TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 05196/07 1/4

ADMINISTRAO DIRETA MUNICIPAL PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARABIRA - GESTO DE PESSOAL CONCURSO PBLICO REALIZADO NO EXERCCIO DE 2007 FALHAS QUE PODERO SER SANADAS DURANTE A INSTRUO - ASSINAO DE PRAZO. VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DA DECISO ATENDIMENTO DA RESOLUO RC1 TC 16/2008. REGULARIDADE DO PROCEDIMENTO DE CONCURSO PBLICO - LEGALIDADE DOS ATOS DE ADMISSO QUE NO SOFRERAM RESTRIES CONCESSO DE REGISTRO ASSINAO DE PRAZOS PARA ADOO DE PROVIDNCIAS VISANDO O RESTABELECIMENTO DA LEGALIDADE, EM ASPECTOS APONTADOS NOS AUTOS - FORMALIZAO DE AUTOS ESPECFICOS PARA ANLISE MAIS AMIDE DE MATRIAS A CARGO DO DEAPG/DIGEP E DECOP/DILIC. VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO NO CUMPRIMENTO APLICAO DE MULTA ASSINAO DE NOVO PRAZO PARA A ADOO DE PROVIDNCIAS. NOVA VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO NO CUMPRIMENTO APLICAO DE MULTA ASSINAO DE PRAZO AO ATUAL GESTOR PARA A ADOO DE PROVIDNCIAS.

ACRDO AC1 TC 1.344 / 2.013

R RE EL LA AT T R RIIO O
Esta Corte de Contas, na Sesso de Primeira Cmara realizada em 26 de janeiro de 2.012, nos autos que tratam do exame da legalidade do concurso pblico realizado pela Prefeitura Municipal de GUARABIRA no exerccio de 2007, decidiu, atravs do Acrdo AC1 TC 272/2012, fls. 4082/4084, in verbis: 1. DECLARAR o no cumprimento dos itens 4 e 5 do Acrdo AC1 TC 2.354/11; 2. APLICAR multa pessoal Prefeita Municipal de GUARABIRA, Senhora Maria de Ftima de Aquino Paulino, no valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), em virtude de descumprimento do Acrdo AC1 TC 2.354/11, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria n 18/2011; 3. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4. ASSINAR-LHE novo prazo de 60 (sessenta) dias para a correo das inexatides noticiadas pela Auditoria nestes autos, a saber, o erro de grafia no nome do cargo, qual seja, Assistente Social Escolar ao invs de Assistente Social, sob pena de nova multa e outras cominaes legais aplicveis espcie, ou venha aos autos na hiptese de no querer/poder faz-lo; 5. CONCEDER-LHE novo prazo de 60 (sessenta) dias para o restabelecimento da legalidade em relao ao quantitativo de vagas para as quais foi admitido pessoal em excesso (quadro demonstrativo s fls. 2690), o que poder ser feito com o envio Cmara Municipal de projeto de lei neste sentido ou venha aos autos na hiptese de no poder/querer faz-lo, sob pena de nova multa e outras cominaes legais aplicveis espcie.

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PROCESSO TC 05196/07 2/4

Transcorrido o prazo assinado nos itens 4 e 5 acima transcritos, novamente no foram apresentados documentos que comprovassem o cumprimento da deciso supramencionada pela ex-gestora, aspecto verificado em relatrio da Corregedoria s fls. 4132/4133. Por outro lado, a responsvel enviou a documentao de fls. 4086/4107 e 4110/4129, referente a novos atos de admisso que a Auditoria s fls. 4109 e 4140, analisou e informou, respectivamente, o seguinte: 1. Declarar que, por no atendimento convocao, tornou sem efeito a portaria de nomeao da candidata Maria Emlia Pontes de Farias para o cargo de Mdico Reumatologista, em cumprimento deciso judicial; 2. Concluir pela regularidade da admisso da servidora Regina Coeli do Nascimento Monteiro para o cargo de Agente Administrativo, alm de ratificar as concluses as quais chegou a Corregedoria deste Tribunal, pelo no cumprimento dos itens 4 e 5 do Acrdo AC1 TC 272/2012. Ato contnuo, verificou-se a necessidade de que o atual gestor fosse citado para tomar conhecimento do teor da deciso prolatada, bem como adotar providncias com vistas a atender a que determinou o Aresto. Atendido o antes anunciado, o atual Prefeito, Senhor Zenbio Toscano de Oliveira, deixou o prazo que lhe foi concedido transcorrer in albis. Os autos no foram encaminhados ao Ministrio Pblico Especial, esperando-se seu pronunciamento nesta oportunidade. Foram determinadas as comunicaes de estilo. o Relatrio.

P PR RO OP PO OS ST TA AD DE ED DE EC CIIS S O O
O Relator reconhece que o Acrdo AC1 TC 272/2012 no foi atendido, precisamente quanto aos seus itens 4 e 5, mas que as irregularidades ainda podero ser corrigidas pelo atual Gestor, no obstante a desobedincia da ex-gestora configurar situao punvel com multa. Isto posto, o Relator prope no sentido de que os integrantes da Primeira Cmara: 1. CONSIDEREM LEGAL o ato de nomeao da servidora Regina Coeli do Nascimento Monteiro para o cargo de Agente Administrativo, atravs da Portaria 97/2012, concedendo-lhe o respectivo registro; 2. DECLAREM o no cumprimento dos itens 4 e 5 do Acrdo AC1 TC 272/2012; 3. APLIQUEM nova multa pessoal ex-Prefeita Municipal de GUARABIRA, Senhora MARIA DE FTIMA DE AQUINO PAULINO, no valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), em virtude de descumprimento do Acrdo AC1 TC 272/2012, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria n 18/2011; 4. ASSINEM-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer;

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PROCESSO TC 05196/07 3/4

5. CONCEDAM o prazo de 60 (sessenta) dias ao atual Prefeito Municipal de GUARABIRA, Senhor ZENBIO TOSCANO DE OLIVEIRA, com vistas a adotar as seguintes providncias: 5.1 correo das inexatides noticiadas pela Auditoria nestes autos, a saber, o erro de grafia no nome do cargo, qual seja, Assistente Social Escolar ao invs de Assistente Social, sob pena de multa e outras cominaes legais aplicveis espcie, ou venha aos autos na hiptese de no poder faz-lo; restabelecimento da legalidade em relao ao quantitativo de vagas para as quais foi admitido pessoal em excesso (quadro demonstrativo s fls. 2690), o que poder ser feito com o envio Cmara Municipal de projeto de lei neste sentido ou venha aos autos na hiptese de no poder faz-lo, sob pena de multa e outras cominaes legais aplicveis espcie, determinando que o cumprimento deste item da deciso, seja verificado na anlise da Prestao de Contas do exerccio de 2013.

5.2

a Proposta.

D DE EC CIIS S O OD DO OT TR RIIB BU UN NA AL L
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 05196/07; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os INTEGRANTES da PRIMEIRA CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade de votos, averbando-se suspeito o Conselheiro Substituto Renato Srgio Santiago Melo, na Sesso desta data, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, em: 1. CONSIDERAR LEGAL o ato de nomeao da servidora Regina Coeli do Nascimento Monteiro para o cargo de Agente Administrativo, atravs da Portaria 97/2012, concedendo-lhe o respectivo registro; 2. DECLARAR o no cumprimento dos itens 4 e 5 do Acrdo AC1 TC 272/2012; 3. APLICAR nova multa pessoal ex-Prefeita Municipal de GUARABIRA, Senhora MARIA DE FTIMA DE AQUINO PAULINO, no valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), em virtude de descumprimento do Acrdo AC1 TC 2.354/11, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria n 18/2011; 4. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer;

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PROCESSO TC 05196/07 4/4

5. CONCEDER o prazo de 60 (sessenta) dias ao atual Prefeito Municipal de GUARABIRA, Senhor ZENBIO TOSCANO DE OLIVEIRA, com vistas a adotar as seguintes providncias: 5.1 correo das inexatides noticiadas pela Auditoria nestes autos, a saber, o erro de grafia no nome do cargo, qual seja, Assistente Social Escolar ao invs de Assistente Social, sob pena de multa e outras cominaes legais aplicveis espcie, ou venha aos autos na hiptese de no poder faz-lo; 5.2 restabelecimento da legalidade em relao ao quantitativo de vagas para as quais foi admitido pessoal em excesso (quadro demonstrativo s fls. 2690), o que poder ser feito com o envio Cmara Municipal de projeto de lei neste sentido ou venha aos autos na hiptese de no poder faz-lo, sob pena de multa e outras cominaes legais aplicveis espcie, determinando que o cumprimento deste item da deciso, seja verificado na anlise da Prestao de Contas do exerccio de 2013.
Publique-se, intime-se e registre-se. Sala das Sesses do TCE-Pb - Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa
Joo Pessoa, 23 de maio de 2.013. ______________________________________ Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

_________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator

___________________________________________________ Marcilio Toscano Franca Filho Representante do Ministrio Pblico especial junto ao Tribunal

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