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programm

Staat und Brger Energie Information Wirtschaft Verkehr Gesundheit Bildung

PROGRAMM

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Staat und Brger ... 3 Energie . 4 Information . 7 Wirtschaft 9 Verkehr .... 11 Gesundheit . 12 Bildung .... 15

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STAAT UND BRGER

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Die derzeitige Organisation des italienischen Staates ist berdimensioniert brokratisch, teuer und ineffizient. Da die Brger bei den Wahlen nicht direkt Abgeordnete, sondern lediglich nur Parteien whlen drfen, ist das Parlament nicht mehr direkte Reprsentanz der Brger. Die Verfassung ist auer Kraft gesetzt. Der Wille der Parteien hat den Willen des Volkes verdrngt, die Parteien haben sich der Kontrolle und der Beurteilung des Volkes entzogen. Abschaffung der Provinzen Zusammenlegung der Gemeinden unter 5.000 Einwohner Abschaffung der pauschalen Kostenerstattung von Wahlkampagnen Abschaffung des Lodo Alfano Lehre und obligatorische Prfung der Inhalte der italienischen Verfassung fr alle Kandidaten fr ffentliche mter Beschrnkung auf zwei Amtszeiten fr Abgeordnete sowie fr alle anderen ffentliche mter Abschaffung aller Privilegien fr Abgeordnete, darunter auch das Recht auf Pensionsansprche nach nur zweieinhalb Jahre Amtszeit Anpassung des Gehaltes der Abgeordneten an den nationalen Durchschnittslohn Verbot fr Abgeordnete whrend ihrer Amtszeit einen anderen Beruf auszuben Verbot der gleichzeitigen Ausbung zweier mter fr Abgeordnete (z.B. Abgeordneter und Brgermeister) Verbot der Kandidatur fr ein ffentliches Amt fr strafrechtlich verurteilte Brger Mglichkeit einer Live-Verfolgung von ffentlichen Versammlungen ber das Web fr alle Brger, wie es bereits fr die Abgeordnetenkammer und den Senat der Fall ist Abschaffung der Kontroll-mter(Authorithies) und gleichzeitige Einfhrung von Sammelklagen Einfhrung von Brgerbegehren ohne Quorum zur Aufhebung bzw zum Vorschlag von Gesetzen Pflicht der parlamentarischen Debatte und Abstimmung ber die Gesetzesvorschlge von Brgerbegehren Genehmigung eines Gesetzes nur bei vollstndiger finanzieller Deckung Gesetzesentwrfe mindestens drei Monate vor Genehmigung online verfgbar, um Kommentare der Brger einzuholen = Ziel erreicht.

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ENERGIE

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Wre das italienische Gesetz 10/91 eingehalten, wrde man zum Heizen von Gebude jhrlich 14 Liter Heizl bzw. Kubikmeter Erdgas pro Quadratmeter bentigen. Das deutsche Gesetz und das neuere Gesetz Sdtirols schreiben 7 Liter Heizl bzw. Kubikmeter Erdgas pro Quadratmeter als Obergrenze vor, also die Hlfte des durchschnittlichen Verbrauchs italienischer Gebude. Mit einer wie bei Elektrogerten hnlichen Klassifizierung entspricht der Verbrauch von 7 Liter Heizl bzw. Kubikmeter Erdgas wie in Sdtirol der Klasse C, whrend die Klasse B einem Verbrauch von hchstens 5 Liter Heizl bzw. Kubikmeter Erdgas und die Klasse A einem Verbrauch von nicht mehr als 3 Liter Heizl bzw. Kubikmeter Erdgas pro Quadratmeter und Jahr entspricht. Eine Energiepolitik zur Verringerung des CO2-Ausstoes, notwendig auch um die im Kyoto-Protokoll festgelegten Sanktionen zu vermeiden, sollte folgendes beinhalten: Sofortige Umsetzung der Gesetze ber die energetische Zertifizierung von Gebuden (Gesetz 10/91, nach Vorgabe der Europischen Richtlinie 76/93) Festsetzung der Klasse C als Mindestanforderung an Energieeffizienz fr alle neuen Baukonzessionen sowohl fr Neubauten als auch fr die Renovierung existierender Gebude. Verringerung von mindestens 10% des Energieverbrauchs von ffentlichen Gebuden in den nchsten 5 Jahren unter Festsetzung finanzieller Sanktionen fr die Nichteinhaltung. Vergnstigte Bankkredite und normative Vereinfachung fr Manahmen zur Steigerung der Energieeffizienz die nach der ESCO-Methode (Energy Service Company) realisiert werden: diese Manahmen werden auf Kosten des durchfhrenden Unternehmens realisiert und durch die Kostenersparnisse finanziert. Ausarbeitung einer Norm zur Umlegung der Kosten fr bentigte Wrmeenergie je nach Haushaltsbedarf in Mehrfamilienhusern (wie im europischen Gesetz 76/93 vorgesehen und in mehreren Lndern bereits in Kraft getreten). Der durchschnittliche Wirkungsgrad der Kraftwerke von Enel liegt bei ca. 38%. Der Standard neuer Kraftwerke (Gas- bzw. Dampfkraftwerke) liegt bei 55 bzw. 60%. Der durchschnittliche Wirkungsgrad der Kraftwerke von Enel liegt bei ca. 38%. Der Standard neuer Kraftwerke (Gas- bzw. Dampfkraftwerke) liegt bei 55 bzw. 60%. Die flchendeckende Kraft-Wrme-Kopplung, mit lokaler Verwendung der Wrme und

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ENERGIE

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Weiterleitung des generierten Stroms zu entfernteren Verwendungspunkten, ermglicht eine 97% Ausnutzung des Energiepotentials des verwendeten Kraftstoffes. Die aktuelle Ineffizienz und Verschwendung in der Stromerzeugung sind nicht vertretbar, weder aus technologischer, wirtschaftlicher oder moralischer Sicht, noch wegen ihrer Auswirkung auf die Umwelt, zumal sie die Erschpfung fossiler Ressourcen beschleunigen und sich reiche Lnder diese Ressourcen auf Kosten armer Lnder aneignen. Es ist schon inakzeptabel das Notwendige den Bedrftigen zu nehmen, wenn es aber verschwendet wird ist es zudem unbegreiflich. Um im Falle erhhter Nachfrage nach Energie das Angebot zu steigern, ist es nicht notwendig neue Kraftwerke zu bauen sondern deren Produktionseffizienz zu steigern, die Verschwendung der bestehenden Kraftwerke zu vermindern sowie die Verbrauchseffizienz bei den Verbrauchern (Lampen, Elektrogerte, Klimagerte, industrielle Anlagen) zu steigern. Neue Kraftwerke sollten nur gebaut werden, wenn das Energieangebot trotz Umsetzung dieser Manahmen immer noch nicht ausreicht. Eine Energiepolitik mit dem Ziel einer CO2-Reduktion bei gleichzeitiger Steigerung des Energieangebots sollte folgendes vorsehen: Leistungssteigerung und Reduzierung der Umweltbelastung existierender Kraftwerke. Frderung der dezentralen Erzeugung von Strom mit Technologien, die am effizientesten fossile Brennstoffe nutzen, wie z.B. die dezentrale Kraft-Wrme-Kopplung (gleichzeitige Erzeugung von Strom und Wrme) und beginnend mit der Versorgung von sehr energieintensiven Gebuden wie Krankenhuser, Einkaufszentren, Industriegebude mit Bedarf an Prozesswrme, Sportzentren usw. Ermglichung der Netzeinspeisung fr Mikro-Kraft-Wrme-Kopplungsanlagen mit weniger als 20 kW. Frderung durch das Conto Energia von dezentraler Stromproduktion, erneuerbaren Energien und Mikro-Kraft-Wrme-Kopplung, insbesondere durch Bercksichtigung der eingespeisten Energie bei hoher Nachfrage und Vernachlssigung bei geringer Nachfrage. Strenge Durchsetzung der Normen der Zertifikate fr Energieeffizienz, auch in Bezug auf die Frderung der Produktion von Strom aus erneuerbaren Energien. Abschaffung der Frderungen CIP6 fr die Mllverbrennung, die ohne technisches bzw. wissenschaftliches Fundament den erneuerbaren Energien gleichgestellt wird.

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ENERGIE

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Legalisierung und Frderung der Produktion von Biokraftstoffen, und gleichzeitig Verpflichtung der Landwirtschaft die organischen Substanzen im Boden zu erhhen Frderung der dezentralen Produktion von Wrme durch erneuerbare Ressourcen, speziell Biomasse, in kleinen Anlagen fr die Selbstverwendung und Brennholz soll auschlielich aus Wiederverwertung stammen. Die Fernwrme soll wegen ihrer Ineffizienz und Umweltbelastung sanktioniert werden Frderung der Biogasproduktion aus der anaeroben Fermentation organischer Abflle.

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INFORMATION

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Informationspluralismus ist einer der Grundsteine der Demokratie und der individuellen Existenz. Werden Informationen von wenigen Akteuren kontrolliert und reglementiert, ist ein antidemokratisches Abdriften unvermeidbar. Wenn die Medienbranche ihren Bezug eher zu den Interessen wirtschaftlicher Akteuren statt zu den Brgern hat, siegen die Interessen der Multis und der mchtigen Wirtschaftskreise gegenber denen der Brger. Information ist also in jedem Bereich von sozialem Interesse. Der nicht oder schlecht informierte Brger (sei es aus Desinteresse oder fehlendem Zugang zur Information) kann nicht entscheiden und nicht frei auswhlen. Er ist auf die Rolle eines passiven Konsumenten und Whlers beschrnkt, der von den Entscheidungen ausgeschlossen ist, die ihn betreffen. Die Vorschlge: digitale Staatsbrgerschaft von Geburt an, mit gratis Web-Zugang fr jeden italienischen Staatsbrger. Abschaffung der staatlichen Zuschsse zur Finanzierung der Medienbranche. Kein Fernsehsender mit landesweiter Ausstrahlung darf im Mehrheitsbesitz einer Privatperson sein. Der maximale Anteil eines Anteilseigners darf hchstens 10% betragen. Die Fernsehfrequenzen sollen alle 5 Jahre neu versteigert werden Abschaffung des Gesetzes der Regierung DAlema, das die Abgabe fr den Besitz der Fernsehfrequenzen auf nur 1% des Umsatzes des Fernsehsenders festlegt. Keine Tageszeitung mit landesweiter Verbreitung darf im Mehrheitsbesitz einer Privatperson sein. Der maximale Anteil eines Anteilseigners darf hchstens 10% betragen. Abschaffung der Journalistenkammer. Verkauf von zwei der drei ffentlichen Fernsehsender im Streubesitz, wobei der maximale Anteil eines Anteilseigners hchstens 10% betragen darf. Nur ein parteiunabhngiger, ffentlicher Fernsehsender fr Information Kultur und ohne Werbung. Abschaffung des Gasparri-Gesetzes. Landesweite DSL-Zugangsmglichkeit Verstaatlichung des Telefonleitungsnetzes durch Rckkauf zum Herstellungspreis von der Telecom Italia und Verpflichtung des Staates, allen Telefonanbietern den Leitungszugang zum

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INFORMATION

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gleichen wettbewerbsfhigen Preis anzubieten. Einfhrung der Wimax-Infrastruktur, um ein flchendeckendes, mobiles Netz zu gewhrleisten. Abschaffung der Grundgebhr fr den Zugang zum Festnetz. Sofortige Anpassung der Telefon- und Internettarife an die europischen Standards. Maximaler Marktanteil von 5% je Werbungsanbieter in Besitz einer einzigen Privatperson. Verkrzung der Rechte auf geistiges Eigentum auf 20 Jahre. Abschaffung des Urbani-Gesetzes bezglich des Copyright. Verbot von Aktienbesitz fr Banken sowie staatliche und halbstaatliche Organisationen an Verlagsgesellschaften. Aufhebung der strafrechtlichen Behandlung von Verleumdungsklagen (zuknftig zivilrechtlich) und Entschdigung des Angeklagten im Falle der Ablehnung der Klage in Hhe des geforderten Schadenersatzes (bei Klageerhebung beim Gericht als Kaution vom Klger zu hinterlegen). Abschaffung des Pisanu-Gesetzes ber die Einschrnkung des WiFi-Zugangs = Ziel erreicht.

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WIRTSCHAFT

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Einfhrung von Sammelklagen Abschaffung von Unternehmensverschachtelungen bei brsennotierten Unternehmen Abschaffung der Mglichkeit des gleichzeitigen Innehabens mehrerer Vorstandspositionen in brsennotierten Unternehmen Einfhrung einer Mglichkeit eines echten Reprsentanzrechtes fr kleine Aktionre in brsennotierten Unternehmen Abschaffung des Biagi-Gesetzes Untersttzung von Lebensmittel- und Produktionsunternehmen mit Hauptabsatz im heimischen Markt Verbot des gegenseitigen Aktienbesitzes von Banken und Unternehmen Verantwortung der Finanzinstitute fr die von ihnen angebotenen Produkte mit Anteilnahme am Schadenersatz Verbot fr Vorstnde von Ausbung von Aufgabe in jeglichen Unternehmen bei gerichtlicher Feststellung schwerer Verbrechen Verhinderung des Kaufs eines Unternehmens mit berwiegender Fremdfinanzierung (LeverageBuy-Out) (z.B. Telecom Italia) Einfhrung einer Obergrenze fr Managergehlter brsennotierter Unternehmen sowie bei Unternehmen bei denen der Staat zu einem relevanten oder berwiegenden Teil Anteilseigner ist Abschaffung von Aktienoptionen (Stock-Options) Abschaffung faktischer Monopole, insbesondere Telecom Italia, Autostrade, ENI, ENEL, Mediaset, Ferrovie dello Stato Angleichung der Preise von Energie, Internetanschluss, Telefon, Strom, Transport an europische Standards. Reduzierung der Staatsschulden durch starke Sparmanahmen und Reduzierung der Verschwendungen des Staates durch Einfhrung neuer Technologien Gewhrleistung des Zugangs der Brger zu Informationen und Dienstleistungen ohne die Notwendigkeit von zwischengeschalteten Stellen Verbot fr strafrechtlich verurteilte Personen Vorstandspositionen von brsennotierten Unternehmen zu besetzen oder solche bei denen der Staat Anteilseigner ist

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WIRTSCHAFT

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Frderung der lokalen Produktion Untersttzung gemeinntziger Organisationen Garantiertes Arbeitslosengeld Sanktionen fr Unternehmen, die sozialen Schden verursachen (z.B. Vertrieb von Flaschenwasser)

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VERKEHR

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Die Verwendung von privaten motorisierten Fahrzeugen in der Stadt soll sanktioniert werden Realisierung sicherer Fahrradwege sowohl inner- als auch auerhalb der Stdte. Realisierung von frei nutzbaren Fahrradparkpltzen vor privaten Mehrfamilienhusern sowie ffentlicher Fahrradparkpltze in der Stadt. Einfhrung hoher Zugangskosten fr Zufahrt in die Altstadt mit dem privaten PKW durch nur eine Person. Verstrkung des ffentlichen Verkehrs und des car-sharing mit Elektrofahrzeugen. Sofortiger Stopp aller Arbeiten an der Brcke nach Sizilien. Sofortiger Stopp aller Arbeiten an der Hochgeschwindigkeitstrasse Turin-Lyon. Verbot des Baus neuer Parkpltze im stdtischen Bereich. Ausbau der Bahnnetze mit hohen Pendleraufkommen. Frderung der Telearbeit und landesweite Erweiterung des Breitbandes. Effiziente Verbindungen zwischen unterschiedlichen ffentlichen Verkehrsfahrzeugen. Frderung lokaler Mrkte mit Angebot von Waren aus der unmittelbaren Region. Reservierte Fahrspuren fr ffentlichen Nahverkehr. Obligatorischer Mobilittsplan der Gemeinden fr behinderte Personen. = Ziel erreicht.

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GESUNDHEIT

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Italien ist eins der wenigen Lnder mit einem ffentlichen Gesundheitssystem mit universellen Zugang. Zwei Dinge untergraben jedoch die Fundamente der Universalitt und Homogenitt dieses Systems: die Dezentralisierung, die den Regionen die Gesundheitsversorgung und ihre Finanzierung delegiert und somit die regionalen Unterschiede betont, und die private Gesundheitsversorgung, die dem ffentlichen Gesundheitssystem Ressourcen und Talente entzieht. Darber hinaus ist die Tendenz das Gesundheitssystem wie ein Unternehmen zu organisieren und den wirtschaftlichen Ziele Vorrang gegenber die Gesundheit und Qualitt der Dienstleistungen zu geben. KOSTENFREIHEIT DER VERSORGUNG UND GLEICHBERECHTIGUNG BEIM ZUGANG Garantie eines universellen und kostenfreien Zugang zur Grundversorgung Einkommensabhngige Zuzahlungen fr nicht essentielle Leistungen berwachung und Korrektur der Auswirkungen der Dezentralisierung auf den gleichberechtigten Zugang zum Gesundheitssystem MEDIKAMENTE Frderung der Verwendung von Generika und patentfreie, gnstigere und vergleichbare Medikamente anstelle von Markenprodukten (die in Italien oft teurer sind als im Ausland), die sicherer als neulich genehmigte Produkte sind Verschreibung des Wirkstoffes anstelle des Markennamens des Medikaments (hnlich wie in Grobritannien) INFORMATION Unabhngiger, ffentlicher und permanenter Gesundheitserziehungsprogramm ber die richtige Verwendung von Medikamente und deren Risiken und Vorteile Nationale Gesundheitspolitik kultureller Art um einen gesundheitsbewussten Lebensstil und selbstbewussten Verbrauch zu frdern, um die Selbstverwaltung und die einfache Selbstmedikation zu untersttzen ber die Primrprvention (gesunde Ernhrung, krperliche Aktivitt, Rauchentwhnung) und die Grenzen der sekundren Prvention (Vorsorgeuntersuchung, Frherkennung, prdiktive Medizin)

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GESUNDHEIT

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informieren, und die letztere einschrnken, da sie oft eine Geschftslogik folgt. System zur Messung der Qualitt von Behandlungen in Krankenhusern (Erfolg, Sterblichkeit, Anzahl bearbeiteter Flle, etc.) mit freiem Zugriff der Ergebnisse

RZTE Verbot von konomischen Anreize auf den Verkauf von Medikamenten Trennung der Karrieren von rzten im ffentlichen und privaten System. Verbot fr rzte des ffentlichen Systems privat zu praktizieren Frderung der Permanenz der rzte im ffentlichen Systems, mit Deckelung der Preise im privaten System Kriterien der Transparenz und Verdienst in der Frderung der Oberrzte ORGANISATION ffentliche Wartelisten online Aufbau von einheitlichen Online-Reservierung-Zentren Konventionen mit privaten Einrichtungen sollen ffentlich gemacht und online gestellt werden Investitionen in Familienberatungszentren Einschrnkung des Einfluss der General Manager in Gesundheitsbehrden und Krankenhuser durch die Wiedereinfhrung der Vorstnde KAMPF GEGEN DEN SCHMERZ Angleichung an den anderen europischen Lndern und den Richtlinien der World Health Organization (WHO) im Kampf gegen den Schmerz. Insbesondere ber den Einsatz von Opiaten (Morphin und dergleichen) FORSCHUNG Mglichkeit der Spende von 8 Promille der Einkommenssteuer fr die medizinische Forschung Finanzierung der unabhngigen Forschung durch Krzung der Frderung der militrischen Forschung Frderung und Finanzierung der Forschung ber die gesundheitlichen Auswirkungen, vor allem

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GESUNDHEIT

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jene erzeugt durch die soziale Ungleichheit und Umweltverschmutzung, mit Vorrang fr unabhngige Forscher Frderung der Forschung ber seltene Krankheiten und Kostendeckung fr Behandlungen im Ausland bei Mangeln an nationalen Strukturen Einfhrung, basierend auf den Empfehlungen der WHO, sowohl auf nationaler als auch regionaler Ebene, einer Bewertung der gesundheitlichen Auswirkungen der ffentlichen Politiken, insbesondere in den Bereichen Verkehr, Planung, Umwelt, Arbeit und Bildung FFENTLICHE VERWALTUNG Beseitigung von Mllverbrennungsanlagen Einfhrung des Verbrechens des Massenmordes gegen Beamte (Minister, Prsidenten der Region, Brgermeister, Stadtrte, etc.) fr schwerwiegende und verbreitete verursachte Schden durch die lokale und nationale Politik, die Krankheiten und Todesflle unter den Brgern verursachen

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BILDUNG

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Abschaffung des Gelmini-Gesetzes Obligatorische Verbreitung des Internets in Schulen mit Gratis-Internetzugang fr jeden Schler Schrittweise Abschaffung gedruckter Bcher und Ersatz durch freien, kostenlosen Zugriff ber das Internet auf Bcher in digitaler Form (e-Books) Obligatorische Lehre der englischen Sprache ab dem Kindergarten Abschaffung des rechtlichen Wertes von Diplomen Finanzielle Untersttzung des Staates Ausschlielich fr ffentliche Schulen Evaluierung der Hochschullehrer durch die Studenten Kostenlose Lehre der italienischen Sprache fr Auslnder (obligatorisch bei Antrag auf Einbrgerung) ffentlicher Zugang ber das Internet zu Hochschulvorlesungen Frderung universitrer Forschung Frderung des Fernstudiums ber das Internet Integration von Hochschule und Unternehmen Erweiterung von Wohnungsmglichkeiten fr Studierende

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