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NDICE TEMA 1: NATURALEZA, OBJETO Y MBITO DE APLICACIN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FSICAS
1. NATURALEZA DEL IRPF 2. OBJETO DEL IRPF 3. CESIN PARCIAL DEL IRPF A LAS COMUNIDADES AUTNOMAS 3.1 ALCANCE DE LA CESIN Y PUNTOS DE CONEXIN 3.2 COMPETENCIAS NORMATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS. 4. MBITO ESPACIAL DE APLICACIN DEL IRPF 4.1 MBITO INTERNO DE APLICACIN DEL IRPF 4.2 MBITO INTERNACIONAL DE APLICACIN DEL IRPF
El artculo 1 de la LIRPF configura el IRPF como un tributo de carcter personal y directo que grava, segn los principios de igualdad, generalidad y progresividad, la renta de las personas fsicas de acuerdo con su naturaleza y sus circunstancias personales y familiares.
La Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, define en su artculo 2 como objeto del IRPF la renta del contribuyente, entendida como la totalidad de sus rendimientos, ganancias y prdidas patrimoniales y las imputaciones de renta que se establezcan por la ley, con independencia del lugar donde se hubiesen producido y cualquiera que sea la residencia del pagador. Se aparta as de la nocin anterior, introducida por la Ley 40/1998, de considerar como objeto del impuesto la renta disponible, entendiendo por tal la resultante de disminuir las rentas totales obtenidas en el importe de las reducciones por circunstancias personales y familiares. Como se seala en la Exposicin de Motivos del nuevo texto legal, las consecuencias de aquel modelo eran que, dado el carcter progresivo de la tarifa, los beneficios para el contribuyente operaban sobre la cuanta gravada al tipo marginal, por lo que eran mayores para los contribuyentes de ms elevado nivel de renta. Para asegurar una misma disminucin de la carga tributaria para todos los contribuyentes con igual situacin personal y familiar, con independencia de su nivel de renta, la nueva estructura del impuesto hace que las reducciones se practiquen en el primer tramo de la tarifa. Con ello, tcnicamente se estn introduciendo unos mnimos gravados a
El sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas vigente durante el quinquenio 1997-2001 configur el IRPF como un tributo parcialmente cedido a las Comunidades Autnomas, estableciendo un lmite mximo efectivo del 15 por 100. Posteriormente, la Ley Orgnica 7/2001, de 27 de diciembre, de modificacin de la LOFCA y por la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, ampli dicho lmite mximo al 33 por 100. La Ley Orgnica 3/2009, de 28 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas y la Ley 22/2009, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias, ha fijado el lmite mximo efectivo de la cesin del IRPF en el 50 por 100. Las caractersticas del nuevo sistema de financiacin las podemos agrupar para su estudio en los siguientes apartados:
La cesin parcial del IRPF a las Comunidades Autnomas se concreta en el 50 por 100 del rendimiento de dicho Impuesto producido en sus respectivos territorios, entendiendo por tal el correspondiente a los contribuyentes que tengan su residencia habitual en cada Comunidad Autnoma (artculo 30 de la Ley 22/2009). Por consiguiente, la residencia habitual del contribuyente es el elemento que acta como punto de conexin de la cesin parcial del IRPF.
Si los contribuyentes integrados en una unidad familiar tienen su residencia habitual en Comunidades distintas y optan por la tributacin conjunta, el rendimiento que se cede se entender producido en el territorio de la Comunidad Autnoma donde tenga su residencia el miembro de la unidad familiar con mayor base liquidable de acuerdo con las reglas de individualizacin del Impuesto.
Aunque la titularidad de las competencias normativas y de aplicacin del IRPF corresponde al Estado, las Comunidades Autnomas pueden asumir competencias normativas sobre las materias a las que se refiere el artculo 46.1 de la Ley 22/2009, que son: a) El importe del mnimo personal y familiar aplicable para el clculo del gravamen autonmico. A tales efectos, las Comunidades Autnomas podrn establecer incrementos o disminuciones en las cuantas correspondientes al mnimo del contribuyente y a los mnimos por descendientes, ascendientes, discapacidad con el lmite del 10% para cada una de las cuantas. b) La escala autonmica aplicable a la base liquidable general. El nico requisito exigido es que la estructura de esta escala sea progresiva.
empresariales y por aplicacin de renta, siempre que no supongan, directa o indirectamente, una minoracin del gravamen efectivo de alguna o algunas categoras de rentas. Subvenciones y ayudas pblicas no exentas que se perciban de la Comunidad Autnoma, con excepcin de las que afecten al desarrollo de actividades econmicas o a las rentas que se integren en la base del ahorro. Las competencias normativas en relacin con estas deducciones abarcarn tambin a: La justificacin exigible para poder practicarlas. Los lmites de deduccin. Su sometimiento o no al requisito de comprobacin de la situacin patrimonial. Las reglas especiales que, en su caso deban tenerse en cuenta en los supuestos de tributacin conjunta, perodo impositivo inferior al ao natural y determinacin de la situacin familiar. Si la Comunidad Autnoma no regulara alguna de estas materias se aplicarn las normas previstas a estos efectos en la Ley 35/2006. d) Aumentos o disminuciones de los porcentajes de deduccin por inversin en vivienda habitual. El artculo 46.2 de la Ley 22/2009 dispone que las Comunidades Autnomas no
podrn regular: a) Los tipos de gravamen autonmicos de la base liquidable del ahorro y los aplicables a determinadas categoras de renta, que sern los que a estos
Finalmente, debe destacarse que la cuota lquida autonmica nunca podr ser negativa y que el Estado y las Comunidades Autnomas debern procurar que la aplicacin del esquema de cesin del impuesto tenga el menor impacto posible en las obligaciones formales que deban cumplimentar los contribuyentes. A estos efectos, los modelos de declaracin por el impuesto sern nicos, si bien en ellos debern figurar debidamente diferenciados los aspectos autonmicos, con el fin de hacer visible el carcter cedido del impuesto. En el caso de que las Comunidades Autnomas no hayan asumido o ejercido las competencias normativas sobre este impuesto, la cuota lquida se exigir de acuerdo con el mnimo personal y familiar y las deducciones establecidas por el Estado (artculo 3.3 de la Ley 35/2006 en la redaccin dada por la Ley 22/2009). De esta regla de aplicacin supletoria de la normativa estatal, se ha excluido la escala autonmica con la finalidad de que las Comunidades Autnomas hagan un ejercicio ms explcito de la
4.- MBITO ESPACIAL DE APLICACIN DEL IRPF. 4.1.- MBITO INTERNO DE APLICACIN DEL IRPF.
Segn dispone el artculo 4.1 de la LRLIRPF, el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas se aplica en todo el territorio espaol. Dicha expresin comprende el territorio peninsular, las Islas Baleares, las Islas Canarias, Ceuta y Melilla y sus dependencias, as como el mar territorial hasta el lmite de 12 millas nuticas. La aplicacin debe producirse sin perjuicio de los regmenes tributarios forales de Concierto y Convenio Econmico en vigor en los territorios Histricos del Pas Vasco y la Comunidad Foral de Navarra, respectivamente, y de las especialidades tributarias aplicables en Canarias Ceuta y Melilla, si bien estas ltimas no llegan a constituir un rgimen tributario diferenciado por razn de territorio.
La aplicacin estricta del principio de territorialidad determinante de la sujecin al IRPF puede originar situaciones de doble imposicin internacional derivadas de la superposicin de soberanas fiscales diferentes que incidan sobre un mismo contribuyente, esto es, la correspondiente al pas de residencia del contribuyente, en el que deber tributar por su renta mundial, y la correspondiente al pas de obtencin de la renta, en el que debe tributar por la renta obtenida en dicho territorio.
Las medidas multilaterales se contienen en los Tratados y Convenios Internacionales para evitar la doble imposicin firmados por Espaa con los diferentes Estados, cuyas normas jurdicas resultan de aplicacin directa y prioritaria en nuestro pas, en tanto hayan pasado a formar parte del ordenamiento interno mediante su ratificacin y publicacin en el BOE. Adems, estas normas, a tenor de lo dispuesto en el artculo 96.1 de la Constitucin y en el artculo 1.5 del Cdigo Civil, no pueden ser derogadas, modificadas o suspendidas sino a travs de la forma prevista en los propios Tratados o de acuerdo con las normas del Derecho Internacional. Las medidas para evitar la doble imposicin internacional, incorporadas en los Tratados y Convenios Internacionales firmados por Espaa, responden a alguno de los dos principios siguientes: a. Principio de la exencin.- Conforme a este principio, el Estado de residencia del contribuyente no somete a gravamen las rentas obtenidas en el Estado en que las mismas se han obtenido, siendo en este ltimo Estado en el nico en el que tributan. La exencin puede ser total o con progresividad. b. Principio de la imputacin.- Conforme a este principio, las rentas se someten a tributacin, adems de en el Estado en que se han obtenido, en el Estado de residencia del contribuyente, deducindose de la cuota resultante obtenida en este ltimo Estado bien la totalidad del impuesto
Por lo que respecta a las medidas unilaterales para evitar la doble imposicin internacional, puede ponerse como ejemplo la deduccin prevista en el artculo 80 de la LIRPF, que se ajusta al principio de imputacin limitada, si bien esta norma nicamente resultar aplicable en defecto de norma internacional convenida. Desde el ejercicio 1999, las rentas obtenidas en territorio espaol por quienes no tienen la condicin de residentes en el mismo han dejado de tributar por el IRPF (anteriormente se sometan a dicho Impuesto por obligacin real de contribuir), pasando a estar sometidas al Impuesto sobre la Renta de no Residentes (IRNR), cuya regulacin bsica se contiene el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, y en su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 1776/2004, de 30 de Julio.
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1. DELIMITACIN POSITIVA DEL HECHO IMPONIBLE: COMPONENTES DE LA RENTA DEL CONTRIBUYENTE 2. DELIMITACIN NEGATIVA DEL HECHO IMPONIBLE: RENTAS EXENTAS Y RENTAS NO SUJETAS 2.1 RENTAS EXENTAS 2.2 RENTAS NO SUJETAS 3. PRESUNCIONES: VINCULADAS 3.1 ESTIMACIN DE RENDIMIENTOS 3.2 OPERACIONES VINCULADAS ESTIMACIN DE RENDIMIENTOS Y OPERACIONES
El hecho imponible del IRPF est constituido por la obtencin de renta por el contribuyente (Art. 6.1 de la LIRPF). Debe resaltarse que el concepto de obtencin de renta en que consiste el hecho imponible del IRPF trasciende su sentido econmico, al comprender tambin las imputaciones de renta establecidas por la Ley, aun cuando stas no supongan por s mismas la obtencin efectiva de renta alguna. As, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 6. 2 de la LIRPF, y atendiendo a su origen o fuente, la renta del contribuyente est compuesta por: a. b. c. d. e. Los rendimientos del trabajo. Los rendimientos del capital. Los rendimientos de las actividades econmicas. Las ganancias y prdidas patrimoniales. Las imputaciones de renta que se establezcan por Ley.
2.
2.1
RENTAS EXENTAS
Tienen esta consideracin aquellas rentas que, an suponiendo para su perceptor la realizacin plena del hecho imponible, se encuentran expresamente excluidas de gravamen por la Ley. El establecimiento de exenciones se realiza fundamentalmente en el
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f. Las adjudicaciones de bienes o derechos en la extincin del rgimen econmico matrimonial de separacin de bienes, cuando por imposicin legal o resolucin judicial se produzcan por causa distinta de la pensin compensatoria entre cnyuges. Este supuesto no podr dar lugar, en ningn caso, a las actualizaciones de los valores de los bienes o derechos adjudicados. g. Las ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto en el aportante con ocasin de las aportaciones a los patrimonios protegidos de las personas discapacitadas (art.33.3, e, de la LIRPF).
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De acuerdo con el apartado 5 del artculo 6 de la LIRPF, "se presumirn retribuidas, salvo prueba en contrario, las prestaciones de bienes, derechos o servicios susceptibles de generar rendimientos del trabajo o del capital". Los medios de prueba que pueden utilizar los contribuyentes para desvirtuar la presuncin son los admitidos generalmente en derecho. Pueden citarse, entre otros, la escritura pblica ante notario, los documentos privados y la contabilidad. No obstante, por lo que respecta al valor probatorio de los documentos privados, el artculo 1.227 del Cdigo Civil establece que su fecha no se contar respecto de terceros sino desde el da en que hubiera sido incorporado o inscrito en un Registro Pblico, desde la muerte de cualquiera de los que lo firmaron o desde el da en que se entregase a un funcionario pblico por razn de su cargo. Si el contribuyente no aporta prueba suficiente de la ausencia de retribucin, el valor por el que debe valorarse el rendimiento est constituido por el valor normal de mercado de la prestacin, salvo prueba en contrario de un valor inferior al de mercado. Quedan fuera del mbito de la presuncin comentada, por tener reglas propias de valoracin, los supuestos de arrendamiento o cesin de bienes inmuebles a parientes y las prestaciones de trabajo y capital entre miembros de la unidad familiar en el mbito de la realizacin de actividades econmicas.
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En aquellos supuestos en que la operacin se realice entre una entidad y sus socios, partcipes, administradores o consejeros, o bien con los socios, partcipes, administradores o consejeros de otra entidad del mismo grupo, o los cnyuges, o personas unidas por relaciones de parentesco, en lnea directa o colateral, por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado de los socios o partcipes de la entidad, la valoracin de la operacin se realizar por su valor normal de mercado, en los trminos previstos en el artculo 16 del TRLIS1. La relacin de socio o partcipe entidad, se establece a partir de una participacin igual o superior al 5% o del 1% si se trata de valores admitidos a cotizacin.
EJEMPLO Un contribuyente ha realizado las siguientes operaciones en el ejercicio 2009-2010: 1. Ha prestado a su hijo 60.000,00 euros para finalizar la adquisicin de su vivienda habitual. La operacin se ha documentado en escritura pblica en la que consta la gratuidad del prstamo. 2. A la S.A. X, de la que posee el 75 por 100 de las acciones, le ha realizado un prstamo de 10.500,00 euros con un inters del 1 por 100. La contabilidad de la sociedad refleja el pago de dicho inters. 3. En el mbito de su actividad empresarial ha realizado determinadas ventas a la S.A. X por 15.000,00 euros. Determnese el tratamiento fiscal de dichas operaciones.
Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de
marzo.
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NORMATIVA APLICABLE Arts. 6, 7, 33, 40 Y 41 de la LIRPF Arts. 1 a 6 del RIRPF Art. 16 del TRLIS
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1. CONTRIBUYENTES 1.1 RESIDENCIA HABITUAL EN TERRITORIO ESPAOL 1.2 RESIDENCIA HABITUAL EN EL TERRITORIO DE UNA COMUNIDAD O CIUDAD AUTNOMA 2. RGIMEN FISCAL ESPECIAL PARA LOS TRABAJADORES DESPLAZADOS A TERRITORIO ESPAOL 2.1 CONTENIDO, DURACIN Y MBITO DE APLICACIN. 2.2 EJERCICIO DE LA OPCIN. COMUNICACIN A LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y ACREDITACIN DEL RGIMEN. CERTIFICADO DE RESIDENCIA FISCAL 2.3 RENUNCIA Y EXCLUSIN 3. LA UNIDAD FAMILIAR EN EL I.R.P.F. 4. INDIVIDUALIZACIN DE RENTAS 5. ATRIBUCIN DE RENTAS
1.
CONTRIBUYENTES
De acuerdo con el artculo 8 de la LIRPF son contribuyentes por el IRPF: a. Las personas fsicas que tengan su residencia habitual en territorio espaol. A ttulo de reciprocidad no se considerar contribuyentes a los nacionales extranjeros residentes habitualmente en Espaa en los que concurran las condiciones que se detallan en el apartado siguiente. b. Las personas fsicas de nacionalidad espaola, as como su cnyuge no separado legalmente y los hijos menores de edad, que tengan su residencia habitual en el extranjero por su condicin de: Miembros de misiones diplomticas espaolas. Miembros de las oficinas consulares espaolas. Titulares de cargo o empleo oficial del Estado espaol como miembros de las delegaciones y representaciones permanentes acreditadas ante organismos internacionales o que formen parte de misiones o delegaciones de observadores en el extranjero. Funcionarios en activo que ejerzan en el extranjero cargo o empleo oficial que no tenga carcter diplomtico o consular. No obstante, no tendrn la consideracin de contribuyentes cuando, no siendo funcionarios pblicos en activo o titulares de cargo o empleo oficial, ya tuvieran su residencia habitual en el extranjero con anterioridad a la adquisicin de cualquiera de las condiciones enumeradas.
En el caso de los cnyuges no separados legalmente o hijos menores de edad, no tendrn la consideracin de contribuyentes cuando ya tuvieran su residencia habitual en el extranjero con anterioridad a la adquisicin por el cnyuge, o por el padre o la madre, de cualquiera de las condiciones enumeradas anteriormente. c. Las personas fsicas de nacionalidad espaola que acrediten su nueva residencia fiscal en un pas o territorio calificado reglamentariamente como paraso fiscal. Estas personas no perdern su condicin de contribuyentes por el IRPF en el perodo impositivo en que se produzca el cambio de residencia y en los cuatro perodos impositivos siguientes. Es lo que se suele conocer como peaje de salida. La Disposicin Adicional vigsima primera de la Ley 35/2006 dispone que no se aplicar esta regla a las personas fsicas de nacionalidad espaola residentes en el Principado de Andorra que acrediten su condicin de trabajadores asalariados, siempre que cumplan, adems de los que reglamentariamente se establezcan, los siguientes requisitos: Que el desplazamiento sea consecuencia de un contrato de trabajo con una empresa o entidad residente en Andorra. Que el trabajo se preste de forma efectiva y exclusiva en Andorra. Que los rendimientos del trabajo derivados de dicho contrato representen al menos el 75 por ciento de su renta anual y no excedan de cinco veces el importe del indicador de renta de efectos mltiples.
1.1
Se entender que el contribuyente tiene su residencia habitual en territorio espaol cuando se d cualquiera de las siguientes circunstancias:
a. Que permanezca ms de 183 das, durante el ao natural, en territorio espaol. Para determinar este perodo de permanencia se computarn las ausencias
espordicas, salvo que el contribuyente acredite su residencia fiscal en otro pas. Tampoco se computarn las estancias temporales en Espaa que sean consecuencia de las obligaciones contradas en acuerdos de colaboracin cultural o humanitaria a ttulo gratuito con las Administraciones pblicas espaolas. Tratndose de pases o territorios calificados reglamentariamente como parasos fiscales, la Administracin tributaria podr exigir que se pruebe la permanencia en el mismo durante 183 das en el ao natural. b. Que radique en Espaa el ncleo principal o la base de sus actividades o intereses econmicos, de forma directa o indirecta. Se presumir, salvo prueba en contrario, que el contribuyente tiene su residencia habitual en territorio espaol cuando, conforme a los criterios anteriores, residan habitualmente en Espaa su cnyuge no separado legalmente y los hijos menores de edad que dependan de aqul.
1.2
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, toda persona residente en territorio espaol lo es en el territorio de una Comunidad o Ciudad Autnoma.
El artculo 72 de la LIRPF establece una serie de criterios para determinar la Comunidad Autnoma de residencia de los contribuyentes, que a continuacin vamos a analizar. Adems establece que no producirn efecto los cambios de residencia que tengan por objeto principal lograr una menor tributacin efectiva en el IRPF, estableciendo una serie de circunstancias que hacen que esto se presuma, salvo que la nueva residencia se prolongue de manera continuada durante, al menos, tres aos. 1.2.1 Criterio de la permanencia. De acuerdo con este criterio, una persona reside en la Comunidad o Ciudad Autnoma en cuyo territorio haya permanecido durante ms das del perodo impositivo (generalmente, el ao natural), computndose a estos efectos las ausencias temporales y presumindose, salvo prueba en contrario, que la persona permanece en el territorio de la Comunidad o Ciudad Autnoma donde radica su vivienda habitual. 1.2.2 Criterio del principal centro de intereses. Cuando no fuera posible determinar la residencia conforme al criterio anterior, se considerar que la persona reside en la Comunidad o Ciudad Autnoma donde tenga su principal centro de intereses; es decir, en aqulla en cuyo territorio haya obtenido la mayor parte de la base imponible del Impuesto, determinada por los siguientes componentes de renta: a. Rendimientos del trabajo, que se entendern obtenidos donde radique el centro de trabajo respectivo, si existe. b. Rendimientos del capital inmobiliario y ganancias patrimoniales derivadas de bienes inmuebles, que se entendern obtenidos en el lugar en que radiquen stos.
c.
Rendimientos de actividades econmicas, que se entendern obtenidos donde radique el centro de gestin de cada una de ellas.
1.2.3 Criterio de la ltima residencia declarada a efectos del Impuesto sobre la Renta. En defecto de los anteriores criterios, la persona se considera residente en el territorio en el que radique su ltima residencia declarada a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. 1.2.4 Criterio del ncleo principal o base de las actividades o de los intereses econmicos para personas no residentes ms de 183 das. Las personas fsicas residentes en territorio espaol que no permanezcan en dicho territorio ms de 183 das durante el ao natural se considerarn residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma o Ciudad con Estatuto de Autonoma en que radique el ncleo principal o base de sus actividades o de sus intereses econmicos. 1.2.5 Criterio de la residencia del cnyuge y de los hijos menores. Los residentes en Espaa por aplicacin de la presuncin que se basa en la residencia del cnyuge no separado legalmente y los hijos menores, se considerarn residentes en la Comunidad Autnoma en los que stos residan habitualmente.
2.
Con efectos a partir del 1 de enero de 2004, por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, se introdujo este rgimen fiscal especial, aadiendo un nuevo apartado 5 al artculo 9 de la
Ley del Impuesto. La Ley 35/2006, con mejor sistemtica, lo ha ubicado en el artculo 93, en una seccin especfica incluida dentro del Ttulo X de la Ley del Impuesto, en el que se regulan los distintos regmenes especiales. El desarrollo reglamentario de este rgimen se encuentra en los artculos 113 a 120 del RIRPF. La Ley de Presupuestos para 2010 ha dado nueva redaccin al artculo 93 con efectos de 1 de enero de 2010, aadiendo una Disposicin transitoria decimosptima en la que se dispone que los contribuyentes que se hubieran desplazado a territorio espaol con anterioridad a 1 de enero de 2010 podrn seguir aplicando el rgimen conforme a la redaccin anterior. 2.1 CONTENIDO, DURACIN Y MBITO DE APLICACIN.
Las personas fsicas que adquieran su residencia fiscal en Espaa como consecuencia de su desplazamiento a territorio espaol podrn optar por tributar por el Impuesto sobre la Renta de no Residentes (IRNR), teniendo en cuenta las reglas particulares que se contienen en el artculo 114 del RIRPF, manteniendo la condicin de contribuyentes por el IRPF durante el perodo impositivo en que se efecte el cambio de residencia y durante los cinco perodos impositivos siguientes, siempre que cumplan las siguientes condiciones: a. Que no hayan sido residentes en Espaa durante los diez aos anteriores a su nuevo desplazamiento a territorio espaol. b. Que el desplazamiento a territorio espaol se produzca como consecuencia de un contrato de trabajo. c. Que los trabajos se realicen efectivamente en Espaa. Aun cuando parte de los trabajos se presten en el extranjero, se entender cumplido tal requisito si las retribuciones por los mismos no exceden del 15 por ciento de todas las contraprestaciones del trabajo percibidas en el ao natural. Si en virtud de lo establecido en el contrato de trabajo el contribuyente asume funciones en otra
empresa del grupo fuera del territorio espaol, dicho lmite se elevar al 30 por ciento. d. Que dichos trabajos se realicen para una empresa o entidad residente en Espaa o para un establecimiento permanente situado en Espaa de una entidad no residente en territorio espaol. Se entender cumplido esta condicin cuando los servicios prestados produzcan o puedan producir una ventaja o utilidad a la empresa o entidad residente en Espaa o a un establecimiento permanente situado en Espaa de una entidad no residente en territorio espaol. e. Que los rendimientos del trabajo que se deriven de dicha relacin laboral no estn exentos de tributacin por el Impuesto sobre la Renta de no Residentes (IRNR). f. Que las retribuciones previsibles derivadas del contrato de trabajo en cada uno de los perodos impositivos en los que se aplique este rgimen especial no superen la cuanta de 600.000 euros anuales. Este requisito ha sido introducido por la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2010, por lo que no resulta de aplicacin a los desplazados con anterioridad a 1 de enero de 2010. El contribuyente que opte por la tributacin por el IRNR quedar sujeto por obligacin real en el Impuesto sobre el Patrimonio. 2.2 EJERCICIO DE LA OPCIN. COMUNICACIN A LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y ACREDITACIN DEL RGIMEN. CERTIFICADO DE RESIDENCIA FISCAL. El ejercicio de la opcin de tributar por este rgimen especial deber realizarse mediante comunicacin con el contenido previsto en el artculo 119 del RIRPF dirigida a la Administracin tributaria en el plazo mximo de seis meses desde la fecha de inicio de la actividad que conste en el alta en la Seguridad social en Espaa o en la documentacin
que le permita, en su caso, el mantenimiento de la Seguridad Social de origen. En el plazo de los 10 das hbiles siguientes al de la presentacin de la comunicacin, la Administracin tributaria expedir al contribuyente, si procede, un documento acreditativo en el que conste que el contribuyente ha optado por la aplicacin de este rgimen especial, que servir para justficar ante los obligados a retener o ingresar a cuenta, a los que entregar copia de este documento, su condicin de contribuyente por este rgimen especial. Los contribuyentes del IRPF que opten por la aplicacin de este rgimen fiscal podrn solicitar el certificado de residencia fiscal en Espaa. Asimismo, el Ministro de Economa y Hacienda podr sealar, a condicin de reciprocidad, los supuestos en los que se emitirn certificados para acreditar la condicin de residente en Espaa, a los efectos de las disposiciones de un convenio para evitar la doble imposicin. 2.3 RENUNCIA Y EXCLUSIN. Durante los meses de noviembre y diciembre anteriores al inicio del ao natural en el que deba producir efecto, se podr renunciar con carcter definitivo a la aplicacin de este rgimen, previa presentacin al retenedor de la comunicacin de datos de situacin personal y familiar al retenedor del artculo 88 del RIRPF. Asimismo los contribuyentes que con posterioridad al ejercicio de la opcin incumplan alguna de las condiciones determinantes de su aplicacin quedarn excluidos con carcter definitivo del mismo con efectos en el perodo impositivo en que se produzca el incumplimiento, debiendo presentar el modelo de comunicacin a la Administracin tributaria a que se refiere el artculo 119 del RIRPF en el plazo de un mes. Las retenciones e ingresos a cuenta se practicarn con arreglo a las normas del IRPF desde el momento en que el retenedor reciba la comunicacin del contribuyente acompaada de la comunicacin a la Administracin tributaria a la que antes nos referamos. Al mismo tiempo, el contribuyente deber presentar la comunicacin de datos
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de situacin personal y familiar prevista en el artculo 88 del RIRPF. No obstante, cuando el retenedor conozca el incumplimiento de los requisitos de las letras c), d) y e) del artculo 113 del RIRPF proceder desde ese momento a practicar las retenciones con arreglo a las normas del IRPF. 3. LA UNIDAD FAMILIAR EN EL IRPF.
A efectos del IRPF, existen dos modalidades de unidad familiar: 1. En caso de matrimonio, la integrada por los cnyuges no separados legalmente y, si los hubiere: a. Los hijos menores, con excepcin de los que, con el consentimiento de los padres, vivan independientemente de stos. b. Los hijos mayores de edad incapacitados judicialmente sujetos a patria potestad prorrogada o rehabilitada. 2. En defecto de matrimonio o en los casos de separacin legal, la formada por el padre o la madre y la totalidad de los hijos que convivan con uno u otra y renan los requisitos sealados para la modalidad anterior. La determinacin de los miembros de la unidad familiar se realizar atendiendo a la situacin existente el da 31 de diciembre de cada ao, sin que nadie pueda formar parte de dos unidades familiares al mismo tiempo. 4. INDIVIDUALIZACIN DE RENTAS.
De acuerdo con el artculo 11 de la LIRPF, la renta se entiende obtenida por los contribuyentes en funcin de su origen o fuente, cualquiera que sea, en su caso, el rgimen econmico del matrimonio.
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En particular establece las siguientes reglas de individualizacin: a. Los rendimientos del trabajo corresponden exclusivamente a la persona que, con su trabajo, haya generado el derecho a percibirlos. No obstante, las pensiones, haberes pasivos y dems prestaciones percibidas de los sistemas de previsin social, incluidas las derivadas de los planes de previsin asegurados, correspondern ntegramente a la persona en cuyo favor estn reconocidos. b. Los rendimientos del capital corresponden a los contribuyentes que, segn lo previsto en el artculo 7 de la Ley del Impuesto sobre el Patrimonio, sean titulares de los elementos patrimoniales, bienes o derechos de que provengan dichos rendimientos. c. Los rendimientos de actividades econmicas se consideran obtenidos por quienes realicen de forma habitual, personal y directa dichas actividades, presumindose a estos efectos, salvo prueba en contrario, que dichos requisitos concurren en quienes figuren como titulares de las mismas. d. Las ganancias y prdidas patrimoniales se consideran obtenidas por la persona a quien corresponda la titularidad de los bienes, derechos y dems elementos patrimoniales de los que provengan. e. Finalmente, las ganancias patrimoniales no justificadas a que se refiere el artculo 39 de la LIRPF se imputarn en funcin de la titularidad de los bienes o derechos en que se manifiesten. Debe insistirse en la idea de que no es relevante a efectos fiscales la calificacin que a efectos civiles establezcan las normas reguladoras del rgimen econmico del matrimonio. Por ello, muchas de las rentas que, de acuerdo con los
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criterios anteriores, fiscalmente deben atribuirse a uno solo de los cnyuges, civilmente tienen la consideracin de bien comn, en especial, si se trata de un matrimonio en rgimen de gananciales. 5. ATRIBUCIN DE RENTAS.
Tradicionalmente, la regulacin legal de los aspectos personales de la sujecin al IRPF se completaba con una breve regulacin de mecanismo de atribucin de rentas, que se regulaba en el antiguo artculo 10 de la Ley del Impuesto. La Ley 46/2002, de 18 de diciembre, de reforma parcial del IRPF, individualiz y desarroll el rgimen de atribucin de rentas, incluyndolo dentro uno de los regmenes especiales. La Ley 35/2006 sigue el mismo modelo. As el artculo 8.3 de la LIRPF se limita a sealar que no tendrn la consideracin de contribuyentes las sociedades civiles, tengan o no personalidad jurdica, herencias yacentes, comunidades de bienes y dems entidades a que se refiere el artculo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Las rentas correspondientes a las mismas se atribuirn a los socios herederos, comuneros o partcipes, respectivamente, de acuerdo con lo establecido en la Seccin 2 del Ttulo X de la LIRPF que ser analizada en la Leccin 10 de este curso. Baste por el momento anticipar que el rgimen especial de atribucin de rentas consiste, en esencia, en que las rentas netas obtenidas por las entidades incluidas en el mismo se atribuyen a sus miembros segn las normas o pactos aplicables en cada caso y, si stos no constaran a la Administracin tributaria de forma fehaciente, por partes iguales. De esta forma, son los miembros de las entidades en rgimen de atribucin de rentas quienes deben tributar, conforme a su propio impuesto personal y cada uno por la parte que le sea atribuida, por las rentas obtenidas por dichas entidades, que, en consecuencia, no estn sujetas al Impuesto sobre Sociedades.
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NORMATIVA APLICABLE Arts. 8 a 11, 72, 86 a 90 y 93 LIRPF Arts. 113 a 120 del RIRPF Art. 28 de la Ley 22/2009 Disposicin transitoria decimosptima LIRPF
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TEMA 6:
1. CONCEPTO DE RENDIMIENTOS DE CAPITAL INMOBILIARIO 2. INGRESOS NTEGROS 2.1. ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES 2.2. CONSTITUCIN O CESIN DE DERECHOS O FACULTADES DE USO O DISFRUTE SOBRE BIENES INMUEBLES. 2.3 SUBARRIENDO O TRASPASO 3. GASTOS DEDUCIBLES 3.1 CRITERIOS NECESARIOS 3.2 PRINCIPALES GASTOS DEDUCIBLES Y REGLAS ESPECFICAS DE CUANTIFICACIN DE ALGUNOS DE ELLOS. 4. RENDIMIENTO NETO 5. REDUCCIONES DEL RENDIMIENTO NETO 5.1 5.2 REDUCCIN INCREMENTO SOBRE DE LOS RENDIMIENTOS DEL 100 DERIVADOS CIENTO DEL ARRENDAMIENTO DE VIVIENDAS REDUCCIN POR SOBRE RENDIMIENTOS DERIVADOS DEL ARRENDAMIENTO DE VIVIENDAS 5.3 REDUCCIN DEL 40 POR CIENTO SOBRE RENDIMIENTOS CON PERODO DE GENERACIN SUPERIOR A DOS AOS U OBTENIDOS DE FORMA NOTORIAMENTE IRREGULAR EN EL TIEMPO 6. RENDIMIENTO NETO TOTAL MNIMO EN CASO DE PARENTESCO GENERALES: DEDUCIBILIDAD DE LOS GASTOS
1.
Se consideran rendimientos del capital inmobiliario los que se deriven del arrendamiento o de la constitucin o cesin de derechos o facultades de uso o disfrute sobre bienes inmuebles, tanto rsticos como urbanos, cuya titularidad corresponda al contribuyente y que no se hallen afectos a actividades econmicas (artculo 22.1 de la LIRPF) La mera titularidad del derecho de propiedad o de derechos reales de disfrute sobre bienes inmuebles que no estn arrendados ni cedidos a terceros, ni tampoco estn afectos al desarrollo de ninguna actividad econmica, no genera rendimientos del capital inmobiliario, sino que da lugar a la aplicacin del rgimen especial de imputacin de rentas inmobiliarias, exceptundose del mismo la vivienda habitual, as como los solares no edificados y los inmuebles de naturaleza rstica. Merece la pena realizar alguna precisin en relacin con el concepto de rendimientos del capital inmobiliario, en los casos que analizamos a continuacin: 1.- Los rendimientos derivados del arrendamiento de bienes inmuebles tienen la consideracin de rendimientos del capital inmobiliario, salvo que el arrendamiento se realice como actividad econmica. Se entiende que el arrendamiento de bienes inmuebles se realiza como actividad econmica cuando concurran simultneamente estas circunstancias (artculo 27.2 LIRPF): a. Que se cuente, al menos, con un local exclusivamente destinado a la gestin de los inmuebles arrendados.
2.
INGRESOS NTEGROS.
La Ley 35/2006 no deja ninguna duda de que en este tipo de rendimientos no cabe aplicar en ningn caso el criterio de caja, al establecer el apartado 2 del artculo 22 que se computar como rendimiento ntegro del capital inmobiliario el importe que por todos los conceptos deba satisfacer el adquirente, cesionario, arrendatario o subarrendatario. En la redaccin anterior se deca se reciba del. Por tanto, se deja claro que hay que seguir el criterio de exigibilidad, con independencia de que el correspondiente cobro se haya hecho o no efectivo.
En estos supuestos, constituyen rendimientos o ingresos ntegros del capital inmobiliario las cantidades que, por todos los conceptos, deba satisfacer el arrendatario o subarrendatario al propietario o usufructuario del inmueble (arrendador). 2.2. CONSTITUCIN O CESIN DE DERECHOS O FACULTADES DE USO O DISFRUTE SOBRE BIENES INMUEBLES. En estos casos, los rendimientos ntegros del capital inmobiliario estn constituidos por las cantidades que, por todos los conceptos, deba satisfacer el adquirente o cesionario de dichos derechos o facultades de uso o disfrute al titular de los mismos. 2.3. SUBARRIENDO O TRASPASO.
El propietario o usufructuario del inmueble deber computar, en su caso, como ingresos ntegros del capital inmobiliario las cantidades que se les deban satisfacer en concepto de participacin en el precio de tales operaciones. Como sealbamos anteriormente, las cantidades percibidas por el subarrendador se consideran para ste rendimientos del capital mobiliario. Sin embargo, en los supuestos de traspaso las cantidades percibidas por el arrendatario, una vez descontado el importe correspondiente al propietario, tiene la consideracin de ganancia patrimonial. En todo caso, se incluyen entre los rendimientos del capital inmobiliario las cantidades que, en su caso, reciba -o tenga derecho a recibir- el titular del inmueble por razn de los restantes bienes cedidos conjuntamente con el mismo (v. gr.: mobiliario y enseres). Tratndose de arrendamientos o cesiones sujetos y no exentos del
3.
GASTOS DEDUCIBLES.
3.1.
Para la determinacin del rendimiento neto, se deducirn de los rendimientos ntegros los gastos necesarios para su obtencin, incluidas las cantidades destinadas a la amortizacin del inmueble y de los dems bienes cedidos con el mismo, as como la compensacin para contratos de arrendamiento anteriores a 09-05-1985 sin derecho a revisin de la renta. Tratndose de arrendamientos o cesiones de inmuebles sujetos y no exentos del Impuesto sobre el Valor Aadido, los gastos fiscalmente deducibles se computarn excluido el IVA o, en su caso, el IGIC. Si el inmueble no hubiera estado arrendado o cedido durante todo el ao, los gastos deducibles sern los que correspondan al perodo de tiempo en que el inmueble estuvo arrendado o cedido. Hay que destacar que con la Ley 35/2006 ya no existe ninguna regla que impida que el rendimiento neto del capital inmobiliario pueda ser negativo. En cambio, se introduce un lmite mximo a los gastos financieros y de reparacin y conservacin del inmueble, en los trminos que ahora analizaremos, que no impide la posibilidad de rendimientos de capital inmobiliario negativos como consecuencia del juego de otros gastos no afectados por dicho lmite.
CUANTIFICACIN DE ALGUNOS DE ELLOS. Aunque la norma general es la deducibilidad de todo gasto necesario para obtener los ingresos, los artculos 22 de la LIRPF y 13 y 14 del RIRPF contienen una lista abierta de gastos que merecen tal consideracin, estableciendo, en algunos casos algunas reglas especficas para su cuantificacin. Son los siguientes: 1.- Intereses de los capitales ajenos invertidos en la adquisicin o mejora del bien, derecho o facultad de uso y disfrute y dems gastos de financiacin y gastos de reparacin y conservacin del inmueble. El importe total a deducir por estos conceptos no podr exceder, por cada bien o derecho, de la cuanta de los rendimientos ntegros obtenidos. El exceso se podr deducir en los cuatro aos siguientes, sin que pueda exceder, conjuntamente con los gastos por estos mismos conceptos correspondientes a cada uno de estos aos, de la cuanta obtenida en cada uno de los mismos para cada bien o derecho. A estos efectos, tienen la consideracin de gastos de reparacin y conservacin: a) Los efectuados regularmente con la finalidad de mantener el uso normal de los bienes materiales, como el pintado, revoco o arreglo de instalaciones. b) Los de sustitucin de elementos preexistentes, como instalaciones de calefaccin, ascensor, puertas de seguridad u otros. No son deducibles por este concepto las cantidades destinadas a la ampliacin o mejora de los bienes arrendados o cedidos, por constituir un mayor valor de adquisicin de los mismos y, como tal, susceptible de ser amortizado.
suficientemente justificada. Se entiende suficientemente justificada tal circunstancia: Cuando el deudor se halle en situacin de concurso. Cuando entre el momento de la primera gestin de cobro realizada por el contribuyente y el de la finalizacin del perodo impositivo hubiese transcurrido ms de seis meses sin haberse producido renovacin del crdito. Cuando un saldo dudoso fuese cobrado posteriormente a su deduccin como gasto, se computar como ingreso en el ejercicio en que se produzca dicho cobro. 6.- Primas de contratos de seguro, bien sea de responsabilidad civil, incendio, robo, rotura de cristales u otros de naturaleza anloga.
Cuando no se conozca el valor del suelo, ste se calcular prorrateando el coste de adquisicin satisfecho entre los valores catastrales del suelo y de la construccin de cada ao, reflejados en el correspondiente recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). b) Amortizacin de bienes muebles cedidos conjuntamente con el inmueble, siempre que sean susceptibles de utilizacin por un tiempo superior a un ao. Es deducible la cantidad que resulte de aplicar sobre los respectivos costes de adquisicin satisfechos el coeficiente de amortizacin que a cada bien cedido le corresponda de acuerdo con la tabla de amortizaciones simplificada aprobada por la Orden de 27 de marzo de 1998 (B.O.E. del 28),
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Con carcter general, el rendimiento neto correspondiente a cada bien, derecho o facultad est constituido por la diferencia entre los ingresos ntegros y los gastos necesarios, incluida, en su caso, la compensacin fiscal para titulares de contratos de arrendamientos anteriores a 9 de mayo de 1985. Como se ha sealado anteriormente, la Ley 35/2006 deja abierta la posibilidad de que este rendimiento neto sea negativo.
5.
5.1. REDUCCIN SOBRE LOS RENDIMIENTOS DERIVADOS DEL ARRENDAMIENTO DE VIVIENDAS. El artculo 23.2 de la Ley del IRPF regula una reduccin especfica para supuestos de arrendamiento de bienes inmuebles destinados a vivienda, exigiendo que hayan sido declarados por el contribuyente para su aplicacin a los rendimientos netos positivos. Por tanto, si tales rendimientos netos positivos son el resultado de cualquier tipo de regularizacin realizada por la Administracin tributaria, no se aplicar esta reduccin. En el IRPF de 2010 dicha reduccin es del 50%. Con efectos desde 1 de enero de 2011, la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011 ha elevado dicha reduccin al 60%.
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RENDIMIENTOS DERIVADOS DEL ARRENDAMIENTO DE VIVIENDAS. Cuando los arrendatarios cumplan determinados requisitos de edad y obtengan unos rendimientos netos del trabajo o de actividades econmicas en el perodo impositivo superiores al indicador pblico de renta de efectos mltiples, la reduccin por arrendamiento de viviendas ser del 100 por ciento. En el IRPF de 2010 la edad requerida para los arrendatarios es la comprendida entre 18 y 35 aos. A partir de 1 de enero de 2011 la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011 ha reducido la edad mxima del intervalo, de manera que la edad requerida ser la comprendida entre 18 y 30 aos. No obstante, se introduce una Disposicin transitoria decimonovena en la LIRPF con objeto de ampliar la edad del arrendatario hasta la fecha en que ste cumpla 35 aos cuando se trate de contratos celebrados con anterioridad a 1 de enero de 2011 con dicho arrendatario. En los trminos previstos en el artculo 16 de Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, cada ao el arrendatario deber presentar una comunicacin al arrendador, quien deber conservarla debidamente firmada, entre el 1 de enero y el 31 de marzo del ejercicio siguiente a aqul en el que deba surtir efectos con el siguiente contenido: Nombre, apellidos, domicilio y NIF del arrendatario. Referencia catastral, o en defecto de la misma, direccin completa, del inmueble arrendado que constituy su vivienda en el perodo impositivo anterior. Manifestacin de tener una edad requerida para la aplicacin de esta reduccin durante todo el perodo impositivo o durante parte del mismo, indicando en este ltimo caso el nmero de das en que cumpli tal requisito.
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Si el arrendatario no cumple los requisitos exigidos durante todo el ao o si son varios los arrendatarios y no todos ellos cumplen las exigencias requeridas durante todo o parte del ao, la reduccin se aplicar aplicando los prorrateos correspondientes. El incremento de reduccin hasta el 100 por ciento no ser aplicable si el rendimiento neto derivado del inmueble o derecho fuese negativo.
5.3.
REDUCCIN DEL 40 POR CIENTO SOBRE RENDIMIENTOS CON PERODO DE GENERACIN SUPERIOR A DOS AOS U OBTENIDOS DE FORMA NOTORIAMENTE IRREGULAR EN EL TIEMPO.
Una vez practicada, en su caso, la reduccin anterior, podr practicarse en los siguientes supuestos una reduccin del 40 por 100 del rendimiento neto resultante de la diferencia entre la totalidad de los ingresos ntegros y los gastos deducibles correspondientes, tanto si dicha diferencia es positiva como si fuese negativa, en los siguientes casos: 5.3.1. Rendimientos cuyo perodo de generacin sea superior a dos aos. Si estos rendimientos se perciben de forma fraccionada, slo ser aplicable la reduccin del 40 por 100, cuando el cociente resultante de dividir el nmero de aos correspondiente al perodo de generacin, computados de fecha a fecha, entre el nmero de perodos impositivos de fraccionamiento, sea superior a dos.
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Tienen esta consideracin exclusivamente los siguientes, cuando se imputen en un nico perodo impositivo (art. 15 RIRPF): Los importes obtenidos por el traspaso o la cesin del contrato de arrendamiento de locales de negocio. Las indemnizaciones percibidas del arrendatario, subarrendatario o cesionario por daos o desperfectos en el inmueble. Los importes obtenidos por la constitucin o cesin de derechos de uso o disfrute de carcter vitalicio. 6. RENDIMIENTO NETO TOTAL MNIMO EN CASO DE PARENTESCO.
Cuando el adquirente, cesionario, arrendatario o subarrendatario del bien inmueble o del derecho real que recaiga sobre el mismo, sea el cnyuge o un pariente -incluidos los afines- hasta el tercer grado inclusive, del contribuyente, el rendimiento neto del capital inmobiliario fiscalmente computable por ste no podr ser inferior a la cuanta que resultara de la aplicacin del rgimen especial de imputacin de rentas en relacin con el inmueble o derecho real en cuestin (artculo 24 LIRPF) De acuerdo con esta regla, el rendimiento neto mnimo ser en estos casos, con carcter general, la cantidad que resulte de aplicar el porcentaje del 2 por 100 sobre el valor catastral del inmueble (o el 1,1 por 100, si dicho valor ha sido revisado o modificado con efectos a partir del 1 de enero de 1994).
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1. CONCEPTO Y CLASES 2. RENDIMIENTOS OBTENIDOS POR LA PARTICIPACIN EN FONDOS PROPIOS DE ENTIDADES 3. RENDIMIENTOS PROCEDENTES DE LA CESIN A TERCEROS DE CAPITALES PROPIOS 3.1 CLASES 3.2 DETERMINACIN DEL RENDIMIENTO NTEGRO 3.3 COMPENSACIONES FISCALES PARA INSTRUMENTOS CONTRATADOS ANTES DEL 20 DE ENERO DE 2006 4. RENDIMIENTOS PROCEDENTES DE OPERACIONES DE CAPITALIZACIN Y DE CONTRATOS DE SEGUROS DE VIDA O INVALIDEZ 4.1 DETERMINACIN DEL RENDIMIENTO NTEGRO 4.2 COMPENSACIONES FISCALES PARA SEGUROS CONTRATADOS ANTES DEL 20 DE ENERO DE 2006 5. OTROS RENDIMIENTOS DEL CAPITAL MOBILIARIO 6. GASTOS DEDUCIBLES 7. REDUCCIONES DEL RENDIMIENTO NETO
Tienen la consideracin fiscal de rendimientos del capital mobiliario la totalidad de las utilidades o contraprestaciones, cualquiera que sea su denominacin o naturaleza, dinerarias o en especie, que provengan, directa o indirectamente, del capital mobiliario y, en general, de bienes o derechos no clasificados como inmobiliarios, de los que sea titular el contribuyente y no se hallen afectos a actividades econmicas realizadas por el mismo. Por excepcin, estando as expresamente contemplado en el art. 29.1, letra c), de la LIRPF, en ningn caso tienen la consideracin de elementos afectos a actividades econmicas los activos representativos de la participacin en fondos propios de entidades y de la cesin a terceros de capitales propios. Atendiendo a los elementos patrimoniales de los cuales procedan, los rendimientos del capital mobiliario se clasifican, a efectos del IRPF, en los cuatro grupos siguientes: 1. 2. 3. 4. Rendimientos obtenidos por la participacin en los fondos propios de cualquier tipo de entidad. Rendimientos obtenidos por la cesin a terceros de capitales propios. Rendimientos procedentes de operaciones de capitalizacin y de contratos de seguro de vida o invalidez. Otros rendimientos del capital mobiliario.
2.
RENDIMIENTOS
OBTENIDOS
POR
LA
PARTICIPACIN
EN
FONDOS
PROPIOS DE ENTIDADES. Se incluyen dentro de esta categora los siguientes rendimientos, dinerarios o en especie: a) Los dividendos, primas de asistencia a juntas y participaciones en los beneficios de cualquier tipo de entidad.
b) Los rendimientos procedentes de cualquier clase de activos, excepto la entrega de acciones liberadas que, estatutariamente o por decisin de los rganos sociales, faculten para participar en los beneficios, ventas, operaciones, ingresos o conceptos anlogos de una entidad por causa distinta de la remuneracin del trabajo personal. c) Los rendimientos que se deriven de la constitucin o cesin de derechos de uso o disfrute sobre valores o participaciones que representen la participacin en los fondos propios de la entidad. d) Cualquier otra utilidad, distinta de las anteriores, procedente de una entidad por la condicin de socio, accionista, asociado o partcipe. e) La distribucin de la prima de emisin de acciones o participaciones y la reduccin de capital con devolucin de aportaciones, con la salvedad de que el importe obtenido minorar, hasta su anulacin, el valor de adquisicin de las acciones o participaciones afectadas, siendo el exceso resultante el que, en su caso, tributar como rendimiento del capital mobiliario no sujeto a retencin o a ingreso a cuenta. No obstante, cuando la reduccin de capital proceda de beneficios no distribuidos, la totalidad de lo percibido por este concepto tributar como dividendo y, en consecuencia, estar sujeto a retencin. Exencin aplicable a dividendos
Como novedad de la nueva LIRPF, a efectos de determinar el importe de esta categora de rendimientos que van ser objeto de gravamen, hay que tener en cuenta la exencin establecida sobre los dividendos y participaciones en beneficios a que se refieren los apartados a) y b) indicados anteriormente, los cuales resultan exentos con el lmite de 1.500 euros anuales.
EJEMPLO
D. Santiago Lpez percibe a lo largo del ejercicio 2011 las siguientes cantidades lquidas:
Dividendos de MARTA, SA por importe de 656 euros. Dividendos de ERVA, SA en cuanta de 984 euros. Dividendos de una sociedad de inversin mobiliaria (SIM), 328 euros.
Asimismo, ha pagado unos gastos de administracin y custodia de dichos valores por importe de 50 euros. Calcular los rendimientos del capital mobiliario del ejercicio. SOLUCIN
Importe ntegro derivado de los dividendos: De MARTA, SA (656/ (1-0,19)) = 809,87 De ERVA, SA (984/(1-0,19)) = 1.214,81 De la SIM (328/(1-0,19)) = 404,93
NOTA: Como el supuesto ofrece los datos de los dividendos lquidos, esto es, sin computar la retencin del 19%, hay que calcular los correspondientes importes ntegros. Por otra parte recordar que resultan exentos los dividendos hasta un importe de 1.500 euros, no sindole aplicable dicha exencin a las participaciones en beneficios procedentes de instituciones de inversin colectiva.
3.
3.1.
CLASES.
Dentro de esta categora de rendimientos, pueden distinguirse los dos grupos siguientes: 1. Intereses y otras remuneraciones pactadas o estimadas por la cesin a terceros de capitales propios. 2. Rendimientos derivados de la transmisin, reembolso, amortizacin, canje o conversin de cualquier clase de activos financieros. 1. Intereses y otras remuneraciones pactadas o estimadas por la cesin a terceros de capitales propios. Como ejemplos pueden citarse, entre otros: Intereses de cuentas en toda clase de instituciones financieras, incluidas las basadas en operaciones sobre activos financieros (cuentas financieras).
3.2.1 Intereses y otras retribuciones pactadas o estimadas por la cesin a terceros de capitales propios. La integracin en la base imponible de estos rendimientos se efectuar por el importe ntegro devengado, sin descontar la retencin practicada sobre dicho rendimiento. Si la retribucin es en especie, se integrar en la base imponible la suma del valor de mercado del bien, derecho o servicio recibido, ms el ingreso a cuenta que deba ser efectuado por la persona o entidad pagadora, salvo que ste ltimo hubiera sido repercutido al perceptor. A su vez, el ingreso a cuenta que debe efectuar la persona o entidad pagadora, se determina por sta aplicando el porcentaje del 19 por 100 (vigente a partir del 1/1/2010) al resultado de incrementar en un 20 por 100 el valor de adquisicin o coste para el pagador del bien, derecho o servicio entregado. (Ntese que la valoracin de la retribucin en especie a efectos de determinar el importe del ingreso a cuenta valor de adquisicin incrementado en un 20 por100 difiere de la que rige para el perceptor valor de mercado).
EJEMPLO El da 12 de diciembre de 2009 un contribuyente vende 100 obligaciones de H S.A. por 7.212,15 euros, abonando 5,15 euros como gastos inherentes a dicha transaccin. Las obligaciones haban sido adquiridas en marzo de 2003 por el equivalente a 7.813,16 euros, ms 3,83 euros en concepto de gastos de adquisicin. El da 22 de diciembre vuelve a comprar 100 obligaciones de la misma empresa por 7.912,16 euros. Determinar el rendimiento obtenido
NOTA: Al haberse adquirido activos financieros homogneos dentro de los dos meses posteriores a la transmisin de las obligaciones, este rendimiento negativo no podr computarse en el ejercicio 2009, sino que se integrar a medida que se transmitan las obligaciones adquiridas. 3.3 COMPENSACIONES FISCALES PARA INSTRUMENTOS CONTRATADOS ANTES DEL 20 DE ENERO DE 2006.
Como consecuencia del nuevo rgimen previsto en la LIRPF, la misma prev en la disposicin transitoria decimotercera que se debern adoptar compensaciones fiscales para aquellos contribuyentes que perciban rendimientos obtenidos por la cesin a terceros de capitales propios procedentes de instrumentos financieros contratados con anterioridad a 20 de enero de 2006, en el supuesto de que la aplicacin del rgimen fiscal establecido en la nueva LIRPF para dichos rendimientos les resulte menos favorable que el regulado en el derogado texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.
La forma de instrumentar dichas compensaciones fiscales ser va Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio. A estos efectos, la disposicin transitoria novena de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2011, establece la compensacin fiscal por percepcin de determinados rendimientos del capital mobiliario con periodo de generacin superior a dos aos en 2010.
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Para cuantificar el rendimiento ntegro, es preciso distinguir entre: Seguros de capital Seguros de rentas. Segn la modalidad de las rentas pueden ser: - Vitalicias o temporales. - Inmediatas o diferidas.
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4.1.3 Seguros de rentas temporales inmediatas. Tratndose de rentas temporales inmediatas, que no hayan sido adquiridas por herencia, legado o cualquier otro ttulo sucesorio, en los trminos comentados en el apartado anterior, se considerar rendimiento de capital mobiliario el resultado de aplicar a cada anualidad los porcentajes siguientes:
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4.1.4 Seguros de rentas diferidas, vitalicias o temporales. Cuando se perciban rentas diferidas, vitalicias o temporales, que no hayan sido adquiridas por herencia, legado o cualquier otro ttulo sucesorio, el rendimiento del capital mobiliario ser el resultado de aplicar a cada anualidad el porcentaje que corresponda de los previstos para las rentas inmediatas, vitalicias o temporales anteriormente comentados. El anterior resultado se incrementar en la rentabilidad obtenida hasta la constitucin de la renta, cuya determinacin vendr dada por la diferencia entre el valor actual financieroactuarial de la renta que se constituye y el importe de las primas satisfechas. Dicha rentabilidad se repartir linealmente durante los 10 primeros aos de cobro de dicha renta si la misma es vitalicia o entre los aos de duracin de la misma, con el mximo de 10 aos, si la renta es temporal. Para su determinacin puede utilizarse la siguiente frmula: (VA PS) N aos Siendo: VA el valor actual financiero-actuarial de la renta que se constituye; PS el importe de las primas satisfechas y N aos el nmero de aos de duracin de la renta temporal, con un mximo de 10 aos. Si la renta es vitalicia, se tomar como divisor 10 aos.
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Por la anualidad: (24% de 3.500,00) ............................... 840,00 Por la rentabilidad acumulada: (48.000 40.000) /10 ...... 800 ,00 1.640,00
b) A partir del undcimo ao, el rendimiento anual del capital mobiliario ser:
-
4.1.5 Seguros de rentas diferidas percibidas como prestaciones de jubilacin o invalidez. Las prestaciones por jubilacin o invalidez percibidas en forma de rentas diferidas por los beneficiarios de contratos de seguro de vida o invalidez, concertados, al menos, con dos aos de antelacin a la fecha de jubilacin y en los que no haya existido ningn tipo de movilizacin de las provisiones del contrato de seguro durante su vigencia, se integrarn
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EJEMPLO El 23-02-2004 un contribuyente contrata un seguro de jubilacin a prima nica de 40.000 euros, de 5 aos de duracin. El citado contrato cubre las contingencias previstas en la normativa reguladora de los planes y fondos de pensiones. Coincidiendo con la fecha de su jubilacin, al cumplir los 65 aos de edad, el 23-02-2009 comienza a cobrar una pensin vitalicia anual de 3.500 euros. El capital constituido a los cinco aos es de 48.000 euros. Determinar el rendimiento del capital mobiliario procedente del citado contrato de seguro de jubilacin. SOLUCIN a) Primeros once aos: no existen rendimientos del capital mobiliario. El importe cobrado hasta ese ao (11 x 3.500 =38.500) no supera el importe de la prima nica satisfecha (40.000 euros).
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4.1.7 Extincin de rentas temporales o vitalicias en el ejercicio del derecho de rescate. El rendimiento del capital mobiliario en estos supuestos, siempre que las rentas no hayan sido adquiridas por herencia, legado o cualquier otro ttulo sucesorio, ser el resultado de la siguiente operacin: (+) Importe del rescate. (+) Rentas satisfechas hasta el momento del rescate.
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EJEMPLO Hace 20 aos Jos Sanz suscribi un seguro de vida por el cual pagando 2 primas anuales de 18.000 euros cobrara una vez pasados 15 aos una renta vitalicia de 5.400 euros anuales. La edad que tena Jos cuando empez a cobrar la renta era de 71 aos. Despus de haber cobrado 4 anualidades, le surgen determinados gastos imprevistos necesitando ejercer su derecho de rescate sobre el seguro de vida para poder hacerles frente. La entidad aseguradora le abona como rescate la cantidad de 54.000 euros. Determinar el rendimiento por el que deber tributar don Jos.
SOLUCIN En primer lugar, Jos ya habr declarado por las 4 anualidades cobradas, es decir: Importe ya gravado = 5.400 X 4 X 8% (*) = 1.728 euros (*) Cuando el perceptor tenga ms de 70 aos y se trate de rentas inmediatas vitalicias se aplica el 8%. Por tanto, el rendimiento que deber declarar en el IRPF en el ao en que se produce el rescate ser: + Importe del rescate ................................................. 54.000 + Importe de las rentas ya cobradas (4 X 5.400) ........... 21.600
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4.1.8
Los denominados seguros "unit linked" son seguros de vida en los que las provisiones matemticas son invertidas, en nombre y por cuenta del asegurador, en participaciones en Instituciones de Inversin Colectiva y otros activos financieros elegidos por el tomador del seguro, quien asume el riesgo de la inversin, pudiendo modificar posteriormente dicha eleccin. En funcin de que estos contratos de seguros cumplan o no las condiciones legalmente establecidas en el artculo 14.2, h) de la LIRPF, pueden resultarles aplicables dos regmenes tributarios diferentes: a. Si cumplen las mencionadas condiciones durante toda la vigencia del contrato, el rgimen fiscal aplicable es el de los contratos de seguro de vida expuesto en los apartados anteriores, sin que los traspasos realizados entre los activos aptos para materializar las inversiones tengan relevancia fiscal alguna. b. Si no cumplen las mencionadas condiciones, el tomador del seguro deber imputar anualmente como rendimiento del capital mobiliario la diferencia positiva entre el valor liquidativo de los activos afectos a la pliza al final y al comienzo del perodo impositivo. En este ltimo supuesto, el importe de las rentas as imputadas minorar el rendimiento derivado de la percepcin de cantidades de estos contratos.
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De acuerdo con el artculo 25.4 de la LIRPF, se incluyen dentro de este grupo, entre otros, los siguientes rendimientos: Los procedentes de la propiedad intelectual cuando el perceptor no sea el autor. Los procedentes de la propiedad industrial no afecta a actividades econmicas. Los procedentes de la prestacin de asistencia tcnica que no constituya actividad econmica.
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Tienen la consideracin de gastos deducibles para la determinacin del rendimiento neto del capital mobiliario, exclusivamente los siguientes: a. Gastos de administracin y depsito de valores negociables. b. Gastos necesarios para su obtencin y, en su caso, el importe del deterioro sufrido por los bienes o derechos de que los ingresos procedan, en los supuestos de prestacin de asistencia tcnica, arrendamiento de bienes muebles, negocios o minas o de subarrendamientos. 7. REDUCCIONES DEL RENDIMIENTO NETO.
Slo en el supuesto recogido en el artculo 25.4 de la LIRPF, otros rendimientos del capital mobiliario, se permite que cuando los rendimientos tengan un perodo de generacin superior a dos aos, as como cuando se califiquen reglamentariamente como obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo, su importe neto se reducir en un 40 por 100. Cuando los rendimientos con un perodo de generacin superior a dos aos se perciban de forma fraccionada slo ser aplicable la reduccin del 40 por 100 en el caso de que el cociente resultante de dividir el nmero de aos correspondiente al perodo de generacin, computados de fecha a fecha, entre el nmero de perodos impositivos de fraccionamiento, sea superior a dos.
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notoriamente irregular en el tiempo los siguientes: Los importes obtenidos por el traspaso o la cesin del contrato de arrendamiento. Las indemnizaciones percibidas del arrendatario o subarrendatario por daos o desperfectos, en los supuestos de arrendamiento. Los importes obtenidos por la constitucin o cesin de derechos de uso o disfrute de carcter vitalicio. Estas reducciones se debern tener en cuenta a efectos de la determinacin de la base de la retencin de los rendimientos del capital mobiliario.
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CONCEPTO. ELEMENTOS ECONMICA TRASPASO DE ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL PATRIMONIO PERSONAL AFECTACIN AL PATRIMONIO EMPRESARIAL O PROFESIONAL: PATRIMONIALES AFECTOS A UNA ACTIVIDAD
4.
TRASPASO DE ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL PATRIMONIO EMPRESARIAL O PROFESIONAL AL PATRIMONIO PERSONAL: DESAFECTACIN
5.
MTODOS DE DETERMINACIN DEL RENDIMIENTO NETO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS 5.1 INCOMPATIBILIDAD ENTRE MTODOS Y MODALIDADES DE DETERMINACIN DEL RENDIMIENTO NETO 5.2 MTODO DE ESTIMACIN DIRECTA, MODALIDAD NORMAL 5.3 MTODO DE ESTIMACIN DIRECTA, MODALIDAD SIMPLIFICADA 5.4 MTODO DE ESTIMACIN OBJETIVA
6. 7.
RENTAS
DERIVADAS
DE
LA
TRANSMISIN
DE
ELEMENTOS
PATRIMONIALES AFECTOS A LA ACTIVIDAD ECONMICA REDUCCIONES 7.1. RENDIMIENTOS SUPERIOR A NETOS DOS CON AOS COMO PERODO Y DE GENERACIN CALIFICADOS DE FORMA LOS
OBTENIDOS TIEMPO. DE
EJERCICIO CON
DETERMINADES DE
ESTRUCTURAS
El artculo 27 de la LIRPF califica como rendimientos de actividades econmicas los rendimientos que, procediendo del trabajo personal y del capital conjuntamente, o de uno slo de estos factores, supongan por parte del contribuyente la ordenacin por cuenta propia de medios de produccin y de recursos humanos o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la produccin o distribucin de bienes o servicios. De acuerdo con esta definicin legal, los rendimientos de actividades econmicas vienen determinados por la concurrencia de las siguientes notas: Existencia de una organizacin autnoma de medios de produccin, de recursos humanos o de ambos. Finalidad de intervenir en la produccin o distribucin de bienes o servicios. El artculo 27.2 de la LIRPF establece unas reglas especiales para el caso de actividades de arrendamiento de bienes inmuebles. En concreto se entender que el arrendamiento de inmuebles se realiza como actividad econmica nicamente cuando concurran las circunstancias siguientes: Que para el desarrollo de la actividad se cuente, al menos, con un local exclusivamente destinado a llevar la gestin de la misma. Que para la ordenacin de las actividades se utilice, al menos, una persona empleada con contrato laboral y jornada completa. La falta de alguno de estos requisitos determina que las rentas obtenidas se califiquen como rendimientos del capital inmobiliario.
2.
ELEMENTOS ECONMICA.
PATRIMONIALES
AFECTOS
UNA
ACTIVIDAD
Tienen la consideracin fiscal de bienes y derechos afectos a una actividad econmica aquellos en los que concurran las siguientes circunstancias (artculo 29 de la LIRPF): 1. 2. 3. Que sean necesarios para la obtencin de los correspondientes rendimientos. Que se utilicen solamente para los fines de la actividad. Que figuren en la contabilidad o registros oficiales de la actividad econmica que est obligado a llevar el contribuyente, salvo prueba en contrario. 4. Que la titularidad del bien o derecho sea privativa del cnyuge que ejerce la actividad o, en caso de matrimonio, que sea ganancial o comn a ambos cnyuges. 1. Que sean necesarios para la obtencin de los correspondientes rendimientos, como, por ejemplo: Los bienes inmuebles en los que se desarrolla la actividad. Los bienes destinados a los servicios econmicos y socioculturales del personal al servicio de la actividad, sin que en ningn caso se
3.
TRASPASO DE ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL PATRIMONIO PERSONAL AL PATRIMONIO EMPRESARIAL O PROFESIONAL: AFECTACIN.
Las reglas por las que se rige la afectacin a una actividad econmica de bienes o derechos pertenecientes al patrimonio personal del contribuyente, son las siguientes: 1. La incorporacin de un bien a la actividad econmica desde el patrimonio personal del contribuyente titular de la misma no produce alteracin patrimonial a efectos fiscales mientras el bien contine formando parte de su patrimonio (artculo 28.3, prrafo segundo, LIRPF) 2. Valor por el que el elemento patrimonial se incorpora a la contabilidad del contribuyente. Hay que distinguir segn que la afectacin se haya realizado a partir o con anterioridad al 01-01-1999:
El valor de afectacin ser el valor de adquisicin del elemento patrimonial. Dicho valor est formado por la suma del importe real por el que se efectu la adquisicin, el coste de las inversiones y mejoras efectuadas en el elemento patrimonial y los gastos y tributos inherentes a la adquisicin, excluidos los intereses, satisfechos por el adquirente. Dicho valor se minorar, en su caso, en el importe de las amortizaciones fiscalmente deducibles, computndose en todo caso la amortizacin mnima, con independencia de la efectiva consideracin de sta como gasto. Cuando la adquisicin del elemento patrimonial se hubiera producido a ttulo lucrativo, se aplicarn las reglas anteriores, pero tomando como importe real de la adquisicin el valor de adquisicin a efectos del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. b. Afectacin realizada con anterioridad al 01-01-1999.
El valor de afectacin ser el valor que el elemento patrimonial tuviera a efectos del Impuesto sobre el Patrimonio en el momento de la afectacin. 3. Se entender que no ha existido afectacin si el elemento patrimonial se enajena antes de transcurridos 3 aos desde sta (artculo 28.3, prrafo primero, LIRPF). En consecuencia, el elemento transmitido tendr la consideracin de elemento no afecto y deber procederse a la regularizacin de las amortizaciones practicadas desde la afectacin hasta la transmisin.
De forma grfica:
4.
TRASPASO DE ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL PATRIMONIO EMPRESARIAL O PROFESIONAL AL PATRIMONIO PERSONAL: DESAFECTACIN.
Las reglas de la desafectacin de bienes o derechos son las siguientes: 1. El traspaso de activos fijos desde el mbito empresarial al personal del contribuyente no produce alteracin patrimonial mientras el elemento patrimonial contine formando parte de su patrimonio (artculo 28.3, prrafo primero, LIRPF). 2. La incorporacin del bien o derecho al patrimonio personal se efecta por el valor neto contable del mismo a la fecha del traspaso. 3. La desafectacin no precisa transcurso de tiempo alguno para que se entienda consumada desde el momento en que sta se realiza. No obstante lo anterior, si el elemento patrimonial se enajena antes de haber transcurrido 3 aos desde la desafectacin, incluso aunque sta se hubiera producido por el cese en la actividad, la ganancia o prdida
5.
De acuerdo con el artculo 16 de la LIRPF, la determinacin de los rendimientos netos de las actividades econmicas se efecta a travs de los siguientes mtodos: Estimacin directa, que se aplica como mtodo general admite dos modalidades: la normal y la simplificada. Estimacin objetiva, que se aplica como mtodo voluntario por los titulares de determinadas PYMES. que
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DETERMINACIN DEL RENDIMIENTO NETO. Existe una incompatibilidad absoluta entre el mtodo de estimacin directa y el mtodo de estimacin objetiva y, dentro del primero, entre las modalidades normal y simplificada. En consecuencia, si se determina el rendimiento neto de una actividad en la modalidad normal del mtodo de estimacin directa, en todas las restantes actividades desarrolladas deber determinarse el rendimiento neto con arreglo a dicho mtodo y modalidad. De forma anloga, la aplicacin de la modalidad simplificada del mtodo de estimacin directa a una actividad impide la aplicacin del mtodo de estimacin objetiva para cualquier otra actividad susceptible de acogerse al mismo. No obstante, cuando se inicie durante el ejercicio alguna actividad econmica, la incompatibilidad comentada no surtir efectos hasta el ejercicio siguiente, respecto de las actividades que se venan realizando con anterioridad.
5.2. MTODO DE ESTIMACIN DIRECTA, MODALIDAD NORMAL. 5.2.1 mbito de aplicacin. Esta modalidad es obligatoria en los siguientes supuestos: a. Cuando el importe neto de la cifra de negocios de cualquiera de los tres aos anteriores, correspondiente al conjunto de todas las actividades desarrolladas por el contribuyente, supere 600.000 euros
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5.3.2
29 RIRPF). La renuncia, que en todo caso ha de ser expresa, debe efectuarse durante el mes de diciembre anterior al inicio del ao natural en que deba surtir efectos. Tendr efectos para un perodo mnimo de tres aos, transcurrido el cual se entender prorrogada tcitamente, salvo que en el plazo previsto anteriormente se revoque. En caso de inicio de actividad, la renuncia debe presentarse en la declaracin censal de inicio de actividad.
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La exclusin se produce por rebasar el lmite de los 600.000 euros anuales en el ao inmediato anterior. En los supuestos de renuncia o exclusin de la modalidad simplificada el contribuyente deber determinar el rendimiento neto de todas sus actividades econmicas por la modalidad normal durante los tres aos siguientes. 5.3.3 Especialidades en la determinacin del rendimiento neto (artculo 30 RIRPF). La determinacin del rendimiento neto en esta modalidad se realiza de forma similar a la comentada anteriormente para la modalidad normal. No obstante, la modalidad simplificada se caracteriza por facilitar el clculo de determinados gastos que comportan mayores exigencias contables, como son las amortizaciones y las provisiones fiscalmente deducibles. Para las amortizaciones del inmovilizado material, que se practicarn de forma lineal, se establece la tabla simplificada aprobada por el Ministro de Economa y Hacienda. Sobre las cuantas de amortizacin que resulten de esta tabla sern de aplicacin las normas del rgimen especial de empresas de reducida dimensin previstas en el TRLIS que afecten a este concepto. El conjunto de las provisiones deducibles se cuantifican, junto con los gastos de difcil justificacin, mediante la aplicacin del porcentaje del 5 por 100 sobre la diferencia positiva entre los ingresos computables y los restantes gastos deducibles. Cuando un contribuyente en estimacin directa simplificada se acoja a la libertad de amortizacin introducida de 2011 a 2015 por el Decreto-Ley 10/2010 el lmite sobre el que puede operar la amortizacin ser el rendimiento neto positivo previo a la aplicacin de esta reduccin.
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5.4.
MTODO DE ESTIMACIN OBJETIVA. 5.4.1 mbito de aplicacin (artculo 31.1 LIRPF y artculo 32 RIRPF).
El mtodo de estimacin objetiva nicamente resulta aplicable a cada una de las actividades econmicas, aisladamente consideradas, que expresamente se incluyen en la Orden ministerial que anualmente regula dicho mtodo, salvo que los contribuyentes renuncien a l o estn excluidos de su aplicacin. Este mtodo no podr aplicarse a los contribuyentes cuando concurra cualquiera de las siguientes circunstancias: a) Que determinen el rendimiento neto de alguna actividad econmica por el mtodo de estimacin directa. b) Que el volumen de rendimientos ntegros en el ao inmediato anterior supere cualquiera de los siguientes importes: 450.000 euros anuales para el conjunto de sus actividades econmicas. 300.000 euros anuales para el conjunto de las actividades agrcolas y ganaderas. A tales efectos slo se computarn: Las operaciones que deban anotarse en el libro registro de ventas o ingresos previsto en el RIRPF o en el libro registro de ingresos previsto en el RIVA
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parcialmente, fuera del mbito de aplicacin del Impuesto. A estos efectos, se entender que las actividades de transporte urbano colectivo y de viajeros por carretera, de transporte por autotaxis, de transporte de mercancas por carretera y de servicios de mudanzas, se desarrollan, en cualquier caso, dentro del mbito de aplicacin del impuesto. 5.4.2 RIRPF). La renuncia a este mtodo podr efectuarse: a) De manera expresa, durante el mes de diciembre anterior al inicio del ao natural en que deba surtir efecto. En caso de inicio de actividad, se efectuar en el momento de presentar la declaracin censal de inicio de actividad. b) De forma tcita, se entender efectuada la renuncia cuando se presente en plazo reglamentario la declaracin correspondiente al pago fraccionado del primer trimestre del ao natural en que deba producir efectos en la forma dispuesta para el mtodo de estimacin directa. En caso de inicio de actividad, se entender efectuada de forma tcita si tal forma de proceder se Renuncia al mtodo de estimacin objetiva (artculos 33 y 36
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En el supuesto de que una actividad acogida a dicho mtodo comience a desarrollarse, total o parcialmente, fuera del territorio de aplicacin del Impuesto, lo ms razonable parece que es interpretar que la exclusin surtir efecto en el mismo ejercicio en que dicha circunstancia se produzca. 5.4.4 Principios generales para la determinacin del rendimiento neto. La determinacin del rendimiento neto en este mtodo prescinde de los flujos reales de ingresos salvo en el supuesto de actividades agrcolas, ganaderas y forestales- y de gastos, determinndose el mismo mediante la imputacin a cada actividad de determinados indicadores objetivos (signos, ndices o mdulos) que representan las caractersticas econmicas bsicas del correspondiente sector econmico y que son anualmente aprobados mediante Orden del Ministerio de Economa y Hacienda. No obstante, cuando se prevea en la Orden por la que se aprueban los signos, ndices y mdulos, en este mtodo tambin resultan deducibles las amortizaciones del inmovilizado, determinadas mediante la aplicacin de una tabla de amortizacin al efecto aprobada por el Ministro de Economa y Hacienda. La aplicacin del mtodo de estimacin objetiva nunca podr dar lugar al gravamen de las ganancias patrimoniales que, en su caso, pudieran producirse por la diferencia entre los rendimientos reales de la actividad y los derivados de la correcta aplicacin de estos mtodos. En los casos de iniciacin de la actividad con posterioridad al da 1 de enero o de cese antes del 31 de diciembre, los signos, ndices o mdulos se aplicarn, en su
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El mtodo de estimacin objetiva ser de aplicacin para la determinacin del rendimiento neto de las actividades econmicas desarrolladas por entidades en rgimen de atribucin, siempre que todos sus socios, herederos, comuneros o partcipes sean personas fsicas contribuyentes por el IRPF. La aplicacin de este mtodo deber realizarse con independencia de las circunstancias que individualmente concurran en los socios, herederos, comuneros o partcipes. No obstante, para la definicin del mbito de aplicacin debern computarse no slo las operaciones correspondientes a las actividades econmicas desarrolladas
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6.
RENTAS
DERIVADAS
DE
LA
TRANSMISIN
DE
ELEMENTOS
PATRIMONIALES AFECTOS A LA ACTIVIDAD ECONMICA. Con independencia del mtodo o modalidad de determinacin del rendimiento neto aplicado, debe tenerse en cuenta que las rentas derivadas de la transmisin de elementos patrimoniales afectos a la actividad no forman parte del rendimiento neto de la misma, sino que se califican como ganancias o prdidas patrimoniales y, aunque para su cuantificacin se utilicen reglas especficas, debern integrarse junto con las restantes ganancias o prdidas patrimoniales obtenidas por el contribuyente en el ejercicio (artculo 28.2 LIRPF). 7. REDUCCIONES. 7.1. RENDIMIENTOS NETOS CON PERODO DE GENERACIN
SUPERIOR A DOS AOS Y LOS CALIFICADOS REGLAMENTARIAMENTE COMO OBTENIDOS DE FORMA NOTORIAMENTE IRREGULAR EN EL TIEMPO. Los rendimientos netos con un perodo de generacin superior a dos aos, as como aqullos que se califiquen reglamentariamente como obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo, se reducirn en un 40 por ciento. Cuando se perciban de forma fraccionada, para poder aplicar esta reduccin, ser preciso que el cociente resultante de dividir el nmero de aos
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7.2
REDUCCIN
POR
EL
EJERCICIO
DE
DETERMINADES
ACTIVIDADES ECONMICAS CON ESTRUCTURAS DE PRODUCCIN MUY SENCILLAS. Como novedad introducida por la Ley 35/2006, el artculo 32.2 de la LIRPF permite que determinados contribuyentes con estructuras de produccin muy sencillas (conocidos como falsos autnomos) apliquen, cuando determinen el rendimiento neto por el mtodo de estimacin directa, una reduccin equivalente a la que corresponde a los perceptores de rendimientos del trabajo, ya que se asemejan a ellos en cuanto a la dependencia del empleador. En concreto, el rendimiento de las actividades econmicas se minorar en las cuantas siguientes: a) Contribuyentes con rendimientos netos de actividades econmicas iguales o inferiores a 9.180 euros: 4.080 euros anuales b) Contribuyentes con rendimientos netos de actividades econmicas comprendidos entre 9.180,01 y 13.260 euros: 4.080 euros menos el resultado de multiplicar por 0,35 la diferencia entre el rendimiento neto de las actividades econmicas y 9.180 euros anuales.
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7.3
Con efectos desde 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de 2010 ha introducido una nueva reduccin del rendimiento neto de las actividades econmicas por mantenimiento o creacin de empleo (Disposicin adicional vigsima sptima de la Ley 35/2006), que podrn aplicar en cada uno de los perodos impositivos 2009, 2010 y 2011. Las reglas bsicas de aplicacin de esta nueva reduccin son las siguientes: a) Los contribuyentes que ejerzan actividades econmicas cuyo importe neto de la cifra de negocios para el conjunto de ellas sea inferior a 5
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NORMATIVA APLICABLE Arts.27 a 32 y 51 LIRPF Disposicin adicional vigsima sptima LIRPF Disposicin adicional trigsima LIRPF Arts. 22 a 39 RIRPF
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1. CONCEPTO 1.1 DELIMITACIN POSITIVA DEL CONCEPTO 1.2 DELIMITACIN NEGATIVA DEL CONCEPTO 2. GANANCIAS Y PRDIDAS PATRIMONIALES QUE NO SE INTEGRAN EN LA BASE IMPONIBLE 2.1 GANANCIAS PATRIMONIALES QUE NO SE SOMETEN A TRIBUTACIN 2.2 PRDIDAS PATRIMONIALES QUE NO SE COMPUTAN 3. DETERMINACIN DE LA GANANCIA O PRDIDA PATRIMONIAL: REGLAS GENERALES 3.1 GANANCIAS Y PRDIDAS PATRIMONIALES QUE DERIVAN DE TRANSMISIONES DE ELEMENTOS PATRIMONIALES 3.2 GANANCIAS PATRIMONIALES QUE NO DERIVAN DE TRANSMISIONES DE ELEMENTOS PATRIMONIALES 3.3 REDUCCIN DE DETERMINADAS GANANCIAS PATRIMONIALES 3.4 CALIFICACIN DE LAS GANANCIAS O PRDIDAS PATRIMONIALES A EFECTOS DE SU SOMETIMIENTO A GRAVAMEN 3.5 SUPUESTO ESPECIAL: TRANSMISIN DE ELEMENTOS PATRIMONIALES EN LOS QUE SE HAN REALIZADO MEJORAS EN UN AO DISTINTO AL DE SU ADQUISICIN 4. DETERMINACIN DE LA GANANCIA O PRDIDA PATRIMONIAL: REGLAS ESPECIALES 4.1 ACCIONES EUROPEA ADMITIDAS A NEGOCIACIN EN ALGUNO DE LOS MERCADOS SECUNDARIOS OFICIALES DE VALORES DE LA UNIN
De la definicin contenida en la propia Ley del Impuesto (art. 33.1 de la LIRPF) se desprende que, para que se produzca una ganancia o prdida patrimonial, deben concurrir las siguientes circunstancias: 1. 2. 3. Que exista una alteracin en la composicin del patrimonio. Que como consecuencia de la alteracin se produzca una variacin en el valor del patrimonio del contribuyente. Que la propia Ley del IRPF no califique como rendimiento la renta obtenida como consecuencia de la alteracin. 1. Que exista una alteracin en la composicin del patrimonio. Tienen dicha consideracin las transmisiones (onerosas o lucrativas) de bienes o derechos, la incorporacin al patrimonio de bienes o derechos (v. gr.: obtencin de premios o subvenciones), las permutas de bienes o derechos y las prdidas justificadas de elementos patrimoniales. No obstante, la misma Ley del Impuesto (art. 33.2 de la LIRPF) dispone que se estimar que no existe alteracin en la composicin del patrimonio en los supuestos de divisin de la cosa comn, en la disolucin de la sociedad de gananciales y en la disolucin de comunidades de bienes o en los casos de separacin de comuneros. Por consiguiente, estas operaciones no dan lugar a ganancias o prdidas patrimoniales y los elementos recibidos como consecuencia de las mismas conservan sus originarios valores y fechas de adquisicin.
La delimitacin negativa del concepto fiscal de ganancias o prdidas patrimoniales se contiene en el apartado 3 del artculo 33 de la Ley del Impuesto, de acuerdo con el cual, se estimar que no existe ganancia o prdida patrimonial en los siguientes supuestos: Reducciones del capital social. Transmisiones lucrativas por causa de muerte. Transmisiones lucrativas de empresas o participaciones exentas en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Extincin del rgimen econmico matrimonial de separacin de bienes. Aportaciones a los patrimonios protegidos constituidos a favor de personas con discapacidad
- Las ganancias patrimoniales que estn sujetas al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (art. 6.4 de la LIRPF). b. Ganancias patrimoniales exentas.
Adems de las rentas declaradas exentas en el artculo 7 de la Ley del Impuesto que tienen la calificacin fiscal de ganancias patrimoniales, como es el caso de los premios de determinadas loteras y apuestas, los premios literarios, artsticos o cientficos relevantes y las indemnizaciones por daos personales en la cuanta legal o judicialmente reconocida, tambin estn exentas las ganancias patrimoniales a que se refieren el artculo 33.4 de la LIRPF. As, el artculo 33.4 de la LIRPF establece que estarn exentas del Impuesto las ganancias patrimoniales derivadas de las siguientes operaciones: Donaciones efectuadas a Fundaciones legalmente reconocidas y a asociaciones declaradas de utilidad pblica. Transmisin de la vivienda habitual, incluida la transmisin de la nuda propiedad, por mayores de 65 aos o por personas en situacin de dependencia severa o de gran dependencia conforme a la Ley de promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia. Entrega de bienes del Patrimonio Histrico en pago del propio IRPF.
Exencin de las Ganancias Patrimoniales por la venta de acciones en empresas de nueva o reciente creacin (exencin creada por el Real Decreto Ley 8/1011, de 1 de julio):
Los contribuyentes del IRPF no tendrn que declarar estas ganancias patrimoniales siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
No pueden estar admitidas a cotizacin. Deben desarrollar una actividad econmica, que no se haya ejercido anteriormente bajo otra titularidad y utilizando al menos una persona con contrato laboral a jornada completa.
2.2
De conformidad con lo previsto en el artculo 33.5 de la LIRPF, no se computarn como prdidas patrimoniales las siguientes: - Las no justificadas, as como las debidas al consumo. - Las derivadas de transmisiones lucrativas por actos "inter vivos" o a liberalidades. - Las debidas a prdidas en el juego. - Las originadas en transmisiones con recompra del elemento patrimonial transmitido. A estos efectos, los plazos de la recompra son los siguientes:
Acciones con cotizacin: 2 meses anteriores o posteriores a la transmisin (deben
valores homogneos).
Otros elementos: 1 ao posterior a la transmisin (debe adquirirse el mismo elemento
patrimonial transmitido). Las prdidas patrimoniales de los elementos recomprados en los plazos establecidos computarn en el perodo en que se transmitan.
3.
TRANSMISIONES DE ELEMENTOS PATRIMONIALES. La ganancia o prdida patrimonial se determina por diferencia entre los valores de transmisin y de adquisicin del respectivo elemento patrimonial. Los componentes y la determinacin de los respectivos valores citados se resumen como sigue: (+) Importe real de la transmisin (o valor declarado a efectos del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones en el supuesto de transmisiones lucrativas). (-) Gastos y tributos inherentes a la transmisin satisfechos por el transmitente. (=) Valor de transmisin
(+) Importe real de la adquisicin (o valor declarado a efectos del Impuesto sobre sucesiones y Donaciones en adquisiciones lucrativas). (+) Inversiones y mejoras efectuadas en los bienes adquiridos (excluidos los gastos de conservacin y reparacin). (+) Gastos y tributos inherentes a la adquisicin (excepto intereses), satisfechos por el adquirente. (-) Amortizaciones (inmuebles o muebles arrendados y derechos sobre los mismos, as como en los supuestos de prestacin de asistencia tcnica que no constituyan actividad econmica). (=) Valor de adquisicin
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3.1.1 Actualizacin de los componentes del valor de adquisicin de bienes inmuebles no afectos a actividades econmicas. En las transmisiones de bienes inmuebles no afectos a actividades econmicas, los coeficientes aplicables para determinar los importes actualizados de los diferentes componentes del valor de adquisicin son los siguientes: Para las transmisiones realizadas en el 2011:
MOMENTODELAINVERSINODEREALIZACINDELGASTO Antesdel31/12/1994 Entreel31/12/1994yel31/12/1995(ambosinclusive) Entreel1/1/1996yel31/12/1996(ambosinclusive) Entreel1/1/1997yel31/12/1997(ambosinclusive) Entreel1/1/1998yel31/12/1998(ambosinclusive) Entreel1/1/1999yel31/12/1999(ambosinclusive) Entreel1/1/2000yel31/12/2000(ambosinclusive) Entreel1/1/2001yel31/12/2001(ambosinclusive) Entreel1/1/2002yel31/12/2002(ambosinclusive) Entreel1/1/2003yel31/12/2003(ambosinclusive) Entreel1/1/2004yel31/12/2004(ambosinclusive) Entreel1/1/2005yel31/12/2005(ambosinclusive) Entreel1/1/2006yel31/12/2006(ambosinclusive) Entreel1/1/2007yel31/12/2007(ambosinclusive) Entreel1/1/2008yel31/12/2008(ambosinclusive) Entreel1/1/2009yel31/12/2009(ambosinclusive) Entreel1/1/2010yel31/12/2010(ambosinclusive) Apartirdel1/1/2011 COEFICIENTE 1,2908 1,3637 1,3170 1,2908 1,2657 1,2430 1,2191 1,1951 1,1717 1,1488 1,1262 1,1041 1,0825 1,0613 1,0405 1,0201 1,0100 1,0000
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3.1.2 Forma de aplicar los coeficientes de actualizacin. Los coeficientes de actualizacin se aplican de la siguiente forma: Sobre el importe real de la adquisicin. Sobre las inversiones o mejoras efectuadas. Sobre los gastos y tributos inherentes a la adquisicin. Sobre las amortizaciones.
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Una vez determinada la ganancia o prdida patrimonial obtenida, el importe de aqulla puede ser objeto de reduccin por aplicacin de los correspondientes porcentajes reductores o de abatimiento.
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Los requisitos para su aplicacin son los siguientes: Las ganancias patrimoniales deben proceder de transmisiones, onerosas o lucrativas. El bien transmitido o el derecho transmitido deben haber sido adquiridos antes de 3112- 1994. El bien o derecho transmitido no debe estar afecto a una actividad econmica o debe haber sido desafectado con ms de tres aos de antelacin. No obstante lo indicado, este rgimen de los porcentajes reductores o de abatimiento a partir de la nueva LIRPF les otorga un rgimen especial que se ver con ms detenimiento en este curso dentro de la Leccin 18 dedicada al rgimen transitorio.
3.4
A efectos de su sometimiento a gravamen, la calificacin de las ganancias o prdidas patrimoniales se realiza, dependiendo de si derivan o no de la transmisin de un elemento, con independencia de su perodo de generacin: Ganancias y prdidas patrimoniales que se pongan de manifiesto con ocasin de transmisiones de elementos patrimoniales, forman parte de la renta del ahorro. Por otra parte, tienen la consideracin de renta general las ganancias y prdidas no derivadas de una transmisin previa, como por ejemplo, la obtencin de premios no exentos.
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EJEMPLO El 10 de octubre de 2.000, D. B.P.T. adquiri un chalet por un importe equivalente a 60.101,21 euros, incurriendo adicionalmente en unos gastos por importe equivalente a 3.606,07 euros, en concepto de Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales. Los restantes desembolsos efectuados por don B.P.T. con motivo de la adquisicin ascendieron a un importe equivalente a 901,52 euros, en concepto de notara y registro. En julio de 2.008, contrat la construccin de una piscina as como la remodelacin del interior del chalet. Dichas obras se efectuaron durante dicho mes y sus importes ascendieron a 48.080,97 euros, incluido IVA.
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2. Determinacin de la ganancia patrimonial correspondiente a la mejora: Valor de transmisin .................................................. 50.000 Valor de adquisicin (*) ........................................ 48.080,87 Ganancia patrimonial .............................................. 1.919,03
(*) No procede la actualizacin del valor de adquisicin al no haber transcurrido ms de un ao entre la realizacin de la mejora y la transmisin del elemento mejorado.
3. Calificacin de la ganancia patrimonial obtenida: Ambas ganancias patrimoniales forman parte de la base imponible del ahorro, al derivarse de la transmisin de un elemento patrimonial.
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EJEMPLO El da 6 de enero de 2.009, un contribuyente vende en bolsa 1.200 acciones de la Sociedad Annima TASA, por el precio unitario de 18,63 euros, segn cotizacin de las mismas en dicha fecha. Las acciones vendidas forman parte de un paquete homogneo de 1.600, adquiridas segn el siguiente detalle: N acciones 1.000 100 500 SOLUCIN Segn criterio FIFO, las acciones vendidas corresponden a las adquiridas en primer lugar. Adquiridas el 12-102000 N de acciones vendidas (1200) Valor de transmisin (18,63 c/u) Valor de adquisicin(*) Ganancia patrimonial 1.100 20.493 15.030 5.463 Adquiridas el 26-22006 100 1.863 1.743 120 Fecha de adquisicin 12-10-2000 12-10-2002 26-02-2006 Precio de adquisicin 15.030 euros Liberadas 100% 8.715 euros 15,03 euros 0,00 euros 17,43 euros Precio/accin
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- El precio efectivamente pactado en la transmisin. - El valor de cotizacin en mercados secundarios oficiales de valores. No obstante, en el caso de transmisiones de participaciones en los fondos de inversin cotizados a los que se refiere el artculo 49 del Reglamento de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de inversin colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005, de 4 de noviembre, realizadas en bolsa de valores, el valor de transmisin se determinar conforme al rgimen previsto en el punto anterior para los ttulos negociados. 4.4 APORTACIONES NO DINERARIAS A SOCIEDADES.
En las aportaciones no dinerarias a sociedades, la ganancia o prdida patrimonial se determinar por la diferencia entre el valor de adquisicin de los bienes o derechos aportados y la cantidad mayor de las siguientes: 1. El valor nominal de las acciones o participaciones sociales recibidas por la aportacin o, en su caso, la parte correspondiente del mismo. A este valor se aadir el importe de las primas de emisin. 2. 3. El valor de cotizacin de los ttulos recibidos, en el da en que se formalice la aportacin o en el inmediato anterior. El valor de mercado del bien o derecho aportado.
A su vez, el valor que prevalezca de los anteriores se tomar como valor de adquisicin de los ttulos recibidos a cambio de la aportacin no dineraria, a efectos de posteriores enajenaciones de los mismos.
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En los supuestos en que, por aplicacin de la normativa mercantil, se produzca la separacin de los socios, as como los supuestos de disolucin de sociedades, se considerar ganancia o prdida patrimonial, con independencia de los correspondientes a la sociedad, la diferencia entre el valor de la cuota de liquidacin social o el valor de mercado de los bienes recibidos como consecuencia de la separacin y el valor de adquisicin del ttulo o participacin de capital que corresponda. En los supuestos de escisin, fusin o absorcin de sociedades, la ganancia o prdida patrimonial del contribuyente se computar por la diferencia entre el valor de adquisicin de los ttulos, derechos o valores representativos de la participacin del socio y el valor de mercado de los ttulos, numerario o derechos recibidos o el valor de mercado de los entregados. A este respecto debe tenerse en cuenta la aplicacin del rgimen especial de fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canje de valores, regulada en el mbito del Impuesto sobre Sociedades. Los contribuyentes del IRPF que cumplan para cada una de dichas operaciones los requisitos establecidos en los artculos 83 y siguientes del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, pueden optar por la aplicacin del rgimen especial previsto en los citados artculos. De acuerdo con dicho rgimen, la ganancia patrimonial determinada conforme a las normas del IRPF no se integra en la base imponible del contribuyente, valorndose las acciones o participaciones recibidas, a efectos de futuras transmisiones, por el valor de las entregadas o de los activos aportados. Del mismo modo, los ttulos recibidos conservan la fecha de adquisicin de las acciones o activos entregados.
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ACTIVIDADES ECONMICAS. Para la determinacin del importe de las ganancias o prdidas patrimoniales derivadas de la transmisin de elementos patrimoniales afectos a actividades econmicas o de elementos patrimoniales que hayan sido desafectados con menos de tres aos de antelacin, se seguirn las siguientes reglas: 1. Valor de adquisicin. 2. Actualizacin de los componentes del valor de adquisicin de los bienes inmuebles afectos. 1. Valor de adquisicin.
El valor de adquisicin del elemento transmitido est constituido por su valor contable (precio de adquisicin o coste de produccin, menos las amortizaciones fiscalmente deducibles). En caso de que los elementos patrimoniales hayan sido afectados a la actividad despus de su adquisicin, es preciso distinguir los dos casos siguientes: a. Afectacin realizada a partir de 01-01-1999. En este caso, se tomar como valor de adquisicin el que correspondiera al elemento patrimonial en el momento de la afectacin y como fecha de adquisicin, la de la adquisicin originaria. b. Afectacin realizada con anterioridad a 01-01-1999. En este caso, se tomar como valor de adquisicin el que resulte de los criterios establecidos en las normas del Impuesto sobre el Patrimonio que estuvieran vigentes en el momento de la afectacin y como fecha de adquisicin la fecha de la afectacin.
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afectacin, computndose, en todo caso, la amortizacin mnima. Se considera como tal, la resultante del periodo mximo de amortizacin o el porcentaje fijo que corresponda, segn cada caso. 2. Actualizacin de los componentes del valor de adquisicin de los bienes inmuebles afectos. Tratndose de inmuebles afectos, los coeficientes de actualizacin que deben utilizarse son los contenidos a estos efectos en la Ley del Impuesto sobre Sociedades. Los aplicables en el ejercicio 2011 son los contenidos en el artculo 7 2 de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2011, los aplicables en el ejercicio 2010 se contienen en el artculo 74 de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2010. La aplicacin de los citados coeficientes se efectuar, en todo caso, de acuerdo con las normas del IRPF, comentadas anteriormente en el anterior punto 3.1.2. En ningn caso resultan aplicables los coeficientes reductores o de abatimiento comentados en el punto 3.3 de esta misma Leccin a las ganancias patrimoniales derivadas de los elementos afectos a actividades econmicas o que hayan sido desafectados con menos de tres aos de antelacin.
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4.7.1 Traspasos. La ganancia patrimonial se computar al cedente en el importe que le corresponda en el traspaso. Si el derecho de traspaso se adquiri mediante precio, ste tendr la consideracin de precio de adquisicin. 4.7.2 Indemnizaciones por prdidas o siniestros en elementos patrimoniales. La ganancia o prdida patrimonial viene determinada por la diferencia entre la cantidad percibida y la parte proporcional del valor de adquisicin que corresponda al dao. Slo se computar ganancia patrimonial cuando se derive un aumento en el valor del patrimonio del contribuyente. 4.7.3 Permuta de bienes o derechos. En los supuestos de permuta de bienes o derechos, la ganancia o prdida patrimonial se determinar por la diferencia entre el valor de adquisicin del bien o derecho que se cede y el mayor de los dos siguientes: El valor de mercado del bien o derecho entregado. El valor de mercado del bien o derecho que se recibe a cambio.
4.7.4 Transmisiones de elementos patrimoniales a cambio de una renta temporal o vitalicia. La ganancia o prdida patrimonial se determina por diferencia entre el valor actual financiero actuarial de la renta y el valor de adquisicin de los elementos patrimoniales transmitidos.
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La transmisin de acciones o participaciones en instituciones de inversin colectiva originar una ganancia o prdida patrimonial que se determinar mediante las reglas generales y especiales hasta ahora comentadas que resulten aplicables, incluido el criterio FIFO para la transmisin de acciones o participaciones homogneas cuando no se transmita la totalidad de las posedas. 5.2 RGIMEN ESPECIAL DE DIFERIMIENTO.
El artculo 94.1.a) de la LIRPF cuando el importe obtenido como consecuencia del reembolso o transmisin de participaciones o acciones en instituciones de inversin colectiva se destine a la adquisicin o suscripcin de otras acciones o participaciones en instituciones de inversin colectiva, no proceder computar la ganancia o prdida patrimonial, conservando las nuevas acciones o participaciones suscritas el valor y fecha de adquisicin de las acciones o participaciones transmitidas o reembolsadas. Este rgimen fiscal de diferimiento en la tributacin de las ganancias patrimoniales nicamente resulta aplicable en los siguientes casos:
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En los reembolsos de participaciones en instituciones de inversin colectiva que tengan la consideracin de fondos de inversin. En las transmisiones de acciones o participaciones de instituciones de inversin colectiva con forma societaria, siempre que: El nmero de socios sea superior a 500. El contribuyente no haya participado, el algn momento dentro de los doce meses anteriores a la fecha de la transmisin, en ms del 5 por 100 del capital de la institucin colectiva.
Este rgimen especial tambin resulta aplicable, con los requisitos previstos en el artculo 94.2 de la LIRPF, a los socios o partcipes de instituciones de inversin colectiva constituidas y domiciliadas en algn Estado Miembro de la Unin Europea e inscritas en el registro especial de la Comisin Nacional del Mercado de Valores, a efectos de su comercializacin por entidades residentes en Espaa. 5.3 RGIMEN ESPECIAL DE INSTITUCIONES DE INVERSIN COLECTIVA CONSTITUIDAS EN PARASOS FISCALES. Los contribuyentes del IRPF que participen en instituciones de inversin colectiva constituidas en parasos fiscales, deben imputar cada ao la diferencia positiva entre el valor liquidativo de la participacin el da del cierre del perodo impositivo y su valor de adquisicin, presumindose, salvo prueba en contrario, que dicha diferencia es el 15 por 100 del valor de adquisicin de la accin o participacin. La cantidad imputada se considerar mayor valor de adquisicin de la accin o participacin. Por su parte, los beneficios distribuidos por la institucin de inversin colectiva no se imputarn y minorarn el valor de adquisicin de la participacin.
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EJEMPLO D. Pascual transmite su vivienda habitual en 2009 por 80.000 . Dicha vivienda la haba adquirido en 1997 por una cantidad equivalente a 60.101,21 , financiando dicha adquisicin mediante un prstamo hipotecario del que, en el momento de la venta, queda por amortizar un importe equivalente a 24.000 . Del importe obtenido de la venta, destina 24.000 a la amortizacin del prstamo pendiente. En el mismo ao 2.009, compra una nueva vivienda habitual por un importe de 56.000 , invirtiendo a tal efecto el resto del importe obtenido en la venta de la anterior vivienda. Determinar la cuanta de la ganancia patrimonial exenta por reinversin.
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Tienen esta consideracin los bienes o derechos cuya tenencia, declaracin o adquisicin no se corresponda con la renta o patrimonio declarados por el contribuyente, as como la inclusin de deudas inexistentes en cualquier declaracin por el IRPF o por el Impuesto sobre el Patrimonio, o su registro en los libros o registros oficiales. Las ganancias patrimoniales no justificadas se integrarn en la base liquidable general del perodo impositivo respecto del que se descubran, salvo que el contribuyente pruebe que ha sido titular de los bienes o derechos correspondientes desde una fecha anterior a la del perodo de prescripcin.
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TEMA 10:
1. 2.
INTRODUCCIN IMPUTACIN DE RENTAS INMOBILIARIAS 2.1 REQUISITOS GENERALES 2.2 DETERMINACIN DE LA RENTA IMPUTABLE
3.
RGIMEN DE ATRIBUCIN DE RENTAS 3.1 ENTIDADES INCLUIDAS EN EL RGIMEN 3.2 CALIFICACIN DE LAS RENTAS ATRIBUIDAS 3.3 DETERMINACIN DE LAS RENTAS ATRIBUIBLES 3.4 OBLIGACIN DE INFORMACIN 3.5 OTRAS OBLIGACIONES FISCALES
4.
RGIMEN DE TRANSPARENCIA FISCAL INTERNACIONAL 4.1 REQUISITOS PARA LA APLICACIN DEL RGIMEN 4.2 CONTENIDO DEL RGIMEN 4.3 OBLIGACIONES FORMALES
5. 6. 7.
IMPUTACIN DE RENTAS POR LA CESIN DE DERECHOS DE IMAGEN IMPUTACIN DE RENTAS POR LA PARTICIPACIN EN INSTITUCIONES DE INVERSIN COLECTIVA CONSTITUIDAS EN PARAISOS FISCALES IMPUTACIN DE RENTAS OBTENIDAS POR AGRUPACIONES DE INTERS ECONMICO Y UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS 7.1 ENTIDADES INCLUIDAS 7.2 CONTENIDO DEL RGIMEN
Junto a los rendimientos del trabajo, del capital y de actividades econmicas y las ganancias y prdidas patrimoniales, las imputaciones de rentas constituyen el ltimo de los componentes de la renta del contribuyente. Como categora fiscal, las imputaciones de rentas se materializan, por una parte, en las rentas que la Ley del Impuesto presume que se derivan de la mera titularidad de determinados bienes o derechos, en concreto, de los inmuebles urbanos y de las participaciones en instituciones de inversin colectiva constituidas en parasos fiscales; y por otra, en las rentas generadas a travs de determinadas personas o entidades interpuestas, que la Ley del Impuesto dispone que deben tributar en sede del contribuyente que sea partcipe de las mismas aun cuando no hayan sido obtenidas efectivamente por ste. Por lo que se refiere al rgimen de atribucin de rentas, debe matizarse que las rentas que en virtud del mismo deban atribuirse a los miembros de las entidades a las que dicho rgimen resulta de aplicacin no constituyen en rigor una categora fiscal propia, ya que dichas rentas conservan para cada uno de los miembros la naturaleza derivada de la actividad o fuente de donde procedan, es decir, no pierden su calificacin de rendimientos del capital o de actividades econmicas- o de ganancias y prdidas patrimoniales. En concreto, una vez desaparecido en 2005 el rgimen de transparencia fiscal, los regmenes especiales en virtud de los cuales surge para los contribuyentes del IRPF la obligacin de integrar en la base imponible del Impuesto rentas imputadas o atribuidas son los siguientes:
Proceder la imputacin de rentas inmobiliarias, que debern incluirse en la base imponible general, cuando el contribuyente sea propietario o usufructuario de bienes inmuebles en los que concurran los requisitos previstos en el artculo 85 LIRPF: a. Que se trate de bienes inmuebles urbanos, calificados como tales en el artculo 7 del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, o de inmuebles rsticos con construcciones que no resulten indispensables para el desarrollo de explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales. b. Que no estn afectos a actividades econmicas. c. Que no generen rendimientos del capital, es decir, que no se encuentren arrendados o cedidos de algn modo a terceros.
Con carcter general, la renta imputable correspondiente a cada inmueble se determina aplicando el porcentaje del 2 por 100 sobre el valor catastral del mismo. Si el valor catastral del inmueble ha sido revisado o modificado con efectos desde el ejercicio 1994 o posterior, se aplicar a dicho valor catastral el porcentaje del 1,1 por 100. Si el inmueble carece de valor catastral o ste no ha sido an notificado a su titular, se aplicar el porcentaje del 1,1 por 100 sobre el 50% del valor por el que el inmueble deba computarse en el Impuesto sobre el Patrimonio, es decir, el mayor de los dos valores siguientes: El precio, contraprestacin o valor de adquisicin del inmueble. El valor comprobado por la Administracin a efectos de otros tributos.
Cuando existan derechos reales de disfrute, la renta computable a estos efectos en el titular del derecho ser la que correspondera al propietario. Si existen derechos de aprovechamiento por turno sobre bienes inmuebles, la imputacin deber efectuarla el titular del derecho real, prorrateando el valor catastral en funcin de la duracin anual del perodo de aprovechamiento. Si a la fecha del devengo
Se incluyen dentro de este rgimen especial las sociedades civiles, tengan o no personalidad jurdica, las herencias yacentes, las comunidades de bienes, incluidas las de propietarios, y las dems entidades que, no teniendo personalidad jurdica propia, constituyan una unidad econmica o un patrimonio separado susceptible de imposicin, en los trminos del artculo 35.4 de la LGT. Asimismo, por disponerlo expresamente el artculo 87 de la LIRPF, se incluyen en este rgimen las entidades constituidas en el extranjero cuya naturaleza jurdica sea idntica o anloga a las entidades en rgimen de atribucin de rentas constituidas de acuerdo con las leyes espaolas. Por excepcin, el rgimen de atribucin de rentas no resulta aplicable a las Sociedades Agrarias de Transformacin, las cuales tributan por el Impuesto sobre Sociedades pese a tratarse de sociedades civiles.
Las rentas de las entidades incluidas en este rgimen especial que deban atribuirse a los socios, herederos, comuneros o partcipes de las mismas, tendrn para cada uno de ellos la calificacin que corresponda segn la naturaleza de la actividad o fuente de la que procedan. 3.3 DETERMINACIN DE LAS RENTAS ATRIBUIBLES.
Con carcter general, las rentas atribuibles se determinarn en sede de la entidad con arreglo a las normas del IRPF, sin que a efectos de dicha determinacin resulten de aplicacin las reducciones establecidas para los rendimientos cuyo perodo de generacin sea superior a dos aos o cuya obtencin sea notoriamente irregular en el tiempo, as como tampoco las reducciones previstas para los rendimientos derivados del arrendamiento de viviendas. Sin embargo, dichas reducciones podrn ser aplicadas en sus declaraciones personales por los miembros de las entidades en rgimen de atribucin de rentas que sean contribuyentes del IRPF. No obstante lo anterior, el artculo 89 de la LIRPF establece que, en los supuestos en que todos los miembros de la entidad en rgimen de atribucin de rentas sean sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades o contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de no Residentes con establecimiento permanente, la renta atribuible se determinar de acuerdo con la normativa del Impuesto sobre Sociedades. Una vez determinada la renta atribuible, sta se atribuir a los socios, comuneros, herederos o partcipes segn las normas o pactos aplicables y, si stos no constaran a la Administracin tributaria en forma fehaciente, se atribuir por partes iguales. Cuando la entidad obtenga rentas de fuente extranjera que procedan de un pas con el que Espaa no tenga suscrito un convenio para evitar la doble imposicin con clusula de
Las entidades en rgimen de atribucin de rentas mediante las cuales se ejerza una actividad econmica, con independencia del importe de las rentas obtenidas, y aqullas cuyas rentas excedan de 3.000 euros anuales debern presentar anualmente una declaracin informativa (modelo 184) en la que consten, adems de sus datos identificativos, los siguientes (artculo 70 RIRPF): a) Identificacin de los socios, herederos, comuneros o partcipes, residentes o no en territorio espaol. En este ltimo supuesto deber identificarse a la persona que ostente su representacin fiscal. Asimismo se incluirn las variaciones en la composicin de la entidad a lo largo de cada perodo impositivo. b) El Importe total de las rentas obtenidas por la entidad y de las atribuibles a cada uno de sus miembros, con especificacin de los ingresos y gastos correspondientes a cada fuente de renta, as como del importe de las rentas de fuente extranjera respecto de las que deber incluirse el pas de procedencia. c) Las bases de las deducciones atribuibles. d) El importe de las retenciones e ingresos a cuenta soportados por la entidad y el atribuible a cada uno de sus miembros. e) El importe neto de la cifra de negocios de la entidad.
Asimismo, debern notificar por escrito a sus miembros la informacin a que se refieren las letras b), c) y d) anteriores. 3.5 OTRAS OBLIGACIONES FISCALES.
Por lo que al IRPF se refiere, las restantes obligaciones fiscales, tanto de la entidad como de cada uno de los socios, comuneros o partcipes de la misma, se resumen de la forma siguiente: a. Obligaciones a cargo de la entidad. Llevanza de la contabilidad o libros registros de la actividad. Determinacin de la renta neta obtenida. Las propias de los retenedores u obligados a ingresar a cuenta, en la medida en que satisfaga rentas sometidas a retencin o ingreso a cuenta. b. Obligaciones a cargo de cada uno de los socios, comuneros o partcipes. Declaracin e ingreso de pagos fraccionados, en el supuesto de que la entidad realice actividades econmicas que determinen la obligacin de efectuar dichos pagos a cuenta. Declaracin en su imposicin personal de la renta neta atribuida por la entidad.
De acuerdo con el artculo 91 de la LIRPF, para la aplicacin de este rgimen especial deben cumplirse los dos requisitos siguientes: 1. Requisito subjetivo de control. La participacin del contribuyente en el capital, fondos propios, resultados o derechos de voto de una entidad no residente, debe ser igual o superior al 50 por 100. Dicho grado de participacin puede ostentarlo el contribuyente por s mismo o conjuntamente con entidades vinculadas, o con otros contribuyentes unidos por vnculo de parentesco, incluido el cnyuge, en lnea recta o colateral, por consanguinidad o por afinidad, hasta el segundo grado inclusive. 2. Requisito objetivo. El impuesto satisfecho por la entidad no residente, por razn de gravamen de naturaleza idntica o anloga al Impuesto sobre Sociedades debe ser inferior al 75 por 100 de la tributacin que correspondera a esas mismas rentas en el Impuesto sobre Sociedades espaol. 4.2 CONTENIDO DEL RGIMEN.
Cumplindose los requisitos indicados, la Ley del IRPF declara aplicable el rgimen de transparencia fiscal internacional nicamente en relacin con las rentas positivas obtenidas en territorio espaol por las entidades no residentes participadas que deriven de fuentes pasivas, es decir, las rentas que no deriven del ejercicio de actividades econmicas, que se detallan en el apartado 2 del artculo 91 de la LIRPF.
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Los contribuyentes a quienes sea de aplicacin este rgimen deben presentar con la declaracin del IRPF los siguientes datos y documentos relativos a la entidad no residente participada que da lugar a la aplicacin del mismo:
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Con carcter general, las contraprestaciones obtenidas directamente por cualquier contribuyente como consecuencia de la cesin de sus derechos de imagen, se califican fiscalmente como rendimientos del capital mobiliario, en los trminos del artculo 25.4, letra d), de la LIRPF. Sin embargo, cuando un contribuyente cede sus derechos de imagen a una persona o entidad, residente o no en territorio espaol, y sta, a su vez, cede el derecho a explotar dicha imagen a la persona o entidad con la que el contribuyente mantiene una relacin laboral, resulta de aplicacin el rgimen especial de imputacin de rentas por la cesin de derechos de imagen regulado por el artculo 92 de la LIRPF. En definitiva, para que resulte aplicable este rgimen especial han de concurrir las siguientes circunstancias: 1. Que el contribuyente titular del derecho de imagen hubiera cedido el derecho a la explotacin de la misma o hubiese consentido o autorizado su utilizacin a otra persona o entidad, residente o no residente (primera cesionaria). 2. Que el contribuyente preste sus servicios a una persona o entidad en el mbito de una relacin laboral. 3. Que la persona o entidad con la que el contribuyente mantenga la relacin laboral, o cualquier otra persona o entidad vinculada con ellas en los trminos
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6.
IMPUTACIN DE RENTAS POR LA PARTICIPACIN EN INSTITUCIONES DE INVERSIN COLECTIVA CONSTITUIDAS EN PARASOS FISCALES.
En virtud de este rgimen, cuya regulacin se contiene en el artculo 95 de la LIRPF, los contribuyentes que participen en instituciones de inversin colectiva constituidas en pases o territorios calificados reglamentariamente como parasos fiscales, debern imputar en la
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7.
IMPUTACIN DE RENTAS OBTENIDAS POR AGRUPACIONES DE INTERS ECONMICO Y UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS.
7.1
ENTIDADES INCLUIDAS.
Este rgimen especial de imputacin de rentas, regulado en los artculos 48 a 52 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, resulta aplicable a las siguientes entidades: Agrupaciones de Inters Econmico Espaolas reguladas por la Ley 12/1991, de 29 de abril, de Agrupaciones de Inters Econmico. Agrupaciones Europeas de Inters Econmico reguladas por el Reglamento (CEE) 2137/1985, del Consejo, de 25 de julio de 1985. Uniones Temporales de Empresas reguladas en la Ley 18/1982, de 26 de mayo, sobre Rgimen Fiscal de Agrupaciones y Uniones Temporales de Empresas y de
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Las especialidades de este rgimen especial de imputacin fiscal son las siguientes: a. Las entidades a las que resulta aplicable este rgimen no tributan por el Impuesto sobre Sociedades por la parte de base imponible correspondiente a los socios o empresas miembros residentes en territorio espaol. b. Las entidades a las que resulte aplicable este rgimen imputarn los siguientes conceptos a sus socios o empresas miembros residentes en territorio espaol: Las bases imponibles, positivas o negativas, obtenidas. Las bases imponibles negativas imputadas no sern compensables por la entidad que las obtuvo. Las deducciones y bonificaciones en la cuota a las que tenga derecho la entidad. Las bases de las deducciones y bonificaciones se integrarn en la liquidacin de los socios o empresas miembros, minorando la cuota segn las normas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas o del Impuesto sobre Sociedades segn que el socio o empresa miembro sea contribuyente o sujeto pasivo, respectivamente, de uno u otro impuesto. Las retenciones e ingresos a cuenta correspondientes a la entidad.
c. Las imputaciones se efectuarn a las personas o entidades que ostenten los derechos econmicos inherentes a la cualidad de socio o de empresa miembro el da de la conclusin del perodo impositivo de la entidad sometida al presente rgimen, en la proporcin que resulte de la escritura de constitucin de la entidad y, en su defecto, por partes iguales.
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La renta obtenida por el contribuyente en el perodo impositivo se ordena, segn el origen o fuente de la misma, en tres categoras fiscales: - Rendimientos netos. - Ganancias y prdidas patrimoniales. - Imputaciones de rentas. Esta clasificacin despliega sus efectos en la cuantificacin de las rentas. As, mientras, con carcter general, el importe de los rendimientos netos se obtiene por diferencia entre los rendimientos ntegros y los gastos deducibles y el de las ganancias y prdidas patrimoniales por diferencia entre los valores de transmisin y de adquisicin, las imputaciones de rentas se cuantifican con arreglo a las reglas particulares que para cada una de ellas establecen las normas especficas por las que se regulan. Sin embargo, tanto a efectos de su integracin y compensacin como de su posterior sometimiento a gravamen, las rentas obtenidas, denominadas rentas del perodo impositivo en la Ley del Impuesto, se clasifican en dos tipos, renta general y renta del ahorro, cuyos respectivos componentes son los siguientes:
Renta General Rendimientos del trabajo. Rendimientos del capital inmobiliario. Rendimientos econmicas. Rendimientos del capital mobiliario (art. 25.4 LIRPF) Imputaciones de renta: Rentas inmobiliarias. Transpar. Fiscal internacional. de actividades
Renta del ahorro Rendimientos del capital mobiliario derivado de los apartados 1,2 y 3 del art. 25 LIRPF (esto es, rendimientos procedentes de la participacin en fondos propios, de de la cesin a de terceros de capitales propios y de operaciones invalidez). capitalizacin, de contratos de seguros vida o
2.
Para el clculo de la base imponible, las cuantas positivas y negativas de las rentas del contribuyente se integrarn y compensarn de acuerdo con las reglas que a continuacin se comentan. Por otra parte, atendiendo a la clasificacin de la renta la base imponible se dividir en dos partes: a) La base imponible general b) La base imponible del ahorro
La integracin y compensacin de rentas en la parte general de la renta del perodo impositivo se efecta con arreglo a los siguientes criterios: a. Los rendimientos netos y las imputaciones de rentas se integran y compensan entre s sin limitacin alguna, originando un saldo total que puede ser positivo o negativo. Dicho saldo (positivo o negativo) se integra en la base imponible general del perodo impositivo, sin perjuicio de las compensaciones que ms adelante se comentan. b. Las ganancias y prdidas patrimoniales correspondientes a la renta general se integran y compensan exclusivamente entre s, originando un saldo que puede ser: Positivo, en cuyo caso se integra en la base imponible general del perodo impositivo. Negativo, en cuyo caso no se integra como tal en la parte general de la renta del perodo impositivo, sino que su importe se compensa con el saldo positivo de los rendimientos e imputaciones de rentas obtenidos en el mismo perodo impositivo, con el lmite mximo del 25 por 100 de este ltimo. El resto no compensado de este saldo negativo se compensar en los cuatro aos siguientes, de acuerdo con el siguiente orden: - En primer lugar, con el saldo positivo de las ganancias y prdidas patrimoniales de este mismo grupo renta general que, en su caso, se obtengan.
Rendimientos (+) Trabajo (+) Capital inmobiliario (+) Capital mobiliario (art. 25.4) (+) Actividades econmicas (+) Intereses prstamos operaciones vinculadas (art.46.a) (+) Dividendos repartidos por sociedades holding (art.118.1.b) LIS)
Imputacin de rentas (+) Rentas inmobiliarias (+) Transp. Fiscal internacional (+) Cesin derechos de imagen (+) IIC en parasos fiscales (+) Imputaciones AIE y UTE
Ganancias y prdidas patrimoniales no derivadas de transmisiones (Cualquiera que sea el perodo de generacin)
Ganancias
Prdidas
Integracin y compensacin
Integracin y compensacin
Saldo negativo
Saldo positivo
Saldo negativo
Saldo positivo
La base imponible del ahorro estar constituida por el saldo positivo de sumar los siguientes saldos: a) El saldo positivo resultante de integrar y compensar, exclusivamente entre s, en cada periodo impositivo, los rendimientos del capital mobiliario derivados de los apartados 1, 2 y 3 del artculo 25 de la LIRPF. Si el saldo es negativo, su importe no se integra en la renta del perodo, pudindose compensar con el saldo positivo de las mismas rentas que se obtengan en los cuatro aos siguientes. b) El saldo positivo resultante de integrar y compensar, exclusivamente entre s, en cada periodo impositivo, las ganancias y prdidas obtenidas de la transmisin de elementos patrimoniales, independientemente del periodo de generacin de las mismas. Si el saldo es negativo, su importe no se integra en la renta del perodo, pudindose compensar con el saldo positivo de las ganancias y prdidas patrimoniales pertenecientes a la renta del ahorro que se obtengan en los cuatro aos siguientes. Las compensaciones previstas debern efectuarse en la cuanta mxima que permita cada uno de los ejercicios siguientes y sin que puedan practicarse fuera del plazo a que se refiere el prrafo anterior mediante la acumulacin a rentas negativas de ejercicios posteriores.
Ganancias y prdidas patrimoniales derivadas de transmisiones de elementos patrimoniales (Todas: corto y largo plazo; afectas y no afectas)
Positivos
Negativos
Ganancias
Prdidas
Integracin y compensacin
Integracin y compensacin
Saldo negativo
Saldo positivo
Saldo positivo
Saldo negativo
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EJEMPLO Un contribuyente ha obtenido en el ejercicio 2007 las siguientes rentas: - Rendimientos del trabajo. Rendimiento neto reducido..........................60.101,21 - Rendimientos de actividades econmicas. Rendimiento neto reducido ...- 4.808,10 - Rendimientos netos derivados de operaciones de seguro3.460 - Imputaciones de rentas inmobiliarias.................................................. 1.256,50 - Ganancia patrimonial derivada de un premio de Televisin ................... 4.507,59 - Prdida patrimonial no derivada de una transmisin18.850 - Ganancia patrimonial generada por venta de acciones ......................... 4.600,10 - Prdida patrimonial generada por venta de un inmueble ...................... 1.803,04
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Determinar las bases imponibles general y del ahorro del perodo impositivo. SOLUCIN 1. Integracin y compensacin de rentas en la base imponible general del perodo impositivo. a. Rendimientos e imputaciones de rentas del ejercicio:
60.101,21
Rendimientos de actividades econmicas ....................................- 4.808,10 Imputaciones de rentas inmobiliarias .......................................... 1.256,50 ----------Saldo neto de rendimientos e imputaciones de rentas (positivo) .... 56.549,61 b. Ganancias y prdidas patrimoniales del ejercicio no derivadas de la transmisin de elementos patrimoniales:
4.507,59
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Reducciones en tributacin individual y conjunta (Con el lmite exclusivo base imponible general y en este orden) Por aportaciones a sistemas de previsin social (art. 51) Por aportaciones a sistemas de previsin social a favor de discapacitados (art. 53) Por aportaciones a patrimonios protegidos de discapacitados (art. 54) Por pensiones compensatorias y anualidades por alimentos (art . 55) Por cuotas y aportaciones a partidos polticos (art. 61bis)
Exceso no aplicado: 5 ejercicios siguientes Exceso no aplicado: 5 ejercicios siguientes Exceso no aplicado: 4 ejercicios siguientes
Remanente no aplicado de las pensiones y anualidades por alimentos (art. 50.2) Remanente no aplidado por cuotas y aportaciones (art.50.2)
2.1.1 Aportaciones y contribuciones a planes de pensiones. Dan derecho a reduccin por este concepto las aportaciones a Planes de Pensiones de los que sea partcipe el contribuyente, incluidas las contribuciones empresariales del promotor que, en su caso, le hubiesen sido imputadas en concepto de rendimientos del trabajo en especie.
2.1.2 Aportaciones a mutualidades de previsin social (MPS) con derecho a reduccin. Tambin dan derecho a reduccin las cantidades abonadas en virtud de contratos de seguros concertados con Mutualidades de Previsin Social por los siguientes contribuyentes: 1. Profesionales no integrados en alguno de los regmenes de la Seguridad Social. 2. Profesionales y empresarios integrados en cualquiera de los regmenes de la Seguridad Social. 3. Trabajadores por cuenta ajena o socios trabajadores. 4. Trabajadores por cuenta ajena que previamente hayan desarrollado su actividad profesional. 1. Profesionales no integrados en alguno de los regmenes de la Seguridad Social, en la parte que tenga por objeto la cobertura de contingencias previstas en la normativa reguladora de los Planes y Fondos de Pensiones y siempre que las
contribuciones del promotor que les hubiesen sido imputadas en concepto de rendimientos del trabajo, en la parte que tenga por objeto la cobertura de las anteriores contingencias y el desempleo para los socios trabajadores. 4. Trabajadores por cuenta ajena que previamente hayan desarrollado una actividad profesional y utilizado, al menos un ao, la Mutualidad como sistema alternativo a la Seguridad Social. Es preciso adems que exista un acuerdo de los rganos correspondientes de la Mutualidad que limite el cobro de las prestaciones a los supuestos en que concurren las contingencias previstas para los Planes de Pensiones (disposicin adicional novena de la LIRPF). Los contratos de seguros concertados con mutualidades de previsin social deben cumplir adems el requisito de que los derechos consolidados slo pueden hacerse efectivos en los mismos supuestos que para los Planes de Pensiones (jubilacin, incapacidad, fallecimiento, dependencia). En todos estos casos la reduccin alcanza a las cantidades abonadas a mutualidades por los cnyuges y familiares consanguneos en primer grado, as como por los trabajadores de las citadas mutualidades.
b) 10.000 euros anuales. No obstante, en el caso de contribuyentes mayores de 50 aos la cuanta anterior ser de 12.500 euros. 2.1.8 Exceso de aportaciones. Cuando las cantidades aportadas a los distintos sistemas de previsin social incluidas, en su caso, las aportaciones del promotor imputadas al contribuyente, no hayan podido ser objeto de reduccin en la base imponible por insuficiencia de la misma o por aplicacin del lmite porcentual indicado, el exceso no reducido podr ser objeto de reduccin en los cinco ejercicios siguientes, siempre que el contribuyente as lo solicite en la declaracin del IRPF en que se produzca dicho exceso por insuficiencia de base imponible. En el supuesto de que en el perodo impositivo en que se produzca el exceso concurran aportaciones del contribuyente y contribuciones imputadas por el promotor, la determinacin de la parte del exceso que corresponde a unas y otras se realizar en proporcin a los importes de las respectivas aportaciones y contribuciones. El exceso de aportaciones se imputar en la primera declaracin del IRPF que se presente respetando los lmites mximos de reduccin anteriormente comentados. Cuando concurran con el exceso pendiente de reducir aportaciones del ejercicio, se reducirn, en primer lugar, las aportaciones correspondientes a ejercicios anteriores.
EJEMPLO Un contribuyente de 51 aos de edad, ha realizado en el ejercicio una aportacin de 4.000 euros a un plan de pensiones y ha suscrito un plan de previsin asegurado pagando una prima de 5.000. Asimismo, la empresa para la que trabaja ha efectuado contribuciones a una mutualidad de previsin social (MPS) que cumple los requisitos del artculo 51.2 de la LIRPF por importe de 3.000 euros.
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Limite de reduccin aplicable, teniendo en cuenta que el contribuyente tiene ms de 50 aos, la menor de:
Por lo tanto, la base liquidable general del ejercicio ser: Base imponible general Reducciones aplicables Lmite reducciones: 12.500 Base liquidable general
2.2
Con independencia de las reducciones que procedan de acuerdo con el rgimen general anteriormente comentado, los contribuyentes cuyo cnyuge no obtenga rendimientos netos del trabajo ni de actividades econmicas, o las obtenga en cuanta inferior a 8.000
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PREVISIN
CONSTITUIDOS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 2.3.1 Aportaciones con derecho a reduccin. De acuerdo con la disposicin adicional dcima de la LIRPF, las aportaciones con derecho a reduccin podrn ser realizadas por el propio discapacitado o por cualquier pariente del mismo, en lnea directa o colateral hasta el tercer grado inclusive, incluido el cnyuge o aqullos que los tuviesen a su cargo en rgimen de tutela o acogimiento. Tienen la consideracin de discapacitados a estos efectos las personas con un grado de minusvala fsica o sensorial igual o superior al 65 por 100, psquica igual o superior al 33 por ciento, as como las incapacitadas judicialmente con independencia de su grado. 2.3.2 Lmites mximos de reduccin. De acuerdo con lo previsto en el artculo 53 de la LIRPF, la reduccin de la base imponible por dichas aportaciones tiene los siguientes lmites mximos: a. 24.250 euros anuales para las aportaciones realizadas por el propio minusvlido partcipe, mutualista o asegurado.
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La Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de proteccin patrimonial de las personas con discapacidad y de modificacin del Cdigo Civil, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de la Normativa Tributaria con esta finalidad (B.O.E. del 19) ha introducido un nuevo mecanismo de proteccin de estas personas, regulando a tal efecto una masa patrimonial, el patrimonio protegido, que queda inmediata y directamente vinculado a la satisfaccin de las necesidades vitales de la persona discapacitada y estableciendo un conjunto de medidas tendentes a favorecer tanto la constitucin de dichos patrimonios protegidos como la aportacin, a ttulo gratuito, de bienes y derechos a los mismos. Pueden ser titulares beneficiarios de los patrimonios protegidos, exclusivamente, las personas que estn afectadas por una minusvala psquica igual o superior al 33 por100 o por una minusvala fsica o sensorial igual o superior al 65 por 100. A tal efecto, el grado de minusvala se acreditar mediante certificado expedido conforme a lo establecido reglamentariamente o por resolucin judicial firme. 3.2 APORTACIONES QUE DAN DERECHO A REDUCCIN EN EL IRPF.
Dan derecho a reducir la base imponible del IRPF del aportante las aportaciones al patrimonio protegido del discapacitado efectuadas por personas que tengan con l una relacin de parentesco en lnea directa o colateral hasta el tercer grado inclusive, as como
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Con sujecin a los lmites mximos que ms adelante se sealan, el importe de la reduccin coincidir con el de las aportaciones realizadas en el ejercicio al patrimonio protegido de las personas con discapacidad que den derecho a reduccin por este concepto. Tratndose de aportaciones no dinerarias se tomar como importe de la aportacin el que resulte de lo previsto en el artculo 18 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, estando exentas del IRPF las ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto en el aportante con ocasin de las aportaciones a los patrimonios protegidos. 3.3.1 Lmites mximos de reduccin. Las reducciones por este concepto tienen los siguientes lmites mximos: a. 10.000 euros anuales por cada uno de los contribuyentes del IRPF que realice aportaciones al patrimonio protegido de la persona con discapacidad.
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b. 24.250 euros anuales para el conjunto de las reducciones practicadas por todos los contribuyentes del IRPF que realicen aportaciones a favor de un mismo patrimonio protegido. A estos efectos, cuando concurran varias aportaciones a favor de un mismo patrimonio protegido, las reducciones correspondientes a cada uno de los aportantes habrn de ser minoradas de forma proporcional al importe de las respectivas aportaciones, de forma que el conjunto de las reducciones practicadas no exceda de 24.250 euros anuales. No obstante, para la aplicacin de este lmite conjunto no se computarn las aportaciones al patrimonio protegido que, en su caso, hayan sido realizadas por sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades. c. El importe positivo de la base imponible del aportante, una vez practicadas las reducciones correspondientes a los sistemas de previsin social generales (artculo 51) y a favor de personas con discapacidad (artculo 53). 3.3.2 Exceso de aportaciones. Las aportaciones que excedan de los lmites mximos anteriormente sealados, incluido el relativo al importe positivo de la base imponible del aportante, darn derecho a reducir la base imponible de los cuatro perodos impositivos siguientes, hasta agotar, en su caso, en cada uno de ellos los importes mximos de reduccin. Cuando concurran en un mismo perodo impositivo reducciones de la base imponible por aportaciones efectuadas en el ejercicio con reducciones de ejercicios anteriores pendientes de aplicar, se practicarn en primer lugar las reducciones procedentes de los ejercicios anteriores, hasta agotar los importes mximos de reduccin.
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6.
RGIMEN ESPECIAL DE LAS APORTACIONES A MUTUALIDADES DE PREVISIN DE DEPORTISTAS PROFESIONALES O DE ALTO NIVEL.
De acuerdo con la disposicin adicional undcima de la LIRPF, las aportaciones a la mutualidad de previsin social a prima fija de deportistas profesionales, directamente realizadas por dichos deportistas o por aquellos otros que tengan la condicin de deportistas de alto nivel, as como las contribuciones que hayan sido imputadas a los mismos por los promotores de dicha mutualidad, podrn ser objeto de reduccin, aunque solamente en la parte general de la base imponible, con el lmite de la menor de las dos cantidades siguientes: a. Suma de los rendimientos netos del trabajo y de actividades econmicas percibidos individualmente en el ejercicio. b. 24.250 euros anuales, como lmite absoluto.
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Cuando hayan finalizado su vida laboral como deportistas profesionales o hayan perdido la condicin de deportistas de alto nivel, estos contribuyentes podrn continuar realizando aportaciones a la mutualidad de previsin social de deportistas profesionales, si bien la reduccin fiscal de las mismas seguir el rgimen general. Esta reduccin se aplicar sobre la base imponible general despus de las reducciones previstas en los artculos 51, 53, 54, 55 y 61bis, no pudiendo resultar negativa como consecuencia de estas disminuciones. 7. COMPENSACIONES SOBRE EL IMPORTE POSITIVO DE LA BASE LIQUIDABLE GENERAL. Si la base liquidable general del ejercicio es positiva, se compensarn con su importe, en su caso, las bases liquidables generales negativas procedentes de los cuatro ejercicios inmediatos anteriores que el contribuyente tuviese pendientes de compensacin. Estas compensaciones debern efectuarse en la cuanta mxima que permita la base liquidable general positiva del ejercicio. A estos efectos, la disposicin transitoria sptima de la LIRPF establece en su letra c) el rgimen previsto para las partidas pendientes de compensacin a la entrada en vigor de dicha Ley, de tal manera que en este caso concreto dispone que: La base liquidable general negativa correspondiente a los perodos impositivos 2003, 2004, 2005 y 2006 que se encuentre pendiente de compensacin a 1 de enero de 2007, se compensar nicamente con el saldo positivo de la base liquidable general prevista en el artculo 50 de la nueva Ley de IRPF.
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De resultar negativa la base liquidable general del ejercicio, su importe se compensar con los de las bases liquidables generales positivas que se obtengan en los cuatro aos siguientes, en la cuanta mxima que permita el importe de estas ltimas.
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TEMA 13 Adecuacin del impuesto a las circunstancias del contribuyente y determinacin de la cuota ntegra del Impuesto
1. ADECUACIN DEL IMPUESTO A LAS CIRCUNSTANCIAS PERSONALES Y FAMILIARES DEL CONTRIBUYENTE: MNIMO PERSONAL Y FAMILIAR. 1.1 MNIMO PERSONAL. 1.2 MNIMO POR DESCENDIENTES. 1.3 MNIMO POR ASCENDIENTES. 1.4 MNIMO POR DISCAPACIDAD. 1.5 NORMAS COMUNES PARA LA APLICACIN DE LOS MNIMOS. 2. CLCULO DE LA CUOTA NTEGRA DEL IMPUESTO. 3. GRAVAMEN DE LA BASE LIQUIDABLE GENERAL. 3.1 GRAVAMEN ESTATAL. 3.2 GRAVAMEN AUTONMICO. 3.3 ESPECIALIDADES DE LAS ANUALIDADES POR ALIMENTOS A FAVOR DE LOS HIJOS. 3.4 TRATAMIENTO DE LAS RENTAS EXENTAS CON PROGRESIVIDAD. 4. GRAVAMEN DE LA BASE LIQUIDABLE DEL AHORRO. 4.1 GRAVAMEN ESTATAL. 4.2 GRAVAMEN AUTONMICO.
La cuanta del mnimo personal se establece en un importe fijo igual para todos los contribuyentes, si bien se incrementar en funcin de la edad. En declaraciones individuales El mnimo del contribuyente ser, con carcter general, de 5.151 euros anuales. Ahora bien, cuando la edad del contribuyente sea: > 65 aos, el mnimo ser de 6.069 euros anuales. > 75 aos, el mnimo ser de 7.191 euros anuales.
En declaraciones conjuntas En cualquiera de las modalidades de unidad familiar el mnimo ser, con carcter general, de 5.151 euros anuales, con independencia del nmero de miembros integrados en la misma.
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Ahora bien, en el clculo de este mnimo, para tener en cuenta la edad y la discapacidad, se tomarn en consideracin las circunstancias personales de cada uno de los cnyuges que integran la unidad familiar. En ningn caso darn lugar a dichos mnimos los hijos, sin perjuicio de la cuanta que proceda por el mnimo por descendientes y discapacidad. Ahora bien, al margen de los mnimos indicados hay que tener en cuenta que en el caso de tributacin conjunta se aplican adems de los mnimos que correspondan, una serie de reducciones sobre la base imponible para calcular la base liquidable: a. En caso de matrimonio. La base imponible, con carcter previo a las reducciones previstas en los artculos 51, 53 y 54 y en la disposicin adicional undcima de LIRPF, se reducir en 3.400 euros anuales. A tal efecto, la reduccin se aplicar, en primer lugar, a la base imponible general sin que pueda resultar negativa como consecuencia de tal minoracin. El remanente, si lo hubiera, minorar la base imponible del ahorro, que tampoco podr resultar negativa. b. En la segunda de las modalidades de unidad familiar del artculo 82 de la LIRPF, la base imponible, con carcter previo a las reducciones previstas en los artculos 51, 53 y 54 y en la disposicin adicional undcima de la Ley, se reducir en 2.150 euros anuales. A tal efecto, la reduccin se aplicar, en primer lugar, a la base imponible general sin que pueda resultar negativa como consecuencia de tal minoracin. El remanente, si lo hubiera, minorar la base imponible del ahorro, que tampoco podr resultar negativa. No se aplicar esta reduccin cuando el contribuyente conviva con el padre o la madre de alguno de los hijos que forman parte de su unidad familiar.
Condiciones de aplicacin A efectos de la aplicacin del mnimo familiar por descendientes, deben tenerse en cuenta las siguientes reglas o criterios: a. Son descendientes los hijos, nietos, bisnietos... etc., que descienden del contribuyente y que estn unidos a ste por vnculo de parentesco en lnea recta por consanguinidad o por adopcin, sin que se entiendan incluidas las personas unidas al contribuyente por vnculo de parentesco en lnea colateral (sobrinos) o por afinidad (hijastros). No obstante, a efectos del mnimo familiar por descendientes se asimilan a stos las personas vinculadas al contribuyente por razn de tutela y acogimiento, en los trminos previstos en la legislacin civil aplicable. b. Con carcter general, la determinacin de las circunstancias familiares que deban tenerse en cuenta para la aplicacin de este mnimo, se realizar atendiendo a la situacin existente a la fecha de devengo del Impuesto. Requisitos de los descendientes a. Que el descendiente sea menor de 25 aos a la fecha de devengo del Impuesto, salvo que se trate de descendientes con discapacidad, en cuyo caso podr
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A estos efectos, se asimilarn a los descendientes aquellas personas vinculadas al contribuyente por razn de tutela y acogimiento, de conformidad con lo estipulado en la legislacin civil aplicable. Entre otros casos, se considerar que conviven con el contribuyente los descendientes que, dependiendo del mismo, estn internados en centros especializados. Adems, si el descendiente es menor de tres aos, el mnimo anterior se aumentar en 2.244 euros anuales. En los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, dicho aumento se producir, con independencia de la edad del menor, en el perodo impositivo en que se inscriba en el Registro Civil y en los dos siguientes. Cuando la inscripcin no sea necesaria, el aumento se podr practicar en el perodo impositivo en que se produzca la resolucin judicial o administrativa correspondiente y en los dos siguientes.
El mnimo por ascendientes ser de 918 euros anuales, por cada uno de ellos mayor de 65 aos o con discapacidad cualquiera que sea su edad que conviva con el contribuyente y no tenga rentas anuales, excluidas las exentas, superiores a 8.000 euros. Entre otros casos, se considerar que conviven con el contribuyente los ascendientes discapacitados que, dependiendo del mismo, sean internados en centros especializados. Cuando el ascendiente sea mayor de 75 aos, el mnimo antes indicado se aumentar en 1.122 euros anuales. 1.4. MNIMO POR DISCAPACIDAD.
El mnimo por discapacidad ser igual al mnimo por discapacidad del contribuyente ms el mnimo por discapacidad de ascendientes y descendientes. Mnimo por discapacidad del contribuyente
El mnimo por discapacidad del contribuyente ser de 2.316 euros anuales cuando sea una persona con discapacidad y 7.038 euros anuales cuando sea una persona con discapacidad y acredite un grado de minusvala igual o superior al 65 por ciento. Dicho mnimo se aumentar, en concepto de gastos de asistencia, en 2.316 euros anuales cuando acredite necesitar ayuda de terceras personas o movilidad reducida, o un grado de minusvala igual o superior al 65 por ciento. Mnimo por discapacidad de ascendientes o descendientes
El mnimo por discapacidad de ascendientes o descendientes ser de 2.316 euros anuales por cada uno de los descendientes o ascendientes que generen derecho a la aplicacin del mnimo en los trminos anteriormente indicados, que sean personas con
Tendrn la consideracin de personas con discapacidad los contribuyentes que acrediten un grado de minusvala igual o superior al 33 por ciento. En particular, se considerar acreditado un grado de minusvala igual o superior al 33 por ciento en el caso de los pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensin de incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez y en el caso de los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensin de jubilacin o retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad. Igualmente, se considerar acreditado un grado de minusvala igual o superior al 65 por ciento, cuando se trate de personas cuya incapacidad sea declarada judicialmente, aunque no alcance dicho grado.
1.5
En el artculo 61 de la LIRPF se disponen una serie de reglas comunes de aplicacin para todos los mnimos vistos anteriormente, as: Cuando dos o ms contribuyentes tengan derecho a la aplicacin del mnimo por descendientes, ascendientes o discapacidad, respecto de los mismos ascendientes o descendientes, su importe se prorratear entre ellos por partes iguales. No obstante, cuando los contribuyentes tengan distinto grado de parentesco con el ascendiente o descendiente, la aplicacin del mnimo corresponder a los de grado
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Una vez determinadas cada una de las dos bases liquidables, la base liquidable general y la base liquidable del ahorro, cada una de ellas se somete a un doble gravamen, el estatal y el autonmico. Como resultado se obtienen, respectivamente, las cuotas ntegras estatal y autonmica o complementaria, constituyendo la suma de ambas la cuota ntegra del Impuesto. 3. 3.1. GRAVAMEN DE LA BASE LIQUIDABLE GENERAL. GRAVAMEN ESTATAL.
3.1.1. Escala general del impuesto. La escala general del IRPF, establecida en el artculo 63.1 de la LIRPF, es la siguiente para 2010 para los contribuyentes que tengan su residencia habitual en el territorio de una Comunidad Autnoma que al que le resulte de aplicacin el nuevo modelo de financiacin autonmica de la Ley 22/2009:
12 14 18,5 21,5
Para 2011, al dar nueva redaccin al artculo 63.1 de la LIRPF, la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2011 ha introducido dos tramos adicionales en la escala, lo que supone elevar uno y dos puntos respectivamente los tipos de gravamen aplicables a las bases liquidables superiores a 120.000 y 175.000 euros. La escala resultante es la siguiente:
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En el caso de los contribuyentes que tuviesen su residencia habitual en el extranjero por concurrir alguna de las circunstancias a las que se refieren el apartado 2 del artculo 8 (nueva residencia en un pas o territorio calificado como paraso fiscal) y el apartado 1 del artculo 10 de la LIRPF (residentes por razn de cargo o empleo oficial en el extranjero), el artculo 65 de la LIRPF, en la redaccin dada la Ley 22/2009, que no ha sido modificada ni por la Ley de Presupuestos de 2010 ni por la de 2011, dispone que se aplicar la escala del artculo 63.1 de la LIRPF y la siguiente:
12
14
18,5 21,5
3.1.2. Minoracin del mnimo personal y familiar. La cuanta resultante se minorar en el importe derivado de aplicar la escala anterior a la parte de la base liquidable general correspondiente al mnimo personal y familiar.
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3.1.3. Tipo medio de gravamen estatal. Se entiende por tipo medio de gravamen estatal el derivado de multiplicar por 100 el cociente resultante de dividir la cuota obtenida por aplicacin de la anterior escala, una vez realizada la minoracin correspondiente al mnimo personal y familiar, entre la base liquidable general. El tipo medio de gravamen estatal se expresar con dos decimales.
3.2.
GRAVAMEN AUTONMICO.
3.2.1. Escala autonmica. La Ley 22/2009, 18 de diciembre, con la finalidad de que las Comunidades Autnomas hagan un ejercicio ms explcito de corresponsabilidad, excepciona la aplicacin supletoria de la normativa estatal para el supuesto en que las Comunidades Autnomas no hicieran uso de sus competencias normativas para aprobar la tarifa autonmica. No obstante, con carcter transitorio para el ao 2010, en el supuesto de que la Comunidad Autnoma del no hubiera de residencia del contribuyente no hubiera aprobado la escala autonmica con anterioridad a la fecha de devengo del Impuesto, se aplicar la siguiente escala, que es simtrica a la estatal:
12 14 18,5 21,5
14
3.3.
Para los contribuyentes que satisfagan anualidades por alimentos a sus hijos por decisin judicial los artculos 64 y 75 de la LIRPF establecen un mecanismo destinado a atenuar la progresividad de las escalas de gravamen, consistente en que cuando el importe de aqullas sea inferior a la base liquidable general, aplicarn las escalas general y autonmica o complementaria separadamente al importe de las anualidades por alimentos y al resto de la base liquidable general.
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3.4.1. Concepto de "rentas exentas con progresividad". Aquellas rentas obtenidas por el contribuyente que, no obstante estar exentas del Impuesto, deban ser tenidas en cuenta a efectos de determinar el tipo de gravamen aplicable a las restantes rentas, son las denominadas "rentas exentas con progresividad". Como ejemplos de estas rentas pueden citarse las siguientes: a. Las rentas obtenidas en el extranjero por residentes en Espaa a las que, en su caso, resulten aplicables las disposiciones previstas en tal sentido del correspondiente Convenio bilateral para evitar la doble imposicin. b. Los sueldos y emolumentos percibidos por el personal adscrito con carcter permanente al servicio del Instituto de Relaciones Europeo-Latinoamericanas (IRELA). 3.4.2. Tratamiento liquidatorio. Siempre que se trate de rentas que, de no estar exentas, hubiera correspondido integrar en la parte general de la base imponible, el tratamiento liquidatorio de las rentas exentas con progresividad es el siguiente:
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Tanto en 2010 como en 2011, la base liquidable del ahorro, en la parte que no corresponda, en su caso, con el mnimo personal y familiar se gravar a los tipos de la siguiente escala:
Parte de la base liquidable Euros Tipo aplicable Porcentaje
9,5 10,5
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19 21
4.2.
GRAVAMEN AUTONMICO.
Tanto en el IRPF de 2010 como en el de 2011 la base liquidable del ahorro, en la parte que no corresponda, en su caso, con el mnimo personal y familiar se gravar aplicando la siguiente escala establecida en el artculo 76 de la LIRPF:
Parte de la base liquidable Euros Tipo aplicable Porcentaje
9,5 10,5
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1. CLASIFICACIN DE LAS DEDUCCIONES DE LA CUOTA NTEGRA 2. DEDUCCIONES GENERALES DE NORMATIVA ESTATAL 2.1 DEDUCCIONES LIQUIDABLE 2.2 DEDUCCIONES POR INCENTIVOS Y ESTMULOS A LA INVERSIN EMPRESARIAL EN ACTIVIDADES ECONMICAS 2.3 DEDUCCIN POR RENTAS OBTENIDAS EN CEUTA O MELILLA 2.4 DEDUCCIN POR CUENTA AHORRO-EMPRESA 2.5 DEDUCCIN POR ALQUILER DE LA VIVIENDA HABITUAL. 3. DEDUCCIN POR INVERSIN EN VIVIENDA HABITUAL 3.1 SUPUESTOS QUE DAN DERECHO A DEDUCCIN 3.2 CONDICIONES Y REQUISITOS DE CARCTER GENERAL 3.3 ADQUISICIN O REHABILITACIN DE LA VIVIENDA HABITUAL 3.4 CANTIDADES DEPOSITADAS EN CUENTAS VIVIENDA 3.5 OBRAS E INSTALACIONES DE ADECUACIN DE LA VIVIENDA HABITUAL POR RAZONES DE MINUSVALA 3.6. COMPENSACIN FISCAL A LOS ADQUIRENTES DE LA VIVIENDA HABITUAL ANTES DEL 20 DE ENERO DE 2006 4. DEDUCCIN POR OBRAS DE REFORMA EN LA VIVIENDA HABITUAL. 5. DEDUCCIONES AUTONMICAS CON LMITE DEL 10 POR 100 DE LA BASE
Las deducciones de la cuota ntegra del IRPF pueden dividirse en cuatro grupos: 1. Deducciones generales de normativa estatal. 2. Deduccin por inversin en vivienda habitual. 3. Deduccin por obras de reforma en la vivienda habitual. 4. Deducciones autonmicas. 1. Deducciones generales de normativa estatal. Se regulan en la propia Ley del Impuesto (art. 68, apartados 2 a 7 de la LIRPF) y pueden ser aplicadas, con carcter general, por todos los contribuyentes que cumplan los requisitos establecidos para tener derecho a las mismas. El importe de estas deducciones con el actual sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas aprobado por la Ley 22/2009 tiene el siguiente tratamiento: El 50 por 100 se aplica a minorar la cuota ntegra estatal. El 50 por 100 se aplica a minorar la cuota ntegra autonmica.
2. Deduccin por inversin en vivienda habitual. Esta deduccin tiene un tramo autonmico que tambin se regula en la Ley del Impuesto (artculo 78 LIRPF). Con el anterior sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas stas slo podan modificar, hasta en un 50%, el porcentaje de deduccin del tramo autonmico. La Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas, ha suprimido este lmite del 50%. En la nueva redaccin que ha dado al artculo 78 de la Ley del IRPF se dispone que el tramo autonmico de la deduccin por vivienda habitual ser el resultado de aplicar a
deduccin del 25 por 100. Dan derecho a este porcentaje de deduccin los donativos, donaciones y aportaciones realizadas por el contribuyente a alguna de las entidades beneficiarias del mecenazgo incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo. Los conceptos deducibles y bases de deduccin son los siguientes: Donativos dinerarios. La base de deduccin est constituida por el importe del donativo. Donaciones de bienes o derechos. Constituye la base de la deduccin el valor contable de los bienes o derechos donados en el momento de la donacin y, en su defecto, el valor de los bienes o derechos determinado conforme a las normas del Impuesto sobre el Patrimonio.
2.1.2.2 Donativos,
donaciones
aportaciones
con
derecho
deduccin del 30 por 100. Dan derecho a este porcentaje incrementado de deduccin las cantidades donadas o satisfechas a las entidades beneficiarias del mecenazgo, incluidas en el mbito de aplicacin de la citada Ley 49/2002, que se destinen por las mismas a la realizacin
2.1.2.3 Donativos con derecho a deduccin del 10 por 100. Dan derecho al 10 por 100 de deduccin las cantidades donadas a fundaciones legalmente reconocidas que rindan cuentas al rgano de protectorado correspondiente, as como a asociaciones declaradas de utilidad pblica, cuando tales fundaciones y asociaciones no estn incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
2.1.2.4
Como requisito comn de carcter general, para tener derecho a practicar deducciones por cualquiera de los conceptos enumerados anteriormente, deber acreditarse la efectividad de la donacin realizada. En particular, las deducciones por razn de donaciones de bienes o cantidades, realizadas al amparo del rgimen de deducciones establecido por la Ley 49/2002, habrn de acreditarse mediante certificacin expedida por la entidad donataria, ajustada a los requisitos previstos al efecto en la citada Ley.
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2.3.1 Contribuyentes residentes en Ceuta o Melilla. Hay que distinguir, segn el plazo de residencia: a) Residentes durante un plazo inferior a 3 aos.
En este supuesto, la deduccin consiste en el 50 por 100 de la parte de la cuota ntegra estatal y autonmica o complementaria que proporcionalmente corresponda a las rentas computadas para la determinacin de las bases liquidables que hubieran sido obtenidas en Ceuta o Melilla. b) Residentes durante un plazo igual o superior a 3 aos.
En los perodos impositivos iniciados con posterioridad al final de ese plazo podrn aplicar la misma deduccin por las rentas obtenidas fuera de dichas ciudades, siempre que, al menos, la tercera parte del patrimonio neto del contribuyente, determinado conforme a la normativa del Impuesto sobre el Patrimonio, est situado en Ceuta o Melilla y hasta el lmite mximo del importe neto de los rendimientos y ganancias y prdidas patrimoniales obtenidos en dichas ciudades. Para contribuyentes residentes se consideran obtenidas en Ceuta o Melilla las siguientes rentas (artculo 68.4.3 de la LIRPF y artculo 58 del RIRPF): Los rendimientos del trabajo, cuando deriven de trabajos de cualquier clase realizados en dichos territorios y los derivados de prestaciones por desempleo y de los sistemas de proteccin social a las que se refiere el artculo 17.2 a) de la Ley del Impuesto.
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Las procedentes de Instituciones de Inversin Colectiva, salvo cuando la totalidad de sus activos est invertida en Ceuta o Melilla. Los rendimientos del trabajo. Las ganancias patrimoniales que procedan de bienes muebles situados en Ceuta o Melilla. Los rendimientos procedentes de depsitos o cuentas en toda clase de instituciones financieras situadas en Ceuta o Melilla.
2.4
2.4.1 Concepto. De acuerdo con lo establecido en el artculo 68.6 de la LIRPF, los contribuyentes pueden aplicar una deduccin por las cantidades que se depositen en entidades de crdito, en cuentas separadas, destinadas a la constitucin de una sociedad Nueva Empresa de las reguladas en la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada. 2.4.2 Requisitos. a. Las cantidades deben ser depositadas en cuentas separadas de cualquier otro tipo de imposicin, sin que sea necesario que tengan la denominacin especfica de cuenta ahorro-empresa. Dichas cuentas debern cumplir los mismos requisitos de identificacin que se exige a las cuentas vivienda. b. Cada contribuyente slo podr mantener una cuenta ahorro-empresa y nicamente tendr derecho a la deduccin por la primera sociedad Nueva Empresa que constituya.
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c.
El saldo de la cuenta ahorro-empresa deber destinarse a la suscripcin como socio fundador de las participaciones de la sociedad Nueva Empresa.
d.
La sociedad Nueva Empresa, en el plazo mximo de un ao desde su vlida constitucin, deber destinar los fondos aportados por los socios que se hubieran acogido a la deduccin a: Adquisicin de inmovilizado material e inmaterial exclusivamente afecto a la actividad. Gastos de constitucin y de primer establecimiento. Gastos de personal empleado con contrato laboral.
Adems deber contar antes de la finalizacin del plazo indicado de un ao, al menos con un local exclusivamente destinado a llevar la gestin de su actividad y con una persona empleada con contrato laboral y a jornada completa. Asimismo, la actividad desarrollada no debe haberse ejercido anteriormente bajo otra titularidad. e. La sociedad Nueva Empresa deber mantener durante al menos los dos aos siguientes al inicio de la actividad: La actividad econmica en que consista su objeto social, sin que en dicho plazo rena los requisitos previstos en el cuarto prrafo del apartado 1 del artculo 116 del texto refundido de la LIS. Un local exclusivamente destinado a llevar la gestin de la actividad y una persona empleada con contrato laboral y a jornada completa. Los activos en los que se hubiera materializado el saldo de la cuenta ahorro-empresa que debern permanecer en funcionamiento en el patrimonio afecto de la Nueva Empresa.
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2.5 DEDUCCIN POR ALQUILER DE LA VIVIENDA HABITUAL. 2.5.1 Declaracin del IRPF de 2010.
Los contribuyentes podrn deducirse el 10,05 por ciento de las cantidades satisfechas en el perodo impositivo por el alquiler de su vivienda habitual, siempre que su base imponible sea inferior a 24.020 euros anuales. La base mxima de la deduccin ser de: a) Cuando la base imponible sea igual o inferior a 12.000 euros anuales: 9.015 euros anuales. b) Cuando la base imponible est comprendida entre 12.000,01 y 24.020 euros anuales: 9.015 euros menos el resultado de multiplicar por 0,75 la diferencia entre la base imponible y 12.000 euros anuales.
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Los contribuyentes cuya base imponible sea inferior a 24.107,20 euros anuales podrn deducirse el 10,05 % de las cantidades satisfechas en el perodo impositivo por el alquiler de su vivienda habitual. La base mxima de esta deduccin ser de: a) Cuando la base imponible sea igual o inferior a 17.707,20 euros anuales: 9.040 euros anuales, b) Cuando la base imponible est comprendida entre 17.707,20 y 24.107,20 euros anuales: 9.040 euros menos el resultado de multiplicar por 1,4125 la diferencia entre la base imponible y 17.707,20 euros anuales.
EJEMPLO
Deduccin por alquiler de vivienda habitual en el IRPF de un contribuyente, cuya base imponible asciende a 20.000 euros, que ha satisfecho durante el ejercicio en concepto de alquiler de la vivienda habitual un total de 10.000 euros.
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3.
DEDUCCIN POR INVERSIN EN VIVIENDA HABITUAL. 3.1 SUPUESTOS QUE DAN DERECHO A DEDUCCIN.
La deduccin por inversin en vivienda habitual resulta aplicable en relacin con los siguientes supuestos: Adquisicin o rehabilitacin de la vivienda habitual, a la que se asimilan la construccin o ampliacin de la misma, as como la adquisicin de la que fue vivienda habitual en los supuestos de de nulidad matrimonial, divorcio o separacin legal. Cantidades depositadas en cuentas vivienda. Obras e instalaciones de adecuacin de la vivienda habitual del contribuyente por razn de minusvala.
3.2
3.2.1 Requisito relativo a la base imponible del contribuyente. Rgimen transitorio para los contribuyentes que se acogieron a los distintos supuestos que originan derecho a la deduccin por inversin en vivienda antes de 1 de enero de 2011. La Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2011 ha supuesto la eliminacin a partir del IRPF de 2011 de la deduccin por inversin en
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19
3.2.2 Concepto de vivienda habitual (artculo 54 RIRPF). Se entiende por vivienda habitual, a efectos de esta deduccin, la edificacin que cumpla los siguientes requisitos: 1. Que constituya la residencia del contribuyente durante un plazo
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permanente, en un plazo no superior a doce meses, contados desde la fecha de la adquisicin o de terminacin de las obras. No obstante, se entender que la vivienda no pierde el carcter de habitual, a pesar de no producirse la ocupacin en el plazo de doce meses, en los siguientes supuestos: Cuando concurra alguna de las circunstancias mencionadas en el nmero 1 anterior que impidan la ocupacin de la vivienda. Cuando el contribuyente disfrute de vivienda habitual por razn de cargo o empleo y la vivienda adquirida no sea objeto de utilizacin. En este supuesto, el plazo de doce meses comenzar a contarse a partir de la fecha del cese en el correspondiente cargo o empleo. Cuando se produzca alguna de las circunstancias sealadas anteriormente como determinantes del cambio de domicilio o que impidan la ocupacin de la vivienda, la deduccin se practicar solamente hasta el momento en que se produzca dicha
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22
3.2.4.1
o ampliacin de la vivienda habitual y cantidades depositadas en cuentas vivienda. a) Normativa vigente hasta 31 de diciembre de 2010. La base mxima de la deduccin estaba establecida en 9.015 euros anuales, sin que existiera ningn tipo de lmite por razn del importe de la base imponible del contribuyente. b) Normativa vigente a partir de 1 de enero de 2011. Teniendo en cuenta que los contribuyentes cuyas bases imponibles sean iguales o superiores a 24.107,20 euros anuales no tienen derecho a esta deduccin si no les resulta de aplicacin la Disposicin transitoria decimoctava de la LIRPF, la base mxima de la deduccin se fija en: 9.040 euros anuales cuando la base imponible del contribuyente sea igual o inferior a 17.707,20 euros anuales 9.040 euros menos el resultado de multiplicar por 1,4125 la base imponible y 17.707,20 euros anuales cuando la base imponible del contribuyente est comprendida entre 17.707,20 y 24.107,20 euros anuales.
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3.2.4.2
instalaciones de adecuacin
contribuyente por razn de minusvala. a) Normativa vigente hasta 31 de diciembre de 2010. El importe mximo de la inversin con derecho a deduccin por este concepto estaba establecido en 12.020 euros anuales, sin que existiera ningn tipo de lmite por razn del importe de la base imponible del contribuyente. b) Normativa vigente a partir de 1 de enero de 2011. Teniendo en cuenta que los contribuyentes cuyas bases imponibles sean iguales o superiores a 24.107,20 euros anuales no tienen derecho a esta deduccin si no les resulta de aplicacin la Disposicin transitoria decimoctava de la LIRPF, la base mxima de la deduccin se fija en: 12.080 euros anuales cuando la base imponible del contribuyente sea igual o inferior a 17.707,20 euros anuales 12.080 euros menos el resultado de multiplicar por 1,8875 la base imponible y 17.707,20 euros anuales cuando la base imponible del contribuyente est comprendida entre 17.707,20 y 24.107,20 euros anuales. En una y otra normativa las bases mximas de esta modalidad de deduccin son independientes del que se establece para las restantes modalidades de deduccin por inversin en vivienda que no son por razn de minusvala que hemos visto en el apartado anterior.
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3.3.1 Concepto de adquisicin de vivienda habitual. A efectos de la deduccin, se entiende por adquisicin de vivienda habitual, la adquisicin, en su sentido jurdico, del derecho de propiedad o pleno dominio de la misma, aunque ste sea compartido, siendo indiferente el negocio jurdico que la origine (compraventa, permuta, herencia, donacin...). Por consiguiente, no da derecho a deduccin la adquisicin de la nuda propiedad, usufructo u otros derechos reales de uso o disfrute sobre la vivienda habitual y la deduccin por este concepto slo podr aplicarse a partir del momento en que jurdicamente se adquiera la propiedad de la vivienda habitual. 3.3.2 Concepto de rehabilitacin de vivienda habitual. A efectos de esta modalidad de deduccin, se considera rehabilitacin de vivienda habitual la obra u obras realizadas en la misma que cumplan cualquiera de los siguientes requisitos
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en los supuestos de nulidad matrimonial, divorcio o separacin judicial. El artculo 55.1 del RIRPF asimila a la adquisicin de vivienda tanto la construccin o ampliacin de la misma como la adquisicin de la que fue vivienda habitual en los supuestos de nulidad matrimonial, divorcio o separacin judicial. 3.3.3.1 Construccin o ampliacin de la vivienda habitual. Se entiende por ampliacin de la vivienda habitual el aumento de su superficie habitable, producido mediante cerramiento de parte descubierta o por cualquier otro medio, de forma permanente y durante todas las pocas del ao.
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Se considera construccin de vivienda habitual el supuesto en que el contribuyente satisface directamente los gastos derivados de la ejecucin de las obras o entrega cantidades a cuenta al promotor de las mismas, siempre que finalicen en un plazo no superior a cuatro aos desde el inicio de la inversin. Si las obras no fueran terminadas en el plazo indicado, adems de no poder practicar deducciones por las cantidades invertidas a partir de ese momento, se perder el derecho a las deducciones practicadas con anterioridad. No obstante, el citado plazo de 4 aos puede verse ampliado, sin perder el derecho a las deducciones, en los siguientes supuestos: a. Cuando el promotor se halle en situacin de concurso y por tal motivo no finalice las obras o no pueda efectuar la entrega de la vivienda en el plazo de 4 aos, ste queda ampliado automticamente en otros 4 aos, siempre que el contribuyente adjunte a la declaracin del ejercicio en que se hubiera producido el incumplimiento del plazo inicial los justificantes de las inversiones realizadas as como cualquier documento acreditativo de haberse producido alguna de las referidas circunstancias. b. Cuando se produzcan otras circunstancias excepcionales no
imputables al contribuyente que supongan paralizacin de las obras, el contribuyente puede solicitar a la Administracin tributaria la ampliacin del plazo durante los 30 das siguientes a la fecha del incumplimiento del plazo inicial de 4 aos, explicando los motivos que han provocado el incumplimiento del plazo y el perodo de tiempo que considera necesario para finalizar las obras de construccin, el cual no podr ser superior a cuatro aos. A la vista de la documentacin presentada el Delegado o Administrador de la AEAT decidir tanto sobre la procedencia de la ampliacin y sobre el nuevo
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28
independientemente de sta. 3.3.5 Base de la deduccin. 3.3.5.1 Regla general. Con sujecin a la base mxima de la deduccin que resulte de lo expuesto en el apartado 3.2.4 de este tema y sin perjuicio del resultado que arroje la comprobacin de la situacin patrimonial, la base de la deduccin est constituida por el importe satisfecho por el contribuyente en el ejercicio por la adquisicin o rehabilitacin de la vivienda habitual. Cuando la adquisicin o rehabilitacin se realicen con financiacin ajena, las cantidades financiadas se entienden invertidas a medida que se vayan amortizando los prstamos obtenidos. En estos supuestos, formarn parte de la base de la deduccin tanto la amortizacin del capital como los intereses y dems gastos derivados de dicha financiacin, as como, en su caso, el coste de los instrumentos de cobertura del riesgo de tipo de inters variable de los prstamos hipotecarios. En caso de aplicacin de los citados instrumentos de cobertura, los intereses satisfechos por el contribuyente se minorarn en las cantidades obtenidas por la aplicacin de los mismos. Tambin forman parte de la base de la deduccin los gastos y tributos originados por la adquisicin que hayan corrido a cargo del adquirente, tales como ITP y ADJ, IVA., gastos de notara y registro, gastos de agencia, etc. 3.3.5.2 Reglas especiales: deducciones y ganancias
patrimoniales exentas de otras viviendas habituales anteriores. Cuando se adquiera una vivienda habitual habiendo disfrutado de deduccin por la adquisicin de otras viviendas habituales anteriores, no se podrn practicar
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TOTAL 15 %
3.4
Esta modalidad permite a los contribuyentes beneficiarse anticipadamente de la deduccin por inversin en vivienda habitual, al poder deducir, durante un mximo de 4 aos, por las cantidades ahorradas en cada ejercicio que vayan a ser destinadas a la futura adquisicin de la primera vivienda habitual.
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3.4.1 a.
Requisitos.
Las cantidades deben ser depositadas en cuentas separadas de cualquier otro tipo de imposicin, sin que sea necesario que tengan la denominacin especfica de cuenta vivienda.
b.
Cada contribuyente slo podr mantener una cuenta vivienda. En caso de matrimonio, ambos cnyuges pueden ser cotitulares de una nica cuenta vivienda o cada uno de ellos serlo de su respectiva cuenta vivienda.
c.
Los saldos de la cuenta vivienda deben destinarse exclusivamente a la adquisicin o a la construccin de la primera vivienda habitual del contribuyente, o bien a la rehabilitacin de la misma. Por consiguiente, no podrn practicar esta modalidad de deduccin los contribuyentes que sean propietarios de su vivienda habitual, salvo que las cantidades depositadas en la cuenta se destinen a la rehabilitacin de la misma.
d.
e.
Las cuentas vivienda debern identificarse separadamente en la declaracin del Impuesto consignando el cdigo cuenta cliente (CCC), el titular de la cuenta y la fecha de apertura.
3.4.2
Base de la deduccin.
Con sujecin a la base mxima de la deduccin que resulte de lo expuesto en el apartado 3.2.4 de este tema y sin perjuicio del resultado que arroje la comprobacin de la
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3.4.4 Prdida del derecho a las deducciones practicadas. Una vez practicadas las deducciones por cantidades depositadas en cuenta vivienda, se perder el derecho a las mismas en los siguientes supuestos: a. Cuando el contribuyente disponga de cantidades depositadas en la cuenta vivienda para fines diferentes de la primera adquisicin o rehabilitacin de su vivienda habitual. En caso de disposicin parcial, se entender que las cantidades dispuestas son las primeras depositadas. b. Cuando transcurran 4 aos a partir de la fecha en que fue abierta la cuenta, sin que se haya adquirido o rehabilitado la vivienda. c. Cuando la posterior adquisicin o rehabilitacin de la vivienda no cumpla las condiciones que determinan el derecho a deduccin por dicho concepto.
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33
3.5
HABITUAL POR RAZONES DE MINUSVALA. 3.5.1 Obras e instalaciones que dan derecho a deduccin por este concepto. De acuerdo con el artculo 57 del RIRPF, se entiende por obras e instalaciones de adecuacin de la vivienda habitual de las personas con discapacidad: a) aqullas que impliquen una reforma del interior de la misma, b) las de modificacin de los elementos comunes del edificio que sirvan de paso necesario entre la finca urbana y la va pblica, tales como escaleras, ascensores, pasillos, portales o cualquier otro elemento arquitectnico, c) o las necesarias para la aplicacin de dispositivos electrnicos que sirvan para superar barreras de comunicacin sensorial o de promocin de su seguridad. La acreditacin de la necesidad de las obras e instalaciones para la accesibilidad y comunicacin sensorial que facilite el desenvolvimiento digno y adecuado de la persona con discapacidad, se efectuar mediante certificado o resolucin expedido por el Instituto de Migraciones y Servicios Sociales o el rgano competente de las Comunidades Autnomas en materia de valoracin de minusvalas, basndose en el dictamen emitido por los Equipos de Valoracin y Orientacin dependientes de la misma.
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3.5.3
Con sujecin a la base mxima de la deduccin que resulte de lo expuesto en el apartado 3.2.4 de este tema y sin perjuicio del resultado que arroje la comprobacin de la situacin patrimonial, la base de la deduccin est constituida por el importe satisfecho por el contribuyente en el ejercicio en concepto de obras e instalaciones de adecuacin de la vivienda por razones de minusvala. 3.5.4 Porcentajes de deduccin. Habr que distinguir el tramo estatal del autonmico, teniendo en cuenta que este ltimo ser el aprobado por la Comunidad Autnoma correspondiente a la residencia del contribuyente y, en su defecto, el previsto en el artculo 78.2 de la LIRPF, que se recoge en el siguiente cuadro: TRAMO ESTATAL PORCENTAJE 10% TRAMO AUTONMICO 10 % TOTAL 20 %
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VIVIENDA HABITUAL ANTES DEL 20 DE ENERO DE 2006. Establece la Disposicin transitoria decimotercera de la Ley 35/2006, en su apartado c), que la Ley de Presupuestos Generales del Estado determinar el procedimiento y las condiciones para la percepcin de compensaciones fiscales por los contribuyentes que hubieran adquirido su vivienda habitual con anterioridad a 20 de enero de 2006 y tuvieran derecho a la deduccin por adquisicin de vivienda, en el supuesto de que la aplicacin del rgimen establecido en la nueva ley para dicha deduccin les resulte menos favorable que el regulado en el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas como consecuencia de la supresin de los porcentajes de deduccin incrementados por utilizacin de financiacin ajena. Hay que recordar que la Ley 35/2006, al derogar la disposicin transitoria decimotercera del texto refundido de la LIRPF sin incorporarla como transitoria en el nuevo texto legal, ha puesto fin a la compensacin que el anterior texto legal conceda a los adquirentes de su vivienda habitual antes de 4 de mayo de 1998 que hubieran perdido con el modelo de deduccin por adquisicin por adquisicin de vivienda habitual que en su momento introdujo la Ley 40/1998. La Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2010 ha regulado en su Disposicin Transitoria Octava la compensacin fiscal por deduccin en adquisicin de vivienda habitual en 2010 en forma de deduccin que reduce la cuota lquida despus de la deduccin por doble imposicin internacional, que opera de acuerdo con el esquema que se explica a continuacin, que en esencia es el mismo que ya utilizaron las Leyes de Presupuestos de ejercicios anteriores, aunque con los ajustes derivados del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas.
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3.6.6.- Aplicacin de la deduccin. La cuanta de la deduccin, calculada de acuerdo con lo expuesto en los apartados anteriores, se restar de la cuota lquida total despus de la deduccin por doble imposicin internacional.
4. DEDUCCIN POR OBRAS DE MEJORA EN LA VIVIENDA HABITUAL. El Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la recuperacin econmica y el empleo ha introducido esta nueva deduccin en una nueva Disposicin adicional vigsima novena de la Ley 35/2006. El da 7 de mayo de 2011 ha entrado en vigor el Real Decreto-ley 5/2011, de 29 de abril, de medidas para la regularizacin y control del empleo sumergido y fomento de la rehabilitacin de viviendas, que ha supuesto una importante modificacin de esta deduccin. Por tanto, es conveniente que distingamos entre la normativa aplicable hasta y desde el 7 de mayo de 2011.
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4.1.- NORMATIVA APLICABLE HASTA 7 DE MAYO DE 2011 Los contribuyentes cuya base imponible sea inferior a 53.007,20 euros anuales, podrn deducirse el 10 por ciento de las cantidades satisfechas desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley 6/2010 (14 de abril de 2010) hasta el 31 de diciembre de 2012 por las obras realizadas durante dicho perodo en la vivienda habitual o en el edificio en la que sta se encuentre, siempre que tengan por objeto la mejora de la eficiencia energtica, la higiene, salud y proteccin del medio ambiente, la utilizacin de energas renovables, la seguridad y la estanqueidad, y en particular la sustitucin de las instalaciones de electricidad, agua, gas u otros suministros, o favorezcan la accesibilidad al edificio o las viviendas, en los trminos previstos en el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, as como por las obras de instalacin de infraestructuras de telecomunicacin realizadas durante dicho perodo que permitan el acceso a Internet y a servicios de televisin digital en la vivienda habitual del contribuyente. No darn derecho a practicar esta deduccin las obras que se realicen en plazas de garaje, jardines, parques, piscinas e instalaciones deportivas y otros elementos anlogos. La base de esta deduccin estar constituida por las cantidades satisfechas, mediante tarjeta de crdito o dbito, transferencia bancaria, cheque nominativo o ingreso en cuentas en entidades de crdito, a las personas o entidades que realicen tales obras. En ningn caso, darn derecho a practicar esta deduccin las cantidades satisfechas mediante entregas de dinero de curso legal. La base mxima anual de esta deduccin ser de:
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a) cuando la base imponible sea igual o inferior a 33.007,20 euros anuales: 4.000 euros anuales, b) cuando la base imponible est comprendida entre 33.007,20 y 53.007,20 euros anuales: 4.000 euros menos el resultado de multiplicar por 0,2 la diferencia entre la base imponible y 33.007,20 euros anuales. Las cantidades satisfechas en el ejercicio no deducidas por exceder de la base mxima anual de deduccin podrn deducirse, con el mismo lmite, en los cuatro ejercicios siguientes. A tal efecto, cuando concurran cantidades deducibles en el ejercicio con cantidades deducibles procedentes de ejercicios anteriores que no hayan podido ser objeto de deduccin por exceder de la base mxima de deduccin, el lmite anteriormente indicado ser nico para el conjunto de tales cantidades, deducindose en primer lugar las cantidades correspondientes a aos anteriores. La base acumulada de la deduccin correspondiente a los perodos impositivos en que sta sea de aplicacin no podr exceder de 12.000 euros por vivienda habitual. Cuando concurran varios propietarios con derecho a practicar la deduccin respecto de una misma vivienda, el citado lmite de 12.000 euros se distribuir entre los copropietarios en funcin de su respectivo porcentaje de propiedad en el inmueble. No darn derecho a la aplicacin de esta deduccin, las cantidades satisfechas por las que el contribuyente practique la deduccin por inversin en vivienda habitual que hemos analizado en un apartado anterior. Esta nueva deduccin se soportar ntegramente por el Estado, por lo que su importe se restar exclusivamente de la cuota ntegra estatal despus de las deducciones previstas en los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 68 de esta ley.
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empresariales y por aplicacin de renta, siempre que no supongan, directa o indirectamente, una minoracin del gravamen efectivo de alguna o algunas categoras de renta. Subvenciones y ayudas pblicas no exentas que se perciban de la Comunidad Autnoma, con excepcin de las que afecten al desarrollo de actividades econmicas o a las rentas que se integren en la base del ahorro. En relacin con estas subvenciones las competencias normativas de las
Comunidades Autnomas abarcarn tambin la determinacin de: La justificacin exigible para poder practicarlas. Los lmites de deduccin. Su sometimiento o no al requisito de comprobacin de la situacin patrimonial. Las reglas especiales que, en su caso, deban tenerse en cuenta en los supuestos de tributacin conjunta, perodo impositivo inferior al ao natural y
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NORMATIVA APLICABLE Arts. 67 a 70 y 78 LIRPF Disposicin adicional vigsima novena LIRPF Disposicin transitoria decimoctava de la LIRF. Arts. 54 a 59 RIRPF Real Decreto-Ley 5/2011, de 29 de abril, de medidas para la regularizacin y control del empleo sumergido y fomento de la rehabilitacin de viviendas.
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TEMA 15 Cuota lquida, cuota diferencial, deduccin por doble imposicin, deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo o de actividades econmicas, deduccin por maternidad y deduccin o prestacin econmica por nacimiento o adopcin
TEMA 15:
CUOTA LQUIDA, CUOTA DIFERENCIAL, DEDUCCIN POR DOBLE IMPOSICIN, DEDUCCIN POR OBTENCIN DE RENDIMIENTOS DEL TRABAJO O DE ACTIVIDADES ECONMICAS, DEDUCCIN POR MATERNIDAD Y DEDUCCIN O PRESTACIN ECONMICA POR NACIMIENTO O ADOPCIN.
1. CUOTA LQUIDA. 1.1 1.2 REGLAS GENERALES DE CLCULO. INCREMENTO DE LAS CUOTAS LQUIDAS POR PRDIDA DEL DERECHO A DETERMINADAS DEDUCCIONES DE EJERCICIOS
ANTERIORES. 2. CUOTA DIFERENCIAL. 3. DEDUCCIN POR DOBLE IMPOSICIN INTERNACIONAL. 4. DEDUCCIN POR OBTENCIN DE RENDIMIENTOS DEL TRABAJO O DE ACTIVIDADES ECONMICAS. 5. DEDUCCIN POR MATERNIDAD. 5.1 CONCEPTO Y BENEFICIARIOS DE LA DEDUCCIN. 5.2 IMPORTE DE LA DEDUCCIN. 5.3 COBRO ANTICIPADO DE LA DEDUCCIN. 5.4 REGULARIZACIN DE LA DEDUCCIN.
La cuota lquida total del IRPF es el resultado de sumar la cuota lquida estatal y la cuota lquida autonmica. La cuota lquida estatal del Impuesto ser el resultado de disminuir la cuota ntegra estatal en la suma de: a) La deduccin por inversin en vivienda habitual prevista en el apartado 1 del artculo 68 de la LIRFPF. b) El 50 por 100 del importe total de las deducciones de normativa estatal previstas en los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 68 de la LIRPF. c) El 100 por 100 de la deduccin por obras de mejora de la vivienda habitual regulada en la Disposicin adicional vigsima novena de la LIRPF. La cuota lquida autonmica (artculo 77 LIRPF) es el resultado de disminuir la cuota ntegra autonmica o complementaria en la suma de: a) El tramo autonmico de la deduccin por inversin en vivienda habitual prevista en el artculo 78 de la LIRPF, con los lmites y requisitos de situacin patrimonial establecidos en su artculo 70. b) El 50 % del importe total de las deducciones de normativa estatal previstas en los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 68 de la LIRPF, con los lmites y requisitos de situacin patrimonial previstos en sus artculos 69 y 70. c) El importe de las deducciones establecidas por la Comunidad Autnoma en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 22/2009.
2.
CUOTA DIFERENCIAL.
La cuota diferencial ser el resultado de minorar la cuota lquida total del impuesto, que ser la suma de las cuotas lquidas, estatal y autonmica, en los siguientes importes: a) La deduccin por doble imposicin internacional.
b) La deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo o de actividades econmicas. c) Las deducciones para evitar la doble imposicin en las imputaciones de rentas del rgimen de transparencia fiscal internacional y por la cesin de derechos de imagen. d) Cuando el contribuyente adquiera su condicin por cambio de residencia, las retenciones e ingresos a cuenta y las cuotas satisfechas del Impuesto sobre la Renta de no Residentes devengadas durante el perodo impositivo en que se produzca el cambio de residencia. e) Las retenciones a cuenta efectivamente practicadas en virtud de lo dispuesto en el artculo 11 de la Directiva 2003/48/CE del Consejo, de 3 de junio de 2003, en materia de fiscalidad de los rendimientos del ahorro en forma de pago de intereses. f) Las retenciones, los ingresos a cuenta y los pagos fraccionados previstos en la LIRPF y en sus normas reglamentarias de desarrollo. g) La deduccin por maternidad. h) La deduccin por nacimiento o adopcin (suprimida con efectos a partir de 1 de enero de 2011) A estas partidas habr que aadir las compensaciones fiscales que establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado para los supuestos previstos en la Disposicin Transitoria Decimotercera de la Ley 35/2006 de cuyo desarrollo nos ocupamos en otros apartados de este curso.
CUOTA LQUIDA ESTATAL (Incrementada por prdida del derecho a determinadas deducciones) + CUOTA LQUIDA AUTONMICA O COMPLEMENTARIA (Incrementada por prdida del derecho a determinadas deducciones) = CUOTA LQUIDA TOTAL
Deduccin por doble imposicin internacional. Deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo o de actividades econmicas Deducciones para evitar la doble imposicin: transparencia fiscal internacional y cesin de derechos de imagen. Retenciones a cuenta efectivamente practicadas en virtud de lo dispuesto en el artculo 11 de la Directiva 2003/48/CE del Consejo. Retenciones, los ingresos a cuenta y los pagos fraccionados del IRPF o por el IRNR (supuesto de cambio de residencia) Deduccin por maternidad. Deduccin por nacimiento o adopcin (IRPF 2010). Compensaciones fiscales de la D.T. 13.
CUOTA DIFERENCIAL
3.
Esta deduccin tiene por objeto evitar que una renta obtenida en el extranjero por contribuyentes del IRPF est sujeta a este Impuesto en Espaa y tambin a un impuesto de naturaleza personal en el extranjero. El artculo 80 de la LIRPF dispone que cuando entre las rentas del contribuyente figuren rendimientos o ganancias patrimoniales obtenidos y gravados en el extranjero, se deducir la menor de las cantidades siguientes: a) El importe efectivo de lo satisfecho en el extranjero por razn de un impuesto de naturaleza idntica o anloga a este impuesto o al Impuesto sobre la Renta de no Residentes sobre dichos rendimientos o ganancias patrimoniales. b) El resultado de aplicar el tipo medio efectivo de gravamen a la parte de base liquidable gravada en el extranjero. A estos efectos, el tipo medio efectivo de gravamen ser el resultado de multiplicar por 100 el cociente obtenido de dividir la cuota lquida total por la base liquidable. A tal fin, se deber diferenciar el tipo de gravamen que corresponda a las rentas generales y del ahorro, segn proceda. El tipo de gravamen se expresar con dos decimales. Cuando se obtengan rentas en el extranjero a travs de un establecimiento permanente se practicar la deduccin por doble imposicin internacional y en ningn caso resultar de aplicacin el procedimiento de eliminacin de la doble imposicin previsto en el artculo 22 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades.
Con objeto de compensar los costes laborales y sociales de la maternidad, el artculo 81 de la LIRPF contempla una deduccin por maternidad, que opera minorando la cuota diferencial del IRPF y que podrn aplicar los siguientes contribuyentes: a. Las mujeres con hijos menores de 3 aos por los que tengan derecho a la aplicacin del mnimo por descendientes, que realicen una actividad por cuenta propia o ajena por la cual estn dadas de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social o Mutualidad. En los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, la deduccin se podr practicar, durante los tres aos siguientes a la fecha de la inscripcin en el Registro Civil, siempre que el adoptado o acogido fuese menor de edad en el momento de la adopcin o acogimiento. Cuando no sea necesaria la inscripcin en el Registro Civil, la deduccin se podr practicar a partir de la fecha de la resolucin judicial o administrativa que la declare. Cuando tenga lugar la adopcin de un menor que hubiera estado en rgimen de acogimiento, la deduccin se practicar durante el tiempo que reste hasta agotar el plazo mximo de tres aos anteriormente comentado. b. El padre o tutor, nicamente en caso de fallecimiento de la madre o cuando ostente la guarda y custodia de forma exclusiva y cumpla los dems requisitos exigidos para la aplicacin de la deduccin: realizar una
10
5.2.
IMPORTE DE LA DEDUCCIN.
La cuanta de la deduccin es de hasta 1.200 euros anuales por cada hijo que origine derecho a esta deduccin. El importe concreto de la misma se determinar, a razn de 100 euros mensuales, de forma proporcional al nmero de meses en que concurran los requisitos anteriormente comentados y tendr como lmite para cada hijo el importe de las cotizaciones y cuotas totales de la Seguridad Social y Mutualidades devengadas en el ejercicio con posterioridad al nacimiento. A estos efectos, se incluyen las cuotas tanto del empleador como del empleado, sin que se descuenten las posibles bonificaciones que hubieran podido corresponder en relacin con las mismas. A efectos del cmputo de los meses, el mes de nacimiento se computar por entero, sin que proceda computar el de cumplimiento de los 3 aos.
5.3.
Los contribuyentes con derecho a la aplicacin de esta deduccin pueden solicitar a la Agencia Tributaria su abono de forma anticipada por cada uno de los meses en que
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5.4.
REGULARIZACIN DE LA DEDUCCIN.
En los supuestos de cobro anticipado de la deduccin por maternidad cuando el importe de la deduccin por maternidad no coincide con el de su abono anticipado, deber procederse a efectuar la correspondiente regularizacin en la declaracin del IRPF con arreglo al siguiente esquema: Deduccin aplicable en el ejercicio (importe con signo negativo). Pagos mensuales percibidos (importe con signo positivo). Saldo de la deduccin (importe positivo o negativo que corresponda).
En el supuesto de contribuyentes no obligados a declarar debern comunicar a la Administracin Tributaria la informacin que, a estos efectos, determine el Ministro de Hacienda, con objeto de efectuar la referida regularizacin. No sern exigibles intereses de demora por la percepcin, a travs del abono anticipado y por causa no imputable al contribuyente, de cantidades superiores a la deduccin por maternidad que definitivamente corresponda.
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Por el hijo mayor: Cumplimiento de los requisitos: 4 meses (el hijo cumpli 3 aos en mayo). Lmite: 2.560 euros (cotizaciones y cuotas devengadas a la Seguridad Social) Deduccin mxima: 1.200 euros. Importe de la deduccin: 4 meses x 100 euros/mes = 400 euros.
Por el hijo menor: Cumplimiento de los requisitos: 12 meses (naci en enero). Lmite: 2.560 euros (cotizaciones y cuotas devengadas a la Seguridad Social) Deduccin mxima: 1.200 euros. Importe de la deduccin: 12 meses x 100 euros/mes = 1.200 euros.
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2. Resultado de la declaracin: Cuota diferencial .............................................................................. 625,32 Menos: Deduccin por maternidad ............................................... - 1.600,00 Ms: Cobro anticipado de la deduccin .............................................. 700,00 Resultado de la declaracin (652,32 1.600 + 700) ....................... - 274,68
6. 6.1.
La Ley 35/2007, de 15 de noviembre, por la que se establece la deduccin por nacimiento o adopcin en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y la prestacin econmica de pago nico de la Seguridad Social por nacimiento o adopcin introdujo en un nuevo artculo 81 bis de la LIRPF una nueva prestacin por nacimiento o adopcin de hijo a partir del 1 de julio de 2007 consistente en un pago nico cuya finalidad era compensar en parte los mayores gastos que ocasiona el nuevo ser, en especial en la primera etapa de su vida. La Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011 ha suprimido con efectos desde 1 de enero de 2011 el artculo 81 bis, por lo que el ejercicio 2010 ser el ltimo en el que ser aplicable esta deduccin. Tambin ha introducido una nueva Disposicin adicional vigsima sexta en la LIRPF en la que se establece que los nacimientos que se hubieran producido en 2010 y las adopciones que se hubieran constituido en dicho ao, darn derecho en el citado perodo impositivo a la deduccin por nacimiento o adopcin regulada en el artculo 81.bis de esta Ley siempre que la inscripcin en el Registro Civil se efecte antes de 31 de enero de 2011.
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6.2.
Esta prestacin es compatible con la deduccin por maternidad examinada en el apartado anterior, entre otras razones, porque responden a finalidades distintas; mientras la ltima busca fomentar la incorporacin de la mujer al mercado laboral, la primera trata de compensar los gastos ocasionados por la incorporacin de un nuevo hijo a la unidad familiar. Tambin es compatible con las prestaciones por hijo a cargo o por nacimiento o adopcin de tercer o sucesivos hijos, as como con la correspondiente prestacin por parto o adopcin mltiples de la Seguridad Social. Lgicamente existe una incompatibilidad absoluta entre la deduccin y la prestacin no contributiva de la Seguridad Social en relacin con el mismo nacimiento o adopcin.
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Sern personas beneficiarias de la deduccin o, subsidiariamente, de la prestacin econmica de la Seguridad Social: a) En caso de nacimiento, la madre, siempre que el nacimiento se haya producido en territorio espaol. En los supuestos de fallecimiento de la madre sin haber solicitado la prestacin o la percepcin anticipada de la deduccin, ser beneficiario el otro progenitor. b) En los casos de adopcin por personas de distinto sexo, la mujer, siempre que la adopcin se haya constituido o reconocido por autoridad espaola competente. En los supuestos de fallecimiento de la misma sin haber solicitado la prestacin o la percepcin anticipada de la deduccin, ser beneficiario el otro adoptante. Si las personas adoptantes fuesen personas del mismo sexo, aquella que ambas determinen de comn acuerdo, siempre que la adopcin se haya constituido o reconocido por autoridad espaola competente. Si la adopcin se produce por una sola persona, sta, siempre que se haya constituido o reconocido por autoridad espaola competente. En cualquiera de los supuestos, ser requisito necesario que la persona beneficiaria hubiera residido de forma legal, efectiva y continuada en territorio espaol durante al menos los dos aos inmediatamente anteriores al hecho del nacimiento o la adopcin. En ningn caso ser persona beneficiaria el adoptante cuando se produzca la adopcin de un menor por una sola persona y subsista la patria potestad de uno de los progenitores.
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rendimientos o ganancias de patrimonio, sujetos a retencin o ingreso a cuenta, o rendimientos de actividades econmicas por los que se hubieran efectuado los correspondientes pagos fraccionados. Esta deduccin se aplicar con cargo al tramo estatal del impuesto. Si no se cumplen los requisitos anteriores, se tendr derecho a la prestacin no contributiva de la Seguridad Social por el mismo importe, que en todo caso ser la que corresponda a los contribuyentes que tributen en el IRPF por las normas forales de Navarra o del Pas Vasco. 6.5. SOLICITUD DE PERCEPCIN DE FORMA ANTICIPADA Y CESIN.
Se podr solicitar a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria el abono de la deduccin de forma anticipada, pudiendo ceder, en su caso, al otro progenitor o adoptante que cumpla los requisitos el derecho a su cobro una vez le sea reconocido. Se entender que no existe transmisin lucrativa a efectos fiscales por esta cesin.
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OBLIGACIN DE DECLARAR PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE LOS CONTRIBUYENTES NO OBLIGADOS A DECLARAR PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE LOS CONTRIBUYENTES OBLIGADOS A DECLARAR 3.1 INTRODUCCIN Y ESQUEMA GENERAL 3.2 AUTOLIQUIDACIN E INGRESO 3.3 BORRADOR DE LA DECLARACIN
4.
TRIBUTACIN INDIVIDUAL Y TRIBUTACIN CONJUNTA 4.1 4.2 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA TRIBUTACIN CONJUNTA CARACTERSTICAS ESPECIALES DE LA TRIBUTACIN CONJUNTA
Con carcter general, estn obligados a presentar la declaracin del IRPF los contribuyentes que hayan obtenido en el perodo impositivo rentas sujetas y no exentas del Impuesto. Esta obligacin es la consecuencia directa de la realizacin del hecho imponible del IRPF, constituido por la obtencin de rentas en el perodo impositivo. Por excepcin, no estn obligados a declarar los siguientes contribuyentes: 1. Los contribuyentes cuyas rentas procedan exclusivamente de las siguientes fuentes, siempre que su cuanta ntegra no supere ninguno de los lmites que en cada caso se sealan a continuacin (en tributacin individual o conjunta): a) Rendimientos ntegros del trabajo. b) Rendimientos ntegros del capital mobiliario y ganancias patrimoniales sometidos a retencin o ingreso a cuenta. c) Rentas inmobiliarias imputadas, rendimientos derivados de Letras del Tesoro y subvenciones para la adquisicin de viviendas protegidas. a) Rendimientos ntegros del trabajo (incluidas, entre otras, las pensiones y haberes pasivos, as como las pensiones compensatorias y las anualidades por alimentos no exentas) cuyo importe ntegro no supere la cantidad de: 22.000 euros anuales en determinados supuestos. 11.200 euros anuales en determinados supuestos.
La obligacin de declarar conlleva las obligaciones de autoliquidar y, en su caso, de ingresar el importe de la deuda tributaria resultante de la autoliquidacin efectuada. No obstante, determinados contribuyentes obligados a declarar pueden solicitar a la Administracin tributaria el envo de un borrador de la declaracin. Si el contribuyente considera que dicho borrador refleja su situacin tributaria a efectos del IRPF puede suscribirlo o confirmarlo, en cuyo caso tendr la consideracin de declaracin del IRPF a todos los efectos. Una vez presentadas, las declaraciones del IRPF estn sujetas a comprobacin administrativa, actividad que puede desembocar, previa instruccin del correspondiente expediente con audiencia del interesado, en la prctica de liquidaciones por la Administracin tributaria si sta considera incorrecta la declaracin presentada.
Con carcter general, la obligacin de autoliquidar significa que, adems de comunicar a la Administracin los datos necesarios para la liquidacin del tributo y otros de contenido informativo, el contribuyente debe realizar por s mismo las operaciones de calificacin y cuantificacin necesarias para determinar el importe de la deuda tributaria. En el IRPF, la obligacin de autoliquidar implica: 1. Calificacin y cuantificacin de las rentas obtenidas a lo largo del perodo impositivo en el impreso oficialmente aprobado por el Ministro de Economa y Hacienda (declaracin del Impuesto). 2. Realizacin de las operaciones de liquidacin necesarias para la obtencin del resultado de la declaracin (liquidacin del Impuesto). Como resultado de estas operaciones de liquidacin puede obtenerse una cantidad positiva o negativa. 1. Cuantificacin de las rentas obtenidas a lo largo del perodo impositivo en el impreso oficialmente aprobado por el Ministro de Economa y Hacienda. Si el resultado de la declaracin es una cantidad positiva, debe procederse al ingreso de la deuda tributaria resultante al tiempo de presentar la autoliquidacin. Sin perjuicio de la posibilidad de aplazamiento o fraccionamiento del pago prevista en el artculo 65 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y desarrollado en los artculos 44 y siguientes del Reglamento General de Recaudacin, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, el artculo 62.2 del RIRPF contempla la posibilidad de fraccionar, sin inters ni recargo alguno, el ingreso del
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3.3
BORRADOR DE LA DECLARACIN.
Los contribuyentes obligados a declarar por el IRPF pueden solicitar que la Administracin tributaria les remita un borrador de su declaracin y pueden posteriormente confirmar o suscribir el borrador recibido, siempre que en cada caso cumplan los requisitos que seguidamente se sealan: Requisitos relativos a las fuentes de renta obtenida. Otros requisitos para solicitar el borrador de la declaracin.
En todo caso, solicitado dicho borrador, si el contribuyente considera que aquel no refleja su situacin tributaria deber presentar la correspondiente declaracin. Asimismo, recibido el borrador de declaracin, el contribuyente tambin podr instar la rectificacin del mismo cuando considere que han de aadirse datos personales o econmicos no incluidos en el mismo o advierta que contiene datos errneos o inexactos. 3.3.1 Requisitos para solicitar el borrador de la declaracin. Para poder solicitar el borrador de la declaracin es preciso que las rentas obtenidas en el perodo impositivo provengan exclusivamente de las siguientes fuentes: Rendimientos del trabajo. Rendimientos de capital mobiliario sujetos a retencin o ingreso a cuenta, as como los derivados de Letras del Tesoro. Imputacin de rentas inmobiliarias, siempre que procedan de dos inmuebles, como mximo.
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3.3.2 Requisitos para confirmar el borrador de la declaracin y efectos de la confirmacin. El artculo 98.2 de la LIRPF establece que no podrn suscribir ni confirmar el borrador de la declaracin los contribuyentes en quienes concurra alguna de las siguientes circunstancias: Haber obtenido en el perodo impositivo rentas exentas con progresividad en virtud de convenios para evitar la doble imposicin suscritos por Espaa. Tener partidas negativas pendientes de compensar procedentes de ejercicios anteriores. Tener la obligacin de regularizar situaciones tributarias procedentes de declaraciones anteriormente presentadas. Tener derecho a la deduccin por doble imposicin internacional, siempre que se ejercite tal derecho. El mismo precepto legal prev que, cuando la Administracin Tributaria carezca de la informacin necesaria para la elaboracin del borrador de declaracin, pondr a disposicin del contribuyente los datos fiscales que puedan facilitarle la confeccin de la declaracin del Impuesto. Una vez recibido el borrador de declaracin, si el contribuyente no incurre en ninguna de las circunstancias anteriores y considera que el mismo refleja su situacin tributaria a efectos del IRPF podr suscribirlo o confirmarlo, teniendo entonces dicho borrador la consideracin de declaracin por el IRPF a todos los efectos.
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Con carcter general, la tributacin en el IRPF es individual. No obstante, las personas integradas en una unidad familiar pueden optar, si as lo desean, por tributar de forma conjunta, siempre que todos sus miembros sean contribuyentes por este Impuesto. La opcin por tributar conjuntamente: Se manifiesta al presentar la declaracin correspondiente al ejercicio respecto del cual se opta, no siendo posible modificar despus esta opcin, salvo que se presente otra declaracin dentro del plazo establecido. No vincula a la unidad familiar para ejercicios sucesivos. Abarca obligatoriamente a todos los miembros de la unidad familiar. Si uno de ellos presenta declaracin individual, los restantes debern utilizar el mismo rgimen. La opcin ejercitada para un perodo impositivo no podr ser modificada con posterioridad respecto del mismo una vez finalizado el plazo reglamentario de declaracin. En caso de falta de declaracin, los contribuyentes tributarn individualmente, salvo que manifiesten expresamente su opcin en el plazo de 10 das a partir del requerimiento de la Administracin tributaria. 4.1 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA TRIBUTACIN CONJUNTA.
Para determinar la existencia o no de la obligacin de declarar, as como el importe de las rentas, la base imponible y liquidable y la deuda tributaria, se aplicarn, con carcter
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Salvo en los casos expresamente previstos en la normativa del Impuesto, la declaracin conjunta no supone la ampliacin de ninguno de los lmites que afectan a determinadas partidas deducibles. No obstante se establecen las siguientes especialidades: Reducciones en la base imponible por aportaciones a Planes de Pensiones, Planes de Previsin Asegurados, Planes de Previsin Social Empresarial, Seguros de Dependencia y Mutualidades de Previsin Social.
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En cualquiera de las modalidades de unidad familiar, el mnimo del contribuyente ser de 5.151 euros anuales, con independencia del nmero de miembros integrados en la misma. No obstante, para la cuantificacin del mnimo complementario por razn de edad y por discapacidad, se tendrn en cuenta las circunstancias personales de cada uno de los cnyuges integrados en la unidad familiar. En ningn caso proceder la aplicacin de los citados mnimos por los hijos, sin perjuicio de la cuanta que proceda por el mnimo por descendientes y discapacidad. Reducciones aplicables a la base imponible.
Asimismo, en el caso de declaracin conjunta aparte de las reducciones establecidas con carcter general, la unidad familiar se podr aplicar una reduccin previa cuyo importe depender de la modalidad de la misma de que se trate, as: a. En caso de matrimonio. La base imponible, con carcter previo a las reducciones previstas en los artculos 51, 53 y 54 y en la disposicin adicional undcima de LIRPF, se reducir en 3.400 euros anuales. A tal efecto, la reduccin se aplicar, en primer lugar, a la base imponible general sin que pueda resultar negativa como consecuencia de tal minoracin. El remanente, si lo hubiera, minorar la base imponible del ahorro, que tampoco podr resultar negativa.
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1. INTRODUCCIN. 2. RETENCIONES E INGRESOS A CUENTA. 2.1 OBLIGADOS A RETENER O INGRESAR A CUENTA. 2.2 RENTAS SUJETAS A RETENCIN O INGRESO A CUENTA. 2.3 NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN DE RETENER O INGRESAR A CUENTA. 2.4 IMPORTE DE LA RETENCIN O INGRESO A CUENTA. 2.5 CMPUTO POR EL PERCEPTOR DE LAS RENTAS SUJETAS A
RETENCIN O INGRESO A CUENTA. 2.6 RETENCIONES E INGRESOS A CUENTA SOBRE LOS RENDIMIENTOS DEL TRABAJO. 3. PAGOS FRACCIONADOS EN ACTIVIDADES ECONMICAS. 3.1 IMPORTE DE LOS PAGOS FRACCIONADOS. 3.2 TITULARES DE ACTIVIDADES ECONMICAS NO OBLIGADOS A
RGIMEN DE ATRIBUCIN DE RENTAS. 3.4 FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIN E INGRESO DE LOS PAGOS FRACCIONADOS.
1. INTRODUCCIN.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 99 de la LIRPF, los pagos a cuenta del Impuesto, que, en todo caso, tienen la consideracin de deuda tributaria, pueden consistir en: Retenciones. Ingresos a cuenta. Pagos fraccionados.
Los pagos a cuenta cumplen una triple funcin: Fraccionar y asegurar el pago del IRPF. Facilitar el control de la Administracin Tributaria sobre la percepcin de determinadas rentas. Regular los flujos de tesorera del Estado.
El artculo 99.4 de la LIRPF establece que los sujetos obligados a retener o ingresar a cuenta asumirn la obligacin de efectuar el ingreso en el Tesoro, sin que el incumplimiento de aquella obligacin pueda excusarles de sta. Para que proceda la prctica de retencin o ingreso a cuenta deben concurrir estas tres circunstancias: a. Que el perceptor de la renta sea contribuyente del IRPF, ya que de no serlo, la retencin o ingreso a cuenta que, en su caso, proceda practicar, ser a cuenta de otro impuesto (v. gr.: Impuesto sobre la Renta de No Residentes).
A diferencia de lo que sucede con las retenciones y los ingresos a cuenta, los pagos fraccionados se caracterizan por constituir pagos a cuenta del impuesto correspondiente al propio contribuyente obligado a realizarlos.
2.
2.1.
Teniendo en cuenta las reglas particulares previstas en el artculo 76 del RIRPF, estn obligados a retener o ingresar a cuenta, en cuanto satisfagan rentas sometidas a esta obligacin: a. Las personas jurdicas y dems entidades, incluidas las comunidades de propietarios y las entidades en rgimen de atribucin de rentas. b. Los contribuyentes que ejerzan actividades econmicas, cuando satisfagan rentas en el ejercicio de sus actividades. c. Las personas fsicas, jurdicas y dems entidades no residentes en territorio espaol, que operen en l mediante establecimiento permanente. d. Las personas fsicas, jurdicas y dems entidades no residentes en territorio espaol que operen en l sin establecimiento permanente, en cuanto a los rendimientos del trabajo que satisfagan, as como respecto de otros rendimientos que constituyan gasto deducible para la obtencin de sus rentas. No obstante lo anterior, no se considerar que una persona o entidad satisface rentas y, por lo tanto, no est obligado a retener o ingresar a cuenta, cuando se limite a efectuar una simple mediacin de pago, entendida sta como el abono de una cantidad
2.2
2.2.1 Rentas sujetas a retencin o ingreso a cuenta. En los trminos y con las especialidades contempladas en el artculo 75 del RIRPF, estn sujetas a retencin o ingreso a cuentas las siguientes rentas: a) Los rendimientos del trabajo. b) Los rendimientos del capital mobiliario. c) Los rendimientos de las siguientes actividades econmicas: Actividades profesionales. Actividades agrcolas y ganaderas. Actividades forestales. Actividades empresariales del artculo 95.6.2. del RIRPF que determinen su rendimiento neto por el mtodo de estimacin objetiva.
d) Las ganancias patrimoniales obtenidas como consecuencia de las transmisiones o reembolsos de acciones y participaciones representativas del capital o patrimonio de las instituciones de inversin colectiva, as como las derivadas de los aprovechamientos forestales de los vecinos en montes pblicos. Tambin estarn sujetas a retencin o ingreso a cuenta las siguientes rentas, independientemente de su calificacin:
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a) Los rendimientos procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles urbanos. b) Los rendimientos procedentes de la propiedad intelectual, industrial, de la prestacin de asistencia tcnica, del arrendamiento de bienes muebles, negocios o minas, del subarrendamiento sobre los bienes anteriores y los procedentes de la cesin del derecho a la explotacin del derecho de imagen. c) Los premios que se entreguen como consecuencia de la participacin en juegos, concursos, rifas o combinaciones aleatorias, estn o no vinculados a la oferta, promocin o venta de determinados bienes, productos o servicios. 2.2.2. Rentas excepcionadas de la obligacin de retencin o ingreso a cuenta.
El artculo 75.3 del RIRPF dispone expresamente que no existir obligacin de practicar retencin o ingreso a cuenta sobre las rentas siguientes: a) Las rentas exentas, con excepcin de la establecida en la letra y) del artculo 7 de la Ley del Impuesto (dividendos y participacin en beneficios con el lmite de 1.500 euros anuales), y las dietas y gastos de viaje exceptuados de gravamen. b) Los rendimientos de los valores emitidos por el Banco de Espaa que constituyan instrumento regulador de intervencin en el mercado monetario y los rendimientos de las Letras del Tesoro. No obstante, s estarn sujetos a retencin los rendimientos derivados de cuentas basadas en operaciones sobre Letras del Tesoro. c) Las primas de conversin de obligaciones en acciones.
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d) Los rendimientos de cuentas en el exterior satisfechos o abonados por establecimientos permanentes en el extranjero de entidades de crdito y establecimientos financieros residentes en Espaa. e) Los rendimientos derivados de la transmisin o reembolso de activos financieros con rendimiento explcito, en los trminos y condiciones reguladas en la letra e) del artculo 75.3 del RIRPF. f) Los premios que se entreguen como consecuencia de juegos organizados al amparo de lo previsto en el Real Decreto-ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas, y dems normativa estatal y autonmica sobre el juego, as como aquellos cuya base de retencin no sea superior a 300 euros.
g) Los rendimientos procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles urbanos en los siguientes supuestos: 1. Cuando se trate de arrendamiento de vivienda por empresas para sus empleados. 2. Cuando las rentas satisfechas por el arrendatario a un mismo arrendador no superen los 900 euros anuales. 3. Cuando la actividad del arrendador est clasificada en alguno de los epgrafes del grupo 861 de la Seccin Primera de las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Econmicas o en algn otro epgrafe que faculte para la actividad de arrendamiento o subarrendamiento de bienes inmuebles urbanos, y aplicando al valor catastral de los inmuebles destinados al arrendamiento o subarrendamiento las reglas para determinar la cuota establecida en los epgrafes del citado grupo 861, no hubiese resultado cuota cero.
h) Los rendimientos procedentes de la devolucin de la prima de emisin de acciones o participaciones y de la reduccin de capital con devolucin de aportaciones, salvo que procedan de beneficios no distribuidos. No obstante, existir obligacin de practicar retencin o ingreso a cuenta sobre los rendimientos del capital mobiliario derivados de los supuestos de reduccin de capital de sociedades de inversin de capital variable (SICAV) que tenga por finalidad la devolucin de aportaciones a que se refiere el primer prrafo del artculo 94.1 c de la LIRPF, as como sobre el importe distribuido de la prima de emisin a que se refiere el artculo 94.1 d de la LIRPF procedente de sociedades de inversin de capital variable constituidas con arreglo a Ley de Instituciones de Inversin Colectiva. i) Las ganancias patrimoniales derivadas del reembolso o transmisin de participaciones o acciones en instituciones de inversin colectiva, cuando no proceda su cmputo, as como las derivadas del reembolso o transmisin de participaciones en los fondos de inversin cotizados regulados por el artculo 49 del Reglamento de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de inversin colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005, de 4 de noviembre. 2.3. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN DE RETENER O INGRESAR A CUENTA.
Con carcter general, la obligacin de retener o de ingresar a cuenta nace en el momento en que se satisfagan o abonen las rentas correspondientes. No obstante, en el supuesto de rendimientos de capital mobiliario (artculo 94 RIRPF), las obligaciones de retener y de ingresar a cuenta nacern en el momento de la exigibilidad de los rendimientos del capital mobiliario, dinerarios o en especie, sujetos a
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2.4.
2.4.1. Rentas dinerarias. Con carcter general, el importe de la retencin se determina aplicando el porcentaje o tipo de retencin que en cada caso corresponda sobre la base de la retencin calculada con arreglo a las normas que el RIRPF establece para cada tipo de rentas, que, en general, atienden a la cuanta ntegra de la renta que se satisfaga o abone.
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En el caso de los rendimientos del capital mobiliario, con carcter general, constituir la base de retencin la contraprestacin ntegra exigible o satisfecha, sin que en ningn caso se tenga en consideracin a estos efectos la exencin de los dividendos hasta el lmite de 1.500 euros. No obstante, en el caso de amortizacin, reembolso o transmisin de activos financieros, constituir la base de retencin la diferencia positiva entre el valor de amortizacin, reembolso o transmisin y el valor de adquisicin o suscripcin de dichos activos, sin que a tales efectos se minoren los gastos accesorios a la operacin. Cuando se apliquen la reduccin del 40% por irregularidad del rendimiento, la base de retencin se calcular aplicando sobre la cuanta ntegra de tales rendimientos las reducciones que resulten aplicables. En las percepciones derivadas de contratos de seguro y en las rentas vitalicias y otras temporales que tengan por causa la imposicin de capitales, la base de retencin ser la cuanta a integrar en la base imponible Del mismo modo, la base de retencin sobre las ganancias patrimoniales derivadas de transmisiones o reembolsos de acciones o participaciones de instituciones de inversin colectiva ser la cuanta a integrar en la base imponible. Cuando la obligacin de retener sobre rendimientos de capital mobiliario tenga su origen en el ajuste secundario por operaciones vinculadas derivado de lo previsto en el artculo 16.8 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, constituir la base de la retencin la diferencia entre el valor convenido y el valor de mercado.
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Con carcter general, salvo rendimientos exentos (artculo 86 RIRPF) Contratos de duracin inferior a 1 ao: mnimo 2% (1% Ceuta y Melilla) VARIABLE Relaciones laborales especiales: mnimo 15% (8% Ceuta y Melilla). Mnimo no aplicable a (Mximo 43%) penados y discapacitados. Perceptores de prestaciones pasivas (artculo 89 A RIRPF) 35% Administradores y miembros de Consejos de Administracin Cursos, conferencias, coloquios, seminarios y similares Elaboracin de obras literarias, artsticas o cientficas (con cesin de derechos de explotacin) Atrasos que corresponda imputar a ejercicios anteriores 15%
12
19%
2.5.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 99.5 de la LIRPF, el perceptor de las rentas sujetas a retencin (retribuciones dinerarias) debe computar stas por la contraprestacin ntegra devengada aplicando, en su caso, las reducciones que procedan sobre la misma. Cuando la retencin no se hubiera practicado o lo hubiera sido por un importe inferior al debido, por causa imputable al retenedor, el perceptor deducir de la cuota la cantidad que debi ser retenida, salvo en el supuesto de retribuciones legalmente
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EJEMPLO
Un contribuyente ha obtenido en el ejercicio, entre otras, las siguientes rentas: 585 euros, en concepto de dividendos de acciones de una sociedad residente en Espaa, que tributa por el Impuesto sobre Sociedades conforme al rgimen general. 350 euros, en concepto de intereses acumulados al vencimiento de un depsito bancario contratado a 25 meses. 126 euros, correspondientes a la amortizacin de una Letra del Tesoro. 6.000 euros, procedentes de varios premios obtenidos en un bingo de su localidad. 2.800 euros de ganancia patrimonial neta por la venta de un paquete de acciones adquiridas el ao anterior. Adems, gan un coche de alta gama en un concurso televisivo, cuyo coste de adquisicin para el organizador del concurso fue de 30.000 euros, pero cuyo valor de mercado es de 37.500 euros.
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Determinar las retenciones e ingresos a cuenta aplicables sobre cada una de dichas rentas y el importe por el que el contribuyente deber integrar las mismas en la renta del perodo impositivo.
SOLUCIN
Dividendos: Retencin: 19% de 585 ..................................... 111,15 Integracin en el IRPF ........................................... 585
Intereses depsito:
Premios en el bingo:
Venta de acciones:
Premio coche:
Retencin: 19% de (30.000 + 20% de 30.000) ..... 6.840 Integracin en el IRPF (37.500 + 6.840) ............. 44.340
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Nmero de hijos y otros descendientes Situacin del contribuyente 0 Euros 13.335 11.162 1 Euros 13.662 14.774 11.888 2 o ms Euros 15.617 16.952 12.519
1. Contribuyente soltero, viudo, divorciado o separado legalmente 2. Contribuyente cuyo cnyuge no obtenga rentas superiores a 1.500 euros anuales, excluidas las exentas 3. Otras situaciones
Los importes previstos en los cuadros anteriores se incrementarn en 600 euros en el caso de pensiones o haberes pasivos del rgimen de Seguridad Social y de Clases Pasivas y en 1.200 euros para prestaciones o subsidios por desempleo. 2.6.2. Procedimiento general de determinacin del tipo de retencin o ingreso a cuenta. El procedimiento general de determinacin de las retenciones e ingresos a cuenta sobre los rendimientos del trabajo tiene como objetivo primordial lograr el mayor ajuste posible entre la cuanta anual de stas y el importe del IRPF que correspondera a estos rendimientos. En buena medida reproduce el esquema liquidatorio del IRPF
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2. Regla especfica: Cuando se trate de trabajadores manuales que perciban sus retribuciones por peonadas o jornales diarios, consecuencia de una relacin espordica diaria con el empleador, se tomar como cuanta de las retribuciones el resultado de multiplicar por 100 el importe de la peonada o jornal diario.
La base para calcular el tipo de retencin ser el resultado de minorar la cuanta total de las retribuciones del trabajo en los siguientes conceptos: a) En las reducciones por irregularidad previstas en el artculo 18, apartados 2 y 3, y disposiciones transitorias undcima y duodcima de la Ley del Impuesto. b) En las cotizaciones a la Seguridad Social, a las mutualidades generales obligatorias de funcionarios, detracciones por derechos pasivos y cotizaciones a colegios de hurfanos o entidades similares. c) En las reducciones por obtencin de rendimientos del trabajo. Para el cmputo de dichas reducciones el pagador deber tener en cuenta, exclusivamente, la cuanta del rendimiento neto del trabajo resultante de las minoraciones previstas en los prrafos a) y b) anteriores. d) En el importe que proceda, segn las siguientes circunstancias: Cuando se trate de contribuyentes que perciban pensiones y haberes pasivos del rgimen de Seguridad Social y de Clases Pasivas o que tengan ms de dos descendientes que den derecho al mnimo, 600 euros. Cuando sean prestaciones o subsidios por desempleo, 1.200 euros. Estas reducciones son compatibles entre s. e) Cuando el perceptor de rendimientos del trabajo estuviese obligado a satisfacer por resolucin judicial una pensin compensatoria a su cnyuge, el importe de sta
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La cuanta resultante se minorar en el importe derivado de aplicar al importe del mnimo personal y familiar la escala anterior, sin que pueda resultar negativa como consecuencia de tal minoracin. Cuando el perceptor de rendimientos del trabajo satisfaga anualidades por alimentos en favor de los hijos por decisin judicial, se aplicarn las reglas especiales previstas en el artculo 85 del RIRPF. Cuando el contribuyente obtenga una cuanta total de retribucin no superior a 22.000 euros anuales, la cuota de retencin tendr como lmite mximo el resultado de sumar a la cuanta de la deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo para calcular el tipo de retencin a la que se refiere el artculo 85 bis del RIRPF el importe resultante de aplicar el porcentaje del 43 por ciento a la diferencia positiva entre el importe de la cuanta total de retribucin y el que corresponda, segn su situacin, de los mnimos excluidos de retencin. En el artculo 85 bis del RIRPF se establece que la deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo para calcular el tipo de retencin se determinar con arreglo a lo dispuesto en el artculo 80 bis de la Ley del Impuesto y que para el cmputo de esta deduccin, el pagador deber tener en cuenta la base para calcular el tipo de retencin en lugar de la base imponible del impuesto. 4 Tipo de retencin (Artculo 86 RIRPF). El tipo de retencin, que se expresar con dos decimales, se obtendr multiplicando por 100 el cociente obtenido de dividir la diferencia positiva entre el importe previo de la retencin y la cuanta de la deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo a la que se refiere el artculo 85 bis del RIRPF por la cuanta total de las retribuciones.
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Se entender por importe previo de la retencin el resultante de aplicar el tipo previo de la retencin a la cuanta total de las retribuciones. A su vez el tipo previo de retencin ser el resultante de multiplicar por 100 el coeficiente obtenido de dividir la cuota de retencin por la cuanta global de las retribuciones, expresndose en nmeros enteros, redondendose por defecto si el primer decimal es inferior a cinco, y por exceso cuando sea igual o superior a cinco. El tipo de retencin ser cero cuando fuese cero o negativa la diferencia entre la base para calcular el tipo de retencin y el mnimo personal y familiar para calcular el tipo de retencin o la diferencia entre el importe previo de la retencin y la cuanta de la deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo del artculo 85 bis del RIRPF. Cuando la cuanta total de las retribuciones sea inferior a 22.000 euros y el contribuyente hubiese comunicado a su pagador que destina cantidades para la adquisicin o rehabilitacin de su vivienda habitual utilizando financiacin ajena por las que vaya a tener derecho a la deduccin por inversin en vivienda habitual, el tipo de retencin se reducir en dos enteros, sin que pueda resultar negativo como consecuencia de tal minoracin. La Disposicin transitoria undcima del RIRPF, introducida por el Real Decreto 1788/2010, de 30 de diciembre, eleva el lmite de 22.000 euros a 33.007,20 euros para los contribuyentes que puedan seguir disfrutando de la deduccin por inversin en vivienda habitual sin tomar en consideracin el importe de sus bases imponibles como resultado de la aplicacin de la Disposicin transitoria decimoctava de la LIRPF. El tipo de retencin no podr ser inferior al 2 por ciento cuando se trate de contratos o relaciones de duracin inferior al ao, ni inferior al 15 por ciento cuando los rendimientos del trabajo se deriven de relaciones laborales especiales de carcter dependiente. Tales porcentajes sern el 1 por ciento y el 8 por ciento, respectivamente, cuando se trate de rendimientos del trabajo obtenidos en Ceuta y Melilla que se
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a) Se proceder a calcular un nuevo importe de la retencin teniendo en cuenta las circunstancias que motivan la regularizacin. b) Este nuevo importe de la retencin se minorar en la cuanta de la deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo a la que se refiere el artculo 85 bis del RIRPF, as como en la cuanta de las retenciones e ingresos a cuenta practicados hasta ese momento. En el supuesto de haberse reducido previamente el tipo de retencin dos enteros por destinar cantidades para la adquisicin o rehabilitacin de su vivienda habitual utilizando financiacin ajena, se tomar por cuanta de las retenciones e ingresos a cuenta practicados hasta ese momento la que hubiese resultado de no haber tomado en consideracin dicha minoracin. En el supuesto de contribuyentes que adquieran su condicin por cambio de residencia, del nuevo importe de la retencin se minorar la cuanta de la deduccin por obtencin de rendimientos del trabajo a la que se refiere el artculo 85 bis del RIRPF y las retenciones e ingresos a cuenta del Impuesto sobre la Renta de no Residentes practicadas durante el perodo impositivo en el que se produzca el cambio de residencia, as como las cuotas satisfechas por este Impuesto devengadas durante el perodo impositivo en el que se produzca el cambio de residencia. c) El nuevo tipo de retencin se obtendr multiplicando por 100 el cociente obtenido de dividir la diferencia resultante del prrafo anterior entre la cuanta total de las retribuciones que resten hasta el final del ao y se expresar con dos decimales. Cuando fuese cero o negativa la diferencia entre la base para calcular el tipo de retencin y el mnimo personal y familiar para calcular el tipo de retencin o la
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El objetivo de este nuevo procedimiento es conseguir que el importe de las retenciones soportadas por el contribuyente sobre las prestaciones satisfechas por ms de un pagador coincida con el que hubiera soportado si todas sus retribuciones procedieran del mismo pagador, y as lograr que el lmite excluyente de la obligacin de declarar para estos contribuyentes pase de 10.000 a 22.000 euros anuales. Las fases de este procedimiento son las siguientes: a. Solicitud de aplicacin del procedimiento por los contribuyentes durante los meses de enero y febrero de cada ao. La solicitud debe realizarse en el modelo 146, aprobado por Resolucin de la Direccin General de la AEAT de 13 de enero de 2003 y en ella se relacionarn los importes ntegros de las prestaciones pasivas que se percibirn a lo largo del ao y se identificarn los pagadores de las mismas. A dicha solicitud debe acompaarse la comunicacin de los datos personales y familiares del contribuyente.
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b.
Determinacin por la AEAT del importe de las retenciones a practicar por cada uno de los respectivos pagadores. La AEAT, a la vista de la documentacin aportada, determina el importe de las retenciones que debe practicar cada uno de los pagadores, entregando al contribuyente la correspondiente comunicacin para cada uno de ellos.
c.
Traslado de la comunicacin antes del 30 de abril y determinacin del tipo aplicable por cada pagador. Recibida la comunicacin emitida por la AEAT con anterioridad al da 30 de abril, cada pagador determinar el tipo de retencin aplicable con arreglo a la siguiente frmula:
Retenciones totales anuales Retenciones ya practicadas _______________________________________________ Prestaciones pendientes de satisfacer
Dicho tipo de retencin se debe de expresar con dos decimales. El procedimiento descrito tiene vigencia estrictamente anual, siendo irrevocable por el contribuyente respecto del ejercicio en el que se ha solicitado y aplicado. No obstante, cada pagador, al inicio del ejercicio siguiente, aplicar provisionalmente el mismo tipo de retencin que viniera aplicando al finalizar el ejercicio inmediato anterior, salvo renuncia expresa del contribuyente durante los meses de noviembre y diciembre. El lmite excluyente de la obligacin de declarar de 22.000 euros anuales no resultar aplicable a los contribuyentes acogidos este rgimen especial cuando se produzca alguna de las siguientes circunstancias:
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3. 3.1.
En funcin del rgimen de determinacin del rendimiento neto al que se encuentre acogido el titular de la actividad econmica la autoliquidacin del pago fraccionado se realiza de la siguiente forma: a. Actividades econmicas en estimacin directa, en cualquiera de sus dos modalidades, salvo agrcolas, ganaderas, forestales o pesqueras. El pago fraccionado ser el 20 por 100 del rendimiento correspondiente al perodo de tiempo transcurrido desde el primer da del ao hasta el ltimo da del trimestre al que se refiera el pago fraccionado. De la cantidad resultante se deducirn los pagos fraccionados ingresados por los trimestres anteriores del mismo ao si no se hubiese aplicado lo dispuesto en el artculo 113.3.c) para la deduccin por obtencin de rendimientos de actividades econmicas para el clculo del pago fraccionado. b. Actividades econmicas en estimacin objetiva, salvo agrcolas, ganaderas, forestales o pesqueras.
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El pago fraccionado ser en estos casos el 4 por 100 de los rendimientos netos resultantes de la aplicacin de dicho rgimen en funcin de los datos-base existentes el primer da del ao a que se refiera el pago fraccionado o, en caso de inicio de la actividad, en el da en que sta hubiera comenzado. No obstante, en el supuesto de actividades que tengan slo una persona asalariada, el porcentaje es el 3 por 100 y, en el supuesto de que no se disponga de personal asalariado, el porcentaje ser el 2 por 100. Cuando no pudiera determinarse algn dato base al inicio del ao, se tomar el del ao anterior. Cuando no pueda determinarse ningn dato-base, el pago fraccionado consistir en el 2 por 100 del volumen de ingresos o ventas del trimestre. c. Actividades agrcolas, ganaderas, forestales o pesqueras, cualquiera que sea el rgimen de determinacin del rendimiento neto. El pago fraccionado ser el 2 por 100 del volumen de ingresos del trimestre, excluidas las subvenciones de capital y las indemnizaciones. Los porcentajes sealados en el apartado anterior se dividirn por dos para las actividades econmicas que tengan derecho a la deduccin por rentas obtenidas en Ceuta y Melilla. De la cantidad resultante, se podrn deducir, en su caso (artculo 110.3 RIRPF): a) Las retenciones practicadas y los ingresos a cuenta efectuados correspondientes al perodo de tiempo transcurrido desde el primer da del ao hasta el ltimo da del trimestre al que se refiere el pago fraccionado, cuando se trate de: Actividades profesionales que determinen su rendimiento neto por el mtodo de estimacin directa, en cualquiera de sus modalidades.
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correspondientes al trimestre, cuando se trate de: Actividades econmicas que determinen su rendimiento neto por el mtodo de estimacin objetiva. No obstante, cuando el importe de las retenciones e ingresos a cuenta soportados en el trimestre sea superior a la cantidad que correspondera ingresar antes de esta deduccin, podr deducirse dicha diferencia en cualquiera de los siguientes pagos fraccionados correspondientes al mismo perodo impositivo cuyo importe positivo lo permita y hasta el lmite mximo de dicho importe. Actividades agrcolas, ganaderas o forestales.
c) El importe obtenido de dividir entre cuatro el importe de la deduccin por obtencin de rendimientos de actividades econmicas a efectos del pago fraccionado a la que se refiere el apartado 5 del artculo 110 del RIRPF. No obstante, cuando dicho importe sea superior a la cantidad que correspondera ingresar antes de esta deduccin, la diferencia podr deducirse en cualquiera de los siguientes pagos fraccionados correspondientes al mismo perodo impositivo cuyo importe positivo lo permita y hasta el lmite mximo de dicho importe. La minoracin prevista en esta letra no resultar de aplicacin a partir del primer trimestre en el que los contribuyentes perciban rendimientos del trabajo a los que resulte de aplicacin el procedimiento general de retencin por importe superior a 10.000 euros anuales. Asimismo, esta minoracin no resultar de aplicacin a partir del primer trimestre en el que la suma de las magnitudes a las que
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