Historia (Wikipedia)

La Constitucin espaola de 1812, conocida popularmente como La Pepa, fue promul-gada el 19 de marzo de 1812 en Cdiz. La importancia histrica de la misma es grande, al tratarse de la primera Constitucin promulgada en Espaa, adems de ser una de las ms liberales de su tiempo. Respecto al origen de su sobrenombre, la Pepa, se debe a que fue promulgada el da de San Jos. Oficialmente estuvo en vigencia dos aos, desde su promulgacin hasta el 19 de marzo de 1814, con la vuelta a Espaa de Fernando VII. Posteriormente estuvo vigente durante el Trienio Liberal (1820-1823), as como durante un breve perodo en 1836-1837, bajo el gobierno progresista que preparaba la Constitucin de 1837. Sin embargo, apenas si entr en vigor de facto, puesto que en su perodo de gestacin buena parte de Espaa se encontraba en manos del gobierno pro-francs de Jos I de Espaa, el resto en mano de juntas interinas ms preocupadas en organizar su oposicin a Jos I, y el resto de los territorios de la corona espaola (los virreinatos) se hallaban en un estado de confusin y vaco de poder causado por la invasin napolenica. La constitucin estableca el sufragio universal masculino indirecto, la soberana nacional, la monarqua constitucional, la separacin de poderes, la libertad de imprenta, acordaba el reparto de tierras y la libertad de industria, entre otras cosas.

Una constitucin para un Imperio

La Constitucin de 1812 se public hasta tres veces en Espaa 1812, 1820 y 1836, se convirti en el hito democrtico en la primera mitad el siglo XIX, transcendi a varias constituciones europeas e impact en los orgenes constitucionales y parlamentarios de la mayor parte de los Estados americanos durante y tras su independencia. Slo por esto ya hubiera merecido la inmortalidad. Sin embargo, la mayor parte de las investigaciones dedicadas a su estudio omiten o minusvaloran la influencia que la revolucin liberal y burguesa espaola tuvo al transformar el imperio colonial espaol en provincias de un nuevo Estado, y convertir en nuevos ciudadanos a los antiguos sbditos del absolutismo, y que inclua en su definicin de ciudadanos espaoles no solo a los europeos, o sus descendientes americanos, sino tambin a las castas y a los indgenas de los territorios de Amrica, lo que tradujo, en tercer lugar, en su trascendencia para las nacientes legislaciones americanas. Las Cortes abrieron sus puertas el 24 de septiembre de 1810 en el teatro de la Isla de Len para, posteriormente, trasladarse al oratorio de San Felipe Neri, en la ciudad de Cdiz. All se reunan los diputados electos por el decreto de febrero de 1810, que haba convocado elecciones tanto en la pennsula como en los territorios americanos y asiticos. A estos se les unieron los suplentes elegidos en el mismo Cdiz para cubrir la representacin de aquellas provincias de la monarqua ocupadas por las tropas franceses o por los movimientos insurgentes americanos. Las Cortes, por tanto, estuvieron compuestas por algo ms de trescientos diputados, de los cuales cerca de sesenta fueron americanos.

Un mismo estado para ambos hemisferios en el XIX En los primeros das hubo propuestas americanas encaminadas a abolir el entramado colonial y poner las bases de un mercado nacional con dimensiones hispnicas que abarcaran tambin a los territorios de Amrica, con reduccin de aranceles a los productos americanos, apertura de ms puertos coloniales para el comercio, etc. Un proyecto, anterior en un siglo a la Commonwealth de Gran Bretaa. Los decretos gaditanos tuvieron una amplia repercusin y trascendencia durante las dcadas posteriores, tanto en la pennsula como en Amrica. La Constitucin fue jurada en Amrica, y su legado es notorio en la mayor parte de las repblicas que se independizaron entre 1820 y 1830. Y no slo porque les sirvi como modelo constitucional sino, tambin, porque esta Constitucin estaba pensada, ideada y redactada por representantes americanos como un proyecto global hispnico y revolucionario. Parlamentarios como el novohispano Miguel Ramos Arizpe, el chileno Fernndez de Leiva, el peruano Vicente Morales Durez, el ecuatoriano Jos Meja Lequerica, entre otros, en los aos posteriores se convirtieron en influyentes forjadores de las constituciones nacionales de sus respectivas repblicas. Sin duda, a ello contribuy la fluida comunicacin entre Amrica y la pennsula, y viceversa: Cartas privadas, decretos, diarios, peridicos, el propio Diario de Sesiones de Cortes, panfletos, hojas volantes, correspondencia mercantil, literatura, obras de teatro, canciones patriticas, etc., que a bordo de navos espaoles, ingleses o neutrales informaban sobre los acontecimientos ocurridos en uno y otro continente. Hubo ideas, pero tambin hubo accin, dado que se convocaron procesos electorales municipales, provinciales y a Cortes, y se verificaron las elecciones, lo cual provoc una intensa politizacin en ambos espacios. Asimismo, el envo de numerario por parte de consulados de comercio, dueos de minas, hacendados, recaudaciones patriticas, etc., al Gobierno peninsular fue constante, e imprescindible para pagar la intervencin de los ingleses, as como el armamento de las partidas guerrilleras tras la derrota del ejrcito espaol en la batalla de Ocaa, el 19 de noviembre de 1809. Es importante insistir en que estas medidas contaban con el respaldo de las mayor parte de la burguesa criolla americana, partidaria de los cambios autonomistas y no necesariamente de una independencia que implicase la ruptura completa con la Monarqua. Cdigo hispano El producto de este intento de revolucin fue una constitucin con caracteres ntidamente hispanos. Los debates constitucionales comenzaron el 25 de agosto de 1811 y terminaron a finales de enero de 1812. La discusin se desarroll en pleno asedio de Cdiz por las tropas francesas, una ciudad bombardeada, superpoblada con refugiados de toda Espaa y con una epidemia de fiebre amarilla. El herosmo de sus habitantes queda para la historia. La redaccin del artculo 1 constituye un claro ejemplo de la importancia que para el progreso espaol tuvo Amrica. Fue el primero, y por ello, el ms importante. Este es su famoso texto: La nacin espaola es la reunin de los espaoles de ambos hemisferios La construccin queda definida desde parmetros hispanos. La revolucin iniciada en 1808 adquira, en 1812, otros caracteres especiales que los puramente peninsulares. Aluda a unas dimensiones geogrficas que compondran Espaa, la americana, la asitica y la peninsular. La Nacin espaola quedaba constitucionalmente definida.