Trilha 2 Propriedade intelectual na rede

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TEMA: Mudana de paradigma: do bem fsico para o intangvel
POSICIONAMENTOS Governo - O conceito de propriedade est relacionado ao seu contexto. Passamos da noo de centralidade do bem fsico na economia para a do bem intangvel. Na internet a propriedade est diluda, no mais um meio de produo da revoluo industrial. 3 Setor - As redes afetaram os intermedirios profundamente - O meio tcnico mudou. Academia - Trmite legislativo no acompanha as mudanas tecnolgicas - Mudana de paradigma em relao sociedade industrial. Passamos de um modelo pautado na tecnologia industrial, para um baseado na informao e no fluxo de idias

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Coordenador da Trilha Hartmut Richard Glaser (Secretrio-executivo CGI.br)

Oradores iniciais indicados pelo setores do CGI.br:

3 Setor Srgio Amadeu (CGI.br,UFABC) e Marcos Wachowicz (Gedai - UFSC) Academia Omar Kaminski (CGI.br, IBDI) Empresarial Dr. Manoel Antonio dos Santos (ABES) Governo Corinto Meffe (MPOG) e Cristiano Lopes (Ministrio da Cultura)

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Temas e questes apresentados pelos oradores iniciais indicados pelos setores do CGI.br

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TEMA: Mudana de paradigma: do bem fsico para o intangvel
PRINCIPAIS CONSENSOS - H uma mudana de regime de produo na passagem da sociedade industrial para a informacional - Vivemos uma sociedade baseada no compartilhamento e na produo em rede.

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TEMA: Necessidade de adaptao legislativa
POSICIONAMENTOS Governo - Cada ativo tem sua especificidade. H a necessidade de se alterar a legislao, na medida em que a produo se d em rede, respeitando as especificidades para cada setor:software, musica, cinema. Empresarial - A legislao deve ser aperfeioada e no flexibilizada. - O Estado deve proteger a propriedade. 3 Setor - preciso legalizar uma prtica social, a de compartilhamento e disseminao da diversidade. Academia - Acompanhar as mudanas na legislao e a jurisprudncia. - Ter uma viso prtica do que possvel ser alterado. - Informao no deve ser tutelada nem regulamentada segundo as regras do regime de produo industrial.

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TEMA: Necessidade de adaptao legislativa
PRINCIPAIS DISSENSOS A legislao deve ser aperfeioada no sentido de proteger ainda mais a propriedade intelectual em oposio ao diagnstico de que ela deve se adaptar s prticas sociais consolidadas pelos usos da Internet, como o compartilhamento sem tutelar o fluxo. OUTRAS IDEIAS E REFLEXES Regulamentar segundo o tipo de ativo.

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TEMA: Lei do Direito Autoral
POSICIONAMENTOS Governo - Deve-se pensar o direito autoral no contexto da Internet. Empresarial - Deve haver notificao de sites que violam direitos autorais. - Quem tem seu direito violado, se for de fcil retirada, vai faz-lo. 3 Setor - No h incentivo ao criador. Por que proteger 70 anos aps sua morte se ele no precisa mais de estmulo? - No deve haver sistema de notificao. Academia - No artigo 105 A da LDA est sendo proposto o notice and take down e isso pode disseminar o medo em quem sobe contedo na Internet.

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TEMA: Lei do Direito Autoral
PRINCIPAIS DISSENSOS - Deve haver notificao de um site em caso de violao de direitos autorais e sua consequente suspenso (notice and take down). Contrrio a essa posio, acredita-se que no deve haver sistema de notificao. OUTRAS IDIAS E REFLEXES - O direito autoral no feito para estimular a criatividade, mas para cercear as possibilidades de uso das obras.

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TEMA: Registro de obras
POSICIONAMENTOS Governo - Registro obrigatrios. - Criar uma gradao entre propriedade e o domnio pblico. - Permite a criao de um acervo entre o que est livre e o que est protegido.

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TEMA: Pirataria
POSICIONAMENTOS Empresarial - Elevados ndices de pirataria no Brasil. - O crescimento da banda larga pode ampliar a pirataria - A Internet representa a disseminao da pirataria. 3 Setor - Esto convertendo em prtica criminosa o compartilhamento sem fins lucrativos - No se trata de pirataria, mas de disseminao da diversidade. Academia - No artigo 105 A da LDA est sendo proposto o notice and take down e isso pode disseminar o medo em quem sobe contedo na Internet.

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TEMA: Pirataria
PRINCIPAIS DISSENSOS - A Internet dissemina a pirataria em oposio noo de que se trata de uma prtica de compartilhamento e de estmulo diversidade.

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TEMA: Marco Civil POSICIONAMENTOS Empresarial
- No Marco Civil no h nenhum principio que fale da proteo da propriedade intelectual.

Academia
- O Marco Civil deve ser preservado, no se deve inserir a discusso de direitos autorais nele. - Discutir o tema da responsabilizao de terceiros. no criar lei que inviabilize a discusso ao incorporar todas as posies.

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TEMA: Marco Civil
PRINCIPAIS DISSENSOS - No deve incorporar a discusso de direitos autorais contra a proposta de que a propriedade intelectual, na medida em que consta na constituio, deve ser mencionada como princpio no Marco Civil.

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TEMA: Acesso cultura
POSICIONAMENTOS Empresarial - O argumento do acesso usado para flexibilizar o direito autoral. - O Estado deve pagar pelo acesso cultura por meio de programas como o Vale Cultura e no flexibilizando a legislao. Academia - Manter o princpio do compartilhamento do conhecimento e do acesso cultura. - O Marco Civil deve trazer novos parmetros, princpios subjacentes sociedade da informao.

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TEMA: Acesso cultura
PRINCIPAIS DISSENSOS - Defesa da incorporao do direito de acesso cultura e ao conhecimento na legislao em oposio ideia de que ele no deve ser usado como princpio das mudanas legislativas. O acesso deve ser responsabilidade do Estado por meio de polticas assistenciais.

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TEMA: Patente de software
POSICIONAMENTOS Empresarial O Estado no deve ter um Portal de Software Livre, pois prejudica as empresas nacionais, na medida em que quem se apropria desses softwares so empresas estrangeiras. 3 Setor No aceitar patentes sobre algortimo, equao e software. Academia O software no objeto de patente.

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TEMA: Patente de software
PRINCIPAIS CONSENSOS Software no deve ser objeto de patente OUTRAS IDEIAS E REFLEXES Uma plataforma nacional de software livre pode prejudicar o desenvolvimento nacional.

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Temas debatidos pelos participantes na plenria

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GRUPO 1
Temas que foram previamente abordados pelos oradores

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TEMA: Mudana de paradigma: do bem fsico para o intangvel
Problemas apontados Diferente da era industrial, onde ativo era a tecnologia, agora ativo a informao. Propostas apresentadas Adaptar-se propriedade intelectual ou s novas prticas sociais? Posicionamentos -Mensurar a utilizao do ativo cultural e tentar remunerar autores. -Aceitar novo fluxo de compartilhamento livre. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso entre os dois posicionamentos.

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TEMA: Necessidade de adaptao legislativa
Problemas apontados Dificuldade de mensurar utilizao e usurios de um ativo virtual: quando por pessoa fsica, jurdica ou annimo. Propostas apresentadas Haver legislao especfica para cada tipo de obra. Posicionamentos - A favor de adaptao especfica da legislao cada tipo de obra. - A favor de legislao rgida para obras em geral. - A favor de legislao totalmente flexvel ao compartilhamento independente do tipo de ativo. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso entre os trs posicionamentos.

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TEMA: Lei do Direito Autoral
Problemas apontados Lei com demora para ser definida e aprovada. Lei est defasada, o ambiente cultural partilhado por essncia. Propostas apresentadas - Constar na Lei o direito do autor escolher o tipo de compartilhamento de sua obra. - Construir Lei lembrando que no Brasil apenas 1% dos artistas ganham com direito autoral. Defender interesse dos 99% restantes (porcentagens ilustrativas). Posicionamentos - A favor de autor com direito de liberar ou taxar compartilhamento de obras. - A favor de legislao rgida com taxas ao consumidor e proteo do Estado ao autor - Consideram idia de direito autoral ultrapassada; momento ideal para se repensar esse conceito. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso entre posicionamento.

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TEMA: Registro de obras
Problemas apontados Prtica de registro e gesto de obras ainda no feita da maneira ideal Creative Commons gera insegurana jurdica. Propostas apresentadas - Registrar-se obras de forma obrigatria em repositrio nico do Governo, com gesto do mesmo. - Promover o registro em Creative Commons, mais global que a licena proposta pelo MinC Posicionamentos - A favor de registros obrigatrios com licenas de diversas modalidades, dependendo do compartilhamento desejado pelo autor - No necessidade de nova catalogao; considerando tambm a j existencia do Creative Commons Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso entre posicionamentos.

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TEMA: Pirataria
Problemas apontados Pirataria crescente e prejudica autores e meios intermedirios. Propostas apresentadas - Combater pirataria com ajuda da Internet; mecanismos devem ajudar a notificar quem est acessando obra. - Estimular aquisio de obras originais atravs da pirataria (funo de propaganda). - Pagar-se downloads para remunerar o artista Posicionamentos - A favor dessa proposta. - Internet teria assim papel limitador de contedos. - Fazer download no falsificar. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso com forte tendncia criticar o conceito de pirataria e defender o compartilhamento livre de contedos.

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TEMA: Marco Civil
Problemas apontados Necessidade de discusso do Marco Civil. Art.15 do relatrio apresentado pelo deputado Molon consolida acordos privados. Propostas apresentadas - Nortear nova realidade da Informao atravs de Marco Civil moderno. - Incluir no Marco Civil defesa maior da propriedade intelectual. Posicionamentos - A favor de Marco Civil considerando cada vez mais os novos parmetros da sociedade da informao. - Sente-se falta de defesa propriedade intelectual. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso entre posies.

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TEMA: Acesso cultura
Problemas apontados - O direito de acesso usado para flexibilizar a legislao, quando deveria ser garantido por meio de polticas pblicas assistenciais como o vale cultura - A produo cultural j financiada por recursos pblicos no Brasil por meio de editais, ou seja, o contedo j pago socialmente. Deveria haver como contrapartida disponibilizao ao pblico do que produzido. Propostas apresentadas - No-publicao de artigos brasileiros em revistas estrangeiras fechadas. - Liberar ao mximo contedos na internet visando estmulo criao e consequente potencial econmico dessa criao artstica e cientfica no pas. Posicionamentos - Defesa das propostas como justia aos autores. - Proposta de no-liberao de contedos brasileiros revistas estrangeiras fechadas (considerando intercambio global existente), - Crtica ao acesso restrito e escassez de livros tcnicos cientficos. Muitos livros encontram-se esgotados ou com preos abusivos. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso com tendncia defesa do acesso aberto s publicaes cientficas e disponibilizao da produo artstica e educacional que financiada com recursos pblicos.

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TEMA: Patente de softwares
Problemas apontados A produo de software livre no Brasil rica e s no mais disseminada em razo das barreiras do idioma. Portal de Software Pblico prejudica o desenvolvimento nacional na medida em que muitas empresas estrangeiras se apropriam do software brasileiro para desenvolver seus produtos. Propostas apresentadas - Liberar cdigo fonte de Software desenvolvido com dinheiro pblico. - Defender o no-patenteamento do software para, assim, garantir a interoperabilidade e a padronizao. Posicionamentos - Posies a favor do software livre, citando que posicionamento brasileiro no deve imitar sistema americano de patentes. - Defesa do software fechado, visando estmulo da as micro e pequenas empresas, que so maioria no Brasil. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso entre posicionamento com maioria de opinies a favor do software livre.

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GRUPO 2
Novos temas apresentados pelos participantes na plenria

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TEMA: Notificaes
Problemas apontados A maioria dos sites mantida por grupo coletivo ou pelo conjunto difuso dos usurios. Existe estmulo criao de espcie de indstria de Notificaes, onde escritrios de advocacia amedrontam quem sobe contedo na internet. Essa remoo de contedos sem ordens judiciais gera abusos. Propostas apresentadas - Haver sistema de notificao e contranoticao. Assim como o provedor retira o site, ele pode fazer com que volte. - Retirada apenas autorizada com Ordem Judicial. Evitando abusos e censuras. Posicionamentos - importante a instalao de sistema de notificaes e contranotificaes. - Sistema de notice and take down pode ser usado contra a liberdade de expresso. Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso entre posicionamentos.

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TEMA: Novos modelos de negcio
Problemas apontados Modelo de compartilhamento gratuito no estimularia criaes. A propriedade intelectual no barreira para inovao. Nos EUA, por exemplo, a legislao de direitos autorais no impediu o surgimento de empresas como o Facebook. Propostas apresentadas - Modelo de negcio baseado em respeito aos direitos autorais. - Observar casos de sucesso na Internet onde o compartilhamento de contedos livre e mesmo assim o negcio sustenta-se considerando realidade atual: o custo de produo caiu e no incorre sobre o intermedirio; diversos desenvolvedores de software livre trabalham de forma sustentvel. - Novos mercados (como o mercado gay) podem tambm servir de base para novos modelos de negcios e de como aplic-los em outras reas. Posicionamentos - Maioria dos artistas e criadores no concordariam com compartilhamentos gratuitos. - Existe novo pblico sendo criado. Esse pblico pode remunerar por vontade prpria (exemplo de sites de games). Nvel de Consenso e Dissenso Dissenso com forte tendncia a necessidade de adaptar-se a novos modelos de negcio.

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TEMA: Envolvimento do Judicirio e Legislativo
Problemas apontados Novas regulamentaes em relao Internet demoram muito tempo no Judicirio e Legislativo, enquanto o setor avana de forma muito dinmica. Propostas apresentadas CGI ter postura de forte cobrana ao Governo quanto velocidade na aprovao das novas leis sobre os contedos da Internet, como a Lei do Direito Autoral. Maior presena do Judicirio em fruns como esse. Posicionamentos Crticas ao ritmo das decises legais. Nvel de Consenso e Dissenso Consenso.

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TEMA: Trilha e Frum
Problemas apontados Fruns de discusso como dessa trilha devem ser contnuos. Propostas apresentadas Haver fruns deliberativos virtuais. Posicionamentos - A favor da continuidade dessa discusso. - Considera-se retrocesso discutir propriedade intelectual, considerando esse conceito ultrapassado. - Discusso deveria ter opinies mais propositivas. Nvel de Consenso e Dissenso Consenso quanto continuidade da discusso em plataformas digitais e dissenso quanto ao valor do conceito de propriedade intelectual.