2 A EaD DO PONTO DE VISTA DA GESTO Antes de prosseguir com o nosso estudo a respeito da gesto em EaD, leia atentamente cada

uma das colocaes dos autores abaixo: Segundo PRETI (1996) e NISKIER (1999),
[...] o crescente nmero de pessoas que no tem acesso a uma formao, devido s desigualdades sociais existentes principalmente em paises da Amrica Latina, contrasta com a evoluo tecnolgica e com as exigncias cada vez mais freqentes pela formao e qualificao profissional para o mundo do trabalho. Se por um lado, existe a defasagem no que se refere formao, os avanos tecnolgicos da informao e da comunicao provocam divergncia entre as capacidades exigidas para atender a demanda do mundo do trabalho com os conhecimentos que dispe a maioria dos trabalhadores. Disso decorre a emergncia quanto ao acesso formao e atualizao de conhecimentos, mediante uma educao e uma formao contnua e permanente de jovens e adultos. (PRETI, 1996) So mltiplas as possibilidades de se fazer EaD, e as vantagens so inequvocas assim como, a Educao a Distncia pode ser um mecanismo de extrema valia no oferecimento de oportunidade de acesso a uma formao acadmica e profissional de qualidade para a vida e de modo permanente, ou seja por toda a vida, como enfatiza a UNESCO. (NISKIER, 1999).

O desafio para a adoo e o despertar de que a EaD um recurso valioso de promoo da cidadania por meio do acesso e equidade de Educao requer que as instituies de ensino re-orientem ou re-configurem suas propostas pedaggicas de modo a oferecer um cenrio favorvel aos que iro interessar-se pela modalidade. Requer ainda que sejam adaptados os projetos ao mundo em transformao, utilizando os mecanismos oferecidos pelo desenvolvimento cientifico e tecnolgico da informtica e da comunicao. Se caminhamos para a globalizao e a Educao no pode estar fora dessa realidade devemos projetar a modalidade numa viso [...] dentro da perspectiva multidimensional, considerando o xito de empreendimentos semelhantes em pases mais e menos desenvolvidos que o nosso (NISKIER, 1999, p.32). Os sistemas educacionais formais no tm sido suficientemente capazes de atender as demandas massivas, diversificadas e dinmicas de educao e formao de adultos (PRETI, 1996, p.16-17) em decorrncia no s da expanso populacional, mas sobretudo das lutas das classes trabalhadoras por acesso Educao, como tambm da evoluo dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos que est exigindo mudanas no nvel da funo e da estrutura da escola e da universidade (PRETI, 1996, p.16-17). Existem vrias pesquisas a respeito da EAD que a apontam como uma modalidade de educao eficaz para atender no somente aquelas pessoas excludas, por diversos motivos, do ensino presencial, como tambm a todas as pessoas que em algum momento de suas vidas necessitam de formaes distintas ou de uma educao permanente. Assim, a educao a distancia uma modalidade no tradicional, tpica da era industrial e tecnolgica, cobrindo distintas formas de ensino-aprendizagem, dispondo de mtodos, tcnicas e recursos, postos disposio da sociedade (PRETI, 1996, p.20)

Segundo POLAK in MARTINS (2000),

[...] a Educao Distncia se constitui estratgia que amplia as oportunidades, sendo orientada pelo principio de eqidade de acesso aos processos de ensino, que exige um planejamento de todas as suas aes e uma gesto compartilhada compatvel com as especificidades desta modalidade de ensino. MARTINS (2000, p.238)

Pelo exposto nos fragmentos dos textos acima, possvel perceber dois fatores determinantes para a mudana, ao longo da ltima dcada, na forma de se entender e de se trabalhar com Educao a Distncia: a natureza da demanda e a obrigatoriedade do uso dos computadores e da internet. Atualmente, mesmo sem perceber que esto educando a distncia, professores e tutores incorporam as tecnologias de informao e comunicao (TIC) em suas estratgias. Isto porque, a oferta de programas de Educao a Distncia para um grande nmero de estudantes s pode ser vivel se forem providenciados recursos e meios ligados informtica, para solucionar necessidades de logstica, suporte de tutoria, produo de material e etc. A ampliao das ofertas de EaD tambm vem fazendo com que as experincias fragmentadas ou isoladas, o amadorismo, a improvisao, sejam substitudos por uma abordagem profissional de gesto. Assim, so planejados e criados nas Instituies, alguns sistemas e sub-sistemas de EaD que definem princpios, mtodos e tcnicas didtico-pedaggicos, alm de infra-estrutura tecnolgica, regulamentadas em ncleos ou centros de Educao a Distncia os NEAD ou CEAD. alocados em local fsico devidamente identificado. Iniciativas dispersas e isoladas, dentro das Instituies, passam a ser reunidas e

Saiba Mais Voc j tomou conhecimento da estrutura organizacional da CIPEAD/UFPR, conforme solicitado na etapa anterior. Volte home-page da CIPEAD (www.cipead.ufpr.br) e confira, no link Institucional<Apresentao o histrico de criao do NEAD/UFPR, a sua dependncia administrativa, as Resolues que regulamentam a suas propostas de EaD.

Do ponto de vista da gesto, portanto, as instituies que at ento vinham iniciando as suas atividades de EaD sem uma idia clara ou completa da natureza das demandas a serem atendidas, vm mudando e implementando novas formas de gesto. Na formao das equipes, por exemplo, grande parte das instituies iniciaram as suas atividades em EaD com baseadas em competncias j existentes, baseando-se na experincia de educadores e gestores que j haviam trabalhado com educao a distncia, ou trazendo profissionais externos com experincia para se juntar equipe. Aos poucos, foram percebendo a necessidade de aes expressivas de capacitao da equipe, tanto pela natureza da atividade quanto pela sua prpria caracterstica multidisciplinar, incluindo professores, tutores, profissionais de comunicao, tcnicos de informrtica e de design.

As instituies vm investido cada vez mais na escolha ou na criao de ambientes de aprendizagem,,bem como na escolha dos recursos tecnolgicos e das mdias a serem adotadas na produo do material didtico, na oferta de seus cursos e na montagem de seus espaos fsicos. Nesse sentido, conhecer todos os aspectos da gesto da EaD e elaborar um planejamento adequado frente s demandas de alunos e da comunidade e que atenda s necessidades e satisfao do pessoal interno envolvido - docentes e equipe tcnico-pedaggica, essencial aos NEAD ou CEAD. No o bastante, portanto, apenas prover de infra-estrutura tecnolgica. Segundo RIBEIRO, TIMM e ZARO (2007) preciso:
[...] estruturao e planejamento estratgicos que, realmente, dem conta de atender professores, tutores, equipes de produo de mdias, suporte tcnico e gestores, que estaro na linha de frente durante os primeiros meses do funcionamento do CEAD, quando esto sendo criados os programas, cursos e materiais de educao a distncia. Alm disso, o sucesso na estruturao destes centros influencia diretamente o sucesso do atendimento dos clientes externos, uma vez que coordenar, co-orientar e co-executar atividades de ensino, pesquisa e extenso ligadas rea de educao a distncia, em sintonia com as normas institucionais e legais. Cabe tambm ao CEAD a responsabilidade de capacitar, tcnica, pedaggica e cientificamente, os profissionais ligados EAD e sugerir polticas tecnolgicas institucionais. Por fim, responsvel por manter uma infra-estrutura tcnica, operacionalmente voltada ao apoio do processo de ensino-aprendizagem a distncia. (RIBEIRO, TIMM e ZARO 2007)

A gesto da EaD requer o desenvolvimento de um projeto prprio, com conhecimentos e abordagens diversos da construo de um projeto poltico-pedaggico de uma Escola ou universidade de ensino tradicional presencial. Na verdade, isto demora o seu tempo, e no ser exagero dizer que uma nova instituio de EaD precisa de 2 a 5 anos at que o NEAD ou CEAD atinja o pleno da sua capacidade operacional. REFERNCIAS MARTINS, O. B.; S, R. A. Fundamentos e Polticas de Educao a Distncia. In: MARTINS, O. B., POLAK, Y. N. de S., KRELLING, P. C. L. (Org.) A educao a distncia na universidade Federal do Paran: novos cenrio e novos caminhos. Curitiba/PR, 2000. NISKIER, A. Educao distncia: a tecnologia da esperana. So Paulo/SP, Edies Loyola, 1999. PRETI, O. Educao a Distncia: uma prtica mediadora e mediatizada. In: PRETI, O. (org) Educao distncia: Incios e indcios de um percurso. Cuiab/MT, NEAD/UFMT, 1996. RIBEIRO, L. O. M.; TIMM, M. l.; ZARO, M. A. Gesto de EaD: a importncia da viso sistmica e da estruturao dos CEADs para a escolha de modelos adequados RENOTE: Revista Novas Tecnologias na Educao. V.5 N1, Julho, 2007. CINTED. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. 2007.