SEMA

Identificao e reviso dos principais problemas da SEMA; Reviso das temticas da gesto ambiental (Cdigo Ambiental do Estado de Mato Grosso); Identificao das principais competncias das superintendncias executadas e no executadas (Cdigo Ambiental do Estado de Mato Grosso);

Classificao das interfaces das competncias com as temticas da gesto ambiental em: subsdio, essencial e competncia principal (Matriz de Interfaces das Competncias com as Temticas da Gesto Ambiental);

Estabelecimento de reas de convergncia; Propostas de solues aos problemas identificados;

Matriz de Interfaces das Competncias com as Temticas da Gesto Ambiental

Subsdio para realizao das atividades Fundamental para realizao das atividades Principal Competncia

Matriz de Interfaces das Competncias com as Temticas da Gesto Ambiental

Subsdio para realizao das atividades Fundamental para realizao das atividades Principal Competncia

Aes / Temticas

Principais Competncias

DESENVOLVIMENTO DE PESQUISAS E CONSERVAO DA AVALIAO E ESTUDOS PARA A BIODIVERSIDADE E MONITORAMENTO MITIGAO DE CONSERVAO DOS DOS RECURSOS AMBIENTAL IMPACTOS RECURSOS AMBIENTAIS AMBIENTAIS AMBIENTAIS

FORMULAO CONTROLE DE POLTICAS DO USO DOS EDUCAO PROTEO PBLICAS E RECURSOS AMBIENTAL DO CLIMA MEDIDAS AMBIENTAIS DIRETIVAS

Auditoria Ambiental

S U I M I S

Controle da Poluio Ambiental Controle do Uso e Manejo do Solo Licenciamento de atividades poluidoras

Fiscalizao florestal Fiscalizao de pesca S U F

Fiscalizao de empreendimentos
Fiscalizao de reas protegidas

Matriz de Interfaces das Competncias com as Temticas da Gesto Ambiental

Subsdio para realizao das atividades Fundamental para realizao das atividades Principal Competncia

Matriz de Interfaces das Competncias com as Temticas da Gesto Ambiental

Subsdio para realizao das atividades Fundamental para realizao das atividades Principal Competncia

DESENVOLVIMENT CONSERVAO O DE PESQUISAS E DA Aes / ESTUDOS PARA A Principais Competncias BIODIVERSIDADE Temticas CONSERVAO E DOS RECURSOS DOS RECURSOS AMBIENTAIS AMBIENTAIS

FORMULAO AVALIAO E CONTROLE DO DE POLTICAS MONITAMENTO MITIGAO USO DOS EDUCAO PROTEO PBLICAS E AMBIENTAL DE IMPACTOS recursos AMBIENTAL DO CLIMA MEDIDAS AMBIENTAIS ambientais DIRETIVAS

Monitoramento da Cobertura Vegetal

Elaborao e Gesto da Base Cartogrfica da SEMA Monitoramento do Uso do Solo Monitoramento da Fauna

S M I A

Monitoramento da Flora
Monitoramento da gua Monitoramento do Ar Gerenciamento e Execuo de Projetos Ambientais

Produo e Divulgao de Informao Ambiental

Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel

Matriz de Interfaces das Competncias com as Temticas da Gesto Ambiental

Subsdio para realizao das atividades Fundamental para realizao das atividades Principal Competncia

Aes / Temticas

Principais Competncias

DESENVOLVIMEN CONSERVAO FORMULAO TO DE PESQUISAS AVALIAO E CONTROLE DO DA DE POLTICAS E ESTUDOS PARA MONITORAMEN MITIGAO DE USO DOS EDUCAO PROTEO BIODIVERSIDADE PBLICAS E A CONSERVAO TO AMBIENTAL IMPACTOS RECURSOS AMBIENTAL DO CLIMA E DOS RECURSOS MEDIDAS DOS RECURSOS AMBIENTAIS AMBIENTAIS AMBIENTAIS DIRETIVAS AMBIENTAIS

Ordenamento Territorial

C o m p e t n c i a s n o

Organizao e Gerenciamento do Banco de Dados Ambiental e x e c u t a d a s

Planejamento Ambiental Estratgico

Elaborao e implementao do Plano Estadual de Resduos Slidos

Controle e remediao de reas contaminadas

Atendimento a Acidentes Ambientais

Convergncias entre as Temticas Ambientais Conservao da Biodiversidade e dos Recursos Ambientais

Desenvolvimento de Pesquisas e Estudos para a Conservao da Biodiversidade e dos Recursos Ambientais
Conhecimento e Gesto da Biodiversidade Elaborao e implementao de Planos Estadual de Recursos Hdricos e Plano de Bacia Enquadramento dos Corpos Hdricos

Gesto das Unidades de Conservao Proteo do Patrimnio Gentico Elaborao e divulgao inventrios e censos faunsticos e florsticos peridicos, considerando principalmente as espcies raras e endmicas, vulnerveis ou em perigo de extino
Criao e Gesto dos Instrumentos Econmicos para a Conservao da Biodiversidade (ICMS Ecolgico, PSA, REDD) Criao de Centros de Reabilitao e Reintroduo no Habitat de Origem, para animais silvestres

Convergncias entre as Temticas Ambientais Controle do Uso dos Recursos Ambientais

Avaliao e Mitigao de Impactos Ambientais Proteo do Clima
Restaurao e Recuperao de reas Degradadas Licenciamento de Atividades Poluidoras

Fiscalizao de Pesca
Fiscalizao de Empreendimentos Fiscalizao de reas Protegidas Fiscalizao Florestal

Controle da Poluio Ambiental

Controle e remediao de reas contaminadas Auditoria Ambiental

Responsabilizao Ambiental
Atendimento a Acidentes Ambientais

Licenciamento e Cadastramento das Propriedades Rurais Controle do Uso e Manejo do Solo Autorizao da Produo e Explorao dos Recursos Florestais

Controle e gerenciamento dos usos da gua

Controle e Mitigao da Emisso de GEEs

Convergncias entre as Temticas Ambientais

Monitoramento Ambiental
Monitoramento da Cobertura Vegetal Monitoramento da gua
Monitoramento do Ar

Elaborao e Gesto da Base Cartogrfica da SEMA

Produo da Informao Ambiental

Monitoramento do Uso do Solo

Monitoramento da Fauna

Monitoramento da Flora

Convergncias entre as Temticas Ambientais

Educao Ambiental
Formao Ambiental Fomento a implementao dos Comits de Bacia
Estmulo a participao social na implementao das polticas pblicas ambientais

Estmulo ao Consumo Consciente e Reduo da Gerao de Resduos Slidos

Sensibilizao para a conservao ambiental

Convergncias entre as Temticas Ambientais

Formulao de Polticas Pblicas e Medidas Diretivas
Ordenamento Territorial Planejamento Ambiental Estratgico Elaborao de Normas Legais Orientao Jurdica sobre as legislao ambiental Criao e Acompanhamento de Polticas de Fomento Produtos da Sociobioviversidade Gerenciamento e Execuo de Projetos Ambientais

Estabelecimento de normas e padres para o uso dos recursos naturais

Organizao e Gerenciamento do Banco de Dados Ambiental

Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel

Divulgao das Informaes Ambientais

Definio de produtos por ao; Estabelecimento dos macroprocessos;

Redefinio da estrutura da secretaria, orientada pelas reas de convergncia, pelo fluxo dos macroprocessos e importncia das competncias a serem desenvolvidas.

 Priorizao do licenciamento ambiental em detrimento dos outros instrumentos

-

de gesto ambiental; Aplicao dos instrumentos da gesto ambiental, de seus objetivos e sua integrao; Fortalecimento dos instrumentos de gesto ambiental: zoneamento, monitoramento, fiscalizao, educao ambiental, conservao ambiental, informaes ambientais, proteo do clima; Estabelecimento de formas de integrao entre os instrumentos da gesto.

Implementao de aes de controle de recursos ambientais sem o

conhecimento da biodiversidade e o estabelecimento de normas e padres; Inventrio da biodiversidade e de recursos hdricos; Elaborao de normas e padres; Criao e implementao do Programa Biota/MT; Divulgao dos dados do inventrio; Criao de listas de espcies ameaadas de extino do Estado de Mato Grosso;

Desarticulao entre os setores da SEMA e entre as secretaria de estado; -

Tomada de decises estratgicas, de forma compartilhada e encaminhada em reunies peridicas com os secretrios e superintendentes; Divulgao das aes da SEMA nas reunies de secretariado com o governador;

 Ausncia de um instrumento de ordenamento territorial (ZSEE); -

Constituio de equipe tcnica do executivo para reviso do ZSEE frente as demandas da Comisso Nacional de Zoneamento Territorial; Discusso com CEZSEE e com a sociedade; Encaminhamento de novo Projeto de Lei da Poltica de Planejamento e Ordenamento Territorial e revogao da Lei n 9523/2011; Atuao dos gestores (secretrios) principalmente na resoluo de problemas de rotina e no em aes estratgica; Delegar aos superintendentes a resoluo dos problemas de rotina; Participao efetiva dos secretrios adjuntos na tomada de deciso estratgica e na integrao entre as diferentes superintendncias da SEMA; Participao efetiva em colegiados e discusses nacionais e internacionais relacionadas a rea ambiental; Ausncia de indicadores que possam avaliar o desenvolvimento sustentvel do Estado de Mato Grosso; Adotar e monitorar Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel IDS, elaborados pela SEMA em parceria com a SEPLAN; Utilizar os IDS para avaliar e reformular polticas pblicas;

 Divulgao insuficiente dos trabalhos desenvolvidos pela SEMA.

Elaborao e implementao de um plano de comunicao da SEMA para divulgao de trabalhos e aes desenvolvidos pela instituio; - Investimento em divulgao das aes e trabalhos desenvolvidos pela Secretaria (arte, diagramao e impresso de materiais); - Atualizao do site da SEMA pelos setores responsveis; - Estmulo a publicao de trabalhos desenvolvidos pelos setores da SEMA e continuidade do PanCeFl e Coleo Monitoramento Ambiental;
-

Inadequao da infraestrutura da SEMA e de prticas como exemplo de -

sustentabilidade. Implementao e adeso dos setores da SEMA A3P; Sensibilizao dos servidores para o consumo consciente, reduo da gerao de resduos slidos e a sustentabilidade; Destinao de pessoal para a operacionalizao da Central de Recebimento e Triagem de Resduos Slidos; Adequao da infraestrutura da SEMA para a economia de energia eltrica, gua, papel, etc; Implementao das compras sustentveis;

 Existncia de propriedades privadas nas Unidades de Conservao estaduais de proteo

integral; - Implementao do Programa de Acelerao da Desonerao em Unidades de Conservao Estaduais do Mato Grosso (PRO-DESONERAO); Ausncia de tcnicos efetivos nas gerncias das Unidades de Conservao; - Realizao de concurso pblico e edio de lei especfica criando a carreira de Gerente de Unidades de Conservao; - Alocao dos Agentes Ambientais para as Unidades de Conservao ; - Cumprir Portaria que define o perfil tcnico dos Gerentes Regionais e dos Agentes Ambientais lotados em Unidades de Conservao; Unidades regionais da SEMA desestruturadas e sem equipe tcnica capacitada de carreira; - Definio do perfil das Regionais e viabilizao de uma estrutura adequada a este; - Realizao de concurso pblico para atendimento das demandas especficas das Unidades Regionais; - Diretores das Regionais e Gerentes de Unidades de Conservao devem ser servidores efetivos e com oramentos prprios; - Inexistncia recursos humanos e financeiros para a estruturao das Unidades de Conservao para o uso pblico (ecoturismo); - Lotao de quadro tcnico mnimo nas Unidades de Conservao; - Disponibilizar dotao oramentria para a estruturao das UCs para uso pblico; - Alterao da destinao de recurso financeiro proveniente da concesso do Hotel Mato Grosso guas Quentes, da SEDTUR para SEMA/CUCO, com o objetiv0 de implementao do uso pblico das UCs estaduais em conformidade com a Lei 9.502, de 14/01/2011 SEUC;

 Ausncia de valorizao dos espaos de conservao pela populao;

-

Elaborao e divulgao de informaes sobre os espaos de conservao;

Estruturao das UCs para a visitao pblica;

Criao de mecanismos para propiciar a gerao de emprego e renda;

Conhecimento da importncia dos espaos de conservao pelos gestores principais;

carbono e gua);

Ausncia de polticas de valorao da servios ambientais (biodiversidade, -

Elaborao da Poltica de Pagamento de Servios Ambientais com recursos do Fundo Amaznia;

Estruturao e capacitao dos setores responsveis para implementar estas polticas;

Identificao de fontes e mecanismos financeiros para a implementao do PSA; gesto;

Insuficincia de informaes sobre os recursos pesqueiros para melhoria da

-

Implementao do SISCOMP com alimentao de informaes pelos pescadores profissionais (colnia) e amadores; Implementar o Conselho de Pesca (CEPESCA);

Revogao da Lei n9794/2012 e represtinao da Lei n9096/2009;

 Descentralizao da gesto da fauna do governo federal para o estadual sem a

devida estruturao e capacitao tcnica da SEMA(Lei Complementar n 140/2011): - Assinatura, publicao e implementao do Termo de Cooperao Tcnica entre IBAMA e SEMA; - Ampliao do corpo tcnicos com capacitao especfica e da estrutura organizacional para o gerenciamento da fauna; - Estabelecimento de normas e padres de controle e manejo da fauna; - Criao e implementao de CETAS e CRAS para a destinao da fauna;
Desmatamento e queimadas ilegais;
-

Ampliao das aes de fiscalizao e monitoramento (desmatamento, queimadas e qualidade do ar); Estabelecimento de mecanismos de efetivao da responsabilizao ambiental; Efetiva integrao entre o monitoramento, licenciamento e fiscalizao; Realizao de percias para a identificao das causas das queimadas, como subsdio a fiscalizao; Acompanhamento das reas cadastradas e das autorizaes (AUTEX, AD, AQC, etc); Criao de instrumentos econmicos de conservao ambiental (Poltica de Incentivos aos Produtos da Sociobiodiversidade, PSA, REDD+);

 No atendimento da demanda externa de licenciamento de atividades florestais; -

Reformulao do fluxo e da forma de anlise dos processos;

Avaliao e reformulao da estrutura organizacional da SGF; Redistribuio do corpo tcnico; Implementao de um Sistema de Licenciamento Digital com recursos do Fundo Amaznia;

Distribuio aleatria dos processos realizada pelo sistema;

Desenvolver um planejamento detalhado e executar a atualizao da base cartogrfica na escala 1:25.000 junto a SEPLAN e a DSG do Exrcito Brasileiro, possibilitando a automao de vrias anlises no mbito da SEMA;
Criao da figura do perito ambiental, a ser cadastrado nos municpios para realizao de anlise de processos e vistorias , quando a demanda do licenciamento for maior que a capacidade de atendimento do corpo tcnico da SEMA; Maximizao dos trabalhos de escritrio em detrimento de trabalhos de campo; A adoo das solues listadas nos dois itens acima, disponibilizar tcnicos para a realizao do trabalho de campo ;

Dependncia da terceirizao para realizao dos servios de rotina da SEMA;

 Inexistncia de uma estrutura de organizao e gerenciamento de banco de dados

ambientais; Dados disponveis pelo SIMLAM no confiveis; - Contratao de tcnicos especializados ou capacitao do atual corpo tcnico para gerenciamento do banco de dados espaciais; - Necessidade de nomeao de um gerente e formao de equipe tcnica que tenha conhecimento pleno do SIMLAM e com capacidade tcnica para realizar as alteraes e melhorias necessrias e sua integrao/transformao no Sistema de Licenciamento Digital; Rede lgica e suporte de tecnologia de informao insuficiente para atender a demanda, dos setores de processamento de imagens de satlite e gerenciamento da Base Cartogrfica Digital do Estado; - Adquirir novos computadores; - Readequar a infraestrutura de rede (velocidade e capacidade de armazenamento) nova realidade tecnolgica da SEMA; Insuficincia de tcnicos e equipamentos para realizar as aes de monitoramento ambiental. - Padronizao e definio de metodologias para o monitoramento da cobertura vegetal de todos os biomas , podendo assim subsidiar o sistema estadual de REDD+, as polticas de conservao ambiental, o PSA, poltica florestal; - Ampliao do corpo tcnico para o monitoramento ambiental; - Aquisio de equipamentos para dar incio ao monitoramento de agrotxicos;

 Burocracia e ingerncia na execuo oramentria e financeira da SEFAZ,

SEPLAN, SAD e Conselho de Governo;

-

Autonomia para o gerenciamento dos recursos oramentrios aprovados no PTA e do FEMAM;

Teto financeiro mensal disponibilizado pela SEFAZ deve ser compatvel com a necessidade de pagamento mensal da SEMA;
A SAD dever licitar produtos e servios comuns as secretarias de estado, e a SEMA licitar produtos e servios especficos; Permitir a manuteno de despesas em restos a pagar, evitando o uso de oramento do ano seguinte;

Alto custo de manuteno do rgo em detrimento dos recursos financeiros

aplicados na rea finalstica;

- Realocao dos recursos da Tecnomapas e OSCIP para a execuo de atividades da rea finalstica;