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ALBERT O.

HIRSCHMAN Y LOS DESEQUILIBRIOS ECONMICOS REGIONALES: DE LA ECONOMA A LA POLTICA, PASANDO POR LA ANTROPOLOGA Y LA HISTORIA

Por: ADOLFO MEISEL ROCA N 106 Septiembre de 2008

La serie Documentos de Trabajo Sobre Economa Regional es una publicacin del Banco de la Repblica- Sucursal Cartagena. Los trabajos son de carcter provisional, las opiniones y posibles errores son de responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la Repblica ni a su Junta Directiva.

ALBERT O. HIRSCHMAN Y LOS DESEQUILIBRIOS ECONMICOS REGIONALES: DE LA ECONOMA A LA POLTICA, PASANDO POR LA ANTROPOLOGA Y LA HISTORIA

Por: ADOLFO MEISEL ROCA

Cartagena de Indias, septiembre de 2008

El autor es Gerente del Banco de la Repblica, Sucursal Cartagena. Este documento puede ser consultado en la pgina web del Banco de la Repblica http://www.banrep.gov.co/publicaciones/pub_ec_reg4.htm#d El autor agradece los comentarios de Mara Aguilera, Jaime Bonet, Julio Romero e Irene Salazar a una versin anterior de este documento.

RESUMEN

En este trabajo se estudian las ideas que present Albert O. Hirschman sobre el tema de los desequilibrios econmicos regionales en sus diferentes ensayos y libros. Como es un pensador que ha estado dispuesto siempre a traspasar las barreras disciplinarias, sus aportes en este campo tuvieron en cuenta aspectos econmicos, polticos, antropolgicos e histricos. Por esa razn, hemos dividido este ensayo en sus discusiones del problema de los rezagos regionales usando esas divisiones de las disciplinas mencionadas. Al final, se presentan unas conclusiones acerca de las relaciones de los aportes de Hirschman al problema de los desequilibrios regionales y su relacin con los trabajos recientes que son pertinentes para el estudio de este fenmeno, tales como los de Paul Krugman, Douglass North y asociados. Acemoglu y sus

Palabras claves: Desequilibrios econmicos regionales, encadenamientos. Clasificacin JEL: R11, R23, R58

desarrollo econmico,

INDICE

I. INTRODUCCIN ............................................................................................ 1 II. ANTROPOLOGA......................................................................................... 13 III. HISTORIA ................................................................................................... 15 IV. POLTICA ................................................................................................... 19 V. CONCLUSIONES ........................................................................................ 22 BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 25

I. INTRODUCCIN

"siempre le digo a mis amigos, la verdad es que yo slo se de Colombia; sin embargo, Marx slo conoca a Inglaterra." Albert O. Hirschman (1994)

Uno de los cientficos sociales ms influyentes de los ltimos 50 aos ha sido Albert O. Hirschman. Sus aportes conceptuales resultan especialmente tiles en el anlisis de las desigualdades econmicas regionales. Este es un tema de gran relevancia para Colombia, debido a que su abrupta geografa ha creado unas regiones econmicas muy diferenciadas entre si. Los estudios regionales se caracterizan por ser un campo del conocimiento donde se entrecruzan y complementan la economa, la antropologa, la historia y el anlisis poltico. Pocos pensadores contemporneos se mueven traspasando con tanta facilidad las barreras disciplinarias como lo hizo Albert O. Hirschman. Por esa razn, su estilo intelectual tiene una gran afinidad electiva con los estudios regionales. En este trabajo se discuten algunos aspectos de los aportes de Hirschman al estudio de los desequilibrios regionales, desde las perspectivas econmica, antropolgica, histrica y poltica. Se trata de una revisin hecha a partir de la experiencia colombiana, la cual est presente en toda la obra de este zorro de zorros, para usar la expresin popularizada por Isaiah Berlin sobre los estilos intelectuales.

I.

ECONOMA

Los primeros aportes de Albert O. Hirschman (AOH) al estudio de los desequilibrios regionales se encuentran en su libro de 1958, La estrategia del desarrollo econmico. De 1952 a 1956, Hirschman vivi en Colombia. Inicialmente lleg como contratista del gobierno colombiano en calidad de asesor en temas de planificacin, cargo para el cual haba sido recomendado por el Banco Mundial.1 Al terminarse ese contrato de dos aos, se qued como consultor privado por dos aos ms. Como resultado de esta primera experiencia de inmersin en un pas latinoamericano, y tras repasarla en la tranquilidad de los pasillos de la Universidad de Yale, escribi el libro que hemos anotado. La conclusin a que llega AOH en La estrategia es que el subdesarrollo es una situacin de equilibrio en mltiples crculos viciosos. El reto es encontrar los mecanismos que induzcan un movimiento hacia otros crculos, que sean virtuosos y lleven a un proceso ascendente. Por eso afirma que: "el desarrollo consisteen jalonar los recursos y habilidades que estn escondidos, dispersos o mal utilizados."2 Por esa razn, en el debate entre crecimiento balanceado, que en esa poca promovan los economistas Ragnar Nurkse y Rosenstein-Rodan, Hirschman se declar a favor del crecimiento desbalanceado, pues poda servir de mecanismo de induccin para movilizar los recursos y para que se realizaran las decisiones de inversin en la direccin correcta.

Albert O. Hirschman, A travs de las fronteras, los lugares y las ideas en el transcurso de una vida, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1999, p. 60. 2 Albert O. Hirschman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, USA, 1970, p. 5.

La inversiones en secuencia que resultan de una inversin inicial, y que caracterizan el crecimiento econmico, Hirschman las denomin con el trmino de encadenamientos. Los encadenamientos hacia atrs, son aquellos en los que un productor local demanda de la industria local insumos que antes importaba. Esta dinmica fue central en el proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones que se dio en Latinoamrica despus de la Gran Depresin. En cuanto a los encadenamientos hacia adelante, que se refieren a productos que antes no estaban disponibles o eran muy costosos y al aparecer catalizan inversiones porque son utilizados como insumos. Cuando AOH desarroll la idea de los encadenamientos, estaba pensando principalmente en la industrializacin. Sin embargo, con el tiempo el trmino tambin se aplic al anlisis del sector primario.3 En esa perspectiva agreg dos tipos de encadenamientos ms: los del consumo y los fiscales. El primero, se refiere al gasto en consumo que se genera por medio de un bien primario exportado, que a cierto nivel mnimo de demanda puede ser abastecido localmente. Estos encadenamientos del consumo pueden servir para explicar la primera generacin de plantas industriales, y que no son atribuibles al efecto de dispersin de la actividad industrial que causan los encadenamientos hacia atrs y hacia adelante.4 Los encadenamientos fiscales se refieren a los impuestos que se cobran sobre los productos exportados, encadenamientos fiscales directos, y los impuestos sobre las

Albert O. Hirschman, Essays in Trespassing, Economics to Politics and Beyond, Cambridge University Press, USA, 1981, p. 65. 4 Albert O. Hirschman, "Linkages", New Palgrave, pp. 206-210.

importaciones, encadenamientos fiscales indirectos. Los productos de exportacin de enclave son muy propensos a los encadenamientos fiscales directos.5 Algunos autores han tratado de avanzar en la estimacin emprica de los encadenamientos. Por ejemplo, en los estudios regionales es comn la utilizacin del ndice de Rasmussen-Hirschman6, que sirve para identificar los sectores econmicos claves de una regin. Sin embargo, ese ndice tiene la limitacin de no tener en cuenta el tamao del sector clave, lo cual restringe su utilidad analtica. En general, los resultados de las aplicaciones empricas de los encadenamientos son bastante limitados. En ese sentido, el mismo Hirschman ha reconocido que7:

dadas las dificultades de medicin el concepto de encadenamiento ha sido ms influyente como una manera general de pensar acerca de la estrategia de desarrollo, que como una herramienta precisa y prctica en el anlisis de proyectos y en la planeacin.

La aplicacin del enfoque de los encadenamientos al anlisis de los desequilibrios regionales ha sido amplia, empezando por la discusin inicial de AOH en La estrategia. En ese trabajo, Hirschman discuti la transmisin interregional del crecimiento, enfatizando que este no ocurre con igual intensidad en todo el territorio. De hecho opina que8:

Albert O. Hirschman, Essays in Trespassing, Economics to Politics and Beyond, Cambridge University Press, USA, 1981, p. 74. 6 Ese ndice captura los efectos del encadenamiento hacia adelante y hacia atrs de una economa a travs de las matrices de insumo-producto. Un sector es clave cuando el ndice de encadenamiento hacia adelante y hacia atrs son mayores que uno, Eduardo Haddad, Regional Inequality and Structural Changes, Ashgate, USA, 1999, p.78. 7 Albert O. Hirschman, "Linkages", New Palgrave, p. 207. 8 Albert O. Hirschman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, USA, 1970, p. 184.

la desigualdad interregional del ingreso es un aspecto inevitable del crecimiento... Por lo tanto, en un sentido geogrfico, el crecimiento necesariamente es desbalanceado.

Hirschman le atribuye ese desequilibrio espacial del desarrollo a dos factores principales, las ventajas de la aglomeracin y "la atmsfera industrial" que predomina en los lugares que logran una especial receptividad a la innovacin y el emprendimiento. Surgen as las regiones dinmicas y las rezagadas. Estas interactan a travs de los efectos de goteo (trickling down) y polarizacin. Los primeros son efectos positivos de irrigacin del crecimiento, como la mayor demanda por productos de la regin rezagada, y los segundos son efectos negativos, tales como la migracin hacia la zona prspera del capital humano ms calificado. El balance entre estas tendencias es lo que determina si se amplan las brechas regionales o no. Hirschman menciona como ejemplo de tres regiones rezagadas que sentan los efectos adversos de la polarizacin el Nordeste de Brasil, el Mezzogiorno italiano y el Oriente colombiano (se refera bsicamente a Boyac).9 Es un tanto curioso que AOH hubiera escogido al Oriente colombiano como si fuese un caso histrico muy claro de una regin perifrica al crecimiento nacional. Aunque relativamente pobre, el departamento de Boyac tenia un PIB per cpita que alcanzaba a ser el 57% del promedio nacional. La costa Pacfica, donde est Nario, con un PIB per cpita que en 1950 que era slo el 46% del promedio nacional, y Choc, con el 24%, era una regin mucho ms rezagada y con menos perspectivas de crecimiento de largo plazo que Boyac, vase Cuadro 1. La razn para ello es que para esa poca no se calculaba regularmente el
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Ibid., p. 189.

PIB para los entes territoriales (departamentos, intendencias y territorios nacionales). Solo en la dcada de 1980 el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE) empez a hacerlo de manera continua. A fines de la dcada de 1970, el Departamento de Planeacin Nacional financio unas estimaciones del PIB de los entes territorios para el periodo 1960-1975 y para el ao 1965.10 Lo que utilizo Hirschman para el anlisis de los desequilibrios regionales cuando escribi La estrategia, probablemente fueron las cifras del ingreso departamental per capita que calculo para el ao 1950 el Consejo Nacional de Planificacin a comienzos de la dcada de 1950.11 En el estudio que hizo ese consejo, y en la cual participo AOH, solo se calculo el PIB para 14 de los 15 departamentos que Colombia tena en ese momento. Tal vez por falta de informacin, no se hizo en ese estudio un calculo para el PIB chocoano, que era bastante menor que el de Boyac.

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Esos resultados se publicaron en Departamento Nacional de Planeacin, Cuentas regionales de Colombia, 19601975, Bogota, 1977. 11 Consejo Nacional de Planificacin, Informe anual, Imprenta Nacional, Bogota, 1953.

Cuadro 1 PIB per cpita de los departamentos colombianos como porcentaje del promedio nacional, 1950
Departamento Antioquia Atlntico Bogot Bolvar Boyac Caldas Cauca Cesar Crdoba Cundinamarca Choc Huila La Guajira Magdalena Meta Nario Norte Santander Quindo Risaralda Santander Sucre Tolima Valle del Cauca % 118 179 241 100 57 129 93 96 57 65 24 60 42 96 145 46 91 123 137 90 63 73 117

Nota 1: Algunos de estos departamentos se crearon despus de 1950, pero se reporta lo que hubiera sido su PIB per cpita en 1950. Nota 2: El PIB per cpita del Cesar se consider igual al del Magdalena, pues el clculo del Cesar parece estar sobrestimado. Fuente: Departamento Nacional de Planeacin, Cuentas regionales de Colombia, 1960-1975, Bogot, 1977.

Mapa 1 PIB per cpita de los departamentos colombianos como porcentaje del promedio nacional, 1950

Fuente: Departamento Nacional de Planeacin, Cuentas regionales de Colombia, 1960-1975, Bogot, 1977.

Ahora bien, Hirschman revel un sesgo tal vez demasiado optimista en el sentido de que las brechas centro-periferia, Norte-Sur en su vocabulario, seran atendidas por los gobiernos de forma deliberada a travs de la inversin pblica compensadora. En efecto sostiene que12:

el gobiernointentar contrarrestar en parte lo efectos de la polarizacin que resultan de la accin de las fuerzas del mercado: para neutralizar la emigracin hacia el Norte del capital y el talento, un flujo incluso mayor se organizar en sentido contrario; para contrarrestar las ventajas de localizacin del Norte, el gobierno ofrecer ventajas tributarias especiales o crear externalidades similares en el Sur por medio de las inversiones publicas.

Como ejemplo de una intervencin del Estado en una regin olvidada, AOH mencion la construccin de la Siderrgica Paz del Ro en Belencito, Boyac. Hirschman tena la esperanza de que esa inversin resultara en una accin en el sentido correcto. Sin embargo, no mencion que el Banco Mundial, especialmente el economista Lauchlin Currie, se haba opuesto a esa construccin, ya que no la consideraba correcta desde el punto de vista de la razn costos-beneficios. Currie propona como una alternativa ms adecuada la construccin de una siderrgica en Barranquilla, que utilizara como materia prima chatarra importada.13 Sin el apoyo del Banco Mundial, la financiacin de

Albert O. Hirschman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, USA, 1970, p. 194. 13 En una entrevista que tuve en 1987 con el profesor Currie, para discutir algunos aspectos de la historia del Banco de la Repblica, al presentarme me pregunt que de qu regin de Colombia era oriundo. Cuando le dije que era costeo me coment que l haba defendido siempre la construccin de la siderrgica en Barranquilla por razones econmicas. Sin embargo, en esa poca en el equipo econmico no haba ningn costeo y su propuesta no tuvo mucho eco. En su opinin la decisin fue puramente poltica.

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Paz del Ro se hizo inicialmente con fondos de los ahorradores colombianos y con costosos crditos de proveedores internacionales, todo lo cual redujo aun ms la rentabilidad del proyecto.14 La inversin en esta planta era ya para 1959 de US $ 200 millones, una cifra casi similar a lo que Colombia obtuvo en prstamos en la dcada de 1950 de los organismos multilaterales.15 Lo peor de todo fue que Paz del Ro no result siendo rentable. Es bueno sealar que la motivacin del Presidente Mariano Ospina Prez de construirla all por razones polticas y por ser una regin rezagada, rea tambin con la equidad, pues inversiones en otros frentes, como infraestructura bsica y capital humano en entes territoriales ms pobres aun y con menos perspectivas de desarrollo en ese momento que Boyac, como Choc y La Guajira, hubieran contribuido ms a la equidad interregional y adems, se hubiera logrado rentabilidad social mucho mayor. Resulta sumamente paradjico que en los aos siguientes Boyac se benefici de su una posicin privilegiada, en razn de su cercana a Bogot. Ello permiti una gran migracin hacia esta ltima y el aumento en la produccin agrcola, debido al aumento en la demanda por esos productos como resultado del gran dinamismo de la economa bogotana. Por ello, entre 1950 y 2006 el crecimiento del PIB per cpita de Boyac super a la media nacional y, como resultado convergi hacia el ingreso promedio del pas (vase Cuadro 2). En contraste, Barranquilla ha tenido desde esa poca una menor tasa de crecimiento que la nacional. Ello llevo a un retroceso relativo del departamento del Atlntico, que en 1950 tena un PIB per cpita por encima del

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Roger J. Sandilands, Vida y poltica econmica de Lauchlin Currie, Legis, Bogot, 1990, p. 175. Ibid., p. 174.

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promedio nacional, y en el 2006 era slo el 84% de ese promedio, y estaba por debajo de Boyac que tenia el 90% del promedio nacional. Es posible que la idea de Hirschman, de que las intervenciones del Estado a travs de la inversin pblica pueden ayudar a corregir los desequilibrios regionales, sea demasiado optimista, especialmente si no hay un programa explcito y con objetivos claros para reducir las desigualdades econmicas regionales. El ejemplo de la Siderrgica de Paz del Ro es un caso perverso de la intervencin del Estado para mejorar las brechas territoriales pues, como era predecible, result siendo un fracaso.

Cuadro 2 PIB per cpita de los departamentos colombianos como porcentaje del promedio nacional, 2006
Departamento Antioquia Atlntico Bogot D. C. Bolvar Boyac Caldas Caquet Cauca Cesar Crdoba Cundinamarca Choc Huila La Guajira Magdalena Meta Nario Norte Santander Quindo Risaralda Santander Sucre Tolima Valle
Fuente: Dane y clculos del autor.

% 111 84 163 82 90 83 47 58 73 60 104 32 71 56 52 100 50 54 65 86 134 42 68 108

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Mapa 2 PIB per cpita de los departamentos colombianos como porcentaje del promedio nacional, 2006

Fuente: Dane, Cuentas departamentales y clculos del autor.

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II. ANTROPOLOGA
Uno de los aspectos menos discutidos sobre La estrategia del desarrollo econmico y su pertinencia para entender la dinmica de las desigualdades regionales al interior de un pas, es el tratamiento de las supuestas diferencias culturales que explican los desequilibrios en la prosperidad relativa. Hirschman se interesa mucho en el anlisis de la construccin de un discurso regional de auto justificacin, en la cual las regiones exitosas le atribuyen sus propios logros a sus caractersticas culturales. Sobre esto seala que16:

Los sectores y regiones progresistas de una economa subdesarrollada se impresionan fcilmente con su propia tasa de crecimiento. Al mismo tiempo, tratan de diferenciarse de los menos progresistas creando una imagen de estos ltimos como flojos, torpes, intrigantes y en general como casos perdidosel italiano promedio, en cuyo pas el progreso se ha asociado desde hace mucho tiempo con la latitud, siempre esta dispuesto a declarar que el frica empieza un poco al sur de su provincia.

Luego agrega que este "orientalismo interno", para usar el lenguaje que aos despus populariz el crtico literario Edward Said17, hace que18: los grupos y regiones exitosos proclamen amplia y extravagantemente su superioridad sobre el resto del pas y de sus conciudadanos Aunque el xito inicial del grupo sea a menudo el resultado de la suerte o de factores del medio
Albert O. Hirschman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, USA, 1970, p. 185. 17 Para una aplicacin del concepto de orientalismo al anlisis de las relaciones entre regiones de desarrollo desigual en un mismo pas, vase Jane Schneider, editor, Italys Southern Question, Orientalism in One Country, Berg, USA, 1998. 18 Albert O. Hirschman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, USA, 1970, p. 185.
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ambiente, tales como la dotacin de recursos, las cosas no se dejan all y tratan de convencer a los dems, de que sus logros se deben principalmente a sus cualidades morales y su conducta.

Como ejemplo de lo anterior, Hirschman pone el caso de los antioqueos en Colombia. Por esa poca Antioquia y el departamento de Caldas eran una de las zonas ms prsperas del pas. Este xito era el resultado de la economa cafetera, concentrada en esa zona, y del liderazgo industrial de Medelln. Esto ocurri a pesar de que en la opinin de AOH, las caractersticas "raciales, religiosas y culturales no diferencian a los antioqueos de los dems colombianos".19 Hirschman comento que a menudo se les atribua un origen vasco o judo a los antioqueos. Los trabajos posteriores de historiadores como Frank Safford, lvaro Lpez Toro y Ann Twinam, han corroborado la intuicin de Hirschman en el sentido que, en muchos aspectos, los antioqueos no son muy diferentes de los dems colombianos.20 Vale la pena resaltar que no habiendo diferencias culturales que expliquen las desigualdades regionales, quedan bsicamente tres alternativas para hacerlo: la dotacin natural de factores, las instituciones y los encadenamientos a que llevan decisiones iniciales de inversin. Esta ltima es la que presenta AOH en La estrategia. Estas decisiones estratgicas de inversin son de gran impacto si se producen economas de escala, tema que ha sido formalizado por Paul Krugman en los modelos que se conocen como la Nueva Geografa Econmica. Este ltimo autor ha reconocido la afinidad entre sus ideas y las que AOH presenta en La estrategia.21 Es decir, en ese sentido en Hirschman, al igual que en Krugman, ni la geografa fsica ni las instituciones
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Ibid., p. 186. Para una discusin de los trabajos de las dcadas de 1960 y 1970 sobre los antioqueos vase, FAES, Los estudios regionales en Colombia: El caso de Antioquia, FAES, Medelln, 1982. 21 Paul Krugman, Desarrollo, geografa y teora econmica, Antoni Bosch editor, Barcelona, 1997, p. 18.

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regionales juegan un papel preponderante y los desequilibrios regionales pueden ocurrir an en un territorio completamente homogneo desde el punto de vista de la geografa fsica.

III. HISTORIA
En un maravilloso estudio de caso que realiz entre el verano de 1960 y el de 1962, Hirschman estudi los problemas econmicos de la regin Nordeste del Brasil y las polticas econmicas que se han usado para solucionarlos desde la terrible sequa de 1877-187922. En vez de encontrar un paradigma que permita entender las dificultades del Nordeste, AOH realiz un cuidadoso trabajo de campo e investigacin sobre la geografa, la historia, la economa y la poltica en esta regin. Los resultados los presenta en una narrativa enriquecida por medio de las visitas, entrevistas de figuras claves y la lectura de fuentes primarias y secundarias. El objetivo ltimo era entender cmo se solucionan los problemas econmicos en Latinoamrica. La regin Nordeste del Brasil albergaba en 1872 el 46,7% de la poblacin total del pas.23 Sin embargo, despus de esa fecha ha venido cayendo y en la actualidad esa participacin se encuentra en la tercera parte del total de los habitantes. Dos factores influyeron en ese retroceso poblacional, las sequas peridicas y el rezago en el crecimiento con respecto a las dinmicas econmicas del centro y sur del pas.

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Albert O. Hirschman, "Brazils Northeast", en Albert O. Hirschman, Journeys Towards Progress, Studies of Economic Policy-Making in Latin America, Anchor Books, USA, 1965. En ese libro se incluyen dos estudios de caso ms, uno sobre la reforma agraria en Colombia y otro acerca de la inflacin en Chile. 23 Werner Baer, The Brazilian Economy: Its Growth and Development, Grid Publishing Inc., USA, 1979, p. 186.

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La sequa de 1877-1879 fue devastadora y convirti el problema del Nordeste en un problema nacional. En el llamado tringulo de las sequas, que cobija el interior de los estados de Cear, Piau, Paraiba, Pernambuco y Baha, la poblacin se enfrent a las hambrunas y la emigracin (vase Mapa 3). Slo en el estado de Cear, el ms golpeado, se calcula que muri la mitad de la poblacin, es decir unas 500.000 personas.24

Mapa 3 Nordeste del Brasil

Fuente: Albert O. Hirschman, Journeys Towards Progress, p. 30.

24

Albert O. Hirschman, "Brazils Northeast", en Albert O. Hirschman, Journeys Towards Progress, Studies of Economic Policy-Making in Latin America, Anchor Books, USA, 1965, p. 42.

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Una de las acciones que result de la sequa de 1877-1879 fue el inici de la construccin de una gran represa, Quixad, en 1884. Hubo otras sequas en 18881889, 1900 y 1915, y otras obras pblicas dirigidas a mitigar su incidencia. Sin embargo, fue con el gobierno del nordestino Epitacio Pessoa (1919-1922), que las inversiones en esa regin alcanzaron un nivel sin precedentes. Mientras que en 19161919 el Nordeste recibi inversiones por $4 millones de milreis, para 1921-1922 aument a $ 142 millones. Ello permiti hacer 12 grandes represas, otra represa ms pequea, cientos de kilmetros de carreteras y mejorar el puerto de Fortaleza y otros puertos ms. AOH argumenta que es probable que Pessoa hubiera realizado este enorme esfuerzo en mltiples inversiones simultaneas (big push) en el Nordeste por dos razones principales: pensaba que el problema de las sequas se poda erradicar y, adems, que pasaran muchos aos antes que otra persona de su regin volviera a llegar a la presidencia de la Repblica. En el gobierno que sucedi a Pessoa se elimin el fondo para el desarrollo del Nordeste y se pararon muchas de las obras que l haba iniciado. En la dcada de 1930, Getulio Vargas se interes y comprometi a fondo con la problemtica del Nordeste y hablaba de "repagar la deuda de la nacin con el Nordeste". En 1934, el artculo 177 de la Constitucin reserv el 8% de los ingresos del gobierno federal para el Nordeste (4% para luchar contra las sequas, 3% para planes sistemticos y 1% para usar en casos de sequa). Ello ayud a darle ms continuidad a las polticas regionales dirigidas hacia esa seccin del pas. En la dcada de 1950 se presentaron sequas en 1951 y 1958. Algunas de las consecuencias fueron la creacin del Banco para el Desarrollo del Nordeste en 1952 y

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la creacin de la SUDENE, Superintendencia para el Desarrollo del Nordeste, en 1958. A partir del establecimiento de esta ltima entidad, dirigida por el economista Celso Furtado, quien tena una gran capacidad tcnica y poltica, el problema del Nordeste empez a plantearse cada vez ms en el contexto del rezago econmico de la regin con respecto a la zona del tringulo de prosperidad formado por Sao Paulo-Ro de Janeiro- Belo Horizonte. En esa misma direccin tambin contribuy mucho el hecho que desde 1951-1952 estuvieran disponibles los clculos del PIB per cpita de los estados brasileros, lo cual vino a corroborar que las brechas regionales se venan ampliando desde la dcada de 1930, cuando se inici la industrializacin por sustitucin de importaciones. En sntesis, en este estudio de caso Hirschman logr integrar las diferentes dimensiones del problema del Nordeste, para entender cmo haba llegado a convertirse en una prioridad nacional. La riqueza del anlisis consiste en que prefiri utilizar una cuidadosa revisin histrica, en vez de un esquema analtico rgido que se interpusiera en el camino de entender la evolucin de las polticas pblicas en este tema especfico.

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IV. POLTICA
Uno de los principales aportes de Albert O. Hirschman a las ciencias sociales es el esquema conceptual de salida-voz-lealtad, para entender lo que sucede ante el deterioro de algn tipo de organizacin.25 Este esquema, puede ser aplicado al anlisis de las desigualdades regionales. Cuando una regin de un pas vive un retroceso econmico relativo prolongado o sbito y dramtico qu sucede? Emigra la gente o se queda y protesta para obtener soluciones? Estas son algunas de las preguntas que se pueden abordar con las ideas propuestas por AOH en su libro Salida, voz y lealtad, Respuesta al deterioro de empresas, organizaciones y estados, originalmente publicado en 1970. Veamos el caso ya discutido de la respuesta del Nordeste brasilero ante los problemas causados por las sequas. All hubo una combinacin de voz y de salida que se reforzaron mutuamente. La voz fue la protesta de los damnificados y de los dirigentes regionales. La emigracin hacia ciudades como Ro de Janeiro y Sao Paulo fue la salida, la cual en este caso, por ser una salida dentro del mismo pas, hizo que el problema aumentara su visibilidad, pues era impresionante ver a las victimas de las sequas, o flagelados, deambulando por las calles de las principales ciudades del centro del pas. Ello cre una especial preocupacin nacional por el drama de los nordestinos.

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Albert O. Hirschman, Salida, voz y lealtad, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1977.

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La combinacin simultnea de estas dos acciones fue tan efectiva que desde la dcada de 1870, cuando se produjo la dramtica sequa de 1877-187926, el desarrollo del Nordeste ha sido una prioridad nacional. La respuesta de las elites se dio ms en la forma de voz, entre otras porque ella misma viva principalmente en la frtil franja costera, zona da mata27, que no fue afectada por la sequa. Adems, la lite del Nordeste ha tenido tradicionalmente una gran influencia poltica en Brasil, en parte debido a que el estancamiento econmico relativo hizo que la poltica resultara ms atractiva en relacin a la industria o el comercio. El ascenso a la Presidencia del Brasil del nordestino Epitacio Pessoa, 1919-1922, no hizo sino consolidar esa influencia y volver an ms relevante el drama de esta regin. Contrasta el caso anterior con lo que ha sucedido en Colombia con el retroceso econmico relativo de los departamentos de la Costa Caribe en los ltimos 50 aos. Mientras que en 1950 el PIB per cpita de los siete departamentos del Caribe continental colombiano estaba 6,5% por encima del promedio nacional, desde entonces ha venido perdiendo terreno en trminos relativos. Para el 2006, el ltimo ao para el cual hay cifras del PIB departamental, el de la Costa Caribe era slo el 69% del promedio nacional. A pesar de ello, durante muchas dcadas no se observ una respuesta regional ante este declive en forma de voz y muy poco en trminos de salida. Por qu ha ocurrido esta aparente pasividad ante el creciente rezago econmico costeo? Una razn parecera ser el carcter gradual de ese retroceso. A diferencia del Nordeste, donde las peridicas y mortales sequas azuzaban la conciencia regional y
Sobre esta sequa vase, Gerard M. Greenfield, "The Great Drought and Elite Discourse in Imperial Brazil", Hispanic American Historical Review, Vol. 72, No. 3, August, 1992. 27 Albert O. Hirschman, Albert O. Hirschman, Journeys Towards Progress, Studies of Economic PolicyMaking in Latin America, Anchor Books, USA, 1965.
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ponan de presente su gran rezago econmico, en el caso del Caribe la cada ha ocurrido en una forma suave y sin grandes cataclismos. Otro factor mitigador podra ser la escasa influencia regional tanto en el ejecutivo, como en los equipos econmicos nacionales. Con respecto a lo primero basta sealar que durante todo el siglo XX no hubo un solo presidente costeo y que desde 1950 nadie oriundo de la regin ha dirigido el Ministerio de Hacienda. El efecto de la salida como mecanismo de presin para lograr acciones para eliminar el rezago costeo no ha sido muy efectivo, en comparacin con el Nordeste, por lo menos por dos razones. Durante muchos aos los excedentes de poblacin de la Costa Caribe se dirigieron hacia Venezuela, donde para efectos de esta problemtica se invisibilizan. Adems, muchos de los costeos con mayor capital humano emigran hacia el interior del pas, especialmente hacia Bogot, lo cual sustrae muchas personas que podran haber potencializado el efecto de la voz, como respuesta al retroceso regional28. Por ltimo, el mismo rezago econmico costeo hace que el nmero de personas que potencialmente podran dirigir y promover la salida de voz, sea tan limitado que pueden ser cooptados fcilmente por medio de nombramientos en ministerios, embajadas y otros cargos nacionales, que los involucran en redes de solidaridad personales o partidistas. En la medida en que el rezago costeo se acente podemos esperar que en los prximos aos tanto la accin de salida (emigracin hacia el interior del pas) como la de voz se harn sentir cada vez ms.

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Muchas veces la cuota de ministerios que se le asigna a la regin se llenan con personas que si bien pudieron haber nacido all, emigraron con sus familias a Bogot desde pequeos. Por esa razn, mantienen una tenue relacin personal, cultural y laboral, con regin, lo cual debilita su compromiso y su familiaridad con los problemas econmicos costeos.

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V. CONCLUSIONES
El anlisis de los aportes de Albert O. Hirschman al estudio de los desequilibrios econmicos regionales muestra que su ventaja comparativa es el haber analizado el tema en sus mltiples dimensiones, y no solamente desde la teora econmica. En trminos contemporneos el enfoque de Hirschman es ms afn a los trabajos de Paul Krugman, el cual lo reconoce como uno de los autores cuyas intuiciones estn en la lnea de la nueva geografa econmica. Aunque AOH no enfatiza los aspectos relacionados con la geografa fsica, en La estrategia en varias ocasiones29 seala que las desigualdades en la dotacin natural de los factores pueden llevar a la aparicin de las desigualdades econmicas regionales. En ese sentido, su anlisis se podra complementar con trabajos como los de Jeffrey Sachs. Hay un tema de gran relevancia para entender las causas de la prosperidad relativa de las regiones de un pas en el largo plazo, el de las instituciones, cuyo pionero es el historiador econmico Douglass C. North, que no es claro como encajara con los aportes de Hirschman. En un intento por encontrar las relaciones entre las constelaciones de

encadenamientos que surgen de ciertos productos claves, Hirschman seala que entre estos ltimos y el tipo de desarrollo econmico que se produce hay unas relaciones muy importantes. Denomina este tipo de anlisis con el trmino de micro-marxismo,30

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Por ejemplo vase , Albert O. Hirschman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, USA, 1970, p. 185. Albert O. Hirschman, Essays in Trespassing, Economics to Politics and Beyond, Cambridge University Press, USA, 1981, p. 89.

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para diferenciarlo del marxismo clsico, que hablaba de unas pocas constelaciones de fuerzas productivas (esclavitud, feudalismo, capitalismo), lo cual Hirschman considera que empobrece el anlisis, por ser demasiado general. El esquema que propone Hirschman puede ser muy til para estudiar las consecuencias econmicas y sociales de un producto clave especfico en comparacin con otro. Sin embargo, para entender las estructuras econmicas y sociales profundas que determinan la vitalidad econmica relativa de las regiones en el largo plazo, no me parece tan til el enfoque de Hirschman. Es mas, considero que para ello la reciente literatura de las instituciones es mucho ms pertinente. Si quisiramos hacer una analoga con la expresin micro-marxismo acuada por AOH, podramos decir que el aporte de las instituciones de North y sus seguidores se parece a un macro-marxismo. Esto por cuanto va ms all de las instituciones para encontrar la distribucin inicial de las oportunidades y los incentivos a la actividad econmica. Por ello, incluso si cambia el modo de produccin, hay un sustrato que permanece inalterado en la matriz inicial de la sociedad. Por esa razn, no es suficiente para entender la dinmica econmica de una sociedad saber si sta es capitalista, por ejemplo. Hay muchos tipos de capitalismo. Una cosa es el capitalismo de los granjeros de Norteamrica que surgi en una sociedad con relativamente buena distribucin de los factores de produccin y oportunidades y con un entorno poltico ms o menos democrtico y otra cosa es el capitalismo argentino, que surgi de una sociedad donde no hubo desde un principio igualdad de oportunidades, y por lo tanto no se dieron las condiciones para una democracia poltica slida.

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En la anterior lnea de investigacin encuentro especialmente til para el anlisis de las disparidades regionales en el largo plazo los aportes de Acemoglu, Johnson y Robinson.31 Estos autores han enfatizado el papel del tamao relativo de la poblacin nativa con respecto al del grupo colonizador como determinante de qu tan conducentes al dinamismo econmico de largo plazo son las instituciones que surgieron en las distintas zonas del mundo conquistadas por los europeos despus de 1492. Estos ltimos comentarios no demeritan el enorme aporte de Albert O. Hirschman para entender la dinmica de los desequilibrios econmicos regionales. Incluso los trabajos de los institucionalistas pueden ser complementarios con los suyos. Sin embargo, me atrevo a pensar que no tendran una afinidad electiva con su manera de pensar pues claramente, tienen un sesgo pesimista.

Para una aplicacin al anlisis de los orgenes de las desigualdades regionales en Colombia de los aporte de Acemoglu, et al, vase Jaime Bonet y Adolfo Meisel, El legado colonial y el desarrollo regional en Colombia, Revista de Historia Econmica, Journal of Iberian and Latin American Economic History, Ao XXV, No. 3, 2007.

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BIBLIOGRAFA
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NDICE "DOCUMENTOS DE TRABAJO SOBRE ECONOMA REGIONAL"


No.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Autor
Joaqun Viloria de la Hoz Mara M. Aguilera Diaz Jaime Bonet Morn Joaqun Viloria de la Hoz Jaime Bonet Morn Mara M. Aguilera Diaz Joaqun Viloria de la Hoz Adolfo Meisel Roca Jaime Bonet Morn Adolfo Meisel Roca Luis Armando Galvis A. Mara M. Aguilera Daz Jaime Bonet Morn Luis Armando Galvis A. Jaime Bonet Morn Luis Armando Galvis A. Jaime Bonet Morn Jaime Bonet Morn Joaqun Viloria de la Hoz Mara M. Aguilera Daz Jorge Luis Alvis Arrieta Luis Armando Galvis A. Adolfo Meisel Roca Luis Armando Galvis A. Joaqun Viloria de la Hoz Mara M. Aguilera Daz Luis Armando Galvis A. Juan David Barn R. Mara M. Aguilera Daz Igor Esteban Zuccardi H. Joaqun Viloria de la Hoz Luis Armando Galvis A. Joaqun Viloria de la Hoz

Ttulo
Caf Caribe: la economa cafetera en la Sierra Nevada de Santa Marta Los cultivos de camarones en la costa Caribe colombiana Las exportaciones de algodn del Caribe colombiano La economa del carbn en el Caribe colombiano El ganado costeo en la feria de Medelln, 1950 1997 Radiografa socio-econmica del Caribe Colombiano Por qu perdi la Costa Caribe el siglo XX? La convergencia regional en Colombia: una visin de largo plazo, 1926 1995 Determinantes de la demanda por turismo hacia Cartagena, 1987-1998 El crecimiento regional en Colombia, 1980-1996: Una aproximacin con el mtodo Shift-Share El empleo industrial urbano en Colombia, 1974-1996 La agricultura del Caribe Colombiano, 1990-1998 La demanda de carnes en Colombia: un anlisis economtrico Las exportaciones colombianas de banano, 1950 1998 La matriz insumo-producto del Caribe colombiano De Colpuertos a las sociedades portuarias: los puertos del Caribe colombiano Perfil socioeconmico de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta (1990-2000) El crecimiento econmico de las ciudades colombianas y sus determinantes, 1973-1998 Qu determina la productividad agrcola departamental en Colombia? Descentralizacin en el Caribe colombiano: Las finanzas departamentales en los noventas Comercio de Colombia con el Caribe insular, 1990-1999. La topografa econmica de Colombia Las regiones econmicas de Colombia: Un anlisis de clusters Magangu: Puerto fluvial bolivarense Los ciclos econmicos regionales en Colombia, 1986-2000 Ceret: Municipio agrcola del Sin Integracin regional de los mercados laborales en Colombia, 1984-2000 Riqueza y despilfarro: La paradoja de las regalas en Barrancas y Tol

Fecha
Noviembre, 1997 Abril, 1998 Mayo, 1998 Mayo, 1998 Octubre, 1998 Octubre, 1998 Enero, 1999 Febrero, 1999 Marzo, 1999 Junio, 1999 Agosto, 1999 Diciembre, 1999 Enero, 2000 Abril, 2000 Mayo, 2000 Octubre, 2000 Noviembre, 2000 Noviembre, 2000 Marzo, 2001 Abril, 2001 Mayo, 2001 Octubre, 2001 Enero, 2002 Enero, 2002 Enero, 2002 Febrero, 2002 Febrero, 2002 Junio, 2002

29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

Luis Armando Galvis A. Mara M. Aguilera Daz Juan David Barn R. Igor Esteban Zuccardi H. Joaqun Viloria de la Hoz Juan David Barn R. Mara M. Aguilera Daz Juan David Barn R. Adolfo Meisel Roca Adolfo Meisel Roca Juan David Barn R. Gerson Javier Prez V. Joaqun Viloria de la Hoz Jorge Garca Garca Mara M. Aguilera Daz Joaqun Viloria de la Hoz Jorge Garca Garca Adolfo Meisel R. Margarita Vega A. Gerson Javier Prez V. Gerson Javier Prez V. Peter Rowland Mara M. Aguilera Daz Jaime Bonet Adolfo Meisel Roca Joaqun Viloria de la Hoz Juan David Barn Gerson Javier Prez Peter Rowland Jose R. Gamarra V. Gerson Javier Prez V. Jos R. Gamarra V. Jaime Bonet Julio Romero P.

Determinantes de la migracin interdepartamental en Colombia, 1988-1993 Palma africana en la Costa Caribe: Un semillero de empresas solidarias La inflacin en las ciudades de Colombia: Una evaluacin de la paridad del poder adquisitivo Efectos regionales de la poltica monetaria Educacin primaria en Cartagena: anlisis de cobertura, costos y eficiencia Perfil socioeconmico de Tubar: Poblacin dormitorio y destino turstico del Atlntico Salinas de Manaure: La tradicin wayuu y la modernizacin La descentralizacin y las disparidades econmicas regionales en Colombia en la dcada de 1990 La continentalizacin de la Isla de San Andrs, Colombia: Panyas, raizales y turismo, 1953 2003

Junio, 2002 Julio, 2002 Julio, 2002 Julio, 2002 Octubre, 2002 Octubre, 2002 Mayo, 2003 Julio, 2003 Agosto, 2003

Qu sucedi con las disparidades econmicas regionales en Colombia entre Septiembre, 2003 1980 y el 2000? La tasa de cambio real regional y departamental en Colombia, 1980-2002 Ganadera bovina en las Llanuras del Caribe colombiano Por qu la descentralizacin fiscal? Mecanismos para hacerla efectiva Aguachica: Centro Agroindustrial del Cesar La economa ganadera en el departamento de Crdoba El cultivo de algodn en Colombia entre 1953 y 1978: una evaluacin de las polticas gubernamentales La estatura de los colombianos: un ensayo de antropometra histrica, 19102002 Los ciclos ganaderos en Colombia, 1950-2001 Polticas econmicas regionales: cuatro estudios de caso La Mojana: Riqueza natural y potencial econmico Descentralizacin fiscal y disparidades en el ingreso regional: experiencia colombiana La economa de Cinaga despus del banano La economa del departamento de Crdoba: ganadera y minera como sectores clave Consideraciones para una poltica econmica regional en Colombia V. Eficiencia Tcnica Relativa de la ganadera doble propsito en la Costa Caribe Dimensin espacial de la pobreza en Colombia Se comportan igual las tasas de desempleo de las siete principales ciudades colombianas? Inequidad espacial en la dotacin educativa regional en Colombia Cunto cuesta vivir en las principales ciudades colombianas? ndice de Costo de Vida Comparativo Diciembre, 2004 Enero, 2005 Febrero, 2005 Febrero, 2005 Junio, 2005 Septiembre, 2003 Octubre, 2003 Enero, 2004 Enero, 2004 Marzo, 2004 Abril, 2004 Mayo, 2004 Junio, 2004 Agosto, 2004 Octubre, 2004 Noviembre, 2004 Noviembre, 2004 Diciembre, 2004 Diciembre, 2004

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Gerson Javier Prez V. Jos R. Gamarra V. Jaime Bonet Joaqun Viloria De La Hoz Jaime Bonet Mara M. Aguilera Daz Gerson Javier Prez V. Joaqun Viloria De La Hoz Jos R. Gamarra V. Julio Romero P. Jaime Bonet Joaquin Viloria de la Hoz Jose R. Gamarra V. Gerson Javier Prez V. Mara M. Aguilera Daz Adolfo Meisel R. Gerson Javier Prez V. Julio Romero P. Jaime Bonet Adolfo Meisel Roca Jaime Bonet Adolfo Meisel Roca Jaime Bonet Gerson Javier Prez V. Mara M. Aguilera Daz Camila Bernal Mattos Paola Quintero Puentes Joaqun Viloria de la Hoz Joaqun Viloria de la Hoz Jose R. Gamarra Vergara Adolfo Meisel Roca Julio Romero P.

Bolvar: industrial, agropecuario y turstico La economa del Cesar despus del algodn Desindustrializacin y terciarizacin espuria en el departamento del Atlntico, 1990 - 2005 Sierra Nevada de Santa Marta: Economa de sus recursos naturales Cambio estructural regional en Colombia: una aproximacin con matrices insumo-producto La economa del Departamento de Sucre: ganadera y sector pblico La infraestructura del transporte vial y la movilizacin de carga en Colombia Salud pblica y situacin hospitalaria en Cartagena Desfalcos y regiones: un anlisis de los procesos de responsabilidad fiscal en Colombia Diferencias sociales y regionales en el ingreso laboral de las principales ciudades colombianas, 2001-2004 La terciarizacin de las estructuras econmicas regionales en Colombia Educacin superior en el Caribe Colombiano: anlisis de cobertura y calidad. Pobreza, corrupcin y participacin poltica: una revisin para el caso colombiano Poblacin y ley de Zipf en Colombia y la Costa Caribe, 1912-1993 El Canal del Dique y su sub regin: una economa basada en su riqueza hdrica Geografa fsica y poblamiento en la Costa Caribe colombiana Movilidad social, educacin y empleo: los retos de la poltica econmica en el departamento del Magdalena El legado colonial como determinante del ingreso per cpita departamental en Colombia, 1975-2000 Polarizacin del ingreso per cpita departamental en Colombia Desequilibrios regionales en la poltica de descentralizacin en Colombia Dinmica demogrfica y desarrollo regional en Colombia Turismo y desarrollo en el Caribe colombiano Ciudades portuarias del Caribe colombiano: propuestas para competir en una economa globalizada Propuestas para transformar el capital humano en el Caribe colombiano Agenda anticorrupcin en Colombia: reformas, logros y recomendaciones Igualdad de oportunidades para todas las regiones

Julio, 2005 Julio, 2005 Julio, 2005 Julio, 2005 Julio, 2005 Agosto, 2005 Octubre, 2005 Noviembre, 2005 Noviembre, 2005 Enero, 2006 Enero, 2006 Marzo, 2006 Marzo, 2006 Abril, 2006 Mayo, 2006 Junio, 2006 Junio, 2006 Julio, 2006 Julio, 2006 Octubre, 2006 Octubre, 2006 Noviembre, 2006 Noviembre, 2006 Noviembre, 2006 Noviembre, 2006 Enero, 2007

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Centro de Econmicos CEER Jaime Bonet

Estdios Bases para reducir las disparidades regionales en Colombia Regionales Documento para discusin Minera y desarrollo econmico en El Cesar La Guajira y el mito de las regalas redentoras Economa del Departamento de Nario: ruralidad y aislamiento geogrfico El Caribe antioqueo: entre los retos de la geografa y el espritu paisa Pobreza rural y transferencia de tecnologa en la Costa Caribe Porqu es pobre el Choc? Historia, geografa y puerto como determinantes de la situacin social de Buenaventura Regalas y finanzas pblicas en el Departamento del Cesar Nutricin en el Caribe Colombiano y su relacin con el capital humano La pobreza en Cartagena: Un anlisis por barrios La economa del departamento del Cauca: concentracin de tierras y pobreza Educacin, nutricin y salud: retos para el Caribe colombiano Bases para un fondo de compensacin regional en Colombia Discriminacin o capital humano? Determinantes del ingreso laboral de los afrocartageneros Inflacin, costo de vida y las diferencias en el nivel general de precios de las principales ciudades colombianas. Por qu se necesita una poltica econmica regional en Colombia? Las finanzas pblicas de Cartagena, 2000 2007 Lugar encantados de las aguas: aspectos econmicos de la Cinaga Grande del Bajo Sin Economa extractiva y pobreza en la cinaga de Zapatosa

Enero, 2007 Enero, 2007 Febrero, 2007 Marzo, 2007 Abril, 2007 Abril, 2007 Abril, 2007 Abril, 2007 Agosto, 2007 Agosto, 2007 Agosto, 2007 Octubre, 2007 Noviembre, 2007 Diciembre, 2007 Diciembre, 2007 Diciembre, 2007 Diciembre, 2007 Junio, 2008 Junio, 2008 Junio, 2008 Agosto, 2008 Septiembre, 2008 Septiembre, 2008

Adolfo Meisel Roca Joaqun Viloria de la Hoz Gerson Javier Prez V. Jose R. Gamarra Vergara Jaime Bonet Gerson Javier Prez V. Jaime Bonet Joaqun Viloria de la Hoz Gerson Javier Prez V. Irene Salazar Meja Jose R. Gamarra Vergara Joaqun Viloria de la Hoz Jaime Bonet Jorge Alvis Julio Romero P. Julio Romero P. Adolfo Meisel Roca Jaime Bonet Irene Salazar Meja Joaqun Viloria de la Hoz

Eduardo A. Haddad, Jaime Efectos regionales de una mayor liberacin comercial en Colombia: Una Bonet, Geoffrey J.D. Hewings y estimacin con el Modelo CEER Fernando Perobelli

Joaqun Viloria de la Hoz Adolfo Meisel Roca

Banano y revaluacin en el Departamento del Magdalena, 1997-2007 Albert O. Hirschman y los desequilibrios econmicos regionales: De la economa a la poltica, pasando por la antropologa y la historia