CRDITO PBLICO Entradas provisrias; recursos de terceiros que tero que ser devolvidos Operaes de crdito com pessoas

soas fsicas ou jurdicas So receitas no efetivas no aumentam o patrimnio pblico A contrapartida o aumento de dvidas

1. EMPRSTIMOS PBLICOS uma lei Emprstimos e financiamentos contrato de direito privado, submetido ao direito civil; suas clusulas no

podem ser modificadas unilateralmente contrato de direito pblico, o devedor dispes do poder de imprio ato legislativo, de carter legal e s pode ser modificado unilateralmente por

1.2 COMPETNCIA Agentes do Executivo com autorizao do Legislativo vedada a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das

despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovado pelo Legislativo por maioria absoluta.

1.3 CLASSIFICAO a) Quanto forma Forados ou compulsrios derivam de atos de soberania quando o Estado

expropria parte do patrimnio particular em situaes extraordinrias (tempos de guerra e ou estado de calamidade) tm natureza tributria e portanto no so considerados crditos pblicos Voluntrios contratos; regidos pelo direito privado

b) Quanto origem Internos dentro do territrio, junto a cidados e estrangeiros; Direito Interno Externos fora do territrio, junto a cidado ou organismos internacionais; ttulos da dvida pblica

Direito Internacional Pblico - contratos

2. DVIDA PBLICA Resultado do processo de endividamento por meio do qual o Poder Pblico assumiu compromissos financeiros e obteve recursos com objetivo de atender a necessidades coletivas. Pode ser flutuante ou fundada. O critrio distintivo que uma tramita no oramento (fundada) e a outra no (flutuante). O prazo no mais o critrio diferenciador.

2.1 DVIDA FLUTUANTE Restos a pagar (somente os processados); os servios da dvida a pagar (importncias empenhadas e liquidadas); os depsitos; os dbitos da tesouraria que se referem aos AROs O pagamento da dvida flutuante no exerccio corrente no necessita de empenho, ou porque j foram processados, ou porque no tramitam pelo oramento

2.2 DVIDA FUNDADA OU CONSOLIDADA Operaes de crdito que tramitam no oramento Assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito No podem exceder o montante das despesas de capital

3. ENDIVIDAMENTO NO LRF Estoque da dvida pblica montante preexistente limites e condies Endividamento contratao de novas operaes de crdito limites, condies e vedaes Dvida pblica mobiliria ttulos da emitidos pela Unio Dvida consolidada lquida Dvida contratual Derivativos financeiros Concesso de garantia compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por ente da Federao ou entidade a ele vinculada

Contragarantia instrumento que permite ao ente garantidor obter ressarcimento junto ao ente tomador do emprstimo dos valores pagos instituio financeira

Refinanciamento da dvida mobiliria Empresa controlada maioria do capital com direito a voto de ente da federao Empresa estatal dependente empresa controla que recebe recursos de seu controlador Receita corrente lquida receitas corrente deduzidas as transferncias

constitucionais dos estados para municpios e contribuies para a previdncia dos servidores dos estados e municpios

3.1 ESTOQUE DA DVIDA PBLICA Limites da dvida consolidada dos entes federados compete privativamente

ao Senado fixar, por proposta do presidente da repblica Os precatrios no pagos durante a execuo do oramento em que houverem Limites e condies da dvida mobiliria estadual, distrital e municipal Limite da dvida mobiliria federal compete ao Congresso Nacional, por

sido includos integram a dvida consolidada, para fins de aplicao dos limites

compete privativamente ao Senado, por proposta do presidente da repblica

proposta do presidente da repblica Os ttulos da dvida pblica podero ser oferecidos em cauo para garantia de

emprstimos

3.1.1 Reconduo da dvida ao limite Se a dvida consolidada ultrapassar o limite ao fim de um quadrimestre, dever

ser reconduzida nos trs quadrimestres subsequentes Enquanto perdurar o excesso, o ente est proibido de realizar operao de

crdito e obter resultado primrio necessrio reconduo da dvida (sanes institucionais) Vencido o prazo para a reconduo, ficar tambm proibido de receber

transferncias voluntrias

No caso de calamidade pblica, ser suspensa a contagem do prazo enquanto

perdurar a calamidade No caso de crescimento real baixa ou negativo do PIB, por perodo igual ou maior que 4 trimestres, os prazos sero duplicados A apurao do montante de dvida consolidada ser efetuada a cada quadrimestre