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Ezequiel AnderEgg
Globallzaci6n: el proceso en Quee.temo. maUde. ' 1e ed. C6rdoba : Bruje.,
2010.
356 p. ; 23x15 em.
ISBN 978-987.591.21C>-6
1. GlobaJizacl6n. I. Titulo
COD327.1
Editorial Brujas
Ediclon.
Impreso en Argentina
ISBN: 978-987-591-210-6
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f n d c e
Pr6logo 9
Para que y para quienes se escribi6 este libro 9
Introduccion 13
Capitulo I
La globalizacion neoliberal: caracterlsticas, postulados y
principios operativos
15
que nos referimos cuando hablamos de
globalizacion? 16
2.El proceso de globalizaei6n como un aspecto particular
del proceso de mundializacion-plarietarizacion 18
donde surge el terrnirio "globalizacion"? 23
4.El Consenso de \'V'ashington como primera formulaci6n
de 10 que sera el paradigma de la globalizaci6n
neoliberal 24
5.La globalizacion, superior del imperialismo? 26
6.Caracteristicas de la globalizacion 28
7.Los dos grandes postulados del modelo de globalizaci6n
neoliberal: el mercado y la rentabilidad 31
8.Los ptincipios operativos de la globa1izaci6nneoliberal 37
significa que "estamos metidos en la
globalizacion"? , 40
Anexo: El mundo nuevo que se gesta, segill1 Manuel Castells. 43
Capitulo II 45
El proceso de globalizacion en 10 politico
1.Cacicter parad6jico del proceso de globalizaci6n en 10 politico:
tendencias hacia la integraci6n y tendencias hacia la
fragtnentaci6n 46
2.EI Estado-nacion modemo ya no es 10 que fue. 2Marchamos
hacia su lin? 2Es posible la construcci6n de nuevas formas de
Estado? 52
d" bi el "zobi ". . 54 3.EI "merca 0 go lema, go ierno gesnona .
4.La configuraci6n de un nuevo escenario geopolitico a escala
mundial 59
5.La militarizaci6n mental conduce al reeurso de la violencia
institucionalizada como forma de solucionar problemas
politicos 71
6.EI descredito de la politica y de los politicos y la corrupci6n
patol6gica tarnbien son globales 78
7'2Que posibilidades tiene la democracia en el marco de la
globalizaci6n neoliberal? 91
Anexo 1: Indice de percepci6n de la corrupci6n 2001 93
Anexo 2: El escritorJa-"ier Cercas describe la vida de los politicos 96
Anexo 3: Mentira teas mentira para justificar una guerra 97
Anexo 4: Los fraudes y mentiras de George W Bush, seglin Jose
Saramago 99
Capitulo III 103
El proceso de globalizacion en 10econornico
1.2Que es esto de la globalizaci6n de la economia? 104
2.2Hasta que punto esta globalizada la econornia mundial? 107
5...Algunos de los robos mas descarados y crimenes incitados por
algunas multinacionales 114
6.Fragilidad, sensibilidad y vulnerabilidad de las economias
nacionales 117
7.La deuda externa: una ignominia que agobia y estrangula a los
paises pobres 120
8.La maldita trinidad; el Thll, el BM Yla OMC 132
9.Las cloacas de la globalizaci6n: la putrefacta realidad de los
paraisos fiscales 144
10.La mana invisible de la globalizaci6n: los delincuentes de cuello
blanco en la era del despilfarro y de los sueldos sin limite 146
Anexo 1: Manifiesto del Obispo Jesus Olmedo di.rigido a los
usureros de la banca y la econornia mundial 153
Anexo 2: EI cacique Guaicaipuro Cuatemoc reclama a los jefes
de gobiemo de Europa el pago de la deuda externa 154
Anexo 3: Grupos de presi6n entre los 149 paises miembros de
la Ol\fC 157
~ ~ \
Capitulo IV ( ~
Los esttagos sociales de la globalizacion neoliberal: mentiras
y falacias que 10 encubren
1.La asimetria del proccso globalizador: mas riqueza para unos
pocos, mas pobreza para la inmensa rnayoria 160
2.Lo que la globalizaci6n neoliberal nos deja como herencia
social 164
3.EI escandalo y la verguenza de la pobreza y el hambre en un
mundo en el que se despilfarra 165
4.Hambre en un mundo globalizado que busca una prosperidad
sin lirnites 176
. 3.l\:Gis que una economia mundial se han creado redes finaneieras 5.Las crecientes desigualdades sociales que nos lega el actual
rnundiales 108 modelo de globalizaci6n 184
4.Los que globalizan: las multinacionales y los grandes inversores 110 6.Las grandes fortunas en un mundo que sufre hambre 195
7.Hambre y pobreza en la raiz de los conflictos violentos 198
:;f
"
Capitul@

!,'

El proceso de globalizacion
en 10 econornico
r
1. es esto de la globalizacion de la economia?
2. que punta esta globalizada la econornia
mundial?
3. Mas que una economia mundial, se han creado
redes financieras mundiales
4. Los que globalizan: las multinacionales y los
grandes inversores
5. Algunos de los robos mas descarados y crimenes
incitados par algunas multinacionales
6. Fragilidad, sensibilidad y vulnerabilidad de las
economias nacionales
7. La deuda extema: una ignomuua que agobia y
estrangula a los paises pobres

8. La maldita trinidad: FMI, BM YOMC
9. Las cloacas de la globalizacion: la putrefacta rea
lidad de los paraisos fiscales
10. La mana invisible de la globalizacion: los delin
cuentes de cuello blanco en la era del despilfarro y de
los sueldos sin limites
Anexos:
1. Manifiesto de un obispo dirigido a los usu
reros de la banca y la economia mundial
2. El cacique Guaicaipuro Cuatemoc rec1ama a
los jefes de gobiemo de Europa el pago de la
deuda extema
3. Gropos de presion entre los 149 paises
miembros de la OMC
103
La globalizacion de la economia estd dejando entreuer, cada dia con mcryor
claridad, sus oerdaderas caracteristicas y las consecuenaas de todo tipo que
cabe esperar de la distanaa que separa las expectativas creadas de los resul
tados alcanoados ensu desarrollo.
Una de las ensenanZas mtis releuantes de la actual crisis finanaera interna
donal esla confirmacion de la "asimetria"delpromo globalizador. Se ba di
cho mucbasteces queglobalizacion no es sinonimo de mundializacion, porque
grandes zonas delplaneta quedarony permanecen[uera de ella, pero aborase
ba comprobado tambien que sus seruidumbresy quebrantos, 10 mismo que sus
efectos[auorables, se distnbuyen desigualmente.
Roberto Velasco
La globalizacion noapunta tanto a conquistarpaises como a conquistar mer
cados. La preocupacion de este poder modemo no es la conquista de territo
nos, como en la epoca de las grandes inuasiones 0 de losperiodos coloniales,
sinola tomadeposesion de las riquezas.
Ignacio Rarnonet
AlInque la mcryor parte de la actiudad econdmica es de ambito naaonaly,
sobre todo local, el nucleo bdsico de la economia, el que marca los ritmosy
orientaaones de inversiony mercados, esglobal, es dear, tiene la capaadad de
funcionar cotidianamente como una unidad en el ambitoplanetano.
Manuel Castells
1. ~ Q u e es esto de la globalizaci6n de la economia?
Duranteel ultimo cuarto del siglo XX, la actividadeconomica internacional
ha conoado una profunda transmutacion. La produccion international, el
comerao mundia! de bienes y seruiaos, la inversion extranjera directa y la
transferencia de dinero mas aiM de las[ronteras naaonales se han transfor
madoen aspectos centrale: de la vida econdmica capitalista, difiniindoseasi la
dindmiia deldesarrollo capitalista en eIperiodoactual.
James Petras
El texto de Petras con el que iniciamos este capitulo resume
--eon la profundidad que caracteriza a este autor- 10 que es la glo
balizaci6n de la economia, A ello hernos de aiiadir que se trata del
proceso mas avanzado (comparado con la globalizaci6n en 10 poli
tico y 10 cultural) y es el que marca la t6nica general. Cuando se
habla de globalizaci6n de la econornia se alude principalmente a
que el sistema de producci6n de bienes y servicios opera a escala
mundial. Podria decirse que aunque los productos llevan el sello de
los paises en donde se producen, 10 que hoy corresponderia poner
en ellos seria made in the word.
Este proceso, que expresa la vocaci6n "internacional" del
capital, ya sefialado en el siglo XIX por Marx y Engels en el Maui
fiesto Comunista, ha sido posible al ser sustentado por el avance tee
no16gico y, sobre todo, desde las dos ultimas decadas del siglo XX,
valiendose del espectacular desarrollo de las tecnologias comunica
cionales. Esto es 10 que ha perrnitido que el capital pueda circular
libremente y trasladarse a todos los paises del mundo, funcionando
como un todo en tiempo real. Y 10 puede hacer -salvo en muy
pocas excepciones- sin ninglin control politico (por parte de los
gobiemos) y sin control monetario (por parte de los bancos centra
les). El mundo esta de algun modo sometido a la accion incontro
lada de fuerzas econ6micas globales que han dado lugar a un cam
bio profundo en la economia mundial, produciendo, a su vez, gra
ves trastornos ecoriomicos, sociales y eco16gicos en vastos sectores
del planeta.
Como consecuencia de todo esto, se ha producido la con
centraci6n de las grandes empresas (tanto en el manejo financiero
como en la direcci6n gerencial), acompafiada de una descentraliza
ci6n de la producci6n nacional. Las grandes empresas se desplazan
a los paises que ofrecen ventajas comparativas. Consecuentemente
producen en donde logran mayor rentabilidad (son apatridas) y
donde consiguen pagar salarios mas bajo (son absolutarnente in
sensibles a los derechos sociales). La intemacionalizaci6n del capi
tal permite la fabricaci6n del producto final en diferentes paises.
Este desplazamiento del capital se orienta en los paises en donde
encuentra mana de obra mas barata,
Dcscribiendo esta situaci6n, a fines de 1997, Giorgio Bocca
escribia en el diario L 'Espresso:
"En cl mercaclo global, una empresa puede tener su sede
en Singapur, doncle los procesos burocraticos son minimos;
hacer proyectos en la India, en donde un tecnico cuesta 10
veces menos que en Europa (...); tener la sede fmanciera en
Hong Kong y utilizar mana de obra china, que cuesta 30
centimos de cl6lar en vez de los 45 cl6lares que hay que pa
gar a un trabajaclor aleman (...). Despues cle la II Guerra
Mundial pareda que el capitalismo tenia los elias contaclos
(oo.). Pero clesde entonces el capitalismo ha utilizado una se
rie cle ofensivas que 10 han llevado al dominio actual. Pri
mero, el neoliberalismo (oo.); despues, la informatizaci6n
productiva, que superaba los con troles sinclicales (oo.). Y
104
105
ahora, gracias al progreso de las telecomunicaciones, el
mercado global, en el que el gran capital se ha librado de
todos los controles C...). El capitalismo desenfrenado ha
abolido todas las separaciones territoriales C...). El gran capi
talismo va don de quiere y pagando rnenos impuestos C...).
La BM\V, por ejemplo, ha reducido los 435 millones de
marcos que pagaba de impuestos al ario a 32 C...). Lo que no
se entiende es d6nde estan, para los que no pertenecen al
gran capital, las ventajas del mercado global C...)."
El capital siempre fue apatrida; ahora ni siquiera reconoce
fronteras. Se traslada de un pais a otro sin limitaciones geograficas,
sin limitaciones politicas y sin limitaciones eticas: 10 que Ie interesa
son las mercancias y el dinero para lograr la optimizacion de los
rendimientos del capital. Los seres humanos y sus necesidades
esenciales no cuentan para el capitalismo.
Todo cste proceso ha hecho motor de la econornia
j
de la globalizaclon
ya laeconomia, e1p r.inci pal
impu!sor/dinamizador de la
ha permitido glohalizacion.
/j \
Acentuar b.-. La cxploracion
Agr;I\'ar cl dctc rtoro cco logtco
tit: paises y de
(fl'I plane 144..
socialcs. millones de
per sona s
Sin embargo, la realidad tiene otras dimensiones mas alia de
10 economico, Que la globalizacion sea el motor de la econornia y
la economia el principal dinamizador de la globalizacion, no signi
fica que el conjunto de la humanidad haya mejorado su calidad de
vida. es esto de la globalizacion de la economia?, nos pregun
tamos al comienzo de este paragrafo. Lo voy a resumir con las
palabras de un pintor que reside en Africa, Miquel Barcelo: "Las
cosas mas atroces son tal vez las menos espectaculares como, por
ejemplo, la forma en que Occidente aplasta al Tercer Mundo a
traves del Banco Mundial, los creditos y el control de las materias
primas de los paises mas pobres del rnundo, Esta es una situacion
mas cruel que la del colonialismo. Al rnenos durante el colonialisrno
los paises del Norte se sentian obligados a construir carreteras y
escuelas. Ahora no tienen ninguna obligacion, Es la rapiiia pura.,,(15)
Este estilo criminal del capitalismo se basa en algunos principios 0
mandamientos, como 10 explica Dany-Robert Dufour, en su libra
UJ 171voluci6n cultural liberal: He aqui los principales mandatos.
Tu unica guia sera el egoismo.
Violaras las leyes sin que consigan sancionarte.
Los otros seran 5610 instrumentos para ellogro de tus objetivos.
2. que punto esta globalizada la economia
rnundial?
Cuando se habla de globalizacion, el terrnino se asocia casi
siempre con la globalizacion economica, Sin embargo, en relacion
con este punto habria que plantear este interragante: que
punto esta globalizada la economia mundial? Una pregunta de este
tipo puede parecer un tanto extrafia, cuando es un lugar cornun
como 10 acabamos de seiialar- hablar de la "globalizacion de la
economia" y, adernas, parece ser un hecho universalmente admiti
do la nueva fase de expansion de la economia mundial.
Veamos algunos datos. Si tenemos en cuenta los indicado
res del comercio exterior y el movimiento intemacional de capita
les, constatamos:
En terrninos relativos a la producci6n mundial, el nivel actual de
globalizaci6n no es mayor que el que se alcanz6 a fines del siglo
XIX y principios del siglo XX.
Antes de la Primera Guerra Mundial, la inversion extranjera dire
cta se calcula que fue del orden del 9% de la producci6n mundial,
y en 1991 era del 8,5%.
Pera, en ese contexto, se produjo una gran expansion de las
empresas con vocacion de instalarse en diferentes paises y de reali
zar alianzas y fusiones con otras empresas.
Sin embargo, en esta fase de expansion de la economia
mundial, que ha configurado el espacio de mercado-mundo, mas
que una economia mundial, se han creado redes fmancieras mun
106
107
diales, cuya influencia e impacto han sido decisivos en todas las
crisis de los ultirnos afios. Aqui hay un fen6meno nuevo en la eco
nomia mundial, dificil de comprender por aquellos que analizan las
crisis financieras conforme con las teorias convencionales y las
explican por un excesivo endeudamiento externo 0 bien por un
deficit elevado de cuenta corriente. Eso sigue vigente, pero a ello
hay que afiadir la acci6n de los inversores especulativos: el "efecto
domino", ejernplo de ello, la crisis de Mexico y el "efecto tequila",
y la crisis de Argentina Gunio/julio de 2001) y el "efecto tango",
que afect6 seriamente a las bolsas europeas, especialmente a la
espanola. Se da tambien el "efecto manada" (los medianos y pe
queries inversores siguen las decisiones de los grandes inversores);
temor de los movirnientos de elefante en el bazar financiero; y los
efectos 0 crisis de contagio: un pais que no tiene grandes proble
mas y esta en el area de influencia de otro con grandes problemas
(el casu de Argentina respecto de Brasil en 1998). Dos borrachos
abrazados: si uno cae, tambien cae el otro.
Lo que se ha producido en estos ultimos afios es una globa
lizaci6n fmanciera. Esta es una realidad mas profunda y decisiva
que la globalizaci6n de la econornia.
3. Mas que una economia mundial se han creado re
des financieras mundiales
La nqueza puede circularpor eImundo en segundos sin mouersefisicamentey
multiplicar.re aplicando estrategias economicas y finanaeras, a traues de un
ordenador.
Cesar Verduga Velez
El desarrollo de las nuevas tecnologias informaticas ha in
fluido fuertemente para caracterizar la globalizaci6n de la econo
mia, permitiendo el paso de una econornia de ptoductos a una
economia de simbolos, que coincide con la nueva etapa del capi
talismo financiero, Este proceso ha sido denominado como de
"financiarizaci6n", en el que las empresas industriales destinan
cada vcz mas recursos a actividades fmancieras en detrimento de
las actividades especificas.
Hay un dato revelador y apabul1ante que refleja esta situa
---------_.
cion: solo entre el 3 Y el 4% de los rnovimientos de capital (a escala
mundial) eorresponde a la economia real, es decir, a intercambios
de bienes y servicios. El res to (entre el 96 y el 97%) es econornia
virtual, corresponde a valores fmancieros. Se calcula que en e1
mundo hay un flujo fmanciero diario de mas de un trill6n de dola
res. Las transacciones fmancieras son, probablemente, unas quince
veces superior a los intercambios comerciales.
Se ha sustituido la creaci6n de riqueza por transacciones
"invisibles" (verdaderas manipulaciones especulativas) que es posi
ble realizar gracias a la tecnologia electr6nica e informatica des
arrollada en las Ultimas decadas, En esas circunstancias, es pracri
camente imposible detener 0 controlar la volatilidad del capital
intemacional con las politicas de cada gobiemo. El papel del Esta
do es totalmente ficticio frente al poder de los grupos fmancieros y
de las multinacionales. Aun los gobiemos progresistas se ven limi
tados en sus decisiones, haciendo realidad aquello que sefialamos
en el capitulo II: el mercado gobierna y el gobierno gestiona. Basta
ejemplificarlo en 10 ocurrido en Francia entre 1981 y 1983, cuando
el programa de socialistas y cornunistas no se pudo llevar a la prac
tica bajo la presion que los grupos fmancieros ejercieron sobre el
franco.
Antes, el dinero (el capital) seguia a las mcrcancias. Hoy, el
boom de los mercados fmancieros, aJimentado por el extraordinario
desarrollo de las telecomunicaciones, pennite que e1 capital vaya _
via Intemet- de un lugar a otro al margen de las mercancias. En
otras palabras: el ciberespacio permite el control fmancicro del
mundo. Esta extraordinaria y excesiva importancia del dinero ha
conducido a que la hegcmonia del capital fmanciero sea a la vez:
Condici6n para e1 desarrollo ecoriomico (todo pais puede rnejorar
su situaci6n por decisiones fmancieras que estan fuera del propio
pais).
Y, en sentido contrario, el flujo del dinero incontro1ado puede ser
obstaculo para ese rnismo desarrollo; todo pais puede sufrir un
desca1abro fmanciero y ser descapitalizado en pocos dias. Esta si
tuaci6n de riesgo tiene sobre ascuas a todos 100 paises emergcntes.
En otras palabras, e1 poder fInanciero puede mas que el
poder economico; la renta es mas importante que el bcncficio. El
presidente del Bunder Bank, Hans Tietmcyer, no tuvo empacho en
reconocerlo (Reuni6n de Davos, 1996): "Los mercados fmancieros
jugaran cad a vez mas el pape1 de gendarmes... Los politicos dcben
109
108
comprender que ahora estan bajo e1 control de los mercados fi
nancieros y no solamente de los debates nacionales". Los merca
dos condicionan y, con frecuencia, dictan la politica a los gobier
nos, salvo excepciones como Hugo Chavez en Venezuela, Evo
Morales en Bolivia 0 el inexpugnable Fidel Castro. Otros que
prornetieron grandes cambios (Toledo en Peru y Lula en Brasil),
terminaron por ceder a los dictados del poder economico.
El capital financiero no admite que existan limites a su pre
potencia y, menos aun, que otros intenten oponerse. Solo le im
porta asegurar la rentabilidad del dinero y aumentar su hegemonia.
Revivimos (pero a mayor escala) 10 que a principios del siglo :xx
se considero como la caracteristica principal del imperialismo: el
predominio del capital financiero intemacional sobre el capital
industrial nacional (segun el conocido estudio de Hilferding). En
el proceso de globalizaci6n se ha producido un desplazarniento del
capitalismo de la produccion al capitalismo de la especulaci6n, de
tal modo que la "economia financiers prevalece completamente
sobre la economia real".
Muchos paises, gracias al petr6leo, en determinadas cir
cunstancias han llegado a tener abundancia de recursos financieros,
pero no han podido lograr su desarrollo, ejemplo de ello son Ve
nezuela, Mexico, Irak, Argelia... Esta abundancia financiera ha con
tribuido a la corrupcion y descomposicion politica y social. En esta
situacion, 10 que "no son cuentas son cuentos", con 10 que se quie
re encubrir la corrupci6n de gobiernos e instituciones en el uso de
los fondos publicos. Como conclusion puede afumarse: "los gru
pos financieros son el sida de la economia mundial". Esto no 10
dijo ningtin alter mundista, ni intelectual de izquierda, sino un
hombre de derecha, el ex presidente frances Jacques Chirac,
4. Los que globalizan: las multinacionales y los grandes
inversores
A 10 largo de la historia del capitalisrno, despues de su ex
pansi6n fuera de Europa, se fue produciendo un proceso de con
centraci6n y centralizaci6n del capital. Este proceso culmina con la
progresiva irrupci6n de las multinacionales en el panorama eco
n6mico mundial, con repercusiones en la vida politica y con pro
fundas consecuencias en la vida social, las ha transformado en los
actores principales del actual proceso de globalizaci6n. El surgi
miento y expansion de estas empresas, cuyos intereses y activida
des estan establecidos en varios paises, caracteriza y configura el
proceso de globalizaci6n economica, Su importancia es indiscutible
y a ellas tenemos que referirnos, aunque no podamos hacer sino un
analisis de 10 que ahora significan. Otros, entre ellos Mira Wilkins
- The Emerg,ence ofMultinationalEntreprise-, han estudiado estc proce
so a partir del empuje hacia la inversion exterior de las empresas
norteamericanas. Nos parece oportuno (para los prop6sitos de este
libro) comenzar haciendo referencia al informe elaborado por el
Departamento de Asuntos Econ6micos y Sociales de las Naciories
Unidas en el afio 1973. En ese documento no s6lo se explica la
significaci6n de las empresas multinacionales en el rnundo, tam
bien se alerta de su influencia sobre los paises en vias de desarrollo,
la vida de los pueblos, la gesti6n de los gobiernos y las relaciones
internacionales en general y entre los paises en los que se encuen
tran las casas matrices, paises sede (home countries) y aquellos en
donde desarrollan sus actividades las filiales 0 paises anfitriones
(host countries).
En este estudio tambien se sefiala el impacto de las corpo
raciones multinacionales en el comercio internacional, en los sis
temas monetarios y en cuestiones vinculadas con la legislaci6n
impositiva de los paises, Pueden interferir en las soberanias nacio
nales y sobre los objetivos politicos nacionales e internacionales.
Durante el XV periodo de sesiones de la CEPAL (Quito,
marzo de 1973), se decide condenar la acci6n de las multinaciona
les, cuyo enorme poder se considera que puede resultar perjudicial
para los intereses nacionales. Es oportuno recordar que el jefe de la
delegaci6n de Estados Unidos se abstuvo de votar esa condena. La
totalidad de las multinacionales no se relacionan con Estados Uni
dos, pero existe una ligaz6n muy intima con muchas de ellas. En
ese entonces, hace mas de treinta afios, se las condeno por:
entrometerse en la politica intema de los paises,
sus practicas rnonopolistas,
hacer transferencias ilegales,
acaparar materias primas y recursos naturales,
impulsar agresiones econ6micas y politicas,
110
III
limitar las posibilidades de los recursos produetivos de algunos
paises.
En el afio 2007 to do sigue igual. No les importa mucho 10
que se dijo en una reunion de la CEPAL como tampoco la adver
tencia que 000 Naciones Unidas haee treinta y cinco afios.
Los diagnosticos a los que acabamos de aludir, para algunos
fueron sorprendentemente criticos y para otros una esperanza que
ayudaria a cambiar la siruacion de la econornia mundial. Lo cierto
es que mantienen validez en nuestros dias. Las sugerencias y reco
mendaciones -como es frecuente en los documentos intemaciona
les- fueron letra muerta. Dos de ellas conviene recordar: "las mul
tinacionales no deben daiiar la soberania nacional, los valores cul
turales nacionales, ni la orientacion y modelo de desarrollo del
pais". Y otra de parecida indole: "los paises 'sede' deben renunciar
a interferir en los asuntos internes de los paises anfitriones". Ac
tualmente, algunas multinacionales tienen presupuestos mayores
que los gobiemos donde estan presentes, in1uyendo de manera
determinante en la vida politica interior y exterior de los mismos.
A comienzos de 1a decada de los setenta, la produccion de
cada una de las diez mas importantes corporaciones internaciona
les fue superior a 3.000 millones de dolares, suma que supera el
producto bruto nacional de mas de 80 paises, considerados indivi
dualmente. Durante ese periodo se inicia 1a expansion de las multi
nacionales, localizadas en un centro geografico (Estados Unidos).
Pero el numero de las empresas multinacionales aumento extraor
dinariamente a partir de esa fecha: eran 7.000 en 1970 y en el aiio
2001 eran alrededor de 53.000. Ellas controlan mas de 415.000
empresas auxiliares en el mundo, acaparan mas del 70% del co
mercio mundial y el comercio entre las 200 sociedades mayores del
mundo representa la tercera parte del comercio mundial. Las mul
tinacionales generan el 30% del producto bruto global. Con razon
se ha dicho que son los "verdaderos amos del mundo". Pienso que
al referimos a las multinacionales no podemos hablar, como 10
hace Jean Ziegler (Los nueuos amos de! mundo, Barcelona, 2004), de
nuevos amos; hace muchas decadas que se han ido extendiendo
por todos los rincones y apoderado del mundo. Lo nuevo es que
ahara no existe un centro geograficamente localizado de donde
parten las estrategias. Las multinacionales son una red configurada
por diferentes elementos que las transforman en pulpos, cuyos
tentaculos se extienden por el mundo entero,
112
Ramonet 10 ejemplifica muy bien: "Una empresa francesa
puede fmanciarse en Suiza, instalar sus centros de investigacion en
Alemania, comprar sus maquinas en Corea del Sur, tcner sus fabri
cas en China, elaborar sus campaiias de marketing y publicidad en
Italia, v e ~ d e r a Estados Unidos y tener sociedades de capital mixto
en Polonia, Marruecos 0 Mexico... No solo la nacionalidad de la
firma se disuelve en esta loca dispersion, sino que tambien, a veces,
su propia personalidad.vv'?
Una empresa multinacional va a donde quiere 0, mejor di
cho, va a donde puede ganar mas, 0 donde puede pagar salarios
mas bajos, que viene a ser 10 rnismo. Sin ninglin escrupulo en 10
politico, econornico, etico y humano, levanta vuelo de un pais
cuando disminuye la rentabilidad de sus empresas 0 encuentra otro
pais donde podra pagar menos impuestos; poco importan los pro
blemas que produzca tal decision... Las multinacionales tienen po
sibilidades de desinteresarse por los efectos que su dinamica pro
duce en el territorio en que se han asentado, ya sean desequilibrios
sociales 0 sufrimientos humanos 0 deterioro del medio ambiente.
En la concepcion neoliberal, los trabajadores no son basicamenre
personas, sino "capital variable" 0 "masa salarial", 10 que ha permi
tido que viejas formas de capitalismo salvaje que parecian ya supe
radas irrumpan nuevarnente en la vida de nuestros paises. Y el
mercado, lejos de ser un instrumento 0 ambito al servicio de la
gente, es "mas bien -xorno dice Bertell Ollman- una picadora de
came, y nosotros estamos dentro".
En octubre de 1996, el [nstitutefor Poliry Studiu de \X'ashing
ton publico un informe sobre EI ascenso delpoder mundia]de las corpo
,
rationes. Estas son algunas de sus conclusiones. De las 100 mayores
economias del globo, 51 son corporaciones y 49 son paises. Los
200 mayores grupos controlan mas de un cuarto de la actividad
econornica mundial, no siempre para bien.
"En vez de una aldea global integrada, esas empresas estan
tejiendo redes de prcduccion, consumo y fmanciamiento que be
nefician, a 10 sumo, a un tercio de la poblaci6n mundial", dice
el estudio en su introduccion.
"Dos tercios del mundo son 0 excluidos, 0 marginados, 0
perjudicados por esas rcdes de actividades, incluyendo tanto a pai
ses ricos como a paises sumergidos."
La tercera parte del comercio mundial esta constituida
"simplemente por transacciories entre diversas unidades de una
113
misrna corporaci6n", verifica el estudio.P?
No cabe duda de que en el mundo globalizado las multina
cionales son los verdaderos amos del mundo. Son estructuras de
poder que estan en la cima del sistema mundial de dominaci6n,
totalmente insensibles a los problemas y necesidades de la mayor
parte de la poblacion mundial.
5. Algunos de los robos mas descarados y crfrnenes
incitados por algunas multinacionales
En diferentes pasajes dellibro, hemos hablado de la amora
lidad e inmoralidad de los modos de actuaci6n que se derivan del
modelo de globalizaci6n neoliberal y, en general, de la impunidad
de la que gozan. Aunque todos los cas os que conozco me resultan
irritantes, me lim.ito aqui a citar cuatro de ellos.
La Republica Democratica del Congo (ex Zaire) merece
una especial consideraci6n. Despues de la Segunda Guerra Mun
dial, es el pais que ha tenido mas muertos en guerra (4 millones) y
en los cuales tienen que ver algunas multinacionales europeas (Ba
yer y Samsung, entre otras). Los gobiemos de Estados Unidos e
Inglaterra proporcionaron armamentos y entrenamiento militar a
los ejercitos de Ruanda, Uganda y Burundi, que invadieron el Con
go. Se crearon las condiciones para que las multinacionales saquea
ran el pais. Un informe de la GNU acusa a 32 multinacionales de
haber saqueado el pais a 10 largo de 3 decadas (oro, diamantes,
petr6leo, tantalo, madera, coltan, uranio...). Las multinacionales
sacaban los productos sin pagar nada al gobiemo del Congo. Su
unico compromiso era depositar en Suiza una cantidad de dinero
en la cuenta personal del dictador/criminal que presidia el pais,
Mobutu.
Algo parecido ocurri6 en Guinea Ecuatorial, en donde la
multinacional Epson Mobil ha extraido el petr6leo de ese pais sin
pagar nada al gobierno. Como en el caso anterior, tenia que ingre
sar una cierta cantidad de dinero en Suiza en la cuenta personal del
dictador de ese pais, Teodoro Obiang. Conviene sefialar que uno
de los principales accionistas de Epson Mobil es la familia Bush...
Los grandes salvadores de la humanidad se preocupan poco par
esas pequerias inmoralidades.
Un tercer caso es el de la Shell y la incitaci6n al asesinato.
Esta multinacional descubri6 petr6leo en las costas de Nigeria,
instal6 sus plataformas y empez6 a extraer petr6leo. Pagaba una
comisi6n al gobiemo. Pero, he aqui que 1a explotaci6n petrolera
contaminaba toda esa zona que era muy rica en pesca, alimento
basico de la poblaci6n local. La gente recurri6 al gobiemo de Nige
ria, pues no tenian posibilidad de obtener pescado a causa de la
contaminaci6n y no tenian con que comer. Shell tambien recurri6
al gobiemo para neutralizar las acciones de los pescadores. Como
las multinacionales gobieman y los gobiemos gestionan, el gobier
no atendi6 las demandas de Shell, persigui6 a los pescadores y acu
s6 de subversivo a su lider. El abogado Ralh Nadler, conocido
ecologista norteamericano, ha conseguido que Shell sea procesada
por haber incitado al gobiemo de Nigeria a condenar a muerte y
ejecutar allider de los pescadores.
Por Ultimo, quiero ilustrar la arbitrariedad e impunidad de
las multinacionales con el caso de Ana Patricia Botin, del Banco de
Santander, pr6fuga de la justicia argentina. El Banco de Santander
instalado en Argentina, en el afio 2000 obtuvo una ganancia de
320.000 millones de pesetas. Al afio siguiente, como consecuencia
de la crisis en ese pais, s6lo gan6 200.000 rnillones. Esto le pareci6
inaceptable al banco: despidi6 al 20% del personal que tenia en
Argentina y al 80% restante le redujeron las pagas extras. Los tra
bajadores demandaron a 1a persona responsable del banco, Ana
Patricia Borin, que fue procesada por la magistratura del trabajo.
Como se fug6 a Espana, no pudo ser juzgada; ahora es presidenta
del Banco Espafiol de Credito, Haciendo una digresi6n a estas
consideraciones, con mucha ingenuidad me pregunto: puede
sentir una persona como esta senora que acnia con esa impunidad,
sin importarle las consecuencias de sus acciones? Puede tener
algUn resabio de humanidad? decirles a sus hijos que sean
buenas personas?
El delito de esta senora, no es grave comparado con el
ejemplo que le dio su padre, Emilio Borin, procesado por 38 deli
tos fiscales y que tan bien ha educado a su hija, en 10 que debe ser
el estilo empresarial en los tiempos en que vivirnos... Cuando el rey
Juan Carlos visit6 Argentina, como es de estilo invit6 a algunos
empresarios; entre ellos a Ana Patricia Borin, que renunci6 a la
invitaci6n, aludiendo que "no tenia ganas de volver a pisar el terri
torio argentino".
114 115
Estos pocos ejemplos, ilustran el estilo "gansteril" de los
verdaderos amos del mundo y la irresponsabilidad de muchos go
bemantes cuando justifican tales comportamientos, pues conside
ran que se trata de "exigencias de la competitividad y rentabilidad
de las empresas en este mundo globalizado", respuesta que recibi
de un responsable politico cuando le sefiale la falta de etica de seis
grandes empresas espafiolas en Argentina: Banco de Bilbao, Banco
de Santander, Endesa, Repsol-YPF, Telef6nica e Iberia.
jjBailando al son de las multinacionales!!
Gregorio Iriarte
Las multinacionales dominan la producci6n, los mercados,
los precios, el consumo, los gustos y hasta la rnusica...
En efecto, todos "bailamos" al ritmo de las multinaciona
les, Veamos si no: por la manana nos despertamos cuando el reloj
SEIKO marca la hora, nos cepillamos los dientes con COLG/\'IE
o KOUNOS y nos lavarnos con jab6n PAL1fOLIVE. Desayu
namos con NESCAFE 0 con TODDY, mezclados con un poquito
de leche NIDO. Nos afeitamos con GILLETTE y, los mas mo
demos, con rasuradora PHILIPS. A las mujeres les gus tara perfu
marse con colonia H. CURTIS 0 CHANEL.
Si adquirimos una rnaquina de escribir sera OUMPIA 0
REMINGTON Y si hemos progresado econ6micamente nos
compraremos una computadora MACINTOSH y una impresora
PAN/\SONIC. Nuestros policopiados los hara una CANON 0
UN.i\ XEROX. Nuestro mejor cuchillo sera SOUNGEN, nuestra
minuscula calculadora, CASIO, nuestra radio NACIONAL, nues
tra maquina fotografica PENTA... "X, nuestro televisor SONY y
nuestro homo microondas SAMSUNG.
Si nos due1e la cabeza tomamos una ASPIRINA de la BA
YER Ysi no logramos conciliar el suefio recurrimos a un VALIUM
de la ROCHE.
Nuestro congelador sera GENERAL ELECTRIC, nuestro
carro TOYOTA, nuestra mota YAMAHA y sus liantas GOOD
YEAR 0 FIRESTONE. Si tencmos telefono, el aparato sera inde
fectiblemente ERICSON y si ya posecmos numero de RUC, estara
computarizado por una IBM.
Si queremos regalar un boligrafo de prestigio tendra que ser
PARKER 0, cuando menos, PAPElUvLi\ 'IE Y nuestro humilde
lapiz seguro que lieva la marca FABER...
Que S1, que todos bailamos al ritmo que nos tocan las mul
tinacionales, y si no, ~ a l son de que musica se baila en nuestras
discotecas ...? Ni mas ni menos que al ROCK grabado por la RCA
o la CBS...
Las multinacionales meten las narices en todo. No hay ru
bro, producto 0 negocio donde elias no esten presentes. Lo estan
en la radio que escuchamos, en la television que vernos, en la pren
sa que leemos y si, con muy buen criterio, decidimos hOO de elias y
nos vamos al campo para respirar aires de libertad, seguro que la
pelota de futbol es ADIDAS y "segurisimo" que, para calmar la
sed, aparecera la mas "metete" e indiscreta de todas elias: jjla CO
CA-COLA!!
6. Fragilidad, sensibilidad y vulnerabilidad de las
econornias nacionales
Practicamente todas las economias nacionales estan abiertas
al exterior; no solo la interdependencia entre las mismas es cada
vez mayor, sino que progresivamente se han ido integrando al pro
ceso de globalizaci6n. Como consecuencia de esto, las economias
nacionales se muestran mas fragiles, sensibles y vulnerables a deci
siones que se toman en otras partes del mundo. No es extrario que
los paises vivan pendientes del "parte meteoro16gico" de las bolsas
y mercados fmancieros, y que los noticiarios y telediarios 10 infor
men varias veces al dia,
Esta fragilidad se deriva de una serie de circunstancias:
La liberalizacion e intemacionalizaci6n de los mercados financie
ros permiten rnovimientos de capital a corto plazo. Esto crea un
alto grade de incertidumbre e imprevisibilidad.
EI "efecto manada" producido cuando grandes inversores toman
una decision y son seguidos pOl' inversores medianos y pequerios
que ternen las consecuencias que puede producir este movimiento
de capitales.
EI gran desarrollo de las telecomunicaciones, que perrnite que to
dos los rnercados f1!1ancieros esten comunicados en tiempo real
116 117
las veinticuatro horas del ilia.
La rapidez con que los circuitos financieros acuden alia donde
pueden conseguir mejores beneficios a corto plazo; hacen inver
siones masivas si tienen garantfas de la tranquilidad social (ejem
plo: en Filipinas, por cinco afios, imponen la prohibici6n de hacer
huelgas).
Deslocalizaci6n de las empresas y sociedades. Consecuentemente,
las indus trias que necesitan mucha mana de obra pueden trasla
darse con toda facilidad a aquellos paises en donde es mas barata
y esta mas desprotegida. A las grandes empresas les interesa la
flexibilidad laboral, 0 sea, la posibilidad de contratar 0 despedir a
discrecion, conforme con sus intereses. Las personas son "algo"
no significativo dentro de su practica habitual. Ni los sentimientos
ni la etica tienen cabida. Las multinacionales hacen realidad 10 que
Hobbes habia afirrnado acerca de la naturaleza humana: "homo
bominis lupus est" (el hombre es lobo del hombre).
Los grandes inversores generan nuevas relaciones entre los agen
tes de la ecoriornia real y las grandes masas de dinero volatil. La
subida de las bolsas es siempre mayor que el aumento de la pro
ducci6n. Y 10 inverso tambien es cierto.
La globalizaci6n tiende a igualar, en terminos relativos, las
condiciones de producci6n, de trabajo y de salarios, al misrno
tiempo que los mercados se liberalizan y las condiciones laborales
de los trabajadores son cada vez mas precarias. Pero la gran fragili
dad y vulnerabilidad de las economias nacionales se deben a la
especulacion de los grandes inversores y al movimiento de capita
les que provocan bruscas oscilaciones bursatiles.
Las gran des empresas a m e n a ~ mas tiernpo,
zan con ir a otros sitios en mas barato,
donde los obreros trabajan sin protestar.
Todo esto conduce a una interdependencia creciente a es
cala mundial. La expansion a nivel mundial de las interrelaciones
economicas nos hace vivir en un mundo cada vez mas interde
pendiente; 10 que acontece en cualquier lugar ..., puede incidir en
otros, a veces muy lejanos y aparentemente sin relaci6n. Cada
parte dependiente del todo y el todo condicionado por las partes.
Lo que la teoria de las catastrofes nos ensefia acerca del efecto
mariposa (en el argot economico se habla de efecto contagio) se
aplica a la situaci6n actual de la economia de practicamente todos
los paises: cualquier suceso (por nimio que sea) producido en un
punto del planeta puede provocar convulsiones a escala mundial.
El destino y la suerte de los diferentes paises estan imbricados de
manera cada vez mas profunda.
El colapso del mercado bursatil de Hong Kong a finales de
octubre de 1997, cuya onda expansiva alcanz6 a todo el mundo, es
buen ejemplo de esta fragilidad y vulnerabilidad de las economias;
se trata de crisis por contagio. Esta crisis bursatil afecto a los paises
asiaticos en general, aun a los mas estables (Singapur, Taiwan y
*
Jap6n), con una espectacular desvalorizacion de sus monedas res
pecto del d6lar. El impacto se hizo sentir en los mercados de Eu
ropa y de Estados Unidos.
A comienzos de 1998 la crisis asiatica desequilibr6 las eco
nomias de Corea del Sur y Japan, y se hizo sentir en America Lati
na: Chile y Mexico tuvieron que hacer nuevos recortes presupues
tarios. Venezuela y Ecuador -yen menor medida Colombia- tam
bien redujeron el gasto publico. Chile resulto perjudicada porque el
30% de sus exportaciones se destinan a Asia y Argentina 10 ha sido
porque el 30% de sus exportaciones se dirigen a Brasil, que es el
pais que mas ha contraido el gasto publico para defenderse de la
turbulencia financiers proveniente de Asia. En 1998, la crisis fi
nanciera que se inici6 en Tailandia se extendio por el sudeste asia
tico, provoco un cambio politico en Indonesia, la caida del gobier
no de Japan, la devaluacion salvaje del rublo ruso y el retorno a la
especulaci6n financiers en los paises de America Latina. Un estor
nudo de los "tigres asiaticos" (que en realidad eran "gatitos", como
indicamos mas adelante) hizo temblar a Rusia, a casi toda America
Latina y produjo un impacto en la Bolsa de todos los paises de la
Union Europea.
Cadapais afronta un coctel de causas de crisis con praporaones diversas de
cada elemento. En co,!junto, las nuevasformas de crisis revelan un altogrado
de incertidumbre y de imprevr"sibilidad tipicas de 10 que el economista John
Keynes, en media de la crisis delosanostreinta, llamo la "saaedad casino ':
Julio Sevares
Indonesia perdi6 el 22,8% de su valor, el bath tailandes el 87%, el ringgit malasio el
79%, el dolar de Singapur el 22%, el won coreano el 96% y el yen alzededor del 16%.
118
119
En la "sociedad casino" los mercados financieros son
imprevisibles e incontrolables
Las repetidas e imprevistas crisis financieras han comenza
do a inguietar a los gobiernos, conscientes de que carecen de me
canismos de protecci6n, abandonados par completo en cumpli
miento de las recetas del Banco Mundial y del Fonda Monetario
In temacional, "ortodoxia que, como bien apunta Roberto Velasco,
en demasiadas ocasiones desafia abiertarnente la logica y colma la
paciericia de millones de personas". (18)
Durante las reuniones del FI\fI, del BM Y del Grupe de los
Siete (G-7), se habl6 de la necesidad de establecer una "nueva ar
quitectura del sistema monetario intemacional y de contar can
instituciories reguladoras de la economia globalizada". Se dijo, asi
rnisrno, que hay que examinal' las consecuencias de las operaciones
realizadas par instituciones que realizan inversiones especulativas
para las que hay que establecer normas internacionales.
Todo esto es pura retorica para encubrir una realidad que
ha puesto de relieve que no existen mecanisrnos de respuesta para
controlar las crisis fmancieras. (C6mo es posiblc establecer medi
das de control dentro de la 16gica del modelo que rige la globaliza
ci6n? Camdesus 10 explico hace afios: "Nos guste a no, la especu
lacion forma parte del mercado".
America Latina pobre, Africa miserabley agonizante,yAsiapordiosera su
cumben ante eIproceso deglobalizacitiny su deuda impagable.
7. La deuda externa: una ignominia que agobia y es
trangula a los paises pobres
Difiaimente sepuedeimaginaralgo mas escandaloso que la deudaaaonutada
para enriquecer a los bancos, empresas, gobel7lantes corruptos, pero es elpue
bloquien debe pagar con un duro sacrificio... bundiendose en la miseriaque,
enalgunos casos sspone descender al limitedela subsistencia.
Centro Nuovo Modello di Siviluppo
Desde cornienzos de los mas ochenta, dos palabras -deuda
externa- sc instalaron en el corazon de los problemas mas acucian
tcs de los llamados paises del Tercer Mundo. La deuda externa se
ha transformado en una especie de obsesion dentro de la variada y
comp1eja gama de dificultades que afrontan los paises pobres.
La expresi6n comenz6 a utilizarse a partir de agosto de
1982, cuando el Secretario de Finanzas de Mexico, Jesus Silva Her
goz, cornunico al Presidente de la Reserva Federal, Paul Valcker,
que el gobiemo mexicario no podria cumplir can su programa de
pago. Este momenta historico se ha denominado cl "estallido ini
cial" de la crisis de la deuda,
Llevamos, pues, casi un cuarto de siglo durante el cual la
deuda externa sc ha transformado en un dato permanente y en un
tema constante cuando hablamos de los problemas de nuestros
paises. Sin embargo, tada el agobio que produce la deuda cxterna
no es fruto directo del modelo neoliberal de globalizaci6n. Es ex
presion del capitalisrno criminal de gobiemos, bancos y em
presas de las redes del delito global, como titula uno de sus
libros Julio Severes, uno de los economistas que mejor ha tratado
el tema y tambien -agregamos nosotros- es fruto de la irresponsa
bilidad de politicos corruptos e incompetentes de los paises que
contrajeron la deuda. Pero tambien de la irresponsabilidad del FMI
Yel BM.
a. Historia de la dcuds externa de los puiscs pobrcs:
c'C6mo y pOl' que tomaron creditos, muchos de ellos
inneccsarios?
En la segunda mitad de los arios setenta, los paises de la
OPEP decidieron incrementar de forma considerable los precios
del petroleo, hasta cuadruplicar y quintuplicar su valor. Se produjo
un fen6meno que se llam6 "la irrupci6n de los petrodolares" resul
tante del aumento de los precios del crudo, Como los jeques ara
bes no tenian bancos para "hacer trabajar" fmancieramentc los
millones de dolares que habian obtenido par el aumento del precio
del petr61eo, ni estructura econ6mica para inverrirlo, ni voluntad
politica para llevar a cabo una distribucion de la riqueza, volcaron
esa inmensa masa de d6lares en bancos de Europa y de Estados
Unidos.
Como es bien sabido, los bancos reciben dinero para pres
tarlo y esto ocurri6 can la banca internacional, Preocupada par
"panel' a trabajar ese dinero", 10 "ofrecio" a los paises subdesarro
llados. Abora bien, (pOl' que los gobiemos de los paises pobres
admitieron endeudarse basta un nivel en el que no hay salida?
120
121
Cuando hubo que comenzar el pago de la deuda, los gobiemos
fueron insensibles para hacer que el pueblo sea la "variable de ajus
te", aun a costa de su hambre y sufrimiento, para poder pagar parte
de una deuda que no cesa de crecer... Como ya 10 hemos indicado,
para que se diese esta situacion se cornbinaron tres factores perver
sos: la presion de la banca internacional, el manejo nefasto del FMI
Ytarnbien del BM Y la deshonestidad de muchos gobiemos en los
cuales los politicos corruptos que estan en el poder se quedan con
parte del dinero que se recibe como prestamos,
se pudo producir esta perversidad? La corrupci6n e
incornpetencia de los politicos es una de las causas principales.
Estos satrapas se valieron de proceclimientos tecnicos y bancarios
ilegales, con 10 cual consiguieron sustanciales "mordidas" para
beneficio personal. Al no haber acuerdos marco, los derechos
humanos de los ciudadanos quedaron subordinados a los derechos
del dinero. El FMI Yel BM han tolerado la adquisicion corrupta de
prestamos con la intervencion de funcionarios igualmente corrup
tos de los paises que los recibian,
De este manejo deshonesto -que ha sido un drama para los
pueblos de los paises pobres- no dejan de tener responsabilidades
los mismos acreedores, especialmente el FMI Y el BM que, como
ya explicamos, en su afan por colocar fondos del dinero prove
niente de los petrodolares, eligieron a los paises del sur como nue
vo mercado de los prestarnos. Condicionaron, adernas, la compra
de mercandas a los paises ricos, incluida la compra de armas,
Nuestrospoliticos, las convenaones intemacionales, fa conaenaa desmovili
iflda 0 seroil van baaendo de fa deuda extema la Constiteaon realde nues
tros pueblos sometidas. Por la deuda nopodemos bacer fa rtforma agraria;
por fa deuda no podemos atender la salud, ni la educaadn, ni e] salario...
Somos elpatio trasero delFMI, la cbabola delBanco MundiaL
Pedro Casaldagila
Al flujo de dinero producido por los petrodolares, se unen
tambien los capitales que fue posible acumular gracias al crecirnien
to economico de los paises industrializados y por el flujo neto de
capitales de los paises pobres a los paises rices. Esta situacion pro
dujo un incremento sin precedentes de la liquidez internacional.
Aprovechando la coyuntura, ala banca internacional Io que le in
teresa es colocar los excedentes dinerarios de manera rentable.
Lanza al mercado una inrnensa masa de dinero, que se podia con
seguir con relativa facilidad, en magnitudes que nunca se habian
dado antes y a intereses entre el 4 Y el 6% (despues se lieg6 a co
brar entre el18 y el20%). De hecho, se forz6 a los paises a tamar
creditos, muchos de elios innecesarios, es decir, sin que existiesen
razones rea1es en esos paises, ni planes en d6nde y como invertir el
dinero que recibian.
Los paises pobres se endeudaron por presi6n del sistema
financiero internacional, en otras palabras, las necesidades usureras
de los grandes bancos fueron quienes condujeron a esta situaci6n.
Elios -los banqueros- hablaban de la necesidad de rentabilizar el
dinero disponible, Todo esto fue una imposicion sutilmente prepo
tente (vendian espejillos) contando con la complicidad de gobier
nos titeres, corruptos e incompetentes, algunos de elios gobema
dos por regimenes totalitarios. Es cierto que ha habido una irres
ponsabilidad compartida, pero han sido los mas pobres quienes
sufrieron en came propia las consecuencias, sobre todo cuando
para pagar la deuda se hadan ajustes estructurales que hundian aun
mas en la pobreza a millones de personas... Al escribir estas lineas
pienso: si los crimenes de lesa humanidad no prescriben,
liegar un dia en que estos "criminales de guantes blancos" sean
juzgados por el Tribunal de Justicia de La Haya?
En agosto de 1982, Alejandro Olmos present6 en Argenti
na una denuncia criminal para que se investigase el origen de la
deuda. Este juicio, al que se sumaron otras presentaciones judicia
les, dur6 18 arios. Las 6.000 hojas que contiene el expediente reve
Ian la corrupcion de los funcionarios intervinientes, verdaderos
satrapas y bandoleros. El Banco Central aprobaba los creditos por
aetas secretas, no tenia registros contab1es de la deuda externa. El
Ministerio de Econornia tampoco llevaba registro alguno de la
deuda; el Presidente del Banco Central autorizaba creditos sin el
consentirniento del Directorio y sin rendir cuentas despues, como
exige la Carta Organica del Banco. Igual conducta tenia el vicepre
sidente... "Ha sido dificil evitar la corrupcion", decia el ex econo
mista principal del BM, Joseph Stiglitz. Ni al FMI ni al BM les irn
portaba que existiesen corruptos, 10 que les interesaba era hacer
negocios. Por otra parte, no tenian problemas de conciencia, pues
to que la inmoralidad y amoralidad es una caracteristica de estos
orgarusmos.
122
123
b. iCwiJes son los paises mas endeudados del mundo?
iA ctuinto asciende la deuda de los paises Iatinoame
ricanos?
Segun el informe publicado par el FMI en octubre de
2004, los cinco paises mas endeudados del mundo eran:
Brasil ..... .....25.142.000.000
Turquia .....21.641.000.000
Argentina .....14.572.000.000
Indonesia ..... 9.633.000.000
Rusia ..... 3.815.000.000
La deuda de los tres primeros -Brasil, Turquia y Argentina
correspondia al 70,9% de los prestamos otorgados par el FMI y, si se
agrega Indonesia y Rusia, es cl 86,4% del credito regular del fonda.
He aqui la evolucion de la deuda externa de America Latina
en millones de dolares:
1970 .....28.000
1975 .....69.000
1980 .....220.000
1990 .....431.000
1997 .....660.000
En cuanto a la deuda externa de los paises latinoamericanos
y la deuda por habitante, la situaci6n es la siguiente:
Pais Habitantes
(millones)
Deuda extema
(millones U$$)
Deuda por
habitantes
aprox. (U$$)
2004
-
Peru. 27,5 29.991 1.090 2004
Honduras 7,1 5.641 794 2003
Rep. Dominicana 8,9 6.291 706 2003
Haiti 8,6 990 115 2004
Nicaragua 5,6 6915 1.032 2003
Guatemala 12,6 5.499 436 2004
1 Salvador
I
6,7 7.250 1082
~ i l ~
Costa Rica 4,1 5.424 1.322 2003
Panama 3,0 9.177 3.059 2004
Ecuador 13,2 16.868 1.277 2004
Colombia 45,3 39.359 869 2004
Bolivia 9,0 5.947 660 2004
Venezuela 26,1 34.851 1.335 2003
Uruguay 3,4 11.820 3.476 2004
Trinidady Tobago 1,3 2.421 1.862 2004
Guayana 0,77 1.380 1.792 2004
Mexico 103,8 140.778 1.356 2004
Brasil 187,7 212.646 1.189
-
Argentina
Chile
38,2
16,0
165.963
44.058
4.344
2.753 2 I ~
2004
2004
Paraguay 5,8 3.299 568 2004 ~
Cada nino que nace en America Latina llega a la vida con
una deuda de varies miles de d6lares 0a cuantia es diferente seglin
los paises) y, al rnisrno tiempo, mucrcn millones de ninos como
resultado del hambre y de enferrncdades que podrian curarse,
Podernos hacer otra comparaci6n para explicar la magnitud
de la deuda. Segun la CEPAL, c1 45% de la poblaci6n latinoameri
cana esta par debajo de la linea de la pobreza. Esto significa que
millories de latinoamericanos apenas consurnen unas 1.200 calorias
diarias. Pera, he aqui que 10 que debernos pagar equivale a unas
4.000 calorias mas 140 grarnos de protdnas diarias.
En la decada de los ochenta, America Latina tenia -como
ya indicamos- una deuda de 220.000 millones de dolares. Pero esa
no era la unica carga que sufrio:
Se produjo una fuga de capitales que se estima entre 100.000 y
300.000 millones de dolares (no es posible hacer un calculo me
dianamente preciso).
Sufr:i6 una perdida de 250.000 millones de d61ares como conse
cuencia del dcterioro en los terminus del intcrcarnbio,
La suma de estas perdidas es tres veces superior al Plan
]25
124
Marshall con el que Estados Unidos ayud6 para la reconstruccion
de Europa despues de la Ultima guerra mundial.
Entre 1982 y 1997, America Latina pag6 740.000 millones de
d6lares en concepto de amortizaei6n e intereses (casi el 30% de sus
ingresos por exportaciones), Pero, sin embargo, seguimos debiendo
mas que antes. Estarnos atrapados en un circulo infemal de explota
ci6n en el que nos metieron los usureros de la banca mundial.
Hemos hecho refereneia de manera especial a la situaci6n
que sufre America Latina como consecuencia del peso de la deuda
extema. Ahora presentaremos un panorama del continente mas
desgraciado de nuestro planeta, Africa, que tiene los peores indica
dores sociales y los mayores indices de pobreza.
Si consideramos Africa en su conjunto, se gasta cuatro ve
ces mas en pagos de la deuda extema que en atenci6n sanitaria.
Cada 30 segundos muere un nino de malaria, esta enfermedad
afecta a 300 millones de seres humanos y produce un mill6n de
muertes por afio. De aqui al afio 2015, en solo 10 afios, rnoriran en
Africa a causa del sida alrededor de 15 millones de personas, un
rnimero superior a las personas que murieron en este continente
desde mediados del siglo XX hasta nuestros mas, en todas las gue
rras y desastres que se produjeron durante ese periodo. No hay
dinero en el presupuesto de salud para comprar retrovirales... por
que es prioritario pagar la deuda extema.
Mozambique dedica una tercera parte de su presupuesto
para pagar la deuda, pero solo un 7,9% para educaci6n, cuando
dos tercios de la poblaci6n es analfabeta y 3,3% para sanidad,
mientras que muere el 25% de la poblaci6n de menos de 5 afios
por enfermedades infecciosas. Argelia es el pais con el "servicio de
la deuda"* mas alto. A comienzos de los afios noventa destinaba el
60% de sus exportaciones con ese fin,
En Zambia, el pago de la deuda cuadruplica el presupuesto en
salud, mientras que la mortalidad aumenta por carencia de agua pota
ble y saneamiento ambiental. Niger es el pais mas pobre del mundo,
con la mortalidad infantil mas alta (318%), el pago de la deuda extema
es el doble de los gastos de salud y educaci6n. Por su parte, en
Etiopia el pago de la deuda es cuatro veces el gasto publico en salud y
mueren cada afio 100.000 nifios por enfermedades que se podrian
"Servicio de la deuda" indica el dinero que un pais debe pagar cada afio entre inter
eses y capital principal.
curar. La deuda total de Tanzania es mas del doble del PNB Y siete
veces mas que sus exportaciones de bienes y servicios,
La lista es mucho mas amplia; 10 que aqui mostramos pone
de relieve que la banca intemacional esta formada por usureros,
criminales de guante blanco. La deuda externa -como dice Jcan
Ziegler- es una soga en el cuello de los pobres,
c. Una deuda incobrable e impagable, aunque en senti
do estricto los paises pobres son scrcedorcs
El endeudamiento de los paises pobres es una de las princi
pales causas del hambre de millones de seres humanos y una difi
cultad para salir de su situaci6n de subdesarrollo. Por otto lado, la
presi6n que se hace sobre los paises para que paguen la deuda ex
tema y el hecho de pagarla, es una fonna de condenar a millones
de personas a vivir en una situaci6n miserable. La deuda extema
mata y sabemos quienes son los responsables,
Se ha dicho repetidamente que la deuda es incobrable e im
pagable. Sin embargo, si considerarnos 10 que ha acontecido en los
iiltimos cinco siglos, en sentido estricto somos acreedores. Las
riquezas llevadas a Europa desde America Latina han financiado el
desarrollo del capitalismo europeo a partir del siglo XVI. En los
tres primeros siglos de colonizaci6n se financio con:
1 oro, la plata, el cobre y otros metales.
Can la sangre, el sudor y el sufrimiento de los indigenas (los pue
blos originarios de estas tierras); luego can los negros traidos co
mo esclavos desde Africa, can los mestizos, mulatos, cholos, gau
chos, etcetera.
Durante otros dos siglos, la expansion capitalista, el colo
nialismo y finalmente el imperialismo, sirvieron para que los paises
-especialmente europeos- se aprovecharan de nuestros recursos.
De este modo, cinco siglos de saqueo, a veces con guante blanco,
otras de manera grosera, siempre de forma inmoral 0 amoral, han
permitido la acumulaci6n de capitales y los procesos de industriali
zaci6n de los paises que hoy son desarrollados econ6micamente y,
algunos de ellos, inmensamente ricos.
Seria una ingenuidad patetica pensar que los paises ricos
quieran reparar el saqueo llevado a cabo durante varios siglos, aun
que en todos ellos se proclame la fratemidad, la justicia y la solida
ridad entre los pueblos. Pero hemos de reconocer y testimoniar
126
127
nuestra gratitud a todas las ONG y Agencias de Ayuda y Coopera
ci6n que han prestado y prestan una inestimable ayuda a los paises
del Tercer Mundo, especialmente a los mas desfavorecidos, y en
las situaciones de catastrofes a emergencias.
d. Los mecanismos bancarios de expJotaci6n
El crecimiento desmcsurado de la deuda externa, desde
hace unas tres decadas, se transform6 en una forma de opresi6n de
los paises pobres, considerados par la banca internacional como
"incumplidores reiterativos" (serial defaulters). Can esta expresion y
otras de parecida indole, se oculta 10 que John K. Galbraith llama
"mecanismos bancarios de explotaci6n". Este conocido economis
ta, en declaraciones al diario EI Pais (26 de marzo de 2000), explico
los mecanismos que multiplican y perpenian la deuda. Los resu
mimos a continuaci6n:
Los prestamos se fijan en dolares, es decir, son elasticos, ya que el
dolar no es un valor fijo, sino que 10 determina la rnisma banca
que otorga los prestarnos. Si la deuda se rnidiese en terminos re
ales, ya hubiese sido devuelta dos, tres 0 cuatro veces, seglin los
paises. Pero 1a deuda se multiplica seglin 10 fija Wall Street; la
deuda no es tal deuda sino fruto de un error sistematico.
EI segundo mecanisme de perpetuaci6n de la deuda son los pres
tamos nuevos para pagar los intereses de la deuda. Estos nuevos
prestarnos no son reales, sino virruales. Los dolares no Degan al
pais pobre, sino que se anotan en la cuenta bancaria en la que
consta que se pagaron los intereses correspondientes a ese ario y
que se lia coritraido una nueva deuda. EI pais no ha recibido nada
y se ha endeudado aun mas. La perversidad e inmoralidad es total.
En situaciones de crisis, el FMI Yel BM acuden en ayuda de los
banqueros responsables de esta insania y a los paises pobres les
urge la restricci6n presupuestaria que afecta tanto a las clases me
dias como a los sectores mas carenciados de la poblaci6n. Estados
Unidos y Alemania -dos de los paises mas ricos del mundo- utili
zan el deficit para salir de la crisis. Cuando se trata de los paises
pobres, el FMI les exige un superavit publico, sin tener en cuenta
la existcncia de amplios sectores de la poblaci6n que estan por
debajo de la linea de pobreza.
1 cuarto mecanisme es cl de la socializacion de la deuda, Cuando
hay perdidas y crisis, el Banco Mundial compra la dcuda a la ban
ca privada (que cobra su dinero) y luego haec un prestarno a los
gobiemos, con 10 cual la deuda privada pasa a ser publica.
E1 otro mecanismo de explotacion de los que se valen los bancos
es imponer a los paises politicas de ajuste centradas en el recorte
de los gastos sociales (educaci6n, salud, cultura), reducci6n de los
salarios y precariedad en el ernp1eo.
Como consecuencia de todo 10 anterior, los paises pobres quedan
subordinados a la consecuci6n de dolares, De este modo, toda la
econornia de estos paises se orienta a pagar la deuda. Para conse
guir dolares tienen que producir 10 que interesa a los grupos do
minantes, con 10 cual del 10 al 40% de las exportaciones estill
destinadas a pagar la deuda. Por cada dolar que los paises ricos
destinan a la ayuda de los paises pobres, estes destinan seis dola
res para pagar la deuda extema.(19)
Cuando algunos economistas dicen que la deuda externa es
"una de las preocupaciones centrales de la politica econornica",
hacen un razonamiento circunscrito a su disciplina. La deuda ex
terna es una forma de saqueo y de explotaci6n de la banca mun
dial. No hace falta tener estudios superiores para en tender que la
banca mundial esta integrada par usureros sin el menor sentido de
humanidad y sin solidaridad. Constituyen autenticas cloacas de
inmundicia.
Como complemento de la explicacion de Galbraith sabre
los mecanismos de explotaci6n de los bancos, en este caso del
FMI, quiero ilustrarlo can 10 acontecido en Argentina entre los
aiios 2002 Y2004.
Durante los aiios 2002, 2003 Y el primer semestre de 2004,
Argentina pag6 al FMI 2.985 millones de d6lares (1.611 millones
de intereses y 1.374 millones par vencimientos de capital). Este
Ultimo pago (1.374 millones) deberia haber disminuido alrededor
del 10% el endeudamiento de Argentina, pera, he aqui que la deu
da, en lugar de reducirse, aurnento en 115 millones de d6lares.
~ C 6 m o pudo ocurrir esto? Esto fue consecuencia de la reevalua
cion de los Derechos Especiales de Giro (DEG), la moneda espe
cial en la que el FMI hace sus transacciones.
~ Q u e es el DEG? Se trata de una unidad de cuenta que se
compone de una canasta de monedas, entre las que figuran el do
lar, el euro y el yen. A finales de 2001, cada DEG equivalia a 1,24
d6lar (la deuda Argentina sumaba 11.121 millones de DEG). Pero,
en 2004 valia 1,46 d6lar. Argentina pag6 1.374 millones, pera la
deuda aument6 en 115 millones de d61ares... ~ Q u e relexiones po
demos hacer frente a esta forma de explotacion del FMI?
128
129
America Latina pago entre 1992 y 2002 1.400.000.000.000
de dolares 00 escribo con todos los ceros para que se visualice
mejor la magnitud de 10 que se paga). Esto representa casi cinco
veces la deuda original, pero... seguimos debiendo tres veces mas.
e. iQuienes se benefician con el dinero recibido?
El uso improductivo del dinero recibido ha sido un hecho
generalizado en casi todos los paises. Los prestamos tuvieron dife
rentes destinos, pero de muy poco sirvieron para rnejorar la estruc
tura productiva. ~ E n que se gastaron los prestamos?
En la compra de armas para protegerse de paises vecinos (algunos
estrategas militares incapaces de hacer algo util, elaboraban hip6
tesis de guerra), en la practica las armas se utilizaron para cornba
tir a los propios compatriotas que luchaban por una sociedad mas
justa. Se estima que el 20% del dinero de los prestamos se utiliz6
con ese fin. .
Importaci6n de bienes de lujo, cuyos destinatarios eran sectores
privilegiados de las clases dominantes.
Construcci6n de algunas obras fara6nicas 0 suntuarias.
Dinero que acaba en las cuentas bancarias de los gobemantes y de
sus familiares (pinochet y su familia es un buen ejemplo de ella).
Las cuentas bancarias en divisas extranjeras se abrian en el extranje
roo Segun el estudio realizado por P. Adams XX.Ux..'DCx.."U en 1987
casi 300.000 millones de d6lares que habian recibido los 15 paises
mas endeudados, se habian "fugado". Segun un documento de Na
ciones Unidas, entre 1962 y 1986 mas del 80% de la deuda contrai
da por Filipinas se habia depositado ilegalmente en el extranjero.
Prestarnos para obras que nunca se realizaron. Susan George 10
ilustra con la "construcci6n" de la Central Nuclear de Merony en
Filipinas. El gobierno no encarg6 la construcci6n a la empresa
que en la licitaci6n habia cotizado mas bajo (General Electric). Se
la adjudicaron a Westinghouse (que tenia acuerdo secreta con el
gobiemo). El prestarno que se pidio fue de 2000 millones de d6la
res: nunca fueron enviados a Filipinas, sino que se entregaron di
rectamente a Westinghouse, salvo 80 millones que se depositaron
en Suiza en la cuenta del presidente Marcos. Era la "mordida" 0
"coima" otorgada como recompensa. La central nuclear nunca
funcion6 porque se construy6 sobre un volcan apagado ... Pero
los filipinos siguen pagando medio mill6n de d6lares por dia s6lo
de intereses.
f. La "contribucion" de Ja deuds externa en el estrago
social de Ja gJobaJizaci6n neoJiberal
El elevado endeudamiento externo de los paises ha provo
cado que 4.500 millones de personas en e1 mundo vivan sufriendo
las consecuencias de la pesada lacra de la deuda extema.
El deterioro del nivel de vida de los trabajadores, tanto urbanos
como rurales,
Bajos niveles de inversion en sectores basicos para mejorar la ca
lidad de vida, como son la educaci6n, la salud y la vivienda.
Una creciente pauperizaci6n de las capas medias.
Incremento de la desocupaci6n y del subempleo.
Intensificacion de la brecha de ingresos y de los niveles de vida
entre las diferentes clases sociales, habida cuenta que en los ajus
tes recesivos la variable de ajuste son los asalariados.
Quiebra de pequefias y medianas empresas, con la consiguiente
perdida de puestos de trabajo.
Dificultades y desorientaci6n en los pequefios y medianos empre
sarios (pYMES) para desarrollar sus actividades con una perspec
tiva estrategica,
Creciente transferencia de recurs os al exterior (flujo neto de capi
tal hacia afuera).
Creciente subordinaci6n a las directivas y politicas del FMI Ydel BM.
Ajustes recesivos pennanentes en los que la variable de ajuste son siem
pre los asalariados, sobre los que se ejerceuna exacci6n compulsiva.
Las burguesias nacionales pierden peso e importancia en la politi
ca econ6mica nacional.
Se utilizan los excedentes totales de la economia de los paises en
deudados para el pago de los intereses de la deuda extema.
El Estado, reducido en su capacidad operativa, deja de ser motor
del desarrollo.
LA deuda extema se ba ronvertido en un mecanismo de empobrecimiento de
losmaspobresy enun mecanismo para transferir recursos endetrimento de Ia
produccirJny el consumo... EI deterioro de las condiciones de vida de losmas
pobres muestra no solo un alto costa social, sino tamb/en la enorme it!Justicia
de losmecanismos generadores de Ia deuda, ya que Ia estdn pagando quienes
nopidieron esos aiditos, ni losadministraron, ni sebenejiciaron con ello.
Roberto Borge
130
131
8. La maldita trinidad: e1 FMI, e1 BMy la OMC
He tornado el titulo de libro de Richard Peet, profesor de la
Universidad de Clark (Massachusett), para encabezar este paragra
fo porque resume 10 que estimo que es el pensamiento y el senti
rniento de quienes dentro del movirniento altennundista conside
ramos que el FMI y el BM son los gendarmes de 12. banca mundial
y que la OMC es un organismo que, bajo la presion de Estados
Unidos, propone una libertad de comercio que solo sirve a los
paises ricos. Estos, por otra parte, con las subvenciones a la agri
cultura, son un obstaculo para que los agricultores de los paises
pobres puedan vender sus productos con precios competitivos en
el mercado internacional.
Ellector de este libro habra leido muchas veces en la pren
sa escrita las siglas FMI, BM y OMC; las habra escuchado en la
radio y en la television. Es facil saber que se trata de organismos
internacionales y, en 12. Ultima decada, habra constatado a traves de
las noticias las reacciones y manifestaciones en contra de esos or
ganismos que se dieron en diferentes lugares del mundo. Para los
lectores que no conocen el origen de estos organismos, haremos
una breve referencia a las circunstancias en las que fueron creados
y, al rnismo tiempo, aportaremos algunas referencias para una me
jor comprension de las rnismas, aunque las explicaciones se atienen
a ciertas cuestiones puntuales.
La creacion del FMI y e1 BM, 0 el parto de monstruos
devoradores de seres humanos
Ambos "nacieron" en Bretton-Woods (New Hampsihire)
en tre el 1 Y el 22 de junio de 1944, con motivo de la conferencia
intemacional convocada por Naciones Unidas. Si bien asistieron
delegaciones de 44 paises, los protagonistas fueron los dos princi
pales consultores: Harry \X'hite, Subsecretario del Tesoro de Esta
dos Unidos y el econornista ingles lord Keynes.
El fin de esta conferencia fue el sentar las bases y la estruc
tura del sistema rnonetario intemacional y 12. cooperacion moneta
ria y financiera entre paises, de modo que se evitase que el sistema
financiero funcionase solo a traves de acuerdos bilaterales. Otro de
los propositos principales era que, una vez tenninada la guerra
mundial, se atendiese 12. reconstruccion de los paises.
En cuanto al modo de estructurar el funcionamiento de los
organismos que debian procurar los fines para cuyo logro se habia
convocado la conferencia, prevalecieron las propuestas de White.
Digo "propuestas" y no "ideas" porque ala luz de 10 sucedido en
estos 60 afios, muchos de los errores cometidos por las organiza
ciones que se crearon se han producido porque no se atendieron
algunas de las propuestas de Keynes. Aprovechando el mayor peso
politico, econornico y militar de su gobierno, White pudo configu
rar 10que se ha llamado "los rasgos congenitos" del FMI y del BM,
organizados de acuerdo con los intereses y necesidades de Estados
Unidos. Lo que Keynes proponia en 10 referente a funciones, or
ganos de decision y procedirnientos a los que deberian atenerse
estos organismos, no fue aceptado. Si bien ambas se consideran
instituciones especializadas de las Naciones Unidas siempre se han
sustraido de la influencia de la ONU.
El Banco Mundial, cuyo nornbre originario era BIRD (Ban
co Internacional para 12. Reconstruccion y el Desarrollo), tuvo en
sus inicios como principal objetivo financiar la reconstruccion de
Europa y, subsidiariamente, extendio su labor a promover y com
pletar la inversion privada exterior en los paises subdesarrollados
que debian gastar el dinero que recibian como prestamo en los
paises industrializados. Presto dinero a paises colonialistas como
Gran Bretaria, Francia y Belgica para poder explotar mejor los re
cursos de sus colonias. Cuando estos paises lograron su indepen
dencia se los obligo a asumir las dcudas de sus metropolis ... Una
prueba mas que revela al servicio de quienes esta el BM 0
0
mismo
vale para el FMI Y 12. OMC). Es una politica infame, canallesca,
absolutamente inmoral.
El FMI y el BM, en apariencia funcionan seglin criterios
bancarios, pero la estrategia general de estas instituciones tienen un
origen, condicionamiento y linea de actuacion no bancario, sino
politico/ideologico, conforme 10 establece el consenso de Was
hington.
Por otro lado, ni el FMI ni el BM funcionan de manera
dernocratica; los votos son ponderados confonne con la cuota que
se aporta ala organizacion, El porcentaje que aporta Estados Uni
dos es tal que, de hecho, puede vetar las decisiones. En la OMC
cada pais tiene un voto, pero hasta ahora se han impuesto los mas
fuertes, 0 bien no se acuerda nada signiflcativo.
Y 10 que podria ser la conclusion, 10 resurnimos en un texto
132
111
de T. Mata y J. Dowell:
EI colonialismo del caiionazoy delbarco deguerra ba sidosustitsidoenparte
por un sistema mas nfinado, eljinaneiero, quejuneiona a travis delostermi
nales del ordenadar de los edijieios de /a Balsa, de las compaiiias transnado
nalesy de los organismos manetariosy jinaneieros intemaaonales.
Para comprender ciertos aspectos del proceso de globaliza
ci6n neoliberal, de manera particular el sistema financiero, convie
ne tener un cierto conocimiento del FMI, el BM Yla OMC. Es 10
que procuraremos ofrecer allector en las paginas siguientes, expli
candolo con algunos de sus rasgos mas relevantes. Antes conviene
recordar que la URSS, si bien particip6 de la conferencia, no ratifi
c6 los acuerdos finales y en 1947 denunci6 en 1a Asamblea de las
Naciones Unidas al FMI Y al BM como "filiales de Wall Street",
Respecto del BM sefialaron que era una instituci6n "subordinada a
unos intereses politicos que 10 convierten en un instrumento de
una gran potencia".
El Fondo Monetario Internacional (FMI)
EI FM! esun invento inmisericorde que se dedica, en nombre de los dogmas
delcapitalismoy de la Iry delmasfuert, a apretarles las tuerias a las nacio
nesen apuros, bastael borde delestrangulamiento, sin impOrlarle que, indsaa
enesas naaones, siempr seasfixienlosmismos.
Eduardo Mendicutti
El FMI es el organismo internacional mas criticado y repu
diado; contra el se han levantado muchas voces en todo el mundo.
Nunca 000 un diagn6stico correcto (critica que se hace tambien al
BM); por otro lado, ha utilizado una dureza extrema ante los pedi
dos de auxilio financiero. Menem -disdpulo predilecto del Fondo
aplic6 al pie de la letra las recetas del FMI. Cuando ya estaba fuera
del gobierno y Argentina estaba en una situaci6n de crisis extrema
(provocada precisamente por la politica que habia aplicado), el
FMI se desentendi6 manifestando un rigor y una indiferencia im
propia de seres humanos. Pareciera que nada verdaderamente
humano les interesa. A pesar de ser un organismo compuesto por
una diversidad de paises (184 Estados) esta al servicio de los inter
eses hegem6nicos de uno de ellos (Estados Unidos).
'f:

Cuando en los primeros afios del siglo XXI el FMI se defi
ni6 como institution" ("una instituci6n que aprende"), me
pregunte: aprende?, ha aprendido en sesenta afios? Pare
ciera que para los inte1ectuales del Fondo, aprender es hacer pe
quefias rectificaciones cuando las criticas caen sobre el y ponen de
relieve su incompetencia, es decir, el aprender del FMI es puro
gatopardismo: hacer que cambie algo para que, en 10 sustancial, no
cambie nada. Un ejemplo de este comportamiento: tras abogar por
la necesidad de planes de ajuste estructural que obligaban a privati
zar las empresas piiblicas, a reducir los gastos y servicios sociales y
a despreocuparse por realizar una politica de protecci6n ambiental,
de pronto... frente a los desastres que produjo en los paises que
aplicaron esas recetas, consideraron que las rapidas privatizaciones
de las empresas publicas debian hacerse de manera "ordenada y
secuencial", para evitar los riesgos que conlleva privatizar apresu
radamente... Pensar, comprender y aprender que esas privatizacio
nes agravaban los problemas del pueblo, no podia entrar en sus
cabezas de bur6cratas asepticos... De asumir la responsabilidad por
sus errores, ninguna referencia. Aprender que todos los seres
humanos somos ciudadanos de 1a Patria-Tierra; que la suerte de
cada ser humano nos concierne... son realidades que jarnas pueden
entrar en la mente y en e1 coraz6n de los usureros de la banca
mundial.
Cada vez que el gobiemo de algun pais hace observaciones
criticas hacia el FMI, este da respuestas que ponen de manifiesto su
prepotencia e insensibilidad; puede declararlo pais inelegible y sus
pender el otorgamiento de nuevos creditos, Pero su funcionamiento
"normal", es decir, 10 que hace habitualmente, es tragicornico. Es
tan absurdo que, Alfredo y Eric Calcagno, para explicarlo han recu
rrido a transponer a escala personal 10 que el FMI exige a los paises.
"Es normal que el gerente del banco que nos ha otorgado un pres
tamo nos pida 1a justificacion de los ingresos con los que pensamos
pagar ese prestamo. Pero seria inconcebible que nos dijera c6mo
debemos comportamos con nuestra pareja, a que escuela debemos
mandar a los niiios, cuantas veces por mes podemos comer carne,
que al cine s6lo se va los primeros miercoles de carla mes, que de
bemos vender (barato) el auto a un amigo de el y andar en taxi, que
hay que ser hinchas de tal club de fiitbol, y otras pretensiones analo
gas. ridicu10?"(20). Mutatis mutandis, es as! como procede el FMI
con los gobiemos de los paises subdesarrollados.
134
135
La suerte de gran parte de la humanidad hundida en la po
breza (de la cual el FMI tiene responsabilidades) contrasta con el
sueldo de su director general, Rodrigo Rato (1.100 d6lares por dia),
de 10 que disponen para vivir entre 500 y 600 personas de los pai
ses pobres ... El sueldo de los bur6cratas intemacionales es algo
irritativo. Pero 10 que ha sido criticado en todo el mundo es la poli
tica aberrante del FMI: totalmente contraria a los paises pobres,
totalmente al servicio de los Estados Unidos, de los especuladores
y guarda silencio frente a los paraisos fiscales, que son las cloacas
del capitalismo.
EI Banco Mundial (BM)
Ya hemos hablado de la creaci6n del Banco Mundial como
continuaci6n del BIRD, el organismo creado inicialmente en el
Acuerdo de Bretton-Woods. A diferencia del FMI que surgi6 de
las negociaciones entre Gran Bretaiia y Estados Unidos, el BM es
una creaci6n de Estados Unidos. Este organismo tuvo su rnomen
to de expansion y esplendor entre 1968 y 1981, bajo la presidencia
de Robert McNamara, qui en fuera Secretario de Defensa de Esta
dos Unidos y de quien Jerry Mander dijese que mat6 mas seres
humanos al frente del BM que cuando era Secretario de Defensa y
responsable de la guerra de Vietnam. "Por mas grande que haya
sido la destrucci6n que este hombre caus6 en Vietnam, la que hizo
frente al BM la supera."(21)
Durante muchas decadas el BM no se preocup6 por los
problemas sociales ofreciendo prestarnos para proyectos relativos a
educaci6n, salud, acceso al agua potable, etc. Despues de la Revo
luci6n cubana, comenz6 a preocuparse por esos problemas. Pre
ocupado por la pobreza de la gente, como dicen los funcionarios y
desrniente de manera rotunda la realidad, el BM tiene una Estrate
gia de Asistencia a los Paises que consiste en otorgar creditos, pero
imponiendo cuatro condiciones a los Estados:
privatizaciones,
liberalizaci6n de los mercados fmancieros,
ajuste de los precios del mercado y
liberalizaci6n de los mercados, tanto de mcrcandas como de ser
vieios.
En nuestro trabajo no tenemos raz6n alguna para analizar
de manera relativamente amplia cada una de estas tres organizacio
nes, sino presentar algunas facetas de las rnismas que puedan servir
para los prop6sitos de este libra. Respecto al BM, apoyandonos en
el excelente articulo de Jean Ziegler - "Folo de familia delBal1co MlIl1
dial":-, tomamos algunas informaciones que nos parecen mas inte
resantes. Nos vamos a cefiir a 10 que este autor llama "teorias justi
ficatorias" del BM. La expresion de Ziegler (teorias justificatorias)
no es adecuada, porque las teorias a las que hace referencia no
surgen del BM, sino de la evolucion que se fue produciendo a 10
largo de varias decadas acerca de la concepci6n del desarrollo. De
10 que se trata, en sentido estricto, es de las teorias a las que apela
el BM como marco referencial de su acci6n y que han ido cam
biando en el momento en que aparecian nuevas perspectivas.
En tiempos de McNamara, la teoria del BM era Ia del creci
miento econ6mico. Crecimiento==progreso=desarrollo=felicidad.
Patetica ingenuidad que revela que los econornistas del BM en la era
de McNamara s610 sabian leer formulas, modelos econornetricos,
pero eran incapaces de leer la realidad.
En ese momenta, el Club de Roma pllblicaLos limitesdel creamiento (es
tudio realizado por eI Instituto de Massacbiasett}, cllya tesis central podria
resumirse en 10 siguiente: en lin planeta limitado eI creamiento nopuede ser
ilimitado,
El BM reacciona ante esta critica y toma como marco refe
rendal una nueva formulaci6n. En adelante hablara de desarrollo
integrado. En sus documentos cornienza a considerar los impac
tos del crecirniento en los sectores no econ6rnicos de la sociedad.
Nuevas publicaciones sabre eI capittJlismo desenfrenado a traues de los irfor
mes de Gro Hare Bmndtlandy de Willy Brandt, que cntican duramente eI
"economiasmo" del BMY Ie reprocban no teneren menta lospartimetros no
econdmicos (educacid, salad, respeto por los derechos bumanos, etc.).
El BM cornienza a hablar de desarrollo humano dentro de
cuya formulaci6n toma en consideraci6n el nivel de salud, educa
ci6n, esperanza media de vida, etcetera.
EI movimiento ecolo,gista, que en los ultimos alioshabia adqiarido importan
ciay extension, cuestiona elproductivismo y considera inslljicientes lospard
metros de desarrollo bumano quepropone el BJ\{, considerando que es necesa
riopensar los ifectos a largo plazo sabre eImedio ambiente.
136
137
Y una nueva opci6n teorica del BM: el desarrollo sosteni
ble, expresi6n que no fue puesta en circulaci6n por el BM, sino
por la Comisi6n Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo.
.Ademds de estos diferentes alcances que se dieron al termino por parte del
BM, existieron otras conceptualizaciones. Pero 10 interesante es una de las
conclusioses a las que lIega Zieglery quecoincide con las mas uariadas criti
cas quesehaemal BM: "Ninguna delassucesiuas declaraciones de intencion
delBM logro ocultar demanera durable Ia siguiente evidencia: el estrepitoso
fracaso de las diferentes estrategias del 'desarrollo' por if organizadas. &ue
bacer? EI BM siempre tiene alguna idea. En adelante, alegara ciriunstancias
atenuantes: inoocara lajatalidad"J
12
) Interisrealpor qyudor a lospaises po
bres, nunca 10 tuio. Bruce Rich, autorestadounidense escribi un libro en el
quesenala queel BM estabqjo eljirme control delgobierno deEstados Uni
dos queesquien negocia enel seno delBanco con los instrumentos despoli
tica exteriorparaalcanzar susobjetiuos.
La Organizaci6n Mundial del Comercio (OMC)
U OMC, como las otras organizaciones ecandmicas intemacionales, adolece
de su endogenismo economiasta de Ia ideologia liberal conseruadora, que
orienta todas sus opciones dela escasa presencia de los ualoresy prdcticas de
mocrdticas en sus actuaaones, y delpeso determinante de losgrandes paises
ocadentales ensusactuaaones.
Jose Vidal-Beneyto
La OMC fue creada en 1995, sustituy6 al GATT (Acuerdo
General sobre Aranceles y Comercio). Mientras el GATT era un
grupo reducido de paises, la OMC se constituy6 como una rna
croorganizaci6n de 148 paises. Su prop6sito sigui6 siendo la pro
moci6n y liberaci6n del comercio internacional. Tiene su sede en
Ginebra, a diferencia del FM! Ydel BM, que la tienen en Washing
ton, no ha logrado los prop6sitos para los que fue creada -segUn
algunos expertos europeos que participaron en la reuni6n de Can
cun (2004)-, tiene un modelo medieval de organizaci6n y necesita
realizar cambios profundos.
En su casi medio siglo de vida, el GAIT funciono a traves de rondas multilaterales.
Hubo ocho: Ginebra (1948), Annecy (1949), Torquay (1951), Ginebra (1956), Dillon
(1960-1961), Kennedy (1964-1967), Tokio (1973-1979) y Uruguay (1986-1994). Durante
todo este tiernpo, los paises ricos marcharon a su aire y los paises pobres han sido perju
dicados a causa de las dificultades para acceder a las mercados interoacionales.
Al comienzo de este libro seiiaLibamos que la globalizaci6n
en la que estamos metidos es asimetrica: unos globalizan y otros
somos globalizados. Al hablar del comercio intemacional, hemos
de agregar: unos se aprovechan de la globalizaci6n y otros sufren
las consecuencias. Las reglas del comercio intemacional perjudican
a los paises mas pobres. Esta situaci6n no es atribuible a la OMC,
sino a varias razones. Quisiera sefialar dos: porque en el mundo
globalizado rige la ley del mas fuerte y por la hipocresia de los pai
ses ricos, como dice Oxfam, se habla del libre comercio. Pero el
funcionamiento del comercio internacional es un obsciculo para el
desarrollo de los paises pobres: mientras estos paises son presiona
dos para que abran sus fronteras y reduzcan los aranceles, los pai
ses ricos aumentan las subvenciones a sus agricultores, que pueden
exportar sus productos por debajo del costa de producci6n. Se
proc1ama ellibre comercio, pero en la practica existe un doble ra
sero. La OMC es una organizaci6n medieval, con todos los resa
bios del feudalismo europeo, como se dijo en la reuni6n de Hong
Kong (2005).
En el discurso de bienvenida a la cumbre de la OMC
(Hong Kong, 2005), su director general, aludiendo a la declaraci6n
de Doha, hizo referencia -entre otras cosas- a "la adaptaci6n de
las normas comerciales a la economia del siglo XXI, centrandose
en los intereses y necesidades de los paises en desarrollo". Si con
sideramos las reacciones de los miles de manifestantes (en su ma
yoria campesinos) que se manifestaban en esos mas en Hong
Kong, con las pancartas en las que se leta "La OMC mata a los
campesinos", "La agricultura fuera de la OMC", el discurso de
Pascal Lamy parece mas bien una burla, muy lejos de los prop6si
tos reales de la OMC.
Tailandeses, chinos, surcoreanos, indonesios y otros paises
de Europa y America Latina se manifestaron por las calles de
Hong Kong. Los campesinos y sindicalistas surcoreanos arrojaron
huevos contra el consulado de Estados Unidos, pais que habia
forzado a Corea del Sur a comprar sus productos, con graves per
juicios para sus campesinos.
Para ejemplificar 10 que significan las subvenciones agrico
las para los paises pobres, vamos a tomar dos ejemplos: el algod6n
y el arroz. EI caso del algod6n es paradigmatico en cuanto expresa
de manera cruda las consecuencias de la prepotencia e imposici6n
de los paises ricos sobre los paises pobres. Las subvenciones al
138 139
algodon en Espana y en Grecia, afectan gravemente a cuatro paises
africanos extremadamente pobres: Mali, Burkina Faso, Benin y
Chad. El portavoz de Intermon-Oxfam manifesto en la reunion de
Cancun: "Para nosotros es inaceptable que por 10.000 productores
de algodon en Espana se pongan en riesgo los medios de vida de
diez millones de personas en cuatro de los paises mas pobres del
mundo". Los subsidios que el gobierno de Estados Unidos otorga
a 25.000 productores presionan para que los precios mundiales
bajen hasta un 26%. Si consideramos el Africa Occidental, son
cerca de veinte millones de personas que viven de la economia del
algodon. Si se eliminasen las subvenciones y ayudas a los agriculto
res de los paises rices, las exportaciones del Africa subsahariana
aumentarian un 75%. Esa seria la mejor ayuda que se podria pres
tar a la zona mas pobre del mundo.
He aqui algunos datos de esta siruacion que public6 el dia
rio EI Pais (2004), teniendo en cuenta como fuentes datos propor
cionados par el BM, OCDE, Oxfam y Europan Far Trade:
Subvenciones a la agricultura en los paises de la OCDE:
1
311.000 millanes de dolares.
Ayuda Oficial al Desarrollo donada par los paises de la
OCDE: 50.000 millones de dolares,
Coste para los paises pobres de las barreras comerciales
en los paises ricos, seglin Oxfarn: 100.000 rnillones de
dolares al ario.
Exportaci6n de mercancias y servicios per capita:
2
Paises OCDE: 6.000 dolares per capita.
Paises de renta media: 330 d6lares per capita.
Paises de ren ta baja: 100 dolares per capita.
Subsidio anual recibido por agricultor en Estados Uni
3
dos (media 1998-2000): 20.800 dolares.
Subsidio anual recibido por agricultor en la UF. (media
1998-2000): 16.028 dolares.
Renta per capita media de los paises de renta interrnedia
(1999): 2.000 dolares,
Renta per capita media de los paises de renta baja
(1999): 410 dolares.
Cuota exportaci6n en el cornercio mundial:
4
Suma de los 48 paises menos desarrollados (10% de la
poblaci6n rnundial): 0,4%.
Suma de Estados Unidos y la Union Europea (10% de
la poblaci6n): 50%.
140
Ante esta situacion de discriminacion de los paises pobres,
Joseph Stiglitz (premio Nobel de Econornia), cada vez mas sensi
bilizado frente a los problemas de estos paises, en la VI Cumbre de
la OMC (Hong Kong, 2005), insto a los paises industrializados a
tratar can respeto a los paises pobres, condenando "acuerdos co
rnerciales tan injustos como los que se han negociado en el pasa
do" ... Stiglitz critico, asirnismo, el "trato ventajoso que dan las
grandes potencias a sus productores, freutc a la deslealtad comer
cial que practican can los Estados menos favorecidos".
Balance de la actuaci6n de los tres gendarmes
Uno de los mayores esfllnzosy bdtos de losprogramas del binomio FMI
BM ha sido la destruaidn sistematica de pequenasy medianas empresas, el
desmantelamiento y absorcuin de las empresas pub/icasy la mas brutal agre
sianecondmica a los campesinosy ag'icultares.
John Save-Fcrmandez
Hace mas de cincuenta afios, en una de las primeras expli
caciories en las clases de economia, me hablaron de la "mario invi
sible" del rnercado como unico motor regulador de la economia.
No 10 pude entender y me parecio algo de brujeria. Hoy se que
"esa mana invisible" existe, que es una mana criminal (en sentido
real, no metaforico) y que tiene nombres concretos: FMI, BM,
OMC (se podria agregar el G-8). Tanto el FI\fI como el BM son
instituciones inmisericordes, sin ninguna etica, que en nornbre de
los dogmas de la globalizaci6n neoliberal estrangulan a los paises
pobres hasta tal punta que, el que fuera presidente de Tanzania,
Julius Nyerere, se preguntaba: "(Debemos dejar mom de hambre a
nuestro pueblo para pagar nuestras deudas?" En la carta que el
obispo argentino Jesus Olmedo les enviara a los usureros de la
banca mundial -<lue reproducimos como anexo en este capitulo-,
les decia: "En sus mentes torcidas par la rnacroeconomia nada
verdaderamente humane lcs interesa, ni la sonrisa de un nino, ni el
llanto de tantos inocentes... segun e1 espiritu de las bienaventuran
zas, son unos malditos."
Soluciones y recomendacioncs del FMI Y del TIM, pusieron
de manifiesto -si nos atenemos a los resultados- 10 poco que co
nocen 10 que acontece en las econornias de los paises subdesarro
llados y, menos aun, de la gente que vive en ellos. A ello sc une la
141
insensibilidad de los burocratas que dirigen esas instituciones y la
inhabilidad para manejar situaciones de crisis. Por otro lado, como
gendarmes de la banca mundial, nunca se les ocurrio indicar a los
bancos que otorgaron creditos de manera irresponsable, que com
partiesen los costos de las crisis y que reconocieran la responsabili
dad que tienen por haber promovido el endeudamiento de algunos
paises, con el solo proposito de incrementar los beneficios de los
bancos. Y para expresar mas crudamente la tragedia de los paises
pobres y el sufrimiento de millones de seres humanos, buena parte
de los millones de dolares que prestaba el BM provenian de la ban
ca suiza, que recibia dinero de los dictadores, politicos, oligarcas y
todos los grupos parasitarios de los paises del Tercer Mundo.
Tanto el FM! como el BM realizan misiones tecnicas a los
paises para estudiar la situacion de los mismos y el grado de cum
plimiento de los compromisos. Como 10 ha explicado un ex funcio
nario del BM, el estudio consiste ante todo en la "detallada investi
gacion de hoteles de cinco estrelIas", luego se hace una reunion con
el Ministro de Economia del pais y algunos funcionarios. No hay
muchas tratativas, los expertos del BM le entregan un "acuerdo de
reestructuracion de la deuda" que elIos han preparado, pero que el
ministro tiene que firmar ''voluntariamente'', teniendo como refe
rencia los cuatro puntos que mencionamos a continuacion,
Los "sacrificados funcionarios" de estas dos instituciones,
no solo necesitan alojarse en hoteles de cinco estrelIas para recupe
rarse de sus agotadoras jornadas de trabajo en sus misiones en el
exterior, tarnbien gozan de otros beneficios con el fin de compen
sar su altruista mision de luchar contra la pobreza, por la cual estan
muy preocupados. Esto queda de manifiesto en el The World Deve
lopment Report del afio 2001, que se inicia con esta frase: "La exis
tencia de la pobreza en un mundo rico constituye el mayor desafio
para la humanidad." El beneficio adicional que tienen es el no pa
gar impuestos. FM! y BM son dos paraisos fiscales, ElIos se ad
hirieron a los Objetivos de Desarrollo del Milenio... Es la doble
moral institucionalizada: en un nivel estan las declaraciones, en
otro los comportamientos reales. El mundo esta a merced de estos
hipocritas, cinicos, miserables, autenticos canallas.
El Tribunal Pennanente de los Pueblos, heredero del Tri
bunal Bertrand Russel, ha condenado al FM! Yal BM por no haber
respetado ni la Carta de las Naciones Unidas ni los propios estatu
tos constitutivos; ni uno ni otro ha cumplido con la rnision funda
cional de prevenir los desequilibrios globales. Por haber sido negli
gentes en el otorgamiento de creditos y haber propiciado politicas
de ajuste estructural que causaron una creciente transferencia neta
de recursos desde las naciones endeudadas hacia los acreedores...
Despues de estas consideraciones (que estan muy lejos de
ser un analisis exhaustivo), nos preguntamos: ~ q u e papel han juga
do el FM! Yel BM frente a los problemas de mundo actual? Podria
resumirlo, a modo de conclusion, con palabras de Julio Sevares:
"Han operado no como guardianes del equilibrio financiero y ma
croeconomico, sino como mandatarios de los paises ricos y de los
agentes financieros que pertenecen a estos."(2.1) Los burocratas del
FM! Y del BM son una especie de seres deshumanizados, que al
gunos han considerado como monstruos, una especie de Fran
kenstein a los que se les ha dejado en libertad y sin posibilidades
para controlarlos. Sordosal sufrimiento de la mayor parte de la
humanidad, insensibles a las consecuencias de sus decisiones para
millones de seres humanos y totalmente ciegos ante las desgracias
que acarrean. Ambas son las organizaciones mas repudiadas en el
mundo: han hecho rnerito para ello. El nivel de vileza de estas or
ganizaciones no tiene limites. Pongo un ejemplo: el historiador
Anthony Sampson recuerda una reunion del FM!, en el ario 1982,
t
en plena crisis por los problemas derivados de la deuda externa, los
burocratas del FM! intentaban que los gobiernos del Sur aceptaran
creditos. Habia que crear la demanda entre los pobres para que los
poderosos siguieran haciendo sus negocios.
Siendo el papel de estos organismos tan nefasto, inmoral y
criminal, es comprensible que diputados del Congreso de la Nacion
Argentina hayan pedido a las Naciones Unidas que soliciten a la Corte
Internacional de Justicia una opinion consultiva sobre la legitimidad 0
no de la deuda. Solo la Asamblea de Naciones Unidas 0 sus agencias
pueden recurrir a La Haya en cuestiones de esta naturaleza... No hay
esperanzas en el corto plazo. La razon de que esto suceda es simple: la
justicia castiga a estafadores insignificantes, mientras tanto el FM! Yel
BM gozan de impunidad. Como bien 10 ha dicho Casad:igi1a, somos
el patio trasero del FM! Yla chabola del BM.
Una reflexi6n final sabre la maldita trinidad
i5,;
En diferentes pasajes de este libro en donde se hace refe
rencia a las consecuencias y estragos que produce la globalizacion
':'4.
neoliberal sobre millones de seres humanos, resultan evidentes dos
~ ,
142
143
casas: la perversidad del capitalismo expresada fundamentalmente
a traves del BM Ydel FMI, Y que esas organizaciones estan en rna
nos de unos canallas.
A 10 largo de 11. historia de la humanidad, siempre han exis
tido sociedades deshumanizadas, en las que existian explotadores y
explotados. El monumento que representaria esta realidad seria
una gran piramide levantada can craneos de trabajadoras y trabaja
dares explotados.
es 10 nuevo can la aparici6n del FMI, el BM Y el
OMC en el escenario intemacional? A todas las formas de domi
naci6n y explotaci6n que han existido se suma ahara un sistema
refinado de explotacion centralizada, perverso y sin misericordia
que, a escala mundial, oprime a parte de la humanidad y acentua
esa especie de capilaridad economics que siernpre ha existido:
mientras crece la riqueza de los grupos dominantes, las clases do
minadas se hunden en la pobreza... Antes y ahara esto ha sido -y
es posible- porque existe gente perversa que se presta a oprirnir a
los otros. Y tambien tienen responsabilidad par 10 que pasa, por
gue hay muchas personas insensibles a los problemas y sufrimien
tos humanos.
9. Las cloacas de la globalizacion: la putrefacta reali
dad de los paraisos fiscales
No podemos comenzar este paragrafo can un titulo neutro,
habida cuenta que en los paraisos fiscales se encuentra uno de los
elementos mas obscenos de la globalizaci6n neoliberal. En eUos
opera a sus anchas la delincuencia financiera, el dinero de las acti
vidades ilicitas de diferentes organizaciones crirninales y de bancos
privados.
son los paraisos fiscales? Se trata de pequefios paises
en deride la tributaci6n de los capitales es nula, en doride no se
cumplen los requisitos de identificaci6n y no existen cantroles ni
restricciones operativas. Precisamente esta caracteristica de opaci
dad y anonimato ha convertido a estos territorios en lugares en los
cualcs todos los malandrines del mundo pueden estar "como en su
cas a": evaden impuestos, blanquean el dinero del trafico de armas
y drogas, as! como el proveniente de 11. prostituci6n. Se estima que
r
el "producto criminal bruto", es decir, el proveniente de activida
des delictivas a ilicitas, asciende al 15% del comercio total (equiva
le a 1,5 billones de d61ares). Y todo esto es posible porque los pa
raisos fiscales son extraterritoriales, es decir, recintos off shore (fuera
de casa) en donde todo esta perrnitido, de acuerdo can la falta total
de etica y humanidad del capitalisrno clandestine, que le es posible
camuflarse en la opacidad can que funcionan los centros off shore.
El punta de partida de esta situaci6n se produce can el
nuevo sistema monetario intemacional (en epoca del presidente
Nixon), cuando se relacion6 el d61ar can el oro (1 d61ar equivalia a
35 onzas de oro). Este proceso culmina en la decada de los noven
ta, cuando el mercado del dinero se hace global, al converger varias
circunstancias que 10 hacen posible:
los avances e innovaciones tecno16gicas, especialmente de Inter
net, las autopistas de la infonnaci6n pueden llegar a todos los rin
cones del planeta;
la carencia de nonnas y controles sobre los rnovirnicntos y tran
sacciones de capital;
la expansion de las bolsas;
la aparicion de nuevos agentes como son los Fondos de Inversion
y Agencias de Valores;
la existencia de sociedades paralelas.
Los flujos fmancieros (118 billones de d61ares, que equiva
len al triple del PIB mundial) se han vuelto aut6nomos respecto
al funcionarniento de la econornia, La situaci6n de las balsas son
noticias cotidianas de telediarios y noticieros. Se presentan los
indices bursatiles como el Daw Jones, Nikkei, Ibex 35 (que la
mayoria de la gente no sabe de que se trata) como si fuese alga
muy importante. Si la balsa sube a baja es noticia; si cada dia
mueren miles de nifios y nifias de hambre, no es noticia. Los go
biemos suelen tamar decisiones conforme can la reacci6n de los
mercados financieros, ya que son incapaces de controlar los flujos
financieros,
Segun ATTAC, se estima que la cantidad de dinero deposi
tado en los paraisos fiscales asciende a 5 billones de d61ares, de los
cuales 2,4 son sociedades tapadera. En el ana 2000 habia unos 35
paraisos fiscalcs, media centenar se estima que existian en el ana
2006.
puede ser que unos pequefios paises perturben al
144 145
res to del mundo? Islas Caiman, Bermudas, Chipre, Mauricio, An
dorra, Liechtenstein, M6naco, Liberia, Islas Marshall, Isla de Sark,
que solo tiene 575 habitantes y donde est:in registradas 15.000 so
ciedades... Todo esto es posible cuando existe una sociedad donde
10 amoral 0 inmoral es 10 habitual, porque el ganar dinero aparece
como 10 unico importante. Si fuese posible una sociedad en donde
10importante fuesen las personas y no el dinero, los paraisos fisca
les no existirian.
Estos son algunos de los "paises" en donde se encuentran
las cloacas de la globalizaci6n:
Araba
Mauritius
Bahamas
Antillas Holandesas
Bahrain
Panama
Barbados
Samoa
Bennuda
Singapur
Islas Caiman
Vanuatu
Gibraltar
West Indies UK
Guernsey
Monaco
Hong Kong SAR
Liberia
Isle de Man
Ltbano
Jersey
Islas Marshall
Isla de Sarh
Liechtenstein
Macau SAR
Lo aerto es que losaradtasfinancieros internationalesgarantizan una segu
ndad absoluta en lasgrandes operationes de blanqueoy nos conducm, asi; a
esta paradoja aberrante de laglobalization minina/. cuanto mas importante
es el crimen, menos visible resulta. Ello se explica en fa medida en que la
cnminalidad economicay financiera -como la corruption polltica 0 los parai
sosfiscales- sonelresultado naturaldeunaforma espec(ftca de capitalismo.
Jaume Curebet
10. La mano invisible de la globaIizaci6n: los deIincuen
tes de cuello blanco en la era del despiIfarro y de los
sueldos sin limite
La mana invisible del mercado ha sido una metafora enga
fiosa, desde que Adam Smith escribi6 La riqueza de las naaones. Esta
falacia del rnercado pareci6 tener nuevas fuerzas con la globalizaci6n
neoliberal, que proclarnaba autosuficiencia del Estado y la ilegitimi
dad de toda intervenci6n del Estado. Hay que advertir que cuando
Smith hab16 de "la mana invisible" pensaba en la naturaleza etica del
rnercado, cuyo prop6sito era generar riqueza para todos y no pro
rnoverla para unos pocos mientras otros sufren hambrunas y son
excluidos de los beneficios del crecimiento econ6mico.
Frente a 10 que ha significado, para la mayoria de la gente, la
mana invisible de la globalizaci6n econ6mica, podernos preguntar
nos: ~ d 6 n d e esta la mana invisible... ? Si ha existido una mana invi
sible, han sido los delincuentes de cuello blanco de la globaliza
cion. La crisis producida a escala mundial en setiernbre de 2008 ha
sido la prueba mas contundente y escandalosa de la historia.
Pronto se cumplir:in setenta aries de la publicaci6n de un
tratado del soci6logo estadounidense Edwin Sutherland White collar
criminaliry editado por la American Sociological Review; su conte
nido es de plena actualidad. En el relaciona el delito con el rnundo
de los negocios. Inc1uye como delincuentes de cuello blanco a em
presarios: "principes del cornercio y capitanes de la industria y de
las finanzas."
Este tipo de delincuentes tiene dos caracteristicas:
Cometer delitos encubriendolos con actividades relacionadas con
los negocios 0 la politica (0 con ambos).
Falta de una respuesta judicial en la rnayoria de los casos; la irnpu
nidad es una de las caracteristicas de este tipo de delincuentes.
Es tan abrurnadora la realidad de su analisis, es tanta la vi
gencia del analisis de Sutherland sobre este tipo de delincuencia
que lleg6 a un nivel inusitado y escandaloso en los iiltimos aries,
que me voy a perrnitir una larga cita que nos servira de referencia
para analizar 10 acontecido con la delincuencia de los mas altos y
repudiables exponentes del capitalismo como practica normal y
corriente, Dice aS1:
"La delincuencia de cuello blanco en el rnundo de los ne
gocios se manifiesta sobre todo bajo la forma de manipulaci6n de
las formas financieras de las compafiias, la falsa declaraci6n de
activos de sociedades, los sobomos comerciales, la corrupci6n de
funcionarios realizada directa 0 indirectamente para conseguir
concesiones y contratos favorables, la publicidad enganosa, la mal
versaci6n de fondos, los trucajes de pesos y rnedidas, la adultera
ci6n de mercancias, los fraudes fiscales y el desvio de fondos reali
146
147
zados por funcionarios y administradores, Estos son 10 que Al
Capone llamaba 'negocios legitimos'. Estos delitos y muchos otros
se encuentran con abundancia en el mundo de los negocios."
Parece escrito para los tiempos en que vivimos, en los que
la codicia desenfrenada de respetables ejecutivos los lleva a ser
autenticos delincuentes. Es tanta la informacion que hernos reco
gido que, si la presentasemos par escrito, ocuparia mas espacio que
el resto de este capitulo. Escogemos unos pocos ejemplos.
Comenzamos par el escandalo de los sobresueldos de los
ejecutivos de la campania aseguradora AIG (American Internatio
nal Group). Esta cornpafiia, para ser salvada de la quiebra recibi6
una ayuda del gobierno de 173.000 millones de dolares, La "solida
ridad" del personal directive de AIG se expres6 en que 418 direc
tivos recibieron 218 rnillones de dolares como primas. Se justific6
con el argumento de que eran primas de retenci6n, es decir, para
que no se fueran a otras compafiias de la competencia. Pero 52 de
estos ejecutivos se fueron con un cheque de 33,6 millones de dola
res cada uno. Esta codicia y esta inmoralidad son posibles porque
los poderosos tienen inmunidad.
Como el cinismo y el sibaritismo de los capitales no tiene
limites, seis dia despues del rescate de la compafiia, los ejecutivos
celebraron una fiesta a cargo de la compafiia, cuya factura ascendi6
a U$S 443.000. Otro episodic parecido se dio cuando al Tesoro de
los Estados Unidos otorgo 25 millones a una compafiia asegurado
ra para evitar su quiebra; los ejecutivos hicieron una fiesta que du
ro tres dias, al m6dico precio de tres millones de d6lares.
Otro ejemplo que ilustra la insensibilidad y falta total de
etica de los grandes capitales es la quiebra de Lehman Brothers,
una empresa que quiebra despues de 168 aries de existencia. No
me interesa explicar los "trueas" tramposos que utilize en la com
pra y venta de hipotecas. Quiero destacar la inmoralidad absoluta
de Henry Waksman, presidente de Lehman Brothers: en el Con
greso de los Estados Unidos se Ie pregunt6 c6mo habia llevado a
la quiebra ala empresa cuando el habia cobrado en ocho afios qui
nientos millones de d6lares y se habia cubierto en un contrato se
gUn el cual si 10despedian debian pagarle sesenta millones de dola
res. Para este ganster, modelo de delincuente de cuello blanco, esto
era natural.
Sin embargo, parte de la fruta podrida del capitalismo cay6
del arbol. Algunos de los principales delincuentes han sido conde
nados par delitos econ6micos. He aqui los cuatro casos mas repre
sentativos del gansterismo empresarial.
Las principales condenas de los grandes protagonistas de guante blanco
Bernard Madoff, el mayor estafador de la historia
Condenado a 150 arios de carcel por una estafa de
65.000 millones de d61ares.
Bernard Ebbers, condenado a 25 afios de carcel por fraude contable en
la empresa World Cow.
Dennis Kozlowski y Marx Swast, directives de T y Co International,
condenados a 25 afios de circe! por defraudar cientos
de millones de d61ares a sus clientes.
Jeffrey Skilling, presidente del gigante energetico Enron, condenado a 24
arios de carce! por fraude y operaciones ilegaIes que lleva
ron a Ia quiebra de Ia cornpafiia. Su fundador Kenneth
Lay se "salvo" de la circel: mOO6antes de la sentencia.
Que entre los banqueros se eneuentran los ganster mas
grandes es algo aceptado par la mayoria de la gente que esta me
dianamente infonnada acerca de 10que acontece en el mundo.
He prescntado algunos ejernplos de ganstcrismo en Esta
dos Unidos. En Europa tarnbien exisre la mafia bancaria, La ejem
plifico can 10 sucedido en la Societe Generale, segundo banco mas
importante de Francia. En el Jerome Kerviel, opcrador de dicho
banco cause una perdida de 7.000 millones de d61ares arriesgando
hasta cerca de 70.000 millones de dolares en los rnercados finan
cieros. ~ C 6 m o se pudo realizar uno de los fraudes mas grandes de
las finanzas mundiales? ~ C 6 m o pudo montar tantas transacciones
ficticias?
Cuando se hizo publica esta situacion algunos bancos eu
ropeos (Dutsche Bane, Santander y HSBC, considcrando que la
Societe Generale era presa facil, estudiaron la posibilidad de com
prar el banco en desgracia... como aves carrofieras. Aplieaban el
principia de la arnoralidad e inmoralidad absoluta del capitalismo:
la cuesti6n es "to have lunch or be lunch", 10 escribo tal como 10 clijo
148 119
Scott Ms Nealy, un alto ejecutivo de una multinacional, "comer 0
ser comido".
En Argentina, el tristemente celebre corralito fue una estafa
bancaria generalizada, en donde la criminalidad (la desesperaci6n,
muerte provocada por un disgusto destructor y en algunos casos el
suicidio) fueron frutos de esta deshonestidad e irresponsabilidad de
los bancos.
Bernard Madoff, el supremo protagonista de la delin
cuencia de cuello blanco cuyas fechorias, como dice Vidal Be
neyto, desbordan los limites de 10 repugnante, rnerece una referen
cia mas detenida.
Veamos esquematicamente como evolucion6 el supremo
ganster de las fmanzas:
1960
Con s6lo 22 afios funda su primera empresa can un
capital de U$S 5000.
1969
Es uno de los operadores rnejor pago de Wall Street.
Su empresa concentra el 5% del volumen de negocio
de la Balsa de Valores de Nueva York.
1990
Es director ejecutivo del Nasday (labolsa de valores
automatizada mas grande de Estados Unidos). Tiene
una gran reputaci6n como gestor de carteras para 10
grar altas rentabilidades.
1992
Surgen las primeras sospechas del sistema de estafas
que utiliz6. Es la llamada operatoria del esquema
Ponzio
2005
Un investigador privado de fraudes de Nueva York,
sostiene que la fIrma Modoff es el exponente mas
claro del sistema Ponzi en el mundo bursatil. Pero el
sigue sin que los supervXXXX hubiesen detectado
fraude.
2008
A fines de ese ana confiesa a su hermano y a su hijo
que su negocio "es una gran mentira". Sus hijos 10
denuncian y es detenido. Paga una fianza de diez rni
llones de d6lares.
Prisi6n preventiva en regimen domiciliario.
2009
Se da a conocer la lista de los 13.567 damnifIcados
par su estafa. Acusado por la Fiscalia General de
Manhattan.
150
Se declara culpable y Ie confiscan los bienes. Es con
denado alSO afios de prisi6n.
Se ha dicho que la crisis mundial que se produjo en setiem
bre de 2008 ha sido ala econornia 10 que la caida del Muro de Ber
lin fue a la politica. La econornia mundial tambale6 al borde del
abisrno, can la mayor crisis financiera de la historia.
~ Q u e lecturas podemos hacer de esta crisis? Muchas y va
riadas, por supuesto:
El proceder arrogante y despiadado de los banqueros; el modo de
operar de la banca era duro e implacable.
La incompetencia de los economistas para prever 10 que ocurriria
como consecuencia del proceso de financiarizacion que se produjo
en la l1amadaglobalizacion de la econornia.
19ualmente hay que sefialar la incompetencia del FMI para aportar
propuestas.
La insensibilidad del sistema capitalista que toma medidas para sa
1ir de la crisis que equivale a privatizar las ganancias y a socializar
las perdidas: se salvan inversores y especuladores irresponsables y
se castiga a los ciudadanos de a pie.
( ~ .
La inmoralidad absoluta de los ejecurivos de los bancos y empre
sas que entran en crisis que manrienen sus remuneraciones; sale a
la luz el derroche de los altos ejecurivos y las millonarias bonifica
ciones a direcrivos de empresas rescatadas.
E1 mayor especulador de la historia, que en su momenta hizo sal
tar e1 Banco de Inglaterra, George Soros, en su libra Rejlexianes sa
bre e/ crac de/2000, dice adios al mercado eficiente.
Tarnbien debemos tener en cuenta 1a reaccion de 1a gente;
es un modo de leer 10 que acontece can la 1ucidez no de los que
hacen 1a historia, sino de los que la padecen, como diria Camus.
En general existe un sentimiento de ira, par 1a perversidad e
insensibilidad de la cupula politico-financiera de los paises mas
poderosos "que dimitan 0 se suceden" gritaban en Estados Uni
dos; es el clamor contra 1a casta de los ejecutivos que se consideran
intocables y, en media de 1a crisis, no limitan su afan de lucro y su
avaricia. De los cientos de ejemplos que podriamos mencionar,
escojo uno que es paradigmatico de 1a villania de estos delincuen
tes: cuando la Leheman Brothers entro en quiebra, a Richard Fuld,
ejecutivo de dicha empresa, se Ie planteo 1a siguiente cuesti6n: su
151
empresa ahara esta en bancarrota y su pais en un estado de crisis,
pero usted se queda can 480 rnillones de 1a remuneraci6n que ha
ganado en sus afios como jefe de 1a empresa. Usted cree que esto
es justa... para la mayoria de 1a gente es inimaginable." En efecto,
es dificil imaginar tanta villania.
Quizas la protesta can mas sentido humano fue formulada
par el Presidente del Parlamento Europeo, Hans Gert Poettermy:
"No se pueden dar 700.000 millones a los bancos y olvidarse del
harnbre." En parecidos terminos 10 hicieron todos los militantes
altermundistas. Para la mayoria de la gente es dificil, casi imposible,
imaginar que significan 700.000 millones de d6lares para el rescate
de los bancos, principales responsables de la crisis intemacional. El
diario Clarin de Argentina 10 explic6 hacienda cinco tipos de com
paraciones que nos permiten tener una cierta comprensi6n de esa
cantidad de dinero:
700.000 millones de dolares significan:
Dos veces el PBI de Argentina.
33 veces cl PBI de Uruguay a 64 veces el de Bolivia.
175 veces el presupuesto de educaci6n de Argentina.
23 veces el fonda anual que pide la FAO para sacar de la
hambruna a 980 rnillones de personas.
30.000 millones mas que 10 que costo la guerra de Vietnam.
Es comprcnsible la ira contra los yuppies de Wall Street,
pero mas cornprensible el clamor de todos los partidos y grupos
progresistas del mundo cuando dicen: "la crisis es del capitalism0,
que la paguen los capitalistas y los politicos". Quienes efectivamen
te la sufren son los millones de desocupados (trabajadores despe
didos), los que no pueden pagar ni la luz, ni el gas.
Anexo 1
Manifiesto del obispo Jesus Olmedo dirigido a los usu
reros de la banca y la economia mundial
Desde faprovincia argentina dejlijUy, eIobispo jesus Olmedo dio a conocer
lin manifiesto dirigido a "los usureros de la bantay la economia mundia!"
(PM!, BM, BID, c-r;
"Senores: desde un rincon hermosa de la Argentina pro
funda y olvidada, la entraiiable y sufrida Puna, me atrevo a escribir
estas lineas, can gran libertad y muchisima branca, a ustedes, los
duefios ilegitimos de la banca y 1a economia mundial.
Desde la sangre y el dolor de los pobres, can toda sinceri
dad y sin miedo alguno, les invito a reflexionar sabre cl gravisimo
problema de la deuda extcrna,
Ustedes no tienen sentimientos ni corazones abiertos a la
solidaridad. El dinero y el oro les ha corrornpido absolutamente y
sus corazones de piedra jarnas conocieron la ternura.
La ambici6n y el ansia de poseer riquezas a cualquier precio
les ha llevado a la usura extrema y a un vergonzoso 'anatocismo'
(cobro de intereses sabre intereses). Ahi surgio y se gener6 la deu
da externa, convertida en la actualidad en delito de "lesa humani
dad". En sus mentes torcidas par la macroeconomia, nada verda
derarnente humana les interesa, ni la sonrisa de un nino, ni elllan
to de tantos inocentes, No son religiosos ni siquiera idolatras. Ya
no adoran al 'Becerro de oro', sino que pretenden apoderarse del
'Becerra de ORO'.
Su oro y su plata se han oxidado y el oxido se levanta como
acusador contra ustedes y como un fuego les devorara, Candena
ron al inocente a la muerte. (Como podra defenderse?
Escuchen can mucha atenci6n. Ustedcs los que se niegan a
anular la injusta deuda extema, seglin el Espiritu de las Buenaven
turanzas, son unos malditos: porque obligan a los hombres a vivir
como perras y hacen sufrir a los pequefios; porque causan las des
gracias y matan a tantos inocentes; porque han hecho la vida paisa
je de la rnuerte.
La deuda externa, ilegitima e inmoral, esta provocando en
el mundo la muerte prematura de millones de inocentes, la en fer
medad de millones de personas por falta de medicamentos y hospi
IS3 152
tales dignos, la ignorancia y el analfabetismo de una gran parte de
la poblaci6n mundial, sin posibilidad ni igualdad de oportunidades
para la educaci6n, un indice altisimo de desocupaci6n y la explota
ci6n inhumana de millones de trabajadores.
Quien quiera oir que oiga: la deuda extema, en estos mo
mentos graves para la humanidad, es ilegal, injusta e inmoral, y
matematicamente es impagable. Millones de victimas en el 'Tribu
nal de los pobres' testificarian contra ustedes 0 los condenarian sin
posible apelaci6n. La situaci6n social del mundo no da para mas.
Los 'condenados de la tierra' han llegado allimite de su paciencia y
el clamor de los pobres ha llegado a los oidos del Senor de la His
toria. Si callamos gritaran las piedras.
La cumbre del G-7 en Colonia respondio mucho mas a los
intereses de los acreedores que a los derechos y necesidades de las
victimas y de los paises empobrecidos y altamente endeudados.
Los ricos 'jamas renuncian a nada'. Para los pobres, sin embargo,
no existe otra altemativa: exigir la cancelaci6n y anulaci6n total de
la deuda que nunca han contraido.
Jesus Olmedo
Anexo 2
EI cacique Guaicaipuro Cuatemoc reclama a los jefes de
gobiemos de Europa el pago de la deuda extema
Con lenguaje simple, eratransmitido en traduction simulltinea a mas de un
centenar de lefts de Estadoy dignatarios de la Comunidad Europea, el Ca
cique Guaicaipuro Cuatemoc logro inquietar a su audienaa cuando dljo:
"Aqui pues yo, Guaicaipuro Cuatemoc, he venido a encon
trar a los que celebran el encuentro. Aqui pues yo, descendiente de
los que poblaron la America hace cuarenta mil afios, he venido a
encontrar a los que la encontraron hace 5610 quinientos afios.
Aqui pues, nos encontramos todos. Sabemos 10 que somos,
yes bastante.
Nunca tendremos otra cosa. El hermano aduanero europeo
me pide papel escrito con visa para poder descubrir a los que me
descubrieron.
El hermano usurero europeo me pide pago de una deuda
contraida por Judas, a quien nunca autorice a venderme.
El hermano leguleyo europeo me explica que toda deuda se
paga con intereses aunque sea vendiendo seres humanos y paises
enteros sin pedirles consentimiento.
Yo los voy descubriendo. Tambien yo puedo reclamar pa
gos y tambien puedo reclamar intereses.
Consta en el Archivo de Indias, papel sobre papel, recibo
sobre recibo y firma sobre firma, que solamente entre el afio 1503
y 1660 llegaron a Sanhicar de Barrameda 185 mil kilos de oro y 16
millones de kilos de plata provenientes de America.
INo 10 creyera yo! Porque seria pensar que los
hermanos cristianos faltaron a su Septirno Mandamiento.
iGuardame Tanatzin de figurarme que los
europeos, como Cain, matan y niegan la sangre de su hermano!
[Eso seria dar credito a los calumniadores,
como Bartolome de las Casas, que califican el encuentro como de
destrucci6n de las Indias, 0 a ultrosos como Arturo Uslar Pietri,
que af1OI1a que el arranque del capitalismo y la actual civilizaci6n
europea se deben ala inundaci6n de metales preciosos!
iNo! Esos 185 mil kilos de oro y 16 millones de kilos de
plata deben ser considerados como el primero de muchos otros
prestamos amigables de America, destinados al desarrollo de Eu
ropa. Lo contrario seria presumir la existencia de crimenes de gue
rra, 10 que daria derecho no solo a exigir la devoluci6n inmediata,
sino la indemnizaci6n por dafios y perjuicios.
Yo, Guaicaipuro Cuatemoc, prefiero pensar en la menos
ofens iva de estas hip6tesis.
Tan fabulosa exportaci6n de capitales no fue mas que el
inicio de un plan 'Marshalltesuma', para garantizar la reconstruc
ci6n de la barbara Europa, arruinada por sus deplorables guerras
contra los cultos musulmanes, creadores del algebra, la poligarnia,
el bafio cotidiano y otros logros superiores de la civilizaci6n.
Aqui pues yo, Guaicaipuro Cuatemoc he venido a encon
trar a los que celebran el encuentro.
Por eso, al celebrar el Quinto Centenario del Emprestito,
podremos preguntamos:
hecho los hermanos europeos un uso racional, res
ponsable 0 por 10 menos productivo de los fondos tan generosa
154 155
mente adelantados por el Fondo Indoamericano Intemacional?
Deploramos decir que no. En 10 estrategico, 10 dilapidaron en las
batallas de Lepanto, en armadas invencibles, en terceros reichs y
otras formas de exterminio mutuo, sin otto destino que terminar
ocupados por las ttopas gringas de la GTAN, como en Panama,
pero sin canal.
En 10 financiero, han sido incapaces, despues de una mora
toria de 500 afios, tanto de cancelar el capital y sus intereses, cuan
to de independizarse de las rentas liquidas, las rnaterias primas y la
energia barata que les exporta y provee todo el Tercer Mundo.
Este deplorable cuadro corrobora la afmnaci6n de Milton
Friedman seglin la cual una economia subsidiada jamas puede fun
cionar y nos obliga a reclamarles, para su propio bien, el pago del
capital y los intcreses que, tan generosamente hernos dernorado
todos estos siglos en cobrar.
Al decir esto, ac1aramos que no nos rebajaremos a cobrarle
a nuestros hermanos europeos las viles y sanguinarias tasas del 20 Y
hasta el 30% de interes, que los hermanos europeos le cobran a los
pueblos del Tercer Mundo. Nos limitarernos a exigir la devolucion
de los metales preciosos adelantados, mas el medico interes fijo del
10%, acumulado s610 durante los ultimos 300 WOS, con 200 afios
de gracia.
Sobre esta base, y aplicando la formula europea del inreres
cornpuesto, informamos a los descubridores que nos deben, como
primer pago de su deuda, una masa de 185 mil kilos de oro y 16
millones de kilos de plata, ambas cifras elevadas a la potencia de
300.
Es dccir, un numero para cuya expresion total, serian ncce
sarias mas de 300 cifras, y que supera ampliamente el peso total del
planeta Tierra. Muy pesadas son esas moles de oro y plata. (Cu:into
pesarian, calculadas en sangre? Aducir que Europa, en rncdio mile
nio, no ha podido generar riquezas suficientes para cancelar ese
m6dico interes, seria tanto como admitir su absoluto fracaso fi
nanciero y/0 la demencial irracionalidad de los supuestos del capi
talismo,
Tales cuestiones rnctafisicas, desde luego, no nos inquietan
a los indoamericanos. Pero SI exigimos la fmna de una Carta de
Intencion que discipline a los pueblos deudores del Viejo Conti
nente y que los obligue a cumplir su compromiso mediante una
pronta privatizacion 0 reconversion de Europa, que les perrnita
lSG
entregarnosla entera, como primer pago de la deuda historica..."
Guaicaipuro Cuatemoc
CuandoeICacique Guaicaipuf'O Cuatemoc dio S1/ conferencia antela nunitfn
deJefts de Estado de la Comunidad Europea, no sabia que estaba expo
niendo lI11a tesis de Derecbo lntemadana]para determiner la uerdadera deu
da externa, aborasolo restaqlle algun gobierno latinoamencana tenga eIva
lorsuficiente para bacer el reclamo antelosTribunales Internaeionales.
Anexo 3
Grupos de presion entre los 149 paises rniembros de la
OMC
G-20
Creado en 2003 y liderado por Brasil, el G-20 agrupa los paises en
vias de desarrollo del Sur que pidcn la eliminacion de los subsidios
agricolas de los paises del Norte.
El grupo de CAIRNS
Son 18 paises a favor del Iiberalismo, Este grupo represcnta un
tcrcio de las exportaciones agricolas mundiales. Agrupa a los mas
fuertes opositores a los subsidios agricolas.
G-l0, paises ultra proteccionistas
Los paises del G-10 imporran la mayoria de sus productos agrico
las. Quieren una fuerte protecci6n de su producci6n nacional.
G-33, paises frigiles
Agrupa a los paises agricolas fragiles, que piden un tratarnicnto
particular para algunos productos porgue una liberalizaci6n total
podria arruinar su economia,
Estados Unidos y Europa, paises protcccionistas
Aunque no comparten posiciones cornunes, Estados Unidos y la
Union Europea son los principalcs y mas antiguos proteccionistas.
FUet/te: Le Mondc, Paris, dla'embre de 2005
157
Capitulo IV
Los estragos sociales de la globalizacion neoliberal:
mentiras y falacias que los encubren
1. La asimetria del proceso globalizador: mas ri
queza para unos pocos, mas pobreza para la in
mensa mayoria
2. Lo que la globalizaci6n neoliberal nos deja como
herencia social
3. El escandalo y la vergiienza de la pobreza y el
hambre en un mundo en el que se despilfarra
4. Hambre en un mundo globalizado que busca
una prosperidad sin limites
5. Las crecientes desigualdades sociales que nos
lega el actual modelo de globalizaci6n
6. Las grandes fortunas en un mundo que sufre
hambre
7. Hambre y pobreza en la raiz de los conflictos
violentos
8. Una mirada sobre la mayor ignominia del plane
ta: la explotaci6n infantil
9. Los ricos comienzan a llorar
10. Cuando los pobres ayudan a los pobres
159
Hemos pasado delospobres a los empobreados, a losexcluidas, a lossobran
tes. Cuando en el mundo cabriamos muy bien todos, siempre que algunos no
se dedicaran prepotentemente a la usuray eIdespilfarro. Que h'!Ya un bil/on
y tantodepersonas con menos deun ddlarpor dia esmas queuna inequidad,
siendo que bastaria el unopor aento de 10 rentamundia!para erradicar la
mundialpobreza.
Pedro Casaldagila
Cuando un serbumano sufre indignidad, pobreza 0 dolor, nopodemos tener
cerleza de nuestra inocenaa moral: No podemos declarar que no 10 sabiamos,
ni estarseguros de que no h'!Y nada que cambiar en nuestra conducta para
impedir 0por 10 menos aliviar la suerte del que sufre. Puede que individual
mente seamos impotentes, pero podriamos bacer algo unidos. Yesla union es
10 becba deindividuosy por losindividuos.
La[rase deJohn Donne "no pregunles nunca por quiin doblan las tampa
nas; estdn doblando por ti" representa como nunca la solidaridad de nuestro
destino, aunque todavia esM lejos de ser equilibrada por la solidaridad de
nuestrossentimientosy acetones.
Zygmunt Bauman
1. La asimetria del proceso globalizador: mas riqueza
para unos pocos, mas pobreza para la inrnensa ma
yorfa
Para eIsistema neoliberal, el mundo se divide en dos: los quetieneny cuentan
y pueden vivirbien,y los quenotieneny nosony por 10 mismo sobran.
Pedro Casaldagila
Deciamos en el capitulo primero que el proceso de globali
zaci6n es asincr6nico: unos globalizan y otros son globalizados.
Esta asincronicidad se manifiesta de manera especial en la asime
tria de los resultados: riqueza para unos pocos, pobreza para la
inmensa mayoria. La riqueza que aumenta y se acumula en benefi
cia de una minoria tiene su contrapartida en el crecirniento de la
pobreza de una mayoria.
Dos organizaciones internacionales --el Fonda Monetario
Internacional (FMI) y el Banco Mundial (Bl\1)-, bien conocidas
par su insensibilidad ante los problemas humanos y la real situa
ci6n de los paises pobres, han contribuido de manera decisiva a
crear esta asimetria a asincronicidad del proceso de globalizaci6n.
Las politicas de ajuste impuestas a los paises par estas dos organi
zaciones han agravado 1a pobreza y las desigualdades, ya sea can
los recortes del gasto publico (especialmente del gasto social), las
privatizaciones y la apertura a las inversiones extranjeras. Los pres
tamos que otorgaban exigian que se introdujesen cambios que su
ponian cobrar los servicios de educaci6n, salud y agua potable. Las
privatizaciones consistieron en 1a venta de empresas estatales a
inversionistas privados, casi siempre extranjeros, Estas privatiza
ciones estuvieron acornpafiadas de reducci6n de personal (despi
dos) y disminuci6n salarial. La apertura a inversionistas extranjeros,
muchos de ellos multinacionales, agrav6 1a vulnerabilidad de las
econornias nacionales y provoc6 verdaderas depredaciones ecole
gtcas.
Par otro lado, los res cates financieros del FMI a bancos ex
tranjeros beneficiaron a los que mas tenian, a costa de ahorristas y
contribuyentes, He aqui algunos de los bancos favorecidos: Bank
American, City Bank, J. P. Morgan, Bankers Trust y Chase Man
hattan.
La globalizaci6n aparece como la causa principal que acen
cia estas profundas e irritantes desigualdades sociales. En sentido
estricto, habria que hablar de la forma en que se lleva a cabo la
globalizaci6n configurada canforme can el modelo neoliberal, co
mo aquello que produce estas vergonzosas y explosivas desigual
dades. La prospectiva econ6mica de la globalizaci6n es igualmente
inquietante e irritativa. A partir de 1998, en los pr6ximos 25 afios,
el PIB mundial se duplieara, pero s6lo el 0,3% correspondera al
20% mas pobre del planeta.
~ N o hemos llegado a una situaci6n en la que el mundo esta
ante una ''bomba de relojeria" debido a las crecientes desigualda
des sociales como 10 han reconocido algunos organismos interna
cionales y como ha sido denunciado par algunos intelectuales hace
*
casi media siglo? De 1a pobreza, rnillones de personas han caido
en la indigencia y en su mayoria han sida excluidos socialmente, 10
que significa que no se cuenta can ellos.
Todo esto no es producto de una situaci6n coyuntural de
tipo econ6mico, sino corolario obligado del proceso de globaliza
Nos basta recordar a uno de ellos -josue de Castrc--, que en los afios cincuenta deeia
que "llegara un ilia en que rnillones de seres humanos no dormir:in porque tienen hambre
y otros no dormir:in por temor a los que tienen hambre".
160
161
ci6n llevado a cabo de acuerdo con el modelo neoliberal. Esto es
jugar con el destino de una parte de la humanidad, con la vida de
millones de personas.
Esta profunda brecha de desigualdades, explotaciones e in
justicias produce exclusi6n social. Dentro de la l6gica del modelo
neoliberal una parte de la poblaci6n esta constituida por seres
humanos superfluos a quienes ni siquiera se necesita para ser ex
plotados. Con el desarrollismo habia interes por integrar a los mar
ginados; con el neoliberalismo los excluidos son los "no necesa
rios": se los puede elirninar, como ocurre con los nifios de la calle
en Rio de Janeiro, con poblaciones indigenas en diferentes partes
de America Latina, 0 con detenninadas etnias y tribus de Africa.
Simplemente "no existen para el rnercado", consecuentemente
como he escuchado a un ministro de un pais latinoamericano-, se
trata de "pobres no recuperables", de am que se los considere un
lastre.
El exito y los logros de la producci6n y el crecimiento glo
bal de la economia a escala mundial, de nada han servido para me
jorar la situaci6n de millones de seres humanos. Los ricos, cada vez
son mas ricos; los pobres, cada vez mas pobres. Af111l1ar que la
pobreza pueda combatirse mediante el crecimiento de la economia
ha sido reiteradamente desmentido por la realidad. Decirlo es una
fonna de legitimar el cornportamiento de los ricos, se trate de per
sonas, empresas 0 paises.
Otro efecto negativo de caracter social se expresa en las
elevadas tasas de desocupaci6n y en la desregulaci6n laboral, aun
que esto -en parte- se debe tambien al desarrollo tecno16gico que,
con la combinaci6n de rob6tica e informatica, exige cada vez me
nos mano de obra para producir determinados bienes. Marchamos
hacia una situaci6n en la que el trabajo sera el privilegio de unos
pocos, mientras que la desocupaci6n y el empleo transitorio 0 par
cial sera el destino de la mayoria, salvo que la economia funcione
con otra l6gica en donde 10 humano tenga un valor central.
La libertad de mercado y la flexibilizaci6n lab oral imponen
a un tercio de la clase trabajadora (considerada a escala mundial)
salarios cada vez mas bajos y mayor inseguridad lab oral. Elio va
acompaiiado de la creciente posibilidad que tienen los ernpleadores
de contratar y despedir a discreci6n. Esta libertad de mercado no
es la libertad para todos en igualdad real de oportunidades que
proclamaba elliberalismo tradicional, sino la lucha salvaje del "cai
ga qui en caiga", en donde casi todas las posibilidades escin dellado
del mas fuerte.
En la fonnulaci6n inicial del liberalismo existia un factor
"corrector" de la acumulaci6n de riqueza; era la "teoria de los sen
timientos morales", como 10 explicaba el padre de la economia,
Adam Smith. Un capitalismo que no tiene entraiias (no tiene sen
timientos morales), ha "reducido la dignidad personal a valor de
cambio", pensaban los liberales mas lucidos del siglo XIX. El capi
talismo salvaje es "normal", En la propia legalidad y en la l6gica
interna del modelo neoliberal de economia globalizada, el capita
lismo salvaje: "comer 0 ser comido" es algo normal; para cualquier
etica seria una cosa abyecta, abominable y repudiable.
El pensamiento y la practica neoliberal expresan la indife
rencia y el cinismo de los poderosos frente al drama de millones de
seres humanos que viven sumidos en la pobreza. Una sociedad
fundada y construida sobre una moral de rapifia conduce inelucta
blemente ala progresiva "monetarizacion" y "mercantilizaci6n" de
la existencia. Esta concepcion del hombre y de la sociedad (espe
cialmente en 10 referente a la organizaci6n socioecon6mica), queda
resumida en una frase de uno de los te6ricos del neoliberalismo,
Paul Elmer More: "Para e1 hombre civilizado, los derechos de pro
piedad son mas importantes que e1 derecho a la vida." Cuando lei
por primera vez este texto, me dije: "prefiero ser un primitive, un
salvaje y no e1 civilizado de la era neoliberal; al menos puedo ser
humane, aunque carezca de muchos bienes materiales." El neoli
beralismo se basa en los derechos de propiedad y no en los dere
chos humanos.
Se crea riqueza -como dicen con raz6n los te6ricos y los
defensores del neoliberalismo-, pero s6lo en beneficio de una mi
nona. AI mismo tiempo, existen irritantes carencias para la inmen
sa rnayoria de la poblaci6n mundial. Y, entre elios, los sectores
medios, que pugnan para sobrevivir de la mejor manera posible.
Uegamos a los mas altos niveles de productividad y de tecnologia
y, al mismo tiempo, a situaciones potencialmente explosivas en el
campo de 10 social. No cabe duda de que algunos de los mayores
responsables de las consecuencias politicas y sociales que crean
estas situaciones son el FMI Y el BM. Sin hablar de las multinacio
nales y del capital internacional. En mayo de 2003, un analista es
tadounidense -William Finnegan- escribi6 un ensayo en el que
explicaba "como la Cas a Blanca, e1 BM Yel FMI empobrecieron al
162 163
mundo en beneficio de Estados Unidos". Si existe una Corte In
ternacional de Justicia que juzga a los crirninales de guerra, ~ n o
habria que juzgar igualmente, por crimenes de lesa humanidad, a
quienes por sus especulaciones, por su obsesi6n por la rentabilidad
y la expansion de sus ganancias, son los responsables de la explota
ci6n y el hambre de millones de seres humanos?
No exisfe ningun niue] de sujnmienfo humano que haga que losresponsables
de laspollficas econdmicas cambien.
Susan George
Ante esta situaci6n no podemos dejar de preguntamos: ~ C 6
mo es posible que coexista el harnbre de millones de personas con la
sociedad de consumo y la civilizaci6n del despilfarro? ~ C 6 m o es posi
ble que hap hambre en el mundo cuando la ciencia y la tecnologia
actual proporcionan la posibilidad de eliminar el hambre de la faz de
la Tierra como consecuencia del desarrollo de las fuerzas productivas?
~ C 6 m o es posible la indiferencia, la apatia, la despreocupaci6n, cuan
do millones de seres humanos sufren hambre? Preguntas de sentido
comun, desconcertantes quizas, pero que nos ponen frente al mayor
drama de la historia: el holocausto del hambre.
2. Lo que la globalizacion neoliberal nos deja como
herencia social
Cuando Ignacio Sachs, "destacado" econornista, sostiene
que muchos problemas, incluidos los del subdesarrollo, se podrian
solucionar gracias a 1a globalizaci6n en cuanto ella supone la inte
graci6n de la economia mundial, pone en evidencia la insensibili
dad de los mentores del neoliberalismo en 10 referente a los pro
blemas humanos. Al leer a Sachs, vino a rni mente una frase de
Oscar Wilde: "Los econornistas saben el precio de todo y el valor
de nada". Parecen ignorar el valor de los seres humanos y revelan
10 poco que saben de 10 que le acontece y 10 que siente la mayoria
de la gente.
Contrariamente a 10 que han afinnado los defensores de la
globalizaci6n llevada a cabo de acuerdo con el modelo vigente, la
liberalizaci6n de la economia, sin una contrapartida social, no ha
asegurado ni la estabilidad politica ni la justicia social. Estos no son
bienes que se alcanzan por anadidura, gracias a 1a implantaci6n del
rnercado totalmente liberado y la creaci6n de riqueza a nivel rna
croecon6rnico. La tesis de que el comportarniento egoista del mer
cado implica automaticamente un mejorarniento del nivel de vida
de 1a poblaci6n, es de un cinismo descarado 0 una ingenuidad pa
tetica, El crecirniento de la economia en los paises donde se im
plant6 el mercado no ha dado lugar -de manera espontanea-. a la
reducci6n de las desigualdades. Si el Estado no interviene, mas
bien parece que ocurre 10 contrario, Lo acontecido en las tres iilti
mas decadas ha puesto de relieve que no s6lo no se han alcanzado
estos resultados sino que los efectos sociales son de signo total
mente contrario. Vivimos una paradoja cruel: cuando mas riqueza
se genera en el mundo, mayor es el nurnero de pobres. Si nos ate
nemos a los indicadores macroecon6rnicos, muchos paises se han
enriquecido, pero la inmensa mayoria del pueblo sigue siendo po
bre, en muchos casos mas pobres aun.
A 10 largo de este capitulo analizaremos los estragos socia
les de la globalizaci6n neoliberal expresados en:
El escandalo y la vergiienza de la pobreza en un mundo en el que
se despilfarra.
Las crecientes desigualdades sociales que nos lega el actual mode
10de globalizaci6n.
Las grandes fortunas en un mundo en el que millones de personas
sufren hambre.
Hambre y pobreza en la raiz de los conflictos violentos.
Una mirada a la mayor ignominia del planeta: la explotacion in
fan til.
3. El escandalo y la vergiienza de la pobreza y el ham
bre en un mundo en el que se despilfarra
L Tierra essuficiente para todos,
peronopara la uoraadad delosconsumidores.
Gandhi
164
165
"La Tierra es suficiente para todos", pero la pobreza esta
deshumanizando a la mitad de los habitantes de nuestro planeta,
sin que tal escandalo y vergiienza produzcan una reacci6n mundial.
A comienzos de los afios noventa, el Club de Roma presen
t6 dos informes en los que alertaba sobre la peligrosidad de las
tendencias que se daban en el proceso de globalizaci6n. Los titulos
de ambos informes eran bien significativos, puesto que resumian
en pocas palabras el drama de los paises pobres: 1.11 revolucion de los
desamparados es uno de los titulos. El otro alude a El escdndaloy ter
giienzas de los pobres. Por su parte, Daniel Cohen nos habla de Infor
tunios de la prosperidad (1994) y Riqueza del mundo, pobreza de las naao
nes (1997). Estos libros expresan en que medida --<:omo dina Car
los Fuentes- la globalizaci6n "puede instalarnos en un mundo
indeseable": un mundo de pobreza, de violencia, de guerras y de
armamentismo, de corrupci6n y de saqueo de la naturaleza.
Una cosa es la descripci6n que los te6ricos y partidarios del
neoliberalismo hacen del significado del proceso de globalizaci6n,
presentado como un resplandeciente porvenir, y otra es la realidad
del mundo en que vivimos. En otras palabras, existe un gran con
traste entre la descripci6n que los te6ricos del pensamiento unico
hacen de las virtudes del neoliberalismo y los hechos reales, Diria
mas bien entre el paraiso que describen y el drama de millones de
seres humanos. Ignacio Ramonet 10 explica con gran profundidad
en una frase: "Para el capital las ganancias fabulosas y para la co
lectividad las perdidas"(24).
Ante este drama y tragedia de millones de seres humanos,
los profesionales de las ciencias sociales quimicamente puros, inco
loros, inodoros e insipidos, bur6cratas "expertos" en los proble
mas que afectan al mundo en que vivimos, redactores de doeu
mentos intemacionales, han creado expresiones que encubren y
escamotean la gravedad de esta situaci6n. Ya en 1948, Josue de
Castro puso de relieve la necesidad de llamar a los problemas por
su nombre: hablar de hambre y no encubrir esta tragedia con la
expresion "subnutrici6n" puesta en circulaci6n en ese entonces.
Ahara, en lugar de paises pobres 0 subdesarrollados, los bur6cratas
prefieren hablar de "paises emergentes", y en lugar de hablar de
clases sociales pobres y explotadas, aluden ala existencia de "clases
menos favorecidas".
En lugar de hablar de "estragos sociales de la globalizaci6n"
(expresi6n que hemos escogido para este capitulo), se habla de
"subproductos inevitables" 0 "subproductos indeseables" del pro
ceso de crecimiento economico, De este modo, se ha desarrollado
una ret6rica del encubrimiento, llena de mentira y de cinismo. N a
die libra una batalla total contra la pobreza, por eso ninguno de los
189 gobiemos que han firmado los Objetivos del Milenio (eliminar
la pobreza de aqui al ario 2015) ha tenido empacho en ratificar ese
documento. Mientras tanto, se gasta diez veces mas en arrnarnen
tos que en ayuda. Estados Unidos (que pidi6 ayuda internacional
por el desastre del Katrina), invierte veinticinco veces mas en gas
tos militates que en ayuda humanitaria...
El repertorio de expresiones encubridoras es muy extenso.
Ellas nos ocultan la realidad y sigue siendo cierto que "la ideologia
de las clases dominantes es la ideologia dominante", aunque ahora
tendriarnos que expresarlo en otros terminos, (Es posible que el
pensamiento unico nos lleve a un nivel de imbecilidad colectiva
que nos impida ver el drama del hambre? (sera posible que no
podamos ver el apartheid social que nos ha impuesto la globaliza
ci6n neoliberal? En los paises ricos pareciera que no interesa ver
este problema, excepto en un reducido rnirnero de personas sensi
bilizadas y en algunas ONG (Intermon Oxfam, Medicos sin Fron
teras y otras) que realizan una acci6n titanica frente ala magnitud
de los problemas. iCuantos miles de personas han podido sobrevi
vir gracias a estas organizaciones!
Despilfarro
En los paises ricos, la gente se alimenta mejor y tiene mejor
vivienda que hace unas decadas. Dispone de agua, calefacci6n, aire
acondicionado, electricidad, transporte, trabajo, vacaciones, etc., de
10 que hace un siglo no disponian ni siquiera los gropos y clases
mas privilegiadas. Esto no es criticable, pero si 10 que se ha logrado
a costa de otros pueblos y la explotaci6n de millones de trabajado
res. Lo que alcanza niveles de escandalo son las desigualdades y el
despilfarro de la mayoria de los ciudadanos de estos paises y de las
instituciones publicas.
Desde el afio 1990, se publica anualmente en el marco del
PNUD un Irforme Mundial sobre Desarrollo Humano. El informe co
rrespondiente a septiembre de 1998 puso de relieve el despilfarro y
los gastos que se realizan sin que en algo contribuyan para que la
mayoria de los seres humanos puedan tener una vida digna. He
aqui algunos datos sobre este problema:
166 167
eLas prioridades mundiales?
Casto anua! enmillones de dolares
Gasto militar en el mundo 780.000
Drogas estupefacientes en el mundo .400.000
Bebidas alcoh6licas en el mundo 105.000
Cigarrillos en Europa 50.000
Alimentos para animales en Europa y EE UU 17.000
Salud y nutrici6n basicos (*) 13.000
Perfumes en Europa y Estados Unidos 12.000
Salud reproductiva para las mujeres(*) 11.000
Helados en Europa 11.000
Agua y saneamientos para todos(*) 9.000
Cosrneticos en Estados Unidos 8.000
Educaci6n basica para todos(*) 6.000
(*) Calculo del cos to adieional para lograr eI acceso universal a servicios basicos en
todos los paises del mundo. Estos cuatro problemas que destacarnos con un aste
risco son en 10 que habria que invertir para atender la pobreza en eImundo; que
rernos contrastarlos en este cuadro con la desrnesurada cantidad de dinero que se
gasta en aquello que no es necesario para una vida hurnana de calidad.
Veamos el despilfarro en otras dirnensiones; en 200 pa
ginas no podria presentar los cientos de casos que he
recogido durante una decada. Escojo algunos.
La tomatina de Bufiol
Cada afio, el Ultimo miercoles de agosto, en la ciudad de
Bufiol (Valencia), se reparten 113.000 k de tomates para que miles
de personas que escin bien alimentadas, durante una hora -en la
principal calle de la ciudad- desarrollen la "bataI1a de la tomatina",
que consiste en tirarse tomates. Es decir, se divierten tirandose
comida, varias toneladas de tomates para que no se aburran los que
pueden comer todos los dias (basta pensarlo en relacion con los
millones de personas que sufren hambre). Cuando en una ocasi6n
hice un comentario sobre esta costumbre, me dieron esta respues
ta: los tomates que se tiran cuestan unos 25.000 dolares 00 traduz
co a esta moneda para los Iectores que no viven en Espana), pero
se consiguen mas de 130.000 dolares gracias a los ingresos por los
turistas que llegan para disfrutar de esta diyersi6n, por grabaci6n
de imagenes y un anuncio en television. Es la pobreza espiritual de
aquellos que solo existen si forman parte de la sociedad del espec
taculo (aunque s610 sea un dia al afio). Si no se producen muchos
cambios en el rnundo rico 00 de Bunol esta lejos de ser 10 mas
grave), llegara el dia en que los subsaharianos y millones de ham
brientos vendr:in a comer los tomates... y algo mas.
Los cincuenta vestidos que necesit6 la duquesa de Cor
nualles para hacer una visita
es la duquesa de Comualles? Es la que [e ponia los
cuernos a Diana, siendo la amante de Carlos. No traigo a colacion
el caso para hablar de los gustos del principe, sino para hacer refe
rencia al primer viaje oficial de Camilla con su marido a los Esta
dos Unidos: llevo cincuenta vestidos (escogidos entre mas de mil
que le enviaron los disefiadores de varies paises). Llev6 cuarenta
personas como asistentes, tres peluqueros, otros como asesores de
imagen... Ante este lamentable espectaculo de derroche, dos tipos
de pensarnientos venian a rni mente: por un lado, desfilaban en mis
recuerdos los miles de nifios, adolescentes y adultos harapientos
que he visto en diferentes lugares del murido; por otro lado, pen
saba y me preguntaba: cu:into tiernpo mas necesitamos en la CYO
luci6n de la humanidad para que no existan en la Patria-Tierra los
zanganos y los parasitos de la nobleza, y de los jeques arabes.
Las cumbres que crean abismos
cumbres (asi llamadas ciertas reuniones interna
cionales) se han realizado en estos ultirnos cincuenta arios para
tratar los problemas de la pobreza y del hambre? CWllbres y mas
cumbres mientras se producia a escala mundial y en el seno de
cada pais una brecha cada vez mas profunda entre los ricos y los
pobres. CW11bres y mas cumbres de los que tienen mucho, y abis
mos y mas abismos de los que no tienen.
Casi todas las cumbres suponen un derroche, par los gastos
de viaje y alojamiento de quienes participan. Lo "normal" son reu
niones en hoteles suntuosos. En tres ocasiones que fui invitado
como ponente en una de las tantas reuniones para tratar los pro
blemas de la pobreza, mi ingenua pregunta de por que y para que
se necesitaba hacer el encuentro en lugares tan suntuosos, ya que
168
169
existia una contradicci6n en hablar de la pobreza en media dellujo
y la ostentacion, de nada sirvio, salvo para ocasionar alguna moles
tia, ya que mi postura se trata de una expresion subjetiva -tal como
me advirtieron-, cuando 10importante es la objetividad de los ana
lisis cientificos de los problemas sociales. Y esta tarea exige un
contexto para trabajar can comodidad... A partir de esas experien
cias comprendi que los programas de desarrollo siempre logran el
desarrollo de los expertos en desarrollo y muy poco el desarrollo
de los subdesarrollados.
Algunas formas de despilfarro vinculadas con los gastos
militares
Ya hemos hecho referencia al escandalo de los gastos mili
tares en el mundo, especialmente de los Estados Unidos. Ahara
queremos mencionar tres aspectos puntuales de despilfarro re1a
cionados can los gastos/derroches de las fuerzas armadas.
La primera forma de despilfarro se refleja en el hecho de que la
industria de la guerra tenga un mayor contingente de cientificos
que los centros de investigacion, las empresas y las universidades
que hay en el mundo.
Los gastos para el divertimiento de militates consagrados a una
"gran causa", como los oficiales de la Fuerza Aerea y de la Fuerza
Naval de Estados Unidos, que se sacrifican "para salvar el mun
do", necesitan una compensaci6n (mas alla de sus elevados suel
dos). La Oficina Presupuestaria del Congreso detecto que entre
2004 y 2005, en un ana y rnedio se efectuaron gastos innecesarios
por 140.000 millones de dolares, He aqui algunos de los "items"
en los que se realiz6 tal despilfarro "gozoso". Unos 74.000 d61a
res se gastaron en prostitutas y bares de alteme; 102.400 d6lares
en entradas para eventos de entretenimiento; 48.500 en casinos, y
otros 70 d6lares para satisfacer gustos y vicios, Tambien se llevan
a cabo otros gastos para compensar los esfuerzos heroicos de los
oficiales estadounidenses y esto revela el sentido etico de la exis
tencia que tiene la oficialidad de un pais defensor de la familia,
que esta en contra del aborto, que excluye a los gays, etcetera.
En este rnisrno capitulo hablamos del sufrimiento de millones de
nifios en el mundo. Para sacar de la pobreza a 500 millones de
eilos, se necesitarian 100.000 millones de dolares, que correspon
den al costo de 100 bombarderos estrategicos 6 10 portaviones
nucleates Nimitz. Y, si hablarnos de los recurs os adicionales que
se necesitan para dar una respuesta efectiva al problema del anal
fabetismo, habria que disponer de una cantidad de dinero equiva
lente a 10 que cuestan 2 submarinos Trident, que Estados Unidos
considera necesarios para "salvar a la humanidad" del terrorismo.
iCuanta hipocresia, cuanta infamia! Los problemas mas irnportan
tes y mas decisivos que afrontamos en el mundo son el hambre y
la pobreza, no el terrorismo, y que para combatir este Ultimo en
sus manifestaciones dejemos sin atender el origen del problema: la
existencia de la pobreza en un mundo rico y que despilfarra de
manera irritatiba.
EI despilfarro de las ayudas en la lucha contra la pobreza
En este contexte, llama "despilfarro" al dinero que se dila
pida de los fondos para atender a los gnIpos mas necesitados, co
mo consecuencia de la apropiaci6n-expropiaci6n de los bur6cratas
intermediarios.
Considerernos un caso. En el ana 2002, la ayuda para Afri
ca fue equivalente a 30 d6lares por africano. De esa cifra, apenas
quedaban 12 d6lares para ayuda efectiva a los destinatarios. Los 18
d6lares faltantes estuvieron destinados a rnantener la burocracia y a
los bur6cratas intemacionales. Estados Unidos aport6 3 d6lares
por africano; de estos habia que descontar los gastos de consulto
res y asesores, la ayuda alimentaria (compra de alimentos a agricul
tores de Estados Unidos), ayudas de emergencias, castes adminis
trativos... para cada africano quedaron 6 centavos de d6lar, es de
cit, el2% de la ayuda.
Cumbre del G-8 para estudiar propuestas acerca de c6mo
luchar contra el hambre; se convoca la pr6xima reunion para
hablar sabre la forma de concretar esa lucha. En la reunion llevada
a cabo en Canada (una de las tantas cumbres) se trato el problema
del hambre y del subdesarrollo, especialmente de los paises africa
nos. Como es habitual, se pidi6 a los paises africanos que se ajusta
ran el cintur6n (moderarse en el gasto social) y que abrieran sus
mercados a los paises ricos. Propuestas infames: algunos paises
mas desarrollados parecen tener gobiemos de, par y para los ricos,
De todas las Cumbres, la que mas me conmociono fue la
convocada en Nueva York, que reunio a las primeras damas y al
gunas reinas can el fin de que trataran el problema de las mujeres
campesinas. ~ Q u e podian saber de los problemas, los sufrimientos,
la explotaci6n y la marginalidad de millones de mujeres campesi
nas? tCulindo tuvieron alguna vivencia real de la situaci6n de las
170
171
mismas? Y ~ c u a n t o costa esa reunion que no sirvio absolutamente
para nada? Si ese dinero 10 hubiesen distribuido al peor estilo li
mosneril y asistencial, al rnenos algunos cientos de mujeres hubie
sen conseguido algunas migajas de los banquetes. No afirmamos
que las rnujeres saben rnenos que los hombres para tratar estos
problemas. Pensamos 10 contrario: criticamos que la reunion sea
exclusiva de primeras damas.
Sigamos despilfarrando, sigamos con la chachara hueca de
los tecnocratas intemacionales. Busquemos formulas impactantes
para tranquilizar las conciencias ofreciendo 10que nos sobra. Buen
ejemplo es 10 que ocurrio en el Foro Economico Mundial de Da
vos (enero de 2005). Mientras se discutia como financiar la guerra
contra la pobreza extrema, con la participacion de Lula, Bill Gates,
Mkapa (presidente de Tanzania), Jeffrey Sachs y el ministro brita
nice de Hacienda, la actriz Sharon Stone, que se encontraba entre
el publico, ofrecio 10.000 d6lares para comprar redes de mosqui
tos, con 10 que se podria evitar la malaria y otras enfermedades. De
inmediato y en apenas un minuto, se recaudo un mill6n de dolares
con ese proposito, No esta mal 10 que se hizo; ninguno de los do
nantes sufri6 el menor quebranto por su "generosidad".
Mientras tanto:
Entre 1.500 y 2.000 millones de personas soportan condiciones de
vida de pobreza extrema, eso equivale a casi un tercio de la pobla
cion mundial. El 20% de esta yin con menos de un dolar por ilia.
La masa de pobres crece a un promedio de 25 millones de perso
nas por afio,
El agua potable es un lujo para 1.100 millones de seres humanos,
pero, adernas, la mala calidad del agua es una de las causas princi
pales de muchos problemas de salud, como son el paludismo y las
enferrnedades diarreicas, que son la causa de muerte de alrededor
de tres millones de personas (adultos y nirios). En el IV Foro
Mundial sobre el Agua celebrado en Mexico -marzo de 2006-,
Naciones Unidas presento un documento en el que se sostiene
que se podria salvar la vida de 1,6 millones de personas si se ofre
ciera la posibilidad de acceder al agua potable y a las instalaciones
higienicas, A todos estos problemas se agrega la desigualdad de
genero, pues en muchos lugares son las mujeres quienes tienen
que caminar de 3 a 5 horas diarias para buscar agua. Sin embargo,
el problema del agua no es solo un problema de los paises pobres,
China, con el 22% de la poblacion mundial, tan solo dispone del
8% del agua potable del planeta y en Europa el 10% de la pobla
ci6n no tiene acceso al agua potable. El casu de Etiopia es bien
significatiYo, bafiada por el Nilo, el 62% de la poblaci6n no tiene
acceso al agua potable. Este problema es similar en otros paises: la
situacion se podria rnejorar construyendo mas infraestructura fisi
ca y haciendo nuevas inversiones para la provision de agua pota
ble 0 haciendo canalizaciones en otros casos, pero los gobiemos
tienen otras prioridades. La falta de agua potable para beber y co
cinar y la precariedad sanitaria han provocado, en la Ultima deca
da, la muerte de mas nifios que personas muertas en la totalidad
de los conflictos arrnados que han habido en el mundo desde
1945 hasta cornienzos del siglo XXI.
Mas de la mitad de la poblacion mundial no tiene una vivienda
digna, dificultad agranda por cl rapido crecirniento dernografico.
Es un problema mundial, aunque varia seglin los paises, siendo
mucho mas grave en los paises pobres. La siruacion habitacional
no se puede considerar solamente teniendo en cuenta la cuestion
de las viviendas, Hay que considerar tambien las posibilidades de
acceso a servicios (suministros de agua y desagiies, de electricidad,
el entomo ambiental, los sistemas de sanearniento para las excre
tas 0 letrinas, el transporte, las comunicaciones, etcetera).
El rapido crecimiento urbano desde mediados del siglo xx. en
practicamente todos los paises del mundo, agravo el problema
habitacional, especialmente en las zonas perifericas de las ciuda
des. EI fen6meno de las villas miserias, favelas, callampas, ranche
rios, cantagriles (son las diferentes denominaciones, seglin los pai
ses), es la manifestacion mas critica y tangible de los problemas
habitacionales en los paises pobres. Viviendas construidas con
materiales de desecho, latas, rnadcras, carton, etc. A vcces sin veri
tilacion apropiada y otras sin posibilidades de protegerse contra
las inclemencias meteoro16gicas. Tampoco perrniten una adecua
da intimidad (personal y familiar) a causa del elcvado hacinarnien
to y promiscuidad. En muchas ocasiones, un solo ambiente sin-e
a la vez de comedor, pieza de estar y dorrnitorio; en ocasiones 10
comparten con algunos animales.
AI constatar esta realidad decimos: "carecen de una vivienda dig
na"; en sentido estricto, en muchos casas tendriamos que decir:
"viven en condiciones degradantes", no solo desde el punto de
vista habitacional, sino tambien higienico, econornico, social y
moral. Estas masas de desheredados, que aumentan sin cesar co
mo una marea inmensa, constituyen el subproletariado miserable,
el lumpen, los marginados, los excluidos, Dificilmente puedan
sentir como propia la ciudad en la que viven; su callampa 0 villa
miseria a veces queda como su unico baluarte 0 refugio, pero ella
172
173
es demasiado fea para echar rakes, como quizas pudo tener en su
pueblo 0 en su tierra.
Cada afio mueren de hambre 6 millones de nifios de menos de
cinco afios; de ellos, 2 millones mueren por enfermedades que se
pueden prevenir con el actual desarrollo de la medicina 0, sim
plernente, estando bien alimentados: la malnutrici6n debilita sus
cuerpos y sus sistemas inmuno16gicos. Dos millones rnueren por
problemas neonatales, 1,6 millones por diarreas, 1,4 millones por
neurnonias, 700.000 de malaria y 130.000 de sarampi6n. Cincuen
ta nifios de los paises mas pobres consurniran en toda su vida 10
que un niiio de un pais rico en un afio.
Existen 143 millones de niiios/as en e1 mundo que han perdido
por 10 menos a un progenitor y 50 millones de nifios sin identi
dad, en el sentido de que no estan registrados, es decir, son ex
c1uidos, no eiudadanos. Alrededor de 130 millones no estan esco
larizados; 150 millones van a clase menos de cinco afios y 246 mi
liones de niiios son obreros. Existen nifios y niiias esclavos/as,
algunos prostituidos/as y unos 300.000 niiios soldados.
La esperanza de vida es de menos de cuarenta afios para 520 mi
llones de seres humanos. En la actualidad, un niiio que nace en
Jap6n, tiene una expectativa de vida de 85 afios, rnientras que otto
nacido en Sierra Leona es probable que no sobreviva mas alia de
los 36 afios,
Si estos datos tan estremecedores no senosatragantan, es quebemos perdido
cualquier sentida de bumanidadJ dedecenaa.
Paul Kennedy
Otto lagelo social del modelo neoliberal 10 constituye e1
aurnento del desempleo y del subempleo, no s6lo porque el creci
miento econ6mico ha sido insuficiente para absorber la creciente
mana de obra disponible, sino tambien como consecuencia de la
llamada modernizacion productiva y el achicamiento del poder del
Estado mediante las privatizaciones. Esto ha provocado un sensi
ble aumento del desempleo y subempleo (0 desocupaci6n encu
bierta), a 10 que hemos de sumar la lexibilizaci6n lab oral que ha
desarrollado el sistema, ut:ili.zando personal temporario, con su
secuela de despidos, traslados, disminuci6n de salarios, etc. Segiin
la Organizaci6n Mundial del Trabajo (011), en el afio 2003 habia
185,9 millones de personas buscando ttabajo; los mas afectados
eran los j6venes de quince a veinticuatro afios.

Si tenemos en cuenta la composici6n del subempleo, este
afecta mas a las cabezas de familia. Antes de estar desocupados se
emplean en actividades de bajisima productividad e ingresos. Pero
la desocupaci6n afecta mas a las mujeres y a los j6venes, que tienen
dificultades para acceder a su primer empleo.
AI incrernentarse la desocupacion, se produce un incremen
to de la economia informal, caracterizada por ser una actividad de
baja productividad, escaso nivel organizativo, falta de seguridad
social y, en algunos casos, de dificil acceso a los servicios de salud.
Visto des de otro angulo, la econornia informal pennite la invasion
de impuestos, al mismo tiempo que mantiene en desamparo a los
trabajadores para defender sus derechos, ya que no suelen estar
sindicalizados.
A pesar de los avances que se alcanzaron en e1 siglo XX, el
problema de la seguridad social se ha agravado a escala mundial.
Esta situaci6n priva a millones de trabajadores de poder afrontar

una sene de problemas vitales. La escasa cobertura que existe en
los paises pobres, no permite satisfacer los estados de necesidad
que se derivan de las diferentes formas de riesgo social: accidentes
de trabajo, enfermedades profesionales 0 cornunes, invalidez, ve
jez, desempleo sin compensaci6n... Tampoco disponen de medici

na preventiva ni curativa, S6lo unos pocos tienen asignaci6n fami
liar. A ello se agrega la "maternidad" que, si bien no constituye un
dana, tiene efectos similares a una enfermedad al disminuir tempo
ralmente la posibilidad de trabajar recibiendo una remuneraci6n.
Y, aunque los beneficios de la jubilaci6n se han ext endido
considerablemente, el monto de las rnisrnas es insuficiente; muchas
personas estan condenadas a seguir trabajando y otras muchas a no
tener nunca una jubilaci6n.
Esta pluridimensionalidad de los estragos sociales del capitalismo, existean
tes delpromo de globalizacirin iniciado en torno a losanos noventa (hemos
explicado que han existido otros momentos globalizadoru, aunque ninguno

con las caracteristicas delqueahara vivimos). EstosproblemasJ estas situa
ciones sondemar viifa data, pero elproceso deglobalizacirin neoliberal losba

agravado, porque los pobres son cada vez mas pobres, J los mm;ginados se
hunden coda vezmas ensu mar;gina/idad
}:

J,.
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'" .- ".'" .- _.._....... " .." .
174
175
4. Hambre en un mundo globalizado que busca una
prosperidad sin limites
EI uniuerso de hoy esla dominado de manera Iragica por eIproblema de los
quelimen bambre.
Abbe Pierre
El hambre es la mas tragica de las consecuencias. Como re
sultado de esta situaci6n que se ha llamado "el drama del siglo",
cada afio mueren de hambre, como factor directo 0 factor concu
rrente, alrededor de 25 millones de personas. Esto equivale a un
Hiroshima cada dia. A ello debemos afiadir las "hambres ocultas 0
desnutrici6n encubierta" que sufren 2.000 millones de personas en
el mundo y que se origina en la deficiencia de vitaminas y minera
les en las dietas.
Creo que al siglo XX podemos caracterizarlo como el siglo
de la ciencia y de la tecnica, de la liberaci6n de la energia at6mica y
de la conquista del espacio sideral. Lo que no es tan facil de acep
tar es que tarnbien podriamos llamarlo el siglo del hambre. Y, si
consideramos a la totalidad de los paises, habria que hablar del
siglo de la opulencia y la miseria, del saqueo y el despilfarro con
sumista, de hambrientos en un mundo de abundancia.
Estas afirmaciones podrian hacer pensar -principalmente a
los que comen cuatro veces al dia- que se trata de una vulgar bus
queda de impactos sensacionalistas; lamentablemente no es asi. "El
universe de hoy esta dominado de una manera tragica, terrible, por
el problema de los que tienen hambre", y no porque este no exis
tiese en el pasado (el hambre ha jalonado la historia de la humani
dad), sino porque hoy, con mayor poblaci6n que nunca, el hambre
ha alcanzado una magnitud sin precedentes en cuanto al numero
de personas que sufren sus consecuencias. A esto se liga otro
hecho nuevo: los que estan en la miseria son cada dia mas cons
cientes del bienestar y la prosperidad en que otros viven, de su
propia dignidad humana y de su derecho a liberarse del hambre
cambiando el estado actual de cosas.
T enemos que hablar de hambre. Hasta mediados del siglo
XX, el problema del hambre era un tema tabu. Indudablemente,
fue Josue de Castro quien, en una obra que tuvo una gran repercu
si6n universal -Geopolitica del Hambre, 1948r-, y luego como presi
dente de la FAG, rompi6 con el tabu, y la expresion "subnutri
~
!
I
ci6n" comenz6 a ser reemplazada por la de "hambre", mas realista,
aunque molesta a la placidez burguesa de buena parte de los bien
alimentados. "El hambre -ha dicho el autor citado- es el gran des
cubrimiento del siglo XX." Sin embargo, en 1977, en la IV En
cuesta Alimentaria de la FAO, se "sefialan los peligros de utilizar
~ ~
';'
palabras ernotivas como "hambre". Los burocratas internacionales
i) proponen hablar de "ingesta insuficiente de alimentos", algunos
: ~
~ ~ documentos publicados en el afio 2006, prefieren hablar de "mal
it
nutrici6n" para no hablar del hambre. Amigo Josue: despues de
it
i
i
ti
treinta afios, tenemos que repetir 10 que ru nos habias mostrado
desmontando los encubrimientos verbales ideo16gicos. Otra vez
las expresiones seudocientificas quieren atenuar el significado del
mas grave problema que tiene planteado la humanidad.
Dedamos que el hambre no solo es un problema actual, si
no que ha jalonado toda la historia de la humanidad. Georges Zot
tola, redactor cientifico de la Unesco, la ha llamado "la enemiga
mas vieja del hombre" y piensa que el "tratado mas grande del
mundo en su genero sera el dia en que se escriba la Historia del
Hambre"(25) .
I
II
Desde comienzos de la era cristiana hasta 1850 hubo en Europa
350 afios de hambre y una hambruna cada decada,
I
H
En 2.000 afios de China que registra la historia ha habido 1.800 de
hambre; 91 peciodos de hambre por siglo, casi una hambruna por
ano.
Frente a estos datos, no es extrafio que el doctor Masseyeff,
despues de investigar como medico la fisiologia del hambre y de ana
i
lizar sus efectos en la sociedad, hap concluido que ''la historia del
i
mundo es, en gran parte, la historia de la lucha contra el hambre"y6)
~
Pero el hambre como problema, no como hecho que tiene

lugar dcsde hace siglos, es nuevo. (En que sentido es nuevo? En la
I
toma de conciencia, a escala universal, por parte de los scctores
marginados acerca de su situaci6n de oprimidos y de su dignidad
humana humillada. Hace poco mas de treinta alios, Tibor Mende
1
explicaba este fen6meno diciendo: "la unica cosa a la que no se
puede acostumbrar el hombre es a la humillacion, El hambre se
hace insoportable cuando, en el animo de aquel que la sufre, se
J.I
identifica con la humillaci6n. Si desde hace arios cl hambre se ha
Ii
convertido en un problema explosive, es porque los hombres que
n
la consideran como una humillaci6n son mas numerosos cada
, ..
')'
.:.\
,,'
dia"Y7J Es nuevo tambien por otras dos razones: porque ahora
f
,.
?
177
176
existen posibilidades reales de erradicar el hambre y, por otro lado,
porque el hombre convive con la obesidad.
~ P o r que hablamos de "siglo del hambre"? Los hechos res
ponden por S1 solos con su dramatics y cruel realidad:
Antes de 1a Ultima guerra mundial, el 38% de 1a pob1aei6n mun
dial estaba mal alimentada.
En 1950 este porcentaje se elevaba al 60%.
En 1970 se estimaba que el 65% de 1a pob1aei6n sufria hambre:
-El15% en forma directa y cruel.
-El 50% bajo 1a forma de hambres ocu1tas.
A mediados de 1a decada de los setenta, segun 1a FAO, el15% de
los hombres y mujeres "estan demasiado alimentados", rnientras:
-1 de cada 10 muere de hambre; y
-1 de cada 6 sufre de malnutrici6n.
En suma: en 1981 habia mas hambrientos y analfabetos en
el mundo que en 1945, cuando se constituy6 la GNU y se decidi6
"promover el progreso social" y "elevar el nivel de vida". En ese
periodo (1945-1981), la poblaci6n mundial practicamente se dupli
co y eso agrav6 seriamente la situaci6n. La pobreza no es una fata
lidad, es consecuencia de la perversidad intrinseca de la organiza
cion econ6rnica capitalista que no esta pensada para el desarrollo
de todos, sino para el beneficio de unos pocos.
La cuesti6n del hambre esta relacionada con la explosion
demografica, parcialmente con los problemas de producci6n y
fundamentalmente con los problemas de distribuci6n de bienes
econ6rnicos. Mas bocas para alimentar y aumentos insuficientes en
las cosechas mundiales son los factores principales que se invocan;
esta tesis, ampliamente difundida, ha hecho creer que solo con el
incremento de producci6n de alimentos se resuelve el problema
del hambre. La realidad es otra: las disponibilidades globales de
alimentos son suficientes para resolver el problema del hambre en
el mundo. La causa principal esta en la injusta distribuci6n de las
riquezas, y esto se seguira considerando "natural", expresion de la
16gica interna de una sociedad en la que las ganancias y el lucro
interesan mas que las personas en S1. Importa destacar esto, pues,
para algunos, el hambre es un producto indeseable del sistema,
cuando en realidad se trata de un "producto natural" de este, ya
que ellucro y la ganancia constituyen los valores supremos y cen
trales de su funcionarniento.
Cada manana, cuando tomamos nuestro desayuno y sabe
mos que estan asegurados nuestro almuerzo y nuestra cena, alre
dedor de 100.000 personas -la cifra es pavorosa- cornienzan a
morir ese dia en algUn lugar del mundo, y es el hambre el factor
directo 0 concurrente de esa muerte. No sabemos exactamente
cuantos son los que mueren de inanici6n, pero S1 sabemos que el
hambre (que los hace debiles) es el causante de que mueran cada
dia 100.000 personas. Cada minuto mueren 10 nifios de hambre en
el mundo. Esta situaci6n es moralmente inaceptable en un mundo
en el que todos podrian tener suficiente para vivir al menos con el
rninirno de dignidad que merece cada ser humano.
Todo esto parece -y es- demencial. Revela hasta que punto
estamos enfermos por carencia de "humanidad" y pone de mani
fiesto tambien la direcci6n en la que marcha nuestra sociedad. Tal
desatino colectivo puede explicarse parcialmente a partir de la dis
tinci6n que algunos pensadores de la Escuela critica de Frankfurt
han hecho entre la raz6n instrumental (saber-c6mo) y la razon
fundamental (saber-para-que). Hemos crecido en 1a primera, so
mos pauperrimos en la segunda; por eso aun permanecemos en la
prehistoria de la humanidad, no en sentido metaf6rico, sino en el
sentido real.
~ P o r que hemos crecido tanto en el saber-como y segui
mos tan pequefios en el saber-para? AS1 como 1a ciencia avanza
alli donde se aplican los fondos para desarrollarla (y esta asignaci6n
no se hace por razones cientificas, sino por una decisi6n politica
que responde a intereses concretos), de la misma manera, en nues
tra existencia personal, segun sean los reales objetivos de nuestro
proyecto de vida, destinamos a ellos nuestros esfuerzos, y ello
orienta y estimula nuestra conducta en una determinada direcci6n.
No es de extrafiar -aunque ello nos irrite- que el hambre
exista todavia en el siglo XXI, precisamente cuando 1a ciencia y la
tecnologia han desarrollado hasta tal punto la capacidad de las
fuerzas productivas, que ya no hay raz6n para que en la faz de la
tierra existan hombres sufriendo hambre. Noes de extraiiar, por
que hemos colocado la ganancia y ellucro como 10 mas importan
te, y el tener como el valor mas elevado. Estos son los c6digos de
civilizaci6n subyacentes, que se traducen en orientaciones basicas
de comportarnientos. A nivel personal, se refleja en el interes por
incrementar permanentemente los ingresos; a nivel de cada Estado,
178 179
- --- -
se expresa en una politica cuyo fin principal es el aumento del Pro
ducto Nacional Bruto a el incremento de la renta per capita. Y a
nivel de civilizaci6n, en el aumento creciente e ilirnitado de la pro
ducci6n y el cansumo. Parece ser que no ponemos en duda estas
pautas de conducta individual y colectiva.
Si consideramos el conjunto de la econornia mundial, pue
de afirmarse que no se produce para satisfacer las necesidades
humanas, sino para lograr dividendos, y no interesa que 10 produ
cido sea mantequilla a cafiones, estampitas de la Virgen de Lour
des a cazas supers6nicos; 10 que importa es ganar dinero. En ese
contexto, no se puede librar una batalla decisiva y definitiva para
eliminar el hambre en el mundo.
Los matices del hambre
Este es el titulo del segundo capitulo del libro de Josue de
Castro Geopolitica del Hambre, en el que nos muestra los mas sor
prendentes matices del "enmaraiiado y policromo disefio del ham
bre universal, desde los mas negros e impresionantes del hambre
total, de la completa inanici6n que transfonna a sus vic timas en
verdaderos espectros vivos, hasta los mas discretos de las hambres
ocultas a especificas que actuan subterraneamente, casi sin signos
aparentes. Entre los dos tipos extremes -la devastadora inanici6n
aguda y la insidiosa deficiencia cr6nica- varnos a encontrar toda
una gama de tipos de hambre que asola a la humanidad bajo los
mas insolitos y espectaculares disfraces"(28
l
.
Josue de Castro, can estas distinciones, nos quiere prevenir
sabre la err6nea signifIcaci6n del problema del hambre, que con
siste en considerar un solo tipo de hambre: el que tiene rnanifesta
ciones agudas y violentas, No basta can que la persona se sienta
satisfecha al comer, es necesario que su alimentaci6n sea equilibra
da y completa para vivir can buena salud. De am que cuando se
habla del hambre, hay que distinguir dos tipos:
el hambre general, y
el hambre oculta a especifica.
Mientras el hambre general -alimentaci6n insuficiente en
cantidad- s610 afecta al 15% de la humanidad, las hambres ocultas
-alimentaci6n insuficiente en calidad- estan mucho mas extendi
das y abarcan practicarnente a la mitad de la poblaci6n mundial.
Can los terminos "hambre especifica" a "hambre oculta" se desig
na la mala nutrici6n cr6nica par falta de sustancias necesarias, que
impide el normal desarrollo de las personas, especialmente en la
infancia y en la adolescencia. Este tipo de hambre no siempre es
facil de detectar, pues aunque no haya sintornas externos y eviden
tes de deficiencia nutricional y la cantidad de alimentos sea sufi
ciente, se puede estar subalimentado; es 10 que se ha dado en lla
mar "hambre oculta". Los adelantos en el campo de la medicina en
10 que concieme a la alimentacion, han permitido conocer los efec
tos de las diferentes carencias nutricionales. Las consecuencias que
producen las hambres especificas sabre la salud humana, son va
riadas. Haremos algunas breves referencias a las diferentes formas
del "hambre oculta".
La desnutrici6n proteico-calorica
Es la carencia mas cornun y la de mas graves repercusiones
en la salud. Influye directamente provocando perdida de peso,
alteraciones cutaneas, reduccion de la resistencia a las infecciones,
insuficiencia hepatica, trastomos de cicatrizacion, etc. Es adernas
uno de los principales factores que dan lugar a nacimientos prema
turos a recien nacidos que apenas sobreviven unas pocas horas.
Influye, tambien, en ciertas debilidades congenitas y deteriora, en
algunos casas, los cimientos del desarrollo fisico, provoca las gro
tescas defonnaciones propias de los edemas del hambre. No solo
se producen retrasos en el crecimiento, tanto en la altura como en
el peso, sino que "candena" a la persona a no desarrollarse de
acuerdo can 10 que permitiria su potencial genetico,
El sindrome de desnutrici6n mas cormin en los nifios des
pues del destete, es el "kwashiork". Va acompaiiado par todos los
signos del deficit cal6rico y proteico: no solo produce retraso en el
crecimiento (peso y talla), sino que vuelve tristes a los nifios, can la
mirada apagada, indiferentes, apaticos, sin energia. Es la imagen de
un niiio can unos ojos desmesuradamente grandes para su rostra, el
ombligo desplegado sale al exterior, la piel prematuramente enveje
cida, grisacea y deshidratada. El cuerpo adelgaza hasta quedar esque
lctico en su parte superior, mientras que su abdomen se hincha.
La falta de vitaminas y minerales, cup deficiencia tam
bien incide en el des equilibria de la salud:
La falta de vitamina A influye en la vista. Quienes carecen de esta
no yen bien bajo la luz difusa del arnanecer, ni en el crepusculo.
Llamada xeroftalrnia (enferrnedad de los ojos provocada par la
180
181

sequedad de la conjuntiva y la opaeidad de Ia cornea), se calcula
que a rnediados de los afios setenta cause la ceguera de entre
50.000 y 100.000 nifios.
La falta de vitamina Bl ocasiona el beri-beri, pelagra, anemia, etc.
El beri-beri (que significa "no puedo mas" en una de las lenguas
de Oriente) lleva a una inactividad creciente y, mas tarde, conduce
a la inactividad total. La pelagra ha sido denominada como el
"mal de la rosa roja", porque produce una serie de manchas rojas
que aparecen en la piel e invaden todo el cuerpo; cada rnancha es
talla en una llaga y, poco a poco, el hambriento muere en medio
de dolores atroces,
La defieieneia de vitarnina B2 provoca congestion en los ojos y
boca agrietada.
La avitaminosis C provoca el escorbuto: tinte amarillento de la
piel, depresion nerviosa, turnefaccion de las encias y caida de los
dientes, dolores articulares, hemorragias multiples; este tipo de
enfermedad ha disminuido notablemente.
La falta de vitamina D se traduce en retardos y deformaciones en
el crecimiento oseo y en dificultades en la fijacion del calcic; en
los nifios produce raquitisrno, mientras que en los adultos se con
vierte en osteoporosis 0 ablandarniento de los huesos.
La carencia de vitamina PP produce diferentes trastomos: derma
titis, diarrea, demencia.
Tambien hay que tener en cuenta la deficiencia de minerales;
de acuerdo con el estado actual de conocimientos, el organismo
humane necesita pan su constituci6n dieciseis metales y ttece minera
les, A todo ello hay que agregar que la falta de calcio provoca raqui
tismo, osteomalacia y deficiencias en la dentadura. La falta de hierro
se manifiesta en fonna de fatiga, de un deterioro general del estado de
salud y de alteraciones anatomo-pato16gicas y de anemia, muy fre
cuente en las mujeres embarazadas. Esto Ultimo no s6lo influye en la
morbilidad y la mortalidad de las madres, sino tambien en la de los
nines. Los trastomos producidos por la escasez de yodo se rnanifies
tan en el bocio, enfennedad que consiste en el aumento exagerado de
la glandula tiroides. Existen 655 millones de personas afectadas por el
bocio y 1.600 millones en situaci6n de riesgo.
Sin embargo, algunos de los efectos mas preocupantes de la
desnutrici6n infantil, son aquellos que involucran al desarrollo del
cerebro, cuyo crecimiento se lleva a cabo mediante un proceso de
sintesis bioquimica, para e1 cual el nino 0 la nina requiere que e112%
de sus calorias provengan de proteinas. La malnutrici6n de la madre
durante el periodo de gestaci6n fragiliza el sistema nervioso del re
cien nacido. 1 destete prematuro 0 la lactancia insuficiente com
prometen el proceso de mielinizacion de las neuronas. Y la mala
nutrici6n, especialmente entre e1 quinto y e1 decimo mes (que es e1
"/
periodo mas critico), disminuye la dimensi6n del cerebro y el nume
ro de celulas cerebrales. Postenormente, hace sentir sus efectos en e1
desarrollo psicomotor, la capacidad de aprender, la integraci6n sen
sorial y, mas tarde, en e1 rendimiento inte1ectual. En otras palabras,
la desnutrici6n proteico-energetica en la prirnera infancia produce
deterioros y secuelas que son irreversibles. El consumo complemen
tario de proteinas en la adolescencia 0 en la edad adu1ta no puede
rernediar estos males... La conclusi6n es una verdad de Perogrullo,
pero ttagica: el harnbre no perrnite vivir como personas.
Las consecuencias del modo en que se ha desarrollado e1
proceso de globalizaci6n parecen evidentes: a los rices y poderosos
les va muy bien, pero una parte importante de la hurnanidad vive en
condiciones indignas para los seres humanos. La pobreza, el hambre
y todas sus secuelas, son una violaci6n de los derechos humanos.
Si somos minimamente conscientes de la persistencia y del
agravamiento de estos problemas, hemos de preguntarnos:
que se sigue tolerando esta situacionj', que no existe una
voluntad politica efectiva de terminar con esta vergiienza univer
sal? Si nos atenernos a la situaci6n que existe en el mundo a me
diados del afio 2006, cuando escribimos este capitulo, es pracri
camente imposible alcanzar la meta prevista por Naciones Unidas
para el afio 2015 de reducir la mitad del hambre en el mundo.
Y hemos de asurnir:
que este es un problema que nos concieme a todos, Albert Ca
mus, decia: "Cuando millones de hombres tienen hambre, esto se
transforrna en un problema que toea a rodo el mundo".
Frente a los problemas humanos, frente a los problemas
sociales, frente a los problemas de la humani.dad, no podemos
hacer oidos sordos ni mirar hacia otto lado.
Cuando me enter de que si tados losbambrientasy desaventurados pudiera
desftlar alrededor delmunda, su corlejo darla veinte veces fa vue/ta a la Tierra
y 110meespantoy hago algo, entonces Cainsqyyo.
Raoul de F oullereau
182
183
5. Las crecientes desigualdades sociales que nos lega
el actual modelo de globalizacion
Jamas bastaahara en la bistona de la humanidad se habia alcanzado una
desigualdad econdmica detales proporiiones.
Hans Singer y Javed Anfari
A la riqueza que se acumsl, responde una pobreza con tasas de
crecimiento.
Gunter Grass
Las desigualdades sociales no son solo fruto de la globaliza
Clan; son tan viejas como la historia de los seres humanos. Par
otro lado, en todos los Estados nacionales han existido gran des
desigualdades en el reparto de la riqueza. Pero, a comienzos del
siglo XXI las diferencias sociales son mucho mas acentuadas que
en epocas pasadas, tanto en el interior de cada pais como a escala
rnundial, donde no solamente existen los ricos y los pobres, los
explotadores y los explotados, sino que tam bien existen los exclui
dos, los pobres no necesarios que no tienen espacio alguno. El
nivel de desigualdades y de injusticias, contraria todos los concep
tos y principios eticos y morales que han sido proclamados desde
hace mas de media siglo.
La nueva era de las desigualdades
La que caracteriza el orden economico mundial es su natu
raleza injusta, donde la opulencia y el despilfarro de algunos con
trasta can la pobreza y el harnbre de muchos. Siempre han existido
desigualdades, pero ahara son mucho mayores las diferencias, de
ahi que se hable de una "nueva era de desigualdades". Es preciso
scfialar que, par primera vez en la historia de la humanidad, es
posible librar una batalla definitiva contra el hambre y la pobreza,
gracias al desarrollo de las fuerzas productivas, Sin embargo, en el
cornienzo del siglo XXI la diferencia entre ricas y pobres es mayor
que nunca: los ricos tienen cada vez mas ingresos y la mayor parte
de la gente es cada vez mas pobre. La globalizaci6n ha contribuido
a que existan crecientes desigualdades sociales dentro de cada pais
y ha ahondado las diferencias entre los paises desarroliados y los
paises pobres a en vias de desarrollo. Para decirlo en breve: nunca
tanta riqueza se distribuy6 de manera tan desigual. Nunca los
ricos han sido tan ricos y los pobres, tan pobres.
A fines del siglo xx, como se denunci6 en el Informe sabre
Desarrolio Humane, la humanidad vivia pear que quince anos antes.
A pesar de que en el siglo XX la riqueza a escala mundial crecio
cincuenta veces, la tendencia hacia una polarizaci6n de los ingresos
ha lIevado a una situaci6n en la que, gran parte de America Latina,
Africa y Asia poseen un nivel de pobreza absoluta que no existia a
mediados del siglo XX. Hoy (desde el ana 2007) existen 10 que
algunos llarnan "sobrantes humanos" a "pobres no necesarios", a
escala nunca vista en la historia de la humanidad, entre los mas de
6.500 millones de habitantes.
Esta concentraci6n de riqueza en manos de unos pocos se
acentu6 en 1998: las 225 personas mas ricas del mundo acumulan
una riqueza equivalente a los 2.500 millones de habitantes mas
pobres del plan eta.
En este panorama de desigualdades, nopodemos dejar de mentionar otras
Jomas escandalosas de enriquecimiento, no atribuibles a la globalizacioll en
sf, sino al modelo desaaedady decivilizacioll quesubyace ell ella.
horizontal
represente una
quinta parte de \a
.,. I poblaeion mundial
45.1
32,1


":;t G Los mas pobres


s
:l
tt
301
.._ 1,4
ceee-ele llU"d=-I 1,O
Prest'R'O COllPrcial .........O,2
Ataro 1,O
Il'M!rsi6n il1ertlll .......... 1,3
IA' Cada banda
184
185
Aunque no utilicemos datos can fechas equivalentes, va
mos a expresar esas irritantes desigualdades que surgen de la sola
visualizaci6n de los graficos precedentes, can informaciones mas
pormenorizadas.
La riqueza material de las 7 personas mas acaudaladas del mundo
seria suficiente para que todos los seres humanos de la Patria
Tierra pudieran acceder a los servicios sociales basicos.
EI 2% de las personas mas ricas del mundo acumulan mas del
50% de la riqueza total, mientras que la mitad mas pobre apenas
posee ell%.
Las fortunas que poseen las 358 personas mas ricas del mundo es
equivalente al 45% de la poblaci6n pobre del plan eta. Esto signi
fica que 358 multimillonarios tienen tanto dinero y bienes como
los 2.300 millones de personas mas pobres.
La desigualdad se refleja tarnbien en el impresionante dato de que
el 1% de la poblaci6n mundial mas rica posee tanto como el 57%.
EI nivel mas escandaloso de desigualdad se observa en el hecho
de que las tres personas mas ricas del mundo (Bill Gates, el Sultan
de Brunei y Warren Buffett) tienen actives que superan el Produc
to Interior Bruto de los 48 paises mas pobres del mundo.
EI patrimonio de las 10 personas mas ricas del mundo es superior
a las rentas nacionales de los 55 paises mas pobres.
La grave es que el sufrimiento de millones de personas pa
rece no causar ni indignaci6n ni asombro y mientras las desigual
dades sociales siguen creciendo, los te6ricos y los partidarios del
neoliberalismo continuan sosteniendo que el aumento de la torta,
es decir, el crecimiento de la economia a escala mundial y nacionaI,
producini par afiadidura un aumento generalizado del nivel de
vida. Sin embargo, la realidad desmiente totalmente estas afirma
ciones: en 1960, el 20% mas pobre del mundo percibia el 2,3% del
ingreso mundial; en 2004 apenas llega al 1%. Los indices economi
cos y financieros del crecimiento de la economia han ocultado las
desigualdades que se producian a escala mundial yen el interior de
cada uno de los paises. Como esa falacia a mentira difundida par
los partidarios de la globalizaci6n neoliberal de que todo el mundo
se iba a beneficia! can la globalizaci6n de la economia. Despues de
los resultados, que se conocen muy bien y que ponen de manifies
to que no todos se benefician, algunos partidarios de la globaliza
ci6n neoliberal matizan la afmnaci6n diciendo: "la globalizaci6n
posee el potencial para que todo el mundo se beneficie elevando su
nivel de vida. Pero esto no ha ocurrido hasta ahara..." La que no
dicen es cuando ocurrira,
En el Informe sabre Desarrollo Humano del ana 1992
elaborado par Naciones Unidas- se afirmaba que la diferencia de
ingresos entre los 1.000 millones de personas mas ricas y los 1.000
millones de personas mas pobres del mundo se habia duplicado en
las tres Ultimas decadas, can 10 cual se ha llegado a la diferencia de
1 a 150 entre los mas pobres y los mas ricos. En el siglo XX la
riqueza creci6 50 veces y la poblaci6n 6 veces, pero el crecimiento
econ6mico no ha sido compartido, de am la forma en que se ha
hecho cada vez mas honda la brecha a foso que separa a los mas
ricos de los mas pobres,
Como prueba de esta situaci6n, podemos ejemplificar can
el casa latinaamericana. El crecimiento econ6mico que se registr6
en los ultimos afios en ese continente no mejor6 en absoluto la
situaci6n social de los sectores populates. Par el contrario, esa
situaci6n se agrav6, de modo que la regi6n pas6 de cantar can el
41% de la poblaci6n viviendo en condiciones par debajo de la
linea de la pobreza en el ana 1980, al 55% en el 2000. Esta es la
parad6jica situaci6n de America Latina inserta en el proceso mun
dial de globalizaci6n. Mientras el PBI creci6 desde 1990 a un pro
media del 3%, la pobreza no dej6 de aumentar: unos 250 millones
de pobres, de los cuales mas de 120 millones viven can menos de 2
d6lares diarios. El caso de Brasil en el contexte de America Latina,
es bien representative de 10 que aconteci6 en la decada de los
ochenta: este pais tuvo una gran recuperaci6n financiera, pero el
presupuesto federal para la educaci6n disminuy6 del 6 al 2,7%, la
mortalidad infantil pas6 del 46 al 6%0, y la salud publica perdi6
mucho en capacidad y eficacia. Pareciera que existe una impotencia
y una incapacidad en parte de los gobiernos y de las instituciones
internacionales para corregir esta situaci6n. Cabe sefialar, aunque
esto no se relaciona directamente can el proceso de globalizaci6n,
que las desigualdades existen tambien en el interior de los paises
mas ricos. SegUn datos publicados en agosto de 2005 par la Ofici
na de Censo de Estados Unidos, 37 millones de personas son po
bres y 45 millones no tienen segura medico. En el pais mas rico y
poderoso del mundo, el12,7% de la poblaci6n vive par debajo del
umbral de la pobreza, al mismo tiempo que en el viven casi 14
millones de millonarios.
187
186
Diferencias de ingresos entre el 20% mas rico y el 20%
mas pobre dentro de algunos paises
Suecia 5 veces
Alemania 6 veces
Estados Dnidos 9 veces
Brasil 26 veces
Indicadores de desigualdad para algunos de los paises
de America Latina, Estados Unidos e Italia
Pais
Coefi
ciente
de Gini
Porcentaje
del 10%
superior
en el in
greso total
Porcentaje
del 10%
inferior en
el ingreso
total
Relacion entre
los ingresos
del decimo
decil y el pri
mer decil
Brasil (2001) 59,0 47,2 2,6 54,5
Guatemala (2000) 58,3 46,8 2,4 63,3
Colombia (1999) 57,6 46,5 2,7 57,8
Chile (2000) 57,1 47,0 3,4 40,6
:-fexico (2000) 43,1 3,1 45,0
:\rgentina (2000) 52,2 38,8 3,1 39,1
Jamaica (1999) 52,0 40,1 3,4 36,5
Rep. Dorninicana (2000) 49,7 38,6 4,0 28,4
Costa Rica (2000) 46,5 34,8 4,3 25,1
Uruguay (2000) 44,6 33,5 4,8 18,9
Estados Unidos (1997) 40,8 30,5 5,2 16,9
I talia (1998) 36,0 27,4 6,0 14,4
Fuente: Banco Mundial (2004). DesiguafdadenAmerica Latinay e/ Canbe. con
fa bistoria? Washington DC.
Otra expresion de esta desigualdad la cncontramos en el
cansumo de energia. Segun el Informe Brandt Norte-Sur de 1980,
cl cansumo de energia de:
2 alemanes
3 suizos a japoneses
6 yugoslavos
Un habitante de 9 mexicanos a cubanos
Estados Unidos 19 malayos
es equivalente a: 53 hindues a indonesios
109 srilankeses
438 malienses
1.072 nepalies
Si bien habria que reajustar estos datos a la actualidad, 10que
se mantiene -yen algunos casas se acenru.an- son las desigualdades.
No pocos criticos sociales han sefialado que la riqueza, la
prosperidad y la abundancia de unos pocos se construye sabre la base
de la pobreza de la mayoria. En este desorden rnundial, los pobres
financian a los ricos, Entre 1983 I' 1989, los paises del sur han transfe
rido a los paises ricos del norte 242.000 millones de d6lares. Como
suele decir Orianna Fallaci, ''la opulencia se nutre de la miseria ajena".
Podriamos resumir -can los datos basicos proporcionados
par N aciones Dnidas- el cuadra de situaci6n acerca de la concen
traci6n de la riqueza I' las enormes desigualdades sociales.
Disponibilidad de la renta mundial
20% mas pobre del planeta 20% mas rico del planeta
1960 2,3% 1960 70,2%
1980 1,7% 1980 76,3%
1990 1,4% 1990 82,7%
Mia 1991
20% mas pobre del planeta 20% mas rico del planeta
1,4% Producto Nacional Bruto 84,7%
0,9% Comercio 85,2%
0,7% Ahorro interno 85,5%
0,9% Inversi6n interna 85%
Algunas consecuencias y resultados de esta desigualdad
Mientras unos sufren hambre y tienen como preocupaci6n
mayor el sobrevivir, millones de personas de las sociedades ricas
tienen todo para consumir, pero no son felices; su preocupaci6n es
no aburrirse,
188
189
__ __
Por un lado, existen burbujas de opuleneia que poco a poco se
van transformando en una espeeie de "prisioneros", refugiados
detras de fortalezas.
Por otto lado se forman grandes bolsones de miseria, pobreza,
marginaci6n y exclusion que, cuando "explotan", provocan situa
eiones como las acontecidas en Francia en noviernbre de 2005.
Ante esta verguenza universal, Gunter Grass, el dia en que
recibi6 el Premio Nobel de Literatura, 000 estas consideraciones:
"Carencia y abundancia, grandes comilonas e innumerables ham
brientos, el placer del gusto y las migajas de la mesa del rico". Es
tas migajas son cada vez mas escasas. A comienzos del siglo XXI,
nos encontrarnos con que los paises pobres poseen alrededor del
3,1% de la riqueza mundial, cuando a principios de los sesenta
poseian el 4,9%. Como surge a 10 largo de las consideraciones de
este capitulo, y repetidamente 10 hemos expresado, los ricos son
cada vez mas ricos y los pobres cada vez mas pobres.
Las desigualdades norte-sur
Los paises ricos han duplicado en treinta afios la distan cia
que los separa de los pobres. Los problemas fundamentales y el
mayor desafio a escala planetaria siguen siendo la persistencia del
hambre y las desigualdades sociales cada vez mas acentuadas.
Los suizos poseen un alto nivel de vida. Si este nivel de vida
-especialmente en 10 que concieme al consumo-- se extendiera al
resto de la poblaci6n mundial, s610 alcanzaria para unos 600 millo
nes de personas, es decir, para el 10% de los habitantes del planeta.
Para que todos los habitantes de la Patria-Tierra lleguen a tener el
nivel de vida de los europeos, necesitariamos cuatro planetas con los
recursos que tiene el nuestro. Y para alcanzar el nivel de vida de los
Estados Unidos, necesitariamos nueve planetas como el nuestro.
Las desigualdades sociales en los paises pobres'Como se
distribuyen los ingresos
Porcentaje delingreso total que redbe e120%masrico
de lapoblacion de cadapais
Pais Porcentaje
Brasil 65
Sudafrica 64
Guatemala 63
Kenya 63
Chile 61
Mexico 60
Tailandia 58
Venezuela 57
Argentina 55
Malasia 53
Turquia 50
Australia 47
Estados Unidos 43
Corea 42
China 41
India 40
Polonia 39
Taiwan 38
Canada 35
America Latina, la region mas inequitativa del mundo
America Latina ostenta la lamentable caracteristica de se
guir siendo la regi6n del mundo que presenta el mayor nivel de
desigualdad en la distribuci6n de la renta, Como se expresa en un
Informe ONU-CEPAL (2004), el 10% mas rico tiene el 48% de
los ingresos y el10% mas pobre el 1,6%. Esto significa que, com
parativamente con los paises desarrollados, su coeficiente de des
igualdad es 18 veces superior; en relaci6n con Europa Oriental, 19
veces, y con Asia, 10 veces.
La brecha de las desigualdades sociales en Latinoamerica es
un abismo y tambien es el signo mas evidente de la inequidad en
nuestro continente. Brasil, la economia mas grande de la regi6n,
como se eJ..-presa en la tabla anterior, registra el mayor nivel de
desigualdades en el mundo; y eso sigue asi, despues de que en los
ultimos cuatro arios gobem6 el pais un partido de izquierda, cuya
principal iniciativa de gobiemo era la acci6n contra el hambre y la
pobreza. "Hambre cero al final de mi mandato", seria el logro
principal del mandato de Lula, segun el mismo expres6.
ePor que subsiste esta situacionj'
Son varies los factores que dificultan realizar los cambios
necesarios para ir corrigiendo las desigualdades sociales. Veamos
.',,,,_, ,."",. "_.,, ' , ,., ," , . " " ." , , ~ , ~ , _ , ' _ ~ w,,_.,_., ",, ,_ , ".
190
191
los que considerarnos mas irnportantes:
En la mayoria de los paises falta 10 que es decisive en relaci6n con
este problema: la voluntad polirica de hacerlo. Esto implica tocar
intereses de muchos de los que se benefician del orden social y
econ6mico existente. En estas circunstancias, el funcionamiento
del sistema econ6mico propio del capitalismo permite el creci
rniento de las rentas del capital; este crecimiento va acornpariado
de un estrechamiento de las rentas del trabajo, con 10 cual siguen
creciendo las desigualdades.
Cuando desde un gobiemo existe la voluntad y decision polirica
de producir los cambios de cara a lograr una mayor jusricia social,
irrumpen las acciones y resistencias de los grupos dominantes. El
"esquema liberal de capitalismo dependiente -como hace mas de
tres decadas 10 explicaba Antonio Garcia-, ha generado un proce
so de concentraci6n de la riqueza y de formacion de una estrucru
ra oligarquica de poder, sin cuyo desmantelamiento no pcdra te
ner validez practica alguna la igualdad de oportunidades".
Un tercer obstaculo proviene de la incompetencia y falta de capa
cidad operativa de quienes tienen que realizar los cambios desde
el gobierno. No basta con tener una opd6n clara desde el punto
de vista ideologico, no basta tampoco con un real compromiso
politico, para pasar a la acci6n de manera eficaz y eficiente hay
que ser competente y tener capacidad operativa en el ambito 0
sector en donde se va a actuar.
Los grupos herodianos y el contraste irritativo de las
desigualdades
.\1 hablar de las desigualdades sociales, no podemos dejar
de aludir a los grupos a c1ases herodianas. Se trata de un concepto
acuiiado par J. A. Toynbee en su Estudio de fa bistona, como catego
ria apropiada para el anilisis hist6rico. Can este concepto, Toyn
bee alude a aquellos que, siendo judios, y en media del drama de su
pueblo, vivian como romanas.
Aplicado a nuestro tiempo, los grupos a c1ases herodianas
son aquellos que, viviendo en paises pobres, tienen un modo de
vivir propio de las c1ases privilegiadas de los paises ricas, provo
cando irritaci6n en quienes sufren una situaci6n desfavorable. En
las ultimas decadas, can la proliferaci6n de las revistas del caraz6n,
la telebasura y los programas de chismes, se produce un efecto de
estupidizaci6n: los pobres que se entretienen mirando -y a veces
admirando- c6mo viven los ricos. Tambien existe un herodianis
mo en el ambito territorial:
las ciudades capitales respecto de las provincias;
las capitales de provincia respecto de otras ciudades y pueblos.
Pero existe adernas un herodianisrno que se proyecta esca
lonadamente en toda la vida social, cuando se aprovechan posicio
nes asimetricas de superioridad. Los grupos herodianos producen
un efecto de demostraci6n del modo burgues de ser en el mundo,
del que hablamos mas adelante al referirnos a la globalizaci6n en 10
cultural.
En los parrafos subsiguientes, haremos referencia ados ti
pos de herodianismo.
Las escandalosas ganancias de los deportistas famosos
Existen otras desigualdades igualmente irritantes y de las
que no se suele hablar. Mi critica no apunta. tanto a los que son los
beneficiarios de esa situaci6n sino a 1a irracionalidad y absurdo de
una sociedad que ofrece pan y circo para unos, pagando sueldos
fabulosos a los que mejor saben entretener.
En un mundo donde millones de personas viven apenas
con uno 0 dos d6lares diarios, existen algunos deportistas que ga
nan cifras fabulosas. Me limitate a un solo caso: el contrato de
David Beckham por los Angeles Galaxy en enero de 2007. David
Beckham gana:
1,5 d6lar por segundo Mientras tanto, mas de 120
millones de personas, para vivir cada ilia ganan 10 que Beckham
recibe cada segundo y nueve decimas de segundo. Y 10 que 45
personas ganan cada dia, ella consigue en un minuto.
95 d6lares por minuto
5.700 d6lares par hora
137.000 d6lares por dia
960.000 dolares por semana
4.100.000 d61ares por mes
50.000.000 d61ares par ario.
1
0 "
. ...-'_)
192
Y he aqui 10 que ganaron en el afio 2005 los diez deportis
tas mejor pagados del mundo, segUn la revista Forbes:
Pos Nombre
Pais
Deporte
Ganancia
1 Tiger Woods
2 Michael Schumacher *
3 Oscar de la Hoya
4MichadVrl.
5 ShaquiDe O'Neal
6 MichaelJordan *
7 David Beckham
8 Kobe Bryant
9 Lance Annstrong *
10 Valentino Rossi
Estados Unidos
Alemania
Estados Unidos
EsmdosUnidos
Estados Unidos
Estados Unidos
Inglaterra
Estados Unidos
Estados Unidos
Italia
Golf
Automovilismo
Boxeo
FUrboI am.ericano
Basquetbol
Basquerbol
Futbol
Basquetbol
Ciclismo
Motociclismo
anual (U$S)
87.000.000
60.000.000
38.000.000
37.500.<XX:l
33.400.000
33.000.000
32500.000
28.800.000
28.000.000
28.000.000
* Retirados
Esto expresa en parte la fonna de funcionar de la sociedad
del espectaculo y del marketing. Lo que importa es la diversi6n: la
solidaridad no forma parte de la seducci6n hollywoodense con la
que se fascina y embelesa el mundo neoliberal.
La ostentaci6n provocativa de algunos "personajillos"
en los pafses pobres
Adernas de las desigualdades que existen en los paises po
bres, se dan tambien otras manifestaciones de inequidad que las
burocracias corruptas de partidos y sindicatos facilitan, como es el
enriquecimiento de politicos y sindicalistas inmorales, mientras
amplios sectores de la poblaci6n (a cuyo servicio dicen estar) su
fren penurias y necesidades. Mas irritante aiin, cuando sin ascen
sion en el estatus social, 10 hacen con ostentaci6n. Entre una trein
tena de casos que he documentado, presentare uno.
En Guinea Ecuatorial, la rnayoria de sus 500.000 habitantes
viven con un d6lar y media al dia. Mientras tanto, el hijo del dicta
dar Teodoro Obiang, conocido par el nornbre de Teodorin, Minis
tro de Ag:cicultura y Bosques, tiene viviendas en Paris, Buenos Ai
res, Ciudad del Cabo y Los Angeles valoradas en varios millones
de dolares. Utiliza nonnalmente autom6viles Ferrari, Lamburghini
y Bentley. Se construy6 en Malabo una mansion de 30 millones de
dolares, Se le ve rodeado de mujeres eslavas, cuya belleza prefiere
respecto de las negras de su pueblo. En la Navidad de 2005, como
10 hizo conocer la prensa de algunos paises, alquil6 un yate por
unos 700.000 d6lares para realizar un crucero con la que era su
novia, la cantante estadounidense Eva y, mientras tanto, casi todos
sus compatriotas se debatian en la miseria.
6. Las grandes fortunas en un mundo que sufre hambre
SegUn el infonne Forbes del ario 2007, Bill Gates sigue
siendo el hombre mas rico del mundo, con una fortuna de 56.000
millones de d6lares (ha disminuido de 62.000 millones desde agos
to del afio 2000, como consecuencia de las turbulencias de los
mercados bursatiles que "desinflaron" sus acciones). Carlos Slim
(mexicano), con su fortuna de 10.800 millones de d6lares, es el
hombre mas rico de America Latina. Esta situaci6n tuvo sus cam
bios en el ana 2008.
Las mayores fortunas del mundo
Fortunas expresadas en miles de millones de d61ares (*)
Clasificaci6n
2007 2008
Nombre Pais Fortuna
(*)
Empresa/
sector
Edad
2 1 Warren Buf
fett
EEUU 62 Berkshire H. 77
3 2 Carlos Slim
Helu
Mexico 60 Telecomuni
cac.
68
1 3 Bill Gates EEUU 58 Microsoft 52
5 4 Lakshmi
]\fittal
India 45 Mittal 57
14 5 MukeshAm
bani
India 43 Petroquimica 50
18 6 AnilAmbani India 42 Diversificado 48
4 7 Familia I.
Karnprad
Suecia 31 Ikea 81
62 8 K P. Singh India 30 Inmobiliaria 76
40 9 Oleg Deri
paska
Rusia 28 Aluminio 40
15 10 Karl Albrecht Alemania 27 .Aldi 88
194
195
Bill Gates, que durante trece afios figuro como el hombre
mas rico del mundo, ha sido relegado al tercer lugar.
Los mas ricos de Latinoarnerica (2007)
Nombre Pais Fortuna
Carlos Slim Helu Mexico 10.800
Gustavo Cisneros y familia Venezuela 5.300
Tose A. Hermirio de Moraes Brasil 3.500
Emilio Azcarraga Jean Mexico 3.000
Gregorio Perez Companc Argentina 1.700
Luis Carlos Sarmiento Colombia 1.500
Eliodoro Matte y familia Chile 1.300
Fuente: Forbes
Con este listado, a la vista de los mas ricos, conviene recor
dar que los poseedores de las grandes fortunas, as! como las cor
poraciones multinacionales y consorcios, no pagan los impuestos
correspondientes a su patrimonio, Y esto es posible porque la es
tructura del sistema impositivo en nuestros paises no se ha incor
porado al principio distributivo. La carga irnpositiva para los ricos
es debil y los mecanismos de evasion (con el asesorarniento de
contadores inrnorales) son muy variados.
Si pagaran los impuestos de acuerdo a su fortuna -como es
su obligacion- se podrian corregit algunas desigualdades sociales.
Para ello habria que hacer una reforma tributaria que evite la eva
sion fiscal y que perrnita una mejor distribucion de la riqueza. Pero,
como decimos en otra parte del libro, "el mercado gobierna y el
gobierno gestiona". Los politicos no se arriesgan, ya que su poder
de decision esta reducido y, segun los paises, condicionado a los
poderes facticos que se oponen a una reforma tributaria que, de
manera coherente, aplique el principio distributivo.
Los diez paises que tienen mas rnillonarios"
Numero de millonanos en el aiio 2005
Puesto Pais Cantidad de millonarios
1 Estados Unidos 2.669
2 Japan 1.406
3 Alemania 767
4 Reino Unido 448
5 Francia 367
6 China 320
7 Canada 232
8 !talia 198
9 Suiza 191
1
0
Espana 149
Fuente: Capgemini Lorenz cun analysis 2006
Cabe sefialar que por primera vez hay mas de un miliar de
multimillonarios. En el 2008 hubo 1.125 fortunas, mientras que en
el 2007 eran 946 los millonarios.
Todos elios han plasmado en sus vidas los grandes ideales del
modelo neoliberal de globalizacian: dinero, poder, exito y estatus,
caiga quien caiga. En la "etica" del neoliberalismo, no interesan mu
cho los valores humanos, 10 que verdaderamente importa son los
valores bursatiles; son mercachiflcs cuyo valor supremo es el dinero.
Y hablando de desigualdades, resulta irritante que en los paises
subdesarrollados el crecimiento del numero de personas con patri
rnonios mas elevados esta por encima de la media del planeta, que fue
del 6,5% en 2004. En Corea del Sur aumento el 21,5%, en India el
19,3 Y en Sudafrica el 15,9%. Rusia, India y Brasil, son los paises en
los que mas ha aurnentado el numero de millonarios. Moscu se ha
convertido en el centro mundial de multimillonarios; rnientras China
doblo su numero. ~ Q u e ha quedado de los ideales de igualdad pro
clamados por el socialismo durante decadas en Rusia y China?
Millonario: "EI que dispone de mas de un mill6n de dolares en activos fmancieros,
excluyendo primera vivienda y consurnibles".
196
197
7. Hambre y pobreza en la raiz de los conflictos violentos
Se ha dicho que el hambre y la pobreza producen mas
muertes que la guerra. Alrededor de treinta millones de personas
mueren de hambre cada afio, Estas situaciones limites llevan a la
gente a la desesperaei6n y, en algunos casos, a tornar decisiones
arriesgadas que ponen en peligro su vida en el intento por salir de
la miseria, Basta pensar en los africanos que llegan en pateras a las
costas de Espana buscando una salida a sus problemas, aunque
muchos de ellos mueren en el intento.
En el informe anual del Worldwatch Institute (afio 2005) se
alerta acerca de la relaci6n que existe entre pobreza y terrorismo, al
misrno tiempo que se sostiene que la preocupaci6n por la lucha
antiterrorista "distrae la atenci6n de las causas basicas de la inesta
bilidad", como son el harnbre y la pobreza. Seria una simplificaci6n
del problema afumar que el terrorisrno es producto de esa situa
ci6n, pero no se puede negar que la desigualdad es un caldo de
cultivo adecuado. Cuando una persona no est.:i incorporada en el
mundo laboral, no tiene posibilidad de acceder a bienes como edu
caci6n, vivienda, salud, seguridad social... en suma: no puede llevar
una vida digna, no es extrario que se sienta impelida a adoptar pos
turas radicales, con reaceiones frecuentemente irracionales.
De am a adoptar comportamientos violentos, hay solo un
paso; es una tentaci6n no siempre facil de superar. A ello empujan
las frustraciones, los resentimientos, los sufrimientos. La violencia
lleva a la violencia y, cuando se entra en esa espiral, la crueldad y la
inhumanidad explota en todos los bandos en pugna. Judios ultraor
todoxos y palestinos fundamentalistas ejemplifican esta situaci6n,
como tambien el enfrentamiento de tres pueblos eslavos, serbios,
croatas y bosnios, En los enfrentamientos entre israelies y palesti
nos existen manifestaciones terroristas. En 10 acontecido en la ex
Yugoslavia se vislumbra la locura de la violencia etnica y el desen
cadenamiento de pasiones nacionalistas. Los "disturbios del ham
bre" est.:in latentes en America Latina y Africa, y nutren protestas y
rebeliones en todos los paises.
No s6lo la pobreza material est.:i en la raiz de las reacciones
violentas; tambien estas reacciones tienen origen en factores de
otra naturaleza como son las humillaciones, los sufrimientos, las
frustraciones, el ser tratados como "algo" y no como "alguien", ya
se trate de padecimientos como consecuencia de un gobierno 0 un
....~
dictador, de terratenientes, gerentes 0 capataces de empresa, de un
jefe de oficina, etc. Estos son factores de caracter psicosocial en
donde la pobreza aparece como una forma de negaci6n de los de
rechos humanos.
Cuando se producen reacciones violentas, se combinan tres
factores 0 circunstancias:
la violencia invisible, pero que afecta a la vida de muchos seres
humanos como consecuencia de la estructura u organizaei6n de
una soeiedad que impide que la gente viva dignamente (se la pue
de llamar tambien "violeneia estructural");
el tipo y la intensidad de las agresiones fisicas y psico16gicas que su
fren individuos, gropos 0 pueblos en una circunstancia detenninada;
10 que hay de agresivo en la naturaleza humana (esa mezcla de lobo y
oveja, de angel y demonio que existe en cada uno de nosotros).
8. Una mirada sobre la mayor ignominia del planeta:
la explotacion infantil
Lo mas inhumane de la inhumanidad que encontrarnos en
el mundo en que vivimos es la existencia (en sentido estricto habria
que hablar de la sobrevivencia) de millones de nifios deshumaniza
dos, ya sea porque tienen hambre 0 porque tienen que trabajar en
condiciones insalubres (en casos extremos, como esc1avos). Millo
nes de nifios y nifias soldados, refugiados 0 huerfanos, millones
son analfabetos y miles de ellos son explotados sexualmente.
Esta realidad es escandalosa, abrumadora. Alguien la ha
llamado "el retorno ala barbarie". No hemos salido de la epoca de
las cavernas aun cuando se hayan logrado hazafias cientificas que
parecieran de ciencia ficci6n, cuando se ha conseguido un creci
miento economico sin precedentes en la historia de la humanidad.
He aqui, expresado en un esquema, este panorama de vergiienza e
ignominia:
Nifios y niiias pobres y hambrientos; cada tres segundos muere
uno de ellos.
Nifios y niiias explotados en el trabajo, a veces como esclavos.
Nifios y niiias soldados.
198
199
Huerfanos y refugiados; no tienen su lugar en el mundo y carecen
del afecto que todos los nifios necesitan.
Millones de nifios y nifias analfabetos, es decir, que no acceden ni
siquiera a 10 mas elemental de la educaei6n.
La prostituei6n infantil como la forma mas infame de explotaci6n
de nirios y niiias.
Los nifios y nii'ias invisibles.
Este es un "desastre humanitario" en el que se avasallan los
valores mas elementales de respeto a la vida y ala dignidad huma
na. Son millones de nifios y nifias del mundo que no hacen en su
vida cotidiana nada parecido a 10 que es "vivir como un nifio 0 una
nifia": jugar, divertirse... He conocido a muchos que apenas sonrei
an. "Hay una infancia que no sonrie -nos dice Elena Valenciano--,
porque la sonrisa es imposible cuando la vida le hace tanto dafio."
Nifios y nifias pobres y hambrientos
De las 1.300.000 personas que viven con rnenos de un do
lar por dia, la mitad son nines. Con esos "ingresos" estan sorneti
dos a una vida de privaciones y carencias. El hambre socava sus
fuerzas y debilita su sistema inmunitario. Cada ano rnueren 11 mi
llones de nifios y nifias, la rnayoria por enfennedades evitables y,
sobre todo, por desnutrici6n. Son 30.000 nifios que rnueren cada
dia; 1 cada tres segundos. Y, a los que sobreviven, la pobreza y la
miseria los rnarcara para toda la vida, salvo en algunos casos ex
cepcionales.
Las desigualdades se acumulan:
La pobreza general que sufren las clases explotadas.
La exclusion etnica que sufren razas marginadas.
La pobreza en raz6n del sexo; el problema de las rnujeres.
La pobreza de los nifios explotados.
Cada nivel afiade mas desigualdad respecto del nivel prece
dente; los nifios y las nifias son los que estan en peor situacion.
Nifios y nifias explotados en e1 trabajo, a veces como
esclavos
Cuando hablamos de los nifios y nifias que trabajan, es ne
cesario hacer una distinci6n entre el trabajo infantil como forma
impreseindible en la economia de subsistencia de muchas familias
y el trabajo de nifios y nifias victimas de explotaci6n laboral. De ahi
que hablar de "erradicacion del trabajo infantil", como se ha trata
do en algunas reuniones internacionales, es una expresion de buro
cratas de organismos internacionales que, encerrados en sus con
fortables oficinas, desconocen que hay miles de nines que trabajan
y no son explotados. Trabajan porque tienen que comer 0 ayudar a
sus familias. Aquf nos vamos a referir a los nifios y nifias que son
realmente explotados.
SegUn la OIT, unos 250 millones de nifios y nifias de edades
comprendidas entre 5 y 14 afios trabajan en todo el mundo. Mas de la
mitad en Asia, alrededor de 48 millones en Africa subsahariana y casi
18 millones en America Latina. Tambien en los paises industrializados
hay nifios que trabajan: cerca de 2,5 millones menores de 15 aiios y
unos 11,5 millones de entre 15 y 17 afios. En Espana unos 300 mil,
en ltalia 400 mil Ymas de 2 millones en Gran Bretaiia. Este panorama
revela que en el mundo, uno de cada seis nifios de 5 a 17 aries trabaja,
de elios mas del 70% 10 hace en actividadcs que suponen riesgos fisi
cos y psiquicos. El presidente de Intennon, Ignaci Carreras, dice: "de
los 250 millones de trabajadores infantiles, al menos 50 millones estan
en condiciones de esclavitud", Lamentablemente, en algunos paises la
altemativa al trabajo infantil es el vagabundeo y/o la delincuencia, tal
como esta organizada la sociedad capitalista, aunque en la China co
munista la explotacion de nifios no difiere de 10 que ocurre en los
paises capitalistas.
Estrechamente relacionado con el tema central de este li
bra, cabe recordar dentro de la explotacion laboral de los nirios, el
nornbre de algunas multinacionales y de algunos paises en donde
tiene lugar esta explotacion:
Las tabacaleras Philip Morris y Altalis,
Nike, Levi's y C&A, que utilizan mana de obra infantil en sus fac
torias en los paises subdesarrollados.
Uno de los paises en los que la explotaci6n de nifios y niiias es
mas sangrante es Malasia; trabajan hasta 17 horas diarias en las
plantaciones de caucho, expuestos a las picadw:as de serpientes y
mosqunos.
En Costa de Marfll, miles de nines esclavos son explotados para
trabajar en plantaciones de cacao. En Sudan hay miles de nifios
esclavos de los mw:ahalin.
200
201
En Ecuador, nifios de 7 y 8 afios trabajan en plantaciones de pla
tano hasta 12 horas diarias,
La mitad de los nifios de Nepal trabajan, pero s610 el 17% recibe
una paga.
Si bien el gobiemo de la India dice que son 11 millones de nifios
los que trabajan, las ONG que actuan en el pais sostienen que son
60 millones, muchos de ellos son esclavos que no reciben salario
alguno y no pueden abandonar el trabajo.
En Malawi, donde la industria tabacalera es la principal fuente de
empleo, miles de nifios trabajan en la cosecha y secado de hojas
de tabaco.
Casi todos estos nifios y niiias pueden decir de S1 mismos 10
que escribio Francis Boh, un [oven sudanes del gropo dinke, que
estuvo 10 afios esc1avo al servicio de un arabe. Esclavos en Sll propia
tierra.
Algunos ejemplos
peligrosas
Ocupaci6n/rama de actividad Tareasprindpales
Consecuencias posibles
Minerfa: Excavation subterrdnea. Enfermedades respiratorias que pueden
provocar silicosis, fibrosis pulmonar, asbestosis, enfisema y trastomos
del aparato oseomuscular.
Fabricaci6n de ladrillos: Procesamiento de la aralla (extraccion, tritura
cion...). Deformaciones del aparato oseomuscular, lesiones.
Agricultura comercial: Trabajo con maquinanay sustancias quimicas para la
agricultura. Envenenamiento por sustancias quimicas (cronico yagudo).
Tejido de alfombras: Tejido de alfombras en telar manual Enfermedades
respiratorias; trastomos del aparato oseomuscular; cansancio de la vista y
afecciones oculares precoces; envenenamiento por sustancias quimieas.
Obras de construcci6n: Excaoaaones; transporte de cargas; picado de piedras,
rocas; traspaleo de arenay cemento; trabajo con metales. Afeeciones derivadas del
ruido, vibracion y exposicion a sustancias perniciosas; discapacidad pro
vocada por accidentes y lesiones.
Curtidurfas: Curtido y conservaddn de cueros y pieles. Antracosis; dermatitis;
infeccion por hongos.
Trabajo submarino: Buceo basta 60m de profundidadpara atar las redes a los
amcifes de coral. Trastomos de la descornpresion (ruptura del timpano);
muerte 0 lesiones; enfermechdes gastroiotestinales.
Industria del vidrio: Moldeo de oidrio fundido, transports de arena fundida.
Traumas por accidentes; cataratas, estres terrnico; quemaduras y cortes
graves.
CeriUas y fuegos artificiales: Mezcla de sustancias quimicas en ebullicion;
fabricaci6n de cerillas y relleno de fuegos artifttiales con polvora. Quemaduras y
muerte; enfermedades respiratorias.
Recolecci6n de basuras y escorias: Trabajo insalubrey denigrante, recupera
tion de materiales en oertidas de basura, desecbos peligrosos de hospitalesy fdbricas de
sustancias quimicas. Cortes que provocan la muerte por tetano; envenena
.....;
miento quimico y riesgo de contraer enfermedades infecciosas 0 de ser
portador de las mismas al manipular desechos sin proteccion; intoxica
cion alirnentaria; quemaduras.
Actividades caUejeras: Venta ambulante, limpiabotas, prostitution. Droga
dicci6n; enfermedades de transmisi6n sexual; estigrna de la marginaci6n
social.
Fuente: orr (Oficina Internadonal de Trabajo}
Los nifios y nifias soldados
Por todo el mundo, desd Sierra Leona a Sri Lanka, las imagenes de nintH
y ninos con un anna en el hombro sonalgo coms/n.
Rachel Brett
En las palabras de Rachel Brett, representante de la Oficina
de Derechos Humanos y Refugiados de la GNU en Ginebra, se
refleja el drama de nifias y nifios forzados a luchar en guerras sir
viendo como soldados. Segun se expresa en Save the Children, mas
de 500.000 nifios han sido reclutados como soldados por fuerzas
armadas gubernamentales, gropos paramilitares, milieias civicas y
gropos armados de diferente indole en mas de 85 paises, De ellos,
300.000 han combatido directamente en eonflictos armados en 35
paises, entre ellos Afganiscin, Angola, Burundi, Colombia, Costa
de Marfil, Guigea, India, Irak, Israel, Indonesia, Liberia, Myanmar,
Nepal, Filipinas, Republica Democratica del Congo, Sri Lanka,
Palestina, Somalia, Sudan y Uganda.
He usado 1a expresion "nifios rec1utados", pero muchos
202
203
fueron secuestrados, Son obligados a convertirse en asesinos. En
algunos casos han tenido que asesinar a sus familiares directos el
mismo ilia en que los secuestraban. Las nifias africanas, durante los
conflictos belicos suelen ser reclutadas como esclavas sexuales.
Un caso muy particular es el del General Abu (llamado
tambien killer), secuestrado cuando tenia 11 afios, pas6 siete afios
dirigiendo una tropa de 1.300 soldados (algunos dicen que eran
3.000). Fue rescatado p or Ia persona que quizas mas ha hecho en
Sierra Leona para recuperar a los nifios y nirias de la guerra, el rni
sionero espafiol Chema Caballero. Miembros del equipo de Chema
dicen que "Abu tarde semanas en sonreir" despues de llegar al
Centro de Recuperaci6n de Nifios de la Guerra.
Para describir este horror y vergiienza universal, nada mejor
que transcribir algunos testimonies de nirias y nirios soldados:
"La batalla no acababa nunca"
Kalami fue "reclutado" cuando tenia 9 aries. A los 15, logro esca
par en un enfrentamiento especialrnente violento, pero 10 volvie
ron a atrapar. "La batalla no terrninaba nunca. Nos dijeron que
debiarnos quemar las casas de la gente con ellos dentro. Me negue
y me encarcelaron y golpearon durante mas. S610 al verrne casi
rnuerto decidieron llevarme a un hospital".
"Fui violada a diario por los soldados"
Natalia vio a los 12 afios como violaban a su madre y a sus her
rnanas. Penso que, si se alistaba en el ejercito, estaria protegida.
Sin embargo, su accion solo la condujo a unas violaciones diarias
sin fin y a un primer embarazo a los 14 afios. "Ni siquiera se
quien es el padre y, aunque consegui escapar, no tengo donde it y
temo volver a casa".
"Tuve que matar a un niiio"
Gaston fue reclutado a los 10 afios. "Incluso en el campo de tiro,
tenia miedo. Una noche me trajeron a una persona cuando mon
taba guardia en la entrada del campo. Se trataba de un nino al que
Ie habian tapado la cara. Me dijeron que era un rebelde, un ene
migo, y que tenia que matarlo. Y eso es 10 que hice alli mismo,
con rni cuchillo. Esa neche no pude dormir".
"Enterre vivos a una familia"
"Me ordenaron que matara a l.a. poblacion civil que se opusiera a l.a.
toma de la ciudad y me dijeron que pondrian dos soldados a vigilar
que 10 hiciera. Tuve que enterrar vivos a una mujer y a sus hijos,
rnientras me pedian ayuda. Me dieron pena, pero vi como esos dos
soldados me vigilaban y no tuve mas remedio. Era salvar mi propia
vida", dijo Olivier, que paso 7 afios como nino soldado.
- - - - _ . - _ . ~ .... . ~ - ~ - -.-.-...........
Si alguien ha seguido la lectura de este drama y horror, has
ta que punto llegan la crueldad y la inhumanidad de algunos seres
humanos y quiere conocer un testimonio mas amplio, puede leer el
libra de una nina soldado de Uganda, China Keitetsi, que a los 9
afios se alist6 voluntariamente en el Ejercito Nacional de Resisten
cia de Uganda, para salir de una siruacion familiar extrema: aban
donada pOl' sus padres, vivia con una abuela que la explotaba. Una
vez incorporada al ejercito fue vejada y violada repetidas veces. A
los 16 afios ruvo un hijo. Luego de desertar a traves de una larga y
azarosa marcha lleg6 a Sudafrica, en donde tuvo una nifia, Despues
de recibir asilo politico en Dinamarca en donde trabaja en una
guarderia, pOl' indicaci6n de los psic6logos y trabajadores sociales
que le daban apoyo, escribi6 su libro: Mi vida como nina soldado (pu
blicado en espafiol en 2005). Ahora, con 29 afios, colabora con
UNI CEF YAmnistia Intemacional.
Cuando presento su libro en Madrid, dijo, entre otras cosas:
"Hay veces que me siento como una anciana. Otras creo ser una
nina de un os pocos aries". Y en otro pasaje decia: "considerarnos
la sangre humana igual a la de un animal. No Ie importabamos a
nadie, pero para nosotros la vida tampoco tenia ningUn valor".
Escojo un pasaje de su libro para transcribirlo, pues revela hasta
que punto se deshumaniza a un ser humano (adultos y nifios) en
una guerra y hasta que punto se le introyecta e1 odio. Un ilia bus
caba a un amigo entre los cadaveres, y vio como sus "camaradas
freneticos se dcsahogaban a patadas y punetazos con los cuerpos
enemigos. Aunque me figure que cataria muerto, no pude llorar.
Habia vis to muchas cosas, pero al parecer no me habia curtido. Me
extrafiaba contemplar a aquellos muchachos tan aficionados a rna
tar y torturar. Sonreian incluso ufanandose de haber cobrado una
buena pieza y rivalizaban en ponerse nombres rimbombantes co
mo 'Comando', 'Rambo' y 'Suicide'. Me enfadaba conmigo misma
pOl' compadecerme tanto de los dernas, incluso de los enemigos...
Habia llegao,) la hora de decidir entre ser una criatura afecruosa y
compasiva, pero destrozada, 0 convertinne en una combatiente a
carta cabal".
Gracias a los pragramas de desarme, desmovilizacion y re
integraci6n (DDR), China Keitetsi pudo llegar a Dinamarca. Reen
contra a su hijo de 13 afios, pero desconoce el paradero de la hija
que tuvo que dejar en Sud africa. Ella lleg6 a salir de ese infiemo y
de las atrocidades que han sufrido -y sufren- cientos de miles de
204 205
nifios y nifias, Sin embargo, existen muchos problemas para recu
perar a aquelios que han sufrido las atrocidades de la guerra (pien
so, entre muchos otros casos en Sarajevo, tan caro a mi corazon),
hay muchos problemas para recuperarlos: no basta con desmovili
zarlos para reintegrarlos, ni sacar de la mente de los nifios los
horrores de la guerra. Muchos nifios soldados han sido victimas,
pero muchos de elios tambien cometieron crimenes de guerra y
han actuado con gran crueldad, como 10 describe Keitetsi. Algunos
han vuelto a sus aldeas y los que han sufrido (directa 0 indirecta
mente) por sus acciones no suelen perdonarlos. Hay muchos pro
blemas conexos, pero 10 resumo en uno que suelen sefialar quienes
trabajaron con estos nifios: "10 mas difici1 es que vuelvan a ser
nifios".
En enero de 2007 se realizo en Paris, convocada por UNI
CEF Yel Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia, una reunion
para estudiar las medidas que se deben tomar para salvar a miles de
nifios soldados. Participaron representantes de 58 paises y de orga
nizaciones no gubernamentales.
Nifios y adolescentes menores de 15 afios, en 13 pafses de
Africa, Asia y America Latina, siguen siendo utilizados como sol
dados, mensajeros, espias, cocineros y esc1avos sexuales, especial
mente las mujeres, que representan el40% del rec1utamiento.
Huerfanos y refugiados: no tienen "su lugar en el rnun
do" y carecen del afecto que todos los nifios necesitan
Los conlictos belicos en el Ultimo lustro del siglo :xx deja
ron como saldo a 2 millones de nifios, 6 millones de heridos graves
o discapacitados, 12 millones quedaron sin hogar, 1 millen separa
dos de sus padres y de sus familias (solo en Europa occidental hay
mas de 100.000 nifios separados de sus padres). 10 millones de ni
nos y niiias en Africa estan gravemente traumatizados psicologica
mente. Y estos crirnenes abominables contra los mas debiles y fragi
les, continuan aun en este siglo. En el Informe de UNICEF del afio
2005, se estima que hay millones de huerfanos en el mundo,
A causa de estos conlictos armados, nifios y adultos sufrie
ron -y siguen sufriendo en algunos paises- grandes hambrunas y
muchos de elios han muerto de inanicion. Las posibilidades de
escolarizarse han sido nulas, 10 que fue acompariado por la des
;.;.
truccion de edificios escolares. Es muy grave que sufran hambre,
muy grave que no puedan estudiar, gravisimo el desamparo mate
rial y afectivo en que quedan esos nifios y nifias,
Si tenemos en cuenta que es durante la infancia cuando se
desarrollan el cuerpo, la mente y la personalidad, no podemos dejar
de preguntarnos: ~ q u e clase de adultos seran estos nifios y niiias que
crecieron y vivieron su infancia en un mundo violento, algunos sin
hogar, muchos sin padres ni familia? Pienso en Guatemala (pafs tan
entraiiable para mi), en los Balcanes, en los nifios palestinos, en Co
lombia donde la violencia esta instalada desde hace decadas, en Haiti,
el mas pobre de la Patria Latinoamericana... el listado es muy largo,
pero al escribir este paragrafo no puedo dejar de pensar en los millo
nes de niiios y nifias de un pais invadido y semidestrozado: Irak.
Millones de adultos y nifios han tenido que pagar un precio
muy alto como consecuencia de esta iniquidad que son los conflic
tos belicos, Los veo vagabundeando en busqueda de un lugar don
de vivir, lejos de las matanzas; los veo victimas del hambre y de las
enfermedades... sufro por elios y me da vergiienza mi impotencia.
Seres humanos que por ser tales son algo que me conciernen, her
manos y hermanas de la especie humana para quienes pareciera no
existir el derecho humano mas primordial: el derecho a la vida.
Muchos responsables de programas para atender a los re
fugiados acnian como burocratas quimicamente puros, como son
casi todos los burocratas internacionales, bien instalados, bien pa
gados. Y, como no tienen otro compromise y otra preocupacion
que mantener su "nicho" dentro de la burocracia, son incapaces de
asumir con pasion el drama de los que sufren.
Los nifios y nifias invisibles
Asi se suele llamar a los millones de nifios y niiias que no
tienen identidad en cuanto que no figuran en ningun registro civil.
Tambien hay millones de adultos en esa situacion, Son seres
humanos que no existen para la sociedad. De uno de elios he reco
gido esta afirmacion: "Sin documentos no somos nada ni nadie,
porque no figuramos en ningtin registro como ciudadanos de un
pais". Segun UNICEF, uno de cada seis nifios nacidos en America
Latina son indocumentados, y en un documento del BID, se dice
que en las areas urbanas el 23% de los dominicanos son indocu
206
207
~
;;,
ij
mentados, el 21% en Bolivia, el 13% en Colombia; el porcentaje es
del tiempo necesario para cursar los cinco afios de la escuela pri
mayor en las areas rurales. Esta situaci6n de ciudadanos invisibles
es otra manifestaci6n de exclusi6n y margillalidad social.
Millones de nifios y nifias analfabetos no pueden acce
der a 10 mas elemental de la educaci6n
Un nino sin escuela esuna bomba de relojeria... Es borade que, al uer un
ninopidiendo en ten semajoro, no digamos solo "pobr nino '; sino tambiin
"pobr pais".
Fernando Cardenal
A pesar de los avances realizados en el campo de la educa
cion, a comienzos del siglo XXI habia todavia alrededor de 880
millones de analfabetos, de los cuales 866 millones pertenecen a
los paises pobres, 125 millones son nifios que no saben 10 que es
una escuela y otros 150 millones de rnenores -en sus dos terceras
partes, niiias- tienen que abandonarla prematuramente por razo
nes econ6micas, familiares 0 culturales.
En la resoluci6n de Dakar (afio 2000), tomada en la reu
ni6n "Educaci6n para todos", se focalizan los "desafios del siglo
XXI", en una serie de situaciones drarnaticas que se viven a co
mienzos de siglo: la discriminaci6n que en el ambito de la educa
ci6n sufren las nifias; en Africa subsahariana y en el sur de Asia
nunca van a la escuela (los padres no 10 consideran necesario ni
rentable, en algunas zonas temen que sean violadas y contagiadas
de sida); existen millones de menores de uno y otro sexo que tra
bajan y esta situaci6n les impide progresar en sus estudios. Otros
miles de nifios afectados por la violencia y los conflictos, tampoco
pueden ir a la escuela; algunos quedan margillados por sus discapa
cidades 0 por estar contagiados de sida. Tambien hay nifios y nifias
pertenecientes a minorias etnicas excluidos de las posibilidades de
escolarizaci6n.
Segun la infonnaci6n proporcionada por UNICEF, en
1998 habia 280 millones de menores de 12 afios con graves caren
cias educativas. Situaci6n que apenas ha mejorado en 2006. Al
problema del abandono escolar (el 47% en los paises del Tercer
Mundo) se afiade el tiempo necesario para cursar la primaria. En el
cuadro que presentamos, el cua! hace referencia a una treintena de
paises, podemos tener un panorama de 10 que acontece respecto
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maria (afio 1995).
Tiempo necesario para cursar la escuela primaria
Paises Ai'ios
Chad
Mozambique
Benin
Nicaragua
Togo
14,3
11,4
9,1
9,0
8,3
Republica Dernocratica de Congo 8,2
Costa de Marfil, Mauritania 7,6
Honduras, Namibia
7,5
Brasil
7,4
Guinea
7,3
Eritrea
7,2
Colombia, Etiopia y Mali
6,9
Burkina Faso
6,7
Paraguay, Peru, Sri Lanka 6,6
Marruecos
6,5
Mexico
5,9
Ecuador, Indonesia, Uruguay 5,8
Argelia, Iran, Siria, Tanzania
5,7
Botswana, China, Egipto, Qatar 5,4
Cuba, Guyana, EE UU
5,3
Fuente: UNICEF
Aunque la infonnaci6n proporcionada en este apartado sea
relativamente breve, para mejor cornprenderla en el contexto del
mundo globalizado, hemos de preguntamos: ~ E s posible enseiiar a
leer y escribir a la poblaci6n mundial analfabeta? Para lograrlo se
necesitaria una inversi6n anual cornplementaria a 10 que ya se des
208
209
tina de 5.000 millones de d6lares. Una cifra, por cierto, muy eleva
da. ~ E s posible movilizar esta cantidad de dinero? Digamos tan
solo que esa cantidad es equivalente a los gastos militares que se
producen en el mundo cada dos mas. 0 equiparable tambien, a la
decima parte de 10 que Estados Unidos ha gastado para terminar
con Sadam Husein (0, mas realistamente, para quedarse con el
petr6leo de ese pais). Ese dinero que necesitamos para terminar
con el anaJIabetismo es equivalente al que gastan los europeos en
un afio en el con sumo de helados 0 Estados Unidos en publicidad
para cigarrillos.
En el contexto del mundo en que vivimos, caracterizado
por un proceso de globalizaci6n llevado a cabo conforme con el
modelo neoliberal al que hemos hecho referencia en la primera
parte de este libro, las preguntas que hemos formulado, lamenta
blemente, tienen una respuesta negativa. Si la globalizaci6n estuvie
ra fundada sobre valores humanos, ello seria posible. En este mo
mento hist6rico, las perversidades econ6micas que generan el esta
do actual de cosas, las desigualdades existentes y las formas de
dominaci6n politica e ideo16gica, configuran un laberinto infernal
que hace imposible la educaci6n para todos.
La prostitucion infantil como la forma mas infame de
explotacion de nifios y nifias
"La pornografia globalizada, a traves de Internet y las revis
tas -afirma Shere Hite, conocida mundialmente por sus estudios
sobre sexualidad- han permitido descubrir redes gigantescas de
pedofilos de alcance mundial y, con frecuencia, venden sus image
nes a traves de Internet a todo el mundo... EI porno forma parte
de la globalizaci6n."
Traemos a colacion este texto por dos razones. La primera
de ellas no ciene que ver de manera directa con la explotacion
sexual de nifios y nifias: es la adicci6n cada vez mas creciente al
sexo por Internet. SegUn los estudios mas fiables, la adicci6n al
cibersexo afecta a unos doce millones de personas en el mundo.
La segunda cuesti6n S1 esta relacionada con la explotaci6n sexual
de menores: Internet ha permitido el intercambio de informaci6n
sobre los lugares donde tener "el mejor sexo" y "sexo seguro",
esto Ultimo para evitar el sida.
'I
210
AI menos 1,2 millones de nifios Zas son victimas de trafico
sexual, de acuerdo con el Informe de UNICEF (2005). De este mo
do, la prostituci6n infantil ha permitido crear circuitos de turismo
internacional para el disfrute sexual con menores. Y este ha adquiri
do tal magnitud que la explotaci6n sexual de nifios y adolescentes es
el tercer negocio mundial, despues del trafico de drogas y de armas.
El turismo sexual de nifios y nifias es la forma mas infame y deni
grante con que se explota a la infancia, pero el neoliberalismo inspi
rador de la globalizaci6n ha "enseriado" que 10 que importa es la
rentabilidad: el turismo sexual genera anualmente 5.000 millones de
d61ares, segUn 10 ha denunciado ECPAT (Red internacional de or
ganizaciones contra la explotaci6n sexual de la infancia).
En octubre til 2006 tuuo lugar en la Universidad Complutense deMadrid el
I Congreso Internaaonal sobre Ia Explotatidn Sexualy el Trtiftco deM:ge
res, coordinado par AFESIP, la organizacion fundada por Ia camboyana
SomaliMom, Premia Principe til .Astunas til Cooperaaon Intemacional en
1998, por su lucba contra Ia explotacion sexual. Durantetresdias, experlos
til diuersos paisesdebatieron sobre las causasy cassecuenaas de fa explotaadn
sexual, la llamada esclaoitud till siglo XXI, y el trtiftco til seres humanos,
principalmente mujeresy ninos, que cada anosfectaa mas de cuatro mil/ones
til personas.
Para referimos a algunos de los datos mas alarmantes sobre
la esclavitud sexual que nos ofrece UNICEF, serialamos que entre
5.000 y 7.000 nifias nepalesas ingresan cada afio a la India como
parte de las accividades de trata; la mayoria termina en la prostitu
ci6n. AIgunas nifias de tan 5610 13 afios (principalmente de Asia y
Europa Oriental) son objeto de trata, como "novias de venta por
correo". Aproxirnadamente 200.000 mujeres bengalies han sido
objeto de trata y llevadas a Pakistan. En Nigeria, el 8% de las nifias
que trabajan en el servicio domestico han sido forzadas sexualmen
te por sus empleadores. No esta de mas recordar que esto tambien
ocurre en los autodenominados paises civilizados. EI que fuera un
conocido fil6sofo espafiol explic6 que esa fue la forma en la que se
inici6 sexualmente y que era cormin en las familias "bien" que dis
ponian de personal de servicio.
En Angola, durante la guerra civil se secuestraron 30.000
nifias para prestar servicios sexuales a los combacientes. Y en Libe
ria, la mitad de las j6venes de entre 8 y 18 afios han sido explotadas
sexualmente en los campos de refugiados por el personal respon
211
sable de la ayuda humanitaria, que debia cuidar de los refugiados, y
hasta par los rnismos cascos azuIes de las Naciones Unidas.
Paises como Camboya y Tailandia son supermercados del
turismo sex-ual. En TasIandia el 1% de la poblaci6n se dedica a la
prostituci6n al servicio de turistas extranjeros: este mercado incluye
a 800.000 nifias, muchas de las cuaIes son reclutadas de paises cer
canos, Un trabajo de los periodistas Patricia Ortega y Pablo de San
doval, aporta una desc.tipci6n de c6mo funciona este "negocio":
"Enfrenle de uno de losprimeros burdeles, un chico me dio la bienueniday
mepregunlo si estaba interesado en chicas j6venes. Yo estaba interesado en
chicasjovenes, perolas queme enseiiaron eran demasiadojovenes para mi: te
nia solo 14 0 15 aiios. Una de estasme costaba quince ddlares. LIs chi
cas mayores tienen UllOS 18 aiiosY SOli aqui Ia mayoria. Yo las caliJicaria
como bonitas en genera/, pero algullas SOli guapas, Y 10 mas positiuo: todas
parecen sanas. [...] Ull rataCOli una deestas chicas mayores cuesta cinco
dolares. [...] Parece que tambien eslall disponibles lIiiias muyjOvenes. Cuan
dopregulllia una de las chicas qui edadpodriatener lachica masjoven dis
pOllible enSv'!Y Pak, me contestd enun tono muy serio: Ull mes':
A comienzos del ana 2007, UNICEF dio a conocer un in
forme sabre Turismo Sexual y Explotaci6n Infantil. He aqui un
resumen de este informe publicado par el diario EI Pais el 18 de
enero de 2007.
Turismo .",llual 't ellplotacl6n
L..
v .......I.1J:X;r",l\I.':;.rs r:!\. ...LOTO'JE"""".t UJr.'-IoiE"''I.'YO
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1{.. 'JJ..1'
La periodista del diario EI Pais InmacuIada de la Fuente,
comentando dicho informe, sefiala: "Espana se ha convertido en
un pais exportador de explotadores sexuales, Destinos turisticos y
viajes de negocios sirven de coartada a los depredadores para culti
var la prostitucion infantil en paises en desarrollo". tran
quilizan su conciencia quienes emprenden viajes a los paises po
bres, "como una caceria de sexo"? Seglin la periodista mencionada,
quienes usan sexualmente a los menores 10 justifican can dos ra
zones: gracias a la aportaci6n econ6mica (el cobro del servicio
sexual), mejora la situaci6n econ6mica del nino a nina utilizado
como objeto sexual y la segunda raz6n que invocan es que "en las
humedas playas caribefias la iniciacion sexual es tan precoz que una
nina ya no es una nina".
Esta es la moral (mejor dicho, la inmoralidad) de los pode
rosos, algunos de elias que conozco, envian a sus hijas a colegios
religiosos, como resguardo de su virginidad, pero a la vez pueden
utilizar impunemente a las nifias pobres en eneuentros sexuales de
pura genitalidad. Conciencia pennisiva de quienes el poder del
dinero los habilita para todo.
9. Los ricos cornienzan a llorar
Que losricos sepall quelospobres acecban los restos desus[estines.
Pablo VI
No lloran par razones humanitarias, sino par los .tiesgos
que pueden caner debida a las situaciones explosivas que han
creado, las cualcs les impedirian asegurar el funcionamiento del
sistema y el goce de los beneficios que siempre disfrutaron can la
globalizaci6n neoliberal. Algunas preocupaciones han surgido en
tre quienes han sido los grandes ganadores can la globalizaci6n,
como Soros y los grandes inspiradores del modelo neoliberal, co
mo el Banco Mundial.
George Soros -de quien no se puede desconfiar como iz
quierdista-, ha dicho en julio de 2000 en declaraciones a la prensa:
"el sistema capitalista mundial ha producido un campo de juego
muy desigual. Las diferencias entre .ticos y pobres se agrandan.
Debemos encontrar formas de contrarrestar esto porque un siste
212
213
rna que no ofrece esperanza y oportunidad a sus perdedores puede
verse trastomado por actos de desesperaci6n". Y en su libro sobre
La crisis del capitallsmo global, rec1ama una mayor intervenci6n del
Estado en la lucha contra la pobreza, en la educaci6n y en la gene
raci6n de puestos de trabajo, en la provisi6n de seguridad y en la
regulaci6n de los flujos financieros a corto plazO(29
J

Por su parte, el Banco Mundial ha reconocido la necesidad
de un Estado compensador de los desequilibrios sociales, al mismo
tiempo que manifiesta la necesidad de disminuir la pobreza en el
mundo... Esta Ultima afinnaci6n, en el mejor de los casos, pode
mos tomarla como una fonna de marketing (vender la imagen de
que se preocupan por el problema de la pobreza), aunque tenga
mos muchos mas motivos para pensar que es una afinnaci6n dni
ca e hip6crita, puesto que el mode1o que ha propagado desde hace
veinte afios es e1 que ha producido estas situaciones.
Estas manifestaciones son sefiales de que en los iiltimos
afios, las sirenas festivas del final de la historia, del derrumbe de las
utopias y de la proclamaci6n del triunfo universal del neoliberalis
mo estan perdiendo sonoridad. En el Foro Econ6mico Mundial de
Davos (enero de 1997), ernpresarios e intelectuales han reconocido
los estragos sociales del proceso de globalizaci6n de la econornia,
llevado a cabo de acuerdo con el modelo neoliberal. El mercado
seg6n George Soros (el hombre que mas ha lucrado en los merca
dos financieros)- tiene una tendencia natural a producir una des
igualdad en los ingresos y a la destrucci6n de los valores que no
producen beneficios comerciales. Este sistema de valores -se dijo
en la reuni6n de Davos-, por su caracter puramente materialista, es
esencialmente totalitario, destructor de la cultura y de los valores
de civilizaci6n. Los valores mercantilistas estan socavando nuestra
sociedad abierta y dernocratica.; Que ironia: que tenga que ser
George Soros, e1 mas voraz de los especu1adores, quien denuncie
las falacias y los peligros del neoliberalismo en su defensa a ultran
za de la total liberaci6n del mercado, cuyas fuerzas, por si solas,
hacen imposible una sociedad sostenible, como ha quedado de
mostrado en los iiltimos afios,
Este mismo afio (1997), el Banco Mundial y el Fondo Mo
netario Intemacional, reconocieron que el mundo esta ante una
"bomba de relojeria", debido ala amenaza explosiva de la creciente
pobreza. Clinton (en el Foro de Davos de 2000), sefialo que los
problemas no se han resuelto y que inc1uso se han agravado, como
por ejemplo la desigualdad entre naciones desarrolladas y atrasa
das, y entre pobres y ricos en los mismos paises industrializados.
Como en el inicio del liberalismo econ6mico, el mercado
libre -en su "version" neoliberal de fines del siglo XX- permite 10
que Noam Chomski denomina la "quinta libertad", es decir, la
liberad de explotar. Esto conduce (como la historia 10 ha demos
trado) a la aniquilaci6n de los mas debiles y a la explotaci6n de los
trabajadores. Esta triste y dramatica realidad es mas verdadera aho
ra que en el comienzo del liberalismo, pues el rnercado controlado
por las multinacionales anula 0 disminuye significativamente la
capacidad de los Estados para controlar los flujos financieros y
monetarios que condicionan y detenninan la economia de los pai
ses que gobieman.
Hace mas de medio siglo, Max Weber escribi6 10 siguiente:
"Cuando el mercado se abandona a su propia legalidad no repara
mas que en la cosa, no en la persona, no conoce ninguna obliga
ci6n de fraternidad ni de piedad, ninguna de las relaciones huma
nas propias de las comunidades de caracter personal. Todas elias
son obstaculos para el libre desarrollo de la mera comunidad de
mercado...". Para el neoliberalismo, los pobres son una carga que,
si se le presta atenci6n, perturba el proceso de inversiones necesa
rias para e1 crecimiento de la economia. Para las personas solida
rias, para las que tienen sentimientos humanos, los pobres son
hennanos y hennanas de la raza humana, ciudada
noslcompatriotas de la Patria-Tierra que carecen de 10 necesario
para vivir con dignidad. Hemos sustituido el principio de solidari
dad, que el Estado de Bienestar incorpor6 a las politicas publicas,
por e1 principio de competencia, tan caro y sustancial a la esencia
misma del neoliberalismo.
Los ricos que viven prisioneros en sus mansiones tambien
lloran, no por el sufrimiento de millones de personas, sino por
temor de que explote la bomba de relojeria que ellos ayudaron a
"construir", haciendo insoportable la vida de millones de seres
humanos, ya sea porque son explotados 0 humillados. 0 ambas
cosas a la vez, Cuando, en febrero de 2004, se present6 en Londres
e1 informe con los resultados de la reuni6n que la OIT habia con
vocado a principios del afio 2000, el presidente de Tanzania, Ben
jamin William Mkapa, recordo que "las poblaciones empobrecidas,
desesperadas, sin las minimas condiciones sociales, son un poten
214
215
cial caldo de cultivo para presentes y futuros terroristas... No po
demos tapar el fuego con papel",
Los ricos construyen murallas
Todo 10 anterior ha dado lugar a un fenorneno nuevo por
su magnitud y significado: los ricos levantan murallas 0 muros para
protegerse de los pobres. La construccion de murallas es de muy
vieja data, desde la China, que pretende proteger un inmenso pais,
hasta las que encontramos en diversas ciudades del mundo.
Lo nuevo es que los estragos sociales de la globalizacion en
la que estamos inmersos, ha "hecho necesario" (segUn la opinion
de grupos y sectores privilegiados), levantar murallas para prote
gerse. Desde la caida del Muro de Berlin, hace treinta afios, que fue
causa de la muerte de 270 personas que intentaron cruzarlo, se han
construido muchas murallas y se han producido mas muertes que
las que tuvieron por causa el muro que dividia Alemania.
Cuando escribo este paragrafo, ten go ante mis ojos periodi
cos y fotografias (y 10 yeo tambien por television) del intento de
hermanos africanos por cruzar hacia Espana desde los enclaves de
Ceuta y Melilla. Miro con dolor las fotos de los subsaharianos que,
intentando llegar en pateras, terminaron muertos, algunos tirados
en las playas. Mientras tanto, voluntarios de la Cruz Roja cuidan y
atienden a los sobrevivientes. El tremendo drama de hombres y
mujeres que buscaban una vida diferente, huyendo del hambre y la
miseria, y son considerados como parte de la sociedad del especta
culo. Mirados a traves de las camaras fotograficas y de las filrnado
ras, como algo que hay que registrar, un tanto atipico, que se pro
duce en vacaciones; son contemplados por la mayoria con natural
indiferencia.
~ D o n d e estan los nuevos muros que separan? Entre las dos
Coreas, entre Chipre y Turquia, en India y Pakistan (en Cachemi
ra), y tambien entre India y Bangladesh, cuya construccion obliga a
500.000 personas a abandonar sus hogares. Arabia y Yemen tienen
su muralla, como entre Rostwana y Zirnbawe. Tailandia y Malasia,
Irak y Kuwait (esta construccion se encuentra paraliz ada) , Kirg
misttan y Urbekistain. El iniciado por Sharon para "proteger" Is
rael de los Palestinos, el de Marruecos y los territorios saharauis, y
el de Estados Unidos con Mexico.
La globalizacion neoliberal proclama, sostiene, defiende y
promueve el libre flujo y circulacion de capitales, pero limita la
libre circulacion de las personas; se restringen sus movimientos
irnponiendo la fuerza de quienes tienen el poder y el dinero. Solu
cion abominable, pero coherente con la perversidad del capitalis
rno, para quien la econornia irnporta mas que las personas.
Si al panorama que acabamos de describir brevemente ana
dimos el hecho de que en el mundo existen (en el afio 2006)
23.700.000 desplazados, el panorama es desolador: 5,4 millones en
Sudan, 3,7 millones en Colombia, 2 millones en Uganda. En la
Republica del Congo y en Irak 1,3 millones, segUn el informe de la
subsecretarfa general de las Naciones Unidas para Asuntos Huma
nitarios. Algunos paises no ofrecen ninguna asistencia a los despla
zados 0 ella es insuficiente como son el caso de Bangladesh, Bir
mania, Republica Centroafricana, Congo-Brazzaville, la RDC,
Guinea, Mexico, Somalia, Sudan, Turkmenistan y Zimbabue,
Cuando las voces de los pobres que han sido privados de su
voz se hagan oir, no seran palabras, documentos 0 declaraciones
sobre sus problemas, sera el clamor de los disturbios del hambre, la
marcha de los excluidos que quieten participar de los bienes de este
mundo, y ser protagonistas en una sociedad que los excluye.
Frente a esta situacion social y frente a los problemas per
sonales de millones de seres humanos:
compaiieros de la nave espacial-Tierra,
compatriotas de la Patria-Tierra,
hermanos y hermanas que pertenecemos a la misma humanidad.
eQue podernos hacer? eQue debemos hacer?
Si bien en el Ultimo capitulo tratamos estas cuestiones (que
podemos hacer), nos parece oportuno terminar estas reflexiones
con unas palabras del escritor chileno Ariel Darfman:
Quisiera creer que una tragedia global como fa que hoy estd viviendo fa
humanidadpudieraguiamos baciauna nueva compasion tambienglobal, un
proceso de acercamiento e ident!ficacion entrelospueblos que hafaltado tanto
durante estos meses de terror, solo puedo esperar que en los anos que oienen
encontremos eImodo deglobalizar la comprensidy la ternura con fa misma
ener;giay efidencia que se ha puesto en la globa/izacion de la guerray la in
terminable violencia.
216
217
10. Cuando los pobres ayudan a los pobres
Hablamos de las estrategias de supervivencia y el envio de
remesas de dinero por parte de los inmigrantes. Existe una lucha
contra la pobreza emprendida desde la pobreza y cuyos protago
nistas son los rnismos pobres, marginados del proceso productivo
formal. Estos sectores poblacionales, de hecho inexistentes para la
econornia globalizada, han encontrado diferentes formas de subsis
tit: rnicroproyectos 0 rnicroempresas, comedores populares, huer
tas familiares, escolares y comunitarias, mutuales, etcetera.
Estas formas de acci6n social 0 trabajo comunitario se po
pularizaron en varios paises de America Latina con el nombre de
estrategias de supervivencia. A escala rnicrosocial, son proyec
tos que se realizan en cormin, es decir, a contrapelo del estilo per
sonal que impone el modelo neoliberal (que cada cual se las arregle
como pueda). No s610 perrniten disponer de medios de subsisten
cia -a veces, a niveles rninimos-, sino que tambien ayudan a elevar
la autoestima y a proteger la dignidad personal.
Existe otra forma de ayuda de pobres a otros pobres que,
ademas, sirven tambien de ayuda a sus respectivos paises de ori
gen, puesto que la remesa de dinero que giran a sus familiares es
un ingreso de divisas. Este dinero que llega desde el exterior, ha
ido adquiriendo una importancia cada vez mas significativa en los
iiltimos veinticinco afios, al punto de que el volumen de remesas es
superior ala ayuda oficial para el desarrollo y ala inversi6n extran
jera directa.
El informe Perspectivas Economicas Globales 2006, elaborado
por el Banco Mundial, sefiala que el 3% de la poblaci6n mundial
vive y trabaja fuera de su pais. La mayoria de estos inmigrantes
envia dinero a sus farniliares. Estas rernesas tuvieron en un cuarto
de siglo el siguiente incremento:
(millones de d6lares)
Ano 1980 18.000
Ano 2005 191.000
Prevision para el afio 2006 232.000
Lo que el Banco Mundial no dice, es que muchos de estos
inmigrantes trabajan en regimenes laborales de esclavitud y en
condiciones rniserables. Por otra parte, el trabajo que realizan es el
que los habitantes del pais donde se encuentran desplazados no
quieren realizar, y suele ser muy duro. Tampoco hacen referencia
al coste de las remesas por las cornisiones que cobran los interme
diarios (que expresa la rapifia propia de los bancos), limita el flujo
de dinero que los pobres envian a otros pobres. Si no fuera por
estas comisiones, los paises receptores podrian recibir otros 60
millones de d6lares mas al afio,
Mientras que en los paises en los que el flujo de remesas
signific6 el mayor porcentaje del Producto Bruto Interno, fue en
cinco de los mas pobres del mundo:
(%)
Tonga ..... 31,0
Republica de Moldavia ..... 27,1
Lesotho 25,8
Haiti 24,8
Bosnia y Herzegovina 22,5
El Banco Interamericano de Desarrollo, ha calculado que
en el afio 2005 los latinoamericanos enviaron a sus paises de origen
55.000 millones de d6lares en remesas (10.000 millones mas que en
el ario 2004). Es interesante sefialar que el informe hecho publico
por el Banco de Espaiia a cornienzos de 2007, seglin el cual en los
primeros diez meses del afio 2006 las remesas enviadas por los
inmigrantes a sus respectivos paises fue de unos 6.600 millones de
d6lares, 10 que supone multiplicar por 12 el volumen de rernesas
enviadas en 1996.
Los paises mas beneficiados fuera de America Latina son:
India, China y Filipinas; en nuestro continente han sido:
(millones de d6lares)
Mexico ... 20.000
America Central y Rep. Dominicana 12.000
Bolivia, Colombia, Ecuador y Peru 11.000
Argentina 800
218
219
Argelia y Guatemala fueron los paises que registraron rna
yores incrementos entre los afios 2001 y 2004, al triplicarse las re
mesas de sus inmigrantes.
Una reflexion final (y personal) sobre los estragos socia
les de la globalizaci6n
Siendo joven, apenas fui conociendo los problemas sociales
del mundo en el que me tocaba vivir, a traves de 10 que lela y estudia
ba y, sobre todo, por las experiencias y vicisitudes de mi vida, cornen
ce a preguntarme por que hay tantas injusticias, tantos sufrimientos
inutiles, tanta explotaci6n del hombre por el hombre, tanta cruel dad,
por que existe esa suprema insensatez de las guerras...
Desde nifio pasaba horas estudiando la vida de las hormigas;
visitaba muchos hormigueros, los observaba y les l1evaba algUn tipo
de comida (migas de pan, moscas y otros insectos). Me maravillaba
10 mucho que trabajaban, de la forma tan armoniosa que 10hacian...
y, por muchos afios, mi interes se centr6 en estudiar la organizaci6n
de las hormigas y el trabajo solidario que realizaban.
Aiios despues, mi maestro y amigo Antonio Garcia (el ver
dadero precursor de la teoria de la dependencia en America Latina,
con su libro La rebelidn de los pueblos dibiles. La Paz, ed. Juventud,
1955), me ofreci6 una respuesta a mis inquietudes juveniles, en un
contraste de la organizaci6n/ solidaridad del horrniguero con la
organizaci6n/insolidaridad econ6mica de la sociedad de los seres
humanos. "El sistema capitalista (...) no es una economia para
hacer mejor la vida humana, sin discriminacion de pais 0 de clase,
sino para mejorar el mecanismo de rentabilidad de los capitales y la
acumulaci6n de poder de las grandes potencias..." Esto me con
venci6 de la perversidad del sistema capitalista que por su misrna
naturaleza condena a millones de personas de todo el planeta a ser
los pueblos exiliados del propio mundo que habitan.
Me ha parecido oportuno compartir estas reflexiones con el
lector. Ojala que sirva para moti.varlo para hacer algo por constmir
otro mundo que pueda ser realmente humano, que el hombre no
sea lobo del hombre, sino que sea hermano del hombre... Muchas
veces se ha hablado y escrito acerca de un "orden mundial huma
no" como unica salida para superar la dramatica e injusta brccha
entre los paises ricos y los paises pobres, y entre las diferentes cla
ses sociales en el seno de cada pais. ~ C 6 m o conseguir un orden
----:-------...
mundial humano? No queda otra alternativa que salir de la l6gica
del sistema capitalists: hay que transformar el orden socioecono
mica que "fabrica" pobres, hambrientos y marginados.
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