AMRICA LATINA DURANTE LA GUERRA FRIA

No se puede comprender del todo la situacin actual de Amrica Latina sin tener presentes las experiencias vividas por esta regin desde los aos sesenta. En ese entonces se inaugur uno de los perodos ms intensos en la historia latinoamericana, colmado de sueos y utopas, de revoluciones y reformas estructurales, pero tambin de golpes militares y enfrentamientos. Se trat de un momento de fuerte polarizacin poltica comprendida en el contexto de la Guerra Fra. As, mientras unos pregonaban la revolucin armada con el fin de establecer gobiernos de izquierda, otros intentaban mantener el statu quo (el Orden establecido, en este caso capitalista) imperante en la sociedad. El resultado final fue la instauracin, con el respaldo de Estados Unidos, de una serie de gobiernos autoritarios y la aplicacin, por parte de estos, de diferentes niveles de terrorismo de Estado.

La influencia estadounidense en la regin

Desde fines del siglo XIX hasta la Segunda Guerra Mundial, se estableci la pol tica del buen vecino, que se caracteriz por la creciente presencia de inversiones estadounidenses en Amrica Latina y por el intento de mejorar las relaciones con los pases latinoamericanos, lo que se contradeca con la ocupacin militar y la intervencin poltica que implant Estados Unidos en varios pases centroamericanos y caribeos, como Cuba, Panam, Hait, Guatemala y Nicaragua. Tras el inicio de la Guerra Fra, los distintos gobiernos de la regin ya no seran evaluados segn su adhesin a los principios democrticos occidentales, sino ms bien segn su cercana o distancia del bloque sovitico y su grado de sumisin a las directrices norteamericanas. Estados Unidos propici la creacin del Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR), en 1947, y de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), en 1948, con el fin de asegurarse la lealtad de los pases de la regin en caso de alguna amenaza proveniente del mundo socialista. Entre 1961 y 1970, Estados Unidos cre la Alianza para el Progreso. Este plan fue propuesto por el presidente John F. Kennedy como una forma de ayuda econmica y social para Amrica Latina, siendo una estrategia para contener la propagacin de movimientos revolucionarios en la regin.

Los gobiernos militares en Amrica Latina

La Revolucin cubana, influenci a Amrica Latina, no solo en el sentido del protagonismo alcanzado por la izquierda y los partidos marxistas en el continente, sino que por el aporte terico de una forma de lucha nueva y que tuvo ciertas victorias. Los procesos revolucionarios se transformaron en una alternativa a

imitar para importantes sectores polticos y sindicales de Amrica Latina, que vean en este modelo una posible solucin a los problemas particulares de su respectiva nacin. A pesar de que algunos movimientos latinoamericanos fueron revolucionarios duraderos, como

el colombiano, que se ha mantenido hasta el da de hoy por medio de las Fuerzas Armadas de la Revolucin Colombiana (FARC) y el peruano, Sendero Luminoso, que adquiri esta frmula desde 1960, la mayora fracas en el camino. Esto se debi a que, en su conjunto, ni las masas rurales ni urbanas resultaron ser absolutamente revolucionarias; a su vez, tanto las elites como las clases medias se mostraron contrarias a la restriccin de los derechos democrticos, ya que Estados Unidos impondra restricciones econmicas y veran amenazados sus intereses. La aplicacin de la Doctrina de Seguridad Nacional instal, entre los militares, la idea del enemigo interno que se expres en un fuerte anticomunismo. Incluso sucedi que gobiernos reformistas que haban sido respaldados por Estados Unidos, terminaron siendo destituidos por las Fuerzas Armadas de sus respectivos pases, tambin con el apoyo norteamericano. As, en las dcadas de 1960 y 1970, en medio del auge de los grupos de izquierda, proliferaron los golpes de Estado protagonizados por los militares, quienes ejercieron una dura represin y pusieron en jaque a los sistemas democrticos de la regin. Los nicos Estados latinoamericanos que entre los aos sesenta y noventa estuvieron regidos por gobiernos civiles fueron Costa Rica, Mxico, Venezuela y Colombia.

DOC. 2. EL CASO CHILENO

La situacin es crtica, hacemos frente a un golpe de Estado en que participan la mayora de las Fuerzas Armadas. En esta hora aciaga quiero recordarles algunas de mis palabras dichas el ao 1971, se las digo con calma, con absoluta tranquilidad, yo no tengo pasta de apstol ni de mesas. No tengo condiciones de mrtir, soy un luchador social que cumple

una tarea que el pueblo me ha dado. Pero que lo entiendan aquellos que quieren retrotraer la historia y desconocer la voluntad mayoritaria de Chile; sin tener carne de mrtir, no dar un paso atrs. Que lo sepan, que lo oigan, que se lo graben profundamente: dejar La Moneda cuando cumpla el mandato que el pueblo me diera, defender esta revolucin chilena y defender el Gobierno porque es el mandato que el pueblo me ha entregado. () El proceso social no va a desaparecer porque desaparece un dirigente. Podr demorarse, podr prolongarse, pero a la postre no podr detenerse. Compaeros, permanezcan atentos a las informaciones en sus sitios de trabajo, que el compaero Presidente no abandonar a su pueblo ni su sitio de trabajo. Permanecer aqu en La Moneda inclusive a costa de mi propia vida.

Fragmento del ltimo discurso de Salvador Allende, Santiago de Chile, 11 de septiembre de 1973. En: http://www.luisemiliorecabarren.cl/?q=node/439 Consultado en septiembre 2009.

DOC. 3. LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD NACIONAL

La Doctrina de Seguridad Nacionalmantuvo la idea de que a partir de la seguridad del Estado se garantizaba la de la sociedad Pero una de sus principales innovaciones fue considerar que para lograr este objetivo era menester el control militar del Estado. El otro cambio importante fue la sustitucin del enemigo externo por el enemigo interno. Si bien la Doctrina de Seguridad Nacional ubic como principal enemigo al comunismo internacional, con epicentro en la Unin Sovitica y representacin regional en Cuba, entenda que era a Estados Unidos a quien corresponda combatir a esos pases. Los Estados latinoamericanos deban enfrentar al enemigo interno, materializado en supuestos agentes locales del comunismo Adems de las guerrillas, el enemigo interno poda ser cualquier persona, grupo o institucin nacional que tuviera ideas opuestas a las de los gobiernos militares. Los programas de ayuda militar bilaterales (MAP), ejecutados entre 1952 y 1958, fueron el punto de partida para que los ejrcitos latinoamericanos se afincaran en la rbita tecnolgica y operativa de Estados Unidos. En la misma direccin influy la guerra de Corea, pues sus aplicaciones fueron usadas para desarrollar programas de informacin y entrenamiento para los latinoamericanos que adelantaron cursos militares en Estados Unidos. Esos programas se impartieron desde 1953, al amparo de la "Ley de defensa mutua" formulada dos aos antes El entrenamiento militar de latinoamericanos en Estados Unidos y ms tarde en la Zona del Canal en Panam, contribuy a la transferencia de la concepcin norteamericana de seguridad nacional a los ejrcitos de la regin. El desarrollo de la Doctrina de Seguridad Nacional fue funcional a la poltica norteamericana hacia Amrica Latina, ya que su planteamientoconcordaba con el simplismo con el que Estados Unidos abordaba los problemas sociales de la reginEl

comunismo era percibido como la causa principal de la inestabilidad poltica, y sta a su vez era considerada como la principal amenaza para la seguridad del hemisferio. A partir
de los aos sesenta, se aadi la pobreza como factor adicional a esa inestabilidad. Por eso la administracin Kennedy dise dos remedios complementarios: la Alianza para el

Progreso, contra la pobreza, y los programas ampliados de contrainsurgencia (Fuerzas Especiales del Ejrcito y Oficina de Ayuda para la Seguridad Pblica), contra la subversin. A pesar de esta ampliacin del horizonte, sigui primando la concepcin maniquea que consideraba los problemas sociales como parte de la conspiracin comunista. De esta forma, se ignoraron las necesidades bsicas del desarrollo y las aspiraciones de autonoma de las naciones. Adems, se frenaron muchas polticas reformistas y se atent contra los regmenes considerados de izquierda.

Fragmento del art culo La doctrina de Seguridad Nacional: materializacin de la Guerra Fr a en Amrica del sur. Francisco Leal Buitrago. Revista de Estudios sociales No 15Universidad de los Andes. En: http://res.uniandes.edu.co/view.php/476/view.php. Consultado en mayo 2013

Caractersticas de las Dictaduras Militares

La mayora de los gobiernos militares que se establecieron en Amrica Latina se caracterizaron por los siguientes aspectos: La institucin militar asumi el poder para reestructurar la sociedad y el Estado, de acuerdo con la Doctrina de Seguridad Nacional. Se elimin o redujo drsticamente la actividad poltica, prohibindose los partidos polticos, clausurndose el Congreso y evitndose la competencia electoral pluralista en la mayora de los casos. Se busc eliminar la participacin de los sectores populares en poltica; se controlaron los medios de comunicacin, mediante la clausura o la censura; se persigui, encarcel o exili a los oponentes polticos, considerados como una amenaza para la seguridad interna del pas. Los militares no movilizaron a sus seguidores ni crearon un partido poltico, sino que integraron a individuos e intereses privados.

Las violaciones a los Derechos Humanos

Los nuevos gobiernos militares aplicaron, en su mayora, polticas represivas que culminaron en

violaciones a los Derechos Humanos. Esto se expres en una gran cantidad de vctimas por causas polticas, detenidos desaparecidos, ejecutados, torturados y exiliados. Numerosas organizaciones de

izquierda fueron perseguidas y suprimidas. La sociedad en su conjunto vio cmo se puso fin abruptamente a las libertades que hasta entonces todos podan ejercer. Aunque las violaciones a los Derechos Humanos fueron un elemento comn a todas las dictaduras regidas por el principio de la Doctrina de Seguridad Nacional, se realizaron con distintas intensidades. En algunos pases el nmero de vctimas fue ms bien limitado, pero no por ello menos grave, en otros, como en Per y Guatemala, alcanz a alrededor de treinta mil personas. Hasta el da de hoy, la lucha en favor del pleno esclarecimiento de estos atropellos ocupa un lugar central en las sociedades y gobiernos latinoamericanos. Tras aos de haber negado u omitido lo ocurrido, hoy muchos militares y civiles han sido procesados por la Justicia de sus respectivos pases. Incluso algunos de los crmenes cometidos contra ministros de Estado o dirigentes izquierdistas fueron reconocidos por la Organizacin de Naciones Unidas. TALLER 1. Cules fueron las dcadas ms afectadas por las dictaduras en amrica latina y a qu atribuyen esta situacin 2. Cmo se define a s mismo Allende en su discurso. 3. Qu elementos del texto del ltimo discurso de Allende permiten identificar caractersticas de los procesos revolucionarios que se haban iniciado en Chile. 4. Hacer un cuadro sobre las polticas desarrollados por EE.UU. en el siglo XX para amrica Latina POLITICA PERIODO CARACTERSTICAS

5. En relacin al texto de la Doctrina de la Seguridad Nacional, identifique la siguiente informacin: Defina el objetivo principal de la Doctrina de Seguridad Nacional (DSN)

CARARACTERSTICAS DE LA SITUACION LATINOAMERICANA

SOLUCIONES

6. Identifique los principales Derechos Humanos que fueron violados en el periodo de las dictaduras latinoamericanas 7. Que conclusiones saca sobre las relaciones EE.UU. y Amrica del sur en el periodo de la guerra fra