no bojo da presente ao civil pblica. O motivo que deu origem ao Decreto 02/04 no existe. No esto presentes nem os pressupostos de fato e nem os de direito no caso concreto. No h nenhuma possibilidade do Auto Posto Jos Carlos Ltda (segundo ru) se enquadrar no conceito de interesse social (interpretao autntica) das leis florestais. O motivo o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato administrativo. O pressuposto de direito corresponde s orientaes (dispositivos legais) que do ensejo ao ato. Pressuposto de fato o conjunto de circunstncias, de acontecimentos, que levam a Administrao a pratic-lo.4 A fundamentao do Decreto Municipal 02/04 pfia! Os autores do texto do Decreto atacado (segundo o Prefeito Municipal fls. 55 - foram os
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MOTTA, Carlos Pinto Coelho. Curso prtico de direito administrativo, 2 ed, Belo Horizonte, Del Rey, 2004, p. 607. 3 MORAES, Alexandre. Direito Constitucional Administrativo. So Paulo, Atlas, 2002, p. 20. 4 NOHARA, Irene Patrcia. O motivo no ato administrativo. So Paulo, Atlas, 2004, p. 43.

engenheiros ambientais do Auto Posto Jos Carlos e no o setor prprio do Municpio) que tentam fundamentar uma situao que no se enquadra de forma alguma no conceito da lei. O que ocorreu no presente caso foi abuso de direito por parte do primeiro ru. O Municpio extrapolou seu poder discricionrio de forma dolosa para beneficiar o segundo ru, sendo que ambos esto conluiados na presente ao. Abuso de direito a situao em que algum se utiliza dos meios legais visando, no entanto, alcanar fins imorais. O termo abuso deriva do latim abusu, significando mau uso, uso errado, excessivo ou injusto.5 O que se v claramente que dolosamente o Municpio de Itanhomi no s extrapolou as suas atribuies, como exerceu ato lesivo indo contra disposies expressas e contrrias do Cdigo Florestal e da Lei Estadual Florestal 14.309/02, com o intuito claro de autorizar que o segundo ru possa depois intervir em APP. Segundo Hely Lopes Meireles, o dever de conduta tica decorre do princpio constitucional da moralidade administrativa e impe ao servidor pblico a obrigao de jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. (MEIRELES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 23a. ed, So Paulo, Malheiros, 1998, p. 381.) . Onde est a tica de uma ao de interesse exclusivo do Municpio e que deveria ter tramitado junto ao setor jurdico do Municpio, e que foi toda desenvolvida pelos engenheiros do segundo ru? Tal ato deveria ter sido estudado e tramitado junto ao setor jurdico do Municpio e deveria tambm ter observado o disposto nos diplomas legais florestais, o que no foi feito. Alm disso, houve claro vcio de forma na edio do malsinado Decreto Municipal 02/04. A camuflagem da sua fundamentao pfia e no atende aos requisitos mnimos exigidos pelas leis florestais. Diz o artigo 4 do Cdigo Florestal que exigido para a caracterizao do interesse social pelo Municpio: Art. 4 A supresso de vegetao em rea de preservao permanente somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica ou de interesse social, devidamente caracterizados e motivados em procedimento administrativo prprio, quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto(GM). O depoimento do Prefeito Municipal (fls. 54/55) confirma que a forma no foi respeitada, havendo, ento, incorrido o primeiro ru em vcio de forma na edio do Decreto 02/04. O vcio de forma pode ser tanto quando se pretere uma determinada forma legal, como tambm quando se pretere a observncia de determinada formalidade legal para a prtica de um ato.6 As formas ou formalidades so instrumentos de proteo do interesse pblico e dos direitos dos administrados, razo pela qual no podem ser menosprezadas quando exigidas por lei.7 O prprio Prefeito (fls. 54/55) confirma expressamente que a formalidade de realizao de procedimento administrativo prprio, quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto, no foi cumprida. O vcio de forma no presente caso, ento, patente!

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NOHARA, op. cit, p. 53. PESSOA, Robertnio Santos. Curso de Direito Administrativo Moderno, 2 ed, Rio de Janeiro, Forense, 2003, p. 235. 7 PESSOA, op. cit, p. 235.

A arbitrariedade do Municpio fica mais patente quando se verifica o depoimento dos proprietrios dos outros dois postos da cidade [Posto Queiroga (fls.33) e Auto Posto JP (fls.34)], que indagados se haviam sido beneficiados com a mesma decretao de interesse social enfatizaram que no. Perguntados se tal decretao poderia gerar prejuzo para os mesmos em suas atividades, os representantes informaram que tal decretao pode gerar desnvel no mercado, podendo at causar a insolvncia da concorrncia, pois, em sendo declarada como interesse social, o Auto Posto Jos Carlos pode ter acesso a incentivos fiscais que os mesmos no possuem. O princpio da impessoalidade tambm foi rasgado pelo Municpio no presente caso.

4. Contexto Jurdico II (a ilegalidade do Decreto 02/04 e o ato

danoso ao meio ambiente):

J se passam muitos anos do primitivo pensamento que a propriedade dava direitos absolutos a seus proprietrios. notrio o pensamento secular que permitia ao proprietrio a utilizao sem limites de sua propriedade. Hoje, o mundo paga uma herana negativa desse pensamento j abolido. A necessidade de respeito a limites na utilizao das propriedades hoje consagrada pela legislao brasileira.8 de se registrar que o Cdigo Florestal no se prende apenas proteo das florestas, mas, tambm, das florestas e das demais formas de vegetao reconhecidas de utilidade para as terras que revestem. Cabe legalmente ao Municpio aplicar o Cdigo Florestal na zona urbana. Temos que a carta constitucional trouxe importante relevo para o Municpio, particularmente em face do direito ambiental brasileiro, na medida em que a partir dele que a pessoa humana poder usar os denominados bens ambientais, visando plena integrao social, com base na moderna concepo de cidadania.9 No presente caso, o Municpio de Itanhomi no s dispensou os procedimentos de anlise do impacto ambiental negativo (exigidos pela legislao florestal), como no possui funcionrio algum com treinamento em avaliao de dano ambiental. Pura incoerncia! O regime jurdico da propriedade florestal no pode ser tido como puramente civil, pois mesmo as matas particulares esto sujeitas a ingerncias administrativas. H, desta forma, um regime jurdico peculiar, nem pblico nem privado, um regime jurdico de direito ambiental, que estabelece contornos especficos para o direito de propriedade.10
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Diz o Novo Cdigo Civil: Art. 1228. O proprietrio tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa, e o direito de reav-la do poder de quem quer que injustamente a possua ou detenha. 1 O direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais e de modo que sejam preservados, de conformidade com o estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico e o patrimnio histrico e artstico, bem como evitada a poluio do ar e das guas (grifos meus). 9 FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro, 5 ed, So Paulo, Saraiva, 2004, p. 71. 10 ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito Ambiental, 5 ed, Rio de janeiro, Lumen Juris, 2001, p. 273.

O prprio regime jurdico administrativo limitado pelas normas ambientais de proteo. Parece-nos que a principal marca definidora de um regime jurdico especificamente ambiental a possibilidade deferida a qualquer habitante do pas (inclusive estrangeiro aqui residente) de oferecer oposio a qualquer ato nocivo praticado contra as florestas, ainda que o autor de tais fatos seja o prprio titular do domnio florestal.11 O reconhecimento da existncia de reas de preservao permanente e de reserva legais florestais no retira o direito de domnio pleno, tampouco inviabiliza o aproveitamento econmico do bem; apenas compatibiliza-o com a funo scio-ambiental da propriedade, de matriz constitucional, estabelecendo-se um limite interno indissocivel do conceito moderno de propriedade.12 O segundo ru no tinha autorizao do IEF para intervir na APP (fls. 40/46), no tinha nem autorizao da FEAM para dar incio construo do posto de gasolina, mas, mesmo assim, sem autorizao alguma, concede o esdrxulo e arbitrrio decreto de interesse social ao segundo ru, com o intuito claro de criar uma aura de legalidade ao dano ambiental perpetrado pelo segundo ru. O problema da tutela jurdica do meio ambiente manifesta-se a partir do momento em que sua degradao passa a ameaar no s o bem-estar, mas a qualidade da vida humana, se no a prpria sobrevivncia do ser humano.13 Faltou o mnimo de seriedade por parte do Municpio na conduo do presente caso. Chegar o dia em que os prefeitos municipais agiro com mais responsabilidade com o meio ambiente e no como se tivessem um cheque em branco, onde pudessem fazer concesses lesivas ao meio ambiente e que s interessam a um ou dois administrados. Ate l, s resta ao Ministrio Pblico buscar o socorro do Poder Judicirio. O crescimento da cidade tem de ser feito de forma progressiva e sustentvel. Segundo Edna Cardozo Dias, a cidade sustentvel depende do equilbrio entre determinada populao e base ecolgicoterritorial, responsabilidade ecolgica, eficincia energtica, tecnologias brandas, alteraes dos padres de consumo, recuperao de rea degradada e manuteno da biodiversidade existente.14 O cumprimento das normas florestais na zona urbana necessrio para esse crescimento sustentvel. Nesse contexto, diz o Cdigo Florestal: Art. 4 A supresso de vegetao em rea de preservao permanente somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica ou de interesse social, devidamente caracterizados e motivados em procedimento administrativo prprio, quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto(GM). 1 A supresso de que trata o caput deste artigo depender de autorizao do rgo ambiental estadual competente, com anuncia prvia, quando couber, do rgo federal ou municipal de meio ambiente, ressalvado o disposto no 2 deste artigo.

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ANTUNES, op. cit., p. 273. COSTA NETO, Nicolao Dino de Castro e. Proteo jurdica do meio ambiente. Belo Horizonte, Del Rey, 2003, p. 222. 13 SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 5. ed, So Paulo, Malheiros, 2004, p. 28. 14 DIAS, Edna Cardozo. Manual de Direito Ambiental. Belo Horizonte, Mandamentos, 2003, p. 155.

2 A supresso de vegetao em rea de preservao permanente situada em rea urbana, depender de autorizao do rgo ambiental competente, desde que o municpio possua conselho de meio ambiente com carter deliberativo e plano diretor, mediante anuncia prvia do rgo ambiental estadual competente fundamentada em parecer tcnico. 3 O rgo ambiental competente poder autorizar a supresso eventual e de baixo impacto ambiental, assim definido em regulamento, da vegetao em rea de preservao permanente. 4 O rgo ambiental competente indicar, previamente emisso da autorizao para a supresso de vegetao em rea de preservao permanente, as medidas mitigadoras e compensatrias que devero ser adotadas pelo empreendedor. 5 A supresso de vegetao nativa protetora de nascentes, ou de dunas e mangues, de que tratam, respectivamente, as alneas c e f do art. 2 deste Cdigo, somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica. 6 Na implantao de reservatrio artificial obrigatria a desapropriao ou aquisio, pelo empreendedor, das reas de preservao permanente criadas no seu entorno, cujos parmetros e regime de uso sero definidos por resoluo do CONAMA. 7 permitido o acesso de pessoas e animais s reas de preservao permanente, para obteno de gua, desde que no exija a supresso e no comprometa a regenerao e a manuteno a longo prazo da vegetao nativa. (NR) (Redao dada ao artigo pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24.08.2001, DOU 25.08.2001 - Ed. Extra, em vigor conforme o art. 2 da EC n 32/2001) Verifica-se que a lei no permite a interveno em APP (como o segundo ru j deu incio com a prova pericial anexa de fls. 40/46) fora de limitadas situaes jurdicas. Notese que o segundo ru (Auto Posto Jos Carlos Ltda) j interveio na rea de Preservao Permanente sem autorizao legal, nem do IEF e nem da FEAM. O Cdigo Florestal (Lei Federal n 4.771/65) estabelece que de preservao permanente, entre outras, a vegetao situada ao longo dos rios e estabelece, conforme a largura do rio, a dimenso da faixa de vegetao que deve ser mantida intacta (art. 2). Por exemplo: nos rios com largura inferior a 10 metros, a faixa marginal de preservao permanente de, no mnimo, 30 metros. As florestas e demais formas de vegetao permanentemente institudas pelo artigo 2o do Cdigo Florestal, por serem to-somente limitaes administrativas que no implicam o desapossamento ou perda da propriedade das reas expressamente referidas, no esto sujeitas indenizao do Poder Pblico. Entretanto, as florestas de preservao permanente criadas por ato do Executivo federal, estadual ou municipal (artigo 3o) impossibilitam a normal utilizao da propriedade.15 Ou seja, nos casos do artigo 2o h apenas limitao administrativa sem
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CARVALHO, rika Mendes de. Tutela penal do patrimnio florestal brasileiro. So Paulo, RT, 1999, p. 43.

pagamento de nenhum valor, nos casos do artigo 3o poder ocorrer desapropriao ou indenizao. A rea que o segundo ru (autorizado pelo decreto impugnado pelo primeiro) est mexendo faixa ciliar (APP) do Ribeiro Queiroga: Sobre essa faixa vide o posicionamento do STJ:

STJ. RECURSO ESPECIAL. FAIXA CILIAR. REA DE PRESERVAO PERMANENTE.RESERVA LEGAL. TERRENO ADQUIRIDO PELO RECORRENTE J DESMATADO. IMPOSSIBILIDADE DE EXPLORAO ECONMICA. RESPONSABILIDADE OBJETIVA.OBRIGAO PROPTER REM. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL NO CONFIGURADA. As questes relativas aplicao dos artigos 1 e 6 da LICC, e bem assim, possibilidade de aplicao da responsabilidade objetiva em ao civil pblica, no foram enxergadas, sequer vislumbradas, pelo acrdo recorrido.Tanto a faixa ciliar quanto a reserva legal, em qualquer propriedade, includa a da recorrente, no podem ser objeto de explorao econmica, de maneira que, ainda que se no d o reflorestamento imediato, referidas zonas no podem servir como pastagens. No h cogitar, pois, de ausncia de nexo causal, visto que aquele que perpetua a leso ao meio ambiente cometida por outrem est, ele mesmo, praticando o ilcito.A obrigao de conservao automaticamente transferida do alienante ao adquirente, independentemente deste ltimo ter responsabilidade pelo dano ambiental.Recurso especial no conhecido.16

Tambm, o primeiro ru, extrapolando o bom senso, razoabilidade e agindo contra disposio expressa da lei considerou o segundo ru uma instituio de interesse social, o que vai de encontro determinao expressa da lei. Vejamos, ento, a clareza do no enquadramento da situao jurdica do segundo ru como interesse social. Para entender o que diz o caput do artigo 4 do Cdigo Florestal (alterado pela MP 2166-67/01) basta conjug-lo com o artigo abaixo: Art. 1 Os arts. 1, 4, 14, 16 e 44, da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, passam a vigorar com as seguintes redaes: "Art. 1 ..................................................................... 1 As aes ou omisses contrrias s disposies deste Cdigo na utilizao e explorao das florestas e demais formas de vegetao so consideradas uso nocivo da propriedade, aplicando-se, para o caso, o procedimento sumrio previsto no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil. 2 Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por:
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STJ. RESP 343741 / PR ; RECURSO ESPECIAL DJ DATA:07/10/2002 PG:00225 Min. FRANCIULLI NETTO (1117) segunda turma

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... II - rea de preservao permanente: rea protegida nos termos dos arts. 2 e 3 desta Lei, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas; ... V - interesse social: a) as atividades imprescindveis proteo da integridade da vegetao nativa, tais como: preveno, combate e controle do fogo, controle da eroso, erradicao de invasoras e proteo de plantios com espcies nativas, conforme resoluo do CONAMA; b) as atividades de manejo agroflorestal sustentvel praticadas na pequena propriedade ou posse rural familiar, que no descaracterizem a cobertura vegetal e no prejudiquem a funo ambiental da rea; e c) demais obras, planos, atividades ou projetos definidos em resoluo do CONAMA17; No Cdigo Florestal (lei federal) no h como se enquadrar o conceito de interesse social dado pelo Poder Pblico Municipal no Decreto 02/04. Vejamos, ainda, o conceito de interesse social da Lei Estadual 14.309/02 (dispe sobre as polticas florestal e de proteo de biodiversidade no Estado), de 19.06.02, que segue abaixo:

Art. 13 A supresso de vegetao nativa em rea de preservao permanente somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica ou de interesse social, devidamente caracterizado e motivado em procedimento administrativo prprio, quando no existir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto. 3 Para fins do que dispe este artigo, considera-se: ........... II de interesse social : a) a atividade imprescindvel proteo da integridade da vegetao nativa, tal como a preveno, o combate e o controle do
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Pesquisando a documentao sobre a existncia de regulamentao desta letra C nos arquivos do CONAMA (www.mma.gov.br/conama), fica patente que no existe nenhuma Resoluo que autorize a decretao de um posto de gasolina como interesse social. Em especfico, s existe uma que trata do tema interesse social que a: Resolues CONAMA: N 341, Ano:2003 - "Dispe sobre critrios para a caracterizao de atividades ou empreendimentos tursticos sustentveis como de interesse social para fins de ocupao de dunas originalmente desprovidas de vegetao, na Zona Costeira." - Data da legislao: 25/09/2003 - Publicao DOU: 03/11/2003. Verifica-se que no tem nada a ver com o caso concreto.

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fogo, o controle da eroso, a erradicao de invasoras e a proteo de plantios com espcies nativas, conforme definida na legislao federal ou estadual; b) a obra, plano, atividade ou projeto assim definido na legislao federal ou estadual; c) a ao executada de forma sustentvel, destinada recuperao, recomposio ou regenerao de rea de preservao permanente, tecnicamente considerada degradada ou em processo avanado de degradao.

Mais uma vez, nem no plano estadual, nem no plano federal, conseguimos entender como um posto de gasolina pode ser decretado como empresa de interesse social. O depoimento do Prefeito de Itanhomi, Jos Vieira de Andrade Neto, desconexo (fls. 54/55), pois o prefeito no sabe informar nem quando o decreto (sic) foi sancionado, mas se lembra que foram os engenheiros ambientais (que no sabe se so engenheiros realmente) contratados pelo segundo ru que lhe trouxeram o decreto pronto, tendo ele assinado, sem, inclusive, passar pelo crivo do nico Procurador Jurdico do Municpio (fls. 56/57). A constitucionalizao dos princpios e preceitos bsicos da Administrao Pblica pela Constituio de 1988 acarretou o surgimento de uma verdadeira Teoria Geral do Direito Constitucional Administrativo, balizada pelos mtodos interpretativos constitucionais e caracterizada pelo aumento da ingerncia do Poder Judicirio e, em especial, pelo Supremo Tribunal federal, em face de seu papel de guardio da Constituio nos negcios da Administrao Pblica, com a finalidade de probidade e efetividade, principalmente, dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, probidade, razoabilidade, publicidade e eficincia.18 Acontece, Excelncia, que o primeiro ru rasgou todas as normas constitucionais e legais que tratam da matria e concedeu (totalmente na ilegalidade e imoralidade) uma declarao de interesse social que, alm disso, vai propiciar que o segundo ru agrida o meio ambiente, a rea de preservao permanente (APP), consistente na rea adjacente ao Ribeiro Queiroga. Esse ato do Municpio de Itanhomi totalmente arbitrrio! O Municpio decretou o segundo ru como entidade de interesse social (sic), sendo que a mesma no se amolda em nenhuma das situaes previstas pela interpretao autntica do Cdigo Florestal. O Municpio negou vigncia supracitada norma federal. Nem a forma exigida para a decretao foi observada pelo primeiro ru. Em matria florestal, o poder de polcia vinculado. A Lei 4771/65 estabelece o modo e a forma de se proceder, bem como as penalidades se o modo e a forma estabelecidos
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MORAES, op. cit, p. 52.

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no forem cumpridos. Desdobrando: para fazer cumprir as limitaes previstas nos artigos 2, 3, 10, 11, 15 16, 19,44 (v.g), a mesma lei determina as sanes aplicveis (artigos 26, 28, 31 e 35), ou seja, tudo o que se faz ou se probe pela realizao est objetivamente definido em lei, da mesma forma que a punio pelo no-cumprimento da conduta; para uma causa, um efeito especfico, no deixando autoridade pblica qualquer espao para deliberao sobre convenincia e oportunidade19. O Municpio devia fiscalizar o cumprimento das normas florestais na rea urbana e no o contrrio, incentivar esse tipo de ao em total desconformidade com a lei florestal.

O que se v que claramente que o segundo ru, Auto Posto Jos Carlos Ltda, (beneficirio direto do Decreto Municipal atacado) no se enquadra minimamente em nenhum dos critrios determinados pelo Cdigo Florestal (Lei Federal 4771/65) e pela lei Estadual Florestal para uma entidade de interesse social! Em sentindo contrrio, fato notrio que um posto de gasolina uma atividade potencialmente poluidora!

Ora, o Municpio dolosamente extrapolou suas atribuies ao conceder tal declarao em prejuzo para a gerao atual e futura de Itanhomi, sem respeitar as formalidades exigidas pela legislao florestal federal e estadual. Os atos administrativos precisam ser motivados. Devem ser mencionadas para a prtica de qualquer ato administrativo as razes de fato e de direito que levaram a Administrao a proceder daquele modo. A motivao deve ser prvia ou contempornea prtica do ato. Observe-se que para atender essa exigncia no absolutamente necessrio que do ato conste a explicitao do motivo. Assim estar atendida a disposio legal se a ttulo de motivao for indicado que o ato praticado em razo do que consta no processo administrativo tal e qual ou que est calcado no parecer de folhas tais. Nesses casos, o contedo do processo e as concluses do parecer constituem a motivao dos respectivos atos.20 Isso, o prprio Prefeito em seu depoimento confirma que nunca ocorreu no caso do Decreto Municipal 02/04. O Decreto 02/04 foi fundamentado pelos engenheiros ambientais do segundo ru, sendo que deveria ter sido elaborado pelo setor jurdico do Municpio, o que se viu que no foi, mas feriu ainda os termos do artigo 4 do Cdigo Florestal, e artigo 13, caput, da Lei de Poltica Florestal Estadual 14.309/02 e o artigo 3, da Portaria 054/04, de 14.04.04, do IEF, pois ali so determinados procedimentos prvios pelo Municpio, que o Prefeito confirma que nunca foram realizados (fls. 54/55). A motivao exigida pelos instrumentos legais no foi cumprida pelo primeiro ru. Registre-se que o prprio IEF j atuou o segundo ru Auto Posto Jos Carlos Ltda por irregularidades e desrespeito s normas ambientais, fiscalizadas por aquele respeitvel rgo, estando a construo do Auto Posto Jos Carlos Ltda embargada na seara administrativa (fls. 29/30).

19 20

MORAES, Lus Carlos Silva de. Cdigo Florestal comentado. So Paulo, Atlas, 2002, p. 24-25. GASPARINI, Digenes. Direito Administrativo, 9 ed, So Paulo, Saraiva, 2004, p. 22.

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O primeiro ru, lamentavelmente, vem sendo alertado por mais de trs anos pelo Ministrio Pblico Estadual da ocorrncia de atos que destroem o meio ambiente municipal ou que indiretamente estejam com o mesmo interligado. O ru sempre se queda inerte (Ou s age quando o MP o movimenta)! O que fica claro que com a chegada do perodo-eleitoral o primeiro ru quer ficar bem com todo mundo e agora administra apenas a toque de caixa, pensando unicamente em buscar sempre o menor desgaste possvel com a populao (mesmo quando tenha que garantir o cumprimento das leis municipais). Fatos notrios podem ser citados: chiqueiros espalhados pela zona urbana, poluio ambiental por todos os lugares (e o Municpio nem se interessa em comprar o decibelmetro para fiscalizar a poluio sonora), caladas entupidas de materiais por todo o dia dificultando a vida de crianas, deficientes fsicos e idosos, pessoas explorando a rea do Ribeiro Queiroga com materiais cedidos pelo Prefeito destruindo as formas de vegetao ainda existentes... Citamos apenas os notrios, esses e outros (que j foram levados ao conhecimento do primeiro ru por diversas vezes), o Ministrio Pblico Estadual trar ao Poder Judicirio para honrvel deciso, porque aqui o povo fica no prejuzo quando se demanda ao efetiva do Poder Pblico Municipal na rea ambiental.

5. Da

anulao do Decreto Municipal administrativo de efeito concreto).

02/04

(ato

Na lio de Hely Lopes Meireles a anulao a declarao de invalidade de um ato administrativo ilegtimo ou ilegal, feita pela prpria Administrao ou pelo Poder Judicirio.21 Prossegue o referido autor: "desde que a Administrao reconhea que praticou um ato contrrio ao direito vigente, cumpre-lhe anul-lo e quanto antes, para restabelecer a legalidade administrativa. Se o no fizer, poder o interessado pedir ao Judicirio que verifique a ilegalidade do ato e declare a sua invalidade, atravs de anulao". Assim, se a prpria Administrao no anula por seus prprios meios os atos ilegais (Smula STF n 473), cabe ao Judicirio o controle da legalidade substancial do ato administrativo. O ato administrativo praticado em desacordo com o ordenamento jurdico invlido. Invlido, por conseguinte, o ato administrativo que, ao nascer, afrontou as prescries jurdicas. ato que carece de legalidade ou, de forma mais abrangente, que se ressente de defeitos jurdicos. Por conter ditos vcios ou defeitos, deve ser extinto. Sua extino, por essa razo, no tem nada a ver com sua convenincia ou oportunidade.22 o caso do Decreto Municipal 02/04 de Itanhomi! Cuidando-se de ato administrativo ilegal, eficaz e concreto, a invalidao extingue os efeitos produzidos, pois o ato que a majorou, por ter cumprido o seu objetivo, no mais existe.23 O Decreto Municipal 02/04, que decretou o interesse social (sic) do segundo ru, Auto
21 22

MEIRELES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, 13 ed, So Paulo, RT, pginas. 163 e 168. GASPARINI, Digenes. Direito Administrativo, 9 ed, So Paulo, Saraiva, 2004, p. 107-108. 23 GASPARINI, op. cit, p. 109.

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Posto Jos Carlos Ltda, uma farsa jurdica, que visa tentar criar uma aura de legalidade ao ato imoral do primeiro ru. O Decreto 02/04 nulo de pleno direito, pois no atende nem a forma e nem aos contedos mnimos exigidos pelas leis federais e estaduais florestais. A no ser que a lei imponha Administrao a obrigatoriedade de obedincia de determinada forma (como decreto, resoluo, portaria), o ato pode ser praticado pela forma que lhe parecer mais adequada.24 No presente caso existe essa forma, que no foi seguida pelo Municpio de Itanhomi.

6. Controle da legalidade do ato administrativo concreto pelo

Poder Judicirio:
Ensina Hely Lopes Meireles (in Direito Administrativo Brasileiro, So Paulo, RT, 13 ed., p. 602-603) que a "legalidade do ato administrativo a condio primeira para a sua validade e eficcia. Nos Estado de Direito, como o nosso, no h lugar para o arbtrio, a prepotncia, o abuso de poder. A Administrao Pblica est to sujeita ao imprio da lei como qualquer particular, porque o Direito medida-padro pela qual se aferem os poderes do Estado e os direitos do cidado". O ato administrativo normativo de efeito concreto pode ser controlado pelo Poder Judicirio. Cabvel o ataque da legalidade do Decreto Municipal 02/04, considerando que apesar de travestido de Decreto, trata-se, formal e materialmente, de ato normativo de efeitos concretos. Segundo o TJMG, nesse caso induvidosa a titularidade do Ministrio Pblico Estadual, para figurar no plo ativo de pedido tpico de ao civil pblica, perfeitamente autorizada pelas prprias disposies contidas nos artigos 5, inciso XXXV e 127 da Constituio Federal, alm de no art. 1 da Lei Federal n 8.625/93.25 Nesse sentido: AO CIVIL PBLICA Via adequada para a invalidao de lei de efeito concreto, que configura ato administrativo insusceptvel de exame por ao direta de inconstitucionalidade. Anulao de cesso de direito real de rea que, em loteamento, tinha fim diverso do estabelecido no respectivo plano de implantao. Violao do art. 180, inciso VII da Constituio Estadual. Recurso no provido. (TJSP AC 47.752-5 Cotia 1 CD. Pb. Relator: Desembargador Jos Raul Gavio de Almeida J. 09.11.1999 v.u.). No mbito da proteo dos interesses difusos atravs do meio processual ideolgico da ao civil pblica, o operador de direito obrigado a considerar a ordem dos valores constitucionais, que aponta nitidamente em direo defesa do meio ambiente. Essa axiologia deve nortear o intrprete tanto na interpretao dos conceitos indeterminados quanto no exerccio de sua discricionariedade stricto sensu na escolha dos meios adequados para resolver o caso concreto.26 A conformidade do ato com a lei constitui o conceito de legitimidade, a adequao do ato com o interesse pblico d origem ao conceito de
24

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Discricionariedade administrativa na constituio de 1988, 2. ed, So Paulo, Atlas, 2001, p. 83. 25 TJMG. APCV 000.308.228-6/00. Stima Cmara Cvel. Relator: Desembargador Wander Marotta. J. 25.11.02.

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oportunidade. Oportuno o ato adequado ao interesse pblico. Legtimo o ato conforme a lei.27 O Decreto 02/04 no legtimo e deve ser retirado do ordenamento jurdico pelo Poder Judicirio, o que se busca atravs da presente ao civil pblica. No exame da legalidade, cumpre ao Poder Judicirio examinar o ato administrativo sob todos os aspectos, a partir do nascimento, passando depois por todos os elementos integrantes, sem descuidar, entretanto, de aprofundar a investigao e perscrutar-lhe as entranhas, ou seja, a finalidade visada.28 A legalidade foi ferida j no nascimento pelo vcio de forma do malsinado Decreto 02/04. Feriu, ainda, o princpio da impessoalidade, pois beneficiou unicamente o segundo ru, em detrimento dos outros dois postos de Itanhomi, que, em tese, possuem a mesma situao ftica; a ilegalidade patente, por no se enquadrar no conceito legal de interesse social. O Estado tem o dever de prestar a proteo aos recursos naturais, conforme previsto na Constituio, contra intervenes de terceiros, do prprio Poder Pblico e de outros Estados. Esse direito fundamental devido pelo Estado exigido pela sociedade atual como medida preventiva para que se efetive o direito fundamental de proteo do meio ambiente como reflexo da proteo do direito fundamental de proteo vida.29 isso que o Ministrio Pblico requer do Poder Judicirio nos presentes autos: a efetividade de um direito constitucional da sociedade civil agredido pelos rus.

7. DO PEDIDO LIMINAR:

Diante de todo o exposto, no resta dvida acerca da necessidade da concesso urgente e imediata de uma medida liminar, como previsto no art. 12 da Lei 7.347/85. Com efeito, o fumus boni juris presente est fartamente comprovado com material incontroverso, bastando observar que a farta documentao (boletim de ocorrncia PM Ambiental, termo de declaraes do Sr. Jos Carlos de Oliveira confirmando a interveno na APP, percia do IEF, cpia do decreto impugnado etc), o que demonstra claramente que foi contrariado o artigo 4 do Cdigo Florestal, tendo o segundo ru (com a contribuio omissiva e comissiva do primeiro ru) dado incio a obra sem nenhuma autorizao de rgo tcnico ambiental e j intervindo em rea de Preservao Permanente (APP), com dano comprovado ao meio ambiente de Itanhomi.

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KRELL, Andras J. Discricionariedade administrativa e proteo ambiental: o controle dos conceitos jurdicos indeterminados e a competncia dos rgos ambientais um estudo comparativo. Porto Alegre, Livraria do Advogado, 2004, p. 135. 27 CRETELLA JNIOR, Jos. Controle jurisdicional do ato administrativo, 4. ed, Rio de Janeiro, Forense, 2001, p. 309. 28 CRETELLA JNIOR, op. cit, p. 336. 29 MEDEIROS, Fernanda Luiza Fontoura de. Meio ambiente direito e dever fundamental. Porto Alegre, Livraria do Advogado, 2004, p. 116.

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No que tange ao periculum em mora, o mesmo tambm est inquestionavelmente presente na hiptese vertente, levando-se em considerao que o segundo ru j deu incio obra do posto de gasolina, e pior, sem autorizao de rgo ambiental, j interveio em APP, gerando dano e prejuzo para o meio ambiente local. O segundo ru (apoiado no decreto ilegal, imoral e absurdo do primeiro ru) est tramitando um licenciamento no COPAM rgo estadual ambiental e pode (valendo-se desse decreto ilegal) conseguir autorizao ilegal para destruir a APP do Ribeiro Queiroga, com prejuzos incalculveis para a gerao atual e futura de Itanhomi. Excelncia, segundo a farta prova contida no bojo do incluso inqurito civil, e, em especial, laudo pericial de fls. 40/46, o meio ambiente j foi e vem sendo agredido pelo Auto Posto Jos Carlos, que se utiliza da ilegal decretao de interesse social do ru para agredir a APP (rea de Preservao Permanente) anexa do leito do combalido Ribeiro Queiroga. Caso o Decreto 02/04 (ato normativo de efeitos concretos) imoral, ilegal e vergonhoso do Municpio de Itanhomi no seja anulado, terceiros podero (mais uma vez) destruir o meio ambiente de Itanhomi, aproveitando-se da omisso dolosa do Municpio.

O Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais requer que Vossa Excelncia suspenda liminarmente todos os efeitos jurdicos do Decreto Municipal 02/04_(ato normativo de efeitos concretos) , que reconheceu o interesse social do posto de Galina do Sr. Jos Carlos de Oliveira, at a deciso final de mrito da pressente ao civil pblica, inclusive comunicando ao COPAM ESTADUAL REGIONAL GOVERNADOR VALADARES (rgo estadual ambiental) e que pode deferir a autorizao para destruio da APP do Ribeiro Queiroga com base no ato decreto ilegal de interesse social ora atacado, porquanto esto presentes o fumu boni jris e o periculum in mora. Caso no seja concedida a medida o meio ambiente poder ser destrudo e a obra ilegal do Sr. Jos Carlos poder invadir a APP do Ribeiro Queiroga, com prejuzos incalculveis para a populao local. No sentido da concesso da liminar temos o presente julgamento semelhante do TJMG: TJMG. AO CIVIL PBLICA CONFISSO EXPRESSA DA OCORRNCIA DE DANO AO MEIO AMBIENTE AUSNCIA DE LICENA AMBIENTAL OBSERVNCIA DO PRINCPIO DA PRECAUO PRESENA DO ""PERICULUM IN MORA"" E DO ""FUMUS BONI IURIS"" - ANTECIPAO DE TUTELA CONCEDIDA AGRAVO DESPROVIDO. 1 - No se sustenta a alegao de violao da ampla defesa e do contraditrio ante as provas apresentadas em Ao Civil Pblica quando o fato a ser provado foi confessado e amplamente admitido pelos representantes legais das empresas. 2 - No se acolhe a alegao de que a ausncia de licenciamento ambiental e de concesso de Alvar de Localizao e Funcionamento se deva morosidade da administrao pblica se, como se depreende da prova, a agravante deixa claro que ao invs de requerer tais documentos antes

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do funcionamento de sua empresa, s cuidou de requer-los quando j em funcionamento. 3 Na proteo do meio ambiente se impe a observncia do princpio da precauo, que d abrigo ao direito de todos ou da comunidade, notadamente ante a dificuldade ou impossibilidade de se reparar o dano ambiental, que agride a todos e age em benefcio de uns poucos. Relator: desembargador Srgio Braga.Data da publicao: 10.03.04.

8. DO PEDIDO:

Diante do exposto, e de tudo o mais o que dos presentes autos consta, so os termos da presente para respeitosamente requerer a Vossa Excelncia: a) com fulcro no art. 12 da Lei 7.347/85, a concesso urgente e imediata de medida liminar, inaudita altera partes, nos termos supra requeridos, sob pena do pagamento de multa diria em caso de descumprimento, sugerindo-se o montante de R$ 1.000,00 (mil reais); b) a citao dos requeridos nos endereos supra mencionados para que, em querendo, acompanhem os termos da presente demanda; c) a total procedncia da presente a fim de que: - com base no controle difuso de constitucionalidade, seja declarada incidentalmente a inconstitucionalidade do Decreto Municipal 02/04. - seja determinada aos requeridos que reparem o dano ambiental provocado, restaurando a cobertura vegetal existente na APP e destruda pela ao ilegal do segundo ru. - seja imposta ao segundo ru (Auto Posto Jos Carlos Ltda) a obrigao de no fazer, consistente na no supresso da vegetao do local e a no construo de qualquer obra na rea de Preservao Permanente do Ribeiro Queiroga, nos limites fixados pelo Cdigo Florestal. Caso tenha sido construda alguma obra na rea da APP, que a mesma seja demolida no prazo de 30 (trinta dias). - na hiptese das obras virem a ser iniciadas, seja imposta a ambos os requeridos, solidariamente, a indenizao por danos ambientais (inclusive danos morais ambientais), cujo montante dever ser fixado pelo prudente e elevado critrio de V. Exa., sendo que o valor dever reverter ao fundo a que faz referncia o art. 13 da Lei 7.347/85 e a Lei 9.008/95, fundo esse regulamentado pelo Decreto 1.306 de 9.11.94 (Fundo de Defesa dos Interesses Difusos);

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Protesta provar o alegado por todos os meios e provas, especialmente juntada de novos documentos, depoimento pessoal, oitiva de testemunhas abaixo arroladas e percia (caso seja necessria). D-se causa o valor de Cr$ 1.000,00, apenas para fins fiscais. Nos termos do artigo 18 da Lei n 7.347/85 (com a redao dada pelo artigo 116 da Lei n 8.078/90), no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e de quaisquer outras despesas. D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (Um Mil Reais) para fins fiscais. Rol de testemunhas: 1. Sander Luiz Alves Diniz, engenheiro ambiental, IEF, fls. 28/29 e 40/46. 2. Sargento PM Jorge Carlos Ferreira, policial Militar, fls. 04. 3. Cabo PM Paulo Roberto de Barcelos, policial Militar, fls. 04. 4. Engenheira Ambiental Cludia Brum, fls. 12. 5. George Jos Geraldo de Arajo, fls. 26 e 32. 6. Luiz Mariano Teixeira, Posto Queiroga, fls. 33. 7. Jos Pereira Neves, Posto JP, fls. 34. Nestes termos, Pede e espera deferimento. Itanhomi (MG), 19 de agosto de 2004.

Llio Braga Calhau Promotor de Justia