SESION ORDINARIA N° 14-08

FECHA: 20-05-08
HORA: 10:05 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade Pérez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván
Gómez.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1) Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº07 y 08; todas del 2008.

2) Audiencias Públicas.

3) Correspondencia Despachada y Recibida.

4) Modificación Presupuestaria.

5) Aprobación de Compromiso de asumir costos de operación y de

funcionamiento de diversos proyectos de inversión.

6) TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

DESARROLLO DE LA SESION.

1) Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº07 y 08; todas del 2008.

1.1. Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº07.

Sr. Andrade Pérez:

a) En la página 66, donde dice: “Se hace presente que por problemas
informáticos no se insertan algunas intervenciones de los demás
Concejales”. Es que uno no se acuerda realmente que pudo haber
pasado o haber dicho porque esta es del 04 de marzo, porque pudo
faltar algo importante.

Sr. Illanes:

a) Encuentro que el Acta está incompleta, no considero que se diga tan

solo: “Se hace presente que por problemas informáticos no se insertan

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 algunas intervenciones de los demás Concejales”. Acá no aparece mi
intervención, ni sugerencias, ni los temas que traje de la ciudadanía, así
que, más que una objeción, simplemente merece un rechazo al Acta,
debido a que no tengan los antecedentes informáticos, tenemos la
grabación. Yo sugiero que esta Acta no sea aprobada, sino que podamos
hacer recuerdo de lo que se habló ese día y traerlo por respeto a las
personas que hoy día se presentan en la audiencia, en la próxima
reunión y dar a conocer ese punto, porque yo considero que lo que dije
ese día fue bastante importante y no aparece registrado en esta Acta.

Sr. Gómez:

a) Alcalde yo apruebo el Acta, pero igual comparto un poco la opinión de

mis otros colegas en el sentido que no figuramos en nada.

Sr. Secretario Municipal: Bueno, en realidad el problema fue que la

grabación, no sé si involuntariamente o no, se perdió.

Sr. Illanes: O sea, de todo lo que hablamos ese día, no existe nada. En todo
caso yo tengo mis apuntes y lo voy a dar a conocer en su momento.

Sr. Alcalde: Lo importante es que si alguien tiene notas que lo pueda

incorporar a la sesión siguiente a objeto de agregarlo como observación al
Acta.

Sin más observaciones se por aprobada el Acta Sesión Ordinaria Nº07.

1.2. Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº08.

Sr. Báez:

a) En la página 71, en el tema 5.2, letra b) dice: “Respecto de lo mismo

consulta que pasa con el tema de la agricultura en la comuna, si van a
recibir beneficios los agricultores”, aquí es solo un tema de redacción.
Y luego dice: “Hay alguna política definida o se sabe cual es el déficit
que hay”, esto era una pregunta, y faltó agregar respecto de insumo
agrícola y veterinario porque no se entiende qué tema estaba
planteando.
b) En la página 72, letra c) dice: “Manifiesta que no se leyó en la
Correspondencia Despachada una carta que habían acordado en la
reunión anterior y que iba dirigida al Banco Estado Chonchi”, debería
decir un oficio que fue enviado a la Gerencia del Banco Estado
Santiago. Y luego dice: “Por el tema de la problemática de contar con
un cajero automático”, y el fundamento era del cómo hacernos parte de
un problema, no del banco, sino, de la gente. Esto por los excesivos
costos, por falta de efectivo en el cajero, por las excesivas colas o en
última circunstancia viajar a otra comuna, para ir a otro cajero y retirar
el dinero.

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Sr. Andrade Pérez:

a) En la página 73, en mi intervención en el 5.3, letra a) dice: “Respecto

de la reunión que se realizó con la gente de población Bahía Yal, indica
que al menos las personas se quedaron un poco más conformes con el
compromiso que hizo el Sr. Cristian Torres, en el sentido de elaborar un
proyecto y ver de donde pueden sacarse los recursos”, en la última
parte debería decir elaborar un proyecto de multicancha.
b) En la misma página, letra b) dice: “el Sr. Torres se comprometió a
elaborar una solicitud a la Asociación Carlos Condell”, es Fundación
Carlos Condell.
c) Luego en la letra c) dice: “El otro punto importante es oficializar la
entrega de los terrenos al Serviu”, no está bien redactado. Debería
decir, hacer la petición de parte de la Municipalidad al Serviu, para que
éste devolviera a la Municipalidad los retazos de terreno sobrantes de la
población Bahía Yal.

Sr. Illanes:

a) En la página 76, en el punto 5.6, en mi intervención letra c) dice:

“Sobre el tema de las Actas se que se está trabajando en forma
profesional, he tratado de ingresar a mi correo municipal pero no he
podido, así que en ese sentido voy a tener que ver como solucionarlo”.
Le pregunto sobre esto al Sr. Secretario y me dice que cambió el
sistema, hay un nuevo programa, en el cuál hay que ingresar con una
nueva clave, así que se está regularizando la situación.
b) En la misma página, letra d) dice: “He hablado con algunas personas
sobre el tema del transporte, específicamente con la Sra. Cristina
Márquez, quien dio a conocer acá que tenían problema con el
transporte de 20 niños del sector de Notuco. Ella vino a planteárselo al
Sr. Alcalde y el Sr. Alcalde le dijo que no había dinero”. El problema es
que sí hay dinero y di a conocer que el Gobierno había invertido
$6.000.000.- más la inversión que hemos colocado del municipio, el
Concejo Municipal, para solucionar el problema del transporte, lo cuál
estaba solucionado cerca del 85% del transporte aparentemente
comunal, y además de eso se habían comprado unos buses. Luego dice:
“Pero ya está invertido y tiene que buscarse una solución en conjunto
para darle solución a estos 20 niños”. Por esto pedí una explicación al
respecto y el Alcalde intervino y dio a conocer su punto de vista sobre
el tema que estaba manifestando doña Cristina Márquez, dando a
entender que ella no había dicho todo y que, además de ello, usted ya lo
había hablado con los vecinos del sector, que eso ya tenía solución.
c) En la página 78, letra i) dice: “Quiero dar a conocer el tema de
Chanquín-Huentemó. Aquí vino el Presidente don Alberto Naín, en
representación de su Junta de Vecinos y ellos nos han planteado que la
Municipalidad cumpla su compromiso. El compromiso fue que el
Municipio aportó $4.000.000, para que 80 familias puedan solucionar

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 con $50.000 parte del problema de invertir para solucionar el problema
de electrificación y según la información que les da el Dpto. de
Desarrollo Comunitario”, específicamente la Sra. Carolain Moraga, eso
falta integrarlo acá. Continúo diciendo: “es que ahora ese acuerdo que
se tomó en el Concejo Municipal está reevaluándose. Hay un acuerdo y
el acuerdo es que nosotros vamos a invertir $50.000 a las personas que
ya tenían el compromiso de solucionar el problema eléctrico y las
personas que lo pagaron antes se les iba a solucionar con ese mismo
porcentaje, pero esos $50.000 tiene que invertirse en la gente que
cumplió el compromiso”. Además agregue que las personas que ya han
cancelado el costo de los $150.000.-, la Municipalidad hizo el
compromiso de entregarle parte de ese dinero que son $50.000.- y
como no se les ha entregado ni se les va a entregar, se le solucione a
través del material de construcción.

Sin más observaciones se por aprobada el Acta Sesión Ordinaria Nº08.

2) Audiencias Públicas.

2.1. Se hace presente en la sala la Sra. Jacqueline Oliva, representante del

Grupo Mujeres Jefas de Hogar, quien solicita Audiencia con el Concejo
Municipal, la cual le es concedida por la totalidad de sus miembros.

Sra. Oliva: Resulta que nuestra monitora Rossana Corsi nos ha informado
que ya no va a seguir más con nosotros. Entonces nosotras tomamos la
determinación de venir acá para preguntar, porque al Sr. Alcalde se le envió
una citación para que acudiera ayer a una reunión para que conversáramos
sobre el tema. Y como usted no llegó, es que venimos hoy día porque
queremos saber bien puntualmente cuál fue la razón por la cuál usted despidió
a nuestra monitora.

Sr. Alcalde: A ver, como ustedes saben el programa financia en gran parte el
SERNAM, en donde el municipio también dispone recursos para que este
programa de Jefas de Hogar se pueda llegar a buen término. Este es un
programa que no está hecho para alumnos de escuela, o sea no es la profesora
se instale en un podium y se dedique a dictar cátedra de cómo vienen las
pautas y las planillas. Dentro del grupo de las 80 mujeres, hay mujeres que
tienen un nivel de educación medio, hay otro grupo que tiene un nivel básico,
pero también hay personas analfabetas, que no saben leer ni escribir. Por lo
tanto, se requiere necesariamente de una persona que trabaje en metodología
de aprendizaje distinto, porque en el fondo, claro, la persona que tiene más
educación entiende con mayor facilidad que el resto. Entonces lo que
necesitamos allí es hacer un cambio para que el programa cumpla con los
objetivos que va a cumplir.

Sra. Oliva: No le alcanzo a captar la idea, porque nosotras dentro del

programa, efectivamente hay personas analfabetas porque ni siquiera tienen la
básica y eso se está regularizando a través de la Srta. Rossana, ya que ella es

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nuestro conducto regular y no ustedes. Estamos viendo cuál es la diferencia
entre la Srta. Rossana y la nueva monitora que viene a hacerse cargo.
Sr. Alcalde: En que tiene experiencia en trabajos con adultos, tiene
experiencia en trabajos con metodologías participativas, que son exigencias
del programa que tenemos que cumplir.

Sra. Oliva: A ver, lo que usted me está diciendo es que la señorita que está
trabajando ahora, no está capacitada para trabajar con nosotras.

Sr. Alcalde: Así es. Lo que pasa es que ella es Profesora de Educación Física.

Sra. Oliva: Disculpe, pero nosotras en este momento, a ella la conocemos

hace poco tiempo, porque llevamos poco tiempo en el programa. Yo
personalmente, considero que ella hasta ahora lo ha estado haciendo
perfectamente y todas las que estamos en el grupo estamos conformes con
ella.

Sra. Andrade: ¿Por qué si sabían que ella no estaba preparada o capacitada
para enseñarnos a nosotras, la contrataron?

Sr. Alcalde: Yo creo que fue un error haberla contratado desde un principio.
Yo afortunadamente participé del primer taller que se hizo en el Liceo porque
creo de la forma como fue enfrentada esa reunión, ese taller, realmente a mí
me dejó bastante preocupado. Porque le hicieron llenar un formulario de 5
hojas que para cualquiera de nosotros es muy complicado llenar, mucho más
difícil aún para un grupo de mujeres que estaba tratando de entender lo que
decía el formulario. Yo creo que fue un error lo que pasó allí, quizás una
oportunidad para ella, pero un error nuestro tenerla. En el fondo, no es lo
mismo que ella esté preparada para trabajar con niños y seguramente su
trabajo allí lo hace muy bien, pero trabajar con personas adultas, donde es tan
difícil trabajar con uno y otro por los niveles culturales y educacionales que
tiene una y otra persona, no es fácil. Aquí lamentablemente hay que
acomodarse abajo, no del nivel para arriba, porque en el fondo necesitamos
que dentro de las 80 personas que participan del programa logren los mismos
objetivos.

Sra. Oliva: Es que las 80 personas cuando nos juntamos el otro día, ninguna
dijo que la monitora lo estaba haciendo mal.

Sr. Alcalde: Claro, lo que pasa es que el programa tiene metas, tiene objetivos
y eso tenemos que cumplirlo nosotros como municipio.

Sra. Oliva: La otra señorita que ingresó, ¿es profesora?

Sr. Alcalde: Tiene experiencia en este tipo de trabajos.

Sra. Oliva: Disculpe pero no se nota, porque no se ha tratado de integrar para

nada al grupo.

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Sr. Alcalde: Bueno, me parece que el miércoles o viernes viene. Pero a fin de
cuentas, esa es la razón.

Sra. Oliva: Bueno el punto es bien claro, nosotras no estamos de acuerdo con
su decisión y disculpe, pero todo el grupo estamos conformes con la Srta.
Rosanna y nos pareció una medida demasiada apresurada, porque a nosotras
nos la presentaron y no nos dijeron que llegaba hasta tal fecha, entonces nos
sentimos pasadas a llevar.

Sr. Alcalde: Yo tengo que velar porque el programa se cumpla, y se cumpla

bien y se ejecute en las condiciones y en los términos que está planteado.

Sra. Oliva: Es que ella es una muy buena monitora, aquí habemos adultas,
lolitas y todas nos sentimos perfectamente identificadas con ella y tenemos
distintas condiciones sociales y distinta educación.

Sr. Andrade Pérez: Tuve la fortuna de estar ayer con ustedes en el teatro
municipal. Me pareció fantástico ver tantas mujeres y jefas de hogar juntas, lo
cuál me parece súper bueno y ojala no se perdiera. Y como les dije las cosas
buenas, uno tiene que rescatarlas y tratar de mejorarlas cuando se puedan
mejorar porque esa es la intención. Y si ustedes tienen la capacidad de
juntarse, como las vi reunidas ayer y tienen la posibilidad de que esto siga, no
hay por qué perderlo. Ahora, hay que tratar de buscarle un punto de solución a
un tema que a lo mejor no debió haber ocurrido, según mi punto de vista.
Alcalde, ayer fui testigo de todas las damas, jefas de hogar que estaban ahí, y
el apoyo fue 100% a la profesora que les estaba impartiendo clases,
orientación al programa. Nadie dijo yo no estoy de acuerdo con la profesora
que actualmente tenemos.
Y quiero dejar súper claro que no es un tema de adversidad contra la persona
que quiere llegar, o sea, no es que se diga, la profesora nueva no me gusta.
Simplemente es un tema que ustedes quieren seguir trabajando con la
monitora que tenían hasta el día de ayer me parece.
Por eso Alcalde, se lo digo honestamente, a lo mejor la decisión que tomó, no
fue la mejor, quizás porque no se conversó con las mujeres. Yo ayer me di
cuenta de la empatía que ella tiene con el grupo, porque crearon un lazo muy
fuerte y lo demuestra que ellas estén hoy acá. Y por el bien de programa, para
que sigan trabajando de mejor manera, yo sugiero que esa medida sea
revocada y las mujeres sigan con la profesora que estaba, hasta que ellas
mismas digan, parece que el programa se está escapando por otro lado y no
está funcionando. Trabajaron poco tiempo, pero crearon un buen lazo, porque
me comentaban que la profesora, incluso, se daba el tiempo hasta de crear un
trabajo casi personal con cada una de ellas. Por eso, desde ese punto de vista
humano que ella trabajaba, yo lo valoro. Y perdóneme Alcalde, pero yo creo
que esos fundamentos que usted da para tomar la decisión, no son tan grandes
como para sacar a esta monitora del programa y se hubo algún tipo de
problema se pudo haber solucionado de otra forma.

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Sra. Oliva: Una consulta, se supone que también nos habían ofrecido una
guardadora para los niños, lo cuál tampoco está funcionando. La monitora
dice que la guardadora que contrató usted la despidió.

Sr. Alcalde: Yo le voy a dar una explicación. El municipio no es como el

negocio de la esquina, donde tú contratas a una persona y no hay ningún
documento de por medio, hasta que no hagas el contrato. Para contratar a una
persona aquí en el municipio para hacer este trabajo de guardadora, lo
primero que hay que hacer es que la señora tiene que presentar sus
antecedentes personales, su currículum, su certificado de antecedentes y hay
que hacer un decreto de contratación. Entonces la chica empezó a trabajar y
después de varios días resulta que hay una chica trabajando, entonces no le
podemos pagar a esta chica. Y la otra chica va a empezar a trabajar no sé si el
miércoles o el viernes, porque lo primero que hay que hacer es la
documentación.

Sr. Illanes: A ver, creo recordar las palabras de un senador que era don Sergio
Páez, sobre un tema de la corporación vial cuando hubo irregularidades y
nosotros se lo presentamos, inclusive, al Ministerio de Justicia y él lo único
que dijo fue: “No puedo justificar lo injustificable”, ni siquiera pudo proteger
a aquellos que lo protegían, y yo le pedí que él no protegiera a estas personas
porque realmente estaban cometiendo una injusticia. Finalmente esa
corporación vial fue desmantelada y las doce en Chile igual, gracias a Dios
porque era un tremendo despilfarro de dinero. Y en ese momento también se
indicaba que las mujeres no tenían muchas posibilidades y se buscaba una
solución a través de este Servicio Nacional de la Mujer. Y muchos de esos
dineros que se fueron a la corporación vial fueron en desmedro de la
oportunidad que pudieron haber hecho las mujeres en el trabajo colectivo de
nuestro país.
Sigo manteniendo la misma postura de aquellos tiempos, en la cual yo pedí
que se hiciera justicia. Ahora, el tema acá es que las mujeres están pidiendo
que se haga justicia, en el sentido de que a cada una hay que darle lo que
corresponde, y ustedes como mujeres están avalando a una profesora que
consideran que está haciendo un trabajo justo, un trabajo dedicado a ustedes y
que cuentan con todo el apoyo como pupilas de ella. Y ustedes vienen acá a
justificar el trabajo que ella está haciendo. Ustedes tienen una razón de
justificar lo justificable, pero no encuentro ninguna razón justificable, el
despido de ella. ¿Por qué? Porque si ella participó y el Alcalde también de la
inauguración, y se hablaron las cosas que ya todos conocemos del tema de la
guardadora, que sé bien que la van a contratar del día martes y es la misma
persona que la profesora contrató, solo que no se le va a pagar los meses
anteriores, aparentemente, porque es justificable pagarle porque el trabajo lo
hizo y es la misma persona que va a continuar. Así que cuando uno quiere
hacer justicia, trata también de ser justo consigo mismo y si mi trabajo vale de
ahora en adelante, por qué no valorizar lo que ella hizo antes.
Sobre el tema de la profesora también me parece injusto decir que ahora lo
está haciendo mal, cuando en su momento, todos aplaudieron. Y yo quisiera
pensar que esta medida es antojadiza, porque por lógica, si la persona lo está
haciendo bien y tiene el respaldo de la gente, es porque la gente está conforme

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con ella y si yo fuera la persona que tengo que mediar en este asunto diría, Sr.
Alcalde, esa medida que usted está tomando, le sugiero que la revoque y que
siga la misma profesora que está llevando este curso. Las mujeres
trabajadoras de Chonchi le están sugiriendo que la profesora que les está
haciendo clases siga con ellas.

Sra. Oliva: Usted Sr. Alcalde dice que no le gustó la reunión cuando fue en el
Liceo, pero resulta que después hubo otra reunión en el teatro, donde estuvo
hasta la Directora del Sernam, por qué no decirlo ahí, cuando estábamos todas

Sr. Oyarzún: Alcalde yo he estado desde el primer momento en que fue su

acto, y para mí fue fabuloso, extraordinario ya que continuamente paso donde
está la oficina del Sernam, converso con ellas, les pregunto del programa y
por ahí escucho muy buenas relaciones entre mujeres, muy buenas relaciones.
Y la verdad de las cosas que cuando yo supe esto, lo que le pasaba esta niña
que viene de Santiago, que dejó su pega allá para venir a trabajar aquí, porque
le gustaba esto y trabajar con ustedes, es fabuloso. Yo le pido Alcalde que por
favor tome el tiempo, revoque esta medida, porque esta niña es querida por
todas las mujeres que están en el programa, incluso, he pasado a observar en
los actos, y me impresiona ver a tantas mujeres que nunca se habían visto.
Entonces esa niña para mí, es extraordinaria y por último le pido como
Concejal que revoque esa medida y que vea esa situación porque todas las
mujeres están con ella, desde el primer momento y están trabajando.

Sr. Báez: Quiero decirle que no tuve la suerte de ser invitado a esa reunión
que tuvieron ayer, pero igualmente se me acercaron dos personas a mi casa,
una me llamó para contarme la problemática que tenían por el tema que iban a
plantear hoy día. Me preocupa el tema, porque yo vine a la inauguración,
supuestamente es un programa del Gobierno, gestionado por el municipio, por
lo tanto hay financiamiento del Estado para este programa. Yo sin ser del
Gobierno, cuando vine a la inauguración, me agregué porque en esto uno
tiene que ser objetivo, independiente de quien haga las cosas. Lo importante
es que nuestras mujeres tengan la orientación necesaria para manejarse y
valerse bien. Hoy día hay muchos programas de Gobierno, en los cuales la
gente no accede por un tema de información básicamente y me parece bien
que se haga, en eso no tengo ninguna duda, en como se haga ya es distinto y
normalmente los Concejales ahí no tenemos ninguna participación, pero si
tengo que decirle respecto de esta misma situación, es que quiero solidarizar
con la propuesta de ustedes, en el sentido de hacer sentir su aprensión
respecto del cambio de la profesora, de apoyarlas en cualquier iniciativa que
ustedes tengan, de sugerirle, porque nosotros no podemos imponerle al
Alcalde que es el que contrata que reconsidere la medida. Y me alegra que
ustedes tengan esa impresión de la profesora. Lo único que quiero decirles es,
primero, que me alegro mucho por el programa, segundo, espero que pueda
haber algún tipo de solución que no está en nuestras manos, solamente está en
manos de la autoridad quién gestiona el programa y obviamente del Sernam; y
que de acá en adelante les vaya bien y si es necesario complementar el
programa y si se va a requerir de recurso municipal, este Concejal va a estar
dispuesto de entregarle todo el apoyo, en la medida que el Alcalde, en su

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minuto lo ponga en la mesa del Concejo, la propuesta de aumentar, de
implementar mejor el programa o si tienen que salir producto del nuevo
aprendizaje que ustedes están adquiriendo.
Sr. Delgado: Bien, a mi me gustaría en primer lugar, al grupo Jefas de Hogar,
felicitarlas, primero por atreverse a venir acá y decirle que pueden venir todas
las veces que quieran a plantear sus problemas. Me gusta cuando las mujeres
son así, luchadoras y me parece muy bien que estén participando de un
programa que de alguna forma les va a elevar su estima, van a adquirir
conocimiento y les va a traer mejores condiciones de vida en el futuro. Ojala
que también esa actividad o curso que están realizando, les sea muy
provechoso también para poder generar ingresos. Generalmente, las señoras
Jefas de Hogar, siempre lo tengo presente, están en la casa y muchas veces no
pueden generar recursos, y dentro del taller se logra muchas cosas que son
sencillas y que se pueden aprender. Así que yo propongo que aprovechen este
curso, que puede ser muy interesante, que se pueden generar ingresos en el
verano, a través de la artesanía u otros productos, que como se dijo
anteriormente sirve para apalear los costos de la yerba, el azúcar, etc. Así que
les quiero señalar que me gusta que ustedes estén participando, que estén
reclamando sus derechos y ofrecer cualquier cosa que nosotros como
Concejales podamos apoyar, siempre vamos a estar a disposición y al servicio
de la gente, y cuenten con mi respaldo, mi apoyo para que sigan adelante y
ojala este problema que tienen lo puedan solucionar en el corto plazo y que no
signifique el término del programa, eso a mí me dolería mucho, el no poder
continuar con el programa con éxito, porque yo sé que van a perder mucho,
vana perder adquisición de conocimiento, como ya se dijo. Así que sigan
trabajando y cuenten conmigo.

Sr. Gómez: Primero que nada, Alcalde, usted dijo algo que me llamó la
atención, obviamente que fue una sorpresa, cuando dijo que hay cosas como
que no están claras, entonces me gustaría saber de fondo por qué fue
cambiada. Porque no tengo conocimiento y no tenemos por qué saber ninguno
de los Concejales, porque son decisiones que toma el Alcalde. Nosotros no
podemos decir, acá vamos a hacer un paro o le vamos a exigir al Alcalde que
revoque la medida. Pero veo que la presencia de ustedes es clara, si estuvieran
disconformes con la profesional que estaba, obviamente no habrían estado
acá. Pero yo, igual quiero ser claro en algo, me imagino que hay un
departamento en la Municipalidad que evalúa el funcionamiento del
funcionario o de esta funcionaria.

Sr. Alcalde: El departamento social.

Sr. Gómez: Entonces el departamento social, tendrá que entregar un informe,

para ver si la señorita o señora lo hace bien, mal o regular. Ella tiene todo el
apoyo de ustedes, significa que es muy carismática, entonces es complicado,
pero es una decisión que toma el Alcalde.

Sra. Oliva: Pero como el departamento social va a saber si ella realiza bien o
mal su labor, si ellos no son los que están ejerciendo el cargo.

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Sr. Gómez: Sí, pero me imagino que ella tendrá que entregar un informe
mensual.

Sr. Alcalde: Sí, hay un plan de trabajo, donde se tienen que ir cumpliendo
metas y de esas metas nosotros tenemos que rendir cuentas al Sernam, quien
financia como el 80 a 90 % del programa. Y obviamente a nosotros nos
interesa la continuidad del programa, no tenerlo por un año y que
desaparezca. En el fondo, originalmente se incluyen 200 mujeres y de las 200,
se debería trabajar con máximo 50. Hoy en día se están trabajando con 72 a
74 personas, que es el promedio. El programa necesariamente tiene que
cumplir las metas para poder seguir.

Sr. Gómez: Pero Alcalde, ¿cuál fue la razón de fondo para que se cambie a
esta persona?

Sr. Alcalde: Tiene que ver con la forma de entregar los contenidos que exige
el programa.

Sra. Oliva: ¿Y por qué la Directora no estaba al tanto de esto?

Sr. Alcalde: Porque la Directora no contrata, contrata el municipio.

Sra. Oliva: Pero, ¿no dice que es un plan de trabajo?

Sr. Alcalde: Obviamente el municipio recibe el financiamiento, pero la

Directora no tiene por qué dar el visto bueno, si se contrata a esta o a esta otra
persona. Si se contrata por un mes, por dos o tres meses, es cosa del
municipio.

Sra. Oliva: Disculpe, pero no lo entiendo bien, porque resulta que el Sernam
a nosotros nos está dando la mayoría de los recursos, ustedes en este caso
están encargados de contratar al personal, pero Sernam es para nosotros como
nuestro representante legal.

Sr. Alcalde: Pero frente al convenio es el municipio.

Sr. Oyarzún: Pero Alcalde, conocí mucho a la Jefa del Sernam cuando vino
por primera vez y siempre he tenido buenos contactos con ella porque le he
pedido solucionar algunos problemas que hay aquí en la comuna, en el sector
rural, entonces que hemos estado en contacto continuamente, y ayer conversé
con ella por esta situación y me dijo que desconocía hasta ayer lo que estaba
pasando en Chonchi.

Sr. Gómez: Bueno, continuando un poco a mí me gusta que participen acá, y

de hecho siempre he sido partidario de que las organizaciones de la comuna
participan poco de las reuniones de Concejo, entonces uno para conseguir lo
que necesita, tiene que venir e insistir, pero como le digo es una decisión
netamente de alcaldía, nosotros podemos, como dice el Concejal Báez, estar
hablando media hora, pero es una decisión que la toma el Sr. Alcalde.

214
Sra. Oliva: Pero yo creo que él también debe ver la opinión de nosotras.

Sr. Andrade Pérez: Iván, yo estoy de acuerdo contigo que es una decisión
que toma el Alcalde, pero también concuerdo que todos podemos expresar
nuestra opinión y podemos dar nuestro punto de vista. Ahora nosotros fuimos
claros en decirle al Alcalde que esa medida se revoque.

Sin más comentarios se da por concluida la Audiencia de la Sra. Jacqueline

Oliva.

3) Correspondencia Despachada y Recibida.

3.1. Correspondencia Despachada.

3.1.1. Memorandum Nº08, dirigido al Encargado de la Oficina de Rentas y

Patentes, informando que fue aprobado el traslado el Traslado de la Patente de
Minimercado, solicitado por la Señora Elisa Oyarzún Oyarzún, para instalarse
en calle Centenario S/N de la ciudad de Chonchi.

3.1.2. Memorandum Nº09, dirigido al Director de Obras Municipales y al

Encargado de la Oficina de Transito, solicitando informar sobre la
procedencia y legalidad de instalar un reductor de velocidad vehicular (lomo
de toro) en la calle Juan Guillermos de la población Bahía Yal.

3.1.3. Memorandum Nº10, dirigido al Director de Obras Municipales,

solicitando la instalación de letreros que prohiban depositar basuras en los
espacios públicos de la población Bahía Yal.

3.1.4. Memorandum Nº11, dirigido al Director de Obras Municipales,

solicitando efectuar las consultas correspondientes a la Dirección de Vialidad,
en relación a si en el proyecto de pavimentación del tramo Puente El Negro –
Chanquín se considera el cierro de los terrenos colindantes a esa ruta.

3.1.5. Memorandum Nº12, dirigido al Director de Obras Municipales,

solicitando instruir a quien corresponda sobre la reparación del alumbrado
público, que en distintos sectores de la ciudad presenta fallas que se traducen
en vías con poca iluminación.

3.1.6. Memorandum Nº13, dirigido al Director de Obras Municipales,

solicitando instruir a quien corresponda para mejorar la señalización de los
trabajos que se están desarrollando en calle Centenario de esta ciudad.

3.1.7. Memorandum Nº14, dirigido al Departamento de Administración y

Finanzas, informando la aprobación del Informe del Encargado de la Unidad
de Control, sobre el grado de cumplimiento global de los objetivos
institucionales y metas colectivas durante el año 2007.

3.2. Correspondencia Recibida.

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3.2.1. Fax Nº09 de la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo Región de Los Lagos, informando que con fecha 01 de mayo del
año en curso la Sra. Ángela Villarroel Mansilla asumió el cargo de Secretaria
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Los Lagos.

3.2.2. Documento de la Contraloría Regional de Los Lagos, informando su

aprobación al Informe Nº19 de 2008, elaborado por personal de fiscalización
de ese Organismo de Control, sobre fiscalización efectuada en diversos
contratos de ejecución de obras públicas realizados por la I. Municipalidad de
Chonchi.

Sr. Secretario Municipal: Es un informe referido a un proyecto de

electrificación de “Chanquín-Huentemó” y “Terao-Tarahuín La Playa”.

Sr. Alcalde: Están bastante atrasados esos proyectos, el plazo de ejecución

esta casi por terminar.

Sr. Secretario Municipal: Pero principalmente las observaciones son

respecto al pago que se hizo de los proyectos que no tenían los avances de
obras que corresponde.

Sr. Delgado: Consulta si el pago es por el 100% de la obra y por lo tanto el

trabajo que está realizado no está de acuerdo al contrato.

Sr. Secretario Municipal: Bueno, eso es lo que plantea y también dice que
no corresponde observaciones a la Municipalidad.

Sr. Andrade Pérez: Don Luís, uno no lo dice por la observaciones a la

Municipalidad, lo dice por las observaciones directamente a la Empresa
Saesa, porque el atraso que ha tenido en ese proyecto, o sea, ya llega a dar
pena, porque estamos hablando del proyecto de Chanquín-Huentemó de hace
tiempo. Entonces ahora ver con un Informe de Contraloría presionar un poco
a la Empresa.

Sr. Delgado: Bueno hoy día la postación está casi en un 100%, solo falta
algunos sectores como al interior del Lago Huelde y el avance de la
instalación domiciliaria, que es lo que está más atrasado, también está casi
listo en la zona de Huentemó y vienen bajando hacia el sector de Chanquín-
Palihue. Así que hay harto avance.

3.2.3. Documento de la Asociación Chilena de Municipalidades, invitando

a participar del el 3er. Congreso Nacional Extraordinario de Municipalidades,
en Arena Puerto Montt los días 25, 26 y 27 de junio de 2008.

Sr. Illanes: Yo tengo un comentario al respecto, en esta reunión del 3er.

Congreso va a hacerse la nueva administración que va a asumir, por acuerdo
de todas las Municipalidades de Chile, el Sr. Angel Bozán Ramos, y deja su
cargo don Rabindranath Quinteros, y es más, en el último Congreso que se

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desarrolló en la Región del Maule, se llegó a un acuerdo de que se sepa por un
mensaje a todos los municipios, para que asistamos, si es posible, los más
cercanos que somos en Chiloé, debido a que este Congreso es muy importante
para poder satisfacer las demandas de los Concejos Municipales, de los
municipios. Así que reitero la invitación que se hizo en ese último Congreso y
dar por entendido que sí me agradaría asistir, como representante del Concejo.

Sr. Alcalde: ¿Alguien más tiene interés de participar en este Congreso?

Sr. Báez: ¿Hasta cuándo tenemos plazo?

Sr. Secretario Municipal: Hasta el día 06 de junio.

Sr. Báez: Yo dejo manifestada mi intensión de participar.

Sr. Andrade Pérez: También me gustaría asistir al Congreso.

Sr. Alcalde: ¿El Concejo tiene algún inconveniente para que estos tres
Concejales participen del Congreso?

Sr. Oyarzún: Yo creo que los que quieren participar en Cursos deben hacerlo
con fondos de cada Concejal, porque las necesidades de la comuna son mucho
más grandes.

Se procede a votar:

Sr. Báez: Sí apruebo.

Sr. Andrade Pérez: Yo mantengo mi intención de ir, pero me abstengo a

votar.

Sr. Delgado: Yo opino que los Concejales sí participen.

Sr. Oyarzún: No, negativo.

Sr. Illanes: En consecuencia de que uno debe inhabilitarse cuando uno está
siendo beneficiado, me inhabilito en mi voto personal, pero sí estoy dispuesto
a dar mi apoyo a los que quieran ir.

Sr. Gómez: Apruebo.

Se da por aprobada la participación de los Sres. Juan Illanes, Mercindo Báez y

Pedro Andrade Pérez, al 3er. Congreso Nacional Extraordinario de
Municipalidades.

4) Modificación Presupuestaria.

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Sr. Secretario Municipal: Da lectura a la Modificación Presupuestaria
correspondiente al 20 de Mayo de 2008, por un valor de $1.500.000.-, la cual
fue entregada a cada uno de los Concejales en su debida oportunidad.

Se procede a votar.

Sr. Mercindo Báez: Apruebo.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Francisco Delgado: Se aprueba.

Sr. Manuel Oyarzún: Aprobado.

Sr. Juan Illanes: Apruebo con los antecedentes en mano.

Sr. Iván Gómez: Apruebo.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde se da por aprobada la

Modificación Presupuestaria del día 20.05.08.

5) Aprobación de Compromiso de asumir costos de operación y de

funcionamiento de diversos proyectos de inversión.

Sr. Alcalde: Bueno, nosotros, como en todo proyecto que estamos trabajando
y estamos presentando para financiamiento, en este momento les vamos a
presentar tres, que corresponden a certificados, que es una declaración jurada
que firma el Alcalde con los Concejales; y estamos presentando el proyecto de
“Mejoramiento de plaza y mirador de Rauco”. Este último es un proyecto que
lo estamos presentando al programa de espacios públicos del Ministerio de
Vivienda, en donde el programa nos exige aportar $600.000.- en la
eventualidad de que el proyecto fuese financiado, y esto correspondería al
10% del valor total del proyecto.

Sr. Andrade Pérez: ¿El proyecto de plaza y mirador de Rauco?

Sr. Alcalde: Sí. Lo que pasa es que el Ministerio de la Vivienda tiene un

programa de espacios públicos y nosotros estamos presentando 3 proyectos
distintos, uno es el “Mejoramiento de la plaza y mirador de Rauco”. El
segundo proyecto es el “Mejoramiento de la plaza comunitaria de Cucao”, es
exactamente lo mismo del proyecto anterior, aportar el 10% del valor total.

Sr. Andrade Pérez: ¿Y cuesta lo mismo del otro proyecto?

Sr. Alcalde: El mismo valor. Y el tercer proyecto corresponde a la

“Construcción de terrazas palafíticas del borde costero de Huillinco”, eso es
del borde donde está el muelle de Huillinco, por el borde costero con destino
hacia Cucao. Y allí nos piden $1.000.000.- de contraparte para el diseño que

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corresponde al 10% del total. Ahora puede que de estos tres diseños, nos
financien uno, para qué vamos a tener falsas expectativas.
Y de esto necesito la aprobación del Concejo, para poder presentar el
proyecto, ya que vence el plazo el día viernes.

Se procede a votar:

Sr. Báez: Apruebo.

Sr. Andrade Pérez: Sí, apruebo.

Sr. Delgado: Apruebo Alcalde, yo creo que hay que aprovechar todos los
espacios que ofrezcan los Ministerios para lograr proyectos para la comuna.

Sr. Oyarzún: Apruebo.

Sr. Illanes: Reconociendo que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo está

haciendo una gran inversión en la comuna de Chonchi y en otras comunas, y
esperando que estos proyectos de diseño sean aprobados, yo lo apruebo.

Sr. Gómez: Yo también apruebo.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde se da por aprobado el

Compromiso de asumir costos de operación y de funcionamiento de diversos
proyectos de inversión.

6) TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

Sr. Alcalde: Por problemas de tiempo y como todos los Concejales tienen
intención de concurrir a la Ceremonia de la Escuela San Carlos y del Liceo,
que son ceremonias del 21 de mayo, quiero proponer al Concejo, si
estaríamos de acuerdo, en suspender el punto 6 de la tabla, a objeto de poder
concurrir a estas dos ceremonias.

Sr. Illanes: ¿Pero volveríamos a tomar este punto 6 en la tarde? Porque yo

tengo que informar sobre el curso, que hubo en Pelluhue, en la primera
reunión programada.

Sr. Báez: Si la reunión se suspende, se puede ver después, en una próxima

sesión programada.

Se procede a votar:

Sr. Báez: Apruebo.

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Sr. Andrade Pérez: Alcalde, considerando la importancia que tienen estos
actos para los niños y la importancia que tiene, de que ojala las unidades
educativas puedan contar con las autoridades locales, lo apruebo.

Sr. Delgado: Apruebo, considerando que es una fecha muy importante y los
niños están esperando realizar su acto.

Sr. Oyarzún: Totalmente de acuerdo Alcalde, pero lo que dije en un

principio, los actos deben ser tipo 6 o 7 de la tarde, donde participen todos los
establecimientos educacionales y donde se le entregue todas las facilidades a
la gente que llega de distintos sectores.

Sr. Illanes: Considerando que es importante participar de los eventos que

están proponiendo las escuelas, tanto la Escuela San Carlos, como el Liceo
Manuel Jesús Andrade Bórquez, y también considerando que hay temas
importantes a plantear sobre la mesa del Concejo, principalmente en lo
personal, que tengo que informar sobre el curso que hicimos en Pelluhue,
sugiero que los temas a tratar sea trasladado al horario de las 15:00 horas.

Sr. Gómez: Sí Alcalde estoy de acuerdo, pero quiero tocar dos cosas bien
breves. A mí me gustaría que ojala mañana en el acto del 21 de mayo, no se
repitan los mismos errores de otros años, sobre todo en amplificación y que la
parte donde están las autoridades, exista algún lazo o algo similar para que
cuando empiece el desfile, no quedemos tapados. Y lo otro, creo que todos los
Concejales vamos a estar de acuerdo, debido a que las condiciones climáticas
están tan malas, se suspenda el desfile en la parte infantil, solamente
delegaciones de alumnos más grandes.

Sr. Alcalde: Bueno, está previsto y acordado con las instituciones que si a las
10:00 de la mañana las condiciones del clima no son las favorables,
simplemente se suspende.

Sr. Gómez: Lo que pasa Alcalde es que como los colegios citan a los alumnos
que lleguen temprano, entonces para avisarles antes, para que no hagan ir a
los alumnos.

Se da por aprobada la suspensión de la Sesión y no considerar el punto 6 de la

tabla.

Sin más que tratar se da término a la Sesión siendo las 11:20 horas.

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