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Interculturalidad y multiculturalismo
Los conceptos de interculturalidad y multiculturalismo son diversos segn los contextos, los movimientos polticos, las perspectivas, ideologas o intereses de los grupos que teorizan. La nocin de interculturalidad apareci en Amrica Latina casi paralelamente que en Europa, bajo circunstancias bastante diferentes. Mientras que en Amrica Latina estaba en cuestin la nocin y construccin del Estado-Nacin, en Europa el afn se diriga a la atencin de las nuevas olas de migrantes del Tercer Mundo. En el primer caso, lo intercultural tiene que ver con lo constitutivo de la nacin; en el segundo, con aquello que llega de fuera o se inscribe en el mbito de lo privado. Europa no opta por polticas inspiradas en la doctrina multiculturalista -la cual llevara la diversidad cultural al espacio de las polticas pblicas-, sino por una comunicacin intercultural, entendida sta como un nuevo aprendizaje democrtico entre los diversos grupos culturales.

En los Estados Unidos, el multiculturalismo emerge como una respuesta activa frente al fracaso de la poltica asimilacionista (melting-pot). Es un llamado de atencin contra la concepcin monocultural de un pas multicultural. El debate se centra en la reivindicacin de las diferencias. Una de las preocupaciones esenciales de esa reflexin es encontrar la manera de hacer calzar el liberalismo basado en el principio de la igualdad- con el derecho a las diferencias. En el caso de Canad, el gobierno federal ha adoptado, desde fines de los aos sesenta, una poltica del multiculturalismo en la que tanto los grupos locales como los surgidos de la inmigracin pueden cohabitar de forma respetuosa y desarrollar su especificidad no solo en el plano privado, sino tambin pblico. De un modo particular, en la provincia del Qubec, se busca reunir al conjunto de grupos o comunidades culturales alrededor del ideal de una comunidad de lengua y de cultura francesa (Sosoe 2002: 13). La tarea no est libre de dificultades. Uno de los peligros es esencializar las diferencias y quedarse en el mero reconocimiento identitario, tal como lo expresa Danielle Juteau:

Los grupos mayoritarios se construyen como universales, encarnan la norma e imponen sus normas. Confinan as a los minoritarios en su diferencia, imponindoles el universalismo, o, de un modo ms preciso, su propia especificidad. En vez de oponer especificidad a universalismo, sera mejor reconocer que el universalismo es una especificidad y la especificidad, un universalismo. Una orientacin multicultural que supere el esencialismo de las reivindicaciones identitarias y deconstruya el chauvinismo de cierto universalismo se acercara ms a la idea moderna de ciudadana que un pseudo-universalismo inconsciente de las relaciones desiguales sobre las cuales se erige (Juteau 2002: 66, en Lukas K. Sosoe, Diversit humaine. Dmocratie, multiculturalisme et citoyennet. Paris: LHarmattan; Qubec: Les presses de lUniversit de Laval, 2002: 63-66). Entre los autores que han reflexionado sobre el multiculturalismo, en el contexto de Norte Amrica, cabe mencionar a Charles Taylor (1993), Will Kymlicka (1996, 1995), Richard Rorty (1983, 1991, 1996, 1998), Alasdair Macintyre (1988), Michael Sandel (1982) y Michael Walzer (2001). Algunos de los temas que abordan son: universalismo y particularismo; igualdad y diferencia; derechos colectivos; justicia etno-cultural; polticas de reconocimiento; neutralidad del Estado moderno frente a la diversidad cultural. Sin embargo, la mayor parte de esos anlisis eluden las bases materiales y socio-histricas de las reivindicaciones de las diferencias. Al limitarse a los aspectos poltico-simblicos o meramente culturales, esos anlisis resultan unilaterales y parcializados. Dejar de lado los contextos socio-polticos, econmicos e histricos esquiva el desafo central de la convivencia: cmo responder a la exigencia del trato igualitario entre los ciudadanos. (Sosoe 2002: 4)

En el contexto latinoamericano, el modelo intercultural que se pretende va ms all del reconocimiento de la diversidad, o de medidas que persiguen una relativa asimilacin de los pueblos indgenas, o comunidades afroamericanas u otros grupos subordinados. La fuerza de la propuesta intercultural apunta, ms bien, a cambiar las condiciones y las modalidades en las que se dan los intercambios, es decir, se dirigen a una refundacin de la nacin. En ese sentido, podra entenderse la interculturalidad como un proceso de negociacin social que, a partir de una realidad fuertemente marcada por el conflicto y las relaciones asimtricas de poder, busca construir relaciones dialgicas y justas entre los actores sociales pertenecientes a universos culturales diferentes, sobre la base del
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reconocimiento de la diversidad. De ah que un autntico proyecto de ciudadana sea visto como una tarea de renovacin profunda de la democracia segn principios y pautas interculturales. i

Texto de Apoyo N 7 Resignificaciones de interculturalidad* Ruth Moya [...] en sus orgenes, la nocin de interculturalidad parta del reconocimiento de lo diverso y de la identidad. Originalmente tambin supona el dilogo cultural entre iguales. No porque no se reconocieran las desigualdades manifiestas sino porque intencionalmente se deseaba buscar una relacin de equilibrio y de dialogstica. Pienso que se buscaba aplicar a la relacin entre culturas una lgica similar a la de los derechos humanos universales: si existen los mismos derechos para todos como personas, tambin las culturas peculiares, y con ms precisin las indgenas, estn en condiciones de equidad. Esta argumentacin, feliz para el logro de algunos resultados, por ejemplo haber contribuido a la autoestima cultural, de otro lado soslay el hecho de que, si hay que luchar por el reconocimiento y valoracin de las culturas y por el ejercicio de los derechos culturales, se debe precisamente a que las culturas estn en condiciones de desventaja y a que los derechos culturales estn conculcados y no hay condiciones sociales para ejercerlos. Podra agregarse que la interculturalidad y el conflicto social y linguo-cultural tuvieron su paralelo terico en el de la diglosia lingstica, cultural y social. El enfoque sobre interculturalidad se centr entonces en las condiciones subalternas de las culturas indgenas, o mejor an, en las condiciones subalternas de los pueblos indgenas. El reconocimiento de la marginacin social y cultural dio paso al reconocimiento del conflicto sociocultural y, de all, algunos movimientos indgenas como el ecuatoriano, partiendo siempre de las contradicciones y el conflicto social, plantearon la opresin nacional y la explotacin social como dos aspectos inherentes a la cuestin indgena; por eso su lucha tuvo como horizonte la construccin de la nacin y de las nacionalidades. La interculturalidad como parte del proyecto de nacin ha sido y es discutida por otros movimientos indgenas latinoamericanos, por ejemplo el movimiento maya de Guatemala. El debate indgena sobre estos temas ha dado pie a que algunos sectores sociales de nuestros pases se pregunten si este proyecto de nacin no afecta a la ya asumida idea de nacin (que nace con nuestras repblicas) y que obviamente se deriva del concepto de Estado-nacin. Pienso que ningn movimiento tnico latinoamericano est por la descomposicin del Estado, pero s por la reelaboracin de nuevas relaciones sociales, culturales, polticas y econmicas en el seno del Estado, incluso en el caso de que las propuestas tnicas abonen a favor de los procesos autonmicos. La lgica
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esencial de los movimientos tnicos latinoamericanos radica en el hecho de que si el Estado excluy a los pueblos indgenas del acceso a los servicios sociales ms bsicos, es el mismo Estado el que debe remediar o corregir esas formas de exclusin. Quiz la leccin ms importante para las clases polticas latinoamericanas, sobre todo para las de aquellos pases con mayoras indgenas, consista en reconocer que la ausencia de respuestas a esas demandas sociales bsicas fragiliza la democracia y puede acarrear fracturas sociales ms agudas que las existentes, agravando el clima de violencia y de disolucin moral. Por otro lado, hay suficientes ejemplos en el mundo que muestran que, aun en el caso de haberse logrado las autonomas regionales, no se han desestructurado los Estados nacionales y, lo ms importante, no ha cambiado sustancialmente el carcter del Estado. Muchos movimientos indgenas, en el esfuerzo de potenciar el dilogo social, de aprovechar las nuevas condiciones de apertura democrtica y de limar las resistencias hacia el supuesto intento desestabilizador de los Estados nacionales, han propuesto la interculturalidad como nueva forma de relacin e interaccin social. Es en el campo de la educacin donde ha habido mayores desarrollos. La interculturalidad para todos e incluso la interculturalidad y el bilingismo para todos han sido propuestas recogidas y reelaboradas en algunas reformas educativas regionales. _____________________ * Extracto tomado del artculo de Ruth Moya, Reformas educativas e interculturalidad en Amrica
Latina, aparecido en Revista Iberoamericana de Educacin, N 17: 105-187. Disponible en lnea: www.campus-oei.org/oeivirt/rie17.htm

Para una tematizacin de la interculturalidad en la perspectiva latinoamericana, consultar los trabajos reunidos en Heise, ed. (2001), en Godenzzi (1996). Ver tambin Heise, Tubino y Ardito (1992), Dussel (1995), Ziga y Ansin (1997), Godenzzi (1997), Villoro (1998), Olivi (1999), Fornet-Betancourt (2000, 2001), Helberg Chvez (2001a, 2001b), Cortina (2002) y Ministerio de Educacin (2001). Un inventario bibliogrfico parcial se puede encontrar en Lpez Soria (2002).