Pcimas de felicidad

INSTITUTO TECNOLGICO DE COMPUTACIN SEMINARIO SOBRE PROBLEMAS

SOCIOECONMICOS DE GUATEMALA 2013 SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROYECTO DE NACIN

PSIMAS DE FELICIDAD. Juan Francisco Bautista Ravanales Dulce Monterrosa Quintana Cesar Stev Estrada Espina

Daniel Antonio de la Roca Reyes Asesora: Profesora Rubidia Elosa Alvarado Tint Guatemala, 20 de mayo de 2013

ndice

Introduccin . 1. Justificacin .. 2. Metas.. 3-11. Conclusin 12. Anexos 13-27.

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Introduccin: El proyecto de nacin tiene como finalidad la realizacin de un proceso por medio del cual los jvenes otorguen una parte de s mismos a su pas, necesitando para ello un esfuerzo y un grado muy alto de dedicacin y empeo para que dicho proceso obtenga un resultado satisfactorio. Este proyecto en particular se centra en la realizacin de diversas actividades, las cuales ayuden a la disolucin de ciertos problemas sociales que vive nuestro pas, tales como, la desnutricin el hambre y la falta de atencin que se les presta a ciertas culturas que residen dentro de nuestro pas.

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Justificacin: Este proyecto se basa en la resolucin de problemas sociales que afronta nuestro pas, debido a que tras el paso de los aos, se han ignorado estos problemas, dejando que crezcan cada vez ms, evitando que un pas tan rico en diversidad cultural siga decreciendo sin poder avanzar hacia un futuro mejor. por ello, como comunidad hemos decidido hacer algo para ayudar a nuestro pas a desarrollarse de una mejor manera, teniendo en cuenta que para ello es necesario la ayuda de diversas entidades que avalen nuestro proyecto.

Deseamos grandemente una Guatemala limpia, para lo cual alguien debe comenzar a realizar algo pronto. Como comunidad hemos decidido emprender un proyecto, el cual ayude a mejorar la limpieza de nuestro pas.

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Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo ms importante de todos los grupos, es su gente.

Los ndices de desnutricin en nuestro pas son alarmantes, por ello, como comunidad hemos decidido encontrar una forma en la cual podamos disminuir los altos porcentajes de problemas nutricionales existentes en Guatemala.

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Conclusiones: - Para que un pas como Guatemala crezca, es necesario lograr un avance, comenzando desde lo ms pequeo hasta lograr un resultado beneficioso para nuestro pas. Si cada persona residente de nuestro pas, colabora con un avance pequeo, lograremos un avance que ayude a Guatemala. Para logar que Guatemala salga adelante debemos poner el ejemplo, y con ello lograr que todas las personas sientan la necesidad de crecer como nacin.

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Anex os

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mbitos de accin ciudadana.

Ordenamiento Fiscal Es el conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal, entendiendo como tal la rama del derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurdicas que de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento, recaudacin y control de los ingresos de Derecho Pblico del Estado derivados del ejercicio de su potestad tributaria, as como las relaciones entre el propio estado y los particulares considerados en su calidad de contribuyentes. Sirve para crear garantas a los contribuyentes, entendido esto como la proteccin de los ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de Tributacin. Las normas son dictadas por los rganos a los que la constitucin atribuye potestad normativa y cada tipo de norma en funcin de su fuente de produccin va ser igual a las que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto. Institucin Encargada: Contralora General de la Repblica, Sistema Nacional de Control Fiscal, la Contralora General de Cuentas (CGC) de la Repblica de Guatemala es una institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas. Para la obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana, debe contemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose esto como la proteccin de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la educacin y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres.

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2. Marco legal Su fundamento en muchos pases es La Constitucin como suprema legislacin, que se complementa con la legislacin promulgada por un parlamento o legislatura donde se incluyen leyes, cdigos penales, y regulaciones, que incluyen Cdigos de Conducta/tica, dados a conocer por distintas instancias reguladoras que guardan estrechos vnculos con la materia en cuestin. El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las labores de administracin de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones. El marco legal faculta a la autoridad electoral para que lleve a cabo las labores de administracin de la eleccin de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones. Asimismo faculta a los partidos polticos para allegarse recursos financieros y participar en las elecciones de acuerdo a las provisiones legales establecidas. Y por ltimo, asegura que los electores conserven sus derechos polticos para la emisin del voto y la eleccin de sus representantes de gobierno. Para efectos de integridad, es muy importante revisar el diseo legal en su totalidad con el propsito de entender el marco legal y para determinar cuando sea necesaria la accin correctiva necesaria, y de ser el caso, el tipo de accin definitiva que deba tomarse. Dentro de las provisiones legales se encuentran los lineamientos para determinar la estructura de la administracin electoral, las instrucciones destinadas a los administradores de la eleccin sobre la forma en que debern llevar a cabo su labor, y los derechos y responsabilidades de los partidos polticos, los medios de comunicacin, los electores y dems participantes en una eleccin. Faculta a los partidos polticos para allegarse recursos financieros y participar en las elecciones de acuerdo a las provisiones legales establecidas. Y por ltimo, asegura que los electores conserven sus derechos polticos para la emisin del voto y la eleccin de sus representantes de gobierno.

Educacin Vial 3.1 DEFINICIN La Educacin Vial es la generalizacin del fenmeno circulatorio que adems de progreso, rapidez y comodidad, genera ciertos problemas que entre los principales son los accidentes de trfico, siendo el factor humano el principal causante. Para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin imprescindible es la adquisicin de valores viales en los ciudadanos, algo que constituye un paso ms que el conocimiento de normas y seales de circulacin es la educacin vial. Podemos definir la Educacin Vial como parte de la Educacin Social, siendo una eficaz base de actuacin ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la seguridad vial. El objeto de la educacin vial es desarrollar en el ciudadano en su condicin de conductor, pasajero o peatn las aptitudes, destrezas, hbitos y el inters necesario para que disponga de mayor pericia, que acte de manera inteligente y razonable que tenga un buen equilibrio mental, conocimiento, que comprenda y respete las leyes, los reglamentos de trnsito entonces existe un reglamento de trnsito en el cual se indican todas las leyes y artculos de trnsito para el conductor o peatn, en l tambin se encuentran todas las seales de trnsito por lo tanto en el brindan toda la informacin requerida ah uno puede informarse acerca de las leyes de trnsito, cuenta con varios captulos. La educacin vial es para hacer nfasis a las personas de que ellos deben de tener una conciencia vial y poder tener la educacin adecuada a la hora de respetar las sealizaciones de trnsito. El Ministerio de Gobernacin por intermedio del departamento de trnsito de la Direccin general de la Polica Nacional implementar y coordinar junto con otras entidades pblicas o privadas, las polticas, programas y proyectos nacionales, regionales departamentales o municipales, generales o especiales, de educacin vial, cuyos elementos se incorporarn a los planes educativos formales e informales; as como a los de capacitacin superior. Los accidentes ocurridos en las distintas zonas de la ciudad son generalmente producidos por el exceso de velocidad, mientras que el resto son producidos por imprudencia de los conductores que no acatan las reglas, o que se encuentran en estado de ebriedad o drogadiccin, afectando a miles de personas que se encuentran a su alrededor y causando caos vial y congestionamiento al trfico, segn informa Amlcar Montejo, Superintendente de la PMT. La Polica Municipal de Trnsito sugiere a los conductores tomar las siguientes medidas a fin de prevenir accidentes y de crear un cambio de actitud en la forma de conducir: No exceder los lmites de velocidad y obedecer los lmites impuestos por las autoridades competentes. Mantenerse en el carril correcto, no cambiar de carril sin necesidad. Mantenerse siempre alerta ante las eventualidades. Conservar siempre ambas manos sobre el volante. No pegarse al vehculo que va adelante.

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No llevar o usar distractores en los vehculos (reproductores de DVDs, adornos muy llamativos o grandes). No ingerir alimentos y bebidas, no maquillarse o hablar por celular mientras se conduce. Seguir las leyes y reglas de trnsito. Usar siempre el cinturn de seguridad. 3.2 Programa de educacin vial En los ltimos aos, la Polica Municipal de Trnsito (PMT) ha promovido diferentes acciones para concienciar a los vecinos sobre la importancia de la educacin vial en la metrpoli. En este marco de hbitos positivos, la comuna promueve entre los transentes que hagan uso de pasarelas, y exhorta a los conductores que respeten los lmites de velocidad y pasos peatonales, se abrochen el cinturn de seguridad y cedan la va. Para tal fin la Municipalidad de Guatemala ha diseado operativos de prevencin para automovilistas, talleres educativos en escuelas y colegios, videos y artculos en Internet, e instalado pantallas gigantes de orientacin e informacin sobre seguridad y educacin vial. Videos: el objetivo de esta modalidad es concienciar a los guatemaltecos sobre la importancia de formarse valores viales. Pinselo; usted podra ser el prximo en ser captado por nuestras cmaras. Pantallas gigantes: con ellas se busca orientar y hacer recomendaciones de seguridad vial a los conductores. Son parte de la modernizacin de todo el sistema de trnsito en la capital. Talleres de educacin vial: en 2006, miles de estudiantes aprendieron a reducir el peligro al conducir y transitar por las calles. Estos cursos, a cargo de la Academia de la PMT, son impartidos a centros educativos e instituciones pblicas y privadas que se ubican dentro del permetro de la ciudad. La educacin vial beneficio para todos La Polica Municipal de Trnsito (PMT) capitalina ha promovido diferentes acciones para concienciar a los vecinos sobre la importancia de la educacin vial. En este marco de hbitos positivos, se insta a los transentes a hacer uso de pasarelas y reas peatonales, y a los conductores a respetar los lmites de velocidad y semforos, ceder la va y abrocharse el cinturn de seguridad del vehculo. Con este fin, la Municipalidad de Guatemala ha diseado operativos de prevencin para automovilistas, talleres educativos en escuelas y colegios, videos y artculos en Internet, e instal pantallas gigantes de orientacin e informacin sobre seguridad y educacin vial en las principales arterias principales de la metrpoli. La labor de la PMT es regular el trnsito y sancionar a los infractores. Los vecinos y visitantes del municipio deben respetar el Reglamento de Trnsito y conducir con prudencia, porque la seguridad vial beneficia a todos. Consejos para el conductor Conducir con precaucin durante el invierno podra evitarle un accidente Seguridad y educacin vial para nios Volante y celular: una frmula peligrosa Luz amarilla: precaucin Recomendaciones para prevenir accidentes

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6. SUFRAGIO El sufragio en Guatemala al igual que en el resto de los pases, ayuda al pas a elegir sus autoridades, tales como el presidente, vicepresidente, diputados, alcaldesetc. El sufragio se realiza por medio de los votos. Para votar el ciudadano tiene que ser mayor de edad, ser de origen Guatemalteco y estar empadronado. Los ciudadanos a la hora de votar cuentan con varias opciones, o varios Partidos Polticos.

6.1 DEFINICIN DE SUFRAGIO El sufragio es el derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos. En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso ms comn); y el pasivo, que refiere quienes y en qu condiciones tienen derecho a ser elegidos. Se suele considerar que la legitimidad poltica de un gobierno democrtico deriva principalmente del sufragio. 6.2 Tipos de sufragio * Sufragio universal: Es la extensin del derecho a votar a todos los adultos, sin distincin de raza, sexo, creencia o posicin social, econmica y vertical. * Sufragio restringido: Tambin llamado censitario, solo podan votar las personas que aparecan en un censo o lista. La democracia tal como se ve configurada por el constitucionalismo, comprende un nmero de principios, tcnicas y elementos que se integran en un sistema, de conformidad con un orden que le es propio. Entre ellos, encontramos el pronunciamiento del electorado a travs del sufragio universal como nico criterio legitimador del acceso de los gobernantes al ejercicio del poder. Este postulado se ve desarrollado jurdicamente por medio de la materia electoral, cuyo alcance est integrado por una serie de contenidos, entre los que se destacan los llamados derechos polticos que les conceden a los ciudadanos las facultades de elegir a las autoridades (sufragio activo), o de ser elegidos para ocupar los cargos pblicos (sufragio pasivo). La consolidacin del sistema democrtico ha exigido un nmero creciente de instituciones susceptibles de asegurar procesos electorales transparentes y el ms amplio acceso de las personas al ejercicio del sufragio. Una primera etapa permiti la consagracin del voto universal, igual, secreto y en muchos casos obligatorio, la que se vio perfeccionada con el reconocimiento del voto femenino. La sancin de leyes especficas sobre estas cuestiones extendi la incumbencia del legislador al campo electoral. Se trata de plasmar en normas todo lo atinente a la confeccin de los padrones, a la organizacin de las campaas y de los comicios, a las caractersticas del escrutinio, al financiamiento de esas actividades, entre muchos otros temas relevantes. Adems, la tendencia se extiende a la normalizacin de los partidos y de las actividades polticas; como as tambin a su financiacin. Este esquema de garantas se completa con la consideracin de la estructura institucional

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encargada de la administracin y fiscalizacin de los procesos electorales y del control de los partidos. En este aspecto las posibilidades son variadas, tal como pone de manifiesto su evolucin, todo lo cual es objeto de desarrollo particular en otra voz del diccionario. En suma, estamos frente a un abanico institucional que comprende tanto a derechos fundamentales de la persona humana, como as tambin a variados mecanismos encaminados a garantizar el efectivo goce de esas libertades. En tal sentido, se trata de garantas, tanto de orden institucional como individual.

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La constitucionalizacin de la temtica electoral

La importancia que reviste la temtica electoral para la salud de las instituciones del Estado de Derecho ha llevado a que muchos de sus aspectos normativos adquieran jerarqua constitucional. Al respecto, se manifiestan dos posturas dismiles en lo que hace a la magnitud que debe tener la temtica electoral a ser incorporada en la ley fundamental de un pas. La primera considera que esta problemtica exhibe un carcter coyuntural, ya que es susceptible de ser objeto de mltiples cambios en funcin de los avatares de la vida institucional de cada pas y que por lo tanto las cuestiones a plasmar en la constitucin deben ser lo ms genricas posible. Ello, a fin de posibilitar que las modificaciones que aconseje la cambiante situacin poltica, puedan llevarse a cabo sin que se impongan las dificultades que se derivan de una reforma constitucional. La segunda corriente, por el contrario, entiende que en virtud de la relevancia de la materia electoral, la ley fundamental debe contemplar un nmero importante de cuestiones, a fin de evitar que las mismas sean desconocidas o desvirtuadas en la prctica. Sobre la cuestin resulta interesante comparar los constitucionalismos de Europa y de Amrica Latina. Los pases europeos a partir de la segunda postguerra mundial han introducido en sus constituciones diversas materias electorales. Sin embargo, se han constitucionalizado exclusivamente ciertas cuestiones fundamentales que son desarrolladas en clusulas generales, como ha ocurrido en pases como Italia, Francia, Alemania y en la dcada del 70, en las constituciones de Grecia, Portugal y Espaa luego del acceso a la democracia de esos pases. La transicin democrtica en Amrica Latina le ha dado trascendencia a la cuestin constitucional. As, en casi todos los casos, una de las etapas ms importantes de dicho proceso se ha visto caracterizada por la sancin de nuevas constituciones o por importantes reformas a las constituciones existentes. Precisamente, el nuevo constitucionalismo latinoamericano le da gran relevancia al derecho electoral y resulta notable el acrecentamiento del nmero de disposiciones que se ocupan de esta naturaleza. No obstante lo antedicho, dada la amplitud de la materia electoral, sea ella tratada de manera analtica o genrica en la constitucin, siempre requerir de una reglamentacin posterior a travs de una ley. Por ello, en todos lo casos el constituyente deja en manos del legislador el desarrollo de mltiples cuestiones pendientes y se limita a definir el perfil de los institutos que considera ms relevantes.

DEFINICIN DE CONSTITUCIN Los derechos constitucionales s on aquellos incluidos en la norma constitutiva y organizativa de un estado generalmente denominada constitucin que se consideran como esenciales en el sistema poltico estn especialmente vinculados a la dignidad humana. Es decir, son aquellos derechos que dentro del ordenamiento jurdico disfrutan de un estatus especial en cuanto a garantas. Es conocido el planteamiento filosfico-antropolgico de que donde nace una necesidad surge un derecho; ste planteamiento tan lgico aparece por primera vez en La Repblica de Platn. Los derechos constitucionales se clasifican en derechos fundamentales o de primera generacin, Derechos econmicos, sociales y culturales o de segunda generacin, y derechos a un medio ambiente sano o de tercera generacin. Como bien dira Antonius Francus en la V Asamblea de Derechos Fundamentales Son un bien que debemos preservarno podemos permitir que en algn momento se lleguen a mangonear y hacer mistos estos derechos. Derechos de la constitucin de Guatemala: MBJ Constitucional Incluye: Constitucin Poltica de Guatemala Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad DN 1-86 Ley de emisin del pensamiento DN 9 Ley del Orden Pblico DN 7 Ley electoral y de Partidos Polticos Dto 1-85 MBJ Civiles Incluye: Cdigo Civil DL 106 Cdigo Procesal Civil y Mercantil DN 107 En toda norma que se menciona al MP DN 25-97 Exposicin de motivos Cdigo Civil Iglesias Exentas pago Impuesto Herencias Ley de Recelamientos Urbanos DN 1427 Ley de Rectificacin de reas DN 125-83 Ley de Titulacin Supletoria DN 49-79 Ley sobre el impuesto de Herencias legados y Donaciones DN 431 Medidas Reglamento evita Evasin en Herencias Reglamento de inscripcin de Asociaciones Civiles Reglamento del Registro General de la Propiedad Aplicacin art 39 y 76 del DN 431 MBJ Mercantil: Contiene: Cdigo de Comercio de Guatemala DN 2-70 Ley de Almacenes Generales de Depsito Ley de Bancos y Grupos Financieros DN 19-2002 Ley de Derechos de autor DN 33-98

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ley de inversin extranjera DN 9-98 Ley de Propiedad Industrial DN 57-2000 Ley del Mercado de Valores y Mercancas DN 34-96 Ley Monetaria DN 17-2002 Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de Depsito Reglamento de la Ley de Propiedad Industrial AGN 89-2002 Reglamento para la constitucin y fusin de bancos DN 696-93 MBJ Laboral Contiene: Cdigo de Trabajo Acuerdo aplicar mejor el DT Acuerdo Gubernativo No 221-94 Acuerdo Gubernativo No 528-2003 Bonificacin incentivo Bono 14 DN 42-92 Convenio 100 Igualdad de Remuneracin Convenio 105 Trabajo Forzoso Convenio 111 Discriminacin Convenio 122 Poltica de Empleo Convenio 129 Inspeccin agricultura Convenio 138 Edad Mnima de Trabajo Convenio 144 Consulta Tripartita Convenio 154 Negociacin Colectiva Convenio 169 Pueblos Indgenas Convenio 182 Trabajo Infantil Convenio 29 Trabajo Forzoso Convenio 81 Inspeccin de Trabajo Convenio 87 Libertad Sindical Convenio 95 Proteccin del Salario Convenio 98 Sindicalizacin y Negociacin Colectiva Ley de sindicalizacin y regulacin de la huelga DN 71-86 Ley reguladora de la prestacin de aguinaldo DN 76-78 MBJ Penal Contiene: Cdigo Penal DN 17-73 Cdigo Procesal Penal DN 51-92 Convencin americana sobre derechos humanos Declaracin Universal de Derechos Humanos Ley Contra la Delincuencia Organizada DN 21-2006 Ley de Armas y Municiones Dn 15-2009 Ley de Defensa de Derechos Procesales Nacionales y Residentes Ley de Servicio Pblico de Defensa Penal DN 129-97 Ley del Organismo Judicial D 2-89 Ley orgnica del Ministerio publico DN 40-94 ley orgnica inacif DN 32-2006 ley proteccin de sujetos procesales y persona DN 70-96

8. RESPETO A LAS DIFERENCIAS Concepto de Igualdad El concepto de Igualdad, es un concepto que compromete profundamente la visin poltica del Estado, no obstante la confusin surge a cada instante, pues la igualdad jams se encuentra desvinculada de los conceptos de libertad y derecho, conceptos de suyo polmicos que induce a confusin. Ronald Dworkin, filsofo del derecho, comenta que el concepto de igualdad de nuestra cultura cristiano-occidental est basado en las concepciones aristotlicas, segn las cuales, justicia es la igualdad en la aplicacin de criterios de decisin y que las desigualdades son justas frente a los desiguales. Igualdad de derechos La igualdad entre las personas es uno de los mayores retos a lograr por la humanidad. Histricamente, los grupos han generado diferentes estrategias para demostrar superioridad frente a otros, la cual no ha existido ms que en los discursos, es decir, es ficticia, ya que ningn grupo es distinto de otros. Muchas personas consideraban que las diferencias en el aspecto fenotpico, como el tono de la piel, el color, la apariencia del cabello, el color de ojos o la estatura, eran rasgos que demostraban la superioridad de unos sobre otros . Gracias a las investigaciones sobre la gentica humana, ahora se sabe que estas diferencias son externas y no implican superioridad, ya que la carga gentica de todos los individuos de la especie humana es la misma. A pesar de esos hallazgos cientficos, varios grupos se obstinan en proclamar una supuesta superioridad. Por lo general, son algunas personas de origen europeo las que con ms nfasis han propuesto su supuesta superioridad sobre otros. En el sur de Estados Unidos, por ejemplo, han surgido varias formas de atacar a la poblacin afrodescendiente y, en ocasiones, han provocado la muerte de muchas personas. La ms conocida de estas organizaciones es el Ku Klux Klan, cuyos miembros han atacado a la poblacin afrodescendiente. En otras regiones del mundo como en Canad, las poblaciones indgenas han sufrido formas de discriminacin que la poblacin de origen europeo ha practicado por una supuesta superioridad. Todas esas prcticas atentan contra los derechos humanos y, en algunos casos, han contado con el apoyo de autoridades locales. La igualdad es un principio que intenta colocar a las personas en situaciones idnticas, que viene a ser el atributo que tiene toda persona para ser tratado ante la Ley con las mismas condiciones que a sus semejantes que se encuentren en las mismas situaciones. Esto es que a toda persona el estado le otorga derechos y obligaciones de manera que de igual forma se lo trata ante la Ley sin distincin alguna.

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Sin embargo la igualdad ante la Ley no impide otorgar un trato desigual a los ciudadanos de acuerdo a determinadas circunstancias o condiciones lo que puede ser por situaciones de hecho, por la finalidad, lo cual implica que dicha finalidad sea razonable, es decir, admisible desde la perspectiva de los preceptos, valores y principios constitucionales, que al concurrir estas circunstancias, el trato desigual ser admisible y por ello constitutivo de una diferenciacin constitucional legtima. Igualdad y desigualdad en Guatemala El derecho a la libertad e igualdad, que en el Artculo 4. de la Constitucin establece: todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera, que sea su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades, ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicin que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre s. La libertad no slo comprende el hecho de poder moverse de un lugar a otro, al aire libre y utilizando cualquier forma de traslado. Es un sentimiento de bienestar que permite actuar, decidir e incidir en determinadas situaciones individuales y colectivas. En Guatemala, ese sentimiento est condicionado al sistema social y econmico, que limitan la libertad de la mayora de las y los guatemaltecos. Por consiguiente hablar de igualdad es todava ms extremo. En una sociedad donde no hay libertad tampoco puede existir la igualdad. La igualdad se establece en cuando a los derechos que son inherentes a los seres humanos, el derecho a la vida, al trabajo digno, a la salud integral, a la educacin, es decir a una vida digna y no por sus inclinaciones, gustos, habilidades o talentos, que pasan a formar parte de un sector por afinidad, dentro de un conglomerado ms grande.

Problemtica de la discriminacin por gnero Si los anteriores dos derechos los catalogamos por sexo o edad, se respetan menos. Nias, jovencitas y mujeres adultas, son los segmentos de la poblacin con grandes dificultades para que se respeten estos derechos inherentes a las personas. Quienes se encargan de garantizar el respeto de estos derechos, las estructuras del Estado y sus gobernantes de turno, se enfrentan a dificultades provenientes del propio sistema instalado. Guatemala ha transitado, desde 1954, por diferentes estadios polticoeconmicos, desde una contra revolucin a un conflicto armado interno de 36 aos. Durante ese trnsito en la historia, las desigualdades e inequidades se fueron acentuando, no slo en lo econmico, social y poltico. Adems, las condiciones de ser mujer ama de casa, mam y esposa se fueron cuestionando, cada vez ms por la misma mujer. Y peor, en las circunstancias en que la mujer se ve envuelta en algn delito, y aunque ste fuera en defensa propia, se le estigmatiza por el hecho de haber sido condenada y privada de su libertad. El cometer un delito es para una mujer, sea cules sean sus condicionantes, una dificultad ms fuerte de lo que es para un hombre. Pareciera que la sociedad est ms anuente a recibir en su seno a un hombre que estuvo en la crcel, por el delito que fuera, que a una mujer ex recluida. Y considerando las deficiencias del sistema de justicia de Guatemala, desde la poca profesionalizacin de la investigacin criminal, el cumplimiento de la condena y su reinsercin en la sociedad, para la mujer constituye una serie de problemas

por resolver, un embarazo, dar a luz en la crcel, permanecer recluidas con los hijos en condiciones, incluso insalubres, separarse luego de ellos, los sealamientos a las familias de mujeres encarceladas, el irrespeto a sus derechos como humanas, el irrespeto a su condicin propia como mujeres; y la ausencia de la reinsercin social, luego de cumplir con su condena, es algo que puede significar para la sociedad guatemalteca una prdida en su desarrollo social, econmico y poltico. La aplicacin de la justicia en casos de mujeres es muy cuestionada, no slo por el tipo de proceso que se plantea en los tribunales, tambin por el tratamiento que se les proporciona. La mujer encuentra problemas desde lo que debera ser fcil, por el significado que tiene, el derecho a exigir una pensin alimenticia, hasta el debido proceso en caso de mujeres sealadas de un delito. Aunque el principio de igualdad ante la ley est establecido constitucionalmente, todava no es vigente en su totalidad. Especialmente en lo que se refiere a casos de mujeres sujetas a proceso penal. Es por ello, que la presentacin de la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las Mujeres, 2008-2023, por COPREDEH, viene a contribuir a enfocar las soluciones a la problemtica de la situacin de las mujeres guatemaltecas. Comprende 10 ejes globales en la estrategia de intervencin poltica, en 4 mbitos de intervencin del Estado, bajo el principio de integralidad de las actuaciones de las instituciones del Estado, en el caso de las mujeres ligadas a proceso penal, se establece en el mbito de desarrollo social, el eje global de equidad jurdica, cuyo objetivo especfico es Garantizar el acceso de las mujeres a la justicia pronta y cumplida, por medio de la aplicacin del marco jurdico nacional e internacional y del desarrollo de los mecanismos previstos para proteger sus derechos humanos y promover su seguridad integral y con ello b. Fortalecer y ampliar los servicios de atencin de casos jurdicos y crear instancias de asesora y acompaamiento, que faciliten a las mujeres la equidad de oportunidades para la defensa de sus derechos en el acceso a la justicia. Un acceso que no debe ser discriminatorio, cualquiera sea la condicin que tenga por la mujer, pero sobre todo es indispensable brindarle la oportunidad de reintegrarse a la vida social, productiva y poltica de Guatemala, por el bien de ella misma, sus hijos, su familia y la sociedad en general. Se debe reformar el sistema penitenciario para que en verdad sea la institucin que propicie la reinsercin de las personas procesadas penalmente, a la vida productiva de Guatemala, dejando a un lado los prejuicios, la discriminacin y el rechazo social. Problemtica de la discriminacin racial La discriminacin racial, de acuerdo con la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial (1965), denota toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia con base en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico, que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en las esferas

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poltica, econmica, social, cultural o pblica. En Guatemala, el racismo se manifiesta a travs de la discriminacin racial de los indgenas. Esta exclusin tiene como base una serie de prejuicios que subestiman a las personas de otras culturas o de otros pueblos, y ocurre entre personas individuales y colectividades. La discriminacin racial tambin est asociada al trato desigual, diferenciado y sistemtico que coloca al discriminado en una situacin de desventaja econmica, que no slo restringe los ingresos econmicos de las personas discriminadas sino que genera prdidas para toda la sociedad. Con el nimo de combatir la discriminacin racial en el mundo, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob en 1965 la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, la cual fue ratificada por el Estado de Guatemala el 18 de enero de 1983 (Convencin Internacional, s.f.). Asimismo, la Asamblea General proclam, en 1966, que el Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin Racial se celebrara el 21 de marzo de cada ao, para instar a la comunidad internacional a redoblar sus esfuerzos para eliminar todas las formas de discriminacin racial (El Da Internacional, s.f.).

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9. Respeto a las diferencias

Conocer el valor propio y honrar el valor de los dems es la verdadera manera de ganar respeto. Respeto es el reconocimiento del valor inherente y los derechos innatos de los individuos y de la sociedad. Estos deben ser reconocidos como el foco central para lograr que las personas se comprometan con un propsito ms elevado en la vida. El respeto comienza en la propia persona. El estado original del respeto est basado en el reconocimiento del propio ser como una entidad nica, una fuerza vital interior, un ser espiritual, un alma. La conciencia elevada de saber quin soy surge desde un espacio autntico de valor puro. Con esta perspectiva, hay fe en el propio ser as como entereza e integridad en el interior. Con la comprensin del propio ser se experimenta el verdadero autor respeto. 9.1 Ambiente de respeto El poder de discernir crea un ambiente de respeto, en el que se presta atencin a la calidad de las intenciones, actitudes, conductas, pensamientos, palabras y acciones. En la medida que exista el poder de la humildad en el respeto hacia el propio ser y el discernimiento y la sabidura que permiten ser justo e imparcial con los dems habr xito en la forma de valorar la individualidad, apreciar la diversidad y tomar en consideracin la tarea en su totalidad. El equilibrio entre la humildad y el autor respet da como resultado el servicio altruista, una actuacin honrosa desprovista de actitudes dbiles tales como la arrogancia y la estrechez mental. La arrogancia daa o destruye la autenticidad de los dems y viola sus derechos fundamentales. Un temperamento as perjudica tambin al transgresor. Por ejemplo, la tendencia a impresionar, dominar, o limitar la libertad de los dems se manifiesta con el propsito de imponerse en detrimento del valor interno, de la dignidad y la paz mental. El respeto original se subordina a uno artificial. 9.2 Respeto a las diferencias Pluriculturales y Multilingisticas en Guatemala Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo ms importante de todos los grupos, es su gente. Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran como parte del da de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras races. Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo. 9.3 Aprender a convivir desde la diferencia:

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Todas las personas somos individuos diferentes en sexo, en capacidades, en ritmos vitales y de aprendizaje, en gustos y aficiones, en orgenes... sta es la realidad diversa en la que vivimos y en la que viven y vivirn nuestros hijos y alumnos. Si somos capaces de ver esta diversidad en positivo, afrontaremos ms fcilmente las dificultades de encaje, que es normal que se den y ser una fuente de enriquecimiento para todos. 9.3.1 Cmo afrontamos la diversidad de las personas? Tendemos a negarla o la integramos y la aceptamos como el hecho natural que es? Aprender a convivir es aprender a convivir entre personas diferentes. Las experiencias de convivencia con personas con discapacidades son oportunidades de conocer y descubrir el verdadero valor de las personas por encima de la discapacidad, y desarrollar actitudes positivas de relacin interpersonal (con cualquier persona), como el servicio, el respeto, la solidaridad. Nos asusta lo que desconocemos. La amistad, el afecto y la solidaridad slo pueden crecer con el conocimiento mutuo y la convivencia. 9.3.2 Cmo reaccionamos cuando sabemos que en clase hay un nio o nia con alguna discapacidad? Nos alegra? Nos incomoda? Nos preocupa? Nos es indiferente? Las personas tenemos que aprenderlo todo. Tambin debemos aprender a relacionarnos con los dems y ste es un aprendizaje complicado, pero necesario, porque de l depende nuestra felicidad y la tan deseada paz. Las relaciones humanas no son sencillas ni fciles, porque estn cargadas de sentimientos ambivalentes y contradictorios; eso no lo podemos negar. Por eso, es importante aprender a vivir las dificultades positivamente: en realidad son oportunidades, individuales y colectivas, de aprender y luego as mejorar. Y esto se observa tambin en el caso de la integracin. 9.4. Algunas precisiones sobre lo que significa tolerar 9.4.1 Tolerar slo es tener paciencia? Es decir, que se puede considerar la tolerancia como la capacidad de aguantar o resistir determinadas diferencias sociales (que implcitamente se consideran negativas, poco soportables). En definitiva, creo que, muchas veces, la tolerancia se entiende como la capacidad de resistencia ante las molestias que nos causan los otros con sus diferencias y, por lo tanto, en la prctica, funciona como la medida de hasta dnde aguantamos sin perder la calma. Adems, la tolerancia, como hemos visto, al disimular las relaciones de desigualdad, enmascara las dificultades objetivas de la convivencia entre individuos diferentes. Porque la diferencia no es ms que diversidad. De manera que, aunque no se haga con mala voluntad, cuando se tolera la diferencia, hay que procurar que no se acabe tolerando tambin la desigualdad que va asociada con ella. De la tolerancia al respeto Mi propuesta sera la de hablar mucho menos de tolerancia y sustituir el uso de este concepto por el de respeto, que considero menos confuso. Para decirlo rpidamente, no creo que nuestra sociedad necesite hacer ciudadanos ms tolerantes, sino ms respetuosos. Porque el respeto, al contrario que la tolerancia, no invita a aguantar por aguantar, no sugiere la indiferencia pasiva, no propone una mirada relativista y amoral, sino todo lo contrario. La palabra respeto, que etimolgicamente viene del latn respectas y que significa accin de mirar atrs, o consideracin o miramiento, sugiere el hecho de mirar con atencin, de tomar en consideracin alguna cosa. Invita al miramiento, a la consideracin y al reconocimiento de la dignidad de los dems. La tolerancia invita a quedarse quieto. 9.5. La integracin en la escuela:

 Es permitir a un sujeto con discapacidad participar de una experiencia de aprendizaje, en el mbito de la escuela comn. Es permitir que este sujeto pueda, desde sus posibilidades, construir sus aprendizajes junto con otros sujetos que tienen otras posibilidades. Es aceptar las diferencias. Es reconocer en la heterogeneidad la mejor condicin para el intercambio (aprendizaje). Es abrir el aula y la escuela a lo diferente. Es una toma de posicin. Es un derecho de los sujetos que tienen alguna discapacidad. No es un favor que hacemos a los sujetos con discapacidad. No es una imposicin, que nos llega desde algn lado. No es una estrategia mgica. No es slo una cuestin de buenas intenciones. Si entendemos al aprendizaje como una construccin social, entenderemos que cada individuo desde su lugar realiza aportes y se enriquece en el intercambio con el otro. As las diferencias, en lugar de ser un obstculo para la tarea, son un factor fundamental que enriquece el aprendizaje y favorece el acceso a los distintos objetos de conocimiento. Adems, con el contacto con las diferencias cada persona construye su identidad, se constituye como sujeto y aprende a reconocer al otro como alguien distinto de l, ni mejor ni peor, simplemente distinto. En este contexto, el alumno con discapacidad aprende a reconocer lo que puede y lo que no puede hacer; aprende con y de las diferencias, personales y de los otros. Con esto, tambin, aprender a reconocer y buscar su lugar en la sociedad. 9.6 A quin le sirve la integracin escolar? A Todos: Al Alumno con discapacidad, porque construye sus aprendizajes en un espacio social prximo, que le es familiar, al cual pertenece y donde estn sus pares ms cercanos, sus amigos del barrio, sus vecinos. Porque el intercambio con otros sujetos, con mayores posibilidades, le permite un mejor desarrollo de las propias. Y porque aprende que, a pesar de sus dificultades, es aceptado en un espacio comn, donde se ir constituyendo como sujeto, reconocindose y afirmndose con sus posibilidades y limitaciones. A la Escuela comn, porque a los que transitan normalmente por ella (docentes y alumnos) les brinda la oportunidad de aprender a comprender, aceptar, conocer, compartir y vivir con las diferencias. Porque estos aprendizajes, ms all de ser contenidos curriculares, son la esencia misma de una sociedad abierta, democrtica y progresista. A la Comunidad Educativa, que como pequeo todo social, aprende a reconocer y conocer las distintas partes que lo integran, pudiendo as comenzar a hacerse responsable de las personas diferentes que forman parte de ella.

Pcimas de felicidad

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