La corrupcin como un riesgo para la democracia

Nelson Manrique

Durante la dcada del 90, mientras Amrica Latina viva una fase de prosperidad, proliferaron gobiernos populistas que gozaban de un amplio respaldo popular. Estos parecan slidos, a pesar de estar infectados por una extendida corrupcin, como suceda en Venezuela, en Argentina con Carlos Andrs Prez, en Brasil con Fernando Collor de Mello, en Bolivia con Gonzalo Snchez de Losada, Jamil Mahuad en Ecuador y Alberto Fujimori en Per. Pareca que mientras se pudiera redistribuir algo de la riqueza, as fuera limitadamente, la gente aceptara los latrocinios: Roba, pero hace obra. Cuando sobrevino una recesin y se acab el reparto de las sobras del banquete esos mismos gobiernos fueron puestos en la picota y expulsados ignominiosamente del poder por grandes movilizaciones populares. En el Per cay as Alberto Fujimori, ayudado por la recesin de 1998, que abri el camino a ese descontento que culmin dos aos despus en la Marcha de los 4 Suyos. Los manifestantes argentinos que se movilizaron contra el efmero gobierno de De la Ra plasmaron el estado de nimo imperante en una consigna que dio la vuelta al mundo: Que se vayan todos!. La moraleja de la historia podra ser que la corrupcin que les parece tolerable a amplios sectores de la poblacin en las fases de expansin econmica resulta simplemente insoportable cuando sobreviene una recesin y cesa la redistribucin. Es una leccin a tener en cuenta cuando la evolucin de la economa mundial muestra signos cada vez ms claros de que se ha agotado el ciclo de la continua elevacin de los precios de las materias primas en el mercado mundial y entramos en la fase recesiva. Es de preguntarse si en esto no est detrs del retroceso del respaldo a Ollanta y Nadine Humala. Esto es una psima noticia para todo el continente, pues la dependencia histrica de Amrica Latina hacia la exportacin de materias primas sigue siendo una maldicin, que en nuestro caso llega al 80% de nuestras exportaciones. El gran riesgo es que la corrupcin no solo prosiga minando el aparato del Estado y sustrayendo recursos al desarrollo sino ponga en riesgo la continuidad del sistema democrtico mismo. Las ltimas semanas han sido prdigas en escndalos de corrupcin. A la liberacin, por Alan Garca, de 5,500 delincuentes 3,274 de ellos narcotraficantes y 400 sentenciados por narcotrfico agravado se viene sumando nueva informacin que hace ms escandaloso el caso. Segn el programa Es Noticia, en diciembre de 2008 el pleno del Congreso, bajo la presidencia de Javier Velsquez Quesqun, aprob, a pedido de la ministra de Justicia Rosario Fernndez, que se eliminara el pago de reparacin civil para los narcotraficantes extranjeros que salan en libertad porque, supuestamente, iban a ser repatriados. El argumento fue que la

mayora de ellos eran burriers que no tendran con qu pagar. Se aprob su pedido y de esa manera se eximi del pago de la reparacin no solo a los burriers sino a grandes narcotraficantes. La cosa no qued all. A los narcotraficantes mexicanos Jorge Luis Mata Salazar y Pedro Gerardo Daz Fuentes no solo se les eximi del pago de la reparacin al Estado sino se les conmut, adems, sus penas, reducindole la condena al primero de 13 aos a solo cuatro aos de prisin, y al segundo de 13 a seis aos y seis meses. Qu sentido tena esto? Pues que no tuvieran que purgar carcelera en su pas de origen, por haber cumplido su pena en el Per. Aparentemente no hubo tampoco mayor inters en asegurarse de que los narcotraficantes extranjeros liberados fueran expulsados del pas. Al menos un colombiano, un israel y un espaol volvieron a delinquir en Per, siendo capturados por la polica cuando intentaban enviar droga al extranjero. Paralelamente, el escndalo que salpica al ex presidente Alejandro Toledo, por la compra de dos inmuebles por su suegra, se suma al extendido sentimiento de que todo est podrido, poniendo a la clase poltica en el ojo de la tormenta. Contribuye a esta impresin el cmulo de contradicciones y las sucesivas versiones que Toledo ha brindado intentando justificar el origen de los fondos que han financiado esas adquisiciones. No debe perderse de vista el inicio del juicio oral contra el ex ministro del Interior Agustn Mantilla, y los integrantes del Comando Rodrigo Franco por crmenes de lesa humanidad perpetrados durante el primer gobierno aprista (1985-1990). Bastantes hechos por seguir.