1.

- Cmo afect el funcionamiento de los asuntos pblicos el proyecto de reforma administrativa adelantado por Carlos III a finales del siglo XVIII en las Provincias que ms tarde constituiran la Repblica de Venezuela? Durante la formacin de Venezuela al reinado espaol, las provincias de Venezuela tenan un vnculo directo con la metrpolis ya sea por transacciones de las actividades econmicas, decisiones polticas o sociales. Despus de la reforma de Carlos III las provincias se desconect con la metrpolis pasando a tener vnculo solo con la Capitana General, donde la administracin pblica se vio concentrado en un solo lugar pasando por encima de la diferencia cultural, costumbre y pensamiento, a pesar de la cercana de cada provincia nunca tuvo un contacto entre s, eran complemente desconocidos y con la reforma se gener un descontento social y cierta resistencia. La centralizacin de poder se comenz por la creacin de la Real Audiencia y luego El Real Consular donde la Capitana General rega todo el ejercicio administrativo de esta. Para la poca el difcil acceso a la Capitana General no era muy accesible, esto trajo ms controversia sobre el sistema de centralizacin. 3.- Haga un anlisis comparativo de las Constituciones de 1811, 1819 y 1830, sealando las semejanzas y coincidencias en materia econmica, social e institucional Constitucin Federal para los Estados de Venezuela de 1811. Sancionada en Caracas el 21 de diciembre de 1811 Antes de formalizar la Constitucin de 1811, cabe acotar la difcil tarea de crear la Repblica y con ella la unidad poltico-territorial de las provincias que la conformaban, cuando todava algunas de ellas permanecan en manos enemigas, crear las bases jurdicas para una Repblica naciente, emergiendo del colonialismo sin experiencias republicanas, crear instituciones polticas slidas cuando an pervivan las instituciones coloniales y con el objetivo provocar un cambio cultural en aquellos hombres y mujeres donde la gran parte de ellos se asuman todava sbditos del Gobierno Espaol, como lo revela de manera clara el debate y la confrontacin en el seno del Constituyente de 1811. La Constitucin de 1811 de nuestra Repblica abarca un rol fundamental sobre la declaracin como pas independiente de la colonia espaola y la fundacin de la primera Repblica, esto implic el primer acto como un Estado Soberano y libre de la colonizacin. Para la poca implicaba el triunfo de una constante lucha por la independencia. La Constitucin estaba adaptada para la formacin de un sistema de Estado Federal, ya que uno de los motivos de la lucha de independencia era

precisamente causado por el descontento generado de la reforma del Rey Carlos III en la Centralizacin de poder regido por una Capitana General, donde tambin envolva el establecimiento de un nuevo sistema de gobierno, y una nueva formalidad para el desempeo de un pas. Aunque en dicha Constitucin tiene la particularidad en realizar declaracin solemne de los derechos del hombre, resumindolos en los de libertad, igualdad, propiedad y seguridad, acoge as lo que se ha venido a llamar despus la doctrina o ideologa del Estado democrtico, liberal, de derecho, en el cual la idea bsica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado, que pertenecen al hombre por propia naturaleza, ms all de todo poder del Estado, el cual se encuentra por su parte limitado, pues estos derechos son los lmites de su actuacin y su tarea principal es la de servir simplemente de guardin para el respeto y garanta de esos derechos. Rasgos fundamentales de la Constitucin de 1811: 1) Establece como forma de Estado la Federacin, a la cual llama Confederacin, lo cual era comn en aquella poca. 2) Transformar la raz monrquica en procedimientos republicanos. 3) Asume un poder Legislativo Bicameral (Cmara de representantes y Cmara del Senado), pero las provincias no tienen en el senado igual representacin sino que se eligen como los representantes a partir de la poblacin de cada una de las provincias. La eleccin de Senadores y Representantes es de segundo grado. El Sistema Electoral es censitario, estableciendo limitaciones, tanto del derecho a elegir como a ser elegido, segn condiciones econmicas. 4) El Poder Ejecutivo es colectivo, ejercido por tres personas. (nica vez en la historia venezolana). 5) El Sistema Judicial est representado en una Corte Superior de Justicia, residente en la Ciudad Federal, y los dems tribunales subalternos y juzgados inferiores. 6) El Sistema Electoral establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido segn condiciones econmicas. Es relevante resaltar sobre cierta situacin indiferente de la libertad de eleccin popular, ya que eras considerado ciudadano dependiendo del nivel econmico o social que posea la persona para el ejercicio de eleccin electoral, es decir la libertad civil que promovan no era congruente.

7) En cuanto a la libertad religiosa, no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religin catlica, apostlica, romana como religin de Estado y la nica. Las bases del pacto federativo se expresan en "hacer efectiva la mutua garanta y seguridad que se prestan entre s los estados, para conservar su libertad civil, su independencia poltica y su culto religioso, es la primera y la ms sagrada de las facultades de la Confederacin en quien reside exclusivamente la representacin nacional", de all las competencias que se le asignan: Las relaciones extranjeras: en busca del reconocimiento de la soberana plena de la nueva Repblica. La defensa comn y general de los Estados Confederados. Mantener la paz pblica, establecer las leyes de la unin. El Comercio Exterior: promover el intercambio comercial internacional de manera flexible y libre en comparacin con el sistema monrquico mercantilista de Espaa. Como podemos destacar el Art.167 de la Constitucin de la misma ningn gnero de trabajo, de cultura, de industria o comercio sern prohibidos a los ciudadanos. La Constitucin de 1819, prev la Corte Suprema de Justicia, formada por cinco miembros, denominados ministros, con carcter vitalicio, que seran propuestos por el Presidente de la Repblica a la Cmara de Representantes - y por sta al Senado -, para su eleccin. La Constitucin de la Gran Colombia de 1821, sigue el mismo sistema de la Constitucin de 1819, de Angostura. La Constitucin de 1819. Esta constitucin se comenz a implementar en la Tercera Repblica de la nacin, plasmando la Constitucin de 1819, denominada tambin "Constitucin Poltica de Venezuela de 1819", define sin adjetivos a la Repblica como Repblica de Venezuela. Su duracin fue corta, pues sancionada el 15 de agosto de 1819, en pocos meses, el 17 de diciembre del mismo ao, en cumplimiento del sueo bolivariano, el Congreso de Venezuela soberanamente decide constituirse con la Nueva Granada en una nueva Repblica, la Repblica de Colombia, donde el propio Libertador, Simon Bolvar convoca a la integracin de la Gran Colombia, lo cual se concreta con la reunin del Congreso General de los pueblos de la Nueva

Granada y Venezuela, celebrada en Ccuta el 12 de julio de 1821. Pasamos entonces a ser colombianos. Los prejuicios antifederales y pro centralistas de ste, ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal, lo cual parecera ms lgico, dada la extensin territorial, prefiri una organizacin centralista, posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrfugos que existen en toda federacin, sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas. En esta constitucin podemos notar ciertos derechos que se les implementaban a los ciudadanos. Los ciudadanos se les clasificaban ciudadanos activos y pasivos. Los Ciudadanos Activos: son los ciudadanos que tenan derecho al sufragio. Los Ciudadanos Pasivos: son los que no ejerce soberana ni gozan de derecho al sufragio. Lo relevante de esta constitucin son las libertades que otorga a los ciudadanos, es decir en el aspecto de libertad de expresin y pensamiento sobre todo la seguridad que Estado ofrece a la sociedad y el respeto de la propiedad privada. La divisin de poderes como soberanos: (en esta constitucin tienen gran similitud con la constitucin de 1811) Legislativo: es ejercido por el Congreso General, y es bicameral (Cmara de Representante y el Senado). Algunas de sus atribuciones consta de la formacin de leyes de cualquier ndole, fijar gastos pblicos, fijar impuestos, contraer deudas sobre crditos del Estado, velar por las inversiones nacionales, determinar el valor, peso, tipo y nombre de la moneda nacional, establecer tribunales de justicia, ratificar y confirmar los tratados de paz, de alianza, de amistad, de comercio, la coordinacin del ejercito. Ejecutivo: la Asamblea Electoral es el elije al mismo. El presidente puede hacer planteamiento al Poder Legislativo para la formacin de la Ley, mas no forma leyes. Este a la vez es comandante en jefe de todas las fuerzas de mar y tierra. Es el jefe en administracin general de la repblica. Es el responsable en mantener el orden interno, es el que celebra todos los tratados, recibe embajadores y diplomticos. Uno de los puntos relevante es que el presidente no poda salir del territorio nacional, ni un ao despus al menos que tenga el permiso del congreso. El presidente tiene que rendir cuenta anualmente hacia el congreso sobre las rentas, gastos y recursos.

 Judicial: Esta representa la corte de justicia sonde la constitucin misma delega sus funciones, este trata de cumplir no mas que la administracin de la ley, hacer cumplir la ley y hacer justicia. Constitucin de 1830. La Constitucin proclamada por el Congreso de Valencia en 1830 dio legalidad a la separacin de Venezuela de la Gran Colombia. De su contenido surgieron las bases jurdicas y la organizacin poltica de Venezuela. A pesar de la oposicin a los proyectos de bolivarianos manifestada por los diputados del Congreso de Valencia, en el fondo admitieron las razones expuestas por Bolvar para oponerse al sistema federal de gobierno, por consiguiente, en la Constitucin acogieron un sistema mixto, de tipo centrofederal, para gobernar la nueva repblica. La Constitucin de 1830 incluy un conjunto de disposiciones generales en las que se establecieron un conjunto de derechos y garantas ciudadanas inspiradas en los principios del liberalismo. Textualmente, la Constitucin garantizaba a todos los venezolanos: La libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la igualdad ante la ley. El secreto de los papeles particulares y de las cartas La inviolabilidad del hogar, el derecho a publicar sus pensamientos de palabra o por medio de la prensa sin necesidad de previa censura La libertad de reunin, de trabajo, de trnsito y de comercio. Se establecieron una serie de prohibiciones inspiradas en la doctrina liberal, como la "confiscacin de bienes y toda penal cruel". Tambin se recomend "limitar en cuanto sea posible la pena capital", se declararon sin valor legal los "ttulos de nobleza, los honores y distinciones hereditarias", los mayorazgos y las vinculaciones. El propsito fundamental de los redactores de la Constitucin fue el deseo de consolidar legalmente una repblica autnoma conforme a los principios generales del liberalismo, doctrina poltica que se haba impuesto en Europa y Estados Unidos. A pesar de todo esto, a los redactores de la Constitucin se les calific de conservadores, por mantener algunas prcticas provenientes de la poca colonial o de la Gran Colombia, como la esclavitud, la pena de muerte y el voto restringido a los hombres que gozaran de independencia econmica.

De acuerdo con lo establecido en esta Constitucin haba los poderes pblicos clsicos: Poder Ejecutivo: Representado por el Presidente y Vicepresidente de la Repblica. El presidente era electo por un perodo de cuatro aos. El Vicepresidente se elega para un perodo de dos aos y junto con los Secretarios o Ministros del despacho (Interior y Justicia, Hacienda y Relaciones Exteriores, Guerra y Marina), los representantes del Congreso y la Corte Suprema de Justicia formaban el Consejo de Gobierno que asesoraban al Presidente. El Vicepresidente reemplazaba al Presidente en casos de muerte, renuncia, destitucin, ausencia, enfermedad o falta temporal. Poder Legislativo: Formado por las Cmaras de Representantes y de Senadores. La Cmara de Representantes, representaba a las provincias en su aspecto demogrfico, es decir, que el nmero de sus miembros se determinaba de acuerdo con la poblacin de las provincias las cuales deban elegir un representante por cada 20.000 habitantes y otro por el exceso de 12.000 habitantes. Estos eran elegidos por los colegios electorales de la provincia. Su atribucin especial era conocer de las acusaciones contra los altos magistrados del Estado adems de concurrir con la Cmara del Senado a la formacin de las leyes y decretos, y dems actos que designaba la Constitucin. Tambin deba el Poder Legislativo velar por la inversin de las rentas nacionales, y examinar la cuenta anual que deba presentar el Poder Ejecutivo. Y, por otra parte, tambin le corresponda or las acusaciones contra el Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los ministros de la Corte Suprema de Justicia, los Consejeros y los Secretarios del Despacho. La Cmara del Senado representaba a las provincias como entidades polticas. Estaba compuesta de dos senadores por cada provincia, los cuales eran elegidos por los colegios electorales de las provincias. Duraban en sus funciones cuatro aos; su atribucin especial era la de juzgar a los altos magistrados del Estado, es decir, al Presidente, Vicepresidente de la Repblica, miembros del Consejo de Gobierno, Secretarios del Despacho y Ministros del tribunal Supremo de Justicia, en cuyo caso incorporaba a su seno a la Corte Suprema de Justicia; as como prestar o no, consentimiento para el ascenso de los oficiales. Tambin era atribucin de los miembros de la Cmara del Senado sustanciar y resolver los juicios iniciados en la Cmara de Representantes. Poder Judicial; Estaba representado por la Corte Suprema de Justicia, las cortes superiores, los juzgados de primera instancia y los dems tribunales creados por la ley. Organizacin Poltico - Territorial: dividi el territorio de Venezuela en provincias, las provincias en cantones, y estos en parroquias. Las provincias eran las siguientes: Caracas, Cuman, Barcelona, Margarita, Carabobo, Maracaibo, Coro, Mrida, Barinas, Apure y Guayana.

 Sistema electoral: La Constitucin de 1830 es calificada de "Censitaria" porque estableca la participacin poltica de los ciudadanos de acuerdo con los bienes que posea. De acuerdo con este sistema, los ciudadanos de cada parroquia votaban por el elector o electores correspondientes al cantn, y estos votaban en el colegio electoral del cantn para elegir al presidente y vicepresidente de la Repblica, a los congresistas y a los miembros de las diputaciones provinciales. Para ser elector, adems de la condicin de ciudadana, se requera haber cumplido 25 aos y ser dueo de una propiedad cuya renta anual fuese de 200 pesos, o tener una profesin u oficio que produjera 300 pesos anuales. El sistema electoral era una votacin de varios grados: voto de primer grado en el mbito de las Asambleas Parroquiales, voto de segundo grado en los Colegios Electorales Provinciales y voto de tercer grado a nivel del Congreso Nacional 4.- Cules son, en su criterio, los fundamentos de la teora del poder de Francisco Herrera Luque? Qu pretende demostrar en su obra LOS CUATRO REYES DE LA BARAJA? Lo que Francisco Herrera Luque refleja en su obra es sobre el abuso de poder, la anarqua, autocracia, favoritismo, corrupcin, represin al adversario. En su obra literaria narra sobre cuatro personajes presidenciales de nuestra historia, Guzmn Blanco, Jos Antonio Pez, Juan Vicente Gmez y Rmulo Betancourt. Fueron cuatro presidentes que acontecieron en diferentes pocas pero no deja mostrar la similitud sobre su actuacin acerca la coordinacin en el poder y en el mantenimiento en el poder. Existe varios puntos en comn de estos cuatros presidentes: El mantenimiento del ejercito; el ejercito es lo que implica la fuerza de represin hacia los adversarios y el mantenimiento del orden bajo los directrices de estos presidentes en sus mandatos. Surgieron mediante de una guerra o de un golpe de Estado.

Pez y Guzmn surgen de guerrillas que triunfan contra ejrcitos convencionales, mientras que Gmez y Betancourt surgen de ejrcitos convencionales que exterminan a las guerrillas. Cada presidente impuso una ideologa, constitucin, leyes, e instituciones adaptados de acuerdo a los afines personales de cada actor.

 En el sustento econmico de los presidentes Pez y Guzmn era mediante la ocupacin de terrenos y saqueos. Gmez y Betancourt es mediante de los ingresos petroleros. Los aportes extranjeros jugaron un rol fundamental para el mantenimiento de poder ya sea econmicamente o polticamente. Cada presidente contrajo deudas externas exuberantes, en 1830 la Gran Colombia debe 6.750.000 libras esterlinas. En 1880 la Oligarqua Liberal (Guzmn) deba 2.702.000. Los populistas (Betancourt) 27.000 millones de dlares en 1983. Gmez hace una excepcin ya que cancelo toda la deuda externa con el boom petrolero. Ningunos de estos presidentes culminaban la revolucin implantadas, solamente efectuaban cambios necesarios, pero las desigualdades entre las masas de vean mas marcadas. El desarrollo econmico slo se implement hacia el comercio exterior, mas el comercio interior nunca se vio estimulo, eso tenan con fin de asegurar la inmovilidad econmica y social para as depender del ejecutivo.