Apresentao

O debate acerca da concepo e modelo do estado brasileiro integra a agenda dos (as) Trabalhadores(as). Lutamos contra polticas de estado mnimo, acompanhadas de privatizao de reas estratgicas. Essas polticas equivocadas querem transferir a setores privados a gesto do Estado Brasileiro. O movimento social organizado, movimento sindical e movimento estudantil tm resistido lgica neoliberal. Lgica cuja orientao foi seguida a risca e implementada no Brasil, nos governos Collor e FHC, atravs das Organizaes Sociais de Interesse Pblico. No Governo Lula, o mesmo projeto foi apresentado. Reformulado na forma de Projeto de Lei Complementar (PLP92/07), o Projeto pretende criar a Fundao Estatal de Direito Privado. Esse debate foi atropelado no Congresso Nacional. Foram desconsideradas opinies de instncias de controle social, como o Conselho Nacional da Sade, Conselho Nacional de Assistncia Social e Conferncia Nacional da Sade. Isso demonstrando a falta de sintonia do governo e parlamento com os fruns democrticos de participao e deliberao social. O modelo de Fundao Estatal de Direito Privado est na contramo do estado forte, referenciado socialmente, e representa nesta conjuntura desafiante para o estado brasileiro. O PLP 92/07 representa o incio de uma reforma cujo vis reforar a tese do estado mnimo, praticada nos governos neoliberais.

PLP 92/07

ESTE PROJETO DESTRI A NAO!

Entendendo:

O que o PLP 92/2007?

O Projeto de Lei Complementar (PLP92/07) permite ao Poder Pblico a autorizao para criao de Fundao Estatal de Direito Privado para gerir as Polticas Pblicas. Conforme consta na Constituio Brasileira, essas polticas so de responsabilidade do Estado. Abrange as reas da sade, assistncia social, cultura, desporto, cincia e tecnologia, ensino e pesquisa, meio ambiente, previdncia complementar do Trabalhador do Servio Pblico, comunicao social, promoo do turismo nacional, formao profissional, cooperao tcnica internacional, e tambm os Hospitais Universitrios Pblicos.

Fundao Estatal de Direito Privado um prejuzo populao brasileira

Como funciona:
A Fundao Estatal de Direito Privado um novo modelo de gesto que diminui a responsabilidade do estado, na gesto e no financiamento em reas estratgicas para o desenvolvimento e soberania do pas. No mantida pelo Poder Pblico. A Fundao Estatal de Direito Privado no integra o Oramento Geral da Unio como unidade oramentria. Ou seja, no recebe recursos da Unio para seu custeio e to pouco para pagamento de pessoal.

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As rendas da Fundao Estatal de Direito Privado so oriundas de receitas recebidas atravs da prestao de servio e do desenvolvimento de suas atividades. Alm disso, so aceitos auxlios e subvenes concedidas por entidades de direito pblico ou de direito privado. As rendas podem vir ainda de quaisquer espcies produzidas por seus bens ou atividades, contribuies provenientes de entidades nacionais, estrangeiras ou internacionais, bem como por doaes. Este novo modelo de gesto servir para alimentar os cargos de indicao. Com isso haver uma ampliao de negociatas atravs dos famosos acordos polticos para dirigir esta fundao. A tendncia aumento da corrupo como j vimos constantemente na mdia. Os (as) Trabalhadores(as) desta fundao sero regidos pela Consolidao das Leis de Trabalho, no tendo o elemento principal que encoraja o funcionrio publico a denunciar irregularidades. Hoje, antes de ser mandado embora, o (a) trabalhador(a) passa obrigatoriamente por um processo que lhe d direito a ampla defesa. Cada caso analisado. J na CLT prevalece a vontade do patro. Traduzindo: denunciou demitido. Ser implantada a lgica da iniciativa privada e do conceito de reas socialmente competitivas. reas de responsabilidade do Estado como Educao, Sade, Meio Ambiente, Saneamento passaro a ser encaradas como bens de mercado que devem gerar lucro.

Fundao Estatal de Direito Privado um prejuzo populao brasileira

Outros riscos do PLP 92/07

> REFORA A LGICA NEOLIBERAL DE GESTO DE ESTADO > IMPLANTA A POLTICA DE ESTADO MNIMO DE BRESSER PEREIRA

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A Fundao Estatal de Direito Privado ameaa a soberania

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A implementao da poltica que cria a Fundao Estatal de Direito Privado eliminar o investimento governamental nas polticas pblicas permanentes, em reas e setores do Estado Brasileiro como: Meio Ambiente, Reservas Naturais, Educao etc, cuja atuao autnoma e independente fator fundamental para a soberania da nao. As polticas pblicas implementadas no Brasil e o desenvolvimento ficaro ameaados com a existncia da Fundao Estatal de Direito Privado. A curto prazo, trar conseqncias negativas para reas estratgicas do desenvolvimento e da soberania do pas, que passa a ter como mantenedor setores que representam o capital internacional. instrumento que coloca em risco a defesa das nossas riquezas naturais.

FUNDAO ESTATAL DE DIREITO PRIVADO:

REPASSA AO SETOR PRIVADO A RESPONSABILIDADE DA GESTO DE POLTICAS PBLICAS EM REAS ESTRATGICAS
Por que...
Introduz conceitos neoliberais aplicados s organizaes sociais. Expressa a retirada da ao governamental nas reas no exclusivas de Estado que fico marcadas por contratos baseados em conceitos de produtividade, competitividade. Desta forma, o governo ser responsvel apenas por reas como fiscalizao, polcia, arrecadao e relaes exteriores (poltica internacional). Favorece a flexibilidade na gesto de pessoal. Isenta o Estado de investimento nas polticas pblicas. Estas Fundaes tero imunidade tributria, o que significa que no pagaro impostos. Inclusive, no contribuiro para os fundos da Previdncia.

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Porque os (as) Trabalhadores (as) dizem

no...

A criao das Fundaes Estatais de Direito Privado como um novo modelo de gesto para as reas tidas como no exclusivas de estado, apresenta uma forte contradio com o projeto de Estado defendido pelos (as) Trabalhadores(as) e derrotado nas eleies presidenciais. Esse projeto mobilizou milhares de Trabalhadores(as) que resistiram lgica do estado mnimo, implementado nos governos anteriores de Collor e FHC.

Seno, vejamos...

Na contramo do Estado indutor do desenvolvimento

ESTADO FORTE SOCIALMENTE REFERENCIADO

FUNDAO ESTATAL DE DIREITO PRIVADO ESTADO MNIMO

> Reabertura de concursos; > Aumento dos Salrios; > Expanso das Universidades e de IFETS; > Poltica de Capacitao e Avaliao; > 1 Conferncia Nacional de Recursos Humanos da Administrao Pblica Federal; > Definio de Polticas Pblicas Estveis; > Aumento do financiamento pblico; > Mais Trabalhadores (as) com carteiras assinadas

> Repasse de Servios Pblicos para a gesto privada; > Queda da qualidade nos servios; > Precarizao das relaes de trabalho; > Produtividade competitiva baseada apenas no alcance de metas > nfase no individualismo; > Construo do instrumento de avaliao individual como elemento diferenciador de salrio > Polticas de gratificaes produtivistas.

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Extino do vnculo com o Estado, dos (das) Trabalhadores (as) que prestam servios populao, pois deixam de ser Trabalhadores dos Servios Pblicos; Institui no Setor Pblico um modelo de relao de trabalho tpico da lgica privada; A Fundao Estatal de Direito Privado avana na desconstruo do modelo de Servio Pblico ao vincular o pagamento da folha de salrios e das outras despesas ao valor da arrecadao com a prestao de servios; Prioriza conceitos produtivistas das organizaes sociais com avaliao de desempenho baseados no cumprimento de metas e no na qualidade do servio prestado ao usurio, onde elementos como as condies de trabalho no so levadas em conta E na ausncia de estabilidade. Os (as) Trabalhadores(as) ficaro a merc dos polticos de planto, que demitiro e contrataro de acordo com os seus interesses. A estabilidade no servio pblico elemento Fundamental e necessrio para que o (a) Trabalhador (a) possa cumprir com seu papel livre das ameaas e perseguio poltica advindas da instabilidade de vnculo.

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Como ficaro os (as) Trabalhadores (as)

ACERTE O ALVO

ESTE O CAMINHO
Todos os Servios Pblicos so tpicos de estado. As reas de Educao, Sade, Previdncia e Assistncia Social devem ser responsabilidade do Estado, ofertando esses servios em respeito aos direitos bsicos e universais dos (das) cidados (s), garantidos constitucionalmente.

Os (as) Trabalhadores (as) DEFENDEM

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Voc Trabalhador (a) imagina o Bolsa Famlia sendo privatizado? Voc imagina ter que pagar para consultar em um Hospital Universitrio? Voc aluno (a) imagina ter que pagar mensalidade para ter melhores Universidades Pblicas? Pois ... tudo isto que est em jogo caso este Projeto de Lei Complementar 92/2007 SEJA aprovado pelos Deputados Federais.

NA MIRA DA DESVINCULAO DA UNIVERSIDADE

Desvinculao dos Hospitais Universitrios (HUs) das Universidades; Quebra do princpio de indissociabilidade entre Ensino, Pesquisa e Extenso;

Fundao Estatal de Direito Privado

Extino do sistema federal de ensino e pulverizao do conceito de federalizao construdo para as Universidades Federais; HUs pressionados pela viso de mercado defendida pelo Ministrio da Sade e do Planejamento, Os HUs invadidos pela terceirizao e precarizao, utilizaro as verbas do SUS para pagamento de pessoal terceirizado; Precarizao ainda maior dos direitos dos (das) Trabalhadores (as) e da populao em geral, prejudicando muito mais o atendimento gratuito nos Hospitais Universitrios;

ameaa HUs

Se hoje os HUs j pedem socorro, imagine quando privatizar? Pense nisso, sua sade que est em jogo!

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EDUCAO E PESQUISA
A Educao considerada um direito humano fundamental e a base constitutiva da formao de todo o ser humano, traduzindo o valor da igualdade entre as pessoas. No Brasil, a Educao foi garantida na Constituio de 1988 como um direito de todos (as) e um dever do Estado e da famlia. Em nenhum momento abriremos mo desse direito para que seja entregue s Fundaes Estatais de Direito Privado.

EDUCAO

EDUCAO um direito humano

A Educao o principal fator de emancipao social de um povo. S atravs dela podemos construir a soberania nacional deixando de ser um pas dependente. A Educao um direito de todos (as) e dever do Estado.

PESQUISA
Num pas como o Brasil, onde a diversidade regional imensa, a pesquisa deve ser orientada pela demanda social da populao e do meio ambiente, no podendo ser entregue iniciativa privada que a transformar em pesquisas voltadas para o mercado sem a soluo para os verdadeiros problemas da populao brasileira.

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MEIO AMBIENTE, COMUNICAO e CUL TURA CULTURA

A atuao e interveno forte do Estado nestas reas garantem a continuidade da construo de um estado democrtico, justo, soberano e independente.

MEIO AMBIENTE
a interao do conjunto de elementos naturais que propiciam o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas. tudo aquilo que cerca o ser vivo e que tem relao direta ou indireta com ele. So nossas riquezas naturais.

RIQUEZA INALIENVEL
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Imaginem a Amaznia, a gua, a luz e todos os recursos naturais nas mos de uma Fundao Estatal de Direito Privado?
- UMA AMEAA AO MAIS RICO ECOSSISTEMA DA HUMANIDADE. - AMEAA TAMBM AO DESENVOLVIMENTO, CRESCIMENTO E SOBERANIA DO BRASIL. - ENTREGA AO CAPITAL ESTRANGEIRO AS NOSSAS RIQUEZAS.

CULTURA

PATRIMNIO NACIONAL
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o conjunto de manifestaes artsticas, sociais, lingsticas e comportamentais de um povo ou civilizao. Portanto, fazem parte da cultura: msica, teatro, rituais religiosos, lngua falada e escrita, mitos, hbitos alimentares, danas, arquitetura, invenes, pensamentos, formas de organizao social, etc. O que diferencia os diversos povos a sua cultura.

- O PLP 92/07 AMEAA AS NOSSAS RIQUEZAS CULTURAIS E O RESPEITO DA DIVERSIDADE DA FORMAO TNICA DO POVO BRASILEIRO.

COMUNICAO
A Comunicao Social um processo que pressupe a troca de informaes atravs de diversos meios garantindo a liberdade de pensamento e de expresso com acesso a toda informao de forma imparcial.

PATRIMNIO NACIONAL

- IMAGINEM A COMUNICAO ENTREGUE AO CAPITAL ESTRANGEIRO! - ISSO COMPROMETER A SOBERANIA DA NAO!

PETRLEO: - IMAGINEM O PRSAL NAS MOS DO CAPITAL ESTRANGEIRO!

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OS (as) TRABALHADORES

(as) NO ABREM MO
> Da defesa dos Servios Pblicos de qualidade, pautado por uma poltica de Estado socialmente forte que cumpre com seu papel, garantindo plenamente os direitos cidadania para todos (as).

A DEFESA DA NAO NOSSO DEVER

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O QUE ESPERAMOS DOS PARLAMENTARES:

- Compromisso com a Luta pela construo de um modelo de Estado democrtico: > com incluso e participao popular. > com uma forte presena nas reas de ao social.

FERRAMENTAS DE UM ESTADO FORTE

Financiamento Pblico Estvel. Gesto das polticas pblicas sob controle do Estado. Trabalhadores dos Servios Pblicos bem qualificados, motivados, com salrios dignos, cientes do seu dever com os usurios dos servios pblicos. Democracia e Participao Popular na construo, fiscalizao e avaliao das Polticas Pblicas. Respeito aos direitos da cidadania.

O QUE DEFENDEMOS?

EST

MNIMO X DO
A

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Lute pelo que nosso!

PARTICIPE Essa luta tambm sua!
Atravs do Abaixo-Assinado voc pode fazer sua parte! Voc pode contribuir nessa luta: repassando o abaixo-assinado contra o PLP 92/2007 que cria as Fundaes Estatais de Direito Privado para sua famlia, amigos, grmio estudantil, igrejas, escolas, universidades, entre outros. Solicitando aos Parlamentares que votem contra o PLP 92/2007; Apoiando e se integrando ao movimento dos (das) Trabalhadores (as) do Servio Pblico; ATENO PARTICIPE! ESSA LUTA TAMBM SUA!

Acesse o abaixo-assinado www.condsef.org.br www.fasubra.org.br www.cut.org.br www.ctb.org.br www.intersindical.org.br

EXPEDIENTE

Produo: Direo Nacional da FASUBRA Sindical, Direo Nacional CONDSEF Planejamento Grfico: Jornalista - Raquel Carlucho - FASUBRA Sindical Web Designer: Bruno Oliveira - FASUBRA Sindical Colaboradora: Jornalista - Graziela Pereira - CONDSEF Impresso: Starprint Tiragem: 10.000 mil exemplares