EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES AVANCES Y PERSPECTIVAS

PAULA LOPEZ VENDEMIATI

Directora CAMARA TECNICA DE RIESGOS PROFESIONALES FASECOLDA PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES Hotel Tequendama, Junio 7 de 2001 Bogot D.C. Colombia

AGENDA
I. II. de Antecedentes. Resultados del Sistema General Riesgos Profesionales.

III. Avances IV. Vacos. V. Conclusiones.

AGENDA
I. Antecedentes:
1. 2. Contexto Socioeconmico Contexto legal
Antes de Ley 100 Despus de Ley 100

3. Consecuencias inmediatas de la reforma la seguridad Social

de

AGENDA
II. Resultados del Sistema General de Riesgos Profesionales:
1. 2. 3. 4. Cobertura Accidentalidad en el trabajo Morbilidad Profesional Resultado Tcnico

RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES 1. COBERTURA

COBERTURA DEL SISTEMA

Ao Afiliados al sistema 3.622.402 3.650.061 4.009.787 4.053.447 4.167.756 3.817.160 3.710.769 ARP privadas 0 412.676 1.120.501 1.458.681 2.039.867 1.947.897 2.223.281 % ARP privadas 0 11.31 27.94 35.99 42.15 51.03 59.91

1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000

FUENTE. Cifras ajustadas Cmara Tcnica De Riesgos Profesionales, FASECOLDA, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001

PARTICIPACIN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000

40%

60%

ARP ISS ARP PRIVADAS

FUENTE: Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001

COMPORTAMIENTO HISTRICO

del Mercado (en afiliados)

3.500.000

3.000.000 2.500.000

2.000.000

1.500.000

1.000.000

500.000

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000*

Sector publico Sector privado * Resultado a diciembre

DINAMICA DE LA COBERTURA
Ao Afiliados al sistema % INCREMENTO

1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000

3.622.402 3.650.061 4.009.787 4.053.447 4.167.756 3.817.160 3.710.769

0.76 9.86 1.09 2.82 -8.41 -2.79

FUENTE: Direccin general de Salud Ocupacional y Riesgos profesionales. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001.

Distribucin de trabajadores afiliados aARP privadas segn Clase de Riesgo

40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% I II III Clase Riesgo IV V

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Participacin Porcentual del No. de Trabajadores por Departamento ARP privadas Enero-Junio de 2000
2 5 ,0 0

22,69 19,08

2 0 ,0 0

1 5 ,0 0

12,87 12,58

12,30 8,50 5,08

1 0 ,0 0

5 ,0 0

2,93

1,42

1,39

1,16

0 ,0 0

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

COBERTURA POR EMPRESAS AFILIADAS

Ao No. EMPRESAS EN EL SGRP En ARP privadas % ARP privadas

1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000

396.637 406.041 358.338 414.773 349.187 211.009 219.077

0 0 12.214 22.885 32.573 30.573 45.257

0 0 3.41 5.52 9.33 14.54 20.66

FUENTE. Estadisticas Revisadas, Direccion General De Salud Ocupacional Y Riesgos Profesionales Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social, Febrero 2001.

Distribucin de empresas afiliadas ARP privadas segn actividad econmica Enero - Junio de 2000
30% 25%
Servicios sociales y de salud

Otras de servicios

20% 15% 10% 5% 0%

Transporte y comunicaciones

Construccin

Actividad econmica
Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Manufacturas

Comercio

Otras

Distribucin de las empresas afiliadas segn Clase de Riesgo

45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% I II III Clase Riesgo IV V

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Participacin Porcentual del No. del Empresas por Departamento ARP privadas Enero-Junio de 2000

14% 3% 4% 5% 6% 7% 7% 9%

20%

14% 11%

B OGOTA D. C . B OLIVAR HUILA M ETA

ANTIOQUIA S ANTANDER ATLANTIC O OTR OS

VALLE C UNDINAM AR C A NOR TE DE S ANTANDER

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES 2. ACCIDENTES DE TRABAJO

Nmero de Accidentes de Trabajo Colombia 1996-2000

250000

200000

150000

100000

ARP Priv. ARP ISS TOTAL

50000

1996

1997

1998

1999

2000

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.

Nmero de Accidentes de Trabajo Colombia 1996-2000

1996 ARP Priv. 36.313 ARP ISS Total 86.523 1997 62.912 72.415 1998 75.394 70.136 1999 2000

126.641 157.781 55.926 53.408

122.835 135.327 145.530 182.567 211.189

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.

Tasas de Accidentes de Trabajo (por 100) Colombia 1996-2000

1996 ARP Priv. ARP ISS Total 3.24 2.99 3.06 1997 4.31 2.79 3.34 1998 4.29 2.91 3.49 1999 6.50 2.99 4.78 2000 7.10 3.59 5.69

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.

Tasas de Siniestralidad por Accidente de Trabajo, Colombia 1996-2000

8 7 6 5 4 3 2 1 0
1996 1997 1998 1999 2000
Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001

ARP PRIV ARP ISS NACIONAL

Accidente de Trabajo segun Clase de Riesgo ARP privadas Enero-Junio de 2000

40% 35%
31,8% 9,8% 34,0%

12% 10%

30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% I II III Clase de Riesgo IV V

10,8% 4,9% 12,4% 4,9% 5,0%

8% 6% 4%
11,0%

Frecuencia
Tasa/100

2% 0%

1,3%

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Distribucin de accidentes de Trabajo ARP privadas segn frecuencia por actividad econmica Enero - Junio de 2000
30 25 20
Agricultura y Ganadera

Manufacturera

Transporte y comunicaciones

15 10 5 0

Otras de servicios

Construccin

Servicios sociales y Salud

Inmobiliarias

Actividad econmica
Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Otras

Accidentes de Trabajo segn tasa de accidentalidad ARP privadas por actividad econmica Enero - Junio de 2000
25% 20% 15% 10% 5% 0% Actividad econmica
Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

21%

Manufacturera

Agricultura y Ganadera

8%

5%

5%

5%

4%

4%

Servicios sopciales y de salud

Minas y canteras

Suministro de Electricidad, gas

Construccin

Pezca

Accidente de trabajo segn origen de la lesin ARP privadas Enero-Junio de 2000

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Frecuencia

Mortalidad

Invalidez

Orden Pblico y deterioro Social

Accidentes de Trnsito

Otros

Origen de la Lesin

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Comparativo de Tasa de Accidentalidad con Frecuencia por Departamento ARP privadas Enero-Junio de 2000
5 0 ,0 0

46%
4 5 ,0 0

4 0 ,0 0

3 5 ,0 0

3 0 ,0 0

27.76%
2 5 ,0 0

Frecuencia

Tasa/100
21.04%

2 0 ,0 0

1 5 ,0 0

15.15% 11.74% 10% 5% 5% 1% 3% 11% 7.26% 8% 3% 1.41% 0.95% 3% 0.79% 3.74%

1 0 ,0 0

6.95%

5% 3.21%

5 ,0 0

0 ,0 0

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

3. ENFERMEDAD PROFESIONAL

Tasa de Morbilidad Profesional en Colombia 1971-2000

AO ARP ISS TASA ARP PRIVADAS TASA NACIONAL TASA X 10.000

1971 1676 1981 1986 1990 1993 1996 1997 1998 1999 2000

60 157 370 530 1025 1236 737 796 442 253 243

0.64 1.14 2.06 2.49 3.63 4.06 2.30 3.07 1.83 1.35 1.63

32 68 194 447 652

0.40 0.47 1.10 2.29 2.93

60 157 370 530 1025 1236 764 864 636 700 895

0.64 1.14 2.06 2.49 3.63 4.06 1.80 2.13 1.53 1.83 2.41

Fuente: Informe Estadstico, Instituto de Seguros Sociales, Vicepresidencia de Riesgos Laborales, 1996-1999. Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001, Encuesta de Siniestralidad Bruta Actualizada, CTRP, Abril 2000.

Tasas de Morbilidad por Enfermedad Profesional, Colombia 1996-2000

3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 1996 1997 1998 1999 2000

ARP PRIV ARP ISS NACIONAL

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001

DISTRIBUCION GEOGRAFICA Siniestralidad por Enfermedad Profesional, Colombia 1997-1998

D E P A R TA M E N TO A ntioquia C undinam arca V alledel C auca S tafedeB ogot A tlntico B oyac E jecafetero* 1997 1998 51.5% 23.1% 15.6% 21.7% 18.3% 20.4% 1.6% 6.4% 1.1% 4.5% 2.6% 5.9% 5.3% 3.6%

* Incluye: Caldas, Risaralda y Quindio.

Fuente: Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Abril 2000.

Comparativo de Tasa de Enfermedad Profesional con Frecuencia por Departamento ARP privadas Enero-Junio de 2000
3 5 ,0 0

32.77
3 0 ,0 0

30.93%

2 5 ,0 0

2 0 ,0 0

17.71%
1 5 ,0 0

15.13

Frecuencia Tasa x 10.000

1 0 ,0 0

9.21% 7.70 8.62% 6.49% 2.91 2.24 6.14% 2.03 4.01%

10.98

11.37 7.08%

5 ,0 0

5.79 3.95

3.66%

5,13 3.54%

2.60%

0 ,0 0

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

60% 50% 40% 30%

%

Enfermedad Profesional ARP privadas segun Clase de Riesgo ARP privadas Enero-Junio de 2000
3 3 2
50,7%

2,8 2,4 2,1

2
16,0% 12,5%

Frecuencia
Tasa/10000

1,0 20% 10% 0% I II III Clase Riesgo IV V 0,6

12,3%

1 1

8,5%

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Enfermedades Profesionales segn tasa de morbilidad por actividad econmica Enero - Junio de 2000 (Tasa por 10000)
50 45 40 35
Transporte y comunicaciones

50 33 23
Minas y canteras
Servicios sociales y salud

30 25 20 15 10 5 0
Manufacturera

Otras de servicios

Admn pblica y defensa

15

12

11

Intermediacin financiera

Actividad econmica
Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

MORTALIDAD POR ATEP Colombia 1997-1998

ARP ISS PRIVADAS NACIONAL

1997 2.89 1.46 2.29

1998 2.91 1.56 2.24

Fuente: Direccin General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Abril 2000.

Tasas de Siniestralidad ARP Privadas en Colombia 1995-1999

AO # de AT Tasa de Accidentalidad % # de EP Tasa de Morbilidad (por c/10000) # de Muertos # de Invlidos 1995 1996 1997 1998 1999 4605 36654 67267 78513 93944 1,87 4,45 0 0 8 1 32 0,39 46 7 4,99 75 0,56 208 1,54 18 0,13 4,57 131 0,76 229 1,33 45 0,26 4,5 288 1,4 229 1,33 70 0,3

Tasa de Mortalidad (por c/10000) 0,33 0,56 Tasa de Invalidez (por c/10000) 0,04 0,08
2000

FUENTE: Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos de las ARPs actualizada, 1995-99, CTRP, Fasecolda, Abril

Comparativo de Tasa de IPP con Frecuencia por Departamento ARP privadas Enero-Junio de 2000
3 5 ,0 0

30.65
3 0 ,0 0

2 5 ,0 0

22.91%

22.91%

2 0 ,0 0

Frecuencia
1 5 ,0 0

14.45% 10.49% 8.78% 8.35 8.1 5.46 3.91 2.99 2.08 7.7 6.12 4.82% 1.82% 1.61% 1.61% 0,86 5.31 6.84 4.28% 5.63 12.32

Tasa x 10.000

1 0 ,0 0

5 ,0 0

0 ,0 0

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Invalidez Profesional ARP privadas enero-junio 2000 segn Clase de Riesgo

40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% I II III Clase de Riesgo IV V 4.2 11.0% 17.2 6.1 18.7% 14.0% 39.6 33.8% 45 40 35 29.7 30 21.9% 25 20 15 10 5 0
Frecuencia
Tasa/100000

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

2 5 ,0 0

Comparativo de Tasa por Muertos con Frecuencia por Departamento ARP privadas Enero-Junio de 2000
22.59% 21.69%

2 0 ,0 0

1 5 ,0 0

14.46%

9.94%
1 0 ,0 0

Frecuencia
7.23% 5.72% 7.53%

Tasa x 1000

5 ,0 0

3.61% 0.30
0 ,0 0

3.39 1.81% 1.81% 0.74 0.60% 1.81% 0.37 0.31

2.68 0.30

1.98 0.90% 0.40

0.19

0.47

0.07

0.41

0.07

0.05

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

COSTOS ESTIMADOS* DE LAS PRESTACIONES ASISTENCIALES Y ECONOMICAS DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A LAS ARP PRIVADAS 1996 - 1999
AO Pagos Por Prestaciones Asistenciales (millones) % PRIMAS EMITIDAS Pagos Por Prestaciones Econmicas (millones) % PRIMAS EMITIDAS % TOTAL 1996 2.211,9 3,0 7754,7 10,4 13,4 1997 9.128,8 6,6 33.033,8 23,7 30,3 1998 1999 13.266,9 18.074,9 7,3 46.088,9 25,4 32,8 7,9 65.060,1 28,4 36,3

*Incluye siniestros pagados por IT, IPP, invalidez y muerte por AT y EP, sin incluir reservas ni rendimientos financieros. Fuente: Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de Fasecolda, Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos de las ARP Actualizada 1995 1999, Abril de 2000.

RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES 4. Resultado Tcnico ARP

RIESGOS PROFESIONALES
PRIMAS EMITIDAS ARP PRIVADAS

1995 1996 1997 1998 1999 2000

(millones) 11.524 78.466 139.237 189.029 237.592 276.189

F u e n te : I n fo r m e e s ta d s tic o d e la S u p e r in te n d e n c ia B a n c a r ia . C m a r a T c n ic a d e R ie s g o s P r o fe s io n a le s d e F a s e c o ld a , E n c u e s ta d e S in ie s tr a lid a d B r u ta y P a g o s d e la s A R P A c tu a liz a d a 1995 2000.

Estadsticas del SGRP: Produccin 2000

30%

70%

ARP ISS

ARP Privadas

Fuente: Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de Fasecolda, Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos de las ARP Actualizada 1995 2000.

III. AVANCES

1. Libre Eleccin y Competencia 2. Prestaciones 3. Servicios de Emergencia 4. Manual Unico de Calificacin de Invalidez 5. Promocin y Prevencin 6. Incremento de Productividad 7. Inversin Institucional

Distribucin de Costos de Promocin y Prevencin

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica Capacitacin

17% 35% 27% 8%

Recursos Tcnicos Investigacin

10%
Publicaciones

3%
Otros

Fuente: Sistema de informacin Gremial - SIG Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

IV. VACIOS

AGENDA
Vacos:
Normativos
Promocin y Prevencin Variacin de la cotizacin (EPSOE, ILI) Ampliacin cobertura (Independientes, Estudiantes) Juntas de Calificacin de Invalidez Evasin, elusin y mora.

Administrativos
Control y Vigilancia

Tcnicos
Sistema de Informacin Laboratorios especializados

V. CONCLUSIONES

AGENDA
A manera de conclusin:
Retos hacia futuro Lo que esperamos del seminario

Muchas gracias!!